固定資產投資報告精選(九篇)

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第1篇：固定資產投資報告范文

一、年1至9月全州固定資產投資完成情況

年全社會固定資產投資目標任務為82.5億元。1至9月全州固定資產投資完成49.3億元，其中：縣完成27.94億元，完成年度目標任務的72%；縣完成14.7億元，完成年度目標任務的55.8%；縣完成2.95億元，完成年度目標任務的30.1%；縣完成3.73億元，完成年度目標任務50.5%。從各縣投資完成來看，相對較好，、、投資完成較少。從全州整體情況看，要完成今年簽訂的州縣目標任務，第四季度必須每月完成投資11.06億，由此可見我州第四季度投資壓力很大，任務非常艱巨。

二、全州重點建設項目進展情況

重點項目建設投資是全州固定資投資主要支撐力量。1至9月，全州重點項目完成投資31.6億元，占全州固定資產投資完成的64.2%。

（一）二級公路。全長97.4公里，其中：主線長93.68公里，縣城連接線1.77公里，馬登連接線1.96公里，估算投資15.04億元。年1至9月完成投資8.2億元。目前，新增的兩條連接線中馬登連接線正組織進場施工、線接線正開展前期工作；除兩條連接線外，主線局部邊坡防護因資金籌集困難停建外、其余工作均已完成，預計年12月底建成通車。

（二）四級公路。項目全長95.225公里，總投資造價47692.6萬元。一期工程跨大橋和部分路基工程建設完成，累計完成投資5317萬元。二期工程資金于今年9月下達6530萬元，正開展招投標工作，計劃在今年內開工建設。

（三）六丙公路一期。全長14.68Km，總投資6.73億元。今年計劃投資2億元，由于受資金不到位、阻工等因素影響，1至9月僅完成投資3131萬元。

（四）六庫二橋交通環線工程。按一級公路六車道標建設，寬32米，全橋長268米，混凝土獨塔斜拉橋，引道長2.73公里，路基寬12米。概算總投資2.84億元，省級補助1.2億，其余自籌，目前到位資金7000萬元（省交通運輸廳5000萬元尚未到位），年計劃完成投資8000萬元，1至9月完成投資4599萬元（含征地拆遷），該項目資金缺口大，地質情況復雜，施工難度大。

（五）獨龍江鄉整鄉推進獨龍族整族幫扶。概算總投資8.6億元。具體分安居溫飽、基礎設施、產業發展、社會事業發展、素質提高、生態環境保護等六大工程實施。1至9月累計完成投資1.38億元。截至10月30日，獨龍江公路完成投資1.1億元，道路土建完成合同量的50.91%；隧道掘進985米，仰拱及填充澆筑完成565米，二襯完成245米，完成合同量的13.6%。

（六）工業園區。總體規劃經省經委于2007年9月審查批準。總體規劃面積為12.69平方公里，近期發展目標確定為20萬噸/年的規模。年1至9月，已建成的16臺爐子全部恢復生產，共生產工業硅17585噸，主營業收入5.8億元，實現工業產值5.3億元，實現稅收1.04億元，從業人員1443人。完成固定資產投資1.53億元。建成標準廠房8萬平方米，變電站2座。入駐企業有9戶，其中：硅冶煉企業7戶，供電企業2戶。

（七）電網工程項目。年在建和計劃新開工的骨干電網建設項目包括：220kV至輸變電工程、崇仁220kV變二期工程、110kV中心變增容、110kV亞谷至線路工程、110kV馬阿線接入220kV變工程，項目總投資42176萬元。年無電地區電力建設工程和農村電網改造升級工程，項目總投資26592萬元，省發改委已批復可研，年內啟動實施。1至9月完成投資2.99億元。

（八）干流水電開發籌建工程。黃登水電站于2008年啟動籌建工程，年計劃完成投資21.19億元，1至9月完成投資13.27億元；水電站于2009年啟動籌建工作，年計劃完成投資4.12億元，1至9月完成投資2.48億元。

（九）市政基礎設施建設項目。新城區水廠、會議中心、龍竹壩公園、賴茂河以北片區開發有序推進。六庫鎮城區穿衣戴帽工程、公園和諧塔、面山休閑步道等項目，1至9月完成投資0.467億元。

（十）水利基礎設施。瓦姑水庫，庫容1700萬立方，總投資1.11億元，1至9月完成投資1100萬元。黃木水庫庫容1170萬m3，總概算投資3.07億元，目前正在完善前期工作。

（十一）“兩污”項目。目前，縣“兩污”項目已于今年6月底完成初驗；縣污水處理廠項目于今年9月底竣工，縣六庫垃圾處理場項目正建設中，主要問題是資金缺口大；縣污水處理廠項目已于7月15日進場開工建設，垃圾處理廠正在開展前期工作；縣“兩污”項目仍在開展前期工作。全州“兩污”項目累計完成投資1.19億元。

三、原因分析

1至9月，全州固定資產投資僅完成全年目標任務的59.7%，距離目標任務的差距仍然很大，督查組認為投資進度相對滯后的主要原因是：

（一）融資困難和資金到位率低是在建項目進展緩慢的重要原因。隨著國家開啟新一輪的宏觀調控，通過加息緊縮信貸之門，使我州市場性項目的融資困難加大。如：黃登電站今年計劃投資25.31億元，但由于融資困難，1至9月僅完成投資15.75億元，減少近10個億的投資。另外，項目資金到位率低也是制約我州投資進度的重要因素。如：四級公路二期工程資金遲遲不到位，去年至今年10月工程基本處于停工狀態。

（二）前期工作滯后導致新開工項目不足。由于部分項目前期工作質量不高、深度達不到相應要求，項目報批困難、進展緩慢，新開工項目少投資后勁乏力。通過督查，督查組梳理出各縣努力后能夠在今年內開工的重點項目有：。

（三）固定資產投資增長乏力。、縣由于缺乏大項目儲備，投資規模總量小，投資后勁明顯不足。重點行業中，我州主要投資來源于能源、交通、市政、電網、社會、農業農村等基礎設施項目，產業結構單一，投資渠道單一，具有支撐性作用的重大項目少。

四、下步工作建議

針對目前我州固定資產投資目標任務完成進度不夠理想的情況，下一階段建議做好以下幾方面的工作：

（一）著力推進全州在建項目。重點推進六庫第二大橋、貢德公路、上帕大橋、黃登電站、兩江支流中小水電、電網建設、瓦姑水庫、上帕大橋、四縣城鎮基礎設施建設、廉租房項目、工業園區基礎設施建設、農村公路改造、學校、醫院、文化等項目建設。

（二）加快重點項目前期工作步伐。重點開展鋅業6000噸/日氧化礦選廠、干流開發、民用機場、州職業技術學院前期籌建、六察滇藏新通道、躍片二級公路、金六一級公路、四縣110KV輸變電工程、瀘騰公路、流域生態及沿岸水土流失治理規劃工作。

第2篇：固定資產投資報告范文

（一）中國固定資產投資額與GDP的關系

從2002年到2012年，在中國整個社會的年固定資產投資項目數以萬計，固定資產投資和GDP的對比情況如下所示：

從2003年開始，中國的固定資產投資占GDP的比重達到40%以上，最高為2012年達到70%，而且固定資產投資額與GDP的相關性極高，接近于1，說明固定資產投資額的多少與GDP是息息相關的。

（二）X企業的固定資產投資額與營業總收入的關系

從X企業的固定資產投資額和營業總收入對比情況看，X企業大型設備設施的投資從2007年開始明顯增加，以2007年為分水嶺，計算X企業的固定資產投資額與營業總收入的相關性，可以發現：

1.X企業的固定資產投資與營業總收入的配比度不高，其相關度一直沒有超過0.8，固定資產投資給X企業帶來的產出與其預期相比存在一定差距；

2.2007年加大大型設備設施投資后，固定資產投資與營業總收入的配比度仍下降，從2002-2007年的相關度0.796下降到2007-2012年的0.751。

二、固定資產投資與凈利潤現金含量的關系

（一）X企業的凈利潤現金含量情況

從2007年X企業的加大大型設備設施投資后，2007-2012年的凈利潤和經營凈現金流的對比情況如下，其中，在2010年的凈利潤現金含量達到678%，為公司凈利潤和經營凈現金流最不和諧的一年，如下所示：

（二）固定資產投資與折舊額的關系

再以X企業的固定資產投資情況為例，2007年-2012年的固定資產投資的復合增長率達到18%，折舊額的復合增長率也達到29%，尤其在2010年X企業固定資產投資相對下降，但是折舊額仍在平穩持續上升，而且達到同比增長最高45%，如下圖所示：

由上述對比得出，2010年，不僅是X企業的折舊增長最快的一年，也是X企業的凈利潤和經營凈現金流相差最大的一年。

三、建議和小結

從上述固定資產投資與營業總收入、凈現金含量的對比關系，可以發現固定資產投資的影響是不僅是短期的，而且更是長期的，加強對企業的固定資產投資的控制和管理有著重要意義。

因此，固定資產投資的控制對企業的當期和遠期業績都有著重要重用，企業的成本管理更要立足于企業的固定資產投資，因為這是企業，特別是建筑施工類企業中固定成本重要組成部分折舊額產生的源頭。

因此，為了使企業的固定資產投資達到效用最大化，并使固定資產投資合理化，必須建立完備的固定資產管理體系，形成可行性分析報告、大型設備設施管理、大型設備設施后評估的三位一體的閉環系統：

（一）從企業運行的大型設備設施的實際情況入手，切實結合企業的實際需要，并充分抓住國內外行業信息，做出規范、合理、可操作性強的可行性分析報告；

第3篇：固定資產投資報告范文

關鍵詞：固定資產投資項目；評價體系

中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-00-02

一、固定資產投資項目后評價的基本概念和理論基礎

項目后評價一般是指項目投資完成之后所進行的評價。它通過對項目實施過程、結果及其影響進行調查研究和全面系統回顧，與項目決策時確定的目標以及技術、經濟、環境、社會指標進行對比，找出差別和變化，分析原因，總結經驗，汲取教訓，得到啟示，提出對策建議，通過信息反饋，提高企業投資決策水平和投資效益。

項目后評價應堅持獨立、科學、公正的原則。項目后評價的綜合評價方法是邏輯框架法。邏輯框架法是通過投入、產出、直接目的、宏觀影響四個層面對項目進行分析和總結的綜合評價方法。項目后評價的主要分析評價方法是對比法，即根據后評價調查得到的項目實際情況，對照項目立項時所確定的直接目標和宏觀目標，以及其它指標，找出偏差和變化，分析原因，得出結論和經驗教訓。項目后評價調查是采集對比信息資料的主要方法，包括現場調查和問卷調查，具體見表1。

二、固定資產投資項目后評價的管理與實施

1.組建相對獨立的專家評價組

在進行固定資產投資項目后評價之前，應根據項目的特征組建專家評價組。專家評價組由投資管理部門牽頭組建，應包含外部獨立專家，主要為咨詢工程師、項目管理師、技術專家等，內部包括規劃、實施單位、使用單位、財務、技術工藝、審計等人員。在條件允許的情況下，外部專家人數不低于總人數的1/2。專家評價組的主要職能是對固定資產投資項目后評價報告進行現場調查、打分、評價。

2.確定合理的固定資產投資項目后評價流程

好的業務流程是工作順利開展的保證，固定資產投資項目后評價業務流程主要包括后評價前期準備、分項自評價報告和后評價報告草案的編制、專家評價組組建、實施專家評價，出具評價意見、后評價報告的編制與上報、后評價報告的應用等等。

3.固定資產投資項目后評價報告的內容

固定資產投資項目后評價報告主要包括4大部分，第一，項目前期和實施過程總結與評價，主要對項目的投資決策、實施準備、建設實施及項目運營情況進行總結和評價；第二，項目的績效和影響評價，主要報告項目實施后的技術、經濟效益、環境、社會效益等進行總結和評價；第三，項目目標實現程度和持續能力評價，此部分主要是對項目目標實現的總體評價，并對項目后續發展以及實現的產品（產業）核心競爭能力的評價；第四，項目的經驗教訓、結論和相關建議。

4.編制并實施合理的固定資產投資項目后評價指標要素和定量評估表

固定資產投資項目后評價指標打分表主要在實施專家評價過程中運用，通過量化的數據避免人為主觀因素對評價的影響，確保后評價的科學性。后評價指標打分表的設計主要依據后評價的內容，確定需要打分的項點，根據項目的特征分別賦予不同的權重，采用對比法確定每個項點的評分檔次。對于一般固定資產投資項目后評價指標打分表主要包括“項目目標實現和可持續能力后評價、項目過程后評價、項目經濟技術后評價、項目社會效益和環境影響評價”，其權重設置為25%、40%、20%、15%。具體見表2。

5.做好重要單項投資項目的后評價

在企業固定資產投資項目后評價中，對重要單項投資項目的評價非常有意義。例如，某條生產線（工序）、單臺超過300萬（可根據企業規模確定該標準）的設備，這些重要單項投資項目可能在一項總體的投資項目內，也可能單獨存在于年度的更新改造項目中，無論在哪項統計項目中，都必須進行及時的后評價。對于制造型企業來講，此類單項投資主要體現在生產類設備上，可按照后評價流程由投資部門牽頭評價，也可設置相應的評價指標打分表，重點是設備的使用效率，工藝技術的合理性、先進性，產品加工的質量等技術、經濟評價，具體見表3。

三、固定資產投資項目后評價有效實施的保證

1.前期資料、數據準備扎實、準確

先有事實信息，后有價值判斷。得出一個正確的價值判斷結果，其前提條件必須是對信息的全面準確掌握，如果離開了事實信息，所作出的價值判斷難免就會失之偏頗甚至得出完全相反的結論。因此在后評價過程中應特別重視前期資料、數據的準備。主要包括，與項目前期有關的項目建議書、環境影響評價報告、項目可行性研究報告以及相關的批復文件；與項目實施有關的初步設計文件、開工報告、招投標文件、合同、工程概算調整報告、監理報告、竣工驗收報告及其相關的批復文件與資料；各相關部門的分項自評報告以及由投資規劃部門匯總編制的自我總結評價報告；項目運營情況資料，財務報表、審計報告等。

2.評價過程重量化，要做到定性與定量相結合

管理學家詹姆斯·哈林頓說過“如果你不能測量它，你就不能管理它”。在管理系統中預測、計劃、控制、報告都應該以量化的數據作為基礎。固定資產投資項目后評價本身就是投資項目周期的一個重要階段，是項目管理的重要內容，因此采用定量評估是不可缺失的內容。在投資項目后評價過程中，定量評估主要表現在，在自我總結階段的分項報告以及總報告中該量化的，能夠量化的盡力量化，除已用數據表示的銷售收入、利潤、投資回收期等財務指標之外，對于技術性的指標也要進行測量。在專家評價階段杜絕只用定性分析下結論，必須應用對比法對實際效果與目標進行對比并確定分值。

3.重視重大投資項目整體后評價，但不忽略單項投資項目后評價

之前已談到，在企業固定資產投資項目后評價中，對重要單項投資項目的評價非常有意義。重大投資項目建設周期最快也要2年左右，企業的成長本身也是有生命周期的，因此，企業不可能每年都在進行新的重大項目的投資。從頻率上看，重要的單項投資出現較高，從取得的技術能力上看，重要的單項投資更加直觀，從對項目管理能力的驗證上看，重要的單項投資更加快捷。同時，在一項重大投資項目中，對其中的重要單項投資也是有必要進行單獨評價的。這樣，重大投資項目后評價和常態化的重要單項投資項目后評價相結合，企業的固定資產投資項目后評價工作才有可能做實。

4.充分運用投資項目后評價結果

第4篇：固定資產投資報告范文

關鍵詞：固定資產 投資審計 缺位 對策

一、固定資產投資審計的必要性

固定資產投資審計是我國審計機關依據相關的法律法規對固定資投資各項目進行真實與合法性的審核，是國家約束和督促固定資產投資各參與合法經營的重要手段，既可以響應國家反腐倡廉行動，進而規范和維護市場秩序，促使我國經濟健康穩定的發展。

固定資產投資審計的必要性體現在以下幾點：一是為完善投資決策提供重要的依據，固定資產投資對我國國民經濟的增長具有巨大的推動作用，有效監控政府投資基金的運營，獲得固定投資項目收益數據，對固定資產參與建設方具有約束和監督作用，促使各參與方能夠合法運營資金。二是能夠提高公共資金的使用效率，固定資產投資審計對投資項目的效益性進行審查，確保公共資金能夠發揮最大的社會效益，提高政府和企業公共資金的使用效率；三是可以有效遏制投資項目運行過程中的腐敗現象，固定資產投資審計對建設參與方具有一定的約束力，在審計過程中能夠明確各級的經濟責任，其警示和約束力都能夠有效遏制經濟犯罪和腐敗行為的出現。

二、固定資產投資審計常見缺位的原因

（一）審計組織結構不科學

近幾年，隨著我國固定資產規模的不斷擴大，我國審計機關的審計范圍與固定資產投資發展不匹配的問題逐漸凸顯，在審計工作開展過程中出現審計盲區，致使審計部門做出不全面、不符合實際的審計評價報告。一方面是審計機關的監督地位不明確，以至于其審計監督職責不能開展；另一方面是審計機關缺乏技術力量和專業能力較高的審計人才，難以全面開展固定資產審計工作。但隨著我國經濟發展，原有的舊的審計方式已經不能滿足現有審計要求，固定資產投資項目決策、設計以及施工等都需要進行不同形式的審計與監督，為此就需要對各個階段構建不同權重的審計評價指標。

（二）審計機關管轄權混亂

審計管轄是審計機關確定的審計對象的范圍劃分，明確地審計管轄權范圍可以避免重復審計，增加審計人員的自覺性，提高審計效率。但在固定資產投資審計過程中由于上級審計機關不能及時對下級審計機關進行授權，審計機關的監督管理權力不集中，審計部門監督權力受到限制，這些情況最終導致一些建設項目資金沒有審計部門來監督。

（三）固定資產投資審計復雜

固定資產投資一般涉及的資金數量較大，投資周期較長，投資項目參與方有較多，這些使得固定資產投資審計要比一般審計要更為復雜，不僅僅要對企業投資項目決策事前、事中、事后進行審查，還要對固定資產投資建設過程中涉及的使用材料物價進行時間上的轉換，要求各參與方必須提供真實完整的資料，這都大大增加了固定資產審計的難度。另一方面，固定資產審計要求審人員具備綜合性的分析能力，既要求掌握相關的法律法規，更需要掌握一定的宏觀和微觀經濟知識。

三、防止固定資產投資審計缺位的對策

制定并完善固定資產審計相關的法律法規。目前，我國審計法作出的對審計方法和審計程序相關的規定都不能完全適用于固定資產投資審計，必須制定與固定資產投資審計各個環節相匹配的法律法規，使得審計方案實施過程做到有法可依。在固定資產投資審計領域，需要加快出臺具體的固定資產審計規定和處理標準，只有完善的法律法規體系，才能充分發揮固定資產投資審計對建設各參與方的監督與約束，減少人為干擾，使固定資產投資審計更加客觀。

固定資產投資事后審計變為事前審計。一般情況下，固定資產審計都是在項目完成之后進行，這就增加了固定資產審計的難度，為此在固定資產投資決策進行過程中就可以將審計人員包含在內，審計人員全程跟蹤項目實施過程能夠增強審計人員的責任感和使命感，增強審計對投資項目各環節中權利的約束。

第5篇：固定資產投資報告范文

【關鍵詞】固定資產投資項目節能評估

一、引言

長期以來，投資、消費和出口是拉動我國經濟發展的三駕馬車。投資是我國經濟增長的主要方式，通過擴大投資規模來推動經濟發展。伴隨著經濟發展的客觀形勢，為了有效遏制高排放和高效能行業過快過熱增長和低水平重復建設，經濟發展方式的轉變和產業結構的調整已是當前經濟建設的重要課題。作為經濟發展的重要一環，固定資產投資項目節能評估工作無疑對抑制隨意的高排放、高污染和高消耗企業有著重大作用，對環境改善和生態保護也有著重要作用。

所謂固定資產投資項目節能評估工作，是指根據相關節能法規和標準，通過分析和評估固定資產投資項目的能源利用是否合理科學，以編制節能評估報告表、節能評估報告書和填寫節能登記表的行為。2006年8月，《國務院關于加強節能工作的決定》這一文件中明確指出，能源問題對我國的經濟和社會發展有著重大影響。2008年4月，新的《節約能源法》開始實施，這意味著固定資產投資項目節能評估和審查制度在全國推行了，對于不符合節能標準的投資項目，相關核準機構不得進行審批、核準和開工建設。2010年9月，國家發展和改革委員會頒布了《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》，以進一步對擴建、改建和新建的年能源消耗量大的項目實行更為嚴格的分類管理。由此可見，加強節能評估工作，進一步做好和完善固定資產投資項目節能評估工作，已成為政府和相關評估機構關注的重要主題。

二、當前固定資產投資項目節能評估工作存在的問題

目前，項目投資建設的程序如下：首先是投資者編制項目建議書；然后，編制項目投資可行性研究報告；其次，相關建設單位進行工程設計，并報核準單位進行審查、核準和審批；再次，獲得審批后，項目投入建設實施中；僅次，施工單位竣工后，交由投資者和相關單位進行驗收；最后，驗收通過后，既可交付運營了。在這一系列復雜的程序中，要確保節能評估報告中經審查的節能措施得到落實，每一個環節都必須進行嚴格、有序的監管。

然而，由于新的節約能源法、固定資產投資項目節能評估和審查制度才剛剛實行，對于現實中出現的問題和漏洞無法通過制度給予解決，加上評估機構和相關核準單位缺乏經驗和利益的驅動，使得固定資產投資項目節能評估和審查工作仍存在著很多的不足之處。

（一）節能評估和管理體制未能及時完善

節能管理體制改革滯后，缺乏統一的、明確的、成體系的和完善的規定，這在主管部門、建設取向和項目性質不同之間表現最為突出。此外，能源價格沒有完全順清，價格供應機制沒能發揮應有的市場經濟作用，缺乏具體、明確的法律法規。另外，投資項目審批的前置條件是在可行性研究階段完成節能評估和審查報告，并獲得審批，可是一些投資者反而是“先斬后奏”，甚至有一些根本就沒有申報相關單位，致使國家遭受損失、環境遭到破壞。

（二）節能評估審查監管制度缺乏和滯后

在整個評估審查過程中，只有評估機構和審核單位參與其中，缺乏全過程的強有力的監督。投資項目的節能評估報告是否經過審批和如何經過審批，項目的工程設計是否合理，建設設施是否到位、合格，竣工驗收是否通過，這些所有的程序一旦有一個沒有監管到位，將會使節能措施得不到落實，出現重復低水平的建設和隨意投資的現象。此外，針對不同的投資項目，主管部門也不同，監管重點不同，這就加大了對正常耗能項目監管的難度。

（三） 節能評估機構魚龍混雜、技術人員水平各有不同

目前我國的固定資產節能評估工作起步晚、技術低，缺乏專門的、明確的節能評估報告編制單位資格認定制度。節能評估機構的設立和運營市場準入較低，沒有嚴格的審批制度，致使節能評估機構魚龍混雜。此外，雖然目前我國有約10萬人以上從事節能評估審查工作，但是這些人員大都是工程設計師、咨詢師、一線生產人員和其他相關管理單位轉崗而來，對于技術水平和知識結構及管理能力各有不同，致使評估工作的質量大大受到影響。

三、做好固定資產投資項目節能評估工作的若干建議

針對固定資產投資項目節能評估工作的復雜性和精細性，要做好對這一投資項目的評估工作，可以從以下幾點出發：

（一）全面熟練掌握節能評估各階段的評估方法

在固定資產投資項目評估過程中，有四大類評估方法可供選用，它們分別是能源分析法、能耗預測法、合理用能法、現狀調查法。

首先，針對能源分析法，就是從項目規劃、設計材料和可行性研究報告及項目信息等資料的詳盡程度出發，對現有能源做出分析的方法，具體可以分為類比分析法、平衡計算法和查閱參考資料等其他分析方法。在類比分析法中，通過利用現有的技術數據和已知的材料來分析投資項目節能情況的方法；對于平衡計算法，就是根據能量守恒定律，對項目所消耗的能源進行分析的方法；查閱參考資料法，就是利用數據庫等多種媒介來查閱參考資料以確定能源工程情況。在這三個分析法中，應該首先采用類比分析法，然后是平衡計算法，只有在所要評估的項目能耗相對較低而且要求低和時間短的情況下，才使用第三種分析方法。

其次，能耗預測法。通過準確合理預測所評估項目的能耗情況，對項目的能源利用狀況制定出正確的評價，并為項目后期工作做好基礎。此外，能耗的預測應該采用成熟、簡單且通用的方法。

再次，合理用能法。合理用能法有單項評價法和綜合評價法兩類。根據國家和地方相關規定，評定項目單個能耗等技術參數的準確性和合理性，這就是單項評價法。所謂綜合評價法，便是評價所要評估項目的多種情況，有已預測的所有能源利用相關參數、經濟發展水平中的GDP、稅收、二氧化碳減排量和能耗量，還有對環境保護和經濟循環的貢獻作用等。

最后，現狀調查法。通過現場收集資料和勘探調查，對所建項目進行評估分析，這便是現狀調查法。此方法在針對改擴建項目的時候，最為重要。

（二）嚴格市場準入，完善節能評估制度

目前的評估機構市場門檻和準入相對較低，評估機構良莠不齊，千差萬別。固定資產投資項目節能評估工作編制差異較大，能耗指標不規范。因此，建議統一能源消耗核算，規范節能項目審批。關于節能評估機構的認證問題，相關審核機構要嚴格按照程序辦事，健全和完善對評估機構的認證和監管制度。對那些達不到要求和標準的評估機構一律不予批準，務必確保評估機構的質量，堅持“寧缺毋濫”原則，提高評估機構的市場準入門檻。

此外，由于節能評估工作的管理體制未能及時得到完善及其存在的滯后性，阻礙了節能評估工作的順利進行。因此要不斷加快推進體制改革和制度創新，確定限制能耗最低值。以前的許多能耗標準如今已不能適應不斷變化的實際情況，因此要盡快更新和完善相關限制能源消費量表和節能量表，從而使節能評估工作能夠更加順利開展。

（三）注重專業知識，提高評估機構人員技術水平

目前，國內從事節能評估、節能審計、節能技術咨詢服務的等節能工程咨詢的專業工作人員約有10萬人以上，但是這些人員都沒有經過專業化的學習和培訓，都是有其他崗位轉化而來，技術能力和知識結構水平不一樣。針對評估機構人員技術水平參差不齊的情況，應該為機構人員提供培訓的機會。一些高校和科學院應設立節能管理專業學科，注重從教育層面上炸抓起，注重知識和專業。

此外，應該把節能評估主管部門和監管部門聯合起來建立專業人員職業資格評審制度，推行職業資格評估認證，建立健全評估機構專業人才考核制度，實行專業人員職業準入和退出機制。

（四）加大節能評估基礎投入，建立健全節能基礎資料數據庫

由于固定資產投資項目節能評估涉及到較高的知識水平，包括相關專業知識、統計資料等各個方面的參考資料和文獻，尤其是在可行性研究階段，其制定的項目方案應是非常詳細和具體的。然而，權威部門比較全面的能源消耗量包括工業產品、交通、建筑等方方面面的統計資料還是比較少，往往難以找到權威部門的具有代表性的能源消耗統計資料。

因此，政府應該加大對節能評估的投入，把節能評估的成本納入政府預算。利用財政職能和稅收職能，鼓勵具備專業性的商業性的評估機構進行評估。同時，積極建立節能基礎數據庫，組織動員相關單位和行業制定節能設計手冊、建筑耗能特性手冊等有關節能設計的多種手冊，實現社會共享。

參考文獻

[1].于少杰，辛升，趙鳳忠.固定資產投資項目節能評估方法[J].中國資源綜合利用，2009(8):58-60.

[2].李曉丹，王建.固定資產投資項目節能評估和審查工作的探討與實踐[J].中國能源，2008(30):17-20.

[3].蒙明元.固定資產投資項目節能評估工作中存在的主要問題[J].中國工程咨詢，2010(12):25-26.

[4].佟立志.固定資產投資項目節能評估(一)[J].中國工程咨詢，2011(1):76-77.

第6篇：固定資產投資報告范文

摘 要 固定資產是企業運營的重要工具，在企業資產中占有相當大的比重。投資一經發生，資金就固化形成企業的“沉沒”成本，投資成本在整個資產折舊期間內將嚴重影響企業的經營成本。因此，本文從分析固定資產投資存在的問題入手，提出了加強固定資產投資控制的具體措施，從而達到優化投資結構，提高固定資產投資效益和資金的使用效率，降低投資成本，防范投資風險等目的。

關鍵詞 固定資產 投資 內部控制

固定資產指使用期限超過一年，單位價值較高，為生產產品、提供勞務、出租或經營管理而持有的資產，是企業運營的重要工具。固定資產投資具有投資回收期長、投資金額大，變現能力差等特點。在固定資產投資的全過程中，如果沒有完善的內控制度將使得企業資產在不健全的各類制度下不顯山、不露水的悄然流失。

內部控制制度是現代企業管理的一個重要組成部分，是指單位內部為了有效地進行經營管理，而制定的一系列相互聯系、相互制約、相互監督的制度、措施和方法的總稱。內控失敗帶給企業的危害是內傷型的，是以犧牲企業的利潤和隊伍的凝聚力為代價的。實行內控制度是企業生存與發展的需要、是保證企業資產安全的需要。因此，加強固定資產投資控制，對優化投資結構，提高固定資產投資效益和資金的使用效率，降低投資成本，優化資產的盈利能力，防范投資風險，具有極其重要的意義。

一、企業固定資產投資內部控制的必要性

（一）固定資產投資是企業投資的最重要的內容

固定資產投資，實際上就是固定資產的擴大再生產。固定資產擴大再生產的主要形式是技術改造、改建、擴建和新建。通過技術改造、改建、擴建和新建形成的固定資產一經建成投產，就決定了企業的生產規模和生產能力，也決定了它可能實現的經濟效益。它是企業生產的規模、產品品種、產品質量的基本保證，而且，固定資產投資，也是企業生產技術水平高低，發展前景好壞的重要影響因素。所以，加強企業固定資產投資管理，是加強企業經營管理的重要環節，是提高企業整體效益的重要前提。

（二）內控是企業壯大的“內功”

今天，以信息技術、網絡技術為代表的高新技術正全速將企業帶入一個新經濟時代，許多企業已開始實施國際化戰略，對業務流程實行再造和整合，以提高國際競爭力。而這些企業在整合中，無一不是以強有力的內控管理為基礎，它強調以首尾相接的、完整連貫的整合性業務流程，來取代過去被職能不清的、管理部門割裂的、不易看見也難于管理的破碎性流程，它的每一條信息都是受控的、可追溯的。

二、企業固定資產投資內部控制措施分析

為解決投資方向不合理、項目管理存在漏洞、項目初設審核不嚴、施工超概算及竣工決算不及時等問題，必須針對固定資產投資的各個環節，采取積極有效的內部控制措施。

（一）明確固定資產投資工程項目管理的主管部門和崗位，保證管理架構完整、科學、合理

1.企業應建立健全工程項目業務的主管部門，包括項目規劃、概預算控制部門，建設管理辦公室等，明確相關崗位的職責、權限，確保不相容崗位相互分離、制約和監督。

2.各主管部門和業務人員應嚴格按規定的建設程序辦理工程項目業務，不得跨越程序辦理工程業務，不得擅自超越上一程序批準的項目方案和造價實施下一程序，只有完成上一環節工作后方可轉入下一環節。

3.企業應當對工程項目相關業務建立嚴格的授權批準制度，明確審批人的授權批準方式、權限、程序、責任及相關控制措施，規定經辦人的職責范圍和工作要求。

（二）加強項目決策控制，從源頭上防止無效投資

1.固定資產投資工程項目的決策必須履行規定的程序。重大項目的決策程序包括項目建議書階段和可行性研究階段。

2.重大投資項目建議書，由建設單位組織編制，企業最高管理層組織審核、批復。對審核通過的項目建議書，報企業最高管理層批復。

3.為了保證投資決策的正確有效，必須進行投資項目的可行性分析。重大項目的可行性研究報告，應由項目建設單位委托具有相應資質的設計、咨詢單位等編制。

（三）搞好工程項目初步設計概算控制，控制固定資產投資項目造價

1.工程項目的可行性研究報告獲得批準后，方可進行項目的初步設計。經批準的可行性研究報告的投資估算，是工程項目控制造價的依據和初步設計概算的最高限額。

2.企業應規范、完善對初步設計文件的審核程序與相關制度，實現對工程項目預期造價的有效控制。

3.重大項目的初步設計文件，由企業概預算控制部門組織審核，并負責將審核意見反饋給設計單位，督促設計單位修改完善。

（四）加強固定資產投資的過程控制

固定資產投資的過程控制應由企業高層管理人員參與和監督，內控制度的重點是：

1.制定預算審批制度，規定了固定資產的購建、動態管理及處置的程序和審批權限，降低固定資產購建成本：

2.內部牽制制度，對計劃外購建固定資產、自行調整投資計劃、冒名頂替將投資挪作他用的，制定了領導與執行者、審批與經手、驗收相互牽制制度；

3.崗位分離制度，對不同部門設定不同的職責，將固定資產投資的計劃、審批、經辦、付款結算、資產保管等崗位分別由不同部門擔任，并明確各部門職責及責任；

4.財產清查制度，對資產的保管、使用、費用的列支標準、方法和處理進行規范。

（五）強化內部投資預算控制，確保工程項目建設得到資金保障

1.內部投資預算主管部門對申請列入內部投資預算的工程項目，應按照 “效益優先”原則，通過項目經濟效益排隊，與當年投資資金來源和其他項目綜合平衡等，合理列入內部投資預算。

2.財務部門作為全面預算主管部門，應審核內部投資預算的投資規模與資金來源是否平衡，不能超來源安排投資規模。

（六）監督制度執行、遵守法制建設

固定資產投資控制涉及范圍廣，控制難度大，因而內審人員在管理中應有目的的收集問題，剖析問題，將這些問題按性質分類，把問題的來龍去脈搞清楚，針對每一個問題采取相應的對策。

同時，應對內強調控制，對外強調法制，因為法制建設是控制的基礎和條件。現有的市場準入、項目法人負責制、招標投標、工程監理、合同管理、工程質量監督等制度，為逐步建立起更加科學、更加完善的建筑市場運行規則和管理制度體制提供了條件，并將成熟有效的改革措施通過法律、法規加以確定，是我國建設體制改革的主要目標。

（七）搞好施工圖預算控制，確保施工圖預算與初設概算閉合銜接

已列入內部投資預算的工程項目，建設單位應委托負責初步設計的單位進行施工圖設計，施工圖設計必須以被批準的初步設計為依據，不得任意增加工程項目，擴大工程范圍和提高建設標準。

施工圖設計獲批準后，建設單位應組織造價專業人員或委托有關中介機構編制施工圖預算。對編制完成的施工圖預算，由負責組織施工圖設計審查的建設主管部門進行審查、修改、批準。

（八）做好價款支付控制，防止差錯和舞弊

建設單位財務部門要嚴格按批準的內部投資預算控制工程價款的結算與支付。會計人員在辦理工程預付款和工程進度款結算、支付業務前，應對照工程合同約定的價款支付方式、內部投資預算等，認真審查和復核本單位工程主管部門提交的價款支付申請及憑證（包括承包方的收款收據或發票）、審批人的批準意見等，復核無誤后，方可按規定，辦理價款支付手續。

（九）加強項目竣工決算控制，確保盈虧和資產的真實、準確性

工程項目竣工后，應在三個月內完成竣工財務決算的編制工作。建設單位應組織設計、監理、質量監督等單位對施工單位報送的竣工資料進行審查，組織竣工預驗收和竣工驗收。

建設單位財務部門應當按照國家有關規定，及時編制竣工財務決算，如實反映工程項目的實際造價，不得將應計入當期經營費用的各種支出計入建設成本。工程項目所建造的固定資產已達到預定可使用狀態，但尚未辦妥竣工財務決算的，應當自達到預定可使用狀態之日起，按估計的價值轉入固定資產，并開始計提折舊。待辦妥竣工決算手續后再調整固定資產入賬價值。

三、結束語

企業通過開展固定資產投資內部控制，能夠大幅度的降低固定資產投資領域舞弊發生的可能性，及時堵塞管理工作中出現的漏洞，真正為企業起到“增值服務”的作用。因此，固定資產投資領域的內部控制工作還應得到重視和加強，為企業帶來的好處也將日益顯現。

參考文獻：

第7篇：固定資產投資報告范文

一、我公司及所屬企業固定資產投資管理制度建設及執行情況

1、固定資產投資管理制度建設情況

*****工業公司成立于20*年9月。根據國家局關于進一步加強對煙草行業重大投資管理要求，我公司于當年9月，成立了公司投資管理委員會（*煙工〔20*〕87號），主要負責公司所屬企業重大投資項目的審議和決定，并相繼制定了《江蘇**工業公司投資委員會工作職責》（*煙工〔20*〕159號）。20*年7月，為了加強煙草制品生產企業投資項目及非煙草制品投資項目管理，按照國家局有關規范要求，制定下發了《**中煙工業公司關于煙草制品生產企業投資項目審批管理辦法》（*煙工〔20*〕185號）、《**中煙工業公司關于非煙草制品投資項目內部審批管理規定》（*煙工〔20*〕186號）。

20*年12月，**中煙工業公司完成合并重組后，為進一步加強投資管理體制建設，規范投資決策程序，強化監管機制，先后制定下發了《**中煙工業公司對外事務印章使用規定（暫行）》（*煙工〔20*〕344號）、《**中煙工業公司投資管理委員會工作規則（暫行）》、《**中煙工業公司投資項目管理規定（暫行）》（*煙工〔20*〕194號）、《關于加強基建技改投資項目規范管理工作的通知》（*煙工〔20*〕216號）和《**中煙工業公司固定資產投資審計實施辦法》（*煙工[20*]361號），進一步明確了工業公司及其所屬企業投資管理的權限、程序、操作過程以及必備的文件附件等。同時，所屬企業按照省公司的要求，相應制訂了一系列的管理制度（詳見企業附件）。

2、固定資產投資項目管理制度執行及監管情況

（1）嚴格項目程序管理。

為了進一步規范投資程序，我公司明確了省工業公司作為全省工業企業固定資產投資管理主體，公司綜合計劃部作為固定資產投資管理的具體責任部門。公司所屬各企業基建、技改部門受企業和工業公司綜合計劃部雙重領導，業務主要以工業公司綜合計劃部垂直管理為主，公司及所屬企業的固定資產投資管理必須在綜合計劃部的具體管理和指導下進行。

所屬企業上報的固定資產投資項目，按需要進行企業論證，并經企業投資管理委員會討論通過后，以文件的形式上報省工業公司。工業公司按照國家局批準的權限和要求，對于重大投資項目申請，組織專家論證后上報國家局，一般項目需要組織技術論證，經公司投資管理委員會討論同意，上報公司總經理辦公會議或總經理批準后執行。

（2）做好項目審批備案

根據我公司投資項目管理制度，對于企業權限范圍內的投資項目，公司要求所屬企業嚴格按照項目管理的要求，在企業進行備案，由省公司負責進行抽查。對于省公司批準的項目，由省公司進行檔案管理。同時，為了進一步強化我省的投資項目檔案管理，我們和北京五洲工程設計院聯合開發了“**中煙工業公司投資項目管理信息系統”，進行具體的監管工作。有關建設項目按照《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[20*]20號）、《**省企業投資項目備案暫行辦法》（*政發[20*]38號）以及地方政府關于投資項目備案暫行辦法的要求，做好了地方政府備案工作。

（3）執行項目的審計和監督制度

在《**中煙工業公司固定資產投資審計實施辦法》中，首先對固定資產投資項目進行分級管理、合理授權，明確實施項目權限。第二，為加強固定資產投資全過程管理，合理控制造價，明確了跟蹤審計和決算審計的內容，將合同條款和工程進度、工程量、工程質量考核相結合，嚴格控制付款進度。第三，為加強固定資產投資審計項目的管理，建立了相應的考核制度，有效保證保證固定資產投資審計管理。這樣在項目執行過程中，就形成了企業的審計部門、第三方審計、地方政府的紀律監督部門相互牽制、相互制約的有效的內部監督制度體系。

二、我省固定資產投資專項檢查工作開展情況

根據國家局20*年全國煙草行業整頓和規范市場經濟秩序工作會議，和全國煙草行業發展計劃會議有關規范固定資產投資管理專項規定，我公司按照國煙辦〔20*〕135號文件中對固定資產投資管理專項檢查的要求，于20*年5月份組織了全省所屬企業固定資產投資的專項檢查活動。7月份，結合國家局下發324號文件《關于20*年加強工程投資項目管理監督的實施方案》，制定了我省有關在固定資產投資方面的貫徹文件，并按照要求進行了任務分解、責任到人，20*年8月底，我省所屬企業均基本完成了固定資產投資方面的自查工作。

1、投資項目自查的過程和方法

20*年9月下旬，根據國家局全國煙草系統固定資產投資專項檢查電視電話會議工作部署，和《關于煙草系統固定資產投資專項檢查工作安排的通知》（國煙辦綜〔20*〕372號）要求，我公司組織了認真的傳達和學習，并按照電視電話會議和文件要求，在工業公司所屬企業自查的基礎上，由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。

為更好的貫徹落實全國煙草行業整頓規范工作會議的要求，工業公司制定了《**中煙工業公司關于貫徹落實整頓規范工作六個實施方案的工作意見》（*煙工〔20*〕268號文件），明確了各個方案的責任部門、工作內容和完成時間。其中《關于20*年加強工程投資項目管理監督的實施方案》由綜合計劃部牽頭組織，審計部、財務管理部、監察部配合實施。各所屬單位根據《工作意見》的總體安排，制定了各自工作安排，并上報了工業公司。

20*年5月上中旬，工業公司組織固定資產投資項目檢查組，對全省公司系統固定資產投資項目進行了專項檢查。

檢查方式主要是按照國家局、省公司近幾年審批的固定資產臺帳，查閱相關直屬單位固定資產投資管理各類項目的合同、標書、批復文件等相關資料，并進行了實地檢查。通過檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產投資管理的基本情況。

2、加快項目管理信息系統實施工作

為了適應我省固定資產投資項目的集中管理要求，我公司組織開發了“江蘇中煙工業投資項目管理信息系統”。系統管理主要分為兩個方面：一是今后凡屬于國家局（總公司）、工業公司批準的基建、技改項目從投資項目立項開始，必須將各類原始資料錄入“投資項目管理信息系統”，以便于國家局（總公司）和工業公司技術查詢和控制，對于沒有錄入系統的項目一律不予批復和實施。二是對于江蘇中煙工業公司成立以來（20*年9月）所有已完成的基建、技改項目，按照項目的實施順序，補充錄入，便于跟蹤項目實施，指導和協調項目的管理。目前，此項工作正在有條不紊的進行之中。

三、我省工業系統固定資產投資項目的自查情況

1、全省工業系統累計完成投資自查情況

20*年1月1日至20*年6月30日，全省工業系統經批準的項目總投資金額202169.*萬元，實際發生的投資金額16**.6萬元。

2、全省工業系統完成投資項目分類統計

20*年1月1日至20*年6月30日，全省累計完成投資項目

299個。其中煙機設備購置項目113個，基本建設項目23個，技術改造項目186個。

3、國家局批準的重點投資項目概況

（1）**卷煙廠重點技術改造項目執行情況

**卷煙廠本期基建技改項目主要包括“十五”后期技術改造項目、制絲配套設備和物流系統技術改造項目、南廠區新建生產輔助綜合樓項目、煙草專用機械購置、澄城分廠煙草專用機械購置、澄城分廠制絲線技術改造項目等，上述項目分別由國煙計[20*]562號、[20*]874號、[20*]631號、[20*]876號、[20*]3*號和蘇煙工[20*]302號文件批復。“十五”后期技術改造項目批復建筑面積39300㎡，批復投資18600萬元；制絲配套設備和物流系統技術改造項目批復投資19000萬元；南廠區生產輔助綜合樓項目批復建筑面積21000㎡，批復投資18680萬元（待建）。

（2）**卷煙廠重點技術改造項目執行情況

**卷煙廠本期技術改造項目主要包括“十五”后期規劃調整項目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉庫建設項目和其他相關配套工程，上述項目分別由國煙計[20*]183號文件、國煙計[20*]814號文件、國煙計[20*]178號文件和江蘇中煙工業公司相關文件批復。“十五”后期規劃調整項目批復建筑面積65000㎡，批復投資17500萬元。煙葉倉庫建設項目批復建筑面積51140㎡，批復投資7700萬元。

（3）南京卷煙廠重點技術改造項目情況

南京卷煙廠現有制絲及卷接包車間受原設計限制，不能適應制絲生產分組加工的需要。為進一步打造中式卷煙特色工藝，繼續保持“南京”品牌良好的發展態勢，根據南京市人民政府市長辦公會議紀要（20*年第15號），南京市政府提供300畝土地用于南京卷煙廠的技術改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費時間長，經南京市人民政府協調，需要按照拆遷進度支付300畝土地出讓金。如不及時按照拆遷進度繳納土地出讓金，南京卷煙廠將失去進行技術改造的空間。江蘇中煙工業公司根據拆遷進度分別批準南京卷煙廠支付土地出讓金987.84萬元、919.24萬元、823.2萬元。目前，土地拆遷事宜已接近尾聲，項目進入供地階段。

（4）格瑞公司投資項目情況

格瑞公司本期基建項目主要包括倉庫樓和浴室綜合樓項目，分別由蘇煙工[20*]165號（改工業備字[20*]0008號）和改投資備字[20*]0*2號文件批復。倉庫樓批復建筑面積8000㎡，批復投資980萬元。浴室綜合樓項目批復建筑面積1300㎡，批復投資298萬元。項目實施過程規范，均已經按規定向相關部門報批、備案。

（5）南通煙濾嘴有限責任公司投資項目情況

江蘇中煙工業公司以蘇煙工[20*]85號文批準南通煙濾嘴有限責任公司生產車間改造項目，批準投資520萬元；后南通煙濾嘴有限責任公司根據南通市環保局和南通市規劃局意見分別于*年11月20日和*年3月28日對初步設計進行了變更，申請增補費用480萬元，江蘇中煙工業公司論證后以蘇煙工[20*]235號予以批準。該項目于20*年1月開工，目前主體結構已封頂，正在進行公用工程設備安裝工作，預計11月份投入使用。

四、我省在固定資產投資項目管理中存在問題及情況說明

按照國家局、省工業公司有關投資項目管理規定，在工業公司組織的檢查和企業自查中，主要發現了以下投資過程中的問題：

1、項目招標超前的問題

淮陰卷煙廠在國家局批準“十五”后期規劃項目后，因地方政府征用土地拆遷時間影響了總體規劃的實施，后根據拆遷后的情況結合企業的總體規劃要求，省公司以蘇煙工[20*]2*號文件，上報了《關于上報江蘇中煙工業公司所屬淮陰卷煙廠“十一五”技術改造項目申請報告的請示》。由于企業考慮到實施期間正值企業所在地淮安的雨季，以及部分項目整體性、連續性和相關性等方面的問題。先期對部分項目進行了招投標工作，并簽定了相關合同。在省公司5月份組織的專項自查中，及時發現并制止了該問題。省公司要求淮陰卷煙廠全面停止合同執行，以國煙計[20*]183號文批復的17500萬元投資金額為準，不得再進行施工，等待國家局的批準文件。目前該項目投資全部停止，投資金額控制在國家局批準的17500萬元以內。

2、存在項目先期運作的問題。

20*年國家局以國煙計［20*］562號《關于徐州卷煙廠“十五”后期技術改造項目的批復》，批復了徐州卷煙廠“十五”后期技術改造工程。徐州卷煙廠在總體規劃項目的實施過程中，因考慮實施項目施工的優化和項目報批時間，在實際施工中對高架庫物流系統、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設內容在沒獲得批準的情況下，先期進行了項目的招標和部分的實施，涉及的先期投入金額80萬元。為此，我公司向國家煙草專賣局轉報了徐州卷煙廠的檢討，得到了國家局領導的諒解，對配套項目及時給予了批復。

3、部分項目超支問題

徐州卷煙廠在實施國煙計［20*］562號《關于徐州卷煙廠“十五”后期技術改造項目的批復》項目中，由于先期對項目設計要求不高，后考慮到地質條件復雜，防火、環保、節能要求提高，原材料價格上漲和設計變更等原因，造成了工程實際發生費用超出了預算批復投資額約3500萬元。雖然在在批復總投資15%以內，但是在項目的報告中未做具體的匯報。

五、相關建議

1、加快出臺相應的投資項目管理制度。

國家局組織進行的實施六個方案中，關于20*年加強工程投資項目管理監督的實施方案，提出的《煙草行業投資項目招投標實施辦法》，目前尚未出臺，使得在對照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執行標準。

2、有關投資項目的建設標準不應一刀切

對技改投資的建設標準方面，以企業年實際產量（年生產能力），職工人數等因素，劃定投資總額范圍，生產用房、輔助用房、辦公用房及附屬設施的建筑面積以及單位面積的施工標準，應修改后出臺。但是應考慮到各省的發展情況不一，地方建設相應的要求不一，以及各省的發展要求等方面的問題，不宜規定過細、限制過死，具有一定的彈性，便于固定資產投資項目的實際操作。

3、建議國家局組織開發統一的固定資產投資項目管理信息系統

為規范煙草系統的固定資產投資的管理流程，提高管理效率，增強管理透明度，建議國家局組織開發統一的固定資產投資項目管理信息系統，內容主要包括：固定資產投資項目的招投標管理、投資項目的合同管理、投資項目的資金給付管理、投資項目的統計管理等。同時適當增加系統管理及數據錄入人員的數量。

4、建議在技改項目中對節能減排給予傾斜。

第8篇：固定資產投資報告范文

根據全國煙草行業20__年整頓和規范市場經濟秩序工作會議和國煙辦〔20__〕135號、324號文件的總體部署，我公司按照9月20號全國煙草系統固定資產投資專項檢查電視電話會議和《關于煙草系統固定資產投資專項檢查工作安排的通知》（國煙辦綜〔20__〕372號）的具體要求，在認真組織企業有關單位學習文件的同時，積極深入地開展了我省企業固定資產投資專項檢查的自查工作，現將我省自查情況報告如下：

一、我公司及所屬企業固定資產投資管理制度建設及執行情況

1、固定資產投資管理制度建設情[！]況

____工業公司成立于20__年9月。根據國家局關于進一步加強對煙草行業重大投資管理要求，我公司于當年9月，成立了公司投資管理委員會（*煙工〔20__〕87號），主要負責公司所屬企業重大投資項目的審議和決定，并相繼制定了《____工業公司投資委員會工作職責》（*煙工〔20__〕159號）。20__年7月，為了加強煙草制品生產企業投資項目及非煙草制品投資項目管理，按照國家局有關規范要求，制定下發了《____工業公司關于煙草制品生產企業投資項目審批管理辦法》（*煙工〔20__〕185號）、《____工業公司關于非煙草制品投資項目內部審批管理規定》（*煙工〔20__〕186號）。

20__年12月，____工業公司完成合并重組后，為進一步加強投資管理體制建設，規范投資決策程序，強化監管機制，先后制定下發了《____工業公司對外事務印章使用規定（暫行）》（*煙工〔20__〕344號）、《____工業公司投資管理委員會工作規則（暫行）》、《____工業公司投資項目管理規定（暫行）》（*煙工〔20__〕194號）、《關于加強基建技改投資項目規范管理工作的通知》（*煙工〔20__〕216號）和《____工業公司固定資產投資審計實施辦法》（*煙工[20__]361號），進一步明確了工業公司及其所屬企業投資管理的權限、程序、操作過程以及必備的文件附件等。同時，所屬企業按照省公司的要求，相應制訂了一系列的管理制度（詳見企業附件）。

2、固定資產投資項目管理制度執行及監管情況

（1）嚴格項目程序管理。

為了進一步規范投資程序，我公司明確了省工業公司作為全省工業企業固定資產投資管理主體，公司綜合計劃部作為固定資產投資管理的具體責任部門。公司所屬各企業基建、技改部門受企業和工業公司綜合計劃部雙重領導，業務主要以工業公司綜合計劃部垂直管理為主，公司及所屬企業的固定資產投資管理必須在綜合計劃部的具體管理和指導下進行。

所屬企業上報的固定資產投資項目，按需要進行企業論證，并經企業投資管理委員會討論通過后，以文件的形式上報省工業公司。工業公司按照國家局批準的權限和要求，對于重大投資項目申請，組織專家論證后上報國家局，一般項目需要組織技術論證，經公司投資管理委員會討論同意，上報公司總經理辦公會議或總經理批準后執行。

（2）做好項目審批備案

根據我公司投資項目管理制度，對于企業權限范圍內的投資項目，公司要求所屬企業嚴格按照項目管理的要求，在企業進行備案，由省公司負責進行抽查。對于省公司批準的項目，由省公司進行檔案管理。同時，為了進一步強化我省的投資項目檔案管理，我們和北京五洲工程設計院聯合開發了“____工業公司投資項目管理信息系統”，進行具體的監管工作。有關建設項目按照《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[20__]20號）、《__省企業投資項目備案暫行辦法》（蘇政發[20__]38號）以及地方政府關于投資項目備案暫行辦法的要求，做好了地方政府備案工作。

（3）執行項目的審計和監督制度

在《____工業公司固定資產投資審計實施辦法》中，首先對固定資產投資項目進行分級管理、合理授權，明確實施項目權限。第二，為加強固定資產投資全過程管理，合理控制造價，明確了跟蹤審計和決算審計的內容，將合同條款和工程進度、工程量、工程質量考核相結合，嚴格控制付款進度。第三，為加強固定資產投資審計項目的管理，建立了相應的考核制度，有效保證保證固定資產投資審計管理。這樣在項目執行過程中，就形成了企業的審計部門、第三方審計、地方政府的紀律監督部門相互牽制、相互制約的有效的內部監督制度體系。

二、我省固定資產投資專項檢查工作開展情況

根據國家局20__年全國煙草行業整頓和規范市場經濟秩序工作會議，和全國煙草行業發展計劃會議有關規范固定資產投資管理專項規定，我公司按照國煙辦〔20__〕135號文件中對固定資產投資管理專項檢查的要求，于20__年5月份組織了全省所屬企業固定資產投資的專項檢查活動。7月份，結合國家局下發324號文件《關于20__年加強工程投資項目管理監督的

實施方案》，制定了我省有關在固定資產投資方面的貫徹文件，并按照要求進行了任務分解、責任到人，20__年8月底，我省所屬企業均基本完成了固定資產投資方面的自查工作。1、投資項目自查的過程和方法

20__年9月下旬，根據國家局全國煙草系統固定資產投資專項檢查電視電話會議工作部署，和《關于煙草系統固定資產投資專項檢查工作安排的通知》（國煙辦綜〔20__〕372號）要求，我公司組織了認真的傳達和學習，并按照電視電話會議和文件要求，在工業公司所屬企業自查的基礎上，由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。

為更好的貫徹落實全國煙草行業整頓規范工作會議的要求，工業公司制定了《____工業公司關于貫徹落實整頓規范工作六個實施方案的工作意見》（*煙工〔20__〕268號文件），明確了各個方案的責任部門、工作內容和完成時間。其中《關于20__年加強工程投資項目管理監督的實施方案》由綜合計劃部牽頭組織，審計部、財務管理部、監察部配合實施。各所屬單位根據《工作意見》的總體安排，制定了各自工作安排，并上報了工業公司。

20__年5月上中旬，工業公司組織固定資產投資項目檢查組，對全省公司系統固定資產投資項目進行了專項檢查。

檢查方式主要是按照國家局、省公司近幾年審批的固定資產臺帳，查閱相關直屬單位固定資產投資管理各類項目的合同、標書、批復文件等相關資料，并進行了實地檢查。通過檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產投資管理的基本情況。

2、加快項目管理信息系統實施工作

為了適應我省固定資產投資項目的集中管理要求，我公司組織開發了“____工業投資項目管理信息系統”。系統管理主要分為兩個方面：一是今后凡屬于國家局（總公司）、工業公司批準的基建、技改項目從投資項目立項開始，必須將各類原始資料錄入“投資項目管理信息系統”，以便于國家局（總公司）和工業公司技術查詢和控制，對于沒有錄入系統的項目一律不予批復和實施。二是對于____工業公司成立以來（20__年9月）所有已完成的基建、技改項目，按照項目的實施順序，補充錄入，便于跟蹤項目實施，指導和協調項目的管理。目前，此項工作正在有條不紊的進行之中。

三、我省工業系統固定資產投資項目的自查情況

1、全省工業系統累計完成投資自查情況

20__年1月1日至20__年6月30日，全省工業系統經批準的項目總投資金額202169.06萬元，實際發生的投資金額160303.6萬元。

2、全省工業系統完成投資項目分類統計

20__年1月1日至20__年6月30日，全省累計完成投資項目

299個。其__機設備購置項目113個，基本建設項目23個，技術改造項目186個。

3、國家局批準的重點投資項目概況

（1）__卷煙廠重點技術改造項目執行情況

__卷煙廠本期基建技改項目主要包括“十五”后期技術改造項目、制絲配套設備和物流系統技術改造項目、南廠區新建生產輔助綜合樓項目、煙草專用機械購置、澄城分廠煙草專用機械購置、澄城分廠制絲線技術改造項目等，上述項目分別由國煙計[20__]562號、[20__]874號、[20__]631號、[20__]876號、[20__]306號和*煙工[20__]302號文件批復。“十五”后期技術改造項目批復建筑面積39300㎡，批復投資18600萬元；制絲配套設備和物流系統技術改造項目批復投資19000萬元；南廠區生產輔助綜合樓項目批復建筑面積21000㎡，批復投資18680萬元（待建）。

（2）淮陰卷煙廠重點技術改造項目執行情況

淮陰卷煙廠本期技術改造項目主要包括“十五”后期規劃調整項目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉庫建設項目和其他相關配套工程，上述項目分別由國煙計[20__]183號文件、國煙計[20__]814號文件、國煙計[20__]178號文件和____工業公司相關文件批復。“十五”后期規劃調整項目批復建筑面積65000㎡，批復投資17500萬元。煙葉倉庫建設項目批復建筑面積5__0㎡，批復投資7700萬元。

（3）南京卷煙廠重點技術改造項目情況

南京卷煙廠現有制絲及卷接包車間受原設計限制，不能適應制絲生產分組加工的需要。為進一步打造中式卷煙特色工藝，繼續保持“南京”品牌良好的發展態勢，根據南京市人民政府市長辦公會議紀要（20__年第15號），南京市政府提供300畝土地用于南京卷煙廠的技術改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費時間長，經南京市人民政府協調，需要按照拆遷進度支付300畝土地出讓金。如不及時按照拆遷進度繳納土地出讓金，南京卷煙廠將失去進行技術改造的空間。____工業公司根據拆遷進度分別批準南京卷煙廠支付土地出讓金987.84萬元、919.24萬元、823.2萬元。目前，土地拆遷事宜已接近尾聲，項目進入供地階段。

（4）格瑞公司投資項目情況

格瑞公司本期基建項目主要包括倉庫樓和浴室綜合樓項目，分別由*煙工[20__]165號（改工業備字[20__]0008號）和改投資備字[20__]0042號文件批復。倉庫樓批復建筑面積8000㎡，批復投資980萬元。浴室綜合樓項目批復建筑面積1300㎡，批復投資298萬元。項目實施過程規范，均已經按規定向相關部門報批、備案。

（5）南通煙濾嘴有限責任公司投資項目情況

____工業公司以*煙工[20__]85號文批準南通煙濾嘴有限責任公司生產車間改造項目，批準投資520萬元；后南通煙濾嘴有限責任公司根據南通市環保局和南通市規劃局意見分別于06年11月20日和07年3月28日對初步設計進行了變更，申請增補費用480萬元，____工業公司論證后以*煙工[20__]235號予以批準。該項目于20__年1月開工，目前主體結構已封頂，正在進行公用工程設備安裝工作，預計11月份投入使用。

四、我省在固定資產投資項目管理中存在問題及情況說明

按照國家局、省工業公司有關投資項目管理規定，在工業公司組織的檢查和企業自查中，主要發現了以下投資過程中的問題：

1、項目招標超前的問題

淮陰卷煙廠在國家局批準“十五”后期規劃項目后，因地方政府征用土地拆遷時間影響了總體規劃的實施，后根據拆遷后的情況結合企業的總體規劃要求，省公司以*煙工[20__]205號文件，上報了《關于上報____工業公司所屬淮陰卷煙廠“十一五”技術改造項目申請報告的

請示》。由于企業考慮到實施期間正值企業所在地淮安的雨季，以及部分項目整體性、連續性和相關性等方面的問題。先期對部分項目進行了招投標工作，并簽定了相關合同。在省公司5月份組織的專項自查中，及時發現并制止了該問題。省公司要求淮陰卷煙廠全面停止合同執行，以國煙計[20__]183號文批復的17500萬元投資金額為準，不得再進行施工，等待國家局的批準文件。目前該項目投資全部停止，投資金額控制在國家局批準的17500萬元以內。2、存在項目先期運作的問題。

20__年國家局以國煙計［20__］562號《關于__卷煙廠“十五”后期技術改造項目的批復》，批復了__卷煙廠“十五”后期技術改造工程。__卷煙廠在總體規劃項目的實施過程中，因考慮實施項目施工的優化和項目報批時間，在實際施工中對高架庫物流系統、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設內容在沒獲得批準的情況下，先期進行了項目的招標和部分的實施，涉及的先期投入金額80萬元。為此，我公司向國家煙草專賣局轉報了__卷煙廠的檢討，得到了國家局領導的諒解，對配套項目及時給予了批復。

3、部分項目超支問題

__卷煙廠在實施國煙計［20__］562號《關于__卷煙廠“十五”后期技術改造項目的批復》項目中，由于先期對項目設計要求不高，后考慮到地質條件復雜，防火、環保、節能要求提高，原材料價格上漲和設計變更等原因，造成了工程實際發生費用超出了預算批復投資額約3500萬元。雖然在在批復總投資15%以內，但是在項目的報告中未做具體的匯報。

五、相關建議

1、加快出臺相應的投資項目管理制度。

國家局組織進行的實施六個方案中，關于20__年加強工程投資項目管理監督的實施方案，提出的《煙草行業投資項目招投標實施辦法》，目前尚未出臺，使得在對照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執行標準。

2、有關投資項目的建設標準不應一刀切

對技改投資的建設標準方面，以企業年實際產量（年生產能力），職工人數等因素，劃定投資總額范圍，生產用房、輔助用房、辦公用房及附屬設施的建筑面積以及單位面積的施工標準，應修改后出臺。但是應考慮到各省的發展情況不一，地方建設相應的要求不一，以及各省的發展要求等方面的問題，不宜規定過細、限制過死，具有一定的彈性，便于固定資產投資項目的實際操作。

3、建議國家局組織開發統一的固定資產投資項目管理信息系統

為規范煙草系統的固定資產投資的管理流程，提高管理效率，增強管理透明度，建議國家局組織開發統一的固定資產投資項目管理信息系統，內容主要包括：固定資產投資項目的招投標管理、投資項目的合同管理、投資項目的資金給付管理、投資項目的統計管理等。同時適當增加系統管理及數據錄入人員的數量。

4、建議在技改項目中對節能減排給予傾斜。

第9篇：固定資產投資報告范文

關鍵詞：全過程管理；軍工企業；固定資產；投資建設

軍工資產投資是為了滿足生產需求，經過立項、決策和實施等程序進行的一種投資行為。根據投資主體和投資形式的具體要求，政府部門需要對各個項目進行有效的分析，考慮到項目資金的多少，借助其他項目籌借資金，進而滿足現有企業建設的整體性要求。固定投資項目的組織和管理是一項復雜的工程，隨著制度形式的不斷完善，當前形成了完善的管理體系。

一、軍工企業固定資產投資建設現狀分析

（一）立項風險大

根據投資理念和思路的變化，在軍工企業固定資產投資建設階段，要從整體性入手，及時對各個項目進行有效的評估。但是在實踐階段存在立項風險大的現象，存在政策理解不及時或者方向不準確的情況，增加了申報項目的難度。對預先研究以及尖端科技的發展和需求估計不足，會導致申報項目規模無法滿足單位后續發展的需求，影響單位承攬理型號任務及長遠發展等潛在風險。

（二）落實難度大

項目實施和管理內容涉及到年度計劃的編制和批注，在工程實踐中，考慮到信息報送、過程管理及財務管理的重要性，必須將各個項目落實到實處。落實難度大成為重要制約性因素，現有的項目形式無法適應整個控制機制的要求，甚至會存在不同程度的風險，設備技術方案反復，影響實施進度。

（三）驗收機制不合理

國家軍工企業固定資產投資建設的竣工驗收機制對整個控制形式有重要的影響，根據相關法律法規及政策的要求，要及時對文件類型進行分析，根據年度驗收計劃和單項文件的要求，做好規范化處理工作。但是驗收機制不合理，會導致部分項目無法有效的落實到實處，甚至出現應用周期長或者設備丟失的情況，增加了批復項目的風險。執行人員要重視驗收機制的落實，做好統籌規劃和設計工作，及時對不同的項目進行分析，減少風險的發生幾率。

二、全過程管理在軍工企業固定資產投資建設管理中的作用分析

軍工企業在固定資產管理過程中需要對影響因素進行有效的分析，滿足發展現狀的具體要求。以下將對全過程管理在軍工企業固定資產投資建設管理中的作用進行分析。

（一）完善立項管理機制

根據在軍工投資理念和思路的具體要求，在投資管理階段，要對保障條件進行有效的分析，考慮到系統性和整體性要求，對立項機制進行分析。在實踐階段要對立項機制進行有效的分析，全過程管理形式能對各項立項形式進行有效的管理，部分項目超前性和主動性明顯，投資方向不準確，有效的管理能避免出現方向性偏差的情況。

（二）減少實踐難度

項目實施管理內容的種類比較多，包括項目計劃的編制、審批及施工和監督管理等，在各項手續應用階段，考慮到信息形式的具體要求，需要做好招投標管理和保密管理工作，完善協調管理形式。在固定資產投資建設階段存在實踐難度大的現象，采用全過程管理形式，能提前做好調研工作，避免技術方案出現重復的情況，對項目實施進度造成影響[1]。

（三）完善已有驗收機制

項目竣工驗收形式本身比較特殊，要以固有的法律形式和法規為基礎，滿足文件建設的各項指標要求。但是在執行階段存在驗收機制不健全的現象，缺乏有效的評價形式，增加了竣工管理的難度。在項目驗收階段，全過程管理發揮已有管理機制的最大化作用，能對單向形式進行有效的分析，提升了統籌規劃的有效性，最終降低執行風險。

三、全過程管理在軍工企業固定資產投資建設中的應用

針對軍工企業固定資產項目管理的特殊性，在應用階段，需要對全過程管理形式引起重視，做好固定資產的管理工作。以下將對全過程管理在軍工企業固定資產投資建設中的應用進行分析。

（一）文檔集中化管理

近些年來對于文件的保密工作有了更高的要求，為了避免出現泄密的情況，將很多歷史編寫的報告都進行刪除，在企業固定資產投資建設的管理中，要對各類文檔進行有效的處理和管理，滿足論證建設指標的各項要求。如果技術人員需要對材料進行補充，則必須對舊版本的編制情況有一定的了解，滿足現有管理建設形式的具體要求。所有參與論證的工作人員要對編制報告進行統一的管理，存儲方式為電子版。固定資產投資建設涉及到的內容比較多，根據現有管理指標的具體要求，要對文檔類型進行分析，在不同的階段考慮到不同信息形式的要求，進行集中化的管理[2]。

（二）建立項目公開網站

針對新的技術項目的特殊性，為了對固定資產進行有效的管理和建設，需要建立公開的網站形式，考慮到資產投資建設形式的具體要求。管理人員要了解詳細的應用過程，針對不同的時間點，開展不同的項目執行計劃。項目論證文件夾對不同的項目有不同的要求，針對管理方式的特殊性，要及時考慮到立項指標要求，對所有的信息進行有效的審核，并將其編制在同一個表格上，實現信息的有效利用。

（三）應用信息化手段

基于協同處理方案的具體要求，在后續應用階段，考慮到協同辦公形式的具體要求，要及時對思路進行有效的分析。隨著網絡信息技術的不斷發展，信息化手段的應用范圍也不斷擴大，在執行階段，需要工作人員對固定資產的投資建設形式有一定的了解，公開信息共享，在專網網站上向相關人員開放權限，清晰準確展示數據和時間。同時可以采用進度條的方式，更為直觀的對各個項目進行展示。同時在建設立項管理階段，考慮到單向形式的具體要求，需要采用郵件的方式對任務單進行檢查，包括：固定資產投資方向，資產的應用方向及其發揮的作用等[3]。

（四）固化優秀管理形式

根據現有財務單據的要求，需要對各個應用流程和報告進行分析，考慮到不同模板的要求，要適應報銷支付機制的具體要求。固定資產的管理內容比較多，需要設立專業資源管理中心，領導部門需要和財務部門和技改部門保持密切的聯系，使其適應投資建設形式的具體要求。最后要詳細梳理固定資產投資專有的預付款、借款、還款流程，形成有效的控制制度，滿足項目建設機制的具體要求[4]。

結束語

在軍工企業固定資產投資建設管理中，全過程管理形式取得了突出的成就，針對現有管理體系的特殊性，要及時對不同的項目進行有效的審核。考慮到現有建設項目的復雜性，要制定全過程管理流程，有效的對各項工作起到支撐的作用，滿足固定資產投資管理的要求。（作者單位：中國核動力研究設計院）

參考文獻：

[1]李振，宋德強，張書鋒，何梓濱，劉慧寧.軍工企業固定資產投資建設全過程管理[J].管理觀察，2016，04（12）：176-178.

[2]肖興茂.淺談如何提高企業固定資產投資項目管理的有效性[J].項目管理技術，2009，01（01）：68-72.