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    社區兩委班子建設情況精選(九篇)

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    社區兩委班子建設情況

    第1篇:社區兩委班子建設情況范文

    一年來,我按照市委、市政府的部署要求,堅持以第一書記為紐帶,以加強自身建設為目的,以落實“三大任務”為根本,嚴守紀律,認真履職,取得了明顯進展和成效。

    一、調查研究,理清思路。按照統一部署,馬騾村順利完成了村(社區)優化調整工作,與原石嶺村合并為石嶺社區。面對新的情況,我采取入戶走訪、座談討論等方式進行深入調查研究,把握情況,找準問題,確保獲得全面真實的第一手資料,詳細了解新社區的自然環境、組織建設、經濟發展、文化教育、醫療衛生、社會保障等方方面面的情況。在此基礎上,即圍繞發展經濟這“一個中心”,抓好集體經濟建設、鞏固脫貧攻堅成果,強化班子建設、基礎建設、文化建設、民生建設“四項保障”,制定幫扶規劃和年度工作計劃,為做好幫扶工作奠定了基礎。

    二、健全班子,規范工作。抓班子、育后備、建制度,是第一書記的首要任務。針對村(社區)優化調整后的新局面,在鎮黨委、政府的指導下,在充分征求原班子的意見基礎上,結合調研過程中老百姓的意見建議,成功組織搭建了新一屆的班子隊伍,同時,通過交心談心,穩定了成員班子和離退干部的心理情緒,構建了一個團結、戰斗力強班子隊伍。在選配好帶頭人的同時,我注重加強制度建設,指導幫助健全了各項規章制度,強化黨員的教育管理,完善村“兩委”議事規則和決策程序,推進村務、黨務公開,使村各項工作開始步入正軌。

    三、解決困難,改善民生。通過排查,我和社區“兩委”班子認真梳理出了群眾關心和困難群眾解困的一系列民生實事,積極爭取基礎設施建設和土地“雙掛鉤”項目,務實解決了群眾在住房安全、飲水、出行等方面系列問題。在脫貧攻堅方面,重點結合鄉村振興工作部署,持續幫助貧困戶鞏固脫貧攻堅成果,為全面實施鄉村振興打下了堅實的基礎。

    第2篇:社區兩委班子建設情況范文

    村共135戶,293人,黨員23名,耕地410畝,200畝。該村基礎設施建設相對落后,經濟發展比較緩慢。目前存在四個方面的主要問題:一是農田水利年久失修,小水利設施不能發揮作用,滿足不了農業生產需要。二是村集體經濟實力薄弱,年內計劃實施的村路及自來水工程無法順利進行。三是社區服務中心缺乏統一規劃,村容村貌及大環境綜合整治亟待提高。四是產業優勢不集中,需提高農業產業化及高效農業發展比重,增加村集體經濟收入。

    二、具體目標任務

    2011年規劃總投資150萬元,全面打造生態環境村,環境綜治整治規劃項目十項具體內容為:

    (1)清理“三大堆”、亂搭亂建、漫流污水213處,預計投資24萬元,2011年2月底完工;

    (2)硬化道路及廣場9000平方米,增上圍欄、羅馬柱預計投資63萬元,2011年4月底完工;

    (3)建大小花園16處,砌花墻2800米,綠化面積9000平方米,栽植各類苗木3700棵,預計投資9萬元,2011年3月底完工;

    (4)進行社區配套建設,達到“四室三站兩超市一廣場”的要求,2011年4月底完工;

    (5)建統一標準草廈子80個,預計投資12萬元,2011年4月底完工;

    (6)對800米河道進行綜合整治,預計投資10萬元,2011年5月底完工;

    (7)增加路燈12盞,2011年3月底完工;

    (8)利用主街道空閑墻面,采取手工繪制或彩繪噴涂等方式,宣傳文明道德風尚,烘托村內新農村建設氛圍,2011年3月底完工;

    (9)按照“環境+社區+產業”三位一體的要求,發展農村產業化,規劃在村北建設占地10畝的經濟林育苗基地,栽植杏樹、柿樹等各類經濟苗木7萬株;

    (10)在發展30戶沼氣戶的基礎上,2011年再發展50戶,配套改廁25戶。

    三、包扶工作措施

    為積極協助包扶村實現上述目標,我局將包扶工作作為全局工作的重點,具體落實五個方面的措施。

    一是加強組織領導。我局成立包扶工作領導小組,由張少武局長任組長,親自抓包扶工作,安排一名班子成員具體分管,負責全面落實包扶工作各項具體任務。

    二是完善工作機制。主要領導和分管領導到包扶村考察次數不少于4次和12次。對包扶工作中存在的問題限期解決,對短期不可解決的溝通協調相關部門單位爭取盡快解決。今年我局計劃為村集體爭取扶持資金20萬元,全力支持自來水改造、河流污水處理、村路整修、樹木綠化、社區服務、農村衛生院建設及購置文化廣場健身器材等,進一步完善生產生活基礎設施。

    三是理清發展思路。與村“兩委”干部黨員及村民代表座談,進一步明確工作發展思路,采取“輸血”和“造血”有機結合的發展思路,積極扶助村集體投資8.2萬元建設特色經濟林區,增加村集體經濟收入。

    第3篇:社區兩委班子建設情況范文

    根據區工委、街道辦事處學習實踐活動整改落實階段的統一部署和具體要求,徐家疃社區在學習調研、提高認識的基礎上,從查找影響和制約科學發展的突出問題、事關群眾切身利益的突出問題、黨員干部在紀律作風上存在的突出問題入手,廣泛征求意見建議,聽取領導班子成員學習調研成果,召開專題民主生活會,提出了改進的總體思路,形成了分析檢查報告。為更好地突出實踐特色,切實解決實際問題,確保本次學習實踐觀活動能取得預期成效,經徐家疃社區兩委認真研究,特制定如下整改落實方案。

    一、指導思想

    堅持以科學發展觀為統領,突出“踐行科學發展,構建和諧社區”的主題,繼續解放思想,著力解決突出問題,在轉變思想觀念、加強基層黨建、加快經濟發展、改善民生、加強機關自身建設等方面進行整改落實,構建有利于科學發展的體制機制,促進經濟社會又好又快發展。

    二、原則要求

    一是明確目標,務求實效。圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求來進行整改落實,衡量實效,讓人民群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化、新成效。二是明確事項,解決問題。對整改內容進行逐項分解,明確整改落實項目、目標、措施、責任人和時限,建立整改臺帳,向群眾公開,并與工作結合,統籌安排,共同推進。三是立足當前,著眼長遠。既考慮解決問題的必要性又考慮可行性,既有近期目標又有中長期安排;對事關全辦的問題、當前經濟社會發展急需解決的問題、群眾反映強烈的問題,集中時間,集中力量,重點解決;對情況復雜、涉及面廣的問題,明確牽頭領導和部門,組織各方面力量共同解決;對因客觀條件限制而一時解決不了的問題,采取措施逐步加以解決。

    三、整改內容

    (一)堅持發展第一要務,不斷提升經濟實力

    整改項目1:助推社區經濟發展,發展壯大社區集體經濟收入

    整改措施:

    完成時限:2012年

    責任人:盧云舫、于水滋、叢培黨

    分管領導:于建軍

    (2)進一步強化村級債權債務管理,防止新增不良債務;做好農村(居)財務托管和經管工作。

    完成時限:長期

    責任部門:財務部

    責任人:于愛丹

    分管領導:于建軍

    整改項目2:增加村居民收入。

    整改措施:

    (1)協助成片栽植無花果50畝,成活率達到80%以上;培養無花果經紀人1人;培養無花果種植技術能手1人。

    完成時限:2012年4月

    責任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

    分管領導:于建軍

    責任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

    分管領導:于建軍

    (二)加快推進城市化建設。

    整改項目3:推進徐家疃社區回遷樓建設工作。

    整改措施:

    責任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

    分管領導:于建軍

    整改項目4:做好農村環境綜合整治完善提高。

    整改措施:

    (1)4月前協助健全社區環境衛生管理長效機制。加強宣傳教育,培養居民良好的衛生習慣。發揮社區保潔隊伍作用,做好社區環境衛生維護工作。

    整改時間:2012年

    責任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

    分管領導:于建軍

    (2)加強社區生活垃圾清運管理,垃圾集中清運及時,無亂堆亂倒現象,在上級組織的檢查評比中達標。

    整改時間:2012年

    責任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

    分管領導:于建軍

    (三)始終立足以人為本,著力改善民生問題

    整改項目5:擴大公共事業投入。

    整改措施:

    (1)協助健全完善計生組織和人口學校、計生服務室,確保計劃生育各項工作指標落到實處。

    整改時間:2012年

    責任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

    分管領導:于建軍

    (2)協助完成“人口與計劃生育工作達到市級計劃生育協會評估認定標準”任務。

    整改時間:2012年

    責任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

    分管領導:于建軍

    整改項目6:做好社會保障和勞動保障工作

    整改措施:

    完成時限:2012年

    責任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

    分管領導:于建軍

    (2)做好新型農村養老保險工作。

    完成時限:2012年

    責任人:于愛丹

    分管領導:于建軍

    (3)協助完成新增就業55人,完成勞動力轉移13人。加強勞動力培訓工作。

    完成時限:2012年

    責任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

    分管領導:于建軍

    (四)強化干部隊伍建設,構建服務型社區

    整改項目7:轉變干部工作作風。

    整改措施:

    (2)深入推進反腐倡廉建設,領導干部要強化廉潔自律意識,以身作則,率先垂范,帶頭落實黨風廉政建設責任制。嚴格執行黨內監督條例,認真落實民主生活會、述職述廉等制度,確保正確行使權力。

    完成時限:長期

    責任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

    分管領導:于建軍

    (五)抓好平安穩定建設

    整改項目8:指導社區依法開展工作,促進社區工作規范化管理。

    整改措施:

    (1)完善規章制度,加強社區規范管理

    完成時限2012年

    責任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

    分管領導:于建軍

    (2)認真落實“四民主兩公開”制度,完善村居民議事決策規則。

    完成時限2012年

    責任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

    分管領導:于建軍

    整改項目9:加強社會治安綜合治理工作,維護社會穩定。

    整改措施:

    (1)建立網狀民調綜治體系。

    完成時限:2012年5月

    責任人:李百陽

    分管領導:于建軍

    (2)設立矛盾糾紛排查信息員隊伍,建立快速反應機制。

    完成時限:2012年4月

    責任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛、李百陽

    分管領導:于建軍

    (六)加強基層組織建設

    整改項目10:加強社區班子建設。

    整改措施:

    (1)做好社區領導班子目標責任制考核工作。

    完成時限:2012年

    責任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛、李百陽

    分管領導:于建軍

    整改項目11:加強黨員隊伍建設。

    整改措施:

    (1)深入開展黨員目標管理工作,組織黨員進行目標管理述職評議大會。

    完成時限:2012年

    責任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛、李百陽

    分管領導:于建軍

    四、組織領導

    1、高度重視,明確責任。抓好整改工作,解決突出問題,是學習實踐活動的關鍵階段,是“突出實踐特色”的集中體現,是真正取得實效,讓人民滿意的有效環節。抓緊抓實抓好整改落實工作,形成有利于科學發展的體制機制,加強領導班子和干部隊伍建設,事關當前及今后一個時期徐家疃社區的全面建設,事關學習實踐活動成果的鞏固和發展,事關科學發展觀的深入貫徹落實。全社區廣大黨員干部,要以強烈的政治責任感和事業心,認真做好整改工作。要切實加強整改落實的組織領導。社區兩委對整改落實工作負總責。社區黨支部書記為全辦整改落實第一責任人,社區兩委要親自抓,確保學習實踐活動圓滿完成。

    2、加強協調,密切配合。整改落實工作涉及方方面面,要牢固樹立系統工程的思想。在主管領導的指導下,責任部門要進一步細化并實施整改落實方案。相關部門要積極配合,根據職責分工,抓好相關工作的整改落實。整改落實進展情況要及時反饋徐家疃社區黨支部學習實踐活動領導小組。領導小組要加強檢查督促。各有關部門要講政治,顧大局,主動溝通協調,上下聯動、左右互動,形成工作合力,共同努力抓好落實。

    3、實事求是,務求實效。堅持盡力而為,量力而行,從實際出發,扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發展。既要防止畏難情緒、無所作為,又要避免搞形式主義、短期行為和“花架子”,努力使整改落實工作真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

    第4篇:社區兩委班子建設情況范文

    一、以村級班子建設為核心,全面抓好基層基礎工作

    以“村級規范化管理提升年”活動為載體,不斷提升基層組織建設規范化水平,增強班子的凝聚力和戰斗力。

    一要加強后進村整治。按照8%-10%的比例倒排出年度內需要整治的后進村,成立專門的黨建工作隊,開展綜合整治。因村制宜,確定整治目標、整治方案和時間任務,群策群力,重抓落實,確保存在的問題逐步減少,為2014年的村居“兩委”順利換屆打好良好基礎。

    二要抓好農村財務規范化管理工作。全面落實村級重大事項“雙流程一記實”同步操作法,按要求將村級重大事項、合同、低保、待遇發放等議題全部納入“雙流程”。嚴格執行按時記賬和財務公開制度;加快推進清產核資信息平臺建設工作,建立完善村集體“三資”管理制度;加強經濟合同管理,做好新簽訂合同的程序履行、層層把關和上報備案工作,切實促進村級工作步入規范化、制度化軌道。

    三要發揮好多元社區黨委作用。動員多元聯合黨委副書記積極參與到片上的工作當中去,充分發揮他們的干事能力、社會地位和人脈資源等方面的優勢,在做好本村工作的同時,把自身的先進經驗進行廣泛交流,幫扶本片的弱村、窮村,在班子建設方面給后進村出點子,在經濟發展方面幫薄弱村找門路,在維護穩定方面積極為工作片出謀劃策。要讓他們的能力從一個村輻射到整個工作片,真正的實現以強村帶弱村。

    四要規范做好農村黨員發展工作。要堅持標準,保證質量,加強培訓,規范操作,嚴把程序關和質量關。重點解決三年以上不發展黨員的村,力爭比例數降低到10%左右。年內重點關注橋上、莊子、官道丁、馬劉、河南孫、梁家6個村的黨員發展,堅決杜絕發生因黨員發展引發的隱患。

    五要加快村級組織活動場所升級改造工作。嚴格對照村級組織活動場所建設標準,多方籌集資金,對莊子、圓璧宋等8個村活動場所不達標的村抓緊實施改造升級,力爭2013年10月底前完成整體升級改造要求,完全達標。

    二、以為民辦實事為著力點,全面提升群眾滿意度

    按照《激勵農村干部干事創業實施方案》的具體要求,以增加農村集體經濟收入為突破口,以改善群眾生產生活環境為著力點,努力提高群眾滿意度和幸福指數。

    一要抓好村容村貌綜合整治。對篩選上報的16個整治村莊,按照整村改造、整治示范、梯次推進三個類型,圍繞硬化亮化、景觀點建設和公共服務等重點,分類分片滾動推進,確保走在全市前面。同時,要繼續全面推進垃圾一體化處置工作,逐步建立健全農村垃圾清掃保潔、收集、運輸、處置管理的長效機制。

    二要加快推進社會保障體系建設。要扎實做好困難救助、弱勢群體幫扶等工作。強化措施,力爭全區農村養老保險投保人數占適齡人員的比重達95%;城鎮、農村最低生活保障做到應保盡保;農村五保對象集中供養率達到80%以上;新型農村合作醫療參合率達100%,防止因病致貧、無錢養老等問題的發生。

    三要全力壯大村級經濟。以增加農村集體經濟收入為突破口,以資金扶持、考核獎懲為杠桿,推進農業產業化經營,鼓勵村居發展投入少、風險低、拉動就業力強的項目,促進集體增收、群眾致富。要深入開展“村企共建”活動,引導有實力的企業與村居“聯姻”,采取“幫就業、幫項目、幫公益事業”等模式,確保“村企共建”取得實效。年內重點抓好邢家與道恩集團、河抱與興民鋼圈等村企共建工作。爭取街道集體經營可支配性收入低于3萬元的村居減少至3個以內。

    四要落實辦實事公開承諾制度。指導各村居圍繞群眾關注、反響強烈的道路出行、排水飲水、綠化亮化、農田水利設施建設、活動場所改善等民生項目,確定3件以上民生實事,進行統計備案。年內重點抓好圓璧張、海岱仲、北皂前村、官道丁等村1.8萬平米的村路硬化;和平、興隆莊、泊張等村的自來水改造;大牟家、甲王等村的文化活動場所建設改造;河南孫、后徐等村健身廣場建設工作,促進民生福祉不斷提升。

    三、以加快新型農村社區建設步伐為突破口,全面加快城鄉一體化進程

    圍繞新農村建設工作目標,把新型農村社區建設做為統籌城鄉發展,推進城鄉一體化的突破口,重點加以推進。

    一要堅持示范帶動,重點突破。對市級備案的北皂前村新型農村社區建設工作,千方百計爭進度、搶時間,加緊推進土地復墾工作。對龍海社區逄家回遷區建設,要按照規劃要求,抓好拆遷協議簽訂、回遷安置等具體事項的落實,確保將2個新型農村社區建成樣板工程、示范工程,帶動全區面上工作整體開花。

    二要堅持分類指導,規劃先行。使集中規劃改造或建設的村先行啟動,讓經濟條件好、建房積極性高的農戶率先啟動,分期分批、有序開展。年內,重點督促引導土城子等有集中建設意向的村居,抓緊形成具體方案,列出時間表,以利于適時啟動。

    三要堅持統籌兼顧,扎實推進。切實處理好社區建設與農民群眾、社區建設與綜合配套服務、建設進度與工程質量的關系,全力解決社區建設中的困難和問題,確保將好事辦好,實事辦事,促進我區新型農村社區建設取得新成效。

    四、以創新社會管理為手段,全面筑牢發展保障體系

    在街村干部中牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,通過建章立制、完善網絡、綜合整治等措施,努力構建平安和諧的社會環境。

    在穩定上,要做好矛盾日常糾紛日常排查和不穩定因素穩控工作。要實行穩定工作的關口前移,堅持對轄區的穩定情況進行定期排查,建立不穩定因素臺帳,堅持每周調度,實行銷號管理。確保矛盾糾紛能夠提前介入化解,不穩定因素及時得到穩控,防止矛盾的擴大和激化。

    在社會治安綜合整治上,堅持群防群治,加強技防村建設,逐步推行社會治安“網格化”管理,力爭實現技防、人防、物防全覆蓋。加大違法犯罪行為打擊力度,確保發案率明顯下降,推動全區穩定形勢持續好轉。

    在計劃生育管理上,要以穩定低生育水平為主線,充分發揮計生隊伍的能動性,強化內部分工,加強教育培訓,找準制約因素,對癥下藥,切實做好人口出生統計上報、流動人口管理、計生服務等基礎性工作,力爭不發生計劃外生育。

    在社區建設管理上,針對城區人口多,人員素質不同,認真分析,大膽探索社區工作新路子,積極推行網格化管理模式,確保新增的鑫龍、櫻花苑、西海岸等6個社區步入規范化管理軌道。要創新服務模式,通過日常管理、日常服務,讓居民信賴,感到溫暖。

    五、以作風建設為切入點,全面激發干事創業的熱情

    要堅持不懈地抓作風建設和效能建設,教育引導各級干部想干事、會干事、能干事、干成事、不出事。

    一要提升境界,爭創一流。要全面強化“爭創一流”的意識,保持高境界、高目標、高追求,開展好“三查三比”活動,通過查思想境界、查精神狀態、查用心程度,比工作干勁、比工作成效、比工作位次,引導全區上下昂揚爭一流的斗志。

    二要強化素質、提高能力。要強化學習意識,提升廣大干部的工作能力、基本業務素養和技能,做到業務精通、服務高效、基層認可、群眾滿意。要強化紀律意識。嚴格遵守工作紀律、會議紀律、生活紀律,堅決守住“思想、道德、法律”三條底線,旗幟鮮明、一把不松地抓好黨風廉政建設,確保不出問題。

    第5篇:社區兩委班子建設情況范文

    一是逐步建立更加完善的社會救助體系。

    1、完善城鄉低保制度。在鞏固應保盡保、分類施保、動態管理成果的基礎上,我們進一步加大低保家庭定期走訪核查工作力度,堅持區、鎮(街)、村(居)三級復核相結合,區、鎮(街)抽審與村(居)自審相結合,實現動態管理下的應保盡保。開展特困群體的臨時救助,實施低保提標擴面工作,全面提高城鄉低保對象的救助標準,從2012年7月1日起,低保標準統一提高至400元/人月。截止2012年6月,我區城市低保發放保障金204.3萬元;農村低保對象年放保障金121.3萬元。城市重殘無業生活救助對象發放救助金150.5萬元;農村重殘無業生活救助對象發放救助金148.2萬元。積極實施城鄉醫療救助,一季度對我區符合醫療救助條件的城鄉困難對象實行“手工救助”93人,計75.7萬元。2、保障困難老年人生活。進一步落實農村五保供養標準增長機制和城市“三無”老人供養保障制度,切實保障城鄉困難老年人基本生活。力爭通過努力,農村五保集中供養率達70%。3、加強防災減災工作。修改完善鎮街、村居《自然災害應急預案》,新培育2—5個防災減災示范村(社區)。綜合利用農村、社區公共設施及其他公共場所,采取確認、修繕、新建等方式,建設城鄉避災場所。通過開展“消防進(村)社區”等系列活動,進一步提高(村)居民的日常防災減災能力。4、加快推進適度普惠型社會福利制度建設。有效落實老年優待政策,著重對尊老金發放人員實行動態管理,保證及時增減數據的準確性,確保尊老金有序發放到位。上半年,全區80周歲以上老人享受尊老金344萬元。鞏固和落實孤兒養育標準增長機制,提高孤兒養育水平。目前全區56名孤兒,按每月800元標準享受生活補助。積極創辦福利企業,著力解決殘疾人就業問題。全區現有福利企業17家,安置殘疾職工555名,其中上半年新增1家,新安置殘疾職工11名。發放60周歲上農村籍退役士兵生活補助,上半年對符合條件的農村籍退役士兵發放生活補助27萬元。繼續推行對城鄉低保對象、“五保三無”、重點優撫對象等民政對象免除基本殯葬服務費政策。加大福利彩票銷售力度,上半年預計實現彩票發行公益金159萬元。

    二是扎實推進多元化元養老服務體系建設。

    1、加快各類養老服務機構建設。高標準建設泰州社會福利院,確保完成一期工程建設。強化服務功能,提升服務水平和服務質量,并運用其輻射作用,帶動鎮街敬老院、老年公寓規范化建設,2012年,建成一所擁有100張床位的半能、半失能老人的民辦養老機構,目前正按行業標準進行裝修,全年力爭全區養老機構床位數增加780張。2、開發居家養老服務功能。研究制定切合我區實際的居家養老服務工作規范,充分發揮居家養老基礎性作用,積極探索日間照料室運行模式,以工人、蓮花社區就餐入托服務模式在全區進行推廣,確保每個街道有2個以上社區為60歲以上老人提供日間照料服務。積極做好省級、AA級、AAA級等居家養老社會化服務站評估驗收準備工作。全年創建成23個AA級以上居家養老服務站。對“電子保姆”安裝使用情況進行核實,健全完善相配套的社區服務制度,運用其信息網絡平臺,開展社會化、市場化居家養老服務。3、發揮社會組織平臺作用。繼續推行“以獎代補”的激勵舉措,積極引導專業社會組織參與村(居)老年活動中心建設,努力提升老年人生活質量和幸福指數。

    三是穩步推進雙擁優撫工作。

    1、完善優撫對象保障機制。積極開展走訪慰問和“一助一”幫扶活動,“兩節”期間慰問補助重點優撫對34萬元,發放一季度重點優撫對象物價補貼3.2萬元。2、加大退役士兵職業技能培訓和安置力度。精心組織退役士兵技能培訓,在確保學員“雙證”獲取率、就業率達標的基礎上,著力提高培訓質量和退役士兵的就業能力。上半年,共接收2011年冬季退役士兵完成了檔案信息的錄入工作,組織153名退役士兵參加技能培訓,定期開展退役士兵技能培訓巡查考核工作,確保退役士兵參訓到課率。3、拓展和豐富優撫對象精神撫慰舉措。在社區推行建立“雙擁工作站”,為創建雙擁工作模范區打下堅實基礎。及時調整提高撫恤補助標準,建立重點優撫對象春節、“八一”等重大節日慰問制度,把對優撫對象的慰問關心制度化、常態化。認真落實省委省政府相關文件精神,認真落實退役士兵經濟補助金標準自然增長機制,努力實現退役士兵補助標準城鄉一體化。

    四是基層社會管理初見成效。

    1、完善基層民主自治長效監督機制,認真落實進一步深化村(居)務公開,《關于在全區各村建立村務監督委員會實施意見(試行)》文件精神,在總結試點經驗的基礎上,在全區推行建立村務監督委員會工作機構和機制,確保村(居)務公開率100%。上半年,對蘇陳鎮鎮東、夏鄭、雙岸等23個村(居)的村(居)和務公開和民主管理情況進行了抽查,從檢查情況看,村務和財務能夠按時公開。對城西街道朱莊村財務管理及兩委班子建設工作進行了巡察。下一步,我們將進一步加強對村(居)務公開和民主管理的指導和督查工作,并組織村(居)干部培訓班,加強相關業務知識的培訓,重點向村(居)“兩委”講解“民主決策、民主管理、民主監督”等相關政策制度,同時對村(居)務公開工作提出明確要求,確保全區村(居)務公開率100%。2、完善社區管理服務體系。深入開展社區創佳爭先達標建設活動。加強對社區創佳爭先達標建設督查指導,每月定期組織召開創佳爭先工作月度例會,各鎮街(園區)匯報交流工作,對撤村建居、社區區劃調整、創佳爭先、達標建設等工作任務進行逐一過堂,并明確各鎮街(園區)下一步工作任務和工作要求。認真貫徹落實《關于進一步推進泰州市區社區共建工作的通知》和《關于推進泰州市區物業服務工作的通知》文件精神,及時召開共建工作例會,啟動物業服務進街道、進社區試點工作。上半年,我區社區創佳爭先和達標建設工作在全市排名第一,蓮花、工人等8個社區進入市區十佳社區前十名,57個社區通過了市創佳爭先和達標建設資格審查驗收。全面推行到戶網格化管理,所有的村(社區)啟動、建立、完善到戶的網格化管理體制。整合社區各條線上中心戶長、居民小組長、樓棟長,建立規范統一的中心戶長隊伍,建立了“片區-中心戶長-居民(單位)”網格化模式,并研究制定《區村(社區)中心戶長管理辦法》,明確中心戶長人選條件、產生方式、工作職責、報酬待遇、考核辦法等。目前,共有76個社區完成了中心戶長整合工作,71個社區完成了社區居民戶(單位)基礎信息采集,63個社區完成門牌清理工作,具備警用地理系統對接條件。完成了林南、十里鋪、凌竇、周橋、雙墩、漁行、東石羊、西石羊、麒麟等10個村撤村建居工作。根據社區用房建設計劃高起點、高標準規劃建設社區用房,目前,全區在建和裝修改造社區用房達7450多平方米、正申報審批5470平方米、已獲批2826平方米。3、推動社會組織管理體制創新。以社會組織年檢工作為契機,加大對社會組織的管理力度,上半年注冊登記民辦非企業單位5家,社會團體2家,變更8家。同時將社區社會組織建設登記備案工作列為對鎮街(園區)考核內容之一,明確每個城市社區登記備案社會組織不少于5個、撤村建居新建社區不少于2個,為下一步啟動“三社聯動”工作做好準備。

    第6篇:社區兩委班子建設情況范文

    常熟現有60周歲以上老年人18.95萬人,占全市總人口的18.2%。我市的老齡人口具有基數大、增長速度快、高齡化顯著、超前于全國人口老齡化進程的特點。面對人口老齡化的加劇,市委、市政府以“三個代表”重要思想為指導,堅持“黨政主導,社會參與,全民關懷”的老齡工作方針,圍繞“六個老有”總目標,認真貫徹全國、省、蘇州市老齡工作會議精神,統籌規劃,科學決策,在求新上做文章,求深上下功夫,求高上創一流,求先上見實效,全市老齡工作取得了一定的成績,為我市三個文明建設發揮了獨特的作用。

    —、高度重視、加強領導,切實增強做好老齡工作的責任感。

    老齡問題涉及政治、經濟、文化和社會生活等諸多領域,是關系國計民生和國家長治久安的一個重大社會問題。市委、市政府充分認識到,滿足老年人不斷增長的物質文化需求,實現老齡事業與全市經濟社會協調發展,促進社會穩定,是我市實現“兩個率先”、增創常熟特色工作進程中一項重要而緊迫的戰略任務,是全面貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的具體體現。在多年來的工作實踐中,堅持物質養老與精神養老并舉,消極養老與積極養老并舉,以德養老與以法養老并舉的工作思路,切實加強對老齡工作的領導,把老齡工作列入議事日程和發展計劃,首先從抓好老齡工作的班子建設入手,成立了老齡工作委員會,市委副書記任主任,分管市長任副主任,下設老齡工作委員會辦公室,老齡工作辦公室與民政局合署辦公,文化局、勞動和社會保障局、老干部局等為成員單位,各鎮(場)成立老齡工作委員會。配備了老齡專職干部人,兼職干部人。其次,加大了老齡事業經費的投入,自年始,市鎮兩級按每位老年人每年元經費列入財政預算,并逐年自然增長。做到了市、鎮、村(社區)老齡工作組織網絡健全,活動經費到位,工作任務落實,確保了老齡事業持續健康發展。

    二、立足基層,齊抓共管,積極開創老齡工作新局面。

    (一)廣泛宣傳,使全社會的老齡意識和敬老意識明顯增強。弘揚中華民族敬老養老的傳統美德,體現先進文化的前進方向,是以德治國的重要內容。我市各級老齡組織多年來堅持把老齡宣傳教育工作放在重要位置。由市老齡委主辦的《常熟老年》報,是至目前為止全國唯一一家縣級老年報紙,自1993年起已辦了期,該報本著面向老年人、服務老年人、報紙信息來自老年人的原則,老年人參與性強,可讀性好,深受廣大老年朋友的歡迎及同行的好評。各級老齡組織在全市市民和老年人群中廣泛開展《老年人權益保障法》宣傳教育活動,共印發宣傳手冊近10萬本,組織講座近200場次。各系統、各鎮還充分利用老年活動室這一重要陣地,通過組織老年人交流學習心得體會等行之有效的方式,提高了市民的依法養老意識和老年人的法制意識,增強了老年人的自我保護能力。現在,許多老年人碰到諸如子女不養老、虐待老人、鄰里矛盾、房屋拆遷等困難和問題,會自覺運用《老年人權益保障法》來維護自己的合法權益。今年,還將通過全市新聞媒體,宣傳開展評比表彰五個“十佳”(好兒女、好媳婦、好學生、好青年、好領導)的主題教育活動,提高全社會的老齡意識和敬老意識,做到電臺有聲音、報紙有專欄、電視有圖像。

    (二)群策群力,不斷完善社會保障功能,落實老有所養。

    近年來,市委、市政府提出了在經濟發展的同時要善待百姓,讓廣大老年人享受改革開放、經濟發展的成果,為此,多策并舉,落實老有所養。一是落實五保供養政策。全市642位“五保”老年人得到保吃、保穿、保住、保醫、保葬,250名老年人進入各級敬老院寄養。二是實行優待制度。99年,市政府下發了《關于認真做好老年人社會優待和服務工作的意見》,對全市10多萬老年人發放了老年人社會優待證,包括13項社會優待和服務項目,并做到各類優待服務項目件件有落實。2002年,市政府又印發了《關于進一步加強對老年人實行優待的意見》,對優待辦法作了進一步補充,對70周歲以上老年人符合享受最低生活保障條件的,在低保標準的基礎上上浮20%,90周歲和100周歲以上老年人每人每月分別發放30元、100元養老補助金。全市共辦理《老年優待證》、《高齡老年人優待證》8萬多份,得到了老年人的普遍好評。三是實施社會養老保險制度。先后制定實施了《城鎮職工保險辦法》,全市有個企業和機關事業單位參保,參保人員為人,年收繳保費億元,支付離退休金億元,養老金社會化發放100%。在農村實施了農村社會養老保險,2003年底,我市不斷深化農村養老保險制度改革,將更多的農村勞動者納入社會保障體系,讓廣大農民從傳統的家庭養老逐步向社會養老轉變。出善了農村社會保障工作措施,建立純農人員參加養老保險財政補貼和老年農民社會養老補貼制度,通過政府財政再分配,增加農民社會福利性收入。目前,全市參保人數超過33萬,覆蓋率超過70%,全市已有10萬老年農民領到了首筆社會養老補貼,人均得益800多元。老年農民基本實現“應保盡保、老有所養”。

    (三)加大投入,興辦老年福利設施,讓老年人歡度晚年。

    近年來,我市著重加強市、鎮級敬老院和村(居)老年人活動中心建設。全市共有敬老院31所,老年學校、老年活動室622所(間),投入老年設施項目79個。自2002年開始,大力實施“星光計劃”,全面推進老年社會福利事業,通過市以上福利資金、市財政、社會籌集和自籌等多種渠道,計劃投資654萬元籌建的方塔管理區老年公寓、西涇岸老年活動中心、綠源社區居委老年康復室等6個第二批“星光計劃”項目建成啟用。去年6月,第三批“星光計劃”擴展到其它鄉鎮,已報批項目8個,根據現有基礎和老年人逐步增多,特別是企業退休職工社會化管理工作的推進,實際建成項目將超過20個,預計今年年底全面建成,計劃總投資約200萬元。今年4月8日,作為市政府為民辦實事工程的市福利中心奠基。該工程將投入5000萬元,建筑面積16000平方米。建成后的福利中心由老年公寓、老年大學兩部分組成,其中老年公寓增加床位275張,老年大學可供500余人開展教學活動。這些項目的實施,將使老年人不出社區便能參加康復、娛樂活動,享受到便捷的入戶服務和日間照料等服務,大大改善老年人的生活環境和生活質量。

    (四)加強老年人協會的建設與管理,扎實推進基層老齡工作。

    老年人協會是老齡工作的細胞,是各級黨政組織聯系老年人的橋梁和紐帶。多年來,我市堅持把老齡工作的重點放在基層、村(社區居委),切實加強老年人協會的制度化、規范化建設,使老年人協會的“自我管理、自我教育、自我服務、自我監督”功能明顯增強。據2003年10月統計,全市已有城鄉基層老年人協會419個,占村居總數的98.8%,其中農村345個,占行政村數的100%,城鎮有74個,占社區居委會數的93.7%。在組織形式上,市老年人協會明確一名會長專職專管;村(居)級老年人協會在村(居)兩委的指導下開展活動,村(居)書記或主任兼任老年人協會會長兼職專管,并由2—3人負責具體事務,或采取以老年人協會為核心,老年人協會、老年體協、關工委、退管會四塊牌子一起掛的形式開展工作。一大批熱心老齡工作、德高望重、經驗豐富、身體健康的離退休老干部、老教師、老職工、老村干擔任了老年人協會的領導職務,形成了以離休干部為龍頭,退休干部和老村干部為骨干,老年黨員為先鋒,社會老人為基礎的基層老齡工作隊伍。老年人協會建立必要的工作制度,實行經費獨立核算,參照村財務公開的方法,定期公布老年人協會財務情況,接受老年群眾監督。

    三、以人為本,務實創新,全面爭創全國老齡工作先進市。開展創建全國老齡工作先進市活動,是全面推進我市老齡工作的有力抓手。我市以創建活動為契機,緊緊圍繞有關創建標準,進一步統一思想,提高認識,開拓進取,與時俱進,廣泛動員全社會力量,全面加強老齡工作。具體做到:

    (一)提高認識,明確創建工作的重要意義。做好老齡工作,抓好爭創工作,發展老年事業,滿足老年人日益增長的物質文化需要,讓老年人共享改革開入和經濟社會發展的成果,不僅關系到我市19萬老年人的切身利益,而且關系到三個文明建設和社會政治穩定,抓好爭創工作,是提高老年人生活質量和社會文明程度,加強精神文明建設的重要舉措;是提高全市老年工作者的業務水平和能力,健全和完善老齡工作機制的重要基礎;是實現“六個老有”目標的重要途徑。

    (二)加強領導,狠抓落實。2003年6月,全國老齡委發出通知,在全國開展創建老齡工作先進縣(市)活動,我市積極響應,在蘇州市率先開展創建活動。一是成立了以市主管領導為組長、市各有關部門為成員單位的創建全國老齡工作先進市領導小組。7月,市委、市政府下發的《關于開展創建全國老齡工作先進市實施意見》文件(常辦發[2003]76號),市老齡辦制定了創建實施細則和實施方案,明確了各項創建工作目標任務。二是成立了專門的工作班子,市民政局、城關鎮虞山鎮分別抽調精兵強將,組建創建指導小組,具體組織、協調、指導、督促全市創建活動。三是加強了工作交流,市老齡辦專門創辦了創建簡報,將創建活動中的動態信息、典型經驗、共建情況予以刊發,到目前已出刊18期,同時,《常熟老年》報上,開設創建專欄,擴大宣傳,營造聲勢。

    第7篇:社區兩委班子建設情況范文

    (一)加強部門統計管理

    加強與縣目標辦的聯系協作,完善統計工作目標考核和相關指標任務的分解落實。加大與縣級部門的聯通協作,提升數據的一致性與準確性。

    (二)開展鄉鎮統計規范化建設

    認真貫徹上級統計工作會議精神,全面總結分析____年全縣統計工作及存在的問題,對2016年縣、鄉(鎮)統計規范化建設、基本單位名錄庫管理、第三次全國經濟普查、鄉鎮統計崗位考核等工作進行了全面安排部署。明確任務,切實推進全縣統計基礎規范化建設工作,并將統計基礎規范化建設達標情況列入縣委、縣政府對各鄉鎮年度考核。

    (三)狠抓企業統計基礎

    積極組織各專業人員參加省、市業務培訓,認真學習統計制度、方法,針對新的形勢、任務和要求,采取以會代訓、網上培訓、上門指導等形式,先后組織開展了名錄庫維護、批零住餐業統計、投資統計、住戶調查等專項培訓。認真組織開展統計人員從業資格和繼續教育培訓,對全縣“三上企業”統計人員>:請記住我站域名/教育培訓考試的通知,目前全縣已有15人報名參加統計從業資格培訓考試,5人報名參加統計繼續教育培訓考試。

    (一)加強“四上”企業入庫和聯網直報工作。嚴格按照統計制度規定,加強與縣發改經信局、縣商務局、縣住建局的聯系協作,加大對企業、項目建設單位辦理入庫手續的指導、協調力度,做到及時入庫、準確統計。今年上半年新清理了22個投資項目申報入庫,總投資19.4億元;完成了1個房地產企業的申報入庫工作。按照市局對聯網直報工作的要求,認真做好“一套表”直報工作。今年全縣有規模以上工業企業33戶,限額以上批零住餐23戶,直報率達到100%、

    (二)加強專項統計業務工作

    積極開展城鄉住戶收支調查工作,深入鄉(鎮)、村(社區)和調查記帳戶開展檢查、指導,對存在的問題及時進行了糾正。上半年,對8個有住戶調查工作的鄉鎮統計員和15個調查點的輔助調查員進行業務培訓1次,全縣150戶調查戶順利完成收支記帳工作,記賬質量得到明顯改善。

    (三)扎實搞好第三次全國經濟普查工作后期工作

    一是按照相關規定對三經普主要數據進行核實和整理,確保數據的真實性和準確性,把整理好的三經普資料匯集成冊做成公報,上交領導檢查和驗收。二是按照公報流程,把三經普公報到樂山市統計官網,供各單位之間交流學習。

    (一)加強常規信息服務

    按月編印《____經濟月報》,及時發表____年度統計公報,完成了縣級各部門年報收集工作,組織編制________統計年鑒,為縣委、縣政府及各部門領導了解全縣經濟發展情況、正確決策提供了重要依據。

    (二)加強統計監測分析

    上半年共撰寫統計分析5篇、各類信息資料10多條,及時反映經濟社會發展情況以及全縣統計工作開展情況。認真搞好預測預警,對“雙過半”的嚴峻形勢和主要問題提前進行了分析,提出了一些建議意見。

    (三)加強統計網站建設

    做到及時更新縣局統計網站信息,豐富網站信息服務功能,為公眾查閱統計資料提供方便。加強對鄉鎮統計網絡更新的指導,鼓勵鄉鎮統計員撰寫工作動態信息上報,為全縣統計信息化建設奠定了堅實基礎。

    (一)切實加強機關管理

    進一步完善效能建設“三項制度”、嚴格執行“三個嚴禁”。機關干部職工作風自覺改進,行政效能得到提高,服務質量和水平進一步提升,為加快____經濟發展提供良好的政務環境和作風保障。

    (二)認真開展“掛包幫”、“精準扶貧”工作

    局領導率隊深入利店鎮三河村開展“掛包幫”活動,與村“兩委”干部座談了村級班子建設情況、產業結構情況和基礎設施建設情況,幫助制定規劃和項目,指導完善發展措施。組織全局工作人員分別對橋頭村、三河村、老林村13戶貧困戶進行走訪。按照一對一幫扶的方法,幫扶責任人對貧困戶的家庭成員、主要經濟來源等具體情況進行了詳細的了解,認真分析了農戶目前的經濟狀況及貧困原因,仔細詢問了貧困戶的脫貧意向,并建立了幫扶檔案。

    (三)狠抓黨風廉政建設整改

    對照市、縣兩級領導小組辦公室對黨風廉政建設和反腐敗工作情況的點評意見,高度重視,及時建立問題臺賬,認真研究制定具體的整改措施,逐一抓好整改落實,確保相關問題整改到位。

    (四)認真踐行“三嚴三實”精神

    以“嚴”與“實”作為統計工作的著力點和落腳點,也是推進統計事業發展壯大的原動力,貫徹落實“三嚴三實”要求,樹立“實事求是、不出假數、依法統計、嚴守秘密”的統計理念,用嚴格統計執法、嚴格數據審核、嚴格數據采集這“三嚴”祛歪風,以調查數據要真實、基層

    調研要扎實、工作作風要踏實這“三實”聚正氣。認真實施《統計“六五”普法規劃》,制定____年度統計法制工作要點和宣傳教育計劃,同統計制度改革、鄉鎮統計規范化建設、隊伍建設、統計作風建設等相結合,并納入重要工作議程。明確統計法制工作與各專業的聯系,努力在機關、企業、輔助調查員、記賬戶中營造健康、規范的統計環境。全面推行法制宣傳教育、寓統計服務于統計執法中, 利用經濟普查法制宣傳在全縣廣泛宣傳統計法律知識,形成系統聯動、城鄉互動的轟動效應,進一步擴大社會影響力,營造依法統計的良好氛圍。

    (一)積極深化統計改革

    堅持創新引領,提高統計制度反映新形勢和解決新問題的能力,不斷推動統計生產力的發展和統計生產方式的變革。完善統計指標體系,健全統計制度體系,創新統計管理體系。健全統計數據臺賬,加大數據審查力度,提升數據質量。加大統計從業人員培訓力度,全面提高統計從業人員的專業水平,利用到基層企業調研的機會,實地為統計員解決工作中遇到的困難,提高qq工作群的覆蓋面,隨時隨地為統計員答疑解惑。

    (二)加強經濟運行監測。深入基層、企業,了解企業生產經營情況、建設項目進度情況和經濟運行中的熱點、難點問題,積極開展經濟運行和統計監測分析,搞好“查、算、補”,努力完成全年目標任務。

    (三)加強全國第三次經濟普查數據開發利用。建立和完善經濟普查相關數據庫,更新覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。同時依據普查資料,對黨委政府和社會各界所關心的熱點問題和數據進行專題分析研究。

    第8篇:社區兩委班子建設情況范文

    努力加快新農村建設步伐

    -------xx市建設社會主義新農村綜述

    建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。xx在新農村建設工作中堅持“政府引導、群眾為主、因地制宜、量力而行、循序漸進、務求實效”的原則,牢固樹立和落實科學發展觀、正確政績觀,以增加農民收入、改進生產方式、提升生活環境、轉變政府職能為目標,突出村鎮規劃、產業發展、班子建設等工作重點,切實轉變工作作風,認真做好產業發展、新經濟組織建設、農民知識化工程等打基礎、管長遠、增強后勁的工作,整體推進新農村建設。其主要做法是:

    一、統一思想,理清思路,準確把握新農村建設的實質

    理論是實踐的先導。我市深刻理解新農村建設“五新一好”的四個特征,用科學的理論指導實踐。一是把握新農村建設的長期性,堅持持續推進。在及時總結經驗的基礎上,加大新農村建設長效性、持久性的宣傳,正確處理點與面、階段性工作與長期性工作的關系,確保新農村建設工作健康、深入、持久、有效地開展。二是把握“五新一好”的統一性,堅持統籌開展。從工作一開始,就把“五新一好”作為一個統一的整體,同步研究、同步部署、同步實施、同步考核,做到互相促進、協調推進。三是把握“五新一好”的前瞻性,堅持規劃先行。結合實際情況,組織相關專業人員和專家制定了年度規劃和長期規劃,對“五改”“五通”“五化”分別作出較為科學的規劃,并使之具有操作性與前瞻性。四是把握“五改”“五通”“五化”的階段性,堅持重點突破。從最貼近農民生活的“五改”“五通”“五化”建設這一一家一戶難以解決的事情入手,讓農民直觀地感受到新農村建設帶來的實惠,從而激發農民參與新農村建設的熱情。

    二、突出重點,統籌兼顧,穩步推進新農村建設縱深發展

    在立足強化工作力量、保證工作質量和加快工作進度的同時,我市按照新農村建設工作的階段性重點,找準突破口,以點帶面,點線結合,統籌兼顧,促進新農村建設向縱深推進。

    1、以新經濟組織為紐帶,加快產業發展。按照市場化方式運作,引導各類種養大戶、運輸大戶組建各種專業協會,提高農民進入市場的組織化程度。如綠化村組建了“xxx水果有限公司”,果業面積達2萬多畝。該公司將果業銷售與農民培訓、產業發展有機結合起來,成立了水果經營、果技服務、修剪、嫁接等專業隊伍,做到統一技術指導、統一無公害果品標準生產、統一銷售,并提前、產中、產后全套服務。

    2、加快城鎮化步伐,以輻射帶動農業的發展。發展小城鎮建設,一是按照“統籌規劃,合理布局,因地制宜,突出特色”的原則,進一步完善功能,發展服務業,增強小城鎮的聚集力、帶動力。在實施城鎮和村落規劃中,堅持人與自然和諧發展的理念,充分利用山形地勢,不推山、不填塘、不砍樹,既充分體現地方特點、文化特色和時代特征,又充分考慮了郵政、電信、商店、廣播電視、醫療、教育、娛樂等功能設施;既有可行性,又有前瞻性;既有利于群眾生產,又有利群眾生活。在規劃實踐中,探索出了自然村落型、中心社市型、田園農戶型等三種村落社市模式,并免費提供圖紙供農戶選擇。這樣,有效改變了規劃建設中“只見新房、不見新村,只見新房、不見新貌”的現象。如綠化村,充分依靠“桃花谷”,規劃了別墅型“農家樂”。二是下大力氣制定和完善小城鎮發展的各項優惠政策,吸納民間資金向城鎮集中,鼓勵和引導農村經濟能人到小城鎮經商辦企業。三是變災害為機遇,科學規劃,高起點建設社會主義新農村。通過加快小城鎮建設,把農村的經營大戶、有錢的農民吸納到小城鎮來,把過剩的勞動力引到城鎮來務工經商,發展服務業,帶動農村的發展,促進繁榮。

    3、抓好文明生態新農村建設。按照“鄉風文明、村容整潔”的要求,建設文明生態新農村。著重治理農村“臟亂差”問題,摒棄存規陃習。做到“五化”、“五通”、“五有”。“五化”即美化(內外墻抹灰、外墻涂料)、硬化(鋪設混凝土的村內道路)、凈化(實現家家戶戶“一池三改”,建有沼氣池、衛生廁所、衛生廚房,實現人畜分開;村內建有下水道、垃圾池)、綠化(村內有公共綠地)、亮化(有路燈)。“五通”即村村通路、通水、通電、通訊、通閉路電視。“五有”即:支部活動有陣地、干部工作有報酬、提升素質有遠教、組織運轉有經費、集體發展有路子。全市把綠化、綠蔭2個村建成生態文明示范村,以點帶面,整體推進。大力推廣實用、實惠、農民樂意接受的沼氣池無害化戶廁。加快改水步伐,采取群眾為主,政府補助等方式,為群眾安裝自來水,較好地解決了農民安全飲水問題。以通村水泥路建設為契機,統一規劃,科學設計,側重路基,完善路面,鄉村行路難問題得到極大改善。另外,立足農村實際,采取聘請保潔員制、有償服務制、推選專人負責制等方式以及垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等幾種垃圾處理方法,著力提高衛生環境質量。新農村建設工作開展以來,全市已完成村道改(擴)建30余公里,6個行政村(社市)通水泥路。實施改水工程6處,惠及農民310余戶1300余人,98%的村組達到安全衛生的改水要求;完成戶廁改造310戶,拆除破舊廁所300余間,拆除豬牛欄280余間。通過這些工作,增強農民生活環境意識,努力建設整潔、優美、健康、有序的農村生活環境。

    4、以“空心村”改造為載體,構建農村社市新面貌。針對農村存在一戶多宅、“空心戶”和有錢無地建房的現狀,我市本著節約土地的原則,堅持一戶一宅制,同時采取減免審批費用等有效措施,合理流轉舊宅基地。對符合“空心村”改造且群眾有改造需求的村莊,由政府進行統一規劃和提供建房圖紙,由村民委員會組織具體實施,進行宅基地置換、統一拆遷、放線、完善配套設施等,推進了“空心村”改造。同時,積極引導和促進農村土地合理流轉,探索采取合理的土地流轉機制解決農業規模化、集約化發展問題。一是農民以合理的方式把土地出讓給經濟能人,能實現雙贏。經濟能人通過承租等方式獲取土地實現規模生產,如大規模發展桃、梨、蔬菜、花卉等。因為規模生產需要大量的勞力承擔者,就會“反聘”這些農民當工人,給他們發工資。農民除了每年可獲得土地租金外,還能獲得工資,所得的收入遠大于自已耕種的土地收入,這充分體現了產業化經營的價值導向。二是工業化和城鎮化的發展,使大量的農村富余勞動力向城鎮和二、三產業集中,推動了農村土地使用權的合理流轉。

    5、以人為本,大力實施新農民培訓工程。針對當前農民文化水平不高、科技素質低,農業新技術的應用和新品種的推廣受到限制,農民在非農領域就業和創收面臨著許多困難的現實情況,我市扎實推進農民知識化工程,確定了以養殖、種植、加工、勞務輸出等四大類就業技能培訓。建立健全了農民知識培訓點、村級教學基地、村小組科技推廣示范戶和企業技能培訓基地等農民知識化培訓網絡。由政府出資,免費培訓,堅持做到“四個結合”(集中培訓與分散培訓相結合,骨干培訓與一般培訓相結合,課堂培訓與田間技術指導相結合,理論學習與現場實踐相結合),增強了農民參學、參訓的效果。一是積極鼓勵農村富余勞動力走出去,離土離鄉闖富路,促進以工補農、以工富農、提高非農收入水平。二是加強對勞務輸出的組織引導,努力實現由個人行為向社會行為轉變;由盲目松散的無序流動向計劃緊密的有序流動轉變;由季節性輸出向常年性輸出轉變;由低層次向高層次就業轉變。三是加強對農民的培訓,著力提高農村勞動力的文化素質、職業技能和創業能力,增強農村勞動力轉移的能力。每年舉辦培訓班10期以上,培訓農民600人以上,幫助1500人以上轉移到城鎮或外出務工從事二、三產業。通過多種途徑、多種形式的教育培訓,使農村勞動力的整體素質從根本上得到提高。同時,積極搭建農村勞動力供求信息平臺,促進農村勞動力順利轉移。

    三、創新機制,轉變職能,完善新農村建設管理方式

    我市建立健全科學機制,切實轉變政府職能,注重長效管理,使新農村建設工作步入了規范化、制度化軌道。一是建立農民主體機制。在新村規劃上,廣泛征求群眾意見,以群眾滿意為標準。在村鎮建設上,由農民自主組織實施空心房、廁所和豬牛欄的拆遷,自主商量投資建設改水、改廁、改路。在村鎮管理上,尊重農民意愿,實行自我管理。二是建立扶持機制。實行以獎代補的扶持機制,在“空心村”改造、產業發展、新經濟組織建設等方面出臺鼓勵民資發展的政策,在改水、改廁、改路上實行“以獎代補”,鼓勵農民投資改建,進一步調動了鎮、村、組和農戶投身新農村建設的積極性。三是建立激勵機制。除對工作開展好、成效明顯的村和支持新農村建設的掛點單位給予一定的資金扶持、物質獎勵外,還將新農村建設工作的成效作為考核班子、考察干部的重要依據。

    四、新農村建設的體會

    新農村建設作為解決“三農”問題的突破口,有利于農村公共資源的有效利用,有利于農村生產、生活、居住方式的根本轉變,有利于農民素質的提高,有利于農村民主建設,有利于提高黨的執政能力和政府職能的轉變,有利于整體、系統地解決“三農”問題,實現城鄉和諧發展。新農村建設工作的實踐,讓我們深刻體會到:

    1、科學決策是先導。在廣大農民逐步富裕起來、思想觀念發生巨大變化的情況下,他們心里想什么、盼什么,是擺在各級黨委、政府面前的一項重要課題。我市緊緊把握廣大農民渴望與城里人一樣過上美好生活的愿望和心態,審時度勢地作出了建設社會主義新農村的科學決策,既適應了新形勢的需要,又順乎民心,合乎民意,統籌了城鄉發展,代表了廣大人民的根本利益,使蘊藏在廣大民眾之中的偉大創造力被激發出來了。各級黨委、政府充分發揮自身的組織優勢和政策導向作用,切實履行農村公共事務管理和服務職能,依靠農民,發動農民,使廣大農民自覺自愿地投身到新農村建設活動中,為做好新農村建設工作奠定了堅實的基礎。

    2、加大投入是保障。我市圍繞新農村建設活動,全市動員,努力營造全社會關心、全社會支持的濃厚氛圍。探索出“七個一點”的籌資辦法(村集體和農民出一點,政府補一點,有關部門和包村單位幫一點、社會力量捐一點,市場運作省一點,銀行貸一點,親戚朋友借一點),有效解決了新農村建設資金“瓶頸”問題。尤其是政府投入在融資當中發揮了不可替代的導向作用,使廣大人民群眾感受到黨和政府真心實意為他們辦實事、辦好事,因此參與新農村建設活動的主動性、積極性空前高漲,推動了新農村建設活動的順利開展。據統計,200年我市財政安排了70余萬元專項資金,包村扶村單位出資6萬元,發動社會力量捐贈3萬元,全部用于新農村建設工作。

    3、規劃先行是前提。過去,由于對規劃工作不重視、規劃起點不高以及對規劃實施不夠嚴格,導致農村村鎮功能市分不明確,項目建設和建設住宅隨意選址,布局混亂和各類資源浪費等現象。此外,有些農民觀念落后,迷信“風水”,不愿到規劃點建房,也影響了村鎮的綜合發展。為此,我市始終把規劃作為村鎮建設的龍頭工程來抓,首先綠化村、樓納村、綠蔭村、木隴社市、頂效社市、馬別社市進行規劃建設,然后逐步規劃好其它2個村,完善相關基礎設施,吸引農民主動進入規劃點建房。這樣,既提高了各類資源的利用率,又強化了村鎮的聚集功能,還有利于推進農村城鎮化發展。

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