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    景區(qū)安全生產(chǎn)制度精選(九篇)

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    景區(qū)安全生產(chǎn)制度

    第1篇:景區(qū)安全生產(chǎn)制度范文

    一、整治內(nèi)容和重點

    全區(qū)所有在建開發(fā)和拆遷項目于2013年11月7日起立即停止施工作業(yè),用一周的時間進(jìn)行安全隱患排查整改。排點是:預(yù)防高空墜落等防護(hù)措施,建筑特種設(shè)備安全隱患排查及治理,臨邊洞口防護(hù),現(xiàn)場用電安全管理,特種作業(yè)人員管理,“三寶四口”等部位的安全管理等。建筑公司負(fù)責(zé)所屬項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度管理和日常安全檢查,監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理項目現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)理人員安全制度管理。

    本次安全生產(chǎn)大檢查、大整治專項工作,區(qū)住建局負(fù)責(zé)園區(qū)和鎮(zhèn)街(景區(qū))規(guī)劃區(qū)的建筑安全管理工作,各鎮(zhèn)、街道(景區(qū))、園區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)房修建的安全生產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)在建施工項目安全屬地監(jiān)管。對建筑管理相對薄弱的鎮(zhèn),區(qū)住建局在技術(shù)上提供支持,積極配合各鎮(zhèn)、街道(景區(qū))做好危房檢查和排除安全隱患工作。

    房屋拆除施工項目在發(fā)放《房屋拆遷許可證》前,嚴(yán)格審核拆遷人是否選擇了有資質(zhì)的建筑施工隊伍進(jìn)行房屋拆除,業(yè)主或拆遷人是否到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理了房屋拆除施工備案手續(xù)等。房屋拆除工程施工現(xiàn)場,必須設(shè)置標(biāo)志及專職監(jiān)護(hù)人,并在周圍設(shè)置圍攔,夜間設(shè)置紅燈警示等。

    燃?xì)馄髽I(yè)通過開展燃?xì)獍踩a(chǎn)大整治行動,要徹底排查燃?xì)獍踩[患,規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)的管理,明確企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。建立健全燃?xì)夤芾眢w系、燃?xì)鈩討B(tài)監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系,及時排查和整改事故隱患,全面提升燃?xì)庥脩舭踩庾R和防范事故能力,確保安全平穩(wěn)供用氣。

    二、整治方式和時間

    從2013年11月7日起至2013年11月14日為建筑施工安全生產(chǎn)隱患大排查時間。由區(qū)住建局牽頭組織檢查組,各鎮(zhèn)、街道(景區(qū))、園區(qū)配合,開發(fā)公司、建筑公司、監(jiān)理公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)共同參加,對轄區(qū)內(nèi)所有在建項目和燃?xì)夤ぷ鬟M(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查;從2013年11月15日至2013年12月31日止為建筑安全生產(chǎn)整治安全隱患期,集中解決全區(qū)排查出的建筑安全生產(chǎn)隱患問題。

    檢查方法是檢查人員和幾方責(zé)任主體一起,對現(xiàn)場安全管理情況、資料等進(jìn)行對照檢查。檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,涉及工程相關(guān)人員的資質(zhì)和上崗履職情況,特別是監(jiān)理對安全的檢查情況記錄等,工程施工組織設(shè)計落實情況,專項安全施工方案,三級教育文字資料,“三寶四口”等防范措施落實情況,建筑機械使用管理,現(xiàn)場用電管理,文明施工管理等進(jìn)行全面檢查。

    三、落實安全措施,形成長效機制

    在整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)現(xiàn)場要求立即整改,檢查組進(jìn)行事后督查。一般性的問題做到當(dāng)場解決,對內(nèi)容多、難度大,暫時不能解決的安全隱患,要求立即停工整頓,落實責(zé)任人限期進(jìn)行整改。凡停工整治的項目,安全生產(chǎn)隱患消除后,需書面報告區(qū)住建局,待重新復(fù)查合格,分管領(lǐng)導(dǎo)同意后后方可繼續(xù)施工。

    安全生產(chǎn)隱患排查結(jié)束后,由各建筑公司、施工在建項目對平時的安全生產(chǎn)工作以及單項工程檢查出的問題,于2013年11月14日前將整改措施和情況作書面報告,經(jīng)監(jiān)理人員簽字蓋章后報送區(qū)住建局208室建安股。通過此次檢查,各部門對發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理,舉一反三,找出問題存在原因及解決問題的方法,建立安全生產(chǎn)建設(shè)的長效機制。

    四、明確安全責(zé)任,嚴(yán)肅追究責(zé)任

    在整治過程中查出的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,除及時整改外,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。加大對生產(chǎn)安全責(zé)任隱患瞞報行為的追查,對出現(xiàn)違法違規(guī)行為的個人和企業(yè),要根據(jù)嚴(yán)重程度實行警告、罰款、通報、不良行為記錄、建議建設(shè)行政主管部門注銷企業(yè)和個人資質(zhì)證書等處罰。

    我區(qū)將以這次檢查為契機,按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對檢查不合格的工程項目管理人員、現(xiàn)場施工人員、監(jiān)理工程師、專職安全員將給予全區(qū)通報和記入不良記錄。對檢查后仍然出現(xiàn)安全隱患的企業(yè),將按照“安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法”進(jìn)行扣分,取消在轄區(qū)內(nèi)投標(biāo)和辦理各類許可證書的資格。

    第2篇:景區(qū)安全生產(chǎn)制度范文

    今天會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實全省交通運輸和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧總結(jié)去年安全生產(chǎn)管理情況,研究部署今年我市交通運輸安全工作,組織推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)在,我代表局安委會講三點意見。

    一、2013年交通運輸安全工作總結(jié)回顧

    2013年,全市交通運輸系統(tǒng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞安全生產(chǎn)管理的各項任務(wù)目標(biāo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強化安全規(guī)范管理,安全生產(chǎn)持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。

    (一)科技興安穩(wěn)步推進(jìn)

    市局制定《全市交通運輸系統(tǒng)科技興安工作責(zé)任分解意見》,細(xì)化分解8大類37項科技興安項目任務(wù),準(zhǔn)確定位交通科技興安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全技防布局重心。汽運集團(tuán)建成安全生產(chǎn)指揮中心,安裝3G 監(jiān)控1947臺,覆蓋率達(dá)96.8%。完成3G監(jiān)控系統(tǒng)功能升級,實現(xiàn)對分段超速、違停的自動報警功能。公交公司完成楊家灣和永興公交場站視頻監(jiān)控和周界報警系統(tǒng)安裝,做到安保技防裝置覆蓋所有公交場站。公路處建設(shè)橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)、橋梁形變監(jiān)測系統(tǒng)、不停車超限檢測系統(tǒng)、公路網(wǎng)運行監(jiān)測系統(tǒng)和公路協(xié)同巡查系統(tǒng),極大地提高了公路系統(tǒng)分析決策、安全管理和公眾出行服務(wù)能力。航道處對海安船閘主體工程建設(shè)現(xiàn)場、連申線大跨度橋梁擇點實施實時監(jiān)控,強化關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。連申線航閘實行智能管理,實現(xiàn)船舶過閘智能排檔和超載自動識別。運管處提前報廢、更新危貨車輛110輛,拆解老舊運輸船舶51艘,有效提升運輸本質(zhì)安全度。安裝1500余臺北斗雙模終端,建成全球眼視頻監(jiān)控系統(tǒng),道路運輸監(jiān)控效能大幅提高。建成港口信息電子化管理系統(tǒng),實現(xiàn)我市各危險貨物港口作業(yè)網(wǎng)上申報。地方海事局牽頭組織開發(fā)的“水上交通一站式信息管理系統(tǒng)”已投入試運行,實現(xiàn)船舶實時監(jiān)控、自動核查等功能。質(zhì)監(jiān)處推進(jìn)施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控及大型設(shè)備監(jiān)控預(yù)警,引入安全生產(chǎn)第三方監(jiān)測機構(gòu),客觀辨識評估重點部位和高危作業(yè)的風(fēng)險有害因素,使工程建設(shè)安全始終處于受控狀態(tài)。通沙汽渡建成渡輪駕駛、輪機、甲板部互聯(lián)通信系統(tǒng),有效增強渡輪內(nèi)聯(lián)內(nèi)控能力。

    (二)行業(yè)監(jiān)管規(guī)范有為

    交通行業(yè)管理部門緊扣行業(yè)監(jiān)管重點,不斷加大安全監(jiān)管力度,較好地履行了交通行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。公路處通過養(yǎng)護(hù)公司、公路站、應(yīng)急處置管理中心三級全方位立體式的巡查,保證危險路段能得到及時處治,確保管轄道路安全暢通。對所轄橋梁進(jìn)行定期檢查,聘請專家對檢查結(jié)果進(jìn)行評審,提出危險橋梁的處治意見,投入1100萬元對336省道啟東段江夏村橋、頭興港北橋、撐架橋等六座三類以下橋梁進(jìn)行改造,及時消滅危橋,確保通行安全。航道處實行船閘運營標(biāo)準(zhǔn)化管理,全年開放閘優(yōu)良閘次率達(dá)99%;定期組織上航巡查和清障掃床,加強通航設(shè)施的設(shè)置、檢查、保養(yǎng),全年共清除礙航物40.5噸,疏浚44896.7立方,掃床里程4036.48公里,維護(hù)航標(biāo)31座。運管處著力推行道路客運公車公營改造,完成66條線路、153輛班車的公司化改造任務(wù),省市縣際營運客車公營比例分別達(dá)到46%、85%和95%以上。全面組織推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),轄區(qū)10家道路客運和55家危貨運輸企業(yè)完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評申報工作。地方海事局把引江調(diào)水、枯水期等特殊時段的防堵保暢作為水上安全監(jiān)管的重點,全年共排除航道險情196次,保障10萬余艘次船舶安全進(jìn)出港。嚴(yán)格執(zhí)行超大件和大型運輸船舶安全監(jiān)管程序,共保障657艘次超大件船舶、2576艘次超大型船舶在轄區(qū)水域安全航行,維護(hù)了海事“安全走廊”品牌形象。牽頭實行沿江汽渡和風(fēng)景區(qū)游覽船舶安全監(jiān)管派駐工作組制度,對渡運企業(yè)和景區(qū)游覽船舶航行安全開展駐點督查指導(dǎo),及時消除各類安全隱患,有效維護(hù)了渡運及景區(qū)水域安全。質(zhì)監(jiān)處以“平安工地”創(chuàng)建來推動行業(yè)監(jiān)管措施落實,所轄4個工程(全省8個)、18個工地(全省119個)獲得省級“示范工程”和“示范工地”稱號,實行危險性較大工程專家駐點指導(dǎo)制度,有效遏制工程施工惡性事故的發(fā)生。

    (三)專項整治成效明顯

    把深化安全專項整治作為提升安全監(jiān)管能力的重要手段,著力開展“打非治違”、隱患排查整治、道路客運安全年、城市公交運營安全、水上交通安全、公路水運建設(shè)工程安全、內(nèi)河港口安全等專項整治行動。突出打擊黑車黑線黑班“三黑”經(jīng)/,!/營行為,查處各類違章1409起,依法注銷367張不符合條件的從業(yè)資格證書。突出打擊無證從事港口、碼頭、水上加油站點經(jīng)營活動、運輸船舶超載和非法載客運輸行為,檢查船舶302342艘次,糾正違章船舶38355艘次,實施船旗國安全檢查3968艘次,排除各類船舶缺陷26132項,累計保障8500萬噸貨物安全進(jìn)出港。突出打擊公路超限超載行為,查處公路超載車輛560輛,缷駁載貨物5466噸,罰款163.7萬元。突出打擊非法承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程行為,5家施工企業(yè)被納入信譽考核“黑名單”。深入開展交通在建工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動,檢查單位77家,共下發(fā)安全督辦單和通報31份,排查治理隱患243處。

    (四)安全 文化普及深入

    在安全工作中堅持以人為本、教育先行,市局以“安全月”、“安康杯”活動為載體,舉辦安全文化作品展評、安全生產(chǎn)形勢分析研判報告評選、安全隱患“放大鏡”行動和全員安全崗位職責(zé)匯編評選四項活動,大力宣傳交通安全文化理念,展示交通安全管理成果,市局被省安委會表彰為全省安全月活動先進(jìn)單位。公路、運管、海事和質(zhì)監(jiān)部門先后舉辦146期從業(yè)資格、執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)班,對6500余名從業(yè)人員和安全管理專職人員進(jìn)行安全法規(guī)、安全知識和職業(yè)技能培訓(xùn)考試。各單位充分利用各種宣傳陣地、窗口和工具,張貼安全標(biāo)語和安全宣傳畫20__多幅,編印安全學(xué)習(xí)資料3萬多份,刊出專報、墻報、板報256期,營造了濃厚的安全氛圍。

    (五)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)取得突破

    各單位深入研究和把握安全工作的規(guī)律和特點,以創(chuàng)新理念、創(chuàng)新舉措推進(jìn)行業(yè)安全監(jiān)管。公路處制定《南通市公路突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,并提請市政府,形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同配合、運轉(zhuǎn)高效有序的公路突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機制。航道處組織全省航道系統(tǒng)船閘機電、船艇、運行管理的專家,對所轄船閘進(jìn)行“把脈會診”,共查出隱患和不足109起,有效提高了船閘運行安全的可控度。運管處牽頭組織開展危貨碼頭專項整治,與海事、航道部門形成抄告工作機制,對危貨碼頭實行聯(lián)動管理,工作成效初步顯現(xiàn)。地方海事局制定《海事執(zhí)法管理模式轉(zhuǎn)變實施方案》,將以海巡艇巡航為主的傳統(tǒng)水上交通安全監(jiān)管模式向以電子巡航為主、海巡艇出航處置為輔的高效監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)監(jiān)管資源配置進(jìn)一步優(yōu)化,監(jiān)管效能、監(jiān)管科技化水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高的“一優(yōu)化、三提高”目標(biāo)。質(zhì)監(jiān)處編制的《南通市公路水運工程“科技興安”指標(biāo)體系研究》獲得2013年度江蘇省優(yōu)質(zhì)工程咨詢成果三等獎。制定出臺我市《施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度》、《生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度》等五項制度,不斷規(guī)范工程安全監(jiān)管行為,推動工程安全生產(chǎn)實現(xiàn)“技防現(xiàn)代化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、程序規(guī)范化、應(yīng)急高效化、教育普及化、隊伍專業(yè)化”。通洋高速、連申線海安船閘工程推行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、得到交通運輸部督查組和省廳的高度肯定,被公示為第三批部級“平安工地”示范項目。

    二、以改革創(chuàng)新的精神做好2014年交通運輸安全工作

    2014年交通運輸安全生產(chǎn)工作的總體要求:以黨的十八屆三中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為主線,以落實“兩個責(zé)任”為核心,以平安交通建設(shè)為引領(lǐng),以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)為依托,以科技興安為支撐,按照“安全責(zé)任嚴(yán)落實、安全隱患嚴(yán)治理、安全事故嚴(yán)追究、安全目標(biāo)嚴(yán)考核、安全監(jiān)管全覆蓋、安全服務(wù)全方位”的工作要求,優(yōu)質(zhì)高效完成監(jiān)督管理任務(wù),努力提升交通運輸本質(zhì)安全度,為交通運輸中心工作、交通事業(yè)發(fā)展大局提供可靠的安全環(huán)境。

    2014年交通運輸系統(tǒng)安全工作總體目標(biāo)是:

    ——“一控制”:有效控制交通運輸安全生產(chǎn)亡人事故,堅決杜絕重特大事故。

    ——“二確保”:確保完成上級下達(dá)的各項安全生產(chǎn)任務(wù),確保交通運輸安全工作繼續(xù)居于全市、全省交通運輸系統(tǒng)前列。

    ——“三下降”:事故起數(shù)下降,傷亡人數(shù)下降,事故損失下降。

    實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),要在“六個更加注重”上下功夫。

    (一)更加注重責(zé)任落實,強化安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

    一要牢固樹立“紅線”意識。強調(diào)人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把以人為本、生命至上擺在首位,把杜絕交通運輸群死群傷事故作為交通安全工作的生命線、高壓線、責(zé)任線,要嚴(yán)防死守,著力強化行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保交通運輸安全生產(chǎn)始終保持平穩(wěn)態(tài)勢。

    二要狠抓責(zé)任制的落實。要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全。要進(jìn)一步明確全員安全責(zé)任要求,健全交通全員安全責(zé)任體系建設(shè),將以崗定責(zé)細(xì)化為以人定責(zé),要層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任保證書,將安全管理、安全生產(chǎn)的要求落實到交通每一個員工,形成人人盡職、全員有責(zé)的良好格局。要完善安全生產(chǎn)問責(zé)機制,對因失職瀆職和違法違章行為造成事故和安全隱患發(fā)生的,必須嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要將安全管理實績納入單位綜合考核指標(biāo),把安全工作列入干部考核的重要內(nèi)容,實行安全實績評先評優(yōu)“一票否決”。

    三要強化安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是安全工作的策劃者和決策者,對安全工作要親力親為,要將安全工作納入事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、總體規(guī)劃,時時處處體現(xiàn)安全第一,方方面面做到安全優(yōu)先。要將安全工作納入黨政會議專項議題,堅持每個季度開好一次安委會,定期分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全工作的重大事項,實實在在解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的熱點、疑點、難點問題。

    (二)更加注重科技興安,強化安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

    市局即將制定下發(fā)《2014年全市交通運輸系統(tǒng)安全管理暨科技興安工作責(zé)任分解意見》,各有關(guān)單位、部門要按照既定任務(wù),抓好各項工作的落實。

    科技興安是建設(shè)、使用和管理的系統(tǒng)工程,各單位要積極組織和爭取資金,加大投入,為科技興安工程提供必要的經(jīng)費保證。要加強安全技防使用管理的制度建設(shè),在安全科技防范中做到制度管事、制度管人、制度管用。要努力建立一支高素質(zhì)的安全技防管理和使用隊伍,熟練掌握新知識、新技術(shù)、新要領(lǐng),使高新技術(shù)裝備在安全生產(chǎn)中真正發(fā)揮作用,切實提 高交通運輸安全生產(chǎn)機械化、信息化和自動化水平。

    (三)更加注重監(jiān)督檢查,強化安全隱患排查治理

    一是深入推進(jìn)“打非治違”。要將“打非治違”作為安全生產(chǎn)的治本之策,在道路運輸市場、交通工程建設(shè)、內(nèi)河水上交通等領(lǐng)域,始終保持“打非治違”的高壓嚴(yán)管態(tài)勢,切實做到“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

    二是深入開展安全隱患排查治理。將隱患排查整治貫穿于安全生產(chǎn)的始終,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展交通運輸安全隱患排查。要更多地采取專家檢查、專業(yè)檢查、隨機檢查、無縫隙檢查、“B超”式檢查等方法,對影響安全生產(chǎn)、安全通行、安全營運的事故隱患,實現(xiàn)隱患上報、核查、整改、驗收、銷號閉環(huán)管理。隱患排查工作要以暗查為主,按照“不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報、不要陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場”的要求,確保安全檢查工作實效。

    三是深入開展重點領(lǐng)域?qū)m椪巍R^續(xù)深入開展以交通重點工程、道路客運和?;愤\輸、城市公交、內(nèi)河危貨作業(yè)碼頭、內(nèi)河浮吊船、船舶標(biāo)識標(biāo)志、船舶超載等為重點的安全專項整治,各牽頭部門要圍繞當(dāng)前和今后一段時間安全生產(chǎn)可能出現(xiàn)的突出問題,制訂切實可行的專項整治工作方案,明確整治目標(biāo)、步驟、措施和要求,并嚴(yán)密組織實施。要定期召開專項整治工作例會,認(rèn)真研判本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新矛盾,采取針對性的工作措施,確保專項整治工作取得實效。

    (四)更加注重執(zhí)法監(jiān)督,強化行業(yè)監(jiān)管能力建設(shè)

    各級交通行業(yè)管理部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實行業(yè)安全責(zé)任,堅持依法監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管。

    (五)更加注重量質(zhì)并舉,強化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

    根據(jù)省廳工作部署,今年重點推進(jìn)城市客運企業(yè)、交通運輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

    (六)更加注重治本之舉,強化安全基層基礎(chǔ)工作

    交通運輸安全重在固本強基,各單位要以平安創(chuàng)建、制度建設(shè)、文化建設(shè)、應(yīng)急管理建設(shè)為著力點,不斷夯實基層基礎(chǔ)工作,切實增強交通運輸安全生產(chǎn)的把握度。

    1. 深化平安交通創(chuàng)建。按照省廳統(tǒng)一部署,2014年至2016年是“平安交通”創(chuàng)建活動重點突破、全面推進(jìn)階段,各單位要圍繞創(chuàng)建活動總體目標(biāo),建立“平安交通”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系、目標(biāo)體系和制度體系,培塑“平安交通”示范品牌。

    2. 深化安全生產(chǎn)制度建設(shè)。實現(xiàn)交通運輸安全的長效管理必須依靠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩?guī)章制度,各單位要全面梳理各項安全管理制度規(guī)定,認(rèn)真查找工作章程、崗位職責(zé)、操作規(guī)范設(shè)計上的缺陷和盲區(qū),真正做到安全管理規(guī)章全面、科學(xué)、實用。

    3. 深化應(yīng)急管理建設(shè)。建立高效的應(yīng)急救援體系是交通企事業(yè)單位防大災(zāi)、避大險的有效保障。

    4. 深化安全文化建設(shè)。扎實開展群眾性安全文化活動,不斷培育交通職工“安全第一、生命至上”的理念。

    三、迅速組織開展全市交通運輸“一節(jié)兩會”安全大檢查

    第3篇:景區(qū)安全生產(chǎn)制度范文

    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓:

    大家早上好!

    國色天鄉(xiāng)樂園開業(yè)5年來,接待游客3000萬,游客滿意度高達(dá)96%,先后取得了“國家級aaaa級景區(qū)”“成都新十景”“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示點企業(yè)”“全國旅游人才示點基地”“全國安全文化示點企業(yè)”等多項榮譽,我們不但秉承“經(jīng)營講誠信、服務(wù)講親情”的置信企業(yè)文化,且積極響應(yīng)各級政府的號召,遵守法律法規(guī)。能夠取得這么多優(yōu)異的成績,離不開政府的支持,更離不開廣大游客的支持,在此我代表國色天鄉(xiāng)樂園,做出如下承諾: 對于誠信經(jīng)營,我們承諾:

    一、誠實守信,杜絕欺詐

    堅持誠實守信、明碼實價、公平合法的原則,杜絕各種欺詐行為。

    二、廣告真實,價格合理

    不欺騙、不誤導(dǎo)游客,讓游客明明白白消費。

    三、規(guī)范服務(wù),文明待客

    服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,熱情待客,服務(wù)周到。

    四、愛崗敬業(yè),樹立形象

    倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),服務(wù)周到。要盡職盡責(zé)。

    五、強化管理,塑造品牌

    認(rèn)真征求游客的反饋意見,不斷提高服務(wù)水平。

    六、令行禁止,服從監(jiān)管

    堅決貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律法規(guī),做到一切行動聽指揮。

    對于優(yōu)質(zhì)服務(wù),我們承諾:

    一、堅持以人為本,服務(wù)至上的宗旨;

    二、加強景區(qū)安全管理,保障游客安全;

    三、保持景區(qū)環(huán)境優(yōu)美,干凈衛(wèi)生;

    四、完善監(jiān)督機制,及時處理游客投訴,維護(hù)游客合法權(quán)益;

    五、景區(qū)服務(wù)設(shè)施維護(hù)良好,齊全有效。

    對于即將開業(yè)的二期水上樂園、正在建設(shè)的三期陸地樂園等后續(xù)項目,我們一定會按照國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的要求,將項目經(jīng)營好、發(fā)展好,成為成都人驕傲的“會客廳”“后花園”。

    承諾單位:

    承諾人:

    承諾時間:XX年5月18日

    范文(二)

    為規(guī)范道貨運市場秩序,打造誠信文明行業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)道路運誠實守信、本公司如下服務(wù)承諾:

    一、弘揚奉獻(xiàn)精神,保障運輸生產(chǎn)。確保人民群眾平安出行、貨暢其流;要提升道路運輸應(yīng)急保障能力,在重大運輸保障任務(wù)中擔(dān)當(dāng)主力,努力構(gòu)建和諧道路運輸。

    二、加強行業(yè)自律,堅持誠信為本,樹立良好的企業(yè)(經(jīng)營者)形象。要保持和發(fā)揚服務(wù)民生、方便群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),以誠實守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、用戶滿意為宗旨,增強法制意識,規(guī)范經(jīng)營行為,重合同,講信用,守規(guī)章,樹立良好的企業(yè)形象。要積極拓寬發(fā)展思路,改善經(jīng)營結(jié)構(gòu),強化質(zhì)量管理,在經(jīng)營中不亂收費,不擾亂市場,為維護(hù)市場秩序營造良好環(huán)境。

    三、強化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。道路運輸企業(yè)(經(jīng)營者)和從業(yè)人員要增強服務(wù)意識,始終堅持以人為本、服務(wù)社會的方向,將客戶滿意、社會滿意作為運輸企業(yè)(經(jīng)營者)的核心價值體現(xiàn),提高服務(wù)質(zhì)量,做到熱情服務(wù),服務(wù)設(shè)施整潔,服務(wù)標(biāo)志醒目,服務(wù)承諾到位。

    四、加強道路運輸安全生產(chǎn)管理,確保道路運輸安全。道路運輸經(jīng)營者要強化安全意識,完善并落實好各項安全生產(chǎn)制度。駕駛?cè)藛T要遵章守規(guī),正確操作,做到不超載、不超限、不超速,不酒后駕駛,糾正、杜絕事故隱患,預(yù)防和減少道路交通事故,確保安全運輸。

    五、樹立節(jié)能減排理念,做綠色運輸?shù)目?。牢固樹立?jié)能減排、低碳交通和綠色運輸理念,將節(jié)約能源減少環(huán)境污染的出行方式貫穿到道路運輸從業(yè)者的工作中。加快運輸組織和運力結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加強道路運輸信息化建設(shè),通過科學(xué)組織管理提高實載率和運輸效率,減少車輛空駛;大力推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新裝備的運用,改善運輸條件,降低油耗和污染排放,將節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)納入企業(yè)經(jīng)營考核指標(biāo)和管理人員的責(zé)任目標(biāo)。 倡議就是承諾,承諾就是責(zé)任。

    讓我們攜手并肩,誠信經(jīng)營,為人民群眾提供更暢通、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更安全的道路運輸服務(wù),為實現(xiàn)湘潭“兩個率先”提供堅實有力的道路運輸服務(wù)和保障做出積極貢獻(xiàn)。

    優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾書范文(三)

    實驗中學(xué)優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾書 為進(jìn)一步加強我校教育行風(fēng)建設(shè),樹師表形象,揚教育新風(fēng),特作出如下承諾:

    1、認(rèn)真貫徹落實素質(zhì)教育基本要求,端正辦學(xué)思想,全面貫徹教育方針。

    2、學(xué)校風(fēng)氣積極向上,教育教學(xué)秩序井然,有良好的教書育人環(huán)境;沒有因教育或管理不當(dāng)而引發(fā)的惡性事故。

    3、教師嚴(yán)格執(zhí)行師德規(guī)范,為人師表,認(rèn)真做好教育教學(xué)工作。

    4。教師關(guān)心每個學(xué)生,尊重學(xué)生人格,無體罰和變相體罰學(xué)生行為。

    5、教師尊重學(xué)生家長,堅持廉潔從教。

    6,嚴(yán)格按照有權(quán)部門行文規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收費;使用規(guī)范票據(jù)并按實際收費額出具收據(jù)。

    7、加強考試管理,嚴(yán)格考試紀(jì)律,確保考風(fēng)考紀(jì)良好。

    8。加強招生管理,嚴(yán)格按照政策規(guī)定招生。

    以上承諾,請學(xué)生、家長和市民監(jiān)督。如有意見和建議,請與學(xué)校聯(lián)系。

    呼蘭實驗中學(xué)

    校長簽字:

    第4篇:景區(qū)安全生產(chǎn)制度范文

    全市安全生產(chǎn)主要任務(wù)目標(biāo):杜絕特大事故,遏制重大事故,各類事故總死亡人數(shù)下降10%,工礦企業(yè)生產(chǎn)性事故死亡人數(shù)下降10%。萬人死亡率、億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、道路交通萬車死亡率控制在省定目標(biāo)以內(nèi)。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作步入省先進(jìn)行列。

    2005年的主要工作思路及主要工作任務(wù)是:

    一、常規(guī)性工作抓深化

    (一)深化五項專項整治,強化日常監(jiān)管,切實搞好安全生產(chǎn)檢查。一是繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆器材、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場所消防安全等方面的專項整治。突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹專項整治工作。重點抓好危險化學(xué)品從業(yè)單位存在重大安全事故隱患的整治工作,分品種、分行業(yè),依據(jù)國家相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,對從業(yè)單位逐一對照,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把關(guān)。堅決取締非法、關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、限期整改不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。二是切實抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全評價工作,確保在國家政策規(guī)定的時限內(nèi),全面完成全市 家?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位的安全評價工作。三是提高安全檢查質(zhì)量,狠抓安全隱患的整改效果。檢查方式多樣化、檢查人員專業(yè)化、檢查方案全面化、查出隱患檔案化、隱患整改責(zé)任化,力戒形式主義,確保檢查實效。

    年內(nèi)集中搞好5次全市性的安全生產(chǎn)大檢查,同時加大對縣(市、區(qū))、市直企業(yè)的暗訪突查力度,并同定期檢查、巡回檢查、跟蹤檢查、全面督查、專項檢查以及自查、互查等多種方式結(jié)合起來,保證安全檢查面達(dá)到95%。

    (二)加強安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn),提高全員安全意識。一是充分利用“安全生產(chǎn)月”、“咨詢?nèi)铡焙汀鞍踩R征文及競答”活動,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高全員安全意識。二是逐步建立起市、縣兩級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)。三是編制好2005年安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,配合安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放,舉辦10期各級安監(jiān)人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員參加的安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn)班。四是繼續(xù)做好全市范圍的特種作業(yè)人員培訓(xùn)、發(fā)證和復(fù)審,做到人人持證上崗。五是舉辦安全生產(chǎn)高層講座。聘請國家局專家到我市講學(xué),進(jìn)一步論述發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化投資環(huán)境與安全生產(chǎn)的關(guān)系,使各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的重視。

    (三)建立安全生產(chǎn)控制目標(biāo)體系,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,確保2005年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)完成。一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的落實。將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解,逐級簽定責(zé)任狀,層層抓落實。對完不成目標(biāo)任務(wù)的單位,實行一票否決。二是加強對各縣市區(qū)、市直各部門安全生產(chǎn)管理目標(biāo)執(zhí)行情況的考核力度,半年進(jìn)行一次考核。三是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管、審批和執(zhí)法責(zé)任制。按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、分級管理和屬地管理的原則,進(jìn)一步在安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部明確責(zé)任。四是細(xì)化監(jiān)管崗位責(zé)任。按照分工,從局長、科長到一般干部,對照職責(zé)細(xì)化崗位責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求和廉政建設(shè)目標(biāo),責(zé)任到人,互相監(jiān)督。

    (四)加大執(zhí)法力度,依法對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。一是加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰。二是加大對事故隱患單位執(zhí)法的力度,在市局和縣局機關(guān)專門拿出工作人員作為執(zhí)法隊伍,以罰促改,以關(guān)停促改,確保隱患及時徹底整改。三是嚴(yán)肅查處事故,強化批復(fù)結(jié)案工作。對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故嚴(yán)格按照302號令和國家、省有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。四是繼續(xù)發(fā)揮新聞媒體對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。對有法不依,安全隱患嚴(yán)重而堅決不改,導(dǎo)致重大事故的典型,要從重處理,并進(jìn)行公開曝光。

    二、基礎(chǔ)性工作上臺階

    (五)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實施安全生產(chǎn)有效監(jiān)管。以省、市兩級30個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)建設(shè)為契機,逐步在全市186個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起安監(jiān)機構(gòu),為有效地實施“橫向到邊,縱向到底”的安全監(jiān)管奠定組織基礎(chǔ)。

    (六)安全生產(chǎn)監(jiān)管逐步向農(nóng)村、向企業(yè)、向安全生產(chǎn)第一線延伸。年底爭取80%以上的農(nóng)村、80%以上的企業(yè)、100%的學(xué)校、100%的集市貿(mào)易和公共聚集場所,都建起安全組織,設(shè)立安全監(jiān)管員,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)、公共安全延伸到位,無斷層。

    (七)搞好安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放。以發(fā)放安全生產(chǎn)許可證為契機,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),提高危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)準(zhǔn)入門檻,切實淘汰一批存有重大安全隱患、又整改無望的企業(yè),進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。在年內(nèi)確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放達(dá)到95%以上。

    (八)繼續(xù)抓好重大危險源登記工作。一是按照省局的要求,按時完成全市重大危險源的普查登記、申報工作。二是做好重大危險源風(fēng)險評價工作。三是對全市重大危險源進(jìn)行分級,制定出全市重大危險源分布圖。四是按照重大危險源的分級和分類實行分級監(jiān)察管理。逐步建立起重大危險源控制系統(tǒng)。

    (九)在企業(yè)內(nèi)大力推行交納工傷保險和風(fēng)險抵押金制度。確保大中型企業(yè)工傷保險交納率達(dá)到100%,小型企業(yè)工傷保險交納率達(dá)到30%。從建立企業(yè)提取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度和安全費用制度入手,引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全裝備水平,向本質(zhì)安全邁進(jìn)。

    (十)切實加強建設(shè)項目“三同時”工作管理力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,嚴(yán)格實施建設(shè)工程項目安全設(shè)施“三同時”審查驗收和安全評價制度,未通過“三同時”審查的建設(shè)項目,不予辦理行政許可手續(xù),不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。

    (十一)加強救援隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。

    充分利用和整合現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,建設(shè)專業(yè)化的救援隊伍,提高救援裝備水平,增強搶險救災(zāi)能力。按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,把制訂和修訂應(yīng)急預(yù)案工作與實際工作緊密結(jié)合起來。邊完善,邊實踐,邊提高。同時,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位,建筑施工企業(yè),旅游景區(qū)及人員密集場所等,建立應(yīng)急救援組織,制定應(yīng)急救援預(yù)案。年內(nèi)組織3次不同行業(yè)、不同類型企業(yè)的應(yīng)急救援演練,檢驗隊伍,提高預(yù)案的可操作性。

    三、創(chuàng)新性工作求突破

    (十二)在加強非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管上求突破。按照“抓好試點,典型引路,全面鋪開”的創(chuàng)造性工作思路,抓好非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管。明年適當(dāng)?shù)臅r間,組織有關(guān)縣、市、區(qū)安監(jiān)局有關(guān)人員走出去,到非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作搞得好的廣東佛山等地考察學(xué)習(xí),引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗,以加強我市對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管,努力使我市非公有經(jīng)濟(jì)的安全生產(chǎn)狀況有新的起色。

    (十三)在加強對駐滄中央企業(yè)和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平上求突破。嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的職責(zé)劃分要求,加強對駐滄中央企業(yè)和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)制度,落實各項防范措施,加大事故隱患排查整改力度,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。與駐滄中央企業(yè)和省屬企業(yè)建立必要的協(xié)調(diào)、通氣制度,經(jīng)常交流情況,溝通信息,保持安全監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)一致,防止出現(xiàn)安全監(jiān)管的盲點和偏差。

    第5篇:景區(qū)安全生產(chǎn)制度范文

    一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項工作

    今年以來,我市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé),落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機制。市委丘德奎書記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況,在5月11日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場調(diào)研,采取科學(xué)有效辦法和強有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時經(jīng)常過問或采取短信形式對我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。何東真市長和分管安全生產(chǎn)工作周濤副書記、副市長在召開安全生產(chǎn)工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究,總結(jié)前一段時間安全生產(chǎn)工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點,采取針對性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內(nèi)召開了兩次安全生產(chǎn)工作會議,參加會議人員由鎮(zhèn)長擴大到企業(yè)站全體成員,對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實、再加強。我市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強調(diào)安全生產(chǎn)工作,并定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,過問每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況;周濤副市長經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn):1月30日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況,3月3日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現(xiàn)場,商討整治尾礦庫問題,特別是在汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門到大牛嶺檢查安全隱患,每個隱患整改點都親自到現(xiàn)場檢查落實;李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場組織應(yīng)急救援和善后處理工作,與事故責(zé)任人和死者(傷者)家屬面對面做通雙方思想工作,沒有發(fā)生一起因事故擴大到影響社會穩(wěn)定事件。我市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次,開展了7次安全生產(chǎn)大檢查,12次專項整治行動,獲得自治區(qū)、市對我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定,特別是在“元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間,我市組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)整治活動、安全生產(chǎn)宣教活動,開展全國第九個“安全生產(chǎn)活動月”的活動。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,我市上上下下形成了齊抓共管局面。

    二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降

    2011年1-6月份全市各類傷亡事故63起,死亡23人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%,經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無,直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬元;火災(zāi)事故1起,死亡1人。

    2011年市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人,1-6月全市各類事故死亡23人,占年度控制指標(biāo)的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標(biāo)46人的39.13%;工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標(biāo)4人的100%,突破了半年指標(biāo);火災(zāi)事故死亡1人;農(nóng)機、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。

    三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況

    今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育,報送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員14人,參加市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)2011年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》(桂安委201117號)、市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)市2011年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》(玉安委字201116號)要求,我局代市安全生產(chǎn)委員會擬文《2011年全市“安全生產(chǎn)月”活動方案》,成立了以市委副書記、市政府副市長周濤為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室,6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動,市安委辦(安監(jiān)局)組織18個部門和單位,出動人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動宣傳車9臺,接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識、“防災(zāi)減災(zāi)”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設(shè)工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查,事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。

    四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作

    對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項整治,我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定了嚴(yán)密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。

    道路交通和水上交通安全專項整治:通過對摩托車專項整治,嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn),有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭;客運車輛嚴(yán)格落實出入站安全檢查;開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動;查扣非法營運“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處;組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農(nóng)村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責(zé)任書,加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度;特別是在汛期航務(wù)所組織人員24小時不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強對隱患的排查工作,6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定,航務(wù)所發(fā)出整改通知書,已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。

    煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家,為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗收,落實高溫雨季停產(chǎn)要求,堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進(jìn)行記錄購買、庫存及每日使用的情況。

    非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議,明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體,提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求,落實每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對大牛嶺非法的尾礦庫進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開展。

    危險化學(xué)品安全專項整治:嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān),通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓芾?,由安全評價機構(gòu)對其進(jìn)行安全評價,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進(jìn)行驗收,對列入自治區(qū)重點事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗收,現(xiàn)向市政府組織申請驗收。

    建筑施工安全專項整治:共檢查了167個在建工程項目,建筑面積671314.35m2,造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。

    人員密集場所安全方面;深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳,市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了《市2011年消防工作責(zé)任狀》,市政府組織召開消防專題會議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進(jìn)行研究部署。今年上半年,市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起,死亡1人,直接財產(chǎn)損失131392元。大隊共接警40起,出動41次(含增援),出動消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財產(chǎn)價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進(jìn)”活動12次,舉辦消防知識培訓(xùn)班10期,共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn),在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務(wù)大隊成立儀式”,6月14日起,組織2個檢查組,對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,6月18日,檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi),屬典型的“三合一”場所,隨即依法進(jìn)行了臨時查封,并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會議,全面部署構(gòu)建社會消防安全“防火墻”工程工作,切實提升勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中,共檢查單位場所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處,填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份,《重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責(zé)令“三?!?家,臨時查封1家。

    旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候,開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍,排除危險松動的石頭,對洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實責(zé)任,對應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換,損壞保險銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng),電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng),酒店運轉(zhuǎn)正常。

    農(nóng)機安全生產(chǎn)方面:對農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進(jìn)行重點監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治,重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標(biāo)的多功能拖拉機和達(dá)到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機、沒有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗的拖拉機繼續(xù)行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴(yán)重違反農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。

    食品安全;嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》,加強學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次,車輛215臺次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今,我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。

    學(xué)校周邊安全;按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署,緊密結(jié)合市的實際,以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機,全面開展對全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作,根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會辦公室《市關(guān)于對學(xué)校周邊交通等安全進(jìn)行督查的工作的通知》(北安委辦字201124號)要求以及5月6日市委關(guān)于加強學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀(jì)要精神。由周濤副書記、副市長召集有關(guān)部門組成督查組對全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進(jìn)行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個組,分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊,從2011年5月5日至5月25日進(jìn)行第一階段督查。5月4日召開了我市學(xué)校安全工作緊急會議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案,對全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。

    市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強將組成。從該執(zhí)法隊成立以來,不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴(yán)格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹勢頭。

    上半年,我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點35個(大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個),非法生產(chǎn)引線窩點10個(大里鎮(zhèn)8個、大倫2個),銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機械設(shè)備等折合價值377000元;查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元;查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元,暫扣許可證43個、罰款8500元;暫扣非法運輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。

    舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點,我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹行為,設(shè)立了舉報有獎制度。我市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15.4萬元,發(fā)放舉報非法經(jīng)營資金4.2萬元。舉報有獎制度的認(rèn)真落實,大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。

    據(jù)統(tǒng)計,在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人(次)參加,檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達(dá)整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點41個、會同公安機關(guān)暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經(jīng)濟(jì)價值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當(dāng)場糾正3種違規(guī)違章行為、下達(dá)隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟(jì)處罰3家、罰款2500元;?;窂S25次共75人(次)參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家;整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;在建筑工程12次共36人(次)參加、下達(dá)隱患整改通知書9份;學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。

    今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書25份,簽約率100%,與部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實各職能部門的責(zé)任,開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作,出動檢查人員2185人次,出動車輛445臺次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。

    大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面

    今年以來,我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來,持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作:

    (一)各業(yè)主已停止非法洗礦行為,洗礦設(shè)備已自行拆除。

    (二)制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度,儲備有救災(zāi)物資。

    (三)嚴(yán)格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查,庫面無積水,庫內(nèi)排水渠道暢通,但在此強降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報。

    (四)已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。

    五、主要工作經(jīng)驗

    一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)和市政府有關(guān)的會議和文件精神,每次會議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實責(zé)任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。

    二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員,簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,形成級級管理,層層落實的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。

    三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅決糾正安全生產(chǎn)違法行為,把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。

    四是加強安全生產(chǎn)檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發(fā)生。

    五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度,提高全民的安全意識和自我保護(hù)能力,防止人為事故的發(fā)生。

    六、主要存在問題

    一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進(jìn)一步提高,特別是企業(yè)主和從業(yè)人員,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。

    二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患,如:利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。

    三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后,事故隱患多。

    四是安全資金投入不足,特別是對事故隱患的整改,有的隱患整改因經(jīng)費不足致使拖延完成。

    五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止,如:大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn);西垠鎮(zhèn)有一個五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊多次教育依然頑固不化,仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn);

    六是非法經(jīng)營更加隱蔽,一些非法經(jīng)營煙花爆竹戶在自家交易。

    七、今后工作打算

    為了貫徹落實黨的十七大精神,按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn),保障國家財產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故隱患,認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項行動”,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。

    (一)繼續(xù)深挖隱患抓整改,逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),不斷健全各項安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,采取各級組織排查,動員群眾舉報等形式,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。

    (二)加強宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》、《廣西安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平,營造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍,使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心,共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育,特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級)分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。

    (三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主不重視安全生產(chǎn),引發(fā)安全事故的,堅決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。

    (四)加強非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,以三環(huán)企業(yè)為龍頭,全面帶動全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

    第6篇:景區(qū)安全生產(chǎn)制度范文

    現(xiàn)將《****省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《****省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

    ****省落實各級人民政府及其

    有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定

    第一章總則

    第一條為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《****省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實際,制定本規(guī)定。

    第二條本省各級人民政府及其有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任適用本規(guī)定。

    第三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行屬地管理和分級負(fù)責(zé),堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“部門依法監(jiān)管”的原則。

    第二章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任

    第四條各級人民政府及其有關(guān)部門是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi),對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;各級人民政府及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,副職領(lǐng)導(dǎo)對分管工作中涉及安全生產(chǎn)的事項負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

    第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任:

    (一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依法加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),適時研究、部署安全生產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

    (二)監(jiān)督管理體系建設(shè)責(zé)任。建立健全省、州(市)、縣(市、區(qū))及高危行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和執(zhí)法監(jiān)察隊伍,配備滿足工作需要的工作人員;建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,以預(yù)防事故為中心,層層簽訂責(zé)任狀,分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核獎懲體系,把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的范圍。

    (三)規(guī)劃責(zé)任。將安全生產(chǎn)工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同時安排、同時部署、同時考核、同時總結(jié)。

    (四)監(jiān)督檢查責(zé)任。組織有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查,及時處理安全生產(chǎn)隱患;負(fù)責(zé)組織治理公共設(shè)施及安全生產(chǎn)責(zé)任單位不明確的生產(chǎn)安全隱患;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

    (五)經(jīng)費保障責(zé)任。保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常經(jīng)費支出;建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)專項資金,用于安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、表彰獎勵,基礎(chǔ)設(shè)施和支撐體系建設(shè),以及應(yīng)當(dāng)由政府負(fù)責(zé)的公共安全隱患整治,支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造等。

    (六)應(yīng)急救援體系建設(shè)責(zé)任。完善預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機制,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急救援隊伍、區(qū)域性應(yīng)急救援和物資儲備基地,配備應(yīng)急救援裝備和器材;組織應(yīng)急救援演練和較大以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

    (七)事故調(diào)查處理責(zé)任。依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)規(guī)定的職責(zé)、程序和原則,組織或委托有關(guān)部門調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故,并向社會公布事故處理情況。

    (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

    第六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自安全生產(chǎn)工作職責(zé),落實下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任:

    (一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督下一級人民政府和同級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作。依法監(jiān)督管理非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品及其他工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)作業(yè)場所(煤礦作業(yè)場所除外)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為;依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程的同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況;依法對安全評價和培訓(xùn)機構(gòu)實施監(jiān)督管理;依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、交納高危行業(yè)人身意外傷害保險、提取安全生產(chǎn)費用,保證安全生產(chǎn)投入,查處安全生產(chǎn)違法行為;依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)的規(guī)定,受同級人民政府的委托組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

    (二)公安部門負(fù)責(zé)道路交通、消防安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的公共安全管理;負(fù)責(zé)群眾性大型活動的安全管理;負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳;負(fù)責(zé)民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸民用爆炸物品和煙花爆竹行為;依法查處涉及安全生產(chǎn)的治安案件和刑事案件。

    (三)交通部門負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理和水上交通事故調(diào)查;在道路運輸管理的法定職責(zé)范圍內(nèi),依法嚴(yán)把道路運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),督促汽車客運站經(jīng)營者履行營運客車出站安全檢查職責(zé),依法查處道路運輸經(jīng)營者和道路運輸從業(yè)人員的違法違規(guī)運輸經(jīng)營行為;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品公路、水路運輸單位資質(zhì)、從業(yè)人員資格和運輸工具資格的監(jiān)督管理;依法對公路、水運建設(shè)工程的施工安全實施監(jiān)督管理;參與道路交通事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

    (四)煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”和煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)依法按照行政許可權(quán)限審核辦理煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的行政許可事項,依法責(zé)令不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦立即停止作業(yè)、限期整改或者報請縣級以上人民政府實施關(guān)閉;依法對煤礦安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰,組織煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理及批復(fù)結(jié)案工作;負(fù)責(zé)對州(市)、縣(市、區(qū))人民政府煤礦安全監(jiān)督管理工作的檢查指導(dǎo);負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)度、統(tǒng)計和分析,及時向政府和相關(guān)部門通報有關(guān)情況。

    (五)建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政工程施工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。依法負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項目中的生產(chǎn)安全、供水安全、排水安全、抗震防災(zāi)安全等公共安全;負(fù)責(zé)城市燃?xì)狻⒐┧?、園林綠化、城市公共交通、污水和垃圾處理、物業(yè)管理、建設(shè)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;參與相關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

    (六)國土資源部門負(fù)責(zé)對省地質(zhì)調(diào)查局、省測繪局等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督;負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,依法查處無證開采、以探代采、越界開采等違法開采礦產(chǎn)資源的行為;監(jiān)督礦山關(guān)閉后的地質(zhì)環(huán)境治理工作;負(fù)責(zé)滑坡、崩塌、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害的防治。

    (七)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運架空索道、廠內(nèi)機動車輛、大型游樂設(shè)施的安全監(jiān)察監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。

    (八)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)督促國有或國有控股企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好安全管理,并把安全生產(chǎn)工作納入對企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效考核。

    (九)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將重大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入省重點建設(shè)項目;在項目核準(zhǔn)、備案時,要求項目單位加強安全設(shè)施建設(shè),督促項目單位到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù);將安全設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入項目竣工驗收程序,配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

    (十)工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好安全管理。協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中的重大安全生產(chǎn)問題;支持企業(yè)技術(shù)改造,限制、淘汰企業(yè)落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,在企業(yè)技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案時,要求項目單位加強安全設(shè)施建設(shè),督促項目單位到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

    (十一)教育部門負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)本級管理的各高等院校、直屬事業(yè)單位、各類國民教育系列學(xué)校以及學(xué)校組織學(xué)生開展校外社會實踐活動的安全監(jiān)督管理工作。

    (十二)科學(xué)技術(shù)部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)普及安全生產(chǎn)科學(xué)知識,積極支持科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵和支持企業(yè)、科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新成果的研究開發(fā)和應(yīng)用。

    (十三)行政監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)對本地區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)察。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,對安全生產(chǎn)中的違紀(jì)違法人員以及不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序進(jìn)行紀(jì)律追究和行政問責(zé)。必要時,依法提出監(jiān)察建議。

    (十四)司法行政部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的普及工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理監(jiān)獄、勞教單位的安全生產(chǎn)工作。

    (十五)財政部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)政策規(guī)定,將安全生產(chǎn)專項經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

    (十六)勞動保障部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位社會保險監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故或職業(yè)傷害職工(含農(nóng)民工)的工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定工作;依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位侵害勞動者權(quán)益的違法違規(guī)行為。

    (十七)水利部門負(fù)責(zé)水利設(shè)施、水域及其岸線、防汛抗旱、農(nóng)村電網(wǎng)改造和水利工程建設(shè)等施工安全的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)管理的城鎮(zhèn)供水、城市防洪、地方水電站及其域網(wǎng)發(fā)配電單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

    (十八)農(nóng)業(yè)部門依法對拖拉機等農(nóng)用機械及其駕駛(操作)人實施安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依法對漁業(yè)船舶水上作業(yè)安全實施監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)農(nóng)村國債沼氣的安全管理。

    (十九)林業(yè)部門負(fù)責(zé)森林防火,以及涉林自然保護(hù)區(qū)、國有林場、森林公園和涉林景區(qū)、景點、設(shè)施的安全管理工作。

    (二十)商務(wù)部門負(fù)責(zé)對外承包工程單位、對外投資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),依法對外經(jīng)貿(mào)行業(yè)及外商投資企業(yè)實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

    (二十一)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生學(xué)校的安全監(jiān)督管理工作。組織或參與食品、藥品、疫情傳染、職業(yè)衛(wèi)生、放射源污染、生產(chǎn)安全等安全事故的醫(yī)療救護(hù);組織或參與安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援。

    (二十二)環(huán)保部門負(fù)責(zé)放射性廢物、廢棄化學(xué)品、醫(yī)療廢棄物的統(tǒng)一監(jiān)督管理。依法對放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治工作實施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)放射源生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品廢棄物的處置和環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作。

    (二十三)廣播電視部門負(fù)責(zé)組織落實各級人民政府及其安全生產(chǎn)委員會確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù),并將安全生產(chǎn)宣傳納入公益性宣傳內(nèi)容;組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合政府有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。

    (二十四)工商行政管理部門負(fù)責(zé)取締和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營點,依法把好法律、法規(guī)規(guī)定必須辦理安全前置審批的涉及公共安全的企業(yè),或申請經(jīng)營易燃、易爆、劇毒等危險品經(jīng)營單位的準(zhǔn)入關(guān)。依法吊銷經(jīng)政府相關(guān)部門認(rèn)定為不具備安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照。

    (二十五)旅游部門負(fù)責(zé)旅游景區(qū)景點、度假區(qū)、旅游賓館、旅行社、旅游車船、旅游項目設(shè)施的安全管理和節(jié)假日旅游安全工作。

    (二十六)國防科工部門負(fù)責(zé)兵器、船舶、航天、核工業(yè)等軍工企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依法監(jiān)督管理民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

    (二十七)氣象部門負(fù)責(zé)氣象設(shè)施、人工影響天氣、防雷避雷、氣象建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作,及時向社會和向有關(guān)部門報送火險氣象等級、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報、專業(yè)氣象預(yù)報等天氣情況。

    (二十八)政府其他有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。

    第七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法執(zhí)行和督促落實上級人民政府和有關(guān)部門作出的安全生產(chǎn)決定,協(xié)助上級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門排查安全隱患,制止安全生產(chǎn)違法行為,處置生產(chǎn)安全事故;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,明確工作職責(zé)。

    第八條各級工會組織依法加強對安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)措施,提出保障安全生產(chǎn)的建議,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查,監(jiān)督對事故傷亡人員的賠償,維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

    第九條各級共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)青年安全生產(chǎn)示范崗的創(chuàng)建和評選活動,組織團(tuán)員青年開展安全生產(chǎn)教育活動,引導(dǎo)青年職工強化安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,參與安全生產(chǎn)管理。

    第三章落實責(zé)任措施

    第十條各級安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任;組織開展安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合執(zhí)法和專項整治;組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂和考核,并向同級人民政府提出獎懲建議。

    第十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)工作整改督辦制度。對安全生產(chǎn)督查、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患,由安全生產(chǎn)委員會辦公室向同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府下達(dá)《整改指令書》。整改結(jié)束后,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證和驗收,及時報告整改情況。

    第十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行監(jiān)管責(zé)任,為依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位不落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的違法行為創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

    第十三條各級人民政府及其有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況應(yīng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核的重要內(nèi)容。上級人民政府對下級人民政府、各級人民政府對其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年對落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任情況進(jìn)行考核和獎懲。

    第十四條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理會議制度。各級人民政府應(yīng)當(dāng)每半年至少召開1次政府常務(wù)會議,政府分管領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每季度至少召開1次專題會議,研究安全生產(chǎn)工作,分析本地、本部門安全生產(chǎn)形勢,解決存在的問題,組織、協(xié)調(diào)治理重大安全生產(chǎn)隱患。

    第十五條各級人民政府及其有關(guān)部門未落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的,實行安全生產(chǎn)“一票否決”;縣(市、區(qū))年度內(nèi)發(fā)生1次較大以上、州(市)年度內(nèi)發(fā)生1次重大以上生產(chǎn)安全事故且造成不良影響的,有關(guān)縣(市、區(qū))和州(市)人民政府不得評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,并按照《****省人民政府關(guān)于省人民政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》(云政發(fā)〔2008〕16號)及相關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人實施問責(zé)。

    第四章附則

    第十六條本規(guī)定自之日起施行。

    ****省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位

    安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定

    第一章總則

    第一條為落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故及職業(yè)病危害,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《****省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合實際,制定本規(guī)定。

    第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位適用本規(guī)定。

    第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體義務(wù),承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害,并對發(fā)生生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害的后果承擔(dān)責(zé)任。

    第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全制度,完善措施,嚴(yán)格管理,確保生產(chǎn)安全。

    第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全勞動紀(jì)律,執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,自覺接受各級人民政府及其有關(guān)部門的依法監(jiān)管。

    第二章安全生產(chǎn)責(zé)任

    第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列安全生產(chǎn)主體責(zé)任:

    (一)安全管理責(zé)任。依法加強安全生產(chǎn)管理,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動;定期組織開展安全檢查;依法取得安全生產(chǎn)許可;依法對重大危險源實施監(jiān)控;排查和治理安全生產(chǎn)隱患;統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。

    (二)機構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急管理機構(gòu),配備符合安全生產(chǎn)工作要求的安全生產(chǎn)管理人員。

    (三)制定規(guī)章制度和建立檔案責(zé)任。建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程,編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并為從業(yè)人員建立違規(guī)操作、安全事故、職業(yè)病和不良嗜好等個人檔案。

    (四)安全投入責(zé)任。按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要,達(dá)到法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;按照規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;依法參加工傷保險,為從業(yè)人員(含農(nóng)民工)按時足額繳納保險費;保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)資金投入;保證建設(shè)項目安全設(shè)施符合“三同時”的規(guī)定;依法為從業(yè)人員提供勞動防護(hù)用品。

    (五)教育培訓(xùn)責(zé)任。依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。

    (六)事故報告和應(yīng)急救援責(zé)任。按照規(guī)定及時報告生產(chǎn)安全事故和相關(guān)信息,做好事故搶險救援和善后工作。

    (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

    第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全層級清楚、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)對等、獎懲分明的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)責(zé)任主要包括以下方面:

    (一)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。

    (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。

    (三)各部門(各管理科室、車間、分公司等)和部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。

    (四)班組和班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任。

    (五)具體崗位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。

    第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;從事生產(chǎn)經(jīng)營各項工作的從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任。

    第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期主持召開安全生產(chǎn)例會,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,解決安全生產(chǎn)中的重大問題,督促落實安全生產(chǎn)措施,確保生產(chǎn)工藝技術(shù)及安全設(shè)施、安全管理、人員素質(zhì)適應(yīng)和符合安全生產(chǎn)要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人除切實履行《****省安全生產(chǎn)條例》第十七條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

    (一)執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

    (二)依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。

    (三)按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,保證本單位安全生產(chǎn)的有效投入。

    (四)實行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理,定期公布本單位安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真聽取和積極采納安全管理部門、工會、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。

    (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

    第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員對本單位安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):

    (一)協(xié)助本單位決策機構(gòu)和負(fù)責(zé)人貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)工作。

    (二)協(xié)助本單位決策機構(gòu)和負(fù)責(zé)人組織制定本單位年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)并進(jìn)行具體考核工作。

    (三)受本單位決策機構(gòu)負(fù)責(zé)人的委托,具體負(fù)責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計劃,將本單位安全生產(chǎn)過程管理責(zé)任具體落實到每個部門、每個崗位。

    (四)參與制定安全生產(chǎn)投入計劃和安全技術(shù)措施計劃并具體組織實施,監(jiān)督內(nèi)部相關(guān)部門和責(zé)任人具體落實。

    (五)制定并組織實施安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工程外協(xié)、分包單位的安全生產(chǎn)管理工作,并建立交叉作業(yè)、混合作業(yè)情況下預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施。

    (六)依法組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查和隱患排查,定期組織對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢測檢驗,對檢查出的問題,要求相關(guān)責(zé)任主體及時解決,消除事故隱患,緊急情況下有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),并立即報告負(fù)責(zé)人妥善處理。

    (七)參與審查新建、改建、擴建、大修工程設(shè)計,參加項目安全評價審查、工程驗收和試運行工作,并負(fù)責(zé)審核承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、條件和證照等資料。

    (八)組織內(nèi)部有關(guān)部門和專業(yè)人員研究職業(yè)危害防治工作,監(jiān)督落實職業(yè)危害防治措施。

    (九)組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。

    (十)督促本單位按照規(guī)定及時發(fā)放勞動防護(hù)用品,監(jiān)督和指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩帶和使用勞動防護(hù)用品。

    (十一)如發(fā)生生產(chǎn)安全事故,迅速向負(fù)責(zé)人、主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門報告并及時組織救援。負(fù)責(zé)或配合傷亡事故的調(diào)查處理,按照要求制定和落實事故預(yù)防措施,做好本單位傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告工作。

    (十二)其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

    第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)班組設(shè)立安全員。安全員履行下列職責(zé):

    (一)對班組人員和新員工進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育。

    (二)督促班組人員遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度,正確使用個人防護(hù)用品。

    (三)發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場的不安全情況,應(yīng)及時制止并報告。

    (四)參加事故的分析和研究,落實事故防范措施。

    第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),并提供其開展工作必要的條件。

    第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督從業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對在安全生產(chǎn)工作中做出成績的從業(yè)人員給予獎勵,對違章指揮和違章操作人員給予嚴(yán)肅處理。

    第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位工會組織依法對本單位安全生產(chǎn)實施民主監(jiān)督、民主管理,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為工會依法維護(hù)職工的合法權(quán)益創(chuàng)造必要的條件,認(rèn)真研究解決工會提出的有關(guān)意見和建議。

    第三章安全生產(chǎn)管理

    第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。除建立健全《****省安全生產(chǎn)條例》第十六條規(guī)定的制度外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實際情況建立以下制度,并適時修訂:

    (一)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取和使用制度。

    (二)崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。

    (三)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。

    (四)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理制度。

    (五)安全設(shè)施、設(shè)備檢修、維護(hù)制度。

    (六)項目安全論證、評價和管理制度。

    (七)消防安全管理制度。

    (八)職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

    (九)特種作業(yè)人員管理制度。

    (十)防輻射安全管理制度。

    (十一)其他應(yīng)當(dāng)建立的制度。

    第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、貯存、建設(shè)、中介等活動,應(yīng)當(dāng)依法申請安全生產(chǎn)行政許可。在取得安全生產(chǎn)行政許可后,不得降低法定的安全生產(chǎn)條件。

    第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展安全檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)立即整改,一時難以整改的,應(yīng)當(dāng)制定整改計劃,限期整改。每次安全檢查的內(nèi)容、結(jié)果、整改情況應(yīng)當(dāng)記入臺帳,并由檢查人員、復(fù)查人員簽字。安全檢查主要包括以下內(nèi)容:

    (一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全、完善和落實情況。

    (二)生產(chǎn)場所及設(shè)備、設(shè)施、消防器材是否處于正常的安全運行狀態(tài)。

    (三)有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況。

    (四)從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗。

    (五)發(fā)放配備的勞動防護(hù)用品、用具是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩帶、使用。

    (六)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為,對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止。

    (七)危險源的檢測監(jiān)控情況。

    (八)各類事故隱患的排查治理情況。

    (九)其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。

    第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強重大危險源管理,采用先進(jìn)技術(shù)對其實施不間斷監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練,定期檢大危險源安全狀況并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

    第十九條礦山建設(shè)項目、用于生產(chǎn)或者儲存危險物品的建設(shè)項目、使用危險化學(xué)品作為生產(chǎn)原料和設(shè)備設(shè)施構(gòu)成重大危險源的項目以及危險性較大的其他建設(shè)項目(包括項目中有潛在危險性的分項作業(yè)),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全條件論證和安全評價,安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查。建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收,驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。

    第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。

    (一)建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時,應(yīng)同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件(安全專篇)。

    (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制建設(shè)項目投資計劃和財務(wù)計劃時,應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計劃,同時編報。

    (三)需要報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目,在報批時應(yīng)當(dāng)同時報送安全設(shè)施設(shè)計文件(安全專篇)。

    (四)建設(shè)項目施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計要求施工。

    (五)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對其效果作出評價。

    (六)建設(shè)項目預(yù)驗收時,應(yīng)同時對安全設(shè)施進(jìn)行驗收。

    (七)安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。

    第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營活動流程的各環(huán)節(jié)、各崗位推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作,教育從業(yè)人員嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

    對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在安全生產(chǎn)許可證延續(xù)、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金存儲、安全生產(chǎn)費用提取、意外傷害保險交納等方面享受政策優(yōu)惠,并在安全生產(chǎn)評優(yōu)、獎勵、政策扶持等方面給予優(yōu)先。

    第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測,保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)包括安全設(shè)施、設(shè)備的名稱,維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的時間、人員,存在問題等,并由相關(guān)人員簽字。

    第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有標(biāo)志明顯、保持暢通、符合緊急疏散要求的安全出口。

    第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行高空作業(yè)、爆破、吊裝、基坑、邊坡開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定專項安全管理制度和措施,并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)程操作,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取措施消除。

    第二十五條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,并定期進(jìn)行演練。無應(yīng)急救援組織的單位,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員,并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

    第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)激勵和約束機制,逐級、逐崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并組織實施考核獎懲。各類高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位可實行內(nèi)部風(fēng)險抵押金制度,推行安全生產(chǎn)結(jié)構(gòu)工資制。

    第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位在改制、破產(chǎn)、收購、兼并、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動期間,產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在產(chǎn)權(quán)變動合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由事故發(fā)生單位的實際控制人承擔(dān)相應(yīng)后果。

    第四章安全生產(chǎn)投入

    第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法確保本單位達(dá)到安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入本單位的經(jīng)費預(yù)算。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家及省有關(guān)規(guī)定,提取和使用安全生產(chǎn)費用,每年的安全生產(chǎn)費用提取、使用情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

    第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金用于事故發(fā)生后搶險救援、調(diào)查處理等所需費用的補充。

    第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時淘汰安全保障能力不足的生產(chǎn)工藝、安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備,采用信息技術(shù)等先進(jìn)手段和管理技術(shù),加強對生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的監(jiān)測監(jiān)控,及時消除安全隱患。

    (一)核定載人9座以上的營運客車、危險貨物運輸車輛,應(yīng)當(dāng)安裝GPS車載監(jiān)控終端,并納入GPS營運監(jiān)控系統(tǒng)管理。

    (二)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,安裝使用安全監(jiān)控系統(tǒng),并通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)遠(yuǎn)程聯(lián)控。

    (三)非煤礦山井下開采應(yīng)當(dāng)建立完善的機械通風(fēng)系統(tǒng),地面開采應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破。

    (四)有重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)建立和采用先進(jìn)的監(jiān)控管理系統(tǒng)和安全防護(hù)技術(shù)。

    (五)其他危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全控制技術(shù)和手段,加強過程監(jiān)管,確保安全。

    第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位在依法為全體職工(含農(nóng)民工)辦理工傷保險,按時足額繳納保險費的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任的需要,積極參加雇主責(zé)任保險、公眾責(zé)任保險等安全生產(chǎn)責(zé)任保險。建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險相結(jié)合的事故預(yù)防機制,并為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

    第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護(hù)用品,并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用,不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護(hù)用品。

    第五章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

    第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家和省的有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。按照規(guī)定建立新員工上崗前安全教育、脫崗轉(zhuǎn)崗員工上崗前專項安全教育、從業(yè)人員再教育再培訓(xùn)等教育培訓(xùn)制度。在每年初制定本年度對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的計劃,并按照計劃組織實施。教育培訓(xùn)實施情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

    第三十四條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照管理人員和從業(yè)人員的不同崗位情況有針對性地制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

    (一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章。

    (二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

    (三)崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素的識別與防范。

    (四)安全設(shè)施、設(shè)備、工具、勞動防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識。

    (五)生產(chǎn)安全事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識。

    (六)生產(chǎn)安全事故案例。

    (七)其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。

    第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格。

    第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對新上崗的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),初次安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作證書后,方可上崗作業(yè)。

    新上崗的從業(yè)人員包括調(diào)換工作崗位、離崗6個月以上重新回到原工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時的有關(guān)從業(yè)人員。

    第三十七條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡,并由從業(yè)人員和考核人員簽名。

    第六章生產(chǎn)安全事故報告及應(yīng)急救援

    第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《****省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,依法做好生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織一次演練,使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

    第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

    第四十條事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

    (一)事故發(fā)生單位概況。

    (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。

    (三)事故的簡要經(jīng)過。

    (四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失。

    (五)已經(jīng)采取的措施。

    (六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

    第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

    第四十二條發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)確保受事故傷害的職工得到及時救治,并于事故發(fā)生之日起30日內(nèi)向統(tǒng)籌地勞動保障部門提出工傷認(rèn)定申請,按照國家和省有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金。

    第七章附則

    第四十三條違反本規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。

    法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第四十四條本規(guī)定中下列用語的含義:

    生產(chǎn)經(jīng)營單位:是指一切從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

    主要負(fù)責(zé)人:有限責(zé)任公司和股份有限公司主要負(fù)責(zé)人是指公司董事長和經(jīng)理(總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人);非公司制的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等;不具有法人資格的單位,是指其負(fù)責(zé)人;法定代表人與實際控制人不一致的,包括實際控制人。國家對特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    安全生產(chǎn)主體責(zé)任:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)工作主體所應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

    第7篇:景區(qū)安全生產(chǎn)制度范文

    關(guān)鍵詞:建筑工程;工程監(jiān)理;施工技術(shù);創(chuàng)新關(guān)系

    1建筑工程的監(jiān)理現(xiàn)狀

    建筑工程的監(jiān)理部門主要由承包方、業(yè)主與監(jiān)理方緊密相連而成,這三者間相互促進(jìn)且地位平等。工程監(jiān)理的資質(zhì)管理主要為“雙重模式”,它既管理著企業(yè)內(nèi)部的資質(zhì),又監(jiān)管著相關(guān)管理人員的資質(zhì)。然而,就我國實際國情而言,這種模式是難以在實際中得到高效運用的。當(dāng)前我國部分監(jiān)理人員的技術(shù)水平存在很大的不足,有的監(jiān)理人員甚至沒有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn)教育便加入到建筑施工監(jiān)理隊伍中,這無疑是難以切實發(fā)揮監(jiān)理的作用。還有部分監(jiān)理人員自身綜合素質(zhì)有待提高,難以高效完成預(yù)期的監(jiān)理工作目標(biāo),最終也難以保證建筑工程施工的質(zhì)量。建筑產(chǎn)品最終的質(zhì)量從很大程度上受到監(jiān)理工作效果的影響,良好的監(jiān)理能夠保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量,能夠維護(hù)業(yè)主的權(quán)益,同時也能從很大程度上推動施工進(jìn)度、提升工程項目效益,有助于業(yè)主和承包方關(guān)系的協(xié)調(diào),降低各方矛盾,推動建筑工程施工的順利開展,為此,加強建筑工程監(jiān)理工作水平的提高有著重要意義。

    2工程監(jiān)理與施工技術(shù)之間的關(guān)系

    (1)施工技術(shù)和工程監(jiān)理存在相輔相成的關(guān)系。在工程建設(shè)過程中,施工單位和監(jiān)理單位都要通過一定的手段來達(dá)到建筑產(chǎn)品質(zhì)量提升的目的,所以我們應(yīng)當(dāng)對技術(shù)在工程項目中的作用和地位有一個正確的認(rèn)識。在建筑工程建設(shè)中,工程監(jiān)理發(fā)揮了重要作用,監(jiān)理單位需要根據(jù)建設(shè)單位的要求嚴(yán)格檢查設(shè)計方案、圖紙、施工技術(shù)等各個項目和環(huán)節(jié),并且指導(dǎo)和調(diào)度施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)并監(jiān)督改正施工中的問題。例如現(xiàn)場一旦出現(xiàn)緊急狀況需要第一時間做好協(xié)調(diào),進(jìn)而保證人員、資金、設(shè)備等調(diào)度的順利完成。此外,施工監(jiān)理能夠輔助施工技術(shù)的良好落實,同時施工技術(shù)能夠?qū)F(xiàn)場監(jiān)理工作的壓力減輕,二者共同確保施工工作的順利開展??茖W(xué)的施工技術(shù)是工程施工質(zhì)量和視線建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提,只有施工技術(shù)科學(xué)合理且可行監(jiān)理單位才能夠更好地管理和預(yù)測工程施工過程,進(jìn)而確保工程適量、進(jìn)度和安全能夠達(dá)到預(yù)期要求。(2)工程施工技術(shù)和監(jiān)理需要協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)管理是建筑工程施工中的重要工作,其中包含管理和技術(shù)兩個主要方面。關(guān)于管理,想要保證工程質(zhì)量能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和要求,前提是具有一個科學(xué)的管理制度,在監(jiān)理工作過程中也要通過及時發(fā)現(xiàn)并解決建設(shè)中的問題才能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)理工作價值。在建筑工程建設(shè)中,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)科學(xué)管理各個項目,加強各個部門的聯(lián)系溝通,確保各方為最終建設(shè)目標(biāo)共同努力,協(xié)調(diào)開展工作。(3)需要通過良好的監(jiān)理確保施工技術(shù)人員能夠積極主動的參與到施工中??梢圆捎煤侠淼莫剳痛胧┗蛘邌栘?zé)制度督促各人員積極主動地履行自身職責(zé)。在技術(shù)層面上,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對圖紙內(nèi)容、圖紙中的問題、技術(shù)交叉處理環(huán)節(jié)等各個細(xì)節(jié)做好仔細(xì)地分析,并且保證施工人員對設(shè)計的基本意圖有著深入的理解,進(jìn)而更好地協(xié)調(diào)各方施工工作。此外,為了確保工程的順利進(jìn)行,在日常工作中監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建協(xié)調(diào)組織各方負(fù)責(zé)人定期召開會議,協(xié)商施工中遇到的一些問題,確保工作人員明確自身的職責(zé),明確施工流程,對監(jiān)理工作和要求具有深刻的認(rèn)識。同時建立人員應(yīng)當(dāng)監(jiān)督協(xié)調(diào)施工工作,不斷提升監(jiān)理水平,確保施工技術(shù)達(dá)標(biāo)。

    3增強建筑監(jiān)理的有效對策

    某工程位于城市郊區(qū)區(qū)域,建筑面積超過500萬m2。項目建成之后,城市的功能和定位會發(fā)生轉(zhuǎn)變,無論是旅游業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)都能得到快速發(fā)展。工程主要分為兩個部分,旅游產(chǎn)業(yè)部分包括酒店、公園、景區(qū)建設(shè);而文化產(chǎn)業(yè)部分包括住宅與配套設(shè)施建設(shè)、商業(yè)區(qū)等。工程監(jiān)理項目涉及到工程區(qū)域內(nèi)的所有住宅建筑與商業(yè)配套設(shè)施。

    3.1對于施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理

    監(jiān)理是保證建筑工程施工順利開展的基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度體系,進(jìn)而以該體系為基礎(chǔ)提升施工質(zhì)量、提高技術(shù)水平。施工管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)制度體系中的規(guī)定,確保安全施工,確保施工質(zhì)量。在工程施工錢,對所有參與人員進(jìn)行質(zhì)量安全培訓(xùn),確保員工能夠履行自身的安全職責(zé),進(jìn)而保證工程施工的安全性,避免出現(xiàn)安全事故。此外,在施工階段組織相關(guān)部門控制施工現(xiàn)場,加強對施工重點難點、細(xì)節(jié)的檢查,保證檢查工作貫穿于整個施工過程,良好控制工程實際施工情況,最大程度確保施工過程安全。

    3.2對施工設(shè)備的管理

    現(xiàn)代建筑工程建設(shè)中已經(jīng)離不開大型機械設(shè)備,設(shè)備成為施工過程中重要的一部分。機械設(shè)備的應(yīng)用可以節(jié)省施工工作量,縮短施工時間,但是同時也帶來一定的安全隱患。為此,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)提高對現(xiàn)場機械設(shè)備使用情況的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)確保操作人員是持證上崗,逐一排查機械設(shè)備是否存在安全隱患問題,監(jiān)督相關(guān)工作人員技術(shù)做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。同時,應(yīng)當(dāng)對配件質(zhì)量進(jìn)行檢查,及時更換和維修有缺陷的設(shè)備。

    3.3對于施工操作人員的管理

    農(nóng)民工是大多建筑施工隊伍的組成人員,很多施工人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)就參與到施工過程,存在大量的技術(shù)不熟練、質(zhì)量安全意識不足等問題,這無疑會影響施工過程的安全性以及質(zhì)量,為此,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)督促施工隊伍提前做好施工人員的培訓(xùn)教育,由專業(yè)的技術(shù)人員做好技術(shù)培訓(xùn)工作,同時向施工人員貫徹質(zhì)量安全思想,提高施工隊伍的思想意識和技術(shù)水平,確保施工技術(shù)能夠切實地應(yīng)用到施工中并發(fā)揮其最大價值。在完成教育培訓(xùn)后還要對培訓(xùn)效果進(jìn)行測評,不合格人員不得參與到施工中,監(jiān)管人員要嚴(yán)格監(jiān)控施工隊伍的綜合情況,確保施工隊伍的整體水平達(dá)標(biāo)。

    3.4改進(jìn)施工技術(shù),合理設(shè)立監(jiān)理機制

    施工技術(shù)的創(chuàng)新有賴于現(xiàn)代監(jiān)理機制的科學(xué)性,建筑行業(yè)整體質(zhì)量的提升離不開良好的技術(shù)以及優(yōu)良的監(jiān)理。高新技術(shù)是推動企業(yè)以及建筑行業(yè)發(fā)展的動力,在現(xiàn)代建筑市場中,應(yīng)當(dāng)妥善處理施工技術(shù)和施工監(jiān)理的故鄉(xiāng)你,加強兩者的創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)理單位的組織結(jié)構(gòu),更新管理機制,讓每個員工積極負(fù)責(zé)地參與到監(jiān)理工作中,提升監(jiān)理人員的質(zhì)量檢驗水平、技術(shù)管理水平。

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