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一、以“省級安全生產示范鄉鎮”為目標,加大基礎管理建設力度。
**鎮從開始爭創全省安全生產示范鄉鎮,三年努力,雖然仍與之失臂,但矢志不移的決心、細致務實的工作,為全鎮安全管理奠定了堅實的基礎。
1、狠抓安全生產制度建設。遠大的目標是推進工作的強勁動力,為符合省級安全生產示范鄉鎮的考核要求,三年來,我們不斷嘗試制度創新,一是對照省安監局考核驗收表,分項落實,僅去年在市、區安監局的帶領下,我們就先后兩次前往長沙省局請求指導;二是學習先進單位的典型經驗,不斷改進,臨澧、石門、鼎城等區縣的鄉鎮都留下了我們拜師學藝的腳??;三是立足鎮村現狀,查漏補缺,創新機制。經過多方努力,我們先后建立健全了安全生產檢查制度、會議制度、隱患排查制度、整改登記備案制度、培訓學習制度。
2、狠抓安監隊伍建設。根據省級安全生產示范鄉鎮的要求,一方面抓隊伍組織建設,鎮安監站安排了兩名專職安監員,各村居、企業選派工作負責,文化水平較高的同志擔任安全生產協管員;另一方面抓隊伍素質建設,除了上級部門組織的業務培訓外,鎮安監站還通過培訓和考試來加強安全生產協管員專業能力。
3、狠抓安全生產陣地建設。僅去年,鎮財政就投資5萬元為安監站更新了電腦,制作了專門的櫥窗,完善了“兩室一庫”建設,青林村、南湖村、興善氣體有限公司等單位都設置了專門的安全生產辦公室,各項規章制度做到了上墻入車間。
二、以宣傳教育為重點,加大安全意識培育力度。
要想搞好安全生產,關鍵是要提高人的安全意識,加大對安全生產的宣傳力度。一是抓了重點對象的宣傳教育。根據幾年創安全生產示范鄉鎮的經驗,我們將企業、學校和農機多的村居作為宣傳教育的重點,并根據不同的對象采取針對性的宣傳措施。針對企業,我們主要采取對企業老板以會代訓,和企業員工面對面的進行安全生產教育;針對學校,我們主要建立了安全教育的長效機制,學校每學期開學后第一堂課和放假前最后一堂課就是安全教育,并定期更新學校安全宣傳櫥窗,從小培養學生的安全意識;針對農用機械多的村居,鎮里請專家下到村組,召集所在地農機人員進行宣傳教育并發放專門的農機安全教育手冊。二是抓了全面長效的宣傳教育。安全生產是一項長期性、經常性的工作,我們在宣傳教育上不僅注重形式,更注重全面和長遠。全鎮12個村居都設立了統一的安全生產宣傳專欄,并根據季節的不同更換安全生產宣傳教育內容。12家企業也根據自身特點制作了永久性安全生產宣傳櫥窗,各村居和企業都噴繪了2條永久性宣傳標語,切實使安全生產意識固化在心中。三是抓了重點時段宣傳教育。我鎮是重點森林防火單位,清明期間和春節期間,我們組織鎮村干部到**山進行值班,向上山祭祖人員宣傳安全知識,并適時請消防大隊的戰士當教員,到現場指導消防演練,組織鎮村干部學習消防知識;在每年的安全生產宣傳月中,我們組織為期三天安全生產宣傳畫展,開通廣播進行宣傳。僅去年就發放9000多冊《安全生產常識一百題》和道路交通安全宣傳畫,極大地提升了廣大群眾的安全意識。
三、以“部門聯動”為后盾,加大安全隱患整改力度。
對于安全隱患的查處,鎮里充分借用各部門的職能,達到安全生產的目的。城郊結合部機動三輪車接送學生問題表現突出,針對這一情況,我們及時與交警、城管聯系,和安監進行聯合執法,嚴厲查處非法營運,然后通知學校和家長采取安全的接送方式。鎮境內原有兩家鋁箔廠,在沒有任何安全生產防護措施的情況下組織生產,鎮安監站及時以環境污染等理由上報相關部門,最后由環保、安監、公安等部門進行聯合執法,拆除了廠房,從根本上解除了安全生產的隱患。鎮境內的漸河白合橋,由于年久失修,已成為一座危橋,在區委區政府高度重視下,交通、安監等單位通過各方面的共同努力,今年有望拆除重建,徹底排除安全隱患。針對常張連接線建成后交通安全形勢嚴峻的情況,鎮政府要求沿線各村砍伐了所有道路拐點有遮蔽車輛視線的樹木,還協請高速公路管理處在事故多發路段設置了警示燈,增添了道路交通安全設施。
四、以考評監督為手段,加大安全責任單位工作落實力度。
為將安全生產工作落到實處,我們執行嚴格的考評督查機制,以激勵各村 、居、企業單位做到反復抓,抓反復。
1、建立公正的安全生產考評機制。我們建立了一套完整的綜合考評機制,既有硬件的指標,又有軟件的要求,既有鎮安監站的定期測評,又有各單位的相互評比,對綜合分值高的單位就作為全鎮年度安全生產工作表彰會上紅旗單位。
為了加強我鎮安全生產管理,為我鎮經濟、社會的發展保持一個安全穩定的環境,推動安全生產工作躍上新臺階,我鎮今年力爭創建全省“安全生產示范鄉鎮”,為此,制定本創建實施方案。
一、組織機構
鎮上成立創建“安全生產示范鄉鎮”工作領導小組,組長:;副組長:;成員:。下設辦公室于安辦,由任辦公室主任,負責日常事務。
二、活動安排
(一)宣傳發動(5月9日——6月30日)
1、召開有關部門、全體干部職工、村組干部大會,宣布實施方案,宣布創建活動領導班子成員和職責,宣布義務安全員,安排宣傳內容,提出創建活動的要求、目標和任務。
2、利用廣播、電視、板報和宣傳資料大力宣傳創建活動的重大意義、目標任務、安全生產法規。
3、明確創建安全生產文明學校、示范社區、村社、企業內容,引導他們開展安全生產自我教育、自我約束、自我管理。擬定祿市街道社區為安全文明社區創建單位,山門口村為安全生產文明示范村創建單位,永財采石場、攔馬石煤礦為安全生產示范企業創建單位,祿市小學為安全文明學校創建單位。
4、制定安全生產文明示范村、安全文明學校、安全生產示范企業、安全生產示范社區的創建內容和標準。
(二)組織實施(7月1日——11月30日)
1、各村(居)委員和各部門、單位建立安全生產制度,落實職責,實行安全生產分工負責制。
2、落實道路交通義務員安全員、街道居委會義務安全員。各村村主任為該村道路交通義務安全員。學校和企業各落實一名道路交通義務安全員和一名安全義務宣傳員。
3、對鎮轄區內的農用車、拖拉機、摩托車、客運車實行登記注冊,建立違章和事故登記表,創建無安全事故駕駛員和安全遵章守紀車輛。
4、設立煤礦和非煤礦山重點警示牌和標語。
5、對安全生產責任人和義務安全員、車主和特種行業人員進行分批分期安全生產知識培訓。
6、堅持每月、節假日和重大活動期間開展安全生產檢查。
7、排查隱患,落實責任,堅決整改。
8、發現不安全隱患和安全事故及時報告。
三、檢查總結(12月1日——31日)
1、對安全生產文明示范村、安全文明學校、安全生產示范企業、安全生產示范社區進行檢查。
鄉鎮加油站安全責任書【1】
為了認真貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針,牢固樹立安全生產,人人有責觀念,為貫徹落實安全生產法律、法規,切實加強成品油經營企業的安全監管,防止和減少事故發生,保障人民群眾的生命財產安全,嚴格執行安全生產各項規章制度,提高員工的自我保護意識,堅決杜絕重大安全事故,努力減少一般事故和職業危害,xxx鎮安監站決定與各加油站(點)簽訂安全生產目標管理責任書:
一,加油站必須實現以下安全管理目標:
1、重傷及以上人身傷亡事故為0
2、一般機械、設備、火災事故為0
3、安全設施、安全標志、安全警示的設置率、規范率達到100%;
4、爭創全年無事故單位。
二、管理責任:
1、履行加油站第一責任人的職責,對本加油站的安全生產、勞動保護工作負全面領導責任,應把安全生產、勞動保護工作列入重點工作。
2、認真貫徹執行國家安全生產、勞動保護的方針、政策、法律、法規和上級指示;積極主動地消除事故隱患,使加油站內設備設施符合安全技術標準。
3、嚴格履行行業安全生產管理體系要求的職責,組織加油站內各崗位人員分工協作,保證安全生產管理體系的正常運行,落實公司制定的安全目標。
4、組織加油站內安全生產責任制的落實,監督安全規章制度、安全操作規程的執行,每月組織應急救援預案的培訓和演練工作等。
5、定期組織區域內的安全培訓工作,提高區域內工作人員的安全意識和安全技能。保證加油站內所有員工都能熟練使用消防器材,能按照預案要求協同展開救援工作。
6、組織員工按時開展日巡檢工作,并對日巡檢發現的問題及時解決,無力解決的要及時上報。開展定期、不定時開展的安全檢查,及時發現區域內存在的安全問題和安全隱患。發現問題要及時處置,無力整改要及時上報,協助整改。把事故隱患消除在萌芽狀態。
7、組織制定安全生產的具體指標和目標,納入年度目標管理,并組織實施。
8、在組織編制審定年度生產經營計劃的同時組織編制審定安全技術措施計劃,并在人、物、財方面給予保證。
9、對新、改、擴建和技改工程項目集有關部門共同審查和驗收,凡不符合安全技術要求的,不得批準施工和驗收,更不能批準投入生產和使用。
10、認真執行五同時,在計劃、布置、檢查、總結、評比經營工作的同時,必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。負責對各副職分管工作中凡涉及安全工作內容的檢查,并督促落實。
11、組織制定并實施本公司的生產安全事故應急救援預案。
12、及時、如實報告安全事故。
13、不得違反適用加油站的各法律法規、規章條文。
三、責任追究
1、對存在隱患不整改或整改不到位,安全責任不落實,將依據法律法規給予相應的行政處罰和經濟處罰直至追究法律責任;
2、嚴格遵守第一負責人安全職責的條款,如違反職責條款,以及其他法律法規失職造成的安全事故,將根據相關安全生產管理辦法采取行政處罰及經濟處罰,對于達到刑事訴訟條件的移交有關部門處理。
監督責任單位:
履行責任人:
_____年_____月_____日
xxx鎮人民政府履行責任單位:
監督責任人:
_____年_____月_____日
鄉鎮加油站安全責任書【2】
甲方:鎮人民政府(以下簡稱甲方)乙方:(以下簡稱乙方)
為了做好20XX年我鎮成品油市場安全生產工作,營造安全第一,以人為本的和諧環境,結合本鎮實際,特制定加油站安全管理責任書。
一、責任目標
1、無人員傷亡;
2、無火災事故;
3、無治安和刑事案件。
二、甲方職責
1、及時傳達貫徹上級政府的安全生產工作精神,定時布置安全生產工作;
2、對安全工作指導、協調、服務;
3、定期不定期組織安全生產檢查。
三、乙方職責
1、認真貫徹執行《中華人民共和國消防法》和《成都市消防條例》等消防法規,按照誰主管、誰負責的原則,層層落實責任制,責任到人;
2、建立健全本單位消防安全組織,嚴格落實各項消防安全制度和操作規程;
3、制定滅火和應急工作預案,對本單位可能發生的情況做到應對有方;
4、組織本單位職工學習防火、滅火知識,油品操作人員必須經消防機構培訓合格后持證上崗;
5、組織防火檢查,及時消除火災隱患,對消防機構指出的火災隱患積極采取措施整改;
6、定期檢查加油機、油罐、輸油管線、防雷防靜電設施,發現問題及時維修;
7、按照國家有關規定配置消防設施和器材,并定期保養,確保消防設施和器材完好有效;
8、發現火情,要立即報警,組織并參加撲救,保護好火災現場,并如實向調查人員反映情況。
四、本責任書一式二份,簽訂雙方各留存一份,甲乙雙方責任人如工作變動,繼任人為當然責任人。
甲方:鎮人民政府
甲方責任人:___________________
乙方:___________________
乙方責任人:___________________
20XX年1月1日
鄉鎮加油站安全責任書【3】
甲方:XXX鎮人民政府
乙方:XXX鎮加油站
為強化消防管理,防止火災發生,減少火災損失,保障加油車輛安全、操作員人身財產安全以及周圍居住群眾安全。甲乙雙方根據《中華人民共和國消防法》及陜西省地方消防安全法規的要求,特簽訂本安全協議書,具體約定如下:
一、根據誰主管、誰負責消防責任界定原則,甲方將消防安全保障工作委托給乙方負責。
二、甲方的責任義務:
1、協助消防部門定期開展消防安全知識宣傳和消防逃生演習活動,定期安排防火檢查,對火災隱患及時上報或整改。
2、協助消防部門對公共消防設施設備的管理維護工作,貫徹執行各項消防管理規定,認真落實安全管理措施。
3、協助消防部門在發生火災時及時組織撲救和進行消防滅火施救工作。
三、乙方責任義務:
1、積極支持配合和參與甲方協助組織的消防安全防范活動,自覺培養消防意識,宣傳消防重要性。
2、不在所屬住宅房屋或車輛內貯藏保存易燃易爆危險物品。
3、不違規使用電器和不超容量用電。
4、教育和培養工作人員學習消防逃生技能、會報警、不玩火和不燃放煙花爆竹。
四、本責任書一式兩份,甲乙雙方各執一份。
甲方:XXX人民政府(簽章)
責任人:______________
乙方:(簽章)______________
責任人:______________
聯系電話:_____________________
日期:_______年_______月_______日
鄉鎮加油站安全責任書【4】
為貫徹落實生產法律、法規,切實加強成品油經營企業的安全監管,防止和減少事故發生,保障人民群眾的生命財產安全,促進企業健康穩定發展,現馬武鎮經發辦與加油站簽訂20XX年度安全生產目標管理責任書。
一、責任對象
按照誰主管誰負責的原則,加油站法人代表該企業的第一責任人,對加油站的安全負總責。其他從事成品油銷售的工作人員為直接責任人。
二、任務要求
1、堅持安全第一,預防為主的方針,嚴格遵守國家有關安全生產和各項政策法規,正確處理安全與效益、安全與生產、安全與發展、安全與穩定的關系,加大安全生產設施、設備投入,建立健全安全生產管理制度,落實安全生產各項措施,切實履行安全生產工作職責。
2、建立健全各項安全生產制度,配備必要的消防安全設施和應急救援器材。
3、切實加強對安全生產法律、法規和安全生產標準、規范、規程等相關知識的宣傳教育,積極督促員工認真履行安全生產職責,及時糾正安全生產工作中的失和違章行為,杜絕事故隱患。
4、新進員工上崗前,必須進行安全培訓并取得安全培訓證,持證上崗,嚴禁違章和冒險作業。
5、建立健全安全生產機構,制訂安全生產責任制,落實各級部門和人員的安全職責,層層下簽安全目標責任書,落實安全防范措施,嚴格操作規程,每季度開展一次安全生產教育培訓工作,每月召開一次安全生產會議,每月開展一次安全自查,發現隱患及時整改排除,確保全年無安全事故。
6、建立健全生產安全事故應急救援預案及應急措施,制訂演練計劃并適時實施,并上報鎮安全生產委員會辦公室備案。
7、與從業人員簽訂勞動合同,繳納工傷醫療保險等五險一金。
三、責任追究
1、對存在隱患不整改或整改不到位的,安全責任不落實的,將依據法律法規給予相應的行政處罰直至追究法律責任。
2、嚴格遵守安全目標責任書的條款,對違反責任書條款發生事故者,提請上級發證機關給予吊銷相關證書。
四、考核獎懲
1、本目標責任期限為20XX年1月1日至20XX年12月31日止。
2、年底由經發辦牽頭組織安全生產目標責任書內容和日常工作對其單位進行考核獎懲。
3、本責任書一式二份,經發辦和責任單位各執一份。
xxx鎮經濟發展辦公室
代表簽字
責任單位:(蓋章)
一,開拓進取,全力做好本職工作
(一)抓好企業管理工作,建立我鎮企業服務平臺
1,主動出擊,全力做好招商引資工作
兩年來,我鎮共新引進已投產項目和部分投產項目共16個,技改擴建項目10個,共計協議引進資金12億元.主要項目有北京盈新源食品有限公司,北京澤宇印務有限公司,北京宏興紙制品公司,北京寶吉機械加工公司,北京未來科學技術研究所印刷廠等.06-08年,全鎮共形成工業產值30億元,企業總收入54億元.
目前,我鎮在談的項目有北京眾安堂生物制品有限公司,中海遠洋經貿有限公司,匯源食品有限公司外包裝項目等,三個項目預計產值5億元.
2,積極引進項目,全力做好項目驗收工作
06-08年,我鎮共有14個新項目和7個技改擴建項目,參加了發改委,統計局,工業局等部門的驗收,并取得了滿分,為我鎮被評為"經濟強鎮"做出了一定工作.
3,搭建平臺,整合全鎮土地資源
針對土地資源匱乏,招商引資工作難這一情況,我們結合鎮域特點,積極整合土地.一是正在整合桃山村土地600畝,目前已完成土地流轉95以上.二是整合高兩河村土地30畝,新建標準化廠房13000平方米.
4,加大技術改造力度,創造新的價值空間
兩年來,先后有恒源橡塑公司,寶華彩鋼公司等,在原有的廠院內新建標準化廠房2萬平方米;匯源,北宇機械,歡臣氏公司等,共投資1.5億元改造了新工藝,增加了新設備,使企業增加了新的活力.
5,創新機制,做好企業服務工作
為了做好對全鎮企業的服務工本文作,及時傳達國家,市,區,鎮的各項方針,政策和文件精神,制定了我鎮企業季度例會制度,并堅持每季度按時召開;為鼓勵納稅企業積極性,增加我鎮財政收入,又制定了"廟城鎮經濟十佳企業獎勵辦法",對為廟城鎮經濟發展做出貢獻的企業予以獎勵;制定了廟城鎮招商引資獎勵辦法,從引進項目,整合土地,村級獎勵等方面做了具體規定.
(二)抓好安全監管工作,確保全鎮安全穩定
1,創新思路,建立鎮村企安全監管"三級網絡"
我們在全區率先成立了村級安全管理辦公室,確定了專職安全員,并且明確了村級安全管理辦公室和工作人員的職責和任務,做到了各項職責,制度等內容上墻.
同時要求每個行政村和企業都要建立安全檔案,檔案必須包括四卷,主要內容為:市區鎮安全部門下發的文件,安全生產制度,營業執照復印件,安全工作領導小組名單,分工和職責,安全生產工作計劃,應急預案和工作總結等.
為了提高全鎮各村和企業負責人對安全工作的重視程度,制定了"廟城鎮安全工作先進村和先進企業評比辦法",全面激發各村和企業主要負責人的工作積極性,讓各級負責人從思想上重視安全工作.
2,抓好隱患排查,確保排查面的全覆蓋
我們制定了廟城鎮安全隱患排查制度,要求安全科安排兩名工作人員每天專門負責檢查工作,危化企業每月檢查一次,重點行業企業每季度檢查一次,一般行業企業每半年檢查一次,通過查現場,查制度,查整改措施等形式,全力排查事故隱患.兩年來共檢查了900余家(次)企業,共查出500余項隱患,督促企業進行隱患整改率達100.
3,建立隱患排查機制,確保各項工作責任到人
08年開始,為了進一步加大隱患排查力度,我們又成立了建筑施工,城市安全運營隱患排查組;食品,中小學,幼兒園,衛生院隱患排查組;企業安全生產, 消防隱患排查組,;森林防火,農機作業,種養殖小區隱患排查組;預防煤氣中毒工作隱患排查組;社區隱患排查組和出租廠房,場地隱患排查組共7個隱患排查組,明確了責任人和工作人員,對全鎮各領域開展隱患排查工作.
為加大安全管理的深度,08年我鎮又制定了五項制度,即安全隱患舉報機制,安全員工作制度,安全員周例會制度,村書記和主任月例會制度以及"五員"協查制度.
4,開展特色活動,全面宣傳安全工作
兩年來,我鎮開展了"安康杯"知識競賽2次;安全月宣傳活動2次;119宣傳活動2次;通過開展各項活動,共向全鎮廣大群眾發放各類宣傳材料5000余份,受教育人數達到4000余人次.08年,我鎮被評為"全市安全月先進工作單位".
5,作為全區試點,開展職業危害普查工作
在北京市第一次職業危害因素普查工作中,我鎮作為全區的試點鄉鎮,出色的完成了試點階段和正式階段的各項工作,并為全區普查工作的開展提供了工作經驗.工作完成后,我鎮被評為全區普查工作先進單位.
(三)抓好應急管理工作,建立完善應急工作機制
1,整合資源,完善我鎮應急保障體系
07年以來,我們整合了2家油庫,1家磚廠和鎮政府應急救援隊伍,作為全鎮應急救援隊,加強管理和訓練,提升隊伍整體素質.與鎮內2家超市,1家衛生院,1家面粉廠簽訂了應急物資儲備協議,一旦發生突發事件,簽約單位的食品,醫藥,應急救援隊伍將作為全鎮應急儲備物資,由鎮政府統一調配.
2,適時演練,不斷更新應急預案
我鎮制定完善了鎮突發公共事件應急預案,并且統一制定了18個行政村的村級突發公共事件應急預案.為了進一步做好我鎮的風險控制工作,兩年來組織鎮域內居委會,村委會,學校,非煤礦山,油庫和一般工業企業開展應急演練活動6次.08年我鎮被評為全區應急管理工作先進單位.
二,存在問題
一是系統學習的功夫下得不夠,基層工作經驗還需要進一步豐富,知識面還需要進一步拓寬.
二是平時忙于具體性工作,應酬性事務,各種會議,活動牽扯精力較多,到農村,到基層深入調查研究不夠.
三是分管工作還存在一些薄弱環節,在分管和協調的招商引資,安全生產等工作方面,盡管有突破,有亮點,但一些工作進展不平衡,落實不到位的問題也比較明顯,工作標準還有待于進一步提高,工作落實的力度還需要進一步加大.
四是對主管科室,主管人員存有安排布置多,檢查監督少,談心交心少等現象,特別是由于招商引資,安全生產等工作任務比較重,協調難度大,時常出現急躁情緒,思想工作做的不夠.
三,今后努力方向
針對存在的問題,下一步我將認真加以克服和解決,努力把各項工作做得更好.
一是抽出更多的時間和精力,深入基層,深入一線,深入群眾,了解情況,調查研究;自覺加強理論學習,緊密聯系工作實際,對實踐中的一些重要問題進行深入地思考,把學習與調研的過程,作為不斷提高個人素質的過程,不斷推動工作創新的過程.
二是堅持工作一線就是領導一線的指導思想不動搖,集中全力抓好分管工作,做到哪里需要哪里到,哪里有難題就及時解決,確保各項工作有布置,有檢查,有落實,有結果,力爭每項工作都能干出特色,創出亮點.
三是堅持不懈地抓重點,抓難點,抓工作的薄弱點,特別是對影響大,涉及面廣,事關全局的重點工作,重要任務,重大問題,堅持靠前指揮,親自督辦,跟蹤落實,不斷提高解決復雜問題,應對復雜局面的能力.
四是堅持以身作則,率先垂范,認真抓好自身和主管科室人員的黨風廉政建設,模范執行上級關于黨風廉政建設的有關規定,始終堅持自重,自省,自警,自勵,不謀私利,不搞特權,自覺維護班子的整體形象.