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包括核心理念、干部理念、管理理念、作風理念、投入理念等,回答的是企業在安全管理上是怎樣去做的問題,是安全價值觀的具體化。只有確立正確的安全理念,才能制定具體的可操作的管理制度和行為規范。
煤礦必須在總結以往行之有效的安全管理經驗和方法的基礎上,提煉有自身特色的安全理念。從而提高員工對安全工作的認識,增強員工安全生產的凝聚力和向心力,提高員工安全文化素質,提升企業安全管理水平。
(二)整合、規范、創新企業安全文化建設的制度和內容
制度的建立就是將企業先進的價值觀和經營理念轉變為具有操作性的管理制度的過程。文化形成制度,制度強化文化。只有制定出為廣大員工所認同和接受的安全管理制度,并通過嚴格執行,變為職工的自覺行動,形成制度文化化,才能整體提升安全管理水平。
煤礦安全文化建設從必須四個方面進行制度和內容的整合和規范。主要有:安全行為建設、安全意識培育和素質建設、安全環境建設、安全制度建設。它規定了具體的工作內容、工作方法和工作要求,每項工作要求做到有制度、有標準、有考核、有效果,并在實踐中不斷完善和創新、基本形成了一套自我完善、自我約束的安全管理長效機制。
(三)建立行之有效的企業安全文化建設運行機制
無論什么樣的制度,沒有一套行之有效的管理運行機制做支撐,去考核監督,制度就是無源之水、無本之木。
煤礦安全文化建設必須從兩個方面進行機制的健全和完善,來保證煤礦安全文化的實質性運轉。一方面建立逐級安全文化檢查、考核、排名排隊、講評及獎懲制度;另一方面制定從干部到職工個人的安全質量明細化管理考核、評分、排名、評評及獎懲制度。通過嚴格執行、調動全員的安全生產積極性,確保煤礦安全文化的有效運行和發展。
準確理解安全文化的內涵及作用
目前在安全文化的認識上有四個誤區:一是認為安全文化包羅萬象,涵蓋了安全工作所有要素,將安全文化當成個筐,沒有體現安全文化的特點;二是片面夸大安全文化作用,認為安全文化是安全管理最高階段,是萬能靈藥,有了安全文化不再需要安全規章制度,完全可依靠員工的自愿自覺實現安全;三是等同于一般的安全宣傳和教育培訓;四是東拼西湊任意拔高,故弄玄虛神秘化。
安全文化的內涵有哪些?“安全文化”由于沒有統一嚴格精確的定義,所以其具體內涵也不一致。國際核安全咨詢組界定的安全文化是指:組織及其成員的安全素質和對待安全的態度;我國AQ/T9004-2008《企業安全文化建設г頡飯賾詘踩文化的定義是:被企業組織的員工群體所共享的安全價值觀、態度、道德和行為規范組成的統一體。從以上兩種說法可看出,安全文化內涵主要指態度、素質及行為表現。
企業要做好安全工作,首先是設備設施的安全可靠;其次是一套系統全面的安全管理制度;再其次是良好的安全文化。將安全文化內容囊括安全工作所有相關要素,泛化了安全文化,看似全面,但實際抹殺了其本身的特征和意義,導致企業在安全文化建設中“胡子眉毛一把抓”,不利于有的放矢地推進安全文化建設。安全文化建設的核心是安全理念、安全氛圍和安全行為。
安全文化的意義是什么?一些咨詢機構和專家片面夸大安全文化的作用,貶低甚至否定安全管理體系的重要性和必要性。如錯誤理解杜邦布拉德利曲線(該曲線是一個指導企業通過安全文化改進以幫助持續提高安全業績的工具),認為安全文化是安全管理的最高階段,員工完全自覺自愿遵章守紀,安全文化取代制度管理,不再需要制度管理,這是一種極為有害的觀點。即使企業的安全文化建設達到了布拉德利曲線的最高階段,依然離不開制度管理,文化自覺和制度約束同時存在,并發揮著不同作用。以杜邦為例,杜邦在推進安全文化的同時也在推進杜邦HSE管理體系,其并未以安全文化取代安全管理體系。安全制度是企業的內部法規,是企業安全管理的基礎和根本,必要的制度約束是自覺自愿行動的前提,無安全制度為支撐,安全文化將是空中樓閣。
安全文化主要針對兩大難題:一是企業并沒有真正樹立以人為本安全發展的理念,并不認同所有事故都是可預防的觀點,安全未成為企業的核心價值觀,在安全與生產進度、成本、經濟效益發生沖突時往往犧牲安全;二是員工的不安全行為缺乏真正的解決辦法,需通過理念、氛圍和恰當的方法改變員工心理認知,形成良好的安全意識和行為習慣,從要我安全變為我要安全我會安全。文化,內化于心、外化于行,將安全變為企業從上到下的主動追求和自覺行動,這就是安全文化建設的意義。
安全文化的作用體現在,企業樹立良好的安全理念,營造安全氛圍,以人為出發點和落腳點,尊重每一個人的生命、價值、權利和尊嚴,建立主動關心、互相關懷、溝通順暢、關系和諧、朝氣蓬勃的企業氛圍,管理層為生產一線創造條件提供幫助和指導,員工在作業過程中遵章守紀避免不安全行為,從上到下更好地享受工作和生活的快樂與美好。
安全文化建設的對策建議
企業對于安全文化建設感到困惑,覺得老虎吃天無從下手,或按慣常的安全教育培訓模式推進,達不到預期效果。
安全文化建設的主要內容有哪些?一些企業在安全文化建設上停留在唱高調喊口號上,未理解安全理念的豐富和深刻,重形式輕效果,所請咨詢公司套用現成模式,照搬其他企業的安全理念,脫離企業的實際編撰安全愿景、安全使命和安全目標,甚至總結出一些虛無縹緲,玄而又玄的概念,凌空虛蹈,缺少具體內容。也有一些企業在提煉安全文化時過分注重包裝拔高,制造概念,堆砌詞藻,實際內容膚淺而空洞。
一些企業將安全文化建設等同于編寫安全理念和安全文化手冊等宣傳資料,安全文化建設無實質性效果。安全文化建設的主要內容不是寫和說,而是少說多做,通過領導層的行動產生示范效應。安全理念不能只在公司文件、宣傳欄和員工手冊體現,而需通過恰當方法讓全體員工發自內心認同并身體力行。
安全文化本身并不空洞,包括組織及個人的核心價值觀、態度、認識、能力和行為習慣,安全理念、安全氛圍和行為安全內容深刻豐富,而且都有具體細致各具特色的方法,如杜邦的安全理念、有感領導、直線責任、區域安全和安全行為觀察,日本企業的健康KY、危險預知訓練、安全體驗感知、安全確認、虛驚事件分享,以及國內一些企業的安全喊話、安全叮囑、領導帶班等。安全文化是貫穿企業各層級的安全價值觀,影響個人和群體對于安全的態度和認識;同時又體現在企業從最高領導到基層員工的一言一行當中,在杜邦、巴斯夫、康明斯、通用汽車等卓越安全文化企業中,能夠親身感受到領導層、管理層和一線員工對安全發自內心的關注及良好的安全素質與態度。
摘 要 黨的十報告提出:“強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設,遏制重特大安全事故。”就抓好安全生產作出“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價”的重要指示,為開展安全文化建設指明了方向。因此,煤炭企業應當注重以安全文化引領礦井安全發展,整合安全宣教、行為養成、精細管理、制度完善等資源,強化文化理念滲透,不斷提高職工的安全意識,規范安全行為,推動礦井安全發展。
關鍵詞 安全 文化 途徑 思考
安全是煤炭企業的“天”字號工程,煤炭企業必須把安全工作擺在高于一切、先于一切的位置來看待。多年的工作實踐證明,要實現礦井長治久安,不能僅僅局限于定幾項安全制度、組織幾次安全檢查、處罰幾起“三違”這些傳統的管理方式上,必須把安全工作放置在文化的大視野中去研究,構建一種以思想意識和行為習慣為基礎的安全文化,借助文化所特有的持續影響力、廣泛滲透力和強大擴張力,引發各級管理者和廣大職工思想意識的轉變,引導全體職工養成正確的安全行為習慣,增強安全意識,進而達到卓越的安全管理水平,推動礦井安全發展。
主要觀點:抓好安全文化建設,必須在目標、陣地、方法和路徑上體現科學性和激勵性,發揮其“潛移默化”的滲透作用,不斷提高職工的安全修養,使其自覺改進安全意識和行為,由“要我安全”向“我要安全”轉變。因此,必須遵循四個原則:
(一)目標設定實際化。必須設定一個明確的安全目標,既符合實際,又代表廣大職工的心聲,便于其熟記,才能較好的融入到工作崗位中,影響到職工日常行為,激發出職工保安全的積極性。
(二)宣貫載體形象化。必須把宣貫的地點選定在職工上下班必經之路、人員聚集處,在內容上大量引用漫畫、圖文并茂的牌板等形式對文化理念進行宣貫,使文字理念真正的從紙上走進職工心中。
(三)教育方法多樣化。必須大力開展跟蹤幫教、親情管理等工作,把文化理念融入其中,讓職工在“樂中學、學中樂”,真正的把文化理念滲透到其思想、行為中。
(四)實現路徑廣泛化。必須從礦井實際出發,本著“高效、實用”的原則,與“人、機、物、環”等相結合,科學選擇實施路徑,把握關鍵環節,才能確保安全文化落地生根。
具體方法:安全文化是一種無形的資產和力量,需要從紙張“走”進職工的心中,而這就需要有載體、途徑、工具作為傳播的“橋梁”。
(一)深化理念宣貫。文化理念向管理延伸的首要步驟是讓理念“入眼”、“入腦”,讓全員認識、感知文化理念。因此要不斷深化安全文化理念宣貫工作,強化理念滲透,尤其要注重通過利用網站、QQ、飛信等新媒體,將安全文化理念以文字和影像的形式向員工發送文化理念詞條。同時,要注重對辦公區、生產區、生活區等場所進行了整體設計,打造安全文化街、安全文化廣場、安全文化園、安全文化展廳等文化陣地,并定期組織開展安全文化進一線、安全文化知識競賽、考試等活動,營造濃厚的安全文化宣貫和學習氛圍,使安全文化理念詞條深入人心。
(二)突出人文關懷。職工思想情緒是影響安全生產的重要因素,在煤礦,加強對一線職工的人文關懷和心理疏導,不僅是安全教育的常規性、基礎性工作,更是處理解決職工各種情緒障礙的有效途徑。因此,應當對所有員工實施思想情緒動態管理,每班對影響職工思想情緒的身體、家庭和工作狀況等主要因素進行摸排,重點排查“安全不放心十種人”。同時建立心理疏導機構,健全職工安全心理檔案,運用心理援助、談心家訪等形式,確保安全心理疏導及時到位,幫助職工解決影響工作和生活的心理問題。
(三)融入親情教育。親情對員工教育和凝聚作用不容忽視,要重視利用親情對職工進行安全教育,發動職工家屬、父母、孩子參與安全教育,使職工在親情感染下不去違章、不想違章。
活動活動的實效性。
一、迅速啟動,結合工作實際,增強社會主義法制理念教育活動的針對性
省政法委就如何在全省政法系統開展關于社會主義法制理念教育活動于4月21日上午召開了電視電話會議。我院黨組于當日下午召開了黨組會議。會上,黨組成員認真學習領會省政法委書記楊煥寧同志關于開展社會主義法制理念教育的講話精神,檢察長*同志結合*檢察院目前工作情況提出了開展社會主義法制理念教育活動要做到“三個要求”、“六個結合”“八個理念”、“四個重點”。“三個要求”,即:一是要求全體黨組成員在學習領會電視電話會議精神的基礎上,充分發揮主觀能動性,在工作實踐中不斷開拓新思路,制定新措施,力爭在短時間內取得新成效;二是要求進一步完善各項工作機制,尤其是將績效動態考評機制與各項工作有機結合起來,用績效動態考評工作促進其他各項工作的開展;三是要求根據會議精神,制定關于開展社會主義法治理念教育活動的工作方案,在制定方案中,要確定出開展社會主義法制理念教育活動的內容和具體要求及具體安排。“六個結合”,即:與當前開展的學習“十杰”法官金桂蘭活動結合起來;與上級院開展的深化“規范執法行為、促進執法公正”專項活動結合起來;與當前開展的“榮辱觀”教育活動結合起來;與上級院開展的深入學習“”活動結合起來;與加強“黨風廉政建設”活動結合起來;與當前的檢察工作有效結合起來。樹立“八個理念”,即:牢固樹立執法為民的理念;牢固樹立法律至上的理念;牢固樹立公平正義的理念;牢固樹立人權本位的理念;牢固樹立司法高效的理念;牢固樹立公開透明的理念;牢固樹立程序正義理念;牢固樹立司法文明的理念。抓住“四個重點”,即:通過開展教育活動端正執法思想;通過理清關系增強執法意識;通過完善機制提高執法素質;通過嚴格制度落實執法責任。會議決定成立開展社會主義法制理念教育活動領導小組,組長由檢察長*擔任,副組長由副檢察長孔憲柱擔任,日常工作由紀檢監察部門和政工科負責。
二、深刻反思,結合“2、23”事件整改,增強開展社會主義法制理念教育活動的實效性
20*年2月23日,*檢察院發生了被調查人人身安全事故。事故發生后,我院*痛定思痛,深刻反思,吸取教訓,迅速采取一系列堅實措施。
面對慘痛的事故,院里的每名*、各層領導都感到了前所未有的壓力。班子成員帶領全院*首先從自身入手,深刻剖析,通過剖析,認為事故的發生主要有四個原因,一是隊伍綜合素質不強,執法水平不高,辦案經驗不足;二是日常安全教育不夠,缺乏辦案安全意識,麻痹大意;三是辦案安全制度雖比較健全,但沒有真正落到實處;四是執法規范化意識不強。
我們感到,事故的發生,根本問題在于麻痹大意,安全意識不強,把主要精力放在了突破案件上,忽視了辦案安全這一細節。為此,我們牢牢抓住思想意識這一根本,加強辦案安全教育。3月份北京汪中求細節管理公司來牡講課,主題是《細節決定成敗》,院里拿出近萬元為十幾名中層領導買票聽課,使大家明白了辦案細節在辦案工作中的重要性。在開展經常性安全教育活動的同時,又在短時間內迅速采取了一系列鋼性措施。一是自偵部門辦案無論是在初查階段還是偵查階段都必須在辦案工作區進行詢問或訊問。二是堅決執行“三級領導辦案安全負責制”,科員與科長、科長與主管檢察長、主管檢察長與檢察長分別簽定《辦案安全責任狀》,按照《責任狀》的內容要求,一級抓一級,一級管一級,全面加強辦案安全監督,誰出了問題誰負責,主管領導負連帶負責,真正落實辦案安全責任追究制。三是對已有的辦案安全制度進行了認真分析和梳理,對其中不合理的部分作了更正,對有漏洞的地方作了完善,用切實可行的規定增加了辦案安全制度的可操作性。四是把辦案安全工作納入全院績效動態考評管理制度,在原有的績效動態考核項目內容中,又硬化了辦案安全的獎懲措施,使辦案安全與*的切身利益密切掛鉤,確保辦案安全工作每天都能通過網上績效管理的形式顯現出來,用動態管理的方式保證了辦案安全制度的實效性。五是按照省院《檢務督察工作規定》,強化紀檢部門對自偵案件辦案安全的檢務督察,要求自偵部門辦理每一起自偵案件在初查階段就必須提出安全預案,并按要求時限及時提交紀檢部門,紀檢部門在審查通過后,才能開始辦案工作,紀檢部門對辦案安全監督關口的前移為辦案安全筑起了一道堅固的防線。
三、規范行為,樹立細節決定成敗的理念,增強開展社會主義法制理念教育活動的規范性任何事物都是由無數個“細節”組成的,成大事必須從細節入手,抓住細節是明智之舉,住重細節是一種完善執法的態度。常務副檢察長從理論與實踐相結合和實用主義的角度,編著了15萬字的《檢察機關直接授理案件立案、偵查工作細節》行為規范,對檢察機關直接受理案件的關鍵環節立案和偵查環節的細節進行了探討,以圖保證執法規
范化。
細節規范主要有三個部分:
一是準備工作細節。從辦案主體、法律規定、辦案條件三個方面,規范了主體資格、綜合素質、法律條文和精神等(53種)自偵案件的法條、概念、構成要件、立案標準、量刑標準、注意事項和相近罪名的區別與聯系、立案的軟硬件條件等細節。
兩個月前,某化工企業的安全主管找到我們,要求在一個星期之內。為其火速“編”一條安全口號,用于公司的安全宣教活動。他們對口號提出下列要求:體現化工行業特點與公司特點;與企業文化相一致;文字大氣、內斂,具備一定的哲學性;反應“科技安全”、“責任”、“人本安全”的思想。最后還叮囑一下,“我們領導比較推崇杜邦那套安全理念,你們‘編’的就算不能與其‘神似’,但至少要‘形似’哦!”
這很讓我們為難,因為我們認為安全理念既不是拍拍腦門就可以立刻“拍”出來,也絕非一句簡單的口號(盡管很多安全主管認為它就是一句口號),而是企業安全文化管理的核心要素,不管提煉、修改還是傳播。都應該慎之又慎。這些年來。其實我們在服務過的客戶那里。遇到過各種各樣關于安全理念方面的問題,不但阻礙著企業安全文化的發展。更折射出許許多多隱藏著的其他問題。下文主要從筆者所在咨詢機構的實踐出發。簡單歸納了一下這些“問題”。主要的有以下四點:
問題一:理念趨同,表述單一
也許您不相信,我們接觸過的企業,將“安全第一、預防為主”或“安全第一、以人為本”作為核心安全理念的竟占到80%以上。請不要誤會,本人非常認可“預防”、“以人為本”之于安全工作的重要性。但是,如果在文字表述上,大家都將此作為企業的核心安全理念。就有問題了。
這明顯缺乏個性。很難體現企業獨特的價值觀。難道除了“預防為主”、“以人為本”這類四字成語或俗語,我們就無話可說?絕對不是!有些企業的安全理念就很有個性。比如:杜邦“一切工業事故都可以避免”;BP石油“每位BP員工無論身處何地,都有責任做好健康、安全、環保工作”;華潤雪花啤酒“維護公司員工的身心健康。保障員工工作場所與公司資產的安全”;開灤煤礦“安全第一、生產第二;生命只有一次,遵章守規是保護神”。
“預防為主”這樣的文字語言,因為你在說、我在說、他也在說,就難以同員工產生共鳴,他們甚至覺得企業這是在“隨大流”、“模仿”或者“沒有創意”。安全理念如同廣告語,需要簡潔、通俗并且與眾不同,您看過有幾家大型公司的廣告語是一樣的?之所以當前那么多企業將“預防為主”、“以人為本”拿來作為自己的安全理念,其一是沒有下功夫認真琢磨和思考,其二是沒有掌握好的方法。我這么說可能會得罪很多企業。尤其是潛在的客戶。但沒有關系。如果可以促使國內企業提煉出更多更優秀的安全理念,我想這是值得的。
問題二:文字空洞,缺少內涵
看過很多企業的《文化手冊》、《員工安全手冊》、《××公司宣傳冊》或者《安全工作總結》等資料,里面關于安全理念的表述基本上就是一句話,并且字數多為“4”的倍數。也有許多企業喜歡將安全理念分解開來。搞一堆莫名其妙的“安全科學觀”、“安全制度觀”、“安全發展觀”、“安全生產觀”等。
更有甚者。某家大型制造企業,居然每個部門、每個崗位都有一條或者多條安全理念。翻看他們的安全手冊,我的媽呀。各種形式的安全理念居然有上百條!理念的提煉的確需要群策群力,但在表述上不能搞那么復雜,這不是螞蟻搬家需要靠數量取勝。二十多個字的唐詩很多人可以通篇背誦,但上百字的宋詞,我們通常記住的就是兩句話。
對不起。有點偏題。其實。我要說的是安全理念的“闡釋”問題。絕大多數企業沒有對安全理念進行細致的解釋。往往就是在冒號后面擺出一句或多句的“4字箴言”。就拿大家都喜歡用的“以人為本”來說,“以人為本”到底體現在哪些方面?是安全規章的制定首先考慮員工的利益?還是在安全宣教、環境布置等方面體現“人性化”原則?或者說是安全培訓能夠充分考慮到個體差異,從而在課件制作、培訓方式、培訓頻率等方面照顧到每一個人?
有的企業是“不小心”忽略了,而有些企業。我估計是不敢闡釋得那么詳細吧!因為他們根本就無法保證做到“以人為本”。安全理念代表一個企業安全文化的精髓。或者說是基本價值觀,它不單單只是一句話,而應該包含更廣泛、更深刻的內涵。準確地說,它應該是一個理念體系。
如果抽取了思想的精髓,任何華麗的語言都將只剩下空洞的外殼。
問題三:內容更換過頻
不管是安全理念還是企業文化的其他核心內容,其提煉、總結必須慎之又慎。因為一旦以文字的形式確定下來,就不能隨意更改,除非企業在經營、戰略或價值觀方面發生重大調整,比如兼并、重組、產業調整等等。理念應該具有長期性、穩定性和前瞻性,認為安全理念必須“常換常新”、“一年一變”,甚至“朝令夕改”的想法和做法都絕對錯誤。
盡管安全文化應該與企業的發展與時俱進,但安全理念代表的是企業的基本價值觀和安全原則。至少5-10年內不要有較大調整。上文提到的那句“一切事故都可以避免”的安全理念,就是杜邦在上世紀40年代提出,至今沒有改變。
如果一個企業的安全理念總是在變。不但會增加員工記憶和理解的負擔,讓其傳播和認同都變得非常困難。更為嚴重的后果是,員工會認為自己的企業沒有一個穩定的安全政策,并且那些安全主管、經理或安全員們,也會覺得與安全相關的制度規定、獎懲措施、培訓計劃、活動執行、職務崗位等都有可能隨時發生改變。
問題四:理念向左。行為向右
對于企業而言,最危險的情況莫過于“說一套、做一套”,也許短時間能獲取利益,但時間一長,肯定會被客戶、上下游合作伙伴、市場所拋棄,之后也會被自己的員工拋棄。安全工作上言行不一。其代價就是事故最終肯定找上門,將辛苦換來的“利潤”、“進度”、“產量”等化為烏有。
我們對很多企業進行過非常深入的安全文化現狀調研和診斷。幾乎80%以上的企業將“安全第一”作為自己的基本安全方針或核心安全理念。但是,在我們調研過的企業中,能夠完全將“安全第一”做到實處的企業幾乎沒有。以下是天地大方集團2007年對93家企業做的一個調研統計(企業來自各個行業,采用問卷和座談的調研方式,調研的樣本主要來自普通員工層,其次為管理層):
調研問題:安全工作與哪些內容發生沖突時。不能享受絕對優先權或做不到“安全第一”?
實際上。在制造、建筑、工礦及少數能源型企業中,“新工人未經安全培訓合格就上崗”、“連續加班”、“故意違章趕工期”、“機器設備超負荷運轉”的情況十分普遍。參與調研的某電力公司員工反映:“為了搶修設備,我們經常連續十幾個小時不下車(事故搶險車)”;某私營公司的車間工人告訴我們:“新來的臨時工,經常赤著手搬那些化學材料,他們拿著硫酸瓶走來走去,都沒人管啊”,而這個公司的安全理念一“安全第一、以人為本”,就赫然貼在工廠的大門口。
理念與行為不一致,會讓員工感覺理念“很假”、“很虛”,進而認為安全文化建設也是如此,那么誰會認認真真地去建設什么“勞什子”的安全文化呢?
在“安全理念”方面,企業暴露出的問題還遠不止上文提及的這四個,諸如“對理念的宣傳不夠重視”、“認同率不高”、“與國家倡導的價值觀或道德規范背道而馳”等等,都是促使員工覺得“安全理念就是一句空號”的原因。
我常常跟一些剛剛接觸安全文化咨詢的同事講,如果想快速了解企業安全文化的現狀,那就去看看他們的“安全理念”吧!因為它在一定程度上是濃縮的安全文化,體現為該企業對待安全文化的態度和行為。那些根本就沒有“安全理念”的企業,則不在本文討論范圍之內。
其實,大家都清楚,國內真正普遍關注安全文化的時間并不長,據我們了解,到目前為止,也只有少數企業進行過兩年以上的系統安全文化建設。因此,對于“安全理念”的重要性及其現實價值。可能還有少數企業沒有意識到或持否定態度。當有一天,我們的企業家像重視企業文化那樣重視安全文化,“安全理念”就絕對不會淪為一句空口號!
【關鍵詞】維修電工;HSE管理理念;安全管理;動態管理
O引言
近些年來,在維修電工安全管理工作中,HSE管理理念得到越來越廣泛的應用。它不僅能有效預防安全事故發生,還能降低甚至避免出現不必要的損失,促進維修電工的綜合效益提高。為此,今后在維修電工安全管理過程中,應該重視HSE管理的應用,促進其作用有效發揮,為維修電工的發展做出更大貢獻。
1HSE管理理念的概念與特征
HSE管理以健康、安全、環保為主要內容,有著自身顯著特點,在維修電工管理工作的應用越來越廣泛。
1.1HSE管理理念的概念
HSE管理是基于健康、安全、環保為核心的管理內容和管理方法,事前對風險進行分析,掌握維修電工安全管理工作中可能面臨的風險與不利因素,對風險進行預測,并有針對性的采取預防和控制措施,實現對事故的有效預防,促進維修電工項目安全管理水平提高。隨著管理經驗總結和管理水平提高,該管理理念的應用越來越廣泛。
1.2HSE管理理念的特征
作為一種重要的管理方式和管理理念,HSE管理有著自身顯著特點和優勢,具有系統性、動態性、一體化、功能性的特點。HSE管理本身就是一個整體,各部分相互聯系,密切相關,維修電工安全管理工作中需要對各部分進行系統和全面考慮,對各部分的功能進行整合。并制定管理計劃,落實管理措施,對管理效果進行檢驗,然后改進和完善管理方案,促進維修電工安全管理工作水平進一步提高。
2HSE管理理念在維修電工安全管理中應用的意義
HSE管理滿足維修電工安全管理需要,工作中應用具有重要意義,主要體現在以下方面,對各項工作開展具有積極作用。
2.1實現對維修電工安全事故的有效預防
維修電工是一項風險較大的作業,如果管理措施不到位,維修電工的工作人員素質偏低,容易導致安全事故發生。而采用HSE管理方式,注重提高工作人員素質,完善安全管理制度,加強維修電工現場安全管理,能有效預防安全事故發生,為維修電工各項工作順利開展奠定基礎。
2.2保障維修電工安全管理水平
HSE管理將安全管理作為管理工作的核心和關鍵,通過制定健全和完善的安全管理制度,落實各項制度和措施,預防安全事故發生,將維修電工安全事故消滅在萌芽狀態。有利于保障維修電工的各項工作安全進行,促進安全管理水平提高。
2.3提高維修電工的綜合效益
HSE管理將健康、安全、環保作為主要管理內容,通過制定完善的管理制度,提高維修電工管理人員素質,避免安全事故發生和不必要損失出現,對保障維修電工各項工作順利開展具有積極作用,也有利于提高維修電工的綜合效益。
3HSE管理理念在維修電工安全管理中應用的對策
為提高工作水平,更好應用HSE管理開展維修電工安全管理,根據實際需要,應該采取以下管理對策。
3.1明確維修電工安全管理的內容
在日常管理工作中,根據維修電工管理工作的需要,分析HSE管理體系現狀,進行全面分析和診斷,確定HSE管理體系的現狀及發展策略,對未來發展趨勢進行展望。要進一步優化HSE管理方法和對策,根據維修電工的具體工作需要,優化維修電工當前HSE管理方法,建立現代管理方法體系和風險預警機制。然后制定維修電工安全生產綜合測評體系與方法,完善綜合評價指標體系,對維修電工安全生產進行全面評價和分析,及時采取安全預警和控制體現,促進安全管理水平提升。
3.2實施維修電工安全管理方案
成立維修電工安全管理工作小組,做好現場勘察和調查工作,全面搜集現場Y料,然后進行分析和診斷,結合HSE運行現狀指出存在的問題,制定改進和完善對策,包括改進目標和改進方向。由維修電工的工作人員進行反復研究和討論,制定完善的管理方案。診斷和分析維修電工安全管理現狀,提出優化設計方案,試運行具體方案,做好相關記錄,掌握存在的缺陷與不足,并在未來工作中完善。根據市場調研和維修電工的現狀,設計安全生產評價體系,將其應用到實際工作中,確保整個維修電工安全生產體系健全和完善。
3.3優化維修電工安全管理體系
對維修電工安全管理現狀進行全面掌握,充分了解HSE運行基本情況,明確管理任務,為未來發展提供指導。優化維修電工安全管理方案,健全安全管理組織職能,完善相應的報告機制,提前采取預防和控制措施,減少現場安全事故發生率,提高對安全事故的預控能力,有效預防安全隱患發生。
3.4進行維修電工安全施工的動態管理
維修電工安全管理是一個持續不斷的過程,加強基本情況調查,利用信息技術和現代計算機技術,進行動態管理是十分必要的。建立安全管理數據庫,全面掌握維修電工的基本情況和現狀,分析數據資料,為健全和完善管理體系提供參考和依據。
3.5提高維修電工安全管理人員的綜合素質
注重維修電工管理人員培訓,完善獎懲激勵機制,激發他們的工作熱情,落實維修電工HSE管理各項制度。
關鍵詞:綠色化學;實驗室安全管理;化學實驗課程
1問題提出與綠色化學
“8•12”天津港碼頭瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故,震驚全國,甚至世界。這種特別重大的安全責任事故,至今壓在人們的心底無法抹去。然而,近年來高校實驗室(中心)安全事故也時有發生。這些安全事故的發生,不僅嚴重影響學校正常的教學、科研秩序。而且給社會和個人帶來了財產甚至生命的重大損失。認真地梳理、調查、分析這些安全事故的原因,非常明顯,主要起因:(1)不正確的安全觀念和態度(僥幸、無所謂、不在乎);(2)缺乏知識及技術;(3)生理的不當不適應;(4)不適當的環境和設備引起的行為。總之,是人的責任安全意識不強或管理不善,都是人的因素。據確切統計,人為因素占98%[1]。因此,高校化學實驗室的安全管理,要以人為本,居安思危,防患未然,從源頭上解決問題。綠色化學又稱環境無害化學(EnvironmentallyBenignChemistry)、清潔化學(CleanChemistry)。即是用化學的技術和方法減少或消滅那些對人類健康、社區安全、生態環境有害的原料、催化劑、溶劑和試劑、產物、副產物等的使用和產生[2]。可以看出,綠色化學注重源頭預防,提倡無毒、低毒原料和反應條件的應用,使資源和原料得到最大限度的利用,從而實現環境的無害化和可持續化發展。基于綠色化學理念,在綠色化學視域下,嘗試高校化學實驗室安全管理,創建綠色、環保、安全的化學實驗室管理升級版,取得了良好效果。
2基于綠色化學理念的安全管理
2.1加強綠色化學教育
樹立實驗安全意識綠色化學教育主要是綠色化學思想、理念、“5R原則(不用危險品、減少用量、循環使用、回收再用、再生)”的教育。把綠色化學的思想和理念融入化學課程的教學大綱,貫穿到化學課程教學的各個環節。理論教學的緒論課,在講好化學學科的研究對象、發展、應用中,適當提及新興學科綠色化學的研究對象、發展以及應用,讓學生知道綠色化學是干什么的,有什么用處。尤其是在講授化學科學技術對科學和社會歷史貢獻時,一定要提到,化學科學技術的另一面。即人類生態環境的化學污染和化學產品的安全危害。讓學生一開始就有綠色化學的思想和理念,在今后的學習和工作中,始終具有綠色、環保、安全的意識和責任。課堂教學中,每一個定律、技術、方法和化學反應過程都可以融入綠色化學的思想和技術。化學實驗課教學中,更是要讓學生知道,怎樣用綠色化學的技術和方法減少或消滅那些對人類健康、社區安全、生態環境有害的原料、催化劑、溶劑和試劑、產物、副產物等的使用和產生。如何使用無毒、無害的原料,在無毒、無害的條件下進行反應,以減少廢物的排放;提高原子的利用率,力圖使所有作為原料的原子都被產品所消納,實現“零排放”;生產出有利于環境保護、社區安全以及人體健康的環境友好產品。教育以綠色化學為科學基礎,使師生“知其所以然”,使其體會“何應為、何應不為”,將安全意識轉化為安全習慣,實現安全意識固化和安全行為常態化。加強師生實驗安全操作技能訓練,從每個細節入手,從根源上強化安全意識和責任。實驗教室里有《化學實驗規則》《實驗室安全管理規定》《化學實驗室安全歌》以及“綠色、環保、安全”的紅色標語,使用儀器設備、藥品用品上有“綠色、環保、安全”的標簽。處處是“綠色、環保、安全”的字樣,事事是“綠色、環保、安全”的責任。營造了“綠色、環保、安全在我心中,綠色、環保、安全人人有責”的良好氛圍。這樣,在化學教學的各個環節參透綠色化學的思想和理念,常念化學實驗安全的“緊箍咒”,就能安全無憂;只有警鐘長鳴,才能防患于未然。
2.2制訂綠色管理制度
明確實驗安全責任哲人說得好,“沒有規矩,不成方圓”,規矩是安全的保障和“籠子”。在綠色化學的視域下,首先對化學實驗教學大綱分析研究,增加綠色、環保、安全的實驗內容,去除毒性強、污染重、危害大的實驗內容,用微型實驗和替代實驗的方法,保證化學實驗內容的綠色安全化。對實驗室的規章制度進行認真的修改完善,在《化學實驗規則》《化學實驗室安全管理規定》《化學實驗藥品倉庫安全管理規定》中,有法規依據,包含綠色化學的理念和技術;有嚴格的實驗操作規范和責任擔當賠償要求。尤其是,還全面制訂了《安全事故應急處置預案》。規章制度的建立完善,筑起化學實驗綠色、環保、安全的“防火墻”,為化學實驗室的安全管理立下了不可逾越的規矩。高校化學實驗室的安全管理還有兩項必須做好的工作。一是,化學實驗“三廢”的處理。高校化學實驗的內容廣,學時多,頻次高,任務重。所以,“三廢”物品量多危害大。為此,制訂了嚴格的規章制度。主要是廢氣、廢液能收集凈化的,收集凈化后再處置,不能收集凈化的,在確保流通的情況下排放。對廢渣,特別是劇毒藥品,實行個人責任處置制度。多數是封袋,貼上標簽,注明廢品名稱和危害,安全處置。二是,危險化學品的管理。根據教育部辦公廳《關于進一步加強高等學校實驗室危險化學品安全管理工作的通知》[3]精神,化學實驗室的危化品倉庫,有懂技術、有知識、管理經驗的專人管理。并實行,需要主管部門簽字的《人員準入制度》,有管理人員負責的《人員進出登記制度》和《物品進出倉庫登記制度》等。始終繃緊安全管理這根弦,處處扎牢安全管理這個“籠子”。
2.3遵循綠色化學理念提升安全管理水平
2.3.1實驗室安全管理的綠色理念
綠色化學的理念可概括為“三性”:一是潔凈性,致力于從源頭上防止和消除污染;二是原子經濟性,在獲取新物質的轉化過程中充分利用每個原子,實現“零排放”;三是安全性,盡可能不使用有毒或有害的危險化學品,反應條件盡可能溫和或安全。該理念的目標并不是被動地去消除安全存在的隱患,而是要主動地從源頭上去“防患于未然”,有效預防人的不安全行為和物的不安全狀態,從根本上轉變思維方式,培育師生安全思想觀念,提高其安全素質,構建完善安全技術體系,將實驗室的危險降到最低程度。基于這一理念,化學實驗室的安全管理又負有新的工作責任。實驗室的設施建設,儀器設備、藥品的購置,實驗技術和方法,從計劃到實施都要遵循“三性”理念,重視安全管理的整個過程,形成化學實驗室綠色、環保、安全的管理系統模式。
2.3.2設施設備的安全綠色化
按照綠色、環保、安全的要求,學校投入較大資金對化學實驗室的校舍、水、電、通風、實驗臺等進行合理設計和升級改造。選用原材料保證帶有綠色環保標志,符合國家安全標準。給排水管徑不小于規定數值,以確保給排水的通暢;照明電與動力電電閘分開,設計短路、過載、漏電等保護裝置,確保一鍵斷電,有效遏制事故的蔓延;通風、排氣系統滿足大型精密設備的特殊需要,便于有毒有害氣體的散發;建立了消防預警設施,事故警報系統、呼救系統、逃生系統等。設施設備的綠色化,從源頭上堵住了安全事故的發生。消防、報警、呼救、逃生系統的設置,在事故發生時都會發揮最大效益,使危害程度降至最低。
2.3.3實驗技術方法的綠色化
從綠色、環保、安全的角度出發,優化實驗教學的內容。采用“替代”原則,對于毒性、危險性較大、成功率較低的實驗(如硝基苯和濃硫酸的制備),采用計算機多媒體技術進行虛擬模擬實驗;用調溫式電爐替代酒精燈。在保證教學質量的前提下,提倡“拒用”原則,淘汰毒性大、危險大、耗量大、污染嚴重且成功率低的實驗,選用無污染或者少污染的實驗,如氯化鈉提純、醋酸質量濃度的測定等。實施“減量”原則,精密計算,嚴格控制實驗藥品用量;積極推廣微型實驗,保證實驗操作安全和“三廢”污染的減少。貫徹“循環”原則,盡量選擇反應產物可以連續利用的實驗,讓實驗產物可以被其他的實驗所用,節約成本,減少污染物的排放。綠色化學理念、技術為化學實驗室的安全管理賦予了新的內涵和效益。
3結束語
化學實驗室雖小,但安全管理是一個值得重視的系統工程。實踐證明,化學實驗室的安全管理只要領導重視,管理人員用心盡力,融入綠色化學理念,采用綠色化學技術,就能使安全管理升級。近幾年,在綠色化學的視域下,加強綠色化學教育,制訂綠色安全管理制度,提升綠色化學實驗技術水平,使化學實驗室的安全管理上了一個新的臺階。杜絕了重大安全事故的發生,也遏制了小事故頻發的勢頭。基本形成了高效安全的管理模式,創建了綠色、環保、安全的化學實驗課程體系。為學校的教學與科研提供一個安全可靠的良好環境,也為高校化學實驗室的安全管理提供了新途徑。
作者:仲婧 朱曉慧 曹曉群 單位:泰山醫學院化學與制藥工程學院
參考文獻
[1]仲婧.高校化學實驗室安全現狀分析及防范措施[J].中國化工貿易,2015,7(3):148.
企業文化部分內容在生產實際中已經存在,新的文化內容充實進入我們的文化傳統,需要我們及時地引入生產生活實際,及時將新理念和新行為結合起來。創造價值、不斷豐富文化內容,關鍵是不斷的在員工的生產生活中找切入點,迅速將理念與行動聯系起來。改制前的川中油氣礦招待所門口“艱苦奮斗、增儲上產”的八個金光閃閃的大字,描述了我們那個時期的企業價值觀念,但是隨著機構改革、管理水平的提高,面對新的世紀和日新月異的現代生活,需要有更新更廣更深的文化來充實我們的企業和員工隊伍。《企業文化手冊》就是一個與時俱進的產物,它是一個提煉升華的成果,對企業和員工都有積極的指導作用。當前,分公司提出了20*~2010年“52135”的近期發展目標,礦區也提出了“6533”目標,礦區面臨著的巨大生產經營任務既是挑戰也是機遇,完成這樣的任務需要我們用新的文化來激勵廣大員工。隨著作業區的輪班制的推行,工作制度的較大改革也會讓我們的員工感覺無所適從,需要用文化指導他們的具體行為。比如:在輪崗休息的兩個月里,我們員工干什么?我們就可以用我們的學習理念來教育他們“放棄學習就等于放棄自己”。所以當前踐行企業文化的切入點不是一個點,而是方方面面的多個點。抓住當前有利時機,把我們的工作實際同我們的發展目標、價值體系、行為規范聯系起來從各個方面切入,就能推動我們的工作。
二、踐行企業文化要從重點工作開始抓,從具體案例入手,持續開展宣傳教育,逐步輻射到企業和員工生產生活的各個方面。
油氣礦以石油天然氣的勘探開發和營銷為主業,但各個基層組織分工不同。油氣勘探開發、油氣運輸、天然氣凈化及液化、壓縮天然氣加工、油田科研等各個環節都有自身的重點工作要求,因此抓企業文化建設不可能千人一面,需要從組織的重點工作、主要矛盾著手。比如,以安全生產為主的基層單位,就以安全理念為指導,從建設安全文化入手,在生產計劃上要安全、在工作程序上要安全、在防護設備上要安全、在員工生活習慣中要安全,達到“付出一萬的努力防止萬一的發生”;以科研為主的單位就要切實的用科技理念、科技人員行為規范武裝科研隊伍。企業文化的建設不可能一蹴而就,形成一種企業文化是通過員工長期的努力,養成習慣,最后才形成文化。從員工中的一個人、一件事、團隊的一個會議、一次活動著手,建立我們富有特色的油氣生產管理案例手冊,對我們油氣生產有極其現實的指導意義。案例具有典型的示范效應,案例既可以是正面的也可以是反面的,用案例來教育我們的員工,用案例來推動我們的工作。以案例為載體的持續宣傳教育也不能松懈,一個觀念的根植需要較長時間的引導灌輸,不斷地強化輿論氛圍,最后達成共識。在這方面,油氣礦具有較完備的宣傳陣地,通過電視、網絡,開展各類座談、征文,都是有效的途徑和方法。
三、踐行企業文化要與企業管理的規章制度相結合,要從軟到硬,再從硬到軟。
企業文化在管理當中是一個形而上的東西,它涉及到企業經營管理的方方面面。我們的價值體系、行為規范要在經營管理中起促進作用,需要我們通過制度來規范,不斷強化,形成自律。把企業文化同管理制度結合起來,這項工作也具有長期性、強制性和相對穩定性的特點,而且部分內容已經結合的很好了,比如:在實際生產中,我們部分理念的內容已經在業績考核中得到了體現,“安全一票否決制”就強化了安全理念的執行力度,貫標體系就說明了我們“產品如人品、質量是生命”的質量理念。但是,也有部分理念尚在一個模糊的認識不清的階段,這就需要我們把這些理念量化、細化和程序化,進行目標管理和業績考核。比如我們的用人理念,建立真正有效的人才發展、競爭、激勵機制,就需要一套切合實際的人才機制。比如我們的學習理念,怎樣做好員工技能教育、素質教育,不是一句話就能說清的,需要系統的考慮員工的實際工作水平,工作要求、自身愿望等各方面情況,才能建立起系統的員工教育培訓機制。通過對企業文化的宣傳、用規章制度進行硬性的強化,有效的促進文化氛圍的形成,最后用文化來改造我們的員工,這就是一個從軟到硬,再從硬到軟的過程。
四、踐行企業文化要抓好井崗班組、車間、作業區(廠)的管理者示范工作。
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車間班前(后)會議禮儀規范
一、誦讀企業精神和企業理念
1、企業精神:博采眾長,創新發展
2、企業理念:經營理念是誠信經營,用戶至上;質量理念是品質第一,缺陷為零;安全理念是關愛生活,珍惜生命。
二、開展崗前安全教育,舉行安全宣誓。
1、學習上級安全指示、指令,學習當班安全生產工作任務有關的規程、措施和崗位安全操作制度。
2、講評前一日安全情況,強調當日安全注意事項。
3、舉行安全宣誓“不違章操作,不違章指揮,不違反勞動紀律,不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害。
三、宣講“6S”20項要素內容,每天可講1-2項。“6S”及20項要素內容。
整理:
(1)整理清除不必要的廢棄物;
(2)所有設備、工具、物品整理歸位,放置到標志指示部位。
(3)材料、工具碼放整齊、擺放有序;
(4)按照設定的時間跨度完成整理;
清潔:
(5)清掃責任區內的雜物垃圾,保持工作場所整潔干凈;
(6)保養設備工具、使其整潔完好;
(7)整理個人裝束、保持個人清潔;
(8)按照設定的時間跨度完成清潔。
準時:
(9)不遲到、早退、脫崗;
(10)按時完成工序作業和工作任務;
標準化:
(11)遵守作業規程,嚴禁違章作業;
(12)按照標準操作,實現過程和結果的標準化;
(13)工作標準化每天提高1%;
素養:
(14)提高技術業務水平和操作技能;
(15)言行文明;
(16)協作配合;
(17)遵守崗位職業道德規范;
(18)愛護公共設施、不損害、不把公共財物據為已有;
(19)不發生人身事故;
(20)不發生設備事故。
四、通報前一日“6S”工作檢查情況,表揚好的,批評差的,提出當日“6S”工作要求。
請當日優秀員工進行“6S”工作講評。講評內容要求如下:
1、講述個人當日的任務完成、行為規范和體會,該做到的做了哪些,不該做的方面情況怎樣;
2、對車間整體工作提出合理化建議;
五、車間領導班前(后)會議講話。
1、傳達上級會議精神和工作指示;
2、通報前一日工作計劃落實、產品質量、員工出勤、遵章守紀、設備運行保養、全員工效的日清日畢情況,表揚優秀員工。