財務決算報告的基本要求精選(九篇)
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第1篇：財務決算報告的基本要求范文
一、搞好全市系統經費調研工作。
為了全面掌握全市國稅系統的經費預算執行情況，今年7月-9月，由市局財務科設計調查表格，組織了全市系統8個獨立核算單位的經費水平的全面調查。對人員、公用經費從xx年實際支出、xx年實際需求與預算批復數進行測算、比較分析，有理有據地分析和掌握了xx年的缺口，對加強經費計劃管理，編制xx年預算工作做好了準備，同時以專題報告形式上報省局，使省局全面了解了我市的經費需求情況。
二、規范崗責體系，健全財務制度，實行財務公開。
為了適應工作的需要，根據《國家稅務局系統財務管理崗位職責規范》的要求，建議調整充實了市局機關和部分縣局的財務人員，并按職責共劃分了7個崗位，對每個崗位職責重新進行了細化，進行明確分工，量化了工作目標，把預算管理、會計、出納、基本建設管理、固定資產管理、內部審計等工作職責落實到每個具體崗位，做到職責到崗，工作到人，職責明確。
按照省局規定，結合我局的工作實際，針對審計中存在的問題和管理薄弱環節，重新制定下發了《定西市國家稅務局系統財務管理辦法》、《定西市國家稅務局系統固定資產管理規程》、《定西市國家稅務局系統政府采購管理規程》、《定西市國家稅務局系統基建管理規程》、《定西市國家稅務局系統財務審計管理辦法》，進一步明確了內部工作權限職責、工作流程，規范了系統經費撥付、機關財務收支的報銷、審批程序，使財務管理工作進一步程序化、規范化、制度化，做到有章可循、有法可依。
按照省局下發的《財務公開辦法》的要求，結合我市的實際情況制定下發了《定西市國家稅務局系統財務公開辦法（暫行）》，按照其規定的公開內容、范圍、時限、方法等公開財務的有關事項，增強了財務工作的透明度，使財務工作在廣大群眾的監督下按章辦事，群眾的知情權、監督權得到進一步落實。
三、精心組織，順利完成了2.2版財務網絡軟件的上線運行。
財務人員在去年省局統一培訓的基礎上，按照“全面系統學習、熟悉政策要求、明確工作目標、整體提高水平”的要求，根據崗位分工，今年3-4月我們對全市國稅系統的出納、會計、固定資產管理人員、財務主管等相關人員兩次集中市局培訓、演練，對各自的分工業務認真學習演練，并聯系實際將習慣做法與政策規定相對照，尋找政策規定與實際工作的切入點，突出了財務管理的可操作性和實用性特點，7月1日順利實現了2.2版財務網絡軟件的上線運行。
四、認真組織編報了xx年度的“一、二上”預算，認真落實最低保障線和市局機關最高支出限額規定。
預算安排緊緊圍繞國稅工作中心，堅持“公開、公平、公正”的原則，按照“面向基層、面向業務、面向大多數人”的基本要求，優先安排基層基本支出，嚴格財務管理，壓縮不必要的招待費、會議費等開支，進一步提高資金使用效益。努力推進財務管理工作從“事務型”向“管理型”的轉變，強化了預算管理。同時，領導重視，向省局及時反映我市經費的實際困難并爭取支持，從而保證了稅收工作的順利開展和基層辦公條件的改善。
第2篇：財務決算報告的基本要求范文
年的努力，我個人認為無論是在思想認識還是管理技能都得到大幅提升，并逐步適應了自己的角色，肩負起領導的重托，為公司的正常運營貢獻了自己的力量。現就我個人的思想認識和工作情況做如下匯報(一)思想情況
通過總經理和總會計師的指導，以及自己的自身感悟，各方面的認識水平均得到很大的提高。逐步將自己從財務工作主力的定位中脫離出來，開始主動思考企業規劃、部門管理等方面的工作，開始主動學習、接納、宣貫企業文化，基本實現了與公司領導層在思想認識上的高度統一，在工作中逐步擔當起承上啟下的中層角色，工作的局面正迅速打開。
(二)xx年的主要工作業績
積極推進團隊建設。按照公司的要求，為了實現“少數人影響多數人”的目的，公司成立伊始，我本人就響應公司的要求，大力推進文化建設，在領會公司文化精神內涵的基礎上，提出了以“忠誠、榮譽、責任、創新”為核心的部門文化理念，制定了財務人員行為準則，基本建立了以“職業規劃、月度計劃、周計劃、日安排”為一體的員工日常管理體系，并通過制定工作日歷，強化員工的時間管理，同時通過認真貫徹人力資源部下發的績效管理制度，提升內部績效管理水平，取得了良好的成效。
建立、健全制度管理體系。為了確保公司在整個運營過程中，始終做到規范化、科學化、標準化，在企業成立之初，總會計師就安排我，組織計劃財務部及時起草了交通費、差旅費等費用管理辦法和財務收支審批制度，為公司盡早具備基本辦公條件提供了保障。為了進一步支持公司正常運轉，我又組織計劃財務部先后下發了合同管理辦法、發票管理辦法等12項制度，并制定了相應的流程，基本搭建了公司財務管理制度的框架，為公司開展各項財務工作提供了。 制度約束和制度保障。
建立、健全核算體系。公司成立以來，我本人與計劃財務部全體同仁通過不懈的努力，及時完成了帳套建立、科目預制、報表設置、單據印刷，印章刻制等工作，并在隨后的工作中，及時指導各部門建立了低值易耗品出庫臺帳，理順低值易耗品出入庫管理程序，及時督促供應部完成工程物資計劃價核算管理程序，并順利完成資產盤點、報表報送等財務結帳工作。同時按照總會計師的安排，及早安排xx年財務決算工作，為建立健全財務核算體系，完成xx年財務決算工作做了大量卓有成效的工作。
理順內部經濟運行機制。公司的各項制度下發以來，為了強化制度執行的剛性，彌補制度管控的空白，按照總經理和總會計師的要求，我組織計劃財務部先后對六項可控費用的管理程序和零星勞務、零星采購的管理程序進行了規范，同時建立了例行財務稽核制度，通過持續的制度改進和強化制度的日常監管，不斷提升財務管控能力，降低了企業運營風險。
積極推進項目融資工作。服務項目建設是計劃財務部整個項目建設期間的中心工作，按照公司的總體部署及總會計師的安排，我與金融機構保持密切溝通，全面推介我公司的項目前景，并取得了金融機構的一致認可，順利取得億元的貸款承諾函。經過認真考慮，基本確定，、、銀行為我公司項目的主貸款行。從12月份開始起，為了摸清xx年經濟形勢的走向，我分別與銀行進行了溝通，對xx年貸款形勢進行了認真分析，對明年的信貸政策有了基本的認識，為明年全面開展項目融資工作開了好頭!
全面啟動預算管理工作。全面預算管理是一項重要而有效的基礎管理手段，在提升企業資源分配水平，提升企業管控能力方面具有獨特的作用。xx年，在總會計師的直接領導下，我組織計劃財務部利用編制全面預算報告的過程，逐漸形成了具有天慶特色的預算編制方法，形成預算管理制度，理順預算控制程序，為公司全面預算管理工作奠定了堅實的基矗
強化內部學習，提升整體素質。針對計劃財務部員工普遍年紀較輕，積累缺乏的現狀，按照總會計師的要求，我組織計劃財務部全體員工認真開展制度學習，業務學習、管理技能學習，并創造良好的內部信息溝通機制，確保員工素質得到快速提升，迅速達到了公司的基本要求。
(三)存在的問題
工作效率仍有待提高。在各種主客觀因素的制約下，由于時間管理不到位，工作方法陳舊，工作技能不足等原因，直接導致工作效率低下，做事拖拉嚴重，不能很好地滿足工作需要。
第3篇：財務決算報告的基本要求范文
一、2010年基本情況
（一）思想情況
通過總經理和總會計師的指導，以及自己的自身感悟，各方面的認識水平均得到很大的提高。逐步將自己從財務工作主力的定位中脫離出來，開始主動思考企業規劃、部門管理等方面的工作，開始主動學習、接納、宣貫企業文化，基本實現了與公司領導層在思想認識上的高度統一，在工作中逐步擔當起承上啟下的中層角色，工作的局面正迅速打開。
（二）2010年的主要工作業績
積極推進團隊建設。按照公司的要求，為了實現“少數人影響多數人”的目的，公司成立伊始，我本人就響應公司的要求，大力推進文化建設，在領會公司文化精神內涵的基礎上，提出了以“忠誠、榮譽、責任、創新”為核心的部門文化理念，制定了財務人員行為準則，基本建立了以“職業規劃、月度計劃、周計劃、日安排”為一體的員工日常管理體系，并通過制定工作日歷，強化員工的時間管理，同時通過認真貫徹人力資源部下發的績效管理制度，提升內部績效管理水平，取得了良好的成效。
建立、健全制度管理體系。為了確保公司在整個運營過程中，始終做到規范化、科學化、標準化，在企業成立之初，總會計師就安排我，組織計劃財務部及時起草了交通費、差旅費等費用管理辦法和財務收支審批制度，為公司盡早具備基本辦公條件提供了保障。為了進一步支持公司正常運轉，我又組織計劃財務部先后下發了合同管理辦法、發票管理辦法等12項制度，并制定了相應的流程，基本搭建了公司財務管理制度的框架，為公司開展各項財務工作提供了制度約束和制度保障。
建立、健全核算體系。公司成立以來，我本人與計劃財務部全體同仁通過不懈的努力，及時完成了帳套建立、科目預制、報表設置、單據印刷，印章刻制等工作，并在隨后的工作中，及時指導各部門建立了低值易耗品出庫臺帳，理順低值易耗品出入庫管理程序，及時督促供應部完成工程物資計劃價核算管理程序，并順利完成資產盤點、報表報送等財務結帳工作。同時按照總會計師的安排，及早安排2010年財務決算工作，為建立健全財務核算體系，完成2010年財務決算工作做了大量卓有成效的工作。
理順內部經濟運行機制。公司的各項制度下發以來，為了強化制度執行的剛性，彌補制度管控的空白，按照總經理和總會計師的要求，我組織計劃財務部先后對六項可控費用的管理程序和零星勞務、零星采購的管理程序進行了規范，同時建立了例行財務稽核制度，通過持續的制度改進和強化制度的日常監管，不斷提升財務管控能力，降低了企業運營風險。
積極推進項目融資工作。服務項目建設是計劃財務部整個項目建設期間的中心工作，按照公司的總體部署及總會計師的安排，我與金融機構保持密切溝通，全面推介我公司的項目前景，并取得了金融機構的一致認可，順利取得億元的貸款承諾函。經過認真考慮，基本確定，、、銀行為我公司項目的主貸款行。從12月份開始起，為了摸清2011年經濟形勢的走向，我分別與銀行進行了溝通，對2011年貸款形勢進行了認真分析，對明年的信貸政策有了基本的認識，為明年全面開展項目融資工作開了好頭！
全面啟動預算管理工作。全面預算管理是一項重要而有效的基礎管理手段，在提升企業資源分配水平，提升企業管控能力方面具有獨特的作用。2010年，在總會計師的直接領導下，我組織計劃財務部利用編制全面預算報告的過程，逐漸形成了具有天慶特色的預算編制方法，形成預算管理制度，理順預算控制程序，為公司全面預算管理工作奠定了堅實的基礎。
強化內部學習，提升整體素質。針對計劃財務部員工普遍年紀較輕，積累缺乏的現狀，按照總會計師的要求，我組織計劃財務部全體員工認真開展制度學習，業務學習、管理技能學習，并創造良好的內部信息溝通機制，確保員工素質得到快速提升，迅速達到了公司的基本要求。
（三）存在的問題
工作效率仍有待提高。在各種主客觀因素的制約下，由于時間管理不到位，工作方法陳舊，工作技能不足等原因，直接導致工作效率低下，做事拖拉嚴重，不能很好地滿足工作需要。
領導管理手段仍不嫻熟。由于我個人管理經驗不足，管理手段比較凌亂，不成系統，不能很好地調動員工積極性，科學地組織內部工作，對工作的整體開展有一定的制約因素。
工作預見性不強。負責人的主要工作應該是為企業發展指明方向，為員工成才指明目標、提供方法、給予支持，因我未能及時制定計劃財務部的發展規劃，很大程度上影響了管理水平的提高，削弱了員工創業的激情和士氣。
二、2011年的基本設想
（一）針對2010年存在問題的改進方案
首先要強化時間管理，提高工作效率。我將通過制定日工作安排意見等手段，降低無效工作的時間，減少上網時間，改進工作方法，有效提高工作效率。
逐步整合管理手段，形成一套切合實際的管理方法。我將在學習其他企業管理經驗的基礎上，不斷消化吸收、再創新，逐步形成切合實際、行之有效、具有的可擴充性的內部管理方法，提高內部管理水平。
堅持走動式管理，并多走出取經，以提高工作的預見性。管理不能閉門造車，無論內部管理，還是外部取經，都要到一線去，只有這樣才能取得最基礎的資料，才能發現問題的本質。因此，在2011年的工作中，我將確實貫徹走動式管理的方針，多走、多看、多想，在走動中發現問題，解決問題，提升工作的預見性。
（二）工作的整體構想
認真做好文化融合，內部管理，團隊建設工作。我將繼續按照公司文化建設的要求，不斷創新、豐富部門內部文化內涵，按照員工行為準則的具體要求，嚴格要求，提高員工自身素質，提升部門形象，打造團隊卓越執行力。
做好項目融資工作、服務項目建設。通過認真研究2011年的經濟形勢及信貸政策，我將在總會計師的領導下，繼續與金融機構和企業同行保持密切溝通，通過不同的方式，采取不同的手段，全力保證項目建設的資金所需。
做好內部發展規劃。為了進一步明確計劃財務部工作方向，為員工提供明確的個人職業指引，我將與總會計師保持充分溝通，在內部發展設想的基礎上，不斷完善，制定科學、可行的內部發展規劃，以促進財務部各項工作的進一步發展。
做好計劃管理工作。計劃管理是企業管理的靈魂，是一切管理的基礎，一項業務從計劃開始得不到控制，那么在以后各個階段的管控都是徒勞的。因此，我將組織計劃財務部積極研究計劃管理的方法，整合企業內部管理資源，將企業計劃管理水平提升至一個新的高度。
繼續做好績效管理、時間管理等工作。通過一段時間的學習，我認為績效管理和時間管理是大有可為的，要想改變傳統的管理方法，提升內部績效，必須采取科學的管理方式。因此，2011年，我將大力改革計劃財務部內部績效管理和時間管理，以提高在這兩個方面的管理水平。
開展財務管理研究。2011年是企業的全面開展建設的一年，隨著時間的推移，企業將逐步進入生產經營期，按照打造一流企業的要求，計劃財務部將盡早謀劃，我將組織全體員工，按照職業規劃，分塊開展企業財務管理研究工作，為打造優秀企業早做準備。
第4篇：財務決算報告的基本要求范文
普華永道的合伙人、中國會計信息化委員會咨詢專家、國際會計準則理事會XBRL分類標準擴展工作組專家成員季瑞華先生肯定道:本次的XBRL系列國家標準為構建科學完善、國際通行的會計信息化標準體系奠定了基礎,是我國會計信息化工作的一個新起點。
信息橋梁
由中國財政部牽頭成立的XBRL中國地區組織,于2010年4月成為XBRL國際組織的正式地區成員。目前,XBRL國際組織大約由550個組織合作組成,會員所屬行業涵蓋了全球信息供應鏈,從政府監管機構、會計師事務所、軟件公司、信息商,到銀行、證券、保險、稅務等,這些成員都已經承諾在一致同意的基礎上應用數據錄入交換格式以利于共享。而且該協會的成員也承諾將協定內容具體應用到他們的產品和服務中。協會商業成員包括:德意志銀行、聯邦儲蓄保險公司、富士、日立、通用電氣、IBM、微軟、摩根斯坦利、Peoplesoft、普華永道、路透社、SAP等眾多公司。
XBRL是科技和報告術語的結合體。XBRL以XML方式表述商業報告內容,因而它能夠直接為消費者所讀取或者為其他軟件所讀取,并被用于進一步的處理。XBRL可免費在全球范圍內使用,并且促進在全球各類軟件應用中商業信息的自動交換和可靠提取。
在應用XBRL中,人們對該標準的透明度、可比性和便利性的要求將導致XBRL成為內容表述格式的標準。XBRL標記系統不是關于會計標準化的方法,而是在信息標準和報告提供者以及報告提供者和最終使用者之間建立一座橋梁,再將后者與信息標準連接起來的體制。只有相關各方攜手合作,這座橋梁才會更堅固。事實上,對全球該標準的制定者來說,超出該標準的條文框框,并將標準應用于一套現實的財務決算中,將是一個重要的契機。
為了解決財務系統中架構不同和數據結構不同的問題,XBRL還設有XBRL總賬、日記賬的分類。XBRL有著增強版的合并功能以及調整不同會計主體的使用的報告形式的功能,也就是說,它能極大地滿足各個層次的企業以及類似的政府委托機構在此方面的迫切要求。XBRL總賬披露的信息均能以XBRL包括的任一報告形式披露出來。
XBRL/XML格式還提供極為靈活的軟件開發功能,可用于管理未來的風險。此項極具可操作性的格式支持開發者使用XBRL的結構和規范,它創造了一個靈活的軟件開發環境,可適用于有效處理日后的監管規則變化和市場的變化。
從長遠來看,在資本市場的運作中,企業信息的使用者在商業報告供應鏈中要驗證某一文件的真實性相當困難。而XBRL則與XML Signature聯合起來,為此提出了一種解決方案,同時提供了一個平臺,讓投資者足以相信他們用于做出投資決策的文件并非由故意操縱某家公司的股價成分的第三方提供,而是該企業直接的披露。對某些文件真實性的確認對于資本市場中的投資者和監管機構來說,都是建立市場信息信任必不可少的因素。
合作受益
實施XBRL可以給供應鏈帶來的附加價值是毫無疑問的。只有所有的參與者通力協作,報告供應鏈才能獲得集體利益。
今天,如果航空交通管制依賴類似目前的商業報告信息那樣的信息系統,那么飛機將會無一幸免。空中交通控制器每時每刻都會收到大量的技術含量很高的信息,然后會迅速將它們轉換成符合使用要求的格式,且這些信息必須是完整和精確的。
與航空交通控制器相似,如果投資者和監管者們收到的信息不能及時反映或者反映不相關的信息,又或者是以復雜的原始數據反映,他們將不能做出重要及時的決定。然而,這也正是他們今天要應付的。因為現行的報告模式提供得太少太晚,所以一些企業信息使用者一般會借助二手信息,但這些信息并不能做到完全的全面和客觀,具有一定的不確定性。
技術運用推動了信息的改革,互聯網加速了該進程。XBRL是一種兼容語言,可以實現信息在完全不同的信息系統中交換,使所有的商業報告供應鏈的使用者都能應用。XBRL給信息提供者和信息使用者帶來了好處,前提就是供應鏈的參與者必須合作。成功需要公司間、司法部門、會計制度設定者、監管者和其他政府機構的共同合作和不懈支持。至少,供應鏈參與者要與協會同步,了解如何運用XBRL。
整合信息供應鏈使其更為流暢地服務于資本市場的運作,有賴于及時、準確、易懂的反映資本來龍去脈的信息。在福特的自動生產線上,裝配線的作用極其重要,它推動了工業革命的進程;同理,整合資本市場中的信息供應鏈,也將使政府部門和監管機構受益匪淺。
走好下一步
“下一步怎么做,將會決定你所能實現的未來收益?！?/p>
XBRL是靈活的,能就個體選擇而調整。但是,XBRL正在設定一個標準,這個標準是關于某些類型的信息如何被普遍地、實時地表述出來的一種表示法。
目前,全世界范圍內,XBRL已經得到了廣泛的認可和支持。歐洲權力機關已經通過了有關法律,要求歐洲上市公司在2005年之前發表的合并財務報告都必須遵循國際財務報告標準(IFRS)。而其他國家如澳洲也跟隨歐洲要求。
包括Australian Prudential Regulatory Authority(APRA),Federal Deposit Insurance Corporation(FDIC),Deutsche Bundesbank和美國人口調查局在內的幾大政府監管部門是現今國際XBRL的成員。2001年APRA在澳大利亞銀行業實行了監管過程的XBRL格式化。美國SEC、FDIC和英國Inland Revenue也推行了以XBRL為主角的監管計劃。其他國家的政府監管部門也正在把XBRL包括進他們未來的監管改革計劃中。
第5篇：財務決算報告的基本要求范文
關鍵詞：項目成本；精細化管理
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
目前，建筑業規?；偁幰殉蔀闃I內重要競爭形式，充分利用各種資源條件，努力擴大經營規模。而在擴大規模的同時，也帶來了管理的弱化。企業管理的成敗在于項目管理，項目是企業信譽的窗口，是企業效益的源泉，關系著企業的經營承攬，關系到企業的興衰成敗，如果項目成本控不住，效益上不來，企業做強做大就是一句空話，企業資產保值增值的目標就不可能實現。
企業財務管理的基本目標是要為企業經營管理者提供真實、有效、詳細、可靠的財務信息。施工企業的精細化管理是以項目為核算中心，在細化項目的基礎上，利用一定的方法，全面反映施工項目耗費的過程。它和項目管理一樣，是事先的、能動性的、自發的，具有實時監督性，而且可為成本管理的開展提供有利依據，起到控制成本的作用。本文主要就項目成本管理、分析及建造合同、預算管理來闡述。
一、施工企業項目成本管理的特點
施工企業作為一個特殊行業，其項目成本管理有其自身的特點。要搞好施工企業項目成本管理，建立一套施工企業項目成本管理體系必須從其自身的特點出發。所以首先必須要弄清楚施工企業項目成本管理的特點
(一) 項目成本管理的工作具有一次性。工程項目具有一次性特點，一個工程項目從基礎施工、主體封頂到裝修竣工，循序漸進沒有重復，這要求項目成本管理工作要同步前進，不能反復，特別是周期長、投入耗資大的工程項目，如果疏于成本管理，代價是巨大的。這是項目成本管理區別于其他企業成本管理的重要特征。
(二) 項目成本管理在控制上具有超前性。由于工程項目一次性特點，要求項目成本管理只能在不再重復的過程中進行，決定了項目成本管理的超前性。為保證工程項目的必盈不虧，成本管理就必須做到事前策劃管理和事中控制，項目從承包開始，就必須采取“干前預算、干中核算、邊干邊算”的成本管理辦法，不能“只管干，不管算”。
(三) 成本管理的手段將伴隨信息技術的快速發展更加現代化。企業成本管理過程是成本信息收集過程與成本處理過程的統一，成本管理工作的好壞取決于兩個重要的因素，即成本信息的全面性和準確性。而要做到這一點，就必須借助于現代化的成本管理手段。
(四) 項目成本管理系統具有綜合性。在項目成本管理預測、計劃、控制、核算、分析和考核這六大環節性中，只有依靠各部門配合協作，才能取得良好的效果。
二、目前施工企業執行《建造合同》所存在的問題:
建造合同的本質就是開源節流，要求企業在經營過程中強化對收入和成本的管理；同時它也是企業依據完工進度來確認當期收入和成本的一個數學模型，關系到企業的經營成果能否客觀真實地反映。施工企業必須全面深入地理解和正確執行《建造合同》，這是為了適應當前不斷發展變化的市場環境而開展的一項重要的成本管理工作。準確的執行《建造合同》對于提高施工企業的財務決算信息和成本信息質量，明確各級管理層的責任，加強內部成本控制，實現企業的又好又快發展,具有重要意義。但在目前項目中普遍存在著以下共性的問題：
（一）項目的成本管理水平不高。
隨著經營規模的不斷擴大，如何確保發展質量和經營效益的穩步提高，關系到企業的興衰成敗，施工企業進一步加強工程項目的成本管理被提到了突出的位置。項目的成本控制，是指在工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工管理的措施中，通過技術方法比較、經濟分析和效果評價，對工程中各種消耗進行調節和限制，及時糾正各種偏差，把施工費用控制在成本控制計劃范圍之內。在目前項目成本管理的全過程中仍然存在一些比較突出的問題，具體表現在以下方面：
（1）項目成本核算基礎工作比較薄弱。有些項目沒有建立自己的成本統計分析管理制度，成本核算對象的確定過于簡單，對直接成本和間接成本劃分很隨意，人為地簡化了成本核算環節，成本核算明細賬不健全，并且工程成本核算程序混亂?；蚴浅杀举M用的歸集與分配不配比，實際成本與預算成本不對應，不能滿足成本分析和考核的需要。
（2）成本管理流于形式，制度約束不到位。在項目成本管理措施方面，只有簡單的規章制度，具體由誰去做，怎樣做，做到什么程度都沒有提及，都只是一些空洞的理論性規定，根本無法執行。這樣的目標成本由于沒有和實際施工程序結合起來，可操作性差，起不到控制作用，更無法分析出成本差異產生的原因。因為各工程項目之間沒有可比性，結果到下一個工程項目照樣如此，使目標成本永遠停留在目標上。
（3）全員成本控制意識較差。長期以來，有些項目簡單地將項目成本控制的責任歸于項目財務部門，其結果是技術人員只負責技術和工程質量，工程組織人員只負責施工生產和工程進度，這樣表面上看起來分工明確、職責清晰，各司其職，唯獨沒有了成本的責任控制。如果生產為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，必然會導致窩工而浪費人工費；如果技術人員現場布置不合理，必然會導致材料二次倒運費的增加；如果技術人員為了保證工程質量，采用了可行但不經濟的技術措施，必然會使成本增大。員工由于責任成本分解不到位，獎罰不明確，在工作中不注重精打細算，損失浪費較為普遍。還有一些項目經理仍受“成本無法再降低”思維定式的束縛，習慣于按傳統思想觀念想問題、辦事情，靠完成產值，擴大投資，謀求業主多計價來實現成本盈利，卻忽視了企業是以追求利潤最大化為目標的經濟組織，以及企業的成本管理具有追求極限的基本特征。
第6篇：財務決算報告的基本要求范文
一、水利事業單位財務管理體制改革的必要性
水利事業單位財務管理體制改革勢在必行，是因為水利事業單位財務管理體制改革的必要性不容忽視。首先，公有資產挪作私用，存在著較大數量的閑置資產，資產價值名不符實。在購置資產時，資產購置存在隨意性、領導意圖性、臨時突擊性，違背了“節約、合理、有效”的原則，沒有認真考慮和貫徹國家政策，導致資源配置不當。其次，存在較大數量的賬外資產。一些通過上級單位下撥實物，沒有合法的單據和當事人缺乏必要的財務知識，造成長期在賬外存在。一些單位還存在收入不入賬、或少入賬、設賬外賬、賬外購置資產等違規違紀行為，造成資產賬實難符。
（一）水利事業單位財務管理體制改革的現狀
水利事業單位財務會計制度改革是根據社會主義市場經濟體制的形成過程一步一步進行，逐步向前推進的。1995年1月1日國家頒布實施了《水利工程管理單位會計制度》，當前絕大多數水利工程管理事業單位在執行《水利工程管理單位會計制度》過程中，為了保護投資者、債權人的利益，從大局出發，及時地向社會公眾公布真實、有效的會計信息。但在會計實務中，也存在著會計信息失真的情況。這與執法力度不夠有關，實務中往往是發現問題后只是要求進行調賬或給予輕微的罰款有的甚至還不了了之，沒有給予肇事者重擊。因此，政府監管部門應認真執行《會計法》，對造成會計信息失真的單位負責人、當事人追究法律責任，從而形成良好的財務會計制度執行環境，保證財務會計制度落到實處。統一的會計標準和規范的財務會計制度是提高會計信息質量的基礎，實現會計改革目標的關鍵是要認真貫徹實施。但由于我國會計人員的數量龐大，會計專業技術的水平參差不齊，因此在理解和執行財務會計制度時往往會出現偏差，一些會計人員在從事會計實務操作時與制度要求不一致，甚至有的會計人員為了某種目的而濫用會計法規賦予的各種會計標準，這都是不符合會計改革的要求，對提高會計信息質量極為不利。
（二）當前水利事業單位財務管理體制主要存在的問題
水利事業單位類型多、專業性強，既有公益性為主的行政事業單位，又有生產經營性為主的單位，而大量的是二者兼有的事業單位。由于水利事業單位執行的財務會計制度各異，財務管理體制、運行方式也各不相同。尤其是事、企不分的事業單位，產權不明晰，使單位資產難以界定，會計核算復雜，財務管理困難。具體而言：
一是基礎管理關系尚未理順。受計劃經濟體制的影響，水利的公益性使水利工程管理、服務收費、利潤分配制度改革滯后，導致水利行政、企業、事業單位的基礎管理關系未明確，經濟關系不清；事業單位機構龐大，人員過多，大部分經費只限于人員開支，嚴重影響水利事業單位的健康發展。
二是財務管理體制不健全。規范的財務管理必須要有相應的財務管理規章制度約束才能形成，建立健全財務管理規章制度是提高財務管理水平最直接、最有效的途徑。雖然大部分水利事業單位都有自身的財務管理辦法，但辦法內容過于單一，往往側重于經費支出審批程序等會計基礎工作，其預算管理、收入管理、資產管理、財務分析等重要職能作用未能充分發揮。
三是預算管理工作體制不健全。受財政資金緊張的影響，預算編制工作只是被動地接受財政擬定的指標，不能全面考慮事業單位發展要求，財務部門只是單一地對各專業部門提出的專項經費進行匯總，缺乏深入研究，不能準確反映實際工作和事業單位發展的需要。同時，缺乏對預算執行的有效監督，預算的約束力不強，擠占挪用的問題普遍存在。
四是規費征收體制不順。近年來，水利收費工作雖有進步，但由于征收機構摧收、勸收工作的能力較差，缺乏強制性的執行措施，對拒交、滯交行為沒有有效的制約辦法和強制性的執行措施，造成各項規費的收取率較低，征收效果較差。
二、插花樞紐財務管理體制的現狀分析
為了適應國家加強宏觀經濟調控和預算管理的需要，規范財務管理工作，提高資金使用效益，促進發展，本人根據插花樞紐財務管理體制的現狀，對插花樞紐的基本情況、財務狀況及存在的具體原因進行分析如下：
（一）基本情況插花樞紐是1980年機構改革時新成立的水利事業單位，主要承擔茨淮新河提防管理、防汛搶險、水利建設等事業職能任務。根據插花樞紐賦予的職責，插花樞紐內設4個事業職能部門，同時管轄節制閘和船閘兩大樞紐。是一個“以事業職能管理為主，兼管水利投資的多功能復合型事業單位”。
（二）財務狀況分析
首先，插花樞紐事業職能以社會公益性質為主，創收能力有限。近年來雖經過挖掘潛力，開拓經營，但是單位創收水平仍舊較低，作為衡量水利事業單位財務狀況重要指標的經費自給率平均不到50%，機構運行主要依靠國家財政撥款。其次，插花樞紐財務結構一直存在“小馬拉大車”的突出矛盾，雖然整體上屬于事業單位，但是在職工構成比上，離退休職工和歷史遺留的編外人員基本處于待崗狀態，此問題長期以來一直困繞插花樞紐發展。
（三）具體原因分析
一是職工整體年齡普遍偏大，40歲以上的年齡約占職工總數的75%;職工的整體文化程度不高，高中、中專及以下的占職工總數的70%以上。由于長期受事業單位管理的影響，不少單位在事業和企業間的角色定位模糊，干部職工危機意識不強，不能嚴格按照事業管理規范運作，職工的心態搖擺不定，單位沒有發展后勁，缺乏活力。二是職工收入整體水平不高，部分編外職工收入微薄，生活極端困難。就在編職工而言，職工的50%的工資由插花樞紐發放，單位設法籌集工資的50%部分，一旦遇到單位效益不佳或收入不穩定，職工工資自然大打折扣，有些時候甚至還不能及時到位；編外職工除一部分已退休可領取社保養老金外，大多數只能領到210元的生活費，因暫時無法完全納入地方社會保障體系，一些職工家庭收入連最低生活保障標準都達不到。
三、新形勢下水利財務管理體制的探討
為了適應國家加強宏觀經濟調控和預算管理的需要，規范財務管理工作，提高資金使用效益，促進發展。本人根據插花樞紐現行財務管理的特點和現狀，從加強水利財務管理體制改革入手，分別從以下幾方面進行探討：
（一）預算管理模式
預算資金是事業單位財務管理核心?；谡罩У母母?，結合插花樞紐實際情況，按照政府收支改革具體要求，完善各項規章制度，建立內部會計控制制度，加強預算執行管理。具體應做好以下幾項工作：
1.全面推行財務預算管理，完善經濟目標責任制。預算管理是水利事業單發展戰略和經營目標細化、量化的具體表現，是水利財務控制體系中最重要的內部控制機制。為此要制定《水利事業單位財務收支預算管理辦法》，根據“客觀全面、量入為出”的預算編制原則，強調預算的嚴肅性，對已經批準的年度預算原則上不予調整；未納入年度預算的費用不得列支，實現預算的硬約束。要做好預算編制的預測工作，對預算執行情況進行跟蹤、分析和監督，同時建立以預算控制為中心的財務管理信息系統，確保預算收支平衡。
2.完善水利財務內部控制制度建設，防范財務風險，確保會計信息質量真實準確，確保資產保值增值。結合水利事業單實際，制定并完善各項財務管理制度，完善風險控制系統，使水利財務管理和會計核算逐步實現制度化、科學化、規范化，進一步加強水利財務管理和控制，有效防范財務風險。
3.實行資金集中統一管理，提高資金使用效率，確保資金安全。加強資金管理、提高資金使用效益、確保資金安全是水利財務部門的重要職責。實行資金集中統一管理，將提高資金的使用效率，減少財務費用支出，同時對各單位的資金使用能夠及時監控，對確保資金安全、規避風險發揮積極有效的作用。
4.積極推進集中采購，減少采購成本。對設備購置、車輛保險、基建維修等項目統一組織實施，節約資金，規范管理，提高效益。
5.加強會計基礎工作，加強內部審計及日常監督檢查，防范風險，提高管理水平。一是統一會計科目使用、財務會計報告格式和電算化核算要求，建立實時有效的會計信息報告體系，增強會計信息的可比性，使會計核算工作更加規范化。二是加強業務培訓，提高財會人員素質。積極開展財會人員后續教育培訓，進一步提高財會人員的業務素質。三是制定借款、報銷等日常會計工作的程序和審批權限，將財務報銷規定、程序以及各種發票的票樣進行公示，要求廣大職工必須取得合法票據，自覺遵守財務報銷規定。四是加強內部審計，建立財務部門內部監控、內審部門獨立審計、監察部門實施監管的綜合監督機制，充分發揮審計監察部門對財會工作的監督指導作用，加大財務監督和源頭治理腐敗的力度。日常監督檢查實行預算編制、預算批復、預算執行全過程的監督。按照日常監督檢查與專項監督相結合的原則，財務資產管理部門定期組織對基層單位的財務會計工作進行檢查，重點檢查財會制度建設、大額現金支出、發票使用、項目成本核算管理、資產管理等基礎工作等。通過對財務監督工作成績和積極效果等進行科學、準確的評估，促進財務制度的完善、財務工作方式的轉變，最終達到提高財務管理水平的目的。
（二）績效管理模式
為確保水利事業單位財務管理工作任務的完成，充分調動財務人員的積極性，促進事業單位的全面發展，水利事業單位財務管理工作進行績效管理將發揮積極作用。
1.績效管理的原則
水利事業單位財務績效管理模式實行分類考核?？冃Ч芾淼脑瓌t應堅持實事求是，做到公開、公平、公正；堅持工作質量和工作績效相結合；考核與獎懲掛鉤。
2.績效管理的目標
根據單位財務管理工作任務和年度工作計劃，對水利財務部門建立預算管理、財務收支管理、資產管理、財經管理等績效考核指標體系，明確績效考核目標。財務管理方面，按時完成財務決算的匯總、分析、上報。按時匯總上報財務報表，并對報表進行財務分析；積極開展本單位經費自查，完成本級自查報告及上報；加強資金管理和重大財務問題研究，開展資金管理情況檢查。財務收支管理方面，嚴格按收支分類科目的用途，嚴格預算控制數和事業經費開支范圍、開支標準；嚴格執行借還款制度，及時清理、清算往來款項；有項目經費的部門應嚴格按照項目內容和項目實施進度在經費限額內使用；加強對所屬企業性、經營性財務的指導與服務。資產管理方面，嚴格執行資產管理制度，按規定程序申購、建檔、保管、處置固定資產，對本單位資產配置及使用管理情況進行登記，完善國有資產的基礎管理。
嚴格執行《行政事業單位國有資產管理辦法》、《安徽省政府采購管理暫行辦法》等。建立水利事業單位財務績效管理模式將對水利事業單位財務改革起到巨大促進作用，運用這一管理模式將進一步提高水利財務部門工作效率，使水利財務管理工作適應競爭激烈的市場經濟要求，為促進水利事業的持續健康發展提供保障。
（三）財務信息網絡化管理模式
財務管理實施電子化和網絡化辦公，提高財務管理的效益和有效性，成為財務信息化的目標。根據單位財務管理的要求和特點，依托現代信息及網絡技術，建立財務管理信息系統，實現從局部分散的管理向遠程集中財務管理模式的轉變，實時動態監控財務信息。
1.以會計電算化為基礎，建立內部核算和管理的有效鏈接。財務信息化就是基于日常財務工作的實際需要，利用計算機、網絡等信息技術，以會計電算化為基礎，以實現會計核算和財務管理一體化為目標，通過開發財務管理網絡信息系統（網絡結算系統和信息管理系統），建立會計電算化系統同財務管理信息系統的無縫鏈接（信息共享），實現會計核算與財務管理在單位經濟業務信息利用上的同步，在進一步加強了財務管理的同時，又滿足了會計核算的需要。
2.以預算管理為中心，實現預算執行控制前置預算管理是財務管理的基本任務，也是財務管理的基本要求。預算經財政部門批復后，如何保證預算的正常執行成為預算管理的主要問題。建立財務網絡結算系統后，預算執行控制由計算機系統管理，即有關財務事項的辦理全部通過財務網絡結算系統進行結算和控制，辦理的財務事項是否超預算或無預算，由計算機進行識別：預算指標內的財務事項結算可以通過，預算指標外的財務事項結算不能通過。這從根本上擺脫了部門預算執行控制滯后問題。同時，通過財務網絡結算系統，財務部門能夠實時動態地掌握各部門和項目預算執行情況，財務管理工作由被動轉向主動。各部門超預算或無預算財務事項的發生得以避免，預算約束的剛性得以體現，各部門和項目正常工作的資金得以保證。
