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1. GDP低于全區水平,經濟持續低迷
2015年1-3月,我市實現地區生產總值179.38億元,同比增長7%,比去年同期高2.9個百分點,與全國增速持平,但仍低于全區0.6個百分點,經濟下行壓力仍然較大,經濟持續低迷。
2.農業增速放緩,拉動作用較弱
1-3月,第一產業(不含農林牧漁服務業)增加值同比增長1.2%,拉動經濟增長0.1個百分點,拉動作用較弱。其中,農業和牧業增加值負增長,同比分別下降0.1%和1%,由于牧業占第一產業比重較大,達到44.5%,下拉第一產業0.5個百分點,是農業增速放緩的主要原因。
3.工業下行壓力巨大,拉動作用減弱。
從1-3月數據看,全市規模以上工業企業391家,比去年同期減少19家,全市五大高耗能行業規上工業增加值占全市比重達到34.6%,僅拉動工業增長0.8個百分點。此外,截止到4月份,占全市規模以上工業企業數39.1%的五大園區規模以上工業增加值同比增長6.2%,低于全市增速2個百分點,比去年同期低5.1個百分點,拉動全市規模以上工業增加值3.5個百分點,拉動力比去年同期低1.9個百分點,對全市工業經濟增長的拉動減弱。
4.投資增速逐步放緩。
一是新開工項目進度緩慢。1-3月,全市新開工項目518個,完成投資額51.95億元,同比增長3.2%,低于固定資產投資增速24.1個百分點。新開工項目進度較慢,影響后期固定資產投資。二是工業投資增速放緩。1-3月,工業投資項目824個,同比增加66個,增長8.7%,完成投資69.45億元,同比增長15.9%,增幅比去年同期下降3.4個百分點。三是房地產投資下滑。房地產市場進入調整和分化期,市場風險加大,企業投資意愿下降,1-3月,房地產開發投資12.03億元,同比下降18.3%。
1.存款比年初增量、增速均低于同期
5月末,__市金融機構各項本外幣存款余額945.03億元,比年初增加37.34億元,比年初增長4.11%,其中,人民幣各項存款余額944.32億元,比上月小幅增加6.68億元,環比增長0.71%;同比增加73.84億元,增長8.48%。2015年1-5月新增存款合計同比少增7.69億元,比年初增加38.57億元,同比少增7.69億。
2.貸款增速放緩,新增貸款少于同期
5月末,__市金融機構本外幣各項貸款余額573.89億元,比上月增加1.49億元,月環比增長0.26%;比年初增加26.6億元,增長4.86%,其中,金融機構人民幣各項貸款余額570.53億元,環比增加1.61億元,環比0.28個百分點,今年以來連續5個月貸款投放保持緩慢增長趨勢。2015年1-5月新增貸款合計23.61億元,同比減少10.61億元,貸款投放增速同比回落30.99%。
3.票據融資余額回落
5月末,非金融企業及機關團體的票據融資余額3.70億元,比上月增加0.03億元,環比增長0.82%,比年初減少0.02億元,下降0.54%。
4.不良貸款強勢反彈,金融機構風險劇增
截至5月末,__市各金融機構不良貸款余額17.77億元,比年初增加5.78億元,上升48.21%,不良貸款率3.1%,比年初上升0.91個百分點。
5.非銀行業金融機構運行情況欠佳
截止2015年3月末,__市共有小額貸款公司16家,比2014年末減少1家。注冊資本總額5.31億元,同比減少1.06億元,分別是旺盆注銷減少資金0.5億元,宏源豐減資減少資金0.56億元。1-2月17家小額貸款公司共實現利潤346.32萬元,同比減少155.80萬元,下降31%,利潤同比下降的公司12家,占70.58%;資產回報率0.54%,同比下降0.24個百分點。轄區唯一一家開展融資性擔保業務的__金投__辦事處業務開展也遭受困境,截止到3月末,其融資性擔保貸款余額24.45億元,與2014年同期相比減少2.26億元,下降8.46%。
受經濟下行影響,企業普遍出現經營困難,資金周轉緊張的情況,資金鏈斷裂風險加大。原因主要有以下方面:一是產銷價格倒掛,壓縮企業利潤空間。如一季度,主要工業品出廠價格下跌較大,主要產品如鋼材出廠價格2538.5元/噸,比去年同期低326.9元,同比下跌11.4%;硅酸鹽普通水泥出廠價格226元/噸,比去年同期低64元/噸,同比下跌22.1%;白砂糖出廠價格4109.4元/噸,比去年同期低277.8元,同比下跌6.3%。由于產品價格不斷下滑,成本又高居不下,很多企業生產舉步維艱;二是應收賬款及存貨快速增長,資金回籠受阻。受國際國內經濟形勢面臨的不確定性因素較多影響,國內外需求有所減弱,企業的市場銷售情況不樂觀,前期生產產品形成庫存積壓,產成品存貨水平偏高,資金回籠受阻;三是缺乏貸款抵押物。轄區企業主要以中小企業為主,資金主要來自于個人或合伙人,來源較為單一,且普遍存在抵押物不足的問題,特別是__工業園區普遍面臨用地指標不足問題,園區企業無法辦理土地證,因此土地、廠房都無法進行抵押,導致企業融資難問題凸顯,嚴重制約了企業的發展。
受經濟“三期疊加”影響,宏觀經濟增速從高速增長轉為中速增長,經濟增速回落,導致部分企業信貸需求回落。以__揚翔飼料(瑞康飼料)為例,該公司是__市最大的飼料生產企業,__飼料龍頭企業,全國飼料30強企業,國家農業產業化龍頭企業,年產飼料近100萬噸,飼料銷售近30億元。根據公司介紹,由于今年豬肉價格低迷,公司今年1季度的企業經營狀況要比去年同期差一些,主要表現在訂單下降,開工水平回落,利潤下降,導致公司貸款需求也下降,截至2015年3月末,公司的銀行貸款余額4.67億元,同比減少0.46億元,同比下降9%。此外,根據__聯社和農行__分行反映,由于豬價低迷養豬積極性下降,不少養豬農戶貸款需求下降,部分農戶歸還了到期貸款后,不再申請貸款,而是暫時對市場先觀望一段時間再打算是否重新申請貸款,其他比如養雞的農戶也有這種情況,導致相應貸款需求下降。
受融資難、滿足率不高的影響,__市中小企業普遍存在多頭負債的現象
,其中蘊含的風險巨大。一是部分規模較大的中型企業,因前期盲目擴大投資,出現資金綁緊,容易涉及民間融資,出現多頭負債情況。如__巴帝食品有限責任公司,為轄區中型企業,關聯企業有桂平巴帝公司、平南天保公司等,在不到10年時間連續投資建設了三家企業,身負多家銀行貸款,在企業規模擴大時遭遇經濟下行,各行紛紛抽貸,企業深陷民間借貸窘境,生產受到較大影響,銀行信貸資金風險劇增。二是規模較小的企業,當中存在著許多關聯企業,即存在直接或間接控制關系或重大影響關系的企業,這些企業根據這種關系通過轉移資產和利潤并從中獲取利益,其中關系錯綜復雜,企業集團及關聯企業往往利用相互擔保,或者各自獨立分別向同一銀行或不同銀行取得授信,大量套取銀行信貸資金,銀行往往對其難以進行監控,如轄區目前已暴露出的景泰系(不良貸款余額6000萬元)、雅庭系(不良貸款余額3400萬元)、順昌系(不良貸款余額2700萬元)多家關聯企業形成的不良貸款,風險巨大。企業除了需支付銀行利息外,隱性融資成本過高已成為其較大的負擔。一是中介機構收取的抵押物評估、審計費。抵押物評估、審計費由中介機構根據抵押品價值向企業收取,此項收費占融資成本比例約為0.5%。此外,由于各個金融機構信息共享機制不完善,容易造成評估、審計重復現象,無疑增加企業成本負擔。二是擔保機構收取的擔保費。中小企業普遍存在抵押物不足的情況,但為了獲得貸款支持,不得不尋求擔保公司幫助,而__唯一一家融資性擔保公司——__金融投資集團,擔保門檻高,不僅要求擔保企業購買高管保險,還要扣押12%的保證金,其擔保費率為2.5%-4%。三是政府部門收取的抵押登記費、公證費、工商查詢費。這部分收費標準為評估額的0.1%-0.3%。四是續貸引發的過橋貸款費。為能夠在銀行獲得續貸,部分流動資金不足的企業只能向小額貸款公司或民間個人高息借款還上貸款后,再繼續從銀行借款,其中部分過橋貸款月利率高達7%。
前幾年,伴隨著經濟的發展,民間借貸市場也在快速發展,其借貸關系往往只是建立于對個人的主觀意識之上,缺乏有效的跟蹤監管,潛在風險巨大。從分析民間借貸市場資金來源看,除了投資者的初始投資外,也有從一些親戚、朋友等個人借入部分資金,其中不乏有公職人員和經商人員,在高息利誘下,這部分群體逐漸形成存銀行不如放貸的投機套利的心理。這部分人不關心錢的用途、去向,他們只關心借貸者所承諾的利率以及本息能否按時、完全的支付,對其中風險熟視無睹,在資金投向缺乏監督的情況下,資金安全難以得到保障。另外,從資金投向來看,民間借貸的資金主要投向于中小企業,也有很大一部分投向了房地產行業及礦產業。值得注意的是,這些領域存在一些銀行都不敢涉足的行業,而民間借貸的資金參與進去無疑承擔了巨大的風險,加上經濟下行的因素,其出現風險的概率直線上升。民間借貸資金環環相扣的資金借貸,沒有完整的監管機制,使得這部分民間借貸的資金完全成為不受規則控制的資金,當資金借入主體無法歸還資金之時,就如同推到“多米諾骨牌”般,風險一觸即發。
企業資金鏈斷裂,易造成企業資不抵債而倒閉,這將導致企業惡意逃廢債務的幾率上升,其中因涉及到多方利益,債務糾紛及勞資糾紛事件頻繁發生,增加了社會的不穩定因素。一是債務糾紛。如2015年初,農業銀行__分行對17名貸款客戶提訟,涉訴金額達1.5億元人民幣,其中多為公司經營不善,無法籌集資金償還貸款本息而形成違約。二是勞資糾紛。如__巨東種養有限公司由于經營不善資金鏈斷裂,拖欠數十農戶的養殖勞務費和風險金。2014年7月21日,10多農戶聚集到覃塘法院咨詢時效,要把巨東種養有限公司告上法庭。案件涉案人員多、訴訟標的達190多萬元,對社會影響較大。
受經濟景氣度低,銀行不良貸款不斷攀升,涉訴案件不斷增多的影響,各銀行對市場預期下降,貸款投放均趨于謹慎,主要表現為:一是提高貸款門檻。金融機構為規避風險,減少不良貸款率,對貸款審批程序和標準均提高,部分企業和個體戶自身資質不達標未能獲得貸款。特別是小微企業不良貸款持續增加,部分商業銀行小微企業貸款授信權限上收到區分行;二是對企業抽貸。在經濟增速放緩、產能過剩的情況下,企業還款意愿和能力必然有所降低,這勢必使部分銀行出現抽貸行為。以__市金源生物化工實業有限公司公司為例,公司是國家農業產業化龍頭企業,主要業務是通過木薯加工生產酒精等化工產品。因建行區分行認為酒精行業不景氣,該行收回該公司的5000萬元貸款后沒有再批。銀行為規避風險所采取的措施將導致轄區企業融資難問題更為凸顯。
受經濟下行影響,銀行信貸政策持續收緊,實體經濟資金周轉困難,民間借貸景氣度低,民間借貸的“正規軍”——小額貸款公司經營呈惡化趨勢。據調查顯示,當前__市小額貸款公司運營風險主要表現在以下幾方面:一是部分小額貸款公司申請注銷或降低注冊資本。在2015年初,__市旺盆小額貸款有限公司已注銷注冊,宏源豐小額貸款公司減少資金0.56億元;二是部分小額貸款公司成空殼。據調查,部分小額貸款公司資金基本被投資人以隱秘的方式抽走,小額貸款公司成為空殼,處于無業務、無人員的狀態,如__市景泰惠民小額貸款有限公司,公司成立于2010年,2012年3月前投資人已利用其他主體向小貸公司借款的形式將小貸公司資金全部抽逃了,2012年3月后公司已無業務發生;三是部分小額貸款公司不良率高企,貸款只收不貸。當前小額貸款公司行業不良率高企已是普遍現象,90%的小額貸款公司不良率超過50%,一半的貸款無法按時收回本息。如__市溫商小額貸款有限公司,__市港南區美匯小額貸款有限責任公司,__市利信小額貸款有限公司,__市萬家信小額貸款公司,__市溫商小額貸款公司等均處于只收不放的狀態;四是部分小額貸款公司虧損加劇。由于小額貸款公司不屬于金融機構,沒有計提風險準備的規定,對許多不能按時收回本息的貸款,絕大部分小額貸款公司未計提準備,因此賬面上反映的利潤數據并不準確,若將不良損失考慮在內,估計__市17家小額貸款公司80%已陷入虧損;五是被高利借貸拖累。由于宏觀經濟不景氣,高息民間借貸資金鏈斷裂事件頻發,部分違規從事高利借貸業務的小額貸款公司被拖累,資金周轉陷入困境。
一是密切關注當前經濟發展狀況,準確領會國家金融宏觀調控和信貸管理政策意圖,認真執行各項貨幣政策,保證金融機構自身經營與國家政策導向相一致,增強金融對地方經濟建設的有效性,防止資金低效率使用。二是提高經濟發展的判斷力和前瞻性,準確把握經濟運行預期方向,及時調整經營策略,不斷增強金融對經濟持續發展支持靈活性。三是圍繞“保增長、促發展”開展信貸支持工作,加強對轄區經濟運行突出問題和主要矛盾支持力度,盡量滿足經濟建設薄弱環節和拉動經濟增長明顯的項目貸款需求,防止轄區經濟出現下滑風險。
一是建立健全政府支持擔保體系,增進企業信用。加快建立轄區國資性融資擔保公司的步伐,構建轄區擔保行業良性競爭,降低企業融資成本,同時減輕銀行對企業信用風險的后顧之憂。二是加快產權制度改革,盤活存量資產。規范農村“三權”流轉制度和林權流轉制度,及時啟動相關確權登記工作,盤活存量資產,擴大涉農貸款可抵押資產總量,有效降低涉農貸款融資成本。三是加快工業園區土地證辦理,增強企業融資能力。加快解決工業園區企業土地證問題,使企業有充足的抵押物向銀行進行融資。
一、指導思想
以黨的*精神和科學發展觀為指導,按照市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的工作部署,以事關我市民政事業發展的熱點、難點問題為主要內容,按照聯系實際出題目、深入基層搞調研、求真務實出成果的要求,進行專題調研,使這次學習實踐活動真正成為用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作的過程,為促進我市民政事業又好又快發展提供真實可靠的決策參考依據。
二、調研時間
2009年4月8日---5月20日。
三、調研課題與安排
開展“問計求智大調研”活動。由局領導班子成員定題,分別帶領有關科室人員組成6個專題調研組,圍繞加強社會養老機構建設、關注老年群體需求、行政區劃體制改革、推進城鄉社區建設、加快行業協會發展、建立退役軍人維穩機制等專題,結合2009年度民政工作,深入基層開展調研。并對以上幾個方面工作存在的突出問題、經驗教訓、解決思路等進行分析,結合貫徹科學發展觀,形成專題調研報告。召開專門會議,在一定的范圍內進行研討交流,以進一步深化對科學發展觀的認識和實踐探索,搞好調研成果的交流與運用。
1、調研課題:關注老年群體,構建和諧社會
調研內容:通過調查老年人這一特殊群體現狀,提出與社會經濟發展相適應的政策措施,努力使全市老年群體老有所學、老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所為,共建和諧義烏。
2、調研課題:健全制度規范程序全面提升社會救助水平
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調研內容:通過調查了解我市救助工作中存在的困難和問題,提出與經濟社會發展水平相適應的城鄉一體化、內容系列化、組織網絡化、管理社會化、保障法制化的多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系。
3、調研課題:穩步推進我市行政區劃體制改革
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調研內容:圍繞城鄉規劃、建設、發展和管理一體化,科學合理調整鎮、街道的行政區劃,穩步推進鎮改街道的體制改革,減少管理層階,逐步實現鎮村體制向街道社區體制轉變;推進行政村撤并的體制改革,整合農村資源,實現城鄉資源的節約集約利用,加快推進社會主義新農村建設。
4、調研課題:加強農村社區建設的探討
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調研內容:通過調查了解我市農村社區建設中存在的問題,探討加強開展農村社區建設方法及途徑。
5、調研課題:新形勢下我市退役軍人維穩工作的特點,成因和對策
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調研內容:著眼新形勢下退役軍人維穩工作的特點,成因,提出建立退伍軍人維穩工作的新機制。
6、調研課題:深入學習實踐科學發展觀,積極推進行業協會發展
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調研內容:調查分析當前我市行業協會在市場經濟中所扮演的角色,提出對策要進一步提高認識行業協會的地位和作用,要加大政府職能向行業協會轉移力度,建立與市場經濟相適應的新型關系,要加快行業協會管理體制改革,努力健全行業協會發展的管理服務機構。
四、幾點要求
這次專題調研活動是開展深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容,是確保學習實踐活動取得實實在在成效的關鍵環節,是提高黨員干部綜合素質的重要舉措,也是加強我市民政工作的一項基礎性工作。局領導班子和參加調研的科室負責同志要高度重視,積極參與,確保專題調研活動順利進行,取得實效。
(一)領導帶頭,率先垂范。課題責任領導要親自擬定調研提綱,聽取匯報和群眾意見,親自分析解剖問題,親自撰寫調研報告。
(二)作風扎實,深入基層。參加調研的人員要根據調研課題的需要,深入基層,通過聽取匯報、座談討論、實地察看等多種形式,盡可能多地掌握第一手資料。
一、認真組織,廣泛進行宣傳發動
1、學校召開黨政班子會議,認真學習文件精神,把握工作重點,研究制定了學校案例剖析階段工作安排。
2、召開全體黨員干部會議,對對照檢查階段工作進行總結,安排案例剖析階段工作,學校黨支部書記、校長王燕在大會上進行了動員部署。
3、采取多種形式進行宣傳發動。學校設立宣傳專欄、懸掛了標語口號,及時補充完善專題博客內容,各種宣傳信息已經達到70條,訪問次數達到了17000多次。
二、廣泛開展了獻計獻策活動
在科學發展觀學習教育活動案例剖析階段動員會以后,我們又專門組織會議對獻計獻策活動進行專門發動,講清開展此項活動的目的,對改進學校工作的重大意義,使廣大黨員積極投入到獻計獻策活動中來。為此,我們要求每名黨員認真對待獻計獻活動,不能走過場。
為了使獻計獻策活動更有實效性,學校黨支部對黨員獻計獻策的內容進行了細化,使黨員做到心中有數,更有針對性。要求黨員圍繞學校教育、教學管理、設施設備改善、校園環境建設、教師隊伍建設、學生管理等方面提出合理化建議。
為了使黨員同志更廣泛地提出自己的建議,我們采取了多種形式。一是下發合理化建議反饋表到每個黨員,針對學校重點提出建議;二是組織召開座談會,針對存在的問題進行專題研討,提出有價值的建議;三是校長、副校長和個別黨員進行交流,單獨聽取他們對學校的意見和建議;四是在專題博客上開辦建議欄,隨時聽取黨員的意見。
對黨員同志通過不同渠道提出的合理化建議,學校黨支部非別組織相關人員進行匯報、匯總。
獻計獻策的內容呈現出以下特點:內容針對性強,對改進學校各個方面的工作有很好的借鑒意義;內容全面,涉及到學校管理的各個方面;提出的建議可操作性強。建議起點高,具有前瞻性。建議內容涉及到5個方面,9大項專題。最后學校黨支部形成了《獻計獻策專題報告》。
三、認真開展了專題調研活動
1、確定調研專題內容。學校黨支部根據副校級以上領導分工情況,在班子成員認真討論、深入分析的情況下,黨支部和4名副校級以上領導分別確定了調研專題。
2、認真開展調研活動。對黨支部的調研工作,主要由黨支部書記負責,其他支部委員按照調研專題的細化內容分別開展調研,并隨時匯報調研情況,最后聽取匯報,安排專人匯總。4名副校級以上領導根據個人調研內容,深入到教師、學生、家長中,廣泛聽取意見和建議,掌握翔實的資料,做好調研記錄。
3、認真撰寫案例剖析報告。學校黨支部書記聽取支委成員調研情況報告,進行匯總,提出自己的意見和建議,安排專人撰寫調研報告。4名副校級以上領導在調研的基礎上,根據自己的思考,認真撰寫了案例剖析報告。
四、認真做好學習教育活動的管理工作
1、建立規章制度,進一步規范學習教育管理工作。
第二條縣人民政府統一領導和協調全縣經濟運行分析工作。季度、半年和全年的經濟運行分析由縣人民政府縣長統籌,副縣長、副調研員協調開展,政府組成部門共同參與。
縣人民政府有關經濟管理部門根據各自工作職責,定期對本行業經濟運行情況進行分析,并以適當方式報縣人民政府決策參考。
第三條全縣經濟運行分析的主要方式和內容:
(一)綜合分析。
每季、半年、全年對全縣經濟運行的基本情況、主要特點、存在問題、應采取的對策措施進行綜合分析;每半年對全縣社會事業發展情況進行綜合分析。
(二)重點產業分析。
每半年對全縣特色和優勢產業發展狀況、發展潛力、政策措施進行分析研究。
(三)宏觀經濟政策分析。
適時對宏觀經濟運行進行分析,及時掌握宏觀經濟政策,研究提出用好、用活、用足政策的意見建議。
(四)周邊經濟政策比較分析。
適時對周邊縣、區的政策和經濟發展情況進行比較分析研究,及時了解掌握周邊地區動態,把握發展機遇。
(五)其他專題分析。
針對全縣經濟發展中的重點、熱點、難點問題,以及重大突發公共事件對經濟運行的影響,不定期開展專題分析研究。
第四條每季度以書面或會議方式向縣委匯報經濟運行情況;半年及全年向縣委常委會作專題匯報。
全縣經濟運行分析報告由縣發改局形成后報送縣委、縣人大常委會、縣人民政府、縣政協領導及縣級有關領導。根據需要,提供縣委常委會議、縣委中心組學習會議、縣人民政府常務會議等作參考;半年、全年的全縣經濟運行分析報告在縣人民政府重大決策通報會上予以通報。經批準后,定期或不定期在政府網站或以其他方式公布全縣經濟運行相關信息,為部門、企業等提供信息參考。
第五條建立調研和預警機制:
首先建立三項制度:
1、建立聯席會議、監督聯絡員制度
在聯合監督檢查的各個階段,定期召開領導小組會議,對監督檢查工作進行安排部署。如遇到重大特殊情況要及時組織召開聯席會議,共同研究解決問題的辦法,為保障監督檢查達到預期的效果,檢質雙方設立聯絡員,聯絡員負責平時聯合監督檢查情況的傳達、報送、通知等工作事項。
2、建立情況通報和信息交流制度
檢察機關和質監部門要相互加強聯系和溝通,定期對監督檢查情況進行信息交流和情況通報。雙方依據各自的職能在檢查中發現或者查處的違法犯罪行為進行合理的交流和通報。
3、建立聯動工作制度
在監督檢查的各個階段,檢察和質監工作組人員應聯合進行監督檢查,履行不同的職責和職能,整治產品質量,維護國家、集體和群眾利益。
其次做實四項措施:
1、進一步加強組織協調,形成預合。通過聯席會議等工作制度定期向檢察院匯報、溝通預防職務犯罪工作情況,加強聯建聯防。
2、進一步抓好法制教育,打牢預根基。請檢察院領導對稽查機構經常進行業務指導和法制教育,采取各種有效的形式,如典型案例剖析、法制講座、參觀監獄等方式加強對稽查機構干部職工的警示教育,不斷增強干部學法守法和嚴格執法的自覺性。
3、進一步加強制度建設,稽查機構形成就法治建設形成重點案件與檢察機關分析制度、重大案件移送制度,從“源頭”制止瀆職侵權的發生。
9月16日,由部分市人大常委會組成人員和市人大代表組成的市人大常委會調研組對我市中小學校大班額問題進行專題調研.市委常委、副市長于燕,市人大常委會副主任張艾芳參加調研,市教育局等有關部門負責同志陪同.
在調研前召開的座談會上,市政府首先就全市中小學校大班額問題作了情況匯報.隨后,全體與會人員進行了熱烈討論.
在重點詢問有關解決我市中小學校大班額問題的思路后,于燕對我市教育事業發展取得的成績給予了充分肯定.她指出,解決大班額問題需要政府、社會共同努力,要作好規劃,合理調整學校布局,加快城鎮學校改擴建步伐;要及時定崗定編,足額配備教師;各有關部門要積極支持、協同配合,特別是教育部門既要著眼當前人民群眾對教育資源的需求,又要考慮未來城市發展的需要,以促進我市教學資源的合理布局,推進我市教育均衡發展.
本人自2016年12月考入機關,工作兩年至今,主要負責辦公室工作及聯系副主席和委室工作,協助完成財務工作。現將具體承擔工作匯報如下:
一、辦公室工作
負責辦公室部分日常事務,主要有:來電接聽登記與傳達;來人服務與接待;各項會議通知;辦公室日常值守;每月報送政協八項規定報表;對外聯系市直工委、工會等部門工作以及領導交辦的其他工作。
二、政協宣傳報道工作
負責政協內外宣傳工作,主要有:政協例會、座談會、調研活動、領導活動、學習研討活動等的美篇與宣傳工作;政協大型會議,如常委會、全會等的美篇與宣傳工作。
三、聯系副主席和委室工作
負責聯系副主席,平時負責領導下鄉、雙周協商調研活動,按時報送領導的督辦提醒卡、包聯鄉鎮工作季度報表、大督查大調研報表等,起草交流發言、心得體會、述職報告等日常材料。
負責聯系宣教委工作,幫助杜主任完成宣教委聯系聯絡組工作、專題調研活動以及其他各項日常安排的工作。
四、財務工作
完成政協全部財務工作,包括:做好財務的預算與決算,績效評價;完成每月人員的工資統計與報送,日常各項支出報賬,籍貫后勤保障工作,報送各種財務報表等。
五、人事管理工作
負責報送相關部門所要求的各類人事信息表,公務員年報表,干部任免審批表等,以及人員的職級并行和上級上檔等工作。
六、婦委會工作和工會工作
負責政協婦女工作及協助工會主席楊主任完成工會的日常福利、大病醫保、工會會費、工會活動等日常工作。
七、脫貧攻堅工作
我所包聯一戶貧困戶,負責日常的扶貧手冊與資料的填寫,日常看望與幫扶工作。
對辦公室工作的意見建議:
一、鄉鎮經濟發展的基本情況和亮點
我市共有81個鄉、99個鎮、12個街道,下轄1795個村、34個居委會。XX年末,鄉(村)總人口354.76萬,約占全市總人口的75%。近年來,特別是我市第九次黨代會以來,各鄉鎮認真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰略”的總體部署,堅持把建設社會主義新農村、推進農業產業化、招商引資上項目,作為發展鄉鎮經濟的總抓手,不斷提高鄉鎮的工業化、城鎮化和農業現代化水平,為縣域經濟和全市經濟又好又快發展發揮了重要作用。
1、產業優勢逐漸顯現,民營經濟快速發展。近年來,全市各鄉鎮普遍加大了招商引資力度,強力推進項目建設,注重依托本地資源優勢、區位優勢或原有產業的基礎優勢,上項目、興產業、培稅源,初步確立了本地的優勢產業和工業主導項目。廬山區近兩年來各項經濟指標保持高位增長態勢,鄉鎮財政收入約占全區收入三分之二以上,一個根本原因就是該區鄉鎮充分發揮了臨江臨湖臨路臨市的優勢,在經濟結構上確立了自己的主導產業和重點項目,分別打好“工業立鎮、文化旅游興鎮、商貿活鎮”三張牌。修水縣立足山區資源發展生態農業,延長農產品加工產業鏈,僅蠶桑業一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業化體系。都昌縣努力克服工業底子薄、財政實力弱的困難,著力培植農業產業化龍頭企業,鄱湖水產、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創品牌企業、農字號企業、個體民營企業都呈現良好的發展勢頭。
一、圍繞當前工作,搞好專題調研,深化“照鏡子,明差距”的效果。分析評議展開前,安排黨委成員分批分片帶頭走下去,主動上門,直接聽取各方面意見,重點圍繞公司經濟發展、實現油田提出的“三大奮斗目標”、改進機關作風、提高服務水平等方面的中心工作展開調研,聽取意見,研究對策,抓好落實。透過基層、群眾和服務對象這面鏡子,查找公司黨委和機關工作作風、工作水平和服務思想上存在的不足,運用抓當前任務和中心工作的落實,檢驗自身政策水平、工作思路和工作責任心上存在的差距,促進分析評議的深入,著力防范忽視主觀、忽視現實、忽視群眾、忽視工作實際,關門搞教育的現象。截止目前,公司黨委征求意見和建議183條,匯總形成分類,分對班子集體、成員個人、單位部門、機關科室等4大類。按照“誰主管、誰負責”的原則,把問題剖析、整改措施落實到了個人。
二、圍繞標準要求,搞好對照檢查,深化“量尺子、找問題”的效果。重點以“三個代表”重要思想為標準,以《》的規定為依據,以公司黨委制定的先進性“十好”具體要求為尺子,結合自身思想和工作實際,按照“像、準、實、深、嚴”的要求,量出差距,找準問題,確保對照檢查的高度和深度,著力防范查找問題淺嘗輒止、就事論事、避重就輕、大而化之的現象。
三、圍繞群眾意見,搞好自我分析,深化“梳辮子、挖根源”的效果。采取系統內外、機關內外、支部內外、上下左右之間的方式,廣泛征求群眾意見,針對群眾關注的熱點問題,影響單位黨風的重點問題,以及機關作風存在的難點問題和黨員隊伍存在的突出問題,分門別類地搞好梳理歸納和轉達反饋,注重從樹立正確“三觀”和實踐“三個代表”的高度去劃界限、看危害、找答案、挖根源,著力防范分析原因避大就小、一帶而過、舍本逐末、諱疾忌醫的現象。
四、圍繞解決問題,搞好談心交心,深化“亮底子、促合心”的效果。按照“三個必須”的要求,普遍開展談心交心活動,注意抓住重要崗位的人員、問題突出的人員、民主評議滿意度較低的人員、對領導和現實不滿的人員、平時工作情緒低落的人員等五種重點人員進行深入談心交心和坦誠交換意見,以談出感情、談出差距、談出真實想法、談出思想底子為基點,著力防范抓辮子、扣帽子、打棍子、激化內部矛盾的現象。
五、圍繞共同提高,搞好互評互助,深化“明路子、促整改”的效果。重點抓好黨員個人先進性分析報告和班子專題民主生活會兩個重要環節,采取逐個剖析匯報,大家評說幫助的形式,開展互查互評互助,做到找準問題與拿出整改措施相統一,指出問題與幫助改進相統一,解決問題與明確努力方向相統一,堅持原則與維護團結相統一,以評出正氣、評出團結、評出干勁、評出戰斗力為目的,著力防范用單位的問題代替個人的問題、用工作問題代替思想問題、用班子的問題代替領導的問題,用次要問題代替主要問題的現象。