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美國作家特倫斯?E,迪爾說過:“每一所學校都有其不可言傳的獨特之處,這種獨特之處就叫做‘文化’。”優秀的、創新的學校文化是一所學校賴以生存、實現可持續發展的支柱。實際上,學校文化建設的核心就是在學校中重塑一種新的教育理念和價值追求。基于這樣的認識,近年來,我校一直把特色建設放在重要位置,進行認真的思考和研究,確立了特色建設項目之一“打造‘誠和樂’文化品牌,培育光彩‘泊中’人”。
一、制訂實施方案,明確奮斗目標
學校認真審視特色建設工作的現狀、發展優勢和不足,分別組織召開了校級、級部、學科等各個層面的反思討論會,廣泛征集意見,制定并不斷完善《學校文化建設實施方案》,明確學校文化建設目標:辦學理念特色鮮明,校訓校風、學校精神引領示范作用明顯:校園文化設施健全:學校制度完善,制度執行規范:校園文化氣息濃郁,學校“誠和樂”文化品牌“外顯”工程和“內化”工程不斷推向深入,在省內具有知名度和影響力:全校師生文化素質明顯提升,學校文化軟實力和競爭力顯著增強。
二、建立工作機制,創新工作思路
一是建立學校特色建設工作領導小組。由校長任組長,負責制定學校特色建設方案或規劃,并適時進行有效調控、檢查、指導,進行階段性總結、部署。
二是建立學校特色建設工作制度。學校對特色建設的整體及各個工作環節實施的程序、方法、途徑及遵循的原則等都有明確的要求。確保學校特色建設在完善的制度及詳盡的要求下有效實施。
三是建立學校特色建設督導評估制度。學校將特色建設工作列入了級部、處室、教師年度工作目標督導檢查指標體系。
四是注意抓好“兩個結合”:特色打造需要的硬件資金投入與軟件精神鼓勵相結合:特色建設中硬件上的外顯工程與軟件上的師生內化、踐行工程相結合。
三、特色項目的工作實踐
“1751”工程實施以來,我校根據專家組的診斷意見,對學校的理念文化體系進行了理順更新,確定了“誠和樂”的校魂。其核心要義初步歸納為:誠信做人,誠心相待,誠教誠學,求真務實:和睦相處,和諧發展,和而不同,以和為貴;教師樂教,學生樂學,樂善好施,快樂成長,家長樂道。
有什么樣的理念就會有什么樣的行動。我們主要做了“外顯”和“內化”兩項工程。
(一)加大投資力度,實施特色“外顯”工程
有位專家指出“特色是有靈魂的、整體的、滲透式的文化精神存在,它不是單獨的實體和單項的成績,但卻是無處不在,可見、可聽、可感受的。”我校按照科學規劃、分步實施、體現個性、促進發展的原則,擬訂方案,搞好校園美化、綠化和文化設施建設,努力做到“面面墻壁會說話、一草一木能育人”。
一是注重品牌形象建設。2011年,共投資16萬元,在教學樓內高標準地建設了“誠和樂”特色文化形象墻和《弟子規》教育墻:在教學樓前后新建了孔子石像、陶行知石像、“和樂園”假山等景點。從中讓師生們形象地感悟“誠和樂”文化內涵、歷史淵源和現實意義。
二是加強環境文化建設。2013年,學校投資近20萬元,在各個教學樓道和教室內新建了以孔子、陶行知名言為主、與“誠和樂”或者“學行思”有關的文化宣傳牌300多塊,強化了“誠和樂”文化的顯性傳播。2014年投資12萬元,在辦公區、教學區懸掛了圍繞校魂主題系列排布的額頭匾牌:在各個教室制作了“誠信和諧樂學”主題系列教育牌:在學術中心樓和教學區內新建了“誠和樂”文化道德教育墻長廊:進一步完善了教師成長展室、德育室、科技活動室等特種教室的內部文化布局;完成了以《道德經》為主要內容的學術中心樓的三處墻繪:在校園墻壁顯要位置上醒目展示出“誠和樂”的內涵要義;制作各類安全教育、“三生”教育展牌100多個,在“和樂餐廳”和學生活動區巡回展覽,加強了對學生尊重生命、珍愛生命的“誠”字教育。
(二)堅持不懈,實施好校魂“內化”工程
首先建立學校理念文化系統。經過近三年的努力,我校已經印發了較為完善的《學校文化理念系統》小冊子。每生一冊,學習內化。還建立了學校文化理念系統展室,讓師生定期參觀瀏覽,理解其內涵,增強踐行內化的自覺性。
關鍵詞:社區公園;景觀建設;理念創新
Abstract: based on the orange state new gardens community park construction situation analysis, this paper describes the new estates community park orange states the present situation, problems and solutions construction innovation. Community park and the surrounding residents life, it is an important part of the practical engineering, community park construction idea reasonable or not directly related to the nearby residents quality of life. Therefore, we in the construction of new estates community park orange state, to its own natural conditions, historical elements and local culture, design for the community culture breath of the park.
Keywords: community park; Landscape construction; Idea innovation
中圖分類號: [TU242.7] 文獻標識碼:A文章編號:
引言
隨著城市建設的不斷發展,城市生態環境問題的日益突出,引起了政府對社區公園投資建設的重視提高,以便達到社區公園和社區環境、人文、生活品質協調發展。橘洲新苑作為長沙市岳麓區建成較早的老城區社區,人口密度大,社區環境品質一般。本文通過橘洲新苑社區的現狀進行分析,解決其存在的問題,總結了橘洲新苑社區公園建設中的理念創新。
1.橘洲新苑社區及公園基址現狀
橘洲新苑社區位于銀杉路西側,銀盆北路北面,公園處該社區西側,是小區人車出入的主要交通要道,道路兩旁多為臨街門面,在西南方有楓林綠洲小學。公園基址為三角形區域,面積約2400㎡,周邊附屬綠地約1000㎡。此地準備定為休閑健身公園,以綠化為主,適于居民休息,健身等活動。社區目前的現狀是:
1、社區的各方面設備還沒有健全,生態環境也還需要改進,相關基礎設施建設上還存在很大缺陷,給附近的居民帶來了很大的不便[1]。
2、社區管理也存在很大差別,小區沒有物業管理,安全工作還有待提高,基礎設備也不是很好,一些設備也沒有很好的管理和利用。
3、橘洲新苑社區公園及周邊的土地資源也非常的有限,這在一定程度上限制了社區公園的規劃,使得一些好的設計方案無法在社區建設。
2.橘洲新苑社區公園景觀設計存在的問題
通過對橘洲新苑社區公園的現狀進行分析,發現社區公園設計方案存在著一些問題,主要體現在:
2.1社區公園景觀分布不均
第一,橘洲社區公園景觀分布不均勻,主要表現在一些小區還沒有公園或者居民可以休息娛樂的場所,這樣就不利于居民活動、休息,從而影響了居民的生活質量,也失去了社區公園本身的利用價值。
第二,由于受自然環境,地形,先有建筑等各方面制約,影響著社區公園的分布。例如,一些高低起伏的地勢,不利于社區公園的基礎建設,也就影響著其分布[2]。
第三,一些小區的房屋建筑比較密集,沒有足夠的空間來建設小型公園,這樣也就不利于社區公園建設的完善。
2.2社區公園種植設計不完善
現有的社區公園種植設計植物品種較為單一,數量較少,而且很難達到四季常青,所呈現的顏色也很單一,視覺效果不美觀,沒有形成良好的植物群落,更不能實現其實用功能和審美功能的統一,這也是在橘洲新苑社區公園建設中需要注意的問題。
3.橘洲新苑社區公園建設理念創新
社區公園是滿足居民觀賞,娛樂、休息、健身等多種功能,可以豐富居民的休閑生活。社區公園是公益性的城市基礎設施,是為社區居民所服務。因此,社區公園具備柔性、流動和滲透的特質,社區公園的合理有序的建設能為城市增添色彩。社區公園的方案創新不僅要突出其項目特色和本地特色,還要將其融入到城市公共空間體系、提供配套的服務設施,加強城市協調功能。
3.1明確社區公園景觀功能,加強其空間體系的建設
第一,形成社區公園與城市的視覺對話,社區公園是給居民提供休息娛樂的場所。通過對其進行合理的建設和綠化,可以為社區增加綠意,而且社區公園本身也是一處優美的風景,可以和其他的建筑等空間形成呼應。
第二,融入城市的肌理結構和空間體系,城市的發展不是一次性就可以建設好的,它是一個循序漸進的過程。因此,社區公園建設應從城市整體利益出發,從而達到為居民服務的目的,還可以運用政府管理城市建設的各項權力,選擇適當的規劃方式,使城市公共空間系統得到完善,自然地融入城市的機理結構和城市空間體系,使城市建設納入良性循環的軌道,與城市其他用地空間融為一體。
第三,充分利用土地資源,強化多種市政功能的疊加。社區公園是城市基礎設施,主要為居民服務,從而實現其娛樂休閑功能。橘洲新苑小區建設密度大,建筑比較密集,要根據實際情況,綜合利用橘洲有限的土地資源和自然環境,將社區公園中的基礎設施完善,為居民提供娛樂休閑的場所。
3.2采用多種創新方案,合理規劃社區公園建設
在橘洲新苑社區公園施工中,我們充分考慮到其自身的特點,注重其視覺美感,從而達到實用功能和審美功能的有機統一。主要表現在:
第一, 因地制宜,遵循可持續發展原則,我們重視人與自然的關系。現在人們更多的追求高品質生活,人們越來越喜歡自然、清新、典雅的環境。因地制宜,遵循可持續發展,不僅是現代社區公園建設的需要,更是長期需要考慮的因素。可見社區公園系統的建設和完善是并不是簡單的工作,需要長期建設,根據橘洲新苑社區的實際情況,在社區公園的設計中也應遵循因地制宜和遵循可持續性發展原則,建設出具有本社區人文特色的社區公園[3]。
第二,社區公園與周邊建筑用地、道路交通的有機結合。社區公園設計一般多為開放性公園,方便了周邊居民及外地游客,社區公園的入口與主要交通方式要相協調,以便居民更加方便的出入。然而,兩個主入口兩個次入口及多處生態停車場的設置,可以方便居民的出行。橘洲社區周圍道路圍繞就像一個交通島,南面設置方便居民休息,中間有較大的廣場,居民晚上可以在此跳舞,打太極等。旁邊的廊架可以遮陰和休息,結合廣場起到了很好的協調互動作用。靠近楓林小學區域是社區公園的洲頭,在洲頭上有石頭拓著原跡《沁園春長沙》,周圍有古羅漢松,反映著橘洲社區公園的特色。在后面的景上展示著橘洲文化特色的圖案。還有一些有印花的石塊,從而達到視覺上立體感的效果。這樣使得橘洲社區公園更加的美觀。
第三,注重實效性與觀賞性,社區公園的建設中要注意公園的服務性和可觀賞性,因為它不僅可以為居民提供娛樂休閑的場所,還是城市環境中的重要組成部分。社區公園的綠化還可以凈化空氣,提高空氣質量。因此,我們在施工中充分利用土地資源和空間資源,建成高生態效應的社區公園的同時,還要要以人為中心布置,處理好美觀和便民的關系,達到實用與藝術的高度統一[4]。
第四,充分利用樹種,保持植物物種的多樣性。在橘洲社區公園建設中,我們應意識到一個健康和高效的社區公園生態建設應當是樹種豐富,植物多樣。社區公園的園林綠地一般都是人工種植的,屬于人工生態系統。多種樹種的利用,可以增加社區公園的欣賞功能,同時樹的高低起伏,顏色的豐富多樣,在視覺上使居民產生愉悅感和錯落感,營造明快通透的氛圍,反映出社區的特色。常綠、落葉樹種的合理配比種植,喬灌花、喬灌草的合理布置,注重到了一年四季的變換,實現三季有花、四季有景的環境景觀。這樣不僅可以為居民提供愜意的生活環境,還充分的利用了本地的氣候,從而形成植物生態的多樣性和不同特色的植物景觀。
第五,遵循生態環境,追求和諧統一。整個社區公園猶如橘子洲狀,巧妙的居于中間,曲曲折折柔美的線條組合在一起,達到空間的縱深感。通過橘子洲狀,將橘子石,景墻、古樟、廊架有機的結合,達到了舒適與美觀的統一。(如圖3.1)
圖3.1
4.結語
總而言之,我們在橘洲新苑社區公園景觀建設過程中,充分認識到了其現狀和存在的問題,并針對這些問題采取有效的方式解決,達到遵循社區自身的特色,公園功能、生態環境、審美藝術等一系列因素協調起來,相互促進。橘洲新苑社區景觀建設不僅體現出良好的視覺效果,提高了社區的形象;同時,還充分體現了社區文化與精神特征,體現了生態環保,達到了美和休閑的統一。
參考文獻:
[1] 李敏,淺析現代城市綠地系統規劃[J].中國建筑,2011(10).
[2] 劉濱誼,人造生態景觀與旅游策劃規劃設計[J].國學咨詢,2011(8).
一、分析形勢,提高認識
城市社區,是新形勢下城市居民新的組織形式。區總人口的80%居住在社區,推進“法律進社區”工作對新形勢下的法制宣傳教育及社區建設具有十分重要的意義:
(一)“法律進社區”是實踐“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民的具體體現。社區呼喚法律保障,群眾急需法律服務。隨著經濟和社會的迅速發展,社區群眾需要處理的各種關系和產生的各種矛盾糾紛日益增多,居民群眾涉法問題大幅增加,因此,社區群眾渴望用法律武器解決糾紛矛盾的需求與日俱增。這就需要隨著社區建設的加強把專業的法律保障和法律服務送進社區,送到群眾中間。
(二)“法律進社區”對于提高社區居民自治管理水平、促進基層民主法制建設具有重要作用。法律服務是民主法制的重要內容之一,法制建設是社區建設的重要保障,社區建設離不開法制。通過“法律進社區”,就能夠為社區居民提供形式多樣的法律服務,普及法律常識,增強社區居民法制觀念,調動廣大居民積極參與社區事務管理,充分行使自己的民利,依法維護自身的合法權益。同時,還可以通過對社區干部進行法律知識的培訓,提高社區干部依法決策、依法管理的能力,不斷提高社區法治化管理水平,促進基層民主法制建設。
(三)“法律進社區”對于維護社會穩定,保一方平安具有重要的作用。隨著社會經濟的發展和改革的深入,社區內居民的成份和生活方式發生很大的變化,計劃經濟體制下的“單位人”開始向市場經濟體制下的“社會人”轉變,這使得原來的“單位人”離開單位管轄而進入社區。隨著大量下崗失業人員和外來務工人員涌入社區,離、退休人員歸入社區,社區管理面臨新的挑戰和巨大的壓力,社區內不可避免地產生各種矛盾和糾紛。因此,解決好社區內的矛盾糾紛,是創建平安的重要舉措。
二、加強領導,科學規劃
建立科學的運行機制是“法律進社區”工作發揮作用的重要保障。為此我們著力狠抓了以下幾個方面的工作:
(一)領導重視,健全組織。區委四屆一次會議及區人大常委會關于開展全區“五五”普法的決議都分別強調了認真開展普法教育,積極推進“法律進鄉村”、“法律進社區”工作。“五五”普法啟動伊始,區依法治區領導小組就成立了“法律進社區”工作專班,明確區依法治區辦公室和區司法局作為“法律進社區”的組織者和管理者,負責具體實施;各辦事處明確專人負責,各社區成立相應工作專班,抓好各項具體工作。做到層層有人抓、有人管、有人干,使“法律進社區”在組織上、人員上得到了保證。
(二)制定方案,明確職責。“法律進社區”活動方案中,明確了主要工作內容,提出了具體要求。使相關部門在“法律進社區”中知道做什么、怎么做。工作內容中提出了五支隊伍進社區,即:法制宣傳骨干進社區;律師服務進社區;公證業務進社區;基層法律服務進社區;法律援助進社區。要達到三個目的:一是進一步提高公民的法律意識,做到遵紀守法、依法辦事;二是要把法律服務送進社區,把矛盾糾紛化解在社區,把穩定工作做到社區,做到小事不出社區,大事不出街道;三是減少違法犯罪,依法保護自己的合法權益。從而實現法律效果、社會效果和經濟效果的最佳結合。
(三)大力宣傳,廣造輿論。為了使“法律進社區”工作取得真正實效,廣大干部群眾的積極參與是前提。試點工作中,我們組織專班人員深入到社區居民之中對近年來居民群眾對法律的需求進行了了解,就怎樣做好新形勢下基層普法工作開展了調查研究。針對基層群眾對過去普法工作提出的形式單一、宣傳有死角、參與不積極、教材缺乏等問題。我們首先從宣傳發動入手,循行漸進的開展“法律進社區”工作。一是召開多層次的專題會、動員會、宣傳會,提高廣大社區居民知曉率;二是在試點社區張貼普法宣傳標語、懸掛橫幅,在街面廣泛宣傳;三是印發宣傳資料、制刷宣傳墻畫深入到群眾之中開展宣傳;四是制做網頁、利用信息網絡擴大宣傳。經過大力宣傳輿論工作,極大地調動了居民群眾參與活動的主動性和自覺性。
(四)加強監督,嚴格管理。為了確保“法律進社區”各項工作落到實處,區依法治區辦公室和區司法局制定了“法律進社區”工作考核細則,對法制宣傳、律師服務、公證服務、基層法律服務、法律援助進社區工作進行了規范,區依法治區辦公室定期到社區回訪,抽查開展工作情況,并以百分制的方式進行考核,考核結果與職稱評定、年檢注冊掛鉤,從而促進了“法律進社區”工作健康順利發展。
三、突出重點,狠抓落實
(一)搭建載體,開展“十個一”活動。“五五”普法啟動以來,我們在原有“法律進社區”工作內容的基礎上延伸出“十個一”的普法教育活動載體,即:每個社區建立一個普法陣地,通過市民學校,以法律工作人員解答法律咨詢方式,由社區普法骨干和義務普法宣講員,有針對性地為居民開展公益性法制講座,舉辦居民法治論壇活動,向居民普及法律知識;配備一套普法領導班子,組建了由社區居委會工作人員組成的工作小組,對“法律進社區”工作進行銜接協調,經常研究解決法律進社區活動中遇到的困難和問題;制定一套普法教育計劃,針對社區居民特點,各社區分別制定了居民學法規劃,采取多種形式對轄區居民進行法制宣傳教育,以發生在居民身邊的案例講述法律知識;建立一個法律圖書室,面向社區居民免費開放,保證居民的學法需要,豐富和提高居民的法律文化素質;組建一支專兼職法制宣傳隊伍,重點整合集聚社區內的法律人才資源,建立法律服務志愿者隊伍,以社區為依托,充分發揮他們貼近基層、熟悉情況的特點,為居民提供義務法律咨詢和法律幫助;建立一套居民學法制度,明確學法的時間、學法的內容,重點是憲法、民法通則、婚姻法、繼承法、合同法、物權法等和居民日常生活密切相關的法律法規知識;設立一個普法網頁,各社區通過制作普法專題網頁,利用網絡開展法制宣傳;建立一個法制園地,通過創建社區法制論壇,設立法律文化墻、讀報欄、法制宣傳欄等形式,創造社區學法的人文環境;成立一支義務法制文藝宣傳隊,組織社區退休干部、退休職工、退休教師圍繞學法守法用法主題,以身邊人、身邊事為題材,通過戲劇、小品、快板、相聲等文藝形式在社區宣傳法律;配備一名專業法律顧問,對轄區內律師、公證員、基層法律服務工作者指崗定責,到社區擔任義務法律顧問,開展以宣傳法律、咨詢服務、調處糾紛等為主要內容主要的7項工作,以提高社區居民自治管理水平,促進社區、居民依法辦事的行為方式的形成。
(二)以點帶面,全面推進社區法治建設進程。在社區法治建設過程中,我區堅持從實際出發,本著“抓好試點,逐步推廣,統籌規劃,整體推進”的工作思路,以屏襄門街道辦事處紅光社區、鹿角門社區和漢江辦事處高莊社區為試點,進行了有益的探索和嘗試。一是構建社區法律服務網絡。2007年4月,由司法所工作人員和社區法律顧問組成的社區法律事務中心在試點社區正式建立,加上去年設立的矛盾調解中心,從而在居、街、區構建起了一道“社區法律服務網”。社區調解、法制宣傳、法律服務、安置幫教在法律服務中心的統一指導下,構成了社區穩定的“第一道防線”。律師、公證、基層法律服務人員等法律專業人員積極參與社區法律服務工作,根據居民需求,就近提供服務。社區服務信息網絡中心則通過互聯網同社區單位和居民實現信息共享。二是整合社區法律人才資源,組建社區法律服務隊伍。漢江辦事處高莊社區號召和動員社區內具有一定法律知識和熱愛公益事業的在職和離退休的司法干部和大中專院校的法律專業學生積極參與法律服務活動,把社區內具有法律專業的人才集聚起來,用義務奉獻、精神鼓勵和物資獎勵三結合的激勵機制建立了一支法律服務志愿者隊伍。他們通過開展居民需求調查、法律法規咨詢、網上法律講座等各種活動,有力地調動了社區居民學法積極性。
(三)加大投入,努力營造法制宣傳氛圍。隨著我區“法律進社區”活動的深入開展,區司法局免費為各個社區印制了“法律服務指南”和“社區法律服務室”標牌,編印了3000余份法律維權聯系卡,分發到社區居民手中。為滿足社區居民學法,區依法治區辦公室刻錄了150盤常用法律法規光盤、組織編輯印刷了《普法案例100題選編》3萬余冊,由區“四大家”領導在全區贈書儀式上集中發放給各社區居民,極大調動了居民學法興趣。區委、政府克服困難多渠道籌措“法律進社區”經費20余萬元,解決了社區普法工作經費不足、設備短缺問題。漢江辦事處投入近100萬元用于建設封閉式小區普法宣傳長廊,今年又在各社區建立統一規范的法制宣傳園地、法制學校,扶持社區開辟了普法網頁,為各社區法律圖書室贈訂《人民調解》、《普法依法治理通訊》等法制類書刊,豐富了社區法律文化。屏襄門街道辦事處投資數萬元在連接機坊街社區、馬道口社區、梯子口社區的中山后街修建了近400米的法制文化墻,以加強法制教育、提高法律意識、培養守法公民為主題,采用詼諧幽默的漫畫表現形式,既在潛移默化使居民受到了法制教育,又美化了小區環境,深受居民的歡迎。
四、真抓實干,初見成效
通過近年來持久不懈的摸索、實踐、努力,我區“法律進社區”工作取得了一定成效,受到社區居委會、轄區單位、居民群眾的普遍歡迎,社區建設及各方面情況發生了可喜變化。
一是社區普法資源得到充實,工作取得實效。通過“法律進社區”工作的深入推進,社區普法資源擺脫了過去形式單一、內容貧貶的困境,在各單位人、財、物等方面的支持下,社區普法的一些硬件設施得到了升級,專職普法干部全部實現了電腦操作,資料適時傳送,各社區干部、居民、外來務工人員和青少年普法等也形成了制度化。通過1年多時間的不斷努力,城區尤其是試點社區居民的法律素質有了很大的提高,依法維權意識明顯增強。
二是社區管理更加規范,群眾自治能力極大提高。近年來,各社區在區依法治區領導小組的指導下,普遍對各項規章制度進行了依法審核、修訂和完善,使之更加合理規范,更富人性化,社區民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督的各項制度建立健全。
關鍵詞:門禁社區 興起 動力分析
無論是在西方還是在東方,不同社會和民族共同體都曾有通過“城門”和“城墻”來實現隔離的歷史,“墻”和“門”不僅是戰略防御的“堡壘”,更是一種安全符號,“門”和“墻”使身處之內的成員產生安全感。自20世紀70年代末開始,“門禁”――這種古老的城市防御形式在美國現代住宅綜合體開始大量出現,并發展成為一種越來越普遍的城郊住宅模式。“門禁”首先被房地產開發商運用在退休住宅的規劃與設計之中,后來他們既存在于在農村的“鄉村俱樂部”,也存在于城市郊區中產階級家庭住宅,
自20世紀80年代末以后,門禁社區的數量激增已成為一種全球性流行趨勢,門禁社區的管理形式變得無處不在,既在高密度的城市地區,也出現在郊區的家庭公寓中。從美國到拉丁美洲、歐洲、亞洲,受到全球各地精英階層的歡迎。在歐洲,門禁社區首次出現在沿地中海海岸的西班牙和法國。隨后在20世紀90年代,馬德里、里斯本、英國的郊區也建立了許多門禁社區。與此同時,他們也出現在維也納、柏林、中歐和東歐的郊區住宅建設中。門禁社區的出現和全球蔓延的趨勢是現代城市發展過程中的一個不可忽視的新現象,“門禁”為何成為一種文化圖標受到全球消費者的熱切追捧?
“門禁”社區對于當代城市的發展究竟是利大于弊還是弊大于利尚無定論,但它已經引起了政府、社會和媒體的廣泛關注,并產生了相當大的社會爭議。對于那些生活在“門”之內和那些反對通過“門”形成隔離的人來說,門禁社區的主題是一個令人不安的社會問題。針對當前社會的現狀,居住在門禁社區之中的居民來說,可以證明門禁社區為他們提供更安全的社區環境,但這也進一步表明了人們對脆弱韻社會結構和經濟結構的深深不安。
不少建筑學家和社會學家試圖從居住空間隔離與社會分異的角度來探討門禁社區數量在全球迅速增長的內在原因。門禁社區的發展確實帶來了一種新形式的住宅隔離,社區的“大門”是用來排斥外界的一種信號,借以維持“門”之內人的地位和威望,為生活在大門以內的人提供了一種安全感,防止陌生人進入社區制造安全隱患、破壞社區環境。門禁把社區分割成一個封閉的、私有化的空間,以前屬于公共服務的部分私有化、專屬化并保持了人與人之間社會距離,這對現代城市的空g、組織和制度秩序形成了巨大的挑戰。
一、門禁社區的定義
根據研究學科的不同,門禁社區可以從不同角度加以定義和分類,但在現有的文獻資料中使用較多并達成基本共識的定義是“為保障居民隱私與安全,限制‘陌生人’的訪問,對出入口進行管制的住宅區。”
二、門禁社區興起的驅動力
(一)安全保障
從定義中不難看出“安全性”是門控社區發展背后的首要推動力。“門禁社區”這個詞容易讓人聯想起豪華的住宅和隱蔽的生活方式,在社區門口站著門衛,以發現所有非居民或不請自來的人進入社區。許多學術文獻將它稱為“封閉韻社區”,更是促進了這一觀點的成立。
門和墻是物理屏障,是門禁社區的重點所在。在進入這些門禁社區之前,需要出示您的證件以及來自居民的授權,自愿搬進封閉社區的居民是選擇了以自我為中心的生活方式,并渴望排斥外部世界的一切干擾。
門禁社區內部的道路形態呈現出循環曲折的,并有死巷的典型特征。這樣的設計具有心理學意義:曲折的道路和死巷限制了誰來使用和誰可以進入該地區,作為一種威懾力量,針對所有非居民而設計,同時也使試圖進入社區的罪犯更難以逃脫。此外,墻壁和門還可以提供視覺分離,遮蔽社會某些成員的好奇目光,城市中最富有、最有權力的群體,廣泛使用圍墻和戒備森嚴的大門來制造視覺障礙,從而與廣大的市民隔離開。
門禁社區管理的方方面面都是為了加強對外部的警惕、防范。為了遠離暴力的傷害,社區裝置安全設施,例如,自動門窗鎖,牢不可破的門,視頻監控,私人監控;社區巡邏員,設置所有安全裝備的目的就是為了保護居民的人身和財產安全。有些生活在封閉社區中的居民擔心自己的生活受到打擾,自己又加裝了一些安防系統。這就是“門”和“墻”的蝴蝶效應,大部分生活在其中的人難以逃脫。
但總的來說,同一區域的門禁社區住宅價格相對于開放社區來說,有著百分之十以上的溢價,有證據表明,這主要是由于物業管理部門對社區環境的控制行為,從而減少活動在社區中發生的概率,門禁社區的居民對社區的滿意度集中在低犯罪率、有保障的停車位、平坦干凈的社區內部道路和低水平的睦鄰友好關系。雖然門禁社區的居民不重視社區公共生活參與,但他們注重友善的鄰里關系建立。
(二)供需驅動
不僅富人出于隱私保護、財產安全選擇了門禁,而且不少中等收入家庭也呼吁政府使用“門禁”、封閉的形式來管理社區,因為“門禁”可以釋放出比“沒門禁”更安全、更舒適的信號,而且可以更好地保護社區的物業價值,在一定程度上提供一套更為細致的管理社區內部事務的設施和服務,這正是需求驅動的主要觀點。房地產開發商和地方政府為具有經濟優勢的社會成員提供門禁社區所需的服務和商品,當然,其他因素也助長了門禁社區的日益普及,如經濟因素(經濟的全球化導致了貧富差距的加劇)和社會因素(對犯罪的恐懼和社區公共生活的衰落)。房地產開發商作為投資者在門控社區的傳播中也發揮了重要作用,使用各種復雜的方式為他們的產品創造需求。開發商是門禁社區發展中最重要的“運動員”,通過承諾創造一種更安全、更隱蔽、更具有社會地位的住宅形式來刺激社會對新住宅的需求,“供給驅動”的主要方法就是房地產商開發“門”來制造居住隔離,從而創造人們對“門”的物理空間、經濟安全、社會地位等多重功能的想像。
開發商是這樣來凸顯門禁社區的優勢,他們總是有相同的觀點。他們贊美一個獨特的、自由的生活方式,而不必面對城市的任何擁擠與限制。他們利用高收入階層的保守思想,渴望按照自己的價值理念生活,這種渴望來自世界其他地方表達的現代城市生活――俱樂部文化。
修剪整齊的綠色大草坪,豪華轎車停在院子中央的道路,打扮入時的女主人微笑著從門中走出來,電視、電影中會將富人的美好生活場景這樣呈現給觀眾,雖然電視、電影往往會有虛構現實的成分,但這種生活方式確實存在。在中國乃至全球的大城市郊區或優美的公園附近存在著這樣的住宅區,為了尋找安靜的居住地,厚厚的隔斷墻使他們與城市的其他地方完全分開,這些住宅區被處理為高檔的門禁社區。經濟條件允許的居民在選擇住房前,會為了保持一個合適的環境而增加住房成本投入。
(三)社會聲望
門禁社區是社群主義的極端體現,旨在聚集同一社會階層的人居住在一起。隨著貧富差距的日益擴大,門和圍墻作為不可逾越的障礙,將窮人和富人分開,門禁社區中的“門”是對富裕家庭社會地位的肯定,并提供了一種方法來排斥陌生人的干擾。
門是對不可預測的外部世界的警示和提醒,象征性地把社區從外部世界中區分出來,雖然居民居住在門禁社區中實際上可能并不是最安全的,但根據對門禁社區的居民調查報告來看,他們認為他們的鄰居比其他社區更讓令他們感到安全,門禁社區為這些高收入家庭提供了心理上的安全感,并暗示了他們不愿意和低收入家庭居住在同一個社區之中。高收入階層人總是有錢購買高檔門禁社區,使他們遠離窮人。但是,通過環境控制,使得自己在生活環境上與社會相孤立、隔離,很可能會導致高收入階層更加偏執的不喜歡“貧窮”的鄰居。因此,各種社會階層之間的共存將越來越具有挑戰性。尋求隔離和獨立的社區可能引發社會分裂乃至崩潰,同樣會導致公共生活的巨大災難。
在某種意義上,我們今天所生活的世界與以前歷史上相比,今天的世界是一個單一的世界,擁有整齊劃一的經驗框架,但與此同時,也創造出各種新型的分殊和裂變。現代制度的全部內容在于創造行動的環境,秩序的保證依據是現代性自身的動力學,而它切斷了與外在標準的聯系。
三、社會隔離與俱樂部管理
在現有的研究文獻中,“門禁社區”的發展大部分都以高度否定和批評的形式被提出,因為這些文獻都基于一個共同的假設:門禁社區會導致社會隔離。在大量的學術研究中,門禁社區的增長,都被看作是貧富分化水平拉大的一重要指標。
“門禁”創造了富人和窮人之間新的鴻溝,甚至有學者用“城市之墻”來加以概括。關于封閉社區的破壞性影響,一般都歸結為通過加強安防設施和技術創新,提高了個人主義生活方式的可能性,破壞睦鄰友好的傳統社區關系,導致社區凝聚力下降。
但也有學者將“門禁社區”提供的服務和設施視為一種俱樂部產品,如購物中心、商業區、高爾夫球場和壁球俱樂部。俱樂部的優點既不是傳統經濟學意義上的“私人所有”,也不是“公共所有”。相反,它構成了一個混合,其中自我選擇的“門禁社區”共享了一系列的好處,使用其定價機制和會員要求,降低了公共產品的成本和“擁堵”程度,自發形成了權利和義務的捆綁,家庭愿意為維護他們的居住環境而購買公共服務,因為門控社區為住戶提供了一系列相對稀缺的產品,如安全、生活方式和社會聲望。
同時“門禁”社區可以促進更廣泛的社區成員參與到社區安全和社區財產的維護,改善社區內部的環境,增進社區凝聚力。“門”可以作為社區居民參與內部環境改善的起點,為社區居民找到一個更安全、更好的家園環境,而不僅僅將“門禁”視為“孤立的個人主義”或是消費主義至上的象征,住房規劃部門和決策部門都需要重視居民的參與和居民的實際需求。由于社會正在變得更加支離破碎,人與人之間的關系、人與環境的關系都發生了變化,門禁社區代表了一種排除他人的選擇,但作為一個俱樂部的優勢,也可能發展成為一種更積極的住房發展模式。
公共空間中的社會關系和社會交往從根本上取決于居住市場和社會分配范圍內的住房成員。住宅區位的分布和居住者的喜好不是一個隨機事件,而是復雜的社會經濟和政治過程的產物,住房市場化過程的最重要后果是住房消費模式會導致空間分化和社會隔離,但在大都市的門禁社區內部一定是居住著高度同質性的人群。
四、恐懼文化的建構與社會隔離方案
門禁社區真正的問題不在于實際的“大門”和“圍墻”,而是為什么越來越多的人覺得需要它們。圍墻和門究竟擋住了什么?外部的恐懼。恐懼并不總是有負面特征。16世紀的英國哲學家托馬斯。霍布斯認為恐懼是個人和文明社會必需要有的意識。霍布斯認為恐懼可以看作是對新事件和大變化的一個相當合理的反應。
在二十一世紀的群體意識中,恐懼發揮著關鍵作用。媒體似乎越來越熱哀于敘述各種令人產生恐懼的各種事件和社會問題,社會學者紛紛把21世紀的社會定義為“高風險社會”或“焦慮的時代”。焦慮、恐懼充斥著日常生活的社會空間”,恐懼和焦慮已經關系到各種各樣的問題:(1)對城市環境的恐懼:(2)對犯罪的恐懼;(3)對他人的恐懼;(4)對疾病的恐懼(5)通過媒體對令人恐懼事件的放大,恐懼作為一種獨特的話語,成為一種文化,影響了人們的心理和選擇。
恐懼是由人們對自己的情況和周圍的環境作出的判斷,但在一定程度上,恐懼心理也是社會建設的產品恐懼取決于自我,以及自我與他人的互動;它也塑造了一個文化腳本,指示人們如何應對安全威脅。因此,門禁社區居民的內心恐懼不應視為一種不言而喻的情感,一種想當然的觀念,而是應該探究與恐懼有關的含義以及支配恐懼的經歷,評判大眾應對恐懼的方式需要對文化的影響進行評估。
人們對特定情況的反應是通過文化規范來引導的,宣傳媒體與教育部門會告訴人們當他們面對威脅時,對他們的期望是什么;他們應該如何回應,他們應該如何感受。隨著特定的恐懼被培養出來,恐懼文化也變得被定義得越來越清晰。
媒體報道的犯罪事件是市民恐懼文化的一部分,而選擇門禁社區則是市民應對的策略之一,攝像機、密碼鎖、防盜門和其他物理障礙都在起到“封閉空間”的效果。正是恐懼將高收入階層推向門禁社區這種類似于古代堡壘的居住形態。
商家也從這種恐懼文化中受益匪淺,越發熱衷于與媒體一起制造“恐懼文化”,并暗示各種應對策略。保持社區居民的同質性,公共空間的私人化、運動娛樂設施的俱樂部化都是開發商提出的“避險”方案。
實際上將“門禁社區”置于當代全球恐懼文化的背景之下,可以看出“門禁”并不是一個單一的文化現象。在宏觀層面上,它反映了貧富兩極分化加劇的社會現實,高收入階層基于有限的設施,尋找社會隔離的空間策略(包括隱私和交通管制)。在微觀層面上,雖然門出現的原因各自不同,甚至呈現出令人難以置信的多樣化形態,但從社區物理形式對恐懼文化的應對角度來概括門禁社區的類型與功能會發現,研究門禁社區至少需要考慮八個因素:封閉功能,安全功能和設置障礙,便利設施、使用權類型、位置、大小、類型、政策背景。
門禁社區本不應是最有吸引力的居住地,但得益于21世紀恐懼文化的成功構建,使得門禁社區在全球獲得了巨大成功,中國在建的新小區中將有三分之一以上會建成門禁社區,有3億以上的人將會居住在這樣的社區,居住者選擇門禁社區中的最主要動機是出于安全的需要和對犯罪的恐懼。門禁社區實際上將會成為21世紀“恐懼文化景觀”的重要組成部分。
修水縣在社會主義新農村建設中按照步驟要同步跟進,內容要主動融入,方法要積極靈活,效果要明顯好轉的總體要求,采取“五個融入”措施,將人口與計劃生育自覺融入社會主義新農村建設中去,使人口計生工作與社會主義新農村建設獲得了新的生機。
一是組織機構的融入。在村落、社區理事會成員中明確一位理事會會員擔任本自然村人口與計劃生育宣傳服務員,具體負責本自然村人口與計劃生育日常工作。
二是工作職責的融入。明確自然村理事會人口與計劃生育工作職責,把生育文明行為納入村規民約之中,轉變村民生育理念,讓村民自己規范自己的生育行為;將“關愛女孩行動”和“婚育新風進萬家”等活動納入村民自治的監督機制之中,讓村民自己監督自己。
三是宣傳教育的融入。
1、建立人口與計劃生育宣傳教育陣地,每個村落、社區群眾活動中心要有“建設社會主義新農村,爭創五星生育文明戶”活動內容,圖書室要有計生方面書籍50本以上。
2、清除內容不規范、不溫馨的手寫村語、口號,每個自然村要噴繪1—2條高規格的、規范溫馨、入心入腦的人口與計劃生育宣傳標語。
3、堅持“大聯合、大宣傳、出精品”的方針,提高宣傳品進村入戶率,提高育齡群眾計劃生育政策知曉率。每農戶要有2種以上計劃生育宣傳品。
4、在村落、社區醒目處、人口聚集地建一塊大型宣傳牌。有條件的地方可建立一個生育文化宣傳長廊。內容要貼近群眾、貼近生活、豐富多采,具有時代特征。
5、在群眾公共活動場所有張貼《人口之窗》宣傳墻或計劃生育展板。
6、村務公開欄要有計劃生育方面內容。
四是制度措施的融入。實行人口與計劃生育合同制管理,兌現計劃生育各項優先優惠政策,免費為一女、二女結扎戶建沼氣池,為領證0—6周歲獨生子女100%辦理平安保險。把對計生戶的幫扶工作與扶貧開發、調整產業結構等結合起來,拓寬計劃生育家庭的就業門路,幫助計劃生育家庭解決生產發展中的資金、項目、技術和銷售等方面的困難,不斷增強計生家庭發展生產的能力。
1、健全人民調解組織網絡。鄉鎮依托綜治中心,村居依托村部、城市小區依托服務中心普遍建立健全調解陣地;在縣工業園區,鄉鎮工業集中區建立人民調解工作室;爭取年底在交警大隊、分金亭醫院、縣醫院等成立專業調解工作室,2014年上半年在經濟開發區設立司法所,鼓勵與支持有威望、有相關專業知識的老黨員、老干部、熱心調解事業的年輕同志設立個人調解室,逐步完善縣鄉村三級調解組織網絡。
2、健全網格化排查機制。與縣法院、檢察院及基層法庭簽署庭所共建和檢司共建協議,整合多方資源,推進多元調解全覆蓋,縣矛盾調處服務中心制度完善,運作正常,網格化排查預警覆蓋率達100%,重大復雜矛盾糾紛排查率,調處率90%。
3、加強人民調解員隊伍建設。采取以會代訓,專題培訓,集中檢查等方式著力提高專職調解員的職業技能;推廣“兩代表一委員”參與矛盾糾紛化解的做法推進調解社會化建設;聘請大學生村官、農村能人等有一定社會影響力的特定人群擔任調解員。
4、創新舉措,推進特色調解全覆蓋。在村居公共服務場所張貼“人民調解、法律服務、法律援助”便民公示牌,把人員照片、聯系電話、監督電話公示上墻。實行人民調解員等級和調委會星級評比活動,大力提高基層調解組織的基礎建設、業務建設、隊伍建設水平。爭取出臺人民調解個案補貼,充分調動人民調解員的積極性。
(二)加快規范化建設,實現特殊人群服務管理全覆蓋
1、健全完善工作載體。年底完成600平米社區矯正管理教育服務中心提檔升級,2014年重點計劃投資100萬元完善陽光就業培訓基地,公益勞動基地建設,社區矯正安置過渡基地。
2、構建動態管控模式。規范社區矯正執法行為,完善社區矯正突發事件處置預案,加大執法力度,對不服從管理、違反規定的社區服刑人員,堅決做到發現一起,懲處一起。加強對社區服刑人員集中教育及社區服務,嚴格按照每月不低于8小時的集中教育和社區服務,突出對未成年犯個案矯正,制定個案化矯正方案,實施差別化管理教育。
3、提升信息化應用水平。加強風險評估信息化管理系統平臺的效能,充分運用社區矯正移動信息管理平臺,對全縣社區服刑人員適時監督管理和定位管控;全縣所有社區服刑人員實行風險評定,實施“寬管、普管、嚴管”,對新入矯的社區服刑人員前三個月一律實行嚴管,并實施手機定位監管,社區服刑人員新入矯手機定位率達100%,社區服刑人員手機總定位率達60%。
(三)加強多元化建設,實現公共法律服務全覆蓋
1、提供便捷高效的公共法律服務。一是2014年重點打造縣級公共法律服務中心大廳,以律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助律師或人民調解員為主體,提供公證、法律援助等“一條龍式”的系列服務,并與相關法律服務機構具體承辦“無縫對接”,逐步帶動鄉鎮公共法律服務中心建設,二是引導律師事務所合理化布局,進一步完善浙江商會、青陽工業園區等律師工作室建設,推動工作長期化、規范化;三是“點面結合”統一農村律師工作室工作流程、硬件建設等,建成5個以上有代表性的“示范法律顧問工作室”,逐步實現23個鄉鎮的全覆蓋。四是加快公共法律服務信息化建設,拓展“12348”服務功能,設立法律服務QQ群在線交流,提升普法網公共法律服務效能,依托省廳司法行政專網,全面建設網絡公共法律服務平臺,辦理網絡法律服務事項,形成公共法律服務體系的有機整體。
2、保障公共法律服務機制建設。健全縣、鄉、村法律服務網絡,進一步完善“30分鐘法律援助服務圈”,在全縣律師事務所和村(社區)設立法律援助工作站,就近就地為城鄉居民提供法律援助服務,凡是城鄉居民無論法律咨詢,還是申請法律援助,只需30分鐘,就可到達所在的法律援助中心或工作站,得到相應的法律援助服務.
3、加強公共法律服務隊伍建設。推進律師和鄉鎮結對幫扶,建立聯系點制度;成立政府法律顧問團、村法律服務志愿者小分隊,探索建立法律服務人員積分制度,并出臺配套考評細則,規范服務行為。
(四)提升常態化建設,實現法制宣傳教育全覆蓋
1、優化法制宣傳教育機制。增強縣、鄉、村、組四級普法教育組織機構的職能,構建“法制宣傳員”、“學法中心戶”、“法律明白人”網絡,有計劃地培養專業普法人員,提高綜合素質,有效的利用各級社會資源擴張法制宣傳隊伍,形成“橫向到邊、縱向到底”的組織體系。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以達標街創建為抓手,以點帶面,示范引路,打造亮點,形成特色,建立和完善長效管理機制,突出市容環境衛生精細化管理,全面提高社區市容環境管理水平,全力實現“建設生態文明鄉村”的工作目標。
二、創建目標
按照“提高標準、增加亮點、打造精品、形成特色”的總體要求,以社區進村路(或主大街)為主開展創建示范街活動,在全街道形成一街一景,特色鮮明的示范街。
三、創建時間
5月底前完工,6月上旬驗收。
四、創建標準
(一)道路綠化
按照“缺綠補綠,綠足添花”的原則,改造、提升綠帶,科學選用樹種,適當設置花草樹池,擺放移動花壇,增加綠量,做到喬灌結合、三季有花、四季常綠。花草樹木生長良好,做到適時修剪整枝,科學防治病蟲害,確保無死株、無缺株,保持沿街樹木、綠籬、花壇和草坪的整潔、美觀。
(二)街容凈化
1、沿街兩側無違章占道經營和廣告占道,無亂堆亂放,無違章搭建,無馬路攤點市場。兩側建筑物、構筑物外墻體無各類亂貼亂畫,戶外牌匾廣告設置規范,統一協調。實現平面潔凈劃一,建筑立面規范有序。
2、垃圾桶、果皮箱擺放整齊,外觀整潔,無垃圾。
3、道路定時保潔,保潔質量達到人行道凈、路沿石凈、綠化帶凈、垃圾桶果皮箱四周凈、墻根凈,視線范圍內無存留垃圾、無明顯污跡、無紙屑、無塑料袋等污物的樹掛、墻掛、無垃圾桶內焚燒。
4、沿街兩側排水溝加蓋蓋板并保持與周圍環境和諧統一。
(三)沿街美化
1、沿街不得有影響市容的違章建筑,沿街破殘、危舊建筑物、構筑物應及時整修或拆除。
2、沿街兩側墻面要突出特色,注重美觀,粉刷裝飾要與周圍環境相協調;墻體噴繪規范美觀,突出社區文化特色,內容健康向上;沿街建筑物與構筑物外形完好無缺,兩側建筑立面保持清潔、美觀,不影響整體外觀,污染、陳舊、破損的應及時進行清洗、粉刷、修復。
3、各類戶外廣告、宣傳欄(牌)、閱報欄等設置應統一規劃,統一粉刷,合理布局,設置規范,保持完好,清晰美觀。
(四)街景亮化
街景應按要求實施亮化,燈具安裝要安全合理,不影響街容路貌觀瞻,設施功能完好、美觀、清潔,陳舊破損或已喪失功能的要及時修復、漆飾、翻新或拆除。
(五)路面硬化
路面實行柏油或混凝土硬化,路面平整、潔凈,無坑洼、無積水、無破損;道路設施完好,古力井蓋無缺損、破裂現象;道路兩側人行道保持平坦、完好、通暢,無路面破損、地磚松動;無廢棄的電桿、電箱及管線。
五、工作要求
(一)高度重視,明確責任
為切實加強對創建市容環境管理示范街工作的領導,街道成立創建領導小組,全面加強對創建市容和環境衛生管理示范街活動的領導、督查、考核,各社區也要成立相應領導班子,制定扎實有效的創建工作實施方案,明確責任,精心組織,統籌安排,要建好臺帳資料,確保創建工作落實到位。
(二)加強宣傳,營造氛圍
各社區要充分發揮自身宣傳平臺的作用,營造創建氛圍,特別要加強對沿街居民的宣傳,不斷增強廣大居民參與創建的意識和熱情,營造起積極響應、居民廣泛參與的良好氛圍,為創建工作打下扎實的社會基礎。
(三)嚴格標準,實事求是
在創建過程中,要嚴格按照創建標準,認真做好實施,街道創建領導小組將每月通報創建開展情況,并作為年終考核創新工作加分項。
關鍵詞:地方化學習;美國;農村;中小學
為了發展農村地區的教育,美國一些教育機構和組織嘗試在農村實施地方化學習,并取得了一些成效。
一、美國農村中小學地方化學習的含義和原則
美國農村中小學的地方化學習是一種植根于某一特定地區獨特的歷史、環境、文化、經濟、文學、藝術的學習。社區提供學習內容,學生的工作集中于社區的需要和利益,社區成員在教與學的過程中全方位地充當資源的合作者。這種適用于地方的教學能使學生專心于學術,將現實生活與嚴謹的治學聯系起來,同時能真正提高人的品行,并有助于人們在他們選擇的任何社區互相尊重,愉快地生活。
地方化學習有六個原則:1)學校與社區積極合作,使地方成為人們學習、工作、生活的好場所。2)學生所做的持久不變的學術作業來自于并奉獻給他們所生活的社區,他們練習新技能、承擔新職責,在社區擔當學者、工人、農民。3)學校教育反映了他們試圖灌輸的民主價值觀,合理地安排資源,這樣能很好地了解每個學生,不管學生的能力如何,老師都需要、希望他們參與。4)校內外的專家共同對本社區的學生教育做出決策。5)包括教師、學生、社區成員在內的所有參與者都希望每個人做出努力,并且能經常深入地評價他們的共同成果,許多措施和公共投入加大了對學生行為的評價。6)學校和社區支持學生、教師和他們的成年朋友發揮這些新作用。
二、美國農村中小學地方化學習的特征
(一)地方化學習是公開的
好的學習方式一旦公開,便會傳播開來,影響到學校、社區、城鎮的學業活動和社會關系。走進運用這些理念的學校,人們會很清楚地方化學習的內容。因為,在短時間內,就可對社區的自然、文化、歷史遺產有很多了解。在教室里、門廳里、墻畫上、學習交流中都可以得到學習的指導。
(二)與明確的學業標準并行
學業標準使學生有明確的方向。在農場,學生的方案從獨特的角度組織活動,學生充當所有人的組織者。并且,每個方案都根據各州的經濟、科學、數學的學業標準構建對農場飲食、農業機械、歷史圖片、谷倉設計的學習。比如,朱麗葉(Julie)的農場飲食方案詳盡地研究早期家庭的經濟狀況以及以自制為主的飲食過渡到當代的全球性超市銷售蔬菜對貿易有何影響;布賴恩(Brain)和朱麗葉的農業機械方案將調查內燃機械代替簡單或復雜機械及人力的原因,然后解釋某種勞動力被哪種機械替代、為什么被替代。很明顯,在方案選擇中,學生是思維活動的向導,將難懂的、由老師指導的學業標準變成學生在方案中運用的工具。
(三)積累
這正是良好的地方化學習經歷對學生的益處:有助于他們以某種方式積累經驗,再回到學習中。比如,當學生了解農場的建筑時,他們在識別、分類、分析的過程中打好了學業基礎。地方化方案常應用于許多小組、全班甚至全校。然而,像上述那些擴大了學習范圍并結合了學術理念的獨具風格的方案,往往是最有影響力、最有成效的。
(四)為父母、監護人、社區所理解
有價值的地方化學習方案在學校、家庭和社區間搭起了橋梁。除了問及“你今天在學校學到了什么”外,父母或監護人對學生的學習也有所幫助。“我怎樣才能對我的社區有所貢獻”,這個問題界定了地方化學習的范圍。作為結果,測量的結果和完成的方案以知識的形式回報給社區,地方化學習方案要考慮父母、監護人和社區的需要,這就是他們的全部。
(五)反思
做中學與在活動中有所收獲同樣對學生起作用。自然科學家雜志、飛行員的飛行日志、同事間的信件都能加深人們對所進行的活動的理解。同樣,深入地研究地方化學習方案需要反思的時間。
(六)實例是明確的、可信的、令人感興趣的,可以引導人們走向未來的成功
實例意味著:就是那樣。你怎樣向我證明你對某事有所了解?呈現給我,并能證明、解釋,這樣我才會明白。最重要的是,讓我相信在地方化學習方案中你所做的一切加深了你對世界的理解。最后,一個完整的方案引發的問題要遠遠多于已經解答的問題。因此,實例的學習應為一個全新的方案提供幫助。
三、美國農村中小學地方化學習的作用
美國農村中小學地方化學習已經在十幾個州推行,一些機構和組織專門研究、改進地方化學習,并將成功的學習方案編輯成冊,供各校、教育機構參考、學習,充分發揮了地方化學習的積極作用。
(一)提高了學生的學業成績
美國的教育機構致力于提高學生的考試成績。《不讓一個孩子落伍法》的頒布,給教師和學生施加了很大的壓力,教師不得不“為考試而教”。而在實施地方化學習的農村,學習植根于現實的問題和需要,學生在達到最嚴格的學業標準的同時,還能有助于改善社區,解決現實生活中的問題。地方化學習的推行者認為,學生的成績與學生對他們所生活的地方的了解密切相關,這種全新的教育形式使本土的和西方的知識有效地結合起來。在阿拉斯加的一所學校,一個教育組織和老人、教師一起開發了特殊的數學和科學課程,這些課程將基礎科學和數學概念的教學與周圍的環境聯系起來。俄羅斯管理學校(RussianMissionSchool)三年前是所在學區成績最差的一所學校,12-16歲孩子中1/3沒有上學。現在,每個學齡兒童都上學,考試成績也大幅度提高,在最后一學年中,3年級的所有學生在阿拉斯加州都是最好的,6名高中生通過了阿拉斯加高中畢業質量考試的所有三部分。在該校,老師和社區成員根據阿拉斯加農村每個季節傳統生活活動的特點,開發了一門新課程。在秋天,學生在帳篷里生活兩周,學習釣魚、識別藥用植物、打獵。這門課程延伸到教室里,在這里,學生可以讀寫當地的歷史,學生每周去拜訪當地的專家,了解更多的地方文化。僅僅五個月的時間,一些孩子的閱讀能力提高到一年才可以達到的水平。此外,學生還被邀請參加在日本舉行的一次國際專題研討會。
(二)培養了學生的社會責任感
在實施地方化學習的農村學校和社區,學生不再僅僅是以學習為主要任務的特殊群體,而是普普通通的“公民”,學生需要參與社區建設和公民活動,視社區發展為自己的責任。公民的社會責任感在學習期間就已經被培養起來,這有利于提高學生的社會適應能力。學生可以作為社區委員會的成員,和其他成年人成員并肩工作,這真的讓他們感覺自己很重要,在做值得做的事情。美國研究農村教育的重要組織農村信任(theRuralTrust)召集內布拉斯加、南卡羅萊那、佛蒙特、俄亥俄和威斯康星五個州的學生、教師、校長和社區官員,策劃怎樣使農村學生參與到公共事物中并將其作為學校課程的一部分。第一學年,在該組織的幫助下,這些人制訂了一個公民教育方案,將重要的農村社區事務和學校課程聯系起來。學生要學會如何影響決策者,改變與他們的事務相關的政策,爭取支持者。學生和他們的積極合作者提到了一些問題,比如,俄亥俄州的教育基本問題,通過對廢棄建筑的整修翻新實現內布拉斯加州的經濟復蘇,在威斯康星農村社區為年輕人和老人的社區集會提供場所。老師們將記錄下這些方案,作為開發新公民課程的素材。
(三)提高了學生的實踐能力
在實施地方化學習的農村,學生在學校里不僅僅做書面作業,還得到了許多實踐的機會,練習了新技能。每個地方化學習方案都要求學生調查、探究、解決問題。多樣化的學習方式提高了學生的興趣,培養了學生的實踐能力。俄勒岡州一所高中八年級的學生實施了一個新方案:為俄勒岡森林部鋪了一條小路。這條小路用水泥澆注的動物腳印鋪成,直通到辦公樓大門口。為了完成這一方案,學生認識了不同動物的腳印,運用測量技巧測量出每種動物的步幅,然后,按比例在紙上畫出動物的腳印,再計算出澆注動物腳印所需要的水泥量,計算所出花費,將動物腳印的水泥圖案粘在小路上。這個方案向學生展示了如何將數學用于他們的日常生活,如何運用數據和測量技巧,如何以小組的形式進行研究。
今年以來,我局在區委、區政府的正確領導和上級業務部門的關心和支持下,緊緊圍繞全區中心工作,以學習實踐科學發展觀活動為動力,以文化體育設施專項規劃為龍頭,以鞏固體育創強成果、爭創省級文化先進區為主線,按照年初確定的各項目標任務,精心組織,狠抓落實,各項工作取得了新成效。
上半年工作概況和主要成績
(一)加快建設,積極拓展文體陣地
1、專項設施規劃編制完成。作為*市唯一的試點區,《*區文化體育設施布局規劃》于20*年5月獲市政府正式批準,提出了近期到2010年、遠期到2020年全區文化體育設施建設的總體目標、空間布局和功能定位,使我區文化體育設施建設有了科學依據。
2、文化陣地建設有效推進。區文化中心于2月6日正式啟用,成為我區標志性的公共文化綜合體。街道、鎮文體中心達標工程和文化信息資源共享工程穩步實施,完善了“一證通”服務點準入制度及扶持獎勵辦法,以區級圖書館為中心、以街道(鎮)圖書分館為紐帶、以社區(村)圖書室為基礎的新型公共圖書館服務體系不斷健全。
3、體育設施建設取得新成效。區體育中心網球場按期全面竣工,體育場和運河(*段)健身休閑帶序時推進。積極實施全民健身工程,新建健身苑(點)18處、籃球場5個、乒乓球和羽毛球場8個,目前全區共有健身苑(點)317個,人均公共體育場地面積達1.65平方米。
(二)全面部署,扎實推進文化創先
1、基礎工作扎實有效。召開區創建省級文化先進區動員大會,明確工作目標,分解落實工作任務。在考察、學習先進城區經驗的基礎上,組織各類創先業務培訓,抓好文化工作臺帳資料培訓,嚴格臺帳標準,確保臺帳質量。
2、創建機制不斷健全。抽調工作人員,組建創建領導班子,具體落實各項創建工作任務,扎實開展工作。建立工作例會制、信息通報制、聯動協作等制度,定期召開會議,通報工作進度,及時協調、解決創建過程中遇到的新情況和新問題。
3、創建氛圍日益濃厚。制定《*區創建省文化先進區宣傳工作方案》,創辦《*區創建省級文化先進區工作簡報》,定期通報工作進度,傳達創建標準,宣傳報道特色工作和典型事跡,目前已編發簡報15期。通過媒體宣傳、環境宣傳、活動宣傳和介質宣傳等途徑,積極營造全區創先工作氛圍。
(三)強化服務,文體活動豐富多采
1、兩館服務深入推進。區圖書館服務呈現多樣化和數字化趨勢,開館至今辦理借還書業務9萬余冊,光盤借還20000余套件,辦理開通讀者證1028人,開展了“全民讀書月”、“名師大講堂”等活動,贏得了較好的社會效應。區文化館舉辦了舞蹈、聲樂、攝影培訓等多個班次和社區文藝骨干等文藝培訓班2期,培訓學員500余人次。我區錢江影會會員作品在奧地利超級攝影巡回展(簡稱“奧賽”)中喜獲一金一銀,自此,該團隊已有三名會員在“奧賽”中獲得金獎。
2、廣場文化活動深入人心。以滿足群眾多層次、多元化的精神文化需求,營造良好文化氛圍為核心,積極開展各類廣場主題活動。上半年,我區先后舉辦了新春團拜、元宵燈會、服飾文化風情節、經典名曲音樂會等大型文化活動。同時結合學習實踐科學發展觀活動,實施“五進五送”文化惠民工程,即廣泛向基層群眾開展送演出、送電影、送培訓、送競賽、送測試文體系列活動進村社、進大項目、進企業、進機關、進校園等系列活動。截止6月底,全區已累計舉辦文體活動987場,放映電影674場,實現了“天天有活動,場場吸引人”的目標,極大地豐富了基層群眾的業余文化生活。
3、體育競賽活動蓬勃開展。積極組團參加*市第十七屆運動會青少年部28個項目、成年部8個項目的比賽。截止日前,我區代表隊共獲金牌32枚、銀牌33枚、銅牌34枚,團體總分位列為第七名。同時,廣泛開展各類體育競賽與活動。今年以來,我局主辦、承辦了浙江省青少年游泳達標賽、*市*武術功力大賽、*市五人制籠式足球賽、*區機關系列健身活動等10余項省、市級體育競賽與活動,促進了我區全民健身活動的深入開展,加快了我區體育社會化進程。
(四)破解難點,狠抓文化遺產保護
1、文物保護取得新成果。扎實開展第三次全國文物普查,并于3月完成野外普查階段工作,共計普查到具有文保價值的古建筑40余處,其中位于凱旋街道華家池社區的浙江農業大學舊址和位于彭埠鎮彭埠社區茶亭片的羅家老宅等古建筑,具有較高的歷史、藝術、科學價值。同時,開展文保單位年檢,積極爭取上級主管部門支持,加強了對全國重點文保單位筧橋中央航校舊址的管理。
2、非遺保護取得新進展。認真梳理我區非物質文化遺產項目,設立非物質文化遺產展示廳,通過舉辦*區非物質文化遺產展覽,進一步加強非遺項目的宣傳保護。積極開展省、市非物質文化遺產目錄、基地及傳承人的申報工作,配合做好“杭羅織造技藝”申報世界非遺項目等有關工作。今年,我區有7家單位榮獲*市非物質文化遺產普查工作先進集體,另有27名同志獲得了先進個人榮譽稱號。
3、品牌文化建設取得新成效。開展“青少年學生第二課堂行動計劃”和“親近”知識競賽活動,上半年,舊居共接待參觀18000人次,放映編劇電影25場,名人名居文化品牌建設有效推進。圍繞培育“一街一社一品”,“歡樂文化周”、“文化超市”、“市民大講堂”、“茶詩社”等一系列特色文化品牌不斷涌現,“墻文化”、“亭、廊文化”、“石文化”等公共文化形態不斷推陳出新。
(五)狠抓監管,有效規范文化市場秩序
1、監管體系不斷完善。以開展“進一步構建權力陽光運行機制”工作為契機,梳理我局行政審批權力清單,不斷完善各項辦證工作制度和工作流程。結合文化市場年報統計和年度登記等工作,開展了5期普法培訓,培訓文化市場從業人員550余人。日常監管、重點稽查、專項整治相互協調,全區文化市場巡查覆蓋率達100%,社會義務監督員作用進一步得到發揮,文化市場監管網絡不斷健全。