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一、時(shí)間安排
第一階段 自發(fā)文之日起至9月5日,完成年度“對縣督導(dǎo)”整改及年度區(qū)教育工作督評估自評工作
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)教育職能單位自評整改時(shí)間:自評的過程也是整改的過程,因此,整改工作貫穿自評工作的始終。自發(fā)文之日起至8月26日,各單位務(wù)必根據(jù)“對縣督導(dǎo)”的評估標(biāo)準(zhǔn),對照整改方案(詳見附件1),認(rèn)真制訂本單位年度“對縣督導(dǎo)”整改工作計(jì)劃及年度本單位“對縣督導(dǎo)”自評工作計(jì)劃,確保按時(shí)完成第一階段自評整改等工作。
年9月6日起。
第二階段 年9月6日至10月20日,完成年度區(qū)教育工作督評估自評工作
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)教育職能單位自評時(shí)間:自年9月6日至年9月30日,完成整改、自評、匯總上報(bào)等工作。
年10月20日至年10月25日。
第三階段 迎接省、市對我區(qū)教育工作“對縣督導(dǎo)”評估工作,市政府?dāng)M在年11月份對我區(qū)年度教育工作督導(dǎo)評估,省政府將在年月對我區(qū)年度教育工作督導(dǎo)評估,迎評工作安排屆時(shí)另行通知
二、工作要求
年月26日至30日,省政府對我區(qū)年度教育工作開展情況進(jìn)行為期5天的教育工作督導(dǎo)評估,評估結(jié)果不容樂觀。全區(qū)教育工作基礎(chǔ)薄弱,事業(yè)發(fā)展各指標(biāo)中部分指標(biāo)達(dá)不到要求。《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》(政辦[]15號)文中明確規(guī)定:“對不合格的縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào)批評,限期整改,一年以后仍達(dá)不到要求的給予黃牌警告”。區(qū)委、區(qū)政府高度重視該項(xiàng)工作,成立了“市區(qū)教育工作督導(dǎo)評估自評工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位務(wù)必充分認(rèn)識我區(qū)教育工作問題的嚴(yán)重性、復(fù)雜性和艱巨性,務(wù)必充分認(rèn)識我區(qū)教育工作督導(dǎo)評估自評、整改工作的重要性、緊迫性;務(wù)必針對本單位的實(shí)際問題及時(shí)做好自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏等整改工作,并切實(shí)做好省級督導(dǎo)存在問題的整改及年度和年度教育工作督導(dǎo)評估自評工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建全機(jī)構(gòu)。建立對縣級人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估制度,是確保縣級人民政府依法切實(shí)履行教育管理職責(zé)的一項(xiàng)重要舉措。百年大計(jì),教育為本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各教育職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各教育職能單位有人員變動的,應(yīng)根據(jù)政辦〔〕15號文件要求,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)評估辦人員,并認(rèn)真制訂自評工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,開展日常工作。確保督導(dǎo)評估工作的順利開展。
(二)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。對縣級人民政府教育工作的督導(dǎo)評估是一項(xiàng)常規(guī)性、制度化的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位每年在制定教育工作計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,有針對性地提出全年的工作目標(biāo)任務(wù)。并督促對照指標(biāo)要求加強(qiáng)過程管理,力求責(zé)任到人、落實(shí)到位。
(三)切實(shí)整改,認(rèn)真自評。各單位要根據(jù)《市區(qū)人民政府教育工作省級督導(dǎo)評估整改方案》(詳見附件1)的要求,做到:一是根據(jù)對應(yīng)的指標(biāo)要求,核清基礎(chǔ)數(shù)據(jù),查找問題與原因所在,明確整改目標(biāo),制定整改計(jì)劃方案,并認(rèn)真抓好落實(shí),確保各項(xiàng)整改項(xiàng)目到位;二是認(rèn)真做好年度和年度自評整改工作。自評工作要依據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》(政辦〔〕130號)等文件精神,對照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評工作的通知》(政辦〔〕74號)文中的責(zé)任分工,認(rèn)真做好本單位的兩個(gè)年度自評整改工作。
(四)加強(qiáng)督查,促進(jìn)落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府將在各單位自查自評的基礎(chǔ)上,由督查小組對各階段自評工作進(jìn)行督查,促進(jìn)各階段自評工作扎實(shí)有效開展。對認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時(shí)完成自評工作的單位予以通報(bào)表揚(yáng),并作為績效考評的依據(jù)之一;對不認(rèn)真開展自評工作的單位及相關(guān)責(zé)任人,予以通報(bào)批評,問題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
三、工作重點(diǎn)
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1、要進(jìn)一步履行教育工作職責(zé)。認(rèn)真做好組織入學(xué)、控輟保學(xué)等工作,要與各行政村簽訂“控輟保學(xué)”責(zé)任狀,制定保障適齡人口接受義務(wù)教育的鄉(xiāng)規(guī)民約。完成適齡人口就學(xué)取證工作,不得弄虛作假。積極配合區(qū)殘聯(lián)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡殘疾少年兒童的普查、鑒定工作。認(rèn)真做好年度和年度履行教育工作的總結(jié)。(各階段主要工作安排詳見附件2、附件3)
2、重新核實(shí)3~24周歲人口基數(shù)。一是核準(zhǔn)戶籍人口基數(shù)(參照附件4核實(shí),并打印遺漏的適齡人口名冊,在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位按年齡組,村的順序統(tǒng)一編造序號)。二是核準(zhǔn)未申報(bào)戶口和外來常住人口基數(shù)。避免學(xué)齡人口漏登、錯登等現(xiàn)象,確保各種表冊卡數(shù)據(jù)相符。
3、文化戶口冊重建工作。即對上面已核定的各類適齡人口基數(shù)重新用《3-24周歲適齡人口接受教育情況登記表》以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一用電腦打印,并按年齡組、村的順序統(tǒng)一編造序號(與電腦打印的《戶籍人口花名冊》序號相同)。
4、分別填報(bào)《年區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評估匯報(bào)材料》及相關(guān)報(bào)表的過渡表。
5、認(rèn)真做好15-24周歲戶籍中文化程度更改工作。并認(rèn)真做好核實(shí)更改后的統(tǒng)計(jì)工作(詳見附件5)。
6、認(rèn)真做好各種備查材料的收集整理工作。
(二)區(qū)教育職能單位
1、區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體,在做好本單位自評工作的同時(shí),還要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)教育職能部門和轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真履行教育工作職責(zé)。
(1)認(rèn)真做好存在問題整改工作。針對年月26-30日,省政府對我區(qū)教育工作督導(dǎo)評估中提出的具體問題,進(jìn)一步梳理、整改,能整改的要及時(shí)整改,一時(shí)有困難的不能整改到位,要提出具體整改方案。重點(diǎn)協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進(jìn)修學(xué)校等教育職能單位認(rèn)真做好自評整改工作。
(2)督促學(xué)校做好組織入學(xué)和動員輟學(xué)生返校,要與各校簽訂控輟保學(xué)責(zé)任狀。
(3)核清各類學(xué)校的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對照評估標(biāo)準(zhǔn)要求,核準(zhǔn)各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí),為了幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)內(nèi)在學(xué)生取證和文化戶口的滾動登記工作,還要做好以下三項(xiàng)工作。一是核清轄區(qū)內(nèi)“戶籍人口”就學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);二是核清轄區(qū)內(nèi)“未申報(bào)戶籍人口”基礎(chǔ)數(shù)據(jù);三是核清接收外縣區(qū)人口就學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要求各類學(xué)校把本轄區(qū)外的學(xué)生分別用《學(xué)生接受義務(wù)教育情況匯總表》按年級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、年齡段歸類造冊及時(shí)送給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化戶口的滾動登錄的依據(jù)。同時(shí)報(bào)送區(qū)教育督導(dǎo)室1份。
(4)繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)校的管理。促進(jìn)學(xué)校重視自評工作,以積極向上的精神狀態(tài)、整潔優(yōu)美的校園環(huán)境和科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理來開展自評和迎評工作。
(5)協(xié)調(diào)區(qū)公安分局做好15-24周歲人口文化程度核實(shí)更改工作。對在我區(qū)就學(xué)的15-24周歲人口文化程度進(jìn)行全面摸底、認(rèn)定。以后每年均提供各類學(xué)校畢業(yè)生信息,協(xié)調(diào)區(qū)公安分局或有關(guān)單位及時(shí)輸入戶籍人口中“文化程度”信息欄,并做好核實(shí)更改后的匯總統(tǒng)計(jì)等工作(詳見附件5)。
(6)準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。區(qū)教育局要根據(jù)指標(biāo)要求,為區(qū)政府提供或協(xié)調(diào)提供相關(guān)的備查材料。
2、區(qū)財(cái)政局
根據(jù)省督導(dǎo)評估時(shí)提出的有關(guān)問題,制訂整改方案并加以落實(shí),繼續(xù)逐步加大對教育的財(cái)政投入力度,并準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。
3、區(qū)政府教育督導(dǎo)室
要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好教育工作督導(dǎo)評估的業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真開展年度、年度自評、整改工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
4、區(qū)殘聯(lián)
區(qū)殘聯(lián)要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門,全面完成對全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學(xué)鑒定工作,并及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)。
5、區(qū)公安分局
要求各派出所及時(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新核實(shí)3-24周歲戶籍人口花名冊;及時(shí)做好15-24周戶籍人口中的文化程度核實(shí)更改工作。
四、上報(bào)材料
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)上報(bào)材料:年度教育工作總結(jié)(、年度各一式2份);《年度區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評估匯報(bào)材料》一式八本;《省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》中的事業(yè)發(fā)展表1—表5相應(yīng)的各種過渡表(含各村)一式二本。
2、區(qū)教育局應(yīng)提供上報(bào)的材料:《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評報(bào)告》;《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評匯報(bào)》(領(lǐng)導(dǎo)講話);《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評表》(審核時(shí)、年度各1份)。
3、區(qū)財(cái)政局提供上報(bào)的材料:教育經(jīng)費(fèi)與管理中的相關(guān)報(bào)表、自評表;年度、年度工作計(jì)劃、總結(jié)。
4、區(qū)教育督導(dǎo)室提供上報(bào)的材料:《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估登記表》;《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》(年度、年度)。
5、區(qū)殘聯(lián)應(yīng)提供的材料:提供適齡殘兒童花名冊,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年齡、類別分別造冊、統(tǒng)計(jì)。
6、其他職能單位(即自評領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位):提供年度本單位工作計(jì)劃和總結(jié)(各2份)。
為認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會以及省十一次黨代會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)施省委、省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”之一的“農(nóng)村文化體育工程’’以及省政府2014年50項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),以農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)和活動開展為重點(diǎn),推進(jìn)“萬村體育健身工程’’覆蓋延伸,為廣大群眾提供基本公共體育健身服務(wù)。現(xiàn)將《2014年縣“萬村體育健身工程”實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五、六中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)施省委、省政府新農(nóng)村“十大工程”之一的“農(nóng)村文體工程”的建設(shè)和繼續(xù)推動農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,努力實(shí)現(xiàn)“萬村體育健身工程"的覆蓋和延伸,逐步縮小城鄉(xiāng)間體育公共服務(wù)差距,有效提高廣大農(nóng)民的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量,為全面達(dá)小康、建設(shè)新作出積極的貢獻(xiàn)。
二、建設(shè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
(一)行政村或新建農(nóng)民居住區(qū)體育場地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn):繼續(xù)執(zhí)行省體育局《關(guān)于實(shí)施“萬村體育健身工程”的意見》規(guī)定的建設(shè)類型和標(biāo)準(zhǔn)(一片水泥籃球場<28×15米>、一個(gè)乒乓球活動室<40平方米左右>)。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))體育健身活動中心基本標(biāo)準(zhǔn):1、室外:1套健身路徑、2張乒乓球臺、3片運(yùn)動場地(水泥籃球場、門球場、羽毛球場等);2、室內(nèi):1個(gè)健身房(80平方米左右)、1個(gè)乒乓球室(40平方米左右)、1個(gè)棋類活動室(40平方米左右)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際,增加建設(shè)數(shù)量及其它類型體育場地,如健身廣場(體育公園)、網(wǎng)球場等。
(三)人口較多的農(nóng)民集中居住點(diǎn)(自然村)健身點(diǎn):2014年由體育局配置小籃板,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)、場地等條件,配置其它小型體育健身器材或興建健身活動場地。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)部、國家體育總局《體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,進(jìn)行農(nóng)村公共體育場地設(shè)施的設(shè)計(jì)施工,在建設(shè)體育場地的四周,要各向外開辟不少于5米的平整空地。
三、建設(shè)條件和選址要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村及人口較多的農(nóng)民居住點(diǎn)(自然村)均要建設(shè)公共體育場地。體育健身場地建設(shè)和選址要求如下:
(一)農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)應(yīng)選擇便于管理、方便群眾健身的地方。建設(shè)地址要和村鎮(zhèn)規(guī)劃、綠化相結(jié)合,既方便群眾健身,又美化周邊環(huán)境。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村要保證體育健身場地使用公益性,并承擔(dān)日常維護(hù)和管理的職責(zé)。
四、推進(jìn)目標(biāo)和方式
(一)萬村體育健身工程
全縣除2006年首批實(shí)施“萬村體育健身工程”的100個(gè)行政村外,其余各行政村必須在今年9月30日前完成體育健身工程的場地設(shè)施建設(shè)。
為確保目標(biāo)任務(wù)的完成,加快“萬村體育健身工程”實(shí)施進(jìn)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一施工、分別結(jié)算、快速推進(jìn)的實(shí)施方法。于2014年7月30日前完成標(biāo)準(zhǔn)水泥籃球場(28×15米)的建設(shè)任務(wù),確保全縣在20O7年9月30日前全部安裝完畢,交付使用。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))體育健身活動中心
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇,按照省關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心設(shè)施建設(shè)的要求主動創(chuàng)造條件,積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身活動中心建設(shè)。湯溝鎮(zhèn)、孟興莊鎮(zhèn)、花園鄉(xiāng)、百祿鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)、五隊(duì)鄉(xiāng)、堆溝港鎮(zhèn)、北陳集鎮(zhèn)、新集鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年必須按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位;其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在2008年底前建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心。
五、經(jīng)費(fèi)籌集和器材配套
建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村籌資共同投入,體育部門主要在器材配置和業(yè)務(wù)指導(dǎo)上予以支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下自籌經(jīng)費(fèi)作為補(bǔ)充,引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工投勞,形成合理有效的經(jīng)費(fèi)多元化投入機(jī)制。
(一)行政村或農(nóng)民集中居住區(qū)體育場地設(shè)施:由體育局按照三類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行器材配置。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))體育健身活動中心:體育器材配置實(shí)行以獎代補(bǔ)政策。按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))體育健身活動中心器材配置基本標(biāo)準(zhǔn),由省、市、縣按1:1:1比例共同承擔(dān)9萬元器材經(jīng)費(fèi)。
(三)人口較多的農(nóng)民集中居住點(diǎn)(較大自然村)健身點(diǎn):由體育局采用分配方式,給每個(gè)健身點(diǎn)配置一只小籃板。分配數(shù)量將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)情況作具體安排。體育局配置的小籃板,不得配置給行政村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))體育健身活動中,心。
六、工作步驟
(一)規(guī)劃與統(tǒng)計(jì)。2015年5月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄行政村場地設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),并制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口較多的農(nóng)民集中居住點(diǎn)(較大自然村)健身點(diǎn),要逐一匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣體育局。
(二)工作推進(jìn)。1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定200年度體育設(shè)施建設(shè)工作計(jì)劃和相應(yīng)的政策措施;2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄行政村的體育健身場地建設(shè)必須在7月底前完成:3、縣督查組負(fù)責(zé)跟蹤督查,及時(shí)通報(bào),推進(jìn)落實(shí)。
(三)情況報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所轄行政村2014“萬村體育健身工程”建設(shè)工作計(jì)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案等材料,必須于2014年5月30日前報(bào)縣體育局;對建設(shè)情況實(shí)行半月一報(bào)制度,每月1曰、16日為情況報(bào)告日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按時(shí)間要求指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,縣目標(biāo)辦、體育局將及時(shí)匯總或通報(bào)。
七、表彰獎勵
一、工作目標(biāo)
通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各部門齊心協(xié)力,健全完善交通安全宣傳工作機(jī)制,推動交通安全宣傳組織社會化、宣傳工作制度化、宣傳形式多樣化、宣傳內(nèi)容系統(tǒng)化,使廣大駕駛?cè)恕W(xué)生、企業(yè)員工、城鄉(xiāng)居民等民眾的交通法治觀念和安全意識明顯增強(qiáng);使酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、超速、超載、低速載貨汽車和拖拉機(jī)載人等嚴(yán)重違法行為明顯減少,道路交通事故得到有效遏制,為全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全、暢通、有序、和諧的道路交通安全環(huán)境。
二、工作步驟
活動從年11月1日開始,至年月31日結(jié)束。分三階段實(shí)施:
(一)動員部署階段(即日起至年11月10日)。縣成立道路交通安全宣傳教育活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、部署、協(xié)調(diào)宣傳教育活動,并對活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在縣安辦,具體組織協(xié)調(diào)道路交通安全宣傳工作,并成立5個(gè)宣傳教育工作督導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)檢查、督促掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))開展工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各部門要根據(jù)本單位職責(zé),圍繞道路交通安全宣傳教育活動工作目標(biāo),制定工作方案,相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,召開會議進(jìn)行動員部署,廣泛開展宣傳教育活動,形成強(qiáng)大輿論聲勢,為全縣道路交通安全宣傳教育活動營造濃厚氛圍。
(二)全面實(shí)施階段(年11月11日至年月15日)。緊緊圍繞“六個(gè)結(jié)合”(即:與打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動相結(jié)合;與開展各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作相結(jié)合;與各級各部門安創(chuàng)建活動相結(jié)合;與事故調(diào)查處理、責(zé)任追究相結(jié)合;與反超載、反超限專項(xiàng)整治活動相結(jié)合;與抓好廣州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會期間的安全生產(chǎn)工作相結(jié)合),進(jìn)一步拓展宣傳教育活動的內(nèi)容和形式,具體在“十個(gè)一”上下功夫、見成效。
1、新聞部門在有線電視臺上開辟一個(gè)宣傳窗口和專欄,以提高宣傳教育活動的覆蓋面。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))定點(diǎn)設(shè)立一些長期固定式的道路交通安全宣傳公益廣告牌、宣傳欄,有條件的可設(shè)置電子顯示屏。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))每月組織開展一次“送電影下鄉(xiāng)”活動,在農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)等人員密集場所播放電影前,先播放一段道路交通安全警示教育片。
4、交警部門每周開展一次打擊酒后駕駛專項(xiàng)行動,邀請媒體記者參與,處理、曝光一批道路交通嚴(yán)重違法行為,警示教育廣大駕駛?cè)恕?/p>
5、交警部門每月到集鎮(zhèn)、圩市開展一次交通事故圖片展示、播放交通安全警示教育片等活動。
6、縣道路交通預(yù)防辦每月編印一期以道路交通安全宣傳教育活動為內(nèi)容的簡報(bào),向廣大群眾發(fā)放,數(shù)量不少于1萬份。
7、交通部門在的士、公交、長途客運(yùn)車輛上的LED電子顯示屏、影視播放機(jī)上播放一段道路交通安全宣傳標(biāo)語、警示短片等。
8、移動、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營公司每周向廣大手機(jī)客戶發(fā)送一條道路交通安全宣傳短信。
9、文體部門在KTV、網(wǎng)吧等公共娛樂場所的電視、電腦上播放一系列道路交通安全溫馨提示語。
10、教育部門開展一次中、小學(xué)生道路交通安全征文比賽。
(三)考核驗(yàn)收階段(年月16日至年月31日)。縣政府將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和縣直有關(guān)部門開展道路交通安全宣傳教育活動的工作情況進(jìn)行督查、驗(yàn)收和通報(bào),以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各有關(guān)部門可結(jié)合實(shí)際情況,對不同時(shí)段的工作作適當(dāng)調(diào)整。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)宣傳教育行動中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,切實(shí)做好鞏固宣傳教育活動成果,建立一系列道路交通安全宣傳教育工作的長效機(jī)制。
三、職責(zé)分工
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)):負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo),保障道路交通安全宣傳經(jīng)費(fèi),建立完善道路交通安全宣傳教育工作方案,履行道路交通安全宣傳教育職責(zé);協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)道路交通安全宣傳教育工作中的問題,提高宣傳教育工作的實(shí)效。
(二)縣公安交警大隊(duì):發(fā)揮道路交通安全宣傳的牽頭主導(dǎo)作用,深入持久地開展好交通安全宣傳“五進(jìn)”工作,著重提高全民交通安全意識;結(jié)合打擊道路交通違法違規(guī)行為,強(qiáng)化對機(jī)動車駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃欢ㄆ诜治龅缆方煌ò踩蝿荩嗅槍π蚤_展不同時(shí)段、不同群體的道路交通安全宣傳活動;建立道路交通安全宣傳工作機(jī)制,對各交警中隊(duì)進(jìn)行工作督導(dǎo);加強(qiáng)與其它部門協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮職能作用,圍繞道路交通安全的宣傳主題,全面、細(xì)致、扎實(shí)地做好交通安全宣傳教育工程的各項(xiàng)工作。
(三)縣交通局:以客貨運(yùn)輸企業(yè)和駕校為重點(diǎn),指導(dǎo)、督促企業(yè)建立完善交通安全培訓(xùn)教育工作機(jī)制,配強(qiáng)師資力量,豐富教學(xué)內(nèi)容,定期舉辦各種宣傳教育活動;重點(diǎn)加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)駕駛員、管理人員和安全檢測人員的安全教育,把交通安全宣傳教育工作納入企業(yè)年度目標(biāo)考評內(nèi)容,將駕駛員的安全學(xué)習(xí)情況納入個(gè)人評優(yōu)、評先考核內(nèi)容;發(fā)揮車站等場所的宣傳優(yōu)勢,組織、指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī);組織在建公路工程施工現(xiàn)場安全宣傳教育活動,對農(nóng)民工等特殊群體進(jìn)行施工安全和道路交通安全培訓(xùn),提高農(nóng)民工的交通安全意識。
(四)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)加大綜合監(jiān)管力度,將交通安全宣傳教育工作納入安全監(jiān)管和考核的重要內(nèi)容,健全完善安全責(zé)任考核和監(jiān)督機(jī)制;督促有關(guān)部門建立健全交通安全宣傳教育工作制度,明確專人負(fù)責(zé),制定具體措施,明確工作進(jìn)度和工作要求,對交通安全措施不落實(shí)、交通安全隱患突出的單位,加強(qiáng)檢查與監(jiān)督,督促其加大宣傳教育力度,有效整改隱患;定期對道路交通事故超序時(shí)控制進(jìn)度,道路交通安全監(jiān)管工作存在突出問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))實(shí)行預(yù)警通報(bào)。
(五)縣新聞中心:及時(shí)做好道路交通安全宣傳活動的新聞采訪報(bào)道,廣泛宣傳各級黨委、政府開展道路交通安全宣傳教育工作所采取的一系列重大舉措及取得的成效;在有線電視臺上開辟道路交通安全宣傳專欄,利用電視、廣播宣傳速度快,宣傳接受群體多等優(yōu)勢,及時(shí)播放有關(guān)道路交通安全法規(guī)常識和專題,開辟道路交通安全宣傳專欄,強(qiáng)化道路交通安全宣傳教育活動。
(六)縣教育局:負(fù)責(zé)將道路交通安全宣傳教育工作列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,積極落實(shí)學(xué)生交通安全宣傳教育,提高學(xué)生交通安全意識和防范能力;加強(qiáng)對校車和學(xué)校租用車輛的安全管理,教育學(xué)生拒絕乘坐超載車輛、無證無牌車輛和其他不安全的車輛,配合交警、交通等部門開展打擊非法接送學(xué)生車輛專項(xiàng)行動;建立學(xué)校與學(xué)生家長的有效聯(lián)動機(jī)制,對經(jīng)常違反道路交通安全行為的學(xué)生強(qiáng)化管理。
(七)縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督城鎮(zhèn)公交運(yùn)輸和建筑施工企業(yè)以及所轄單位強(qiáng)化對駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全培訓(xùn)教育,增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的交通安全意識和遵守道路交通安全法律法規(guī)的自覺性;督促城鎮(zhèn)公共運(yùn)輸企業(yè)、市政、園林、風(fēng)景名勝景區(qū)落實(shí)交通安全宣傳工作,積極推動建設(shè)施工企業(yè)參與“文明交通”創(chuàng)建活動,拓寬交通安全宣傳面;在縣城區(qū)廣場、公園等公共聚集場所開展道路交通安全宣傳教育活動,營造深厚的交通安全宣傳氛圍。
(八)縣文體局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)網(wǎng)吧、KTV等娛樂場所建立社會公益事業(yè)宣傳教育機(jī)制,將道路交通安全宣傳納入其中,充分發(fā)揮公共聚集場所宣傳載體的功能,提高宣傳教育效果;指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站抓好道路交通安全宣傳工作。
(九)縣旅游局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督旅游業(yè)企業(yè)(旅行社、旅游星級飯店)建立道路交通安全宣傳工作機(jī)制,檢查、督促旅行社、旅游星級飯店落實(shí)道路交通安全宣傳教育工作,重點(diǎn)監(jiān)督檢查旅行社、旅游星級飯店是否租用或聘用有資質(zhì)的車輛或人員參與旅游運(yùn)輸;指導(dǎo)、督促各景區(qū)做好旅游交通安全管理工作,組織對旅游企業(yè)的旅游安全管理人員實(shí)施安全知識宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
(十)縣農(nóng)機(jī)站:建立農(nóng)機(jī)交通安全宣傳教育制度,加大對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)用車駕駛?cè)说墓芾恚訌?qiáng)對農(nóng)用車駕駛?cè)诵麄鞯缆方煌ò踩煞ㄒ?guī)和安全常識,提高農(nóng)用車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R;配合交警、交通等部門開展打擊農(nóng)用車輛非法載人等嚴(yán)重道路交通違法行為的宣傳教育工作。
(十一)通信運(yùn)營商:中國移動公司、中國電信公司、中國聯(lián)通公司等通信運(yùn)營商負(fù)責(zé)加強(qiáng)與縣直有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào),建立公益事業(yè)信息發(fā)送臺,將道路交通安全宣傳教育活動納入其中,充分利用信息受眾多、傳播速度快等特點(diǎn),向廣大人民群眾發(fā)送道路交通安全溫馨提示短信;加強(qiáng)與負(fù)有道路交通管理職能部門的溝通,搞好企業(yè)公共關(guān)系,舉辦形式多樣的道路交通安全宣傳活動。
其它部門要根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,按照《省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行規(guī)定》要求,在本部門職責(zé)范圍內(nèi)開展道路交通安全宣傳教育活動。
四、工作步驟
(一)強(qiáng)化措施,確保宣傳教育有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、有關(guān)部門要成立道路交通安全宣傳教育活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確牽頭部門和專門負(fù)責(zé)人,結(jié)合各自工作實(shí)際,制定本單位、本部門的道路交通安全宣傳教育工作實(shí)施方案,并結(jié)合年度工作計(jì)劃,建立完善年度交通安全宣傳教育工作考核辦法,嚴(yán)格落實(shí)獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、縣直有關(guān)部門要落實(shí)宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,確保交通安全宣傳教育工作有序開展。
(二)明確目標(biāo),推動宣傳教育活動長效化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、縣直有關(guān)部門按照宣傳教育工作方案,認(rèn)真籌劃,積極主動地開展工作。交警、交通、新聞、建設(shè)、教育、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)、旅游、文體、通信運(yùn)營商等部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)把大力加強(qiáng)交通安全宣傳教育,進(jìn)一步提高全民的交通法治意識、安全意識和文明意識,作為打造我縣安全、暢通、和諧交通環(huán)境的治本之策。宣傳、新聞部門要將道路交通安全宣傳教育納入工作計(jì)劃形成強(qiáng)大的道路交通安全宣傳聲勢,推動道路交通安全宣傳教育活動常態(tài)化。
第二條安全生產(chǎn)目標(biāo)考核對象:1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣工業(yè)園區(qū)、金都工業(yè)集中區(qū);2、單列考核單位:縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、交通運(yùn)輸局、海洋與漁業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、衛(wèi)生局、國土局、質(zhì)監(jiān)局、教育局、農(nóng)業(yè)局、水利局、旅游局、文體科技新聞出版局、農(nóng)機(jī)站、公安交管大隊(duì)、公安消防大隊(duì);3、縣安委會有關(guān)部門、單位。
第二章目標(biāo)考核內(nèi)容
第三條主要依據(jù)
(一)市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
(二)縣政府確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)以及上級主管部門部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)。
第四條具體內(nèi)容
安全生產(chǎn)目標(biāo)分為控制目標(biāo)、工作目標(biāo)兩類,總分100分,按縣政府下達(dá)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書考核。
(一)控制目標(biāo)(30分):各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制數(shù)。
(二)工作目標(biāo)(70分):年度及階段性工作計(jì)劃安排、預(yù)防事故的各項(xiàng)安全措施落實(shí)、依法履行監(jiān)督管理職責(zé)、重大安全隱患整治、事故報(bào)告和調(diào)查處理、安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、完成市、縣部署和交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核:組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)、事故控制指標(biāo)。
2、縣安委會有關(guān)部門、單位安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核:組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、宣傳教育、安全監(jiān)管、應(yīng)急救援、事故控制指標(biāo)。
3、考核細(xì)則由縣安委會另行制定。
第三章目標(biāo)考核方式
第五條自查與檢查、年終考核
縣安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),具體考核工作由縣安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)。考核情況由考核組測評匯總,縣安委會審核,報(bào)縣人民政府審定。
(一)半年自查。每年7月5日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)部門、單位,對當(dāng)年上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查總結(jié),并報(bào)縣安辦。
(二)檢查考評。縣安委會辦公室根據(jù)工作要求,隨時(shí)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查并半年初評。
(三)年終考核。每年12月30日前,縣安委會牽頭對以上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門和單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行年終考核。
第六條目標(biāo)考核評分
對受省市級表彰、工作創(chuàng)新、宣傳信息實(shí)行加分制,對控制目標(biāo)、工作目標(biāo)實(shí)行扣分制。
(一)控制目標(biāo)扣分:各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)突破控制數(shù)的實(shí)行“一票否決”,不得分。
(二)工作目標(biāo)扣分:按照縣安委會每年制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,未落實(shí)完成情況扣分。
(三)其他項(xiàng)目扣分:1、當(dāng)年安全生產(chǎn)工作受到市級部門,縣委、縣政府及縣安委會通報(bào)批評的。2、發(fā)生安全生產(chǎn)工作不良影響事件,查有實(shí)據(jù)的。
(四)加分項(xiàng)目:1、當(dāng)年安全生產(chǎn)工作受到市級部門,縣委、縣政府表彰的。2、安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道工作突出,被國家、省、市報(bào)刊、網(wǎng)站或《中國安全生產(chǎn)報(bào)》等其他新聞媒體采用的。
第四章目標(biāo)考核獎懲
第七條獎項(xiàng)設(shè)置
1、安全生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))3個(gè);
2、安全生產(chǎn)先進(jìn)部門6個(gè)(其中單列考核單位3個(gè),安委會有關(guān)部門、單位3個(gè));
3、每年給予安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人、標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)企業(yè)若干名;
第八條安全生產(chǎn)目標(biāo)考核在前3名的為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
考核在80分以下的為不合格單位。
第九條獎勵
(一)年終考核對安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的前三名給予授牌。
(二)對被評為安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)企業(yè)給以適當(dāng)獎勵。
根據(jù)團(tuán)省委、團(tuán)州委的工作安排,結(jié)合掛職工作要求,我利用端午假期,查閱、收集、梳理了相關(guān)資料,對***縣共青團(tuán)系統(tǒng)開展關(guān)愛農(nóng)民工子女、特別是關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、基本情況
***縣位于四川省西北部、阿壩州西南緣,面積5550平方公里,轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、109個(gè)行政村,有藏、羌、回、漢等14個(gè)民族,總?cè)丝?.3萬人,是一個(gè)多民族聚居、以農(nóng)業(yè)為主的高原山區(qū)縣。
近年來,隨著外出務(wù)工人員、尤其是青壯年男性務(wù)外出工人員數(shù)量的激增,留守兒童、婦女和空巢老人現(xiàn)象越來越突出。其中,留守兒童因父母親情缺失、隔代教育局限等問題備受關(guān)注。我委也在團(tuán)州委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,結(jié)合本縣實(shí)際情況,采取了針對性的措施,開展了一系列的工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)情況
為切實(shí)做好關(guān)愛農(nóng)民工子女和留守兒童工作,為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,幫助他們健康成長成才,我委按照上級指示精神,著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在團(tuán)縣委牽頭,會同關(guān)工委、少工委、未保委等部門成立“關(guān)愛農(nóng)民工子女工作組”的基礎(chǔ)上,下一步擬會同教育局、文體局、財(cái)政局等部門,成立“***縣關(guān)愛農(nóng)民工子女和留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,廣泛爭取各方支持,切實(shí)加大工作力度。
同時(shí),我委專門印發(fā)了《關(guān)于深入開展關(guān)愛農(nóng)民工子女和留守兒童的通知》等文件指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、企事業(yè)單位團(tuán)支部等開展工作,并將建立農(nóng)村留守學(xué)生之家列入2011年重點(diǎn)工作計(jì)劃和年度目標(biāo)任務(wù)。為確保建好農(nóng)村留守學(xué)生之家,目前我委正在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研和摸底工作,選擇農(nóng)民工子女和留守學(xué)生數(shù)量多、分布集中、需求迫切的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先建設(shè),并為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后續(xù)建設(shè)工作積累經(jīng)驗(yàn)。
三、開展摸底及結(jié)對情況
據(jù)統(tǒng)計(jì)摸底,全縣共有中、小學(xué)38所,均屬教育部門備案。在已進(jìn)行摸底的30所中、小學(xué)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工子女較集中的學(xué)校為9所,在全縣所有11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工子女較集中的學(xué)校中占82%;已與志愿者組織結(jié)對的學(xué)校25所,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工子女較集中的學(xué)校11所;已摸底的30所學(xué)校中有農(nóng)民工子女和留守學(xué)生486人,在已結(jié)對工作的25所學(xué)校中有農(nóng)民工子女和留守學(xué)生459人,工作力度比較集中。
四、關(guān)愛工作開展情況
我委一方面依托各中、小學(xué)校的團(tuán)委、少先隊(duì)組織,充分發(fā)動教師的力量,一方面積極組織西部計(jì)劃志愿者組成服務(wù)隊(duì),采取定期到留守學(xué)生之家開展集體關(guān)愛活動和與農(nóng)民工子女和留守兒童結(jié)對子開展一對一關(guān)愛活動相結(jié)合的方式,圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育和愛心捐贈等5項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容開展工作:留守學(xué)生之家的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)以學(xué)校教師志愿者為主,入戶學(xué)業(yè)輔導(dǎo)則以西部計(jì)劃志愿者為主;親情陪伴以西部計(jì)劃志愿者為骨干,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本地青年志愿者為主力;擬在今年7月依托夏令營組織農(nóng)村留守學(xué)生感受城市,并邀請公安干警、武警消防中隊(duì)?wèi)?zhàn)士和醫(yī)護(hù)工作中對其進(jìn)行法制教育和自護(hù)自救教育;今年已開展3次針對留守兒童和農(nóng)民工子女的愛心捐贈活動,并正在積極通過志愿者爭取東部發(fā)達(dá)地區(qū)力量,資助家庭困難的農(nóng)民工子女完成學(xué)業(yè)。
五、陣地和志愿者隊(duì)伍建設(shè)情況
目前,已依托慶寧鄉(xiāng)中心校建成“***縣慶寧鄉(xiāng)留守學(xué)生之家”1個(gè),運(yùn)行情況良好,面積20平方米,總投資2萬元,其中硬件設(shè)施價(jià)值2元,其他設(shè)施由鄉(xiāng)政府和學(xué)校負(fù)責(zé)解決;該陣地每周集中開放一次,年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用約為5千元,目前暫由團(tuán)縣委、鄉(xiāng)政府和學(xué)校共同承擔(dān)。
除團(tuán)縣委定期組織西部計(jì)劃志愿者和學(xué)校教師志愿者去開展工作外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也越來越重視留守學(xué)生之家在青少年教育、引導(dǎo)和服務(wù)方面的作用,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的志愿者服務(wù)隊(duì)(站),積極配合團(tuán)縣委做好管理和維護(hù)工作,并積極整合社會資源,爭取當(dāng)?shù)刂赂荒苁值馁澲顿Y,努力將留守學(xué)生之家建設(shè)得更好。
志愿者隊(duì)伍方面,目前參與關(guān)愛農(nóng)民工子女和留守兒童活動的志愿者隊(duì)伍約24個(gè),人數(shù)約420人,其中,大學(xué)生80人,企業(yè)人員30人,機(jī)關(guān)事業(yè)人員90人,民間組織220人。
我委高度重視對志愿者進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格考勤考核,對注冊志愿者實(shí)行準(zhǔn)入制度和末位淘汰,確保服務(wù)質(zhì)量。擬于今年8月集中進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),預(yù)計(jì)今后每年進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn)2次,上下半年各一次。近2年來,因志愿服務(wù)事跡突出,已被團(tuán)州委授予先進(jìn)集體2個(gè),團(tuán)省委、團(tuán)州委表彰先進(jìn)個(gè)人3名。
六、遇到的主要問題和意見建議
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,將綜治工作列入宣傳工作的計(jì)劃。
我部領(lǐng)導(dǎo)高度重視綜治工作,把社會治安綜合治理工作當(dāng)作宣傳工作中的一項(xiàng)重要工作來抓,指定由分管社會宣傳的副部長分管綜治工作,由理論股具體負(fù)責(zé),將綜治工作列入全年宣傳工作要點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、認(rèn)真落實(shí)綜治工作職責(zé)
我部按照綜治職責(zé)分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)多種形式開展宣傳綜治工作,營造良好的輿論氛圍。
按照工作計(jì)劃,我部通過廣播電視、報(bào)刊雜志、宣傳車、板報(bào)展覽、三下鄉(xiāng)宣傳、法律四進(jìn)宣傳、山歌對唱、文藝匯演、散發(fā)宣傳材料等多種形式的活動,全方位、多角度宣傳我縣加強(qiáng)社會治安綜合治理、平安象州建設(shè)工作及經(jīng)驗(yàn)成果,為全縣的綜治工作營造良好輿論氛圍。
在三下鄉(xiāng)活動中,我們組織司法局、公安局、計(jì)生局、人社局、國土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動,向群眾宣傳法律知識,解答有關(guān)法律常識,化解疑惑和糾紛,分發(fā)法律宣傳資料;在文化廣場和車站宣傳欄,我們也安排了公檢法司等有關(guān)部門的板報(bào)專欄,讓群眾在休閑娛樂的同時(shí)學(xué)法知法;同時(shí),我們在大力加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)宣傳中,組織專場文藝晚會到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村屯巡回演出,穿插法律相關(guān)知識問答;此外,還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進(jìn)了平安和諧象州建設(shè)。
(二)積極開展掃黃打非工作,減少社會不穩(wěn)定因素。
我部堅(jiān)持不懈組織開展掃黃打非工作,牽頭組織文體局、工商局、公安局等單位開展集中整治行動,今年1-3季度共開展了2次專項(xiàng)治理行動,共出動車輛111次、執(zhí)法人員1135人次,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為。查處網(wǎng)吧違法經(jīng)營案8起;對掛靠農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)的無營業(yè)執(zhí)照的13戶信息點(diǎn)進(jìn)行詢問,對13戶下發(fā)了責(zé)令停業(yè)通知書;停業(yè)整頓歌舞娛樂場所2家,取締3家無證電子室,收繳非法音像制品2863張,盜版、書報(bào)刊2600多本;繼續(xù)開展凈化社會文化環(huán)境活動,組建了295人的五老志愿者隊(duì)伍參加關(guān)心下一代工作,從中招募54名離退休干部組成的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,加強(qiáng)對網(wǎng)吧經(jīng)營活動的監(jiān)督。日常管理中注重提高文化市場經(jīng)營業(yè)主的守法經(jīng)營意識,舉辦了2期文化市場業(yè)主培訓(xùn)班。通過開展掃黃打非工作,凈化了我縣文化市場。
為進(jìn)一步研究部署我縣文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作,動員全縣各級、各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,積極投身創(chuàng)建工作。經(jīng)縣委、縣政府研究決定,召開全縣創(chuàng)建省級文化先進(jìn)縣動員大會。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、正確評估我縣文化建設(shè)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)信心。
近年來,在各級各部門高度重視和共同努力下,我縣文化工作緊緊圍繞文化大縣建設(shè)目標(biāo),以深化改革為動力,以維護(hù)人民群眾文化利益為根本,抓住重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,開創(chuàng)了新的局面。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,文化大縣建設(shè)的基礎(chǔ)工作全面鞏固。縣委、縣政府一直十分關(guān)心重視和支持文化建設(shè),把大力發(fā)展生態(tài)文化,加快推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)縣建設(shè)作為落實(shí)“三個(gè)代表”的具體行動,作為進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。制定了《*縣城文化建設(shè)規(guī)劃》,出臺了《關(guān)于深化文化體制改革,加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)基層文化建設(shè)的若干意見》等扶持政策,切實(shí)把文化建設(shè)擺上重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,不斷加大對文化事業(yè)的投入。全縣文化文物事業(yè)財(cái)政投入實(shí)現(xiàn)了每年遞增13.5%,為深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)加快投入,文化設(shè)施建設(shè)日新月異。全縣公益性文化設(shè)施初具規(guī)模,縣圖書館、博物館、文化館和新華書店等內(nèi)部設(shè)施條件得到明顯改善,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,較好地發(fā)揮了文化主陣地和主渠道的作用。同時(shí),還建成一批以生態(tài)廣場、驛站廣場、體育運(yùn)動場等為代表的標(biāo)志性文化設(shè)施,興建了高級中學(xué)、外國語學(xué)院、實(shí)驗(yàn)初中等一批教育基礎(chǔ)設(shè)施,提升了城市的文化品位。以實(shí)施“東海明珠”工程為抓手的基層文化陣地設(shè)施建設(shè)有了較大的發(fā)展。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)先后通過了省級“東海明珠”工程驗(yàn)收,另有*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級“東海明珠”工程驗(yàn)收。全縣在20*年共建成全民健身路徑23條,數(shù)量位居全市之首,較好地改善了廣大群眾開展文體活動的環(huán)境和條件。
(三)精心組織,群眾文化活動蓬勃開展。近年來,我縣群眾性文化活動可謂精彩紛呈,影響大,效果好,形成了良性的發(fā)展態(tài)勢。*年至今,我縣成功舉辦了7屆生態(tài)文化節(jié),精心策劃和組織了以國際山地極限運(yùn)動邀請賽、中日友好書畫大展等為代表的具有地方特色和重大影響的文體活動,打響了節(jié)會活動的品牌,擴(kuò)大了*的影響力。按照出精品、出人才的要求,創(chuàng)作了一批以《竹樂》、《五女泉邊》為代表的榮獲全國和全省金獎的優(yōu)秀作品,提升了*的文化水平。堅(jiān)持城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展,以廣場文化、全民健身活動為龍頭、以創(chuàng)建特色文化示范村為主要載體,大力開展各類文化創(chuàng)建活動,推動了社區(qū)文化發(fā)展和農(nóng)村文化建設(shè)。2002年以來,我縣先后獲得浙江省文化進(jìn)社區(qū)、文化下鄉(xiāng)工作先進(jìn),全國“四進(jìn)社區(qū)”活動、全民健身月活動優(yōu)秀組織獎等榮譽(yù);*鎮(zhèn)文化中心創(chuàng)作的《竹語山風(fēng)》先后在省、全國“四進(jìn)社區(qū)”文藝調(diào)演中獲得金獎。
(四)加強(qiáng)保護(hù),文物工作卓有成效。我縣始終堅(jiān)持“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)方針,積極貫徹落實(shí)五納入原則,加強(qiáng)文物保護(hù)和維修工作。靈芝塔、云鴻塔、獨(dú)松關(guān)、樂平亭、吳昌碩故居、胡氏舊居等一批省、縣級文保單位先后得到搶救維修。安城城墻一、二期維修如期完成。同時(shí)還發(fā)掘出土了3000余件文物,使我縣文物資源的數(shù)量和質(zhì)量均有顯著的增加和提高。尤其是溪龍上馬坎的考古發(fā)掘,舊石器文化遺址的重大發(fā)現(xiàn),填補(bǔ)了浙江省舊石器文化遺址考古空白。在全面完成第三次文物普查的基礎(chǔ)上,公布了114處縣級文物保護(hù)點(diǎn),建立了150名覆蓋村級的業(yè)余文保員隊(duì)伍,全縣形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。20*年我縣還被授予全國文物工作先進(jìn)縣。
(五)嚴(yán)格管理,文化市場健康有序。充分發(fā)揮縣社管委的牽頭作用和各文化涉管部門的職能作用,以全國整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作和“掃黃打非”集中行動為契機(jī),大力規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序,做了大量的調(diào)查摸底和聯(lián)合執(zhí)法工作,全縣文化市場的凈化程度有較明顯的提升,文化市場管理工作整體形象有較大的改觀(20*年1月至今已檢查文化經(jīng)營單位465家次,取締無照、違法經(jīng)營單位6家)。堅(jiān)持“一手抓治理,一手抓繁榮”的原則,積極引導(dǎo)和扶持文化市場上規(guī)模、上檔次、上品位,全縣文化市場在整治和規(guī)范中,“濫、小、差”的狀況得到明顯改觀,經(jīng)營環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,違規(guī)經(jīng)營行為正在逐步減少,“壓縮總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),規(guī)范發(fā)展”的工作思路得到了較好的貫徹。文化市場的繁榮初步顯現(xiàn),由原有的經(jīng)營種類單一,發(fā)展形成了經(jīng)營多門類、消費(fèi)多元化的格局,市場體系不斷完善。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和現(xiàn)代化生態(tài)縣的要求相比,與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和周邊的兄弟縣市對比,以及與人民群眾的需求相適應(yīng)而言,我們的文化事業(yè)還存在著較大的差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、文化設(shè)施建設(shè)相對滯后。文化建設(shè)投入結(jié)構(gòu)單一,以政府投入和社會投入相結(jié)合,多元投資主體參與興辦文化事業(yè)和文化項(xiàng)目的投融資機(jī)制尚未形成。縣城公益性文化設(shè)施規(guī)模偏小、科技含量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站舍面積和圖書室藏書量達(dá)到要求的為數(shù)不多,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在有站無舍現(xiàn)象;行政村群眾文化活動場所普及率不高。
2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。文化產(chǎn)業(yè)仍處于初始階段,缺乏科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和激勵措施,集約化程度低,缺少龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,競爭力低。文化市場體系尚未健全,文化經(jīng)營場所雖然在數(shù)量上有了發(fā)展,但總體上規(guī)模較小,品位和檔次不高。文化資源的開發(fā)和利用不高、優(yōu)勢不足、品牌不響。
3、文化隊(duì)伍整體水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。文化經(jīng)營管理人才缺乏,專業(yè)人員存在年齡老化,業(yè)務(wù)水平不能適應(yīng)的現(xiàn)象,創(chuàng)作力量薄弱;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部管理體制不順;村級兼職文化隊(duì)伍還未建立健全。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,確保完成創(chuàng)建任務(wù)
在20*年實(shí)現(xiàn)省級文化先進(jìn)縣、20*年實(shí)現(xiàn)全國文化先進(jìn)縣創(chuàng)建是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策,是我縣文化工作的重大任務(wù)和奮斗目標(biāo)。今年是創(chuàng)建工作打基礎(chǔ)之年,關(guān)鍵之年,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一要多渠道加大投入,加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善文體活動條件。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文化建設(shè)的重要載體,是開展群眾文化活動,傳播先進(jìn)文化的主要陣地和硬件基礎(chǔ),各單位要按照《*縣城生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃(20*-2015年)》要求,加強(qiáng)體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。一要加快縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步整合各種資源,多渠道籌措資金,重點(diǎn)抓好體育文化中心、縣圖書館的改擴(kuò)建工程和文化信息資源共享工程等項(xiàng)目建設(shè);啟動建設(shè)體育運(yùn)動場三期工程,規(guī)劃好新博物館,形成功能較完備的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二要加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以實(shí)施浙江省“東海明珠”工程為抓手,加大投入,采取有效措施,抓好文化中心(站)、社區(qū)(村)文化的設(shè)施配套,夯實(shí)文化三級網(wǎng)絡(luò)工程,同時(shí),優(yōu)化文化資源配置,提高文化設(shè)施的綜合利用率。通過努力,使全縣50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站舍面積達(dá)到500平方米以上,80%的城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村建有群眾文化活動場所。其中*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)達(dá)到省級“東海明珠”工程標(biāo)準(zhǔn)。縣文體局要繼續(xù)加大建設(shè)全民健身工程(點(diǎn))的力度,爭取實(shí)現(xiàn)縣城所有社區(qū)、全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、全縣10%的行政村都有體育健身路徑的目標(biāo)。
二要廣泛開展群眾性文化活動,豐富城鄉(xiāng)人民的精神文化生活。
豐富人民群眾的精神文化生活,維護(hù)好廣大群眾的文化利益是做好文化工作落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。要堅(jiān)持“群眾文化普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)”的方針,把基層文化的工作重點(diǎn)放到社區(qū)和村鎮(zhèn),以文化館站、文化廣場和社區(qū)文化活動室為基地,以業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)為紐帶,扶持民間藝術(shù)活動,吸引群眾廣泛參與健康的文化活動,進(jìn)一步活躍基層文化,提高人們文化生活質(zhì)量,形成文明和諧的文化環(huán)境。要配合中心任務(wù)、重大節(jié)慶活動等,組織、策劃多種群眾喜聞樂見、樂于參與的文化活動,逐步建立廣場文化、節(jié)慶文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化體系。以“五個(gè)一工程”獎、全國群星獎為龍頭,建立精品生產(chǎn)的運(yùn)作機(jī)制和激勵機(jī)制,重點(diǎn)扶持代表我縣最高水平、具有地方特色鮮明的藝術(shù),今年要以沖刺全國群星獎為目標(biāo),加大投入,進(jìn)一步抓好對《竹樂》、《五女泉邊》的挖掘和加工。要以創(chuàng)建特色文化村(社區(qū))、文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)活動為載體,促進(jìn)基本陣地、基本隊(duì)伍、基本活動和基本活動方式的文化“四基”建設(shè),推動城鄉(xiāng)文化活動深入開展。
三要積極發(fā)展圖書、文博事業(yè),為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力保障和支持。
一個(gè)人的知識,20%來自學(xué)校,80%來自自學(xué)。圖書館是自學(xué)的主要陣地,是全民終生教育的重要渠道。要以實(shí)施“知識工程”和文化信息資源共享工程為著力點(diǎn),加快數(shù)字化圖書館建設(shè)步伐,推進(jìn)先進(jìn)文化和現(xiàn)代科技知識的傳播。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立圖書館(室),其中,縣中心鎮(zhèn)和省級東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心圖書室面積不少于150平方米、藏書量不少于10000冊,市級東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)藏書量不少于7000冊;其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)面積不少于100平方米、藏書量不少于3000冊。我縣是文物大縣,地上地下文物豐厚。要堅(jiān)持“保護(hù)為主,搶救第一”的方針和“有效保護(hù),合理利用,加強(qiáng)管理”的原則,加強(qiáng)對歷史文化資源的搶救、保護(hù)和利用,保存和突顯我縣濃厚的文化底蘊(yùn)。今年要重點(diǎn)抓好吳昌碩故居大院、安城城墻三期維修工程建設(shè),完成《*縣文物保護(hù)規(guī)劃》和考古發(fā)掘方案的編制,抓好杭長高速公路*段文物搶救發(fā)掘工作。要充分利用第三次文物普查成果,做好對無形和有形文化資源的挖掘、整理、開發(fā)和利用,重點(diǎn)扶持一批有代表性、有影響的保護(hù)項(xiàng)目,形成具有*地域特色的傳統(tǒng)文化品牌。
四要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),基本形成結(jié)構(gòu)合理,規(guī)范發(fā)展的文化市場。
一要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引導(dǎo)。用足用好已經(jīng)出臺的文化產(chǎn)業(yè)政策,對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大扶持,尤其在開辦、經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)的政策方面給予適當(dāng)傾斜,為加快發(fā)展我縣的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利的環(huán)境。放寬文化經(jīng)營活動的從業(yè)條件,鼓勵和引導(dǎo)民間資本和外資以股份制、股份合作制、獨(dú)資等多種形式,參與文化市場開發(fā),興辦面向大眾的文化服務(wù)經(jīng)營實(shí)體。二要大力培育文化市場,促進(jìn)群眾的文化消費(fèi)。就我縣而言,要以提高市民身體素質(zhì)為根本,以市場調(diào)節(jié)為手段,重點(diǎn)開發(fā)和培育娛樂市場、音像市場、網(wǎng)絡(luò)文化市場、體育市場,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和市場空間。要繼續(xù)積極承辦具有較大影響的國際和全國高水平的單項(xiàng)文體賽事,豐富市民群眾的文化體育生活,充分展示*的風(fēng)采,擴(kuò)大對外交流,提升*的知名度。三要進(jìn)一步加強(qiáng)對文化市場的管理。堅(jiān)持開放準(zhǔn)入與加強(qiáng)管理相結(jié)合,對文化市場從嚴(yán)管理,日常管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,加大專項(xiàng)集中整治的力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對音像市場和網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營場所的監(jiān)管,及時(shí)有效地查處大案,堅(jiān)決抵制和打擊不良、有害的產(chǎn)品進(jìn)入文化市場。建立文化市場預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),逐步在文化經(jīng)營單位布點(diǎn)監(jiān)控,實(shí)行電腦聯(lián)網(wǎng)管理,推行企業(yè)注冊登記并網(wǎng)審批,通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)掌握市場動態(tài),對市場的變化及時(shí)作出預(yù)警和反應(yīng)。加強(qiáng)文化市場管理隊(duì)伍建設(shè),建立文化市場文明執(zhí)法的行為規(guī)范,促進(jìn)文化經(jīng)營活動走上健康發(fā)展的軌道。
五要深化文化體制改革,努力造就一支高素質(zhì)的文化隊(duì)伍。
改革是加快生態(tài)文化大縣建設(shè),推進(jìn)生態(tài)文化繁榮的根本動力。只有進(jìn)一步深化改革,加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的新的文化體制,才能將蘊(yùn)藏在廣大人民群眾特別是廣大文化工作者中的巨大能量充分釋放出來。一是文化行政部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,理順關(guān)系,實(shí)行政事分開、政企分開,改變對文化產(chǎn)業(yè)單位的直接管理、統(tǒng)包統(tǒng)攬為間接管理,政策引導(dǎo)為主,切實(shí)履行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督職能。二要積極推進(jìn)文化企事業(yè)單位改革。按照區(qū)分性質(zhì)、分類指導(dǎo)、整合資源、分步實(shí)施的原則,對公益性文化事業(yè)單位以“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”為重點(diǎn),加大扶持力度,完善文化經(jīng)濟(jì)政策,增加財(cái)政投入;對經(jīng)營性單位以“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力”為重點(diǎn),推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。今年要按照上級有關(guān)改革精神,完成人民劇院和電影公司改制工作。三要加快建立保證導(dǎo)向、富有活力的微觀運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步深化人事、分配制度改革,強(qiáng)化競爭激勵機(jī)制。
文化人才是文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,制定文化人才資源開發(fā)規(guī)劃,培育文化人才市場,營造各類人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境。要加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,吸引各地、各門類文化拔尖人才和優(yōu)秀文化經(jīng)營人才到*創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮國辦文化單位的主陣地和人才資源優(yōu)勢,建立基層文化工作者培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對基層文化隊(duì)伍的培訓(xùn),提高在職人員的文化素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視文化隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兼職文化員隊(duì)伍,鞏固基層文化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)要根據(jù)上級有關(guān)要求,及時(shí)調(diào)整、配強(qiáng)文化專(兼)職干部,建立完善社區(qū)文化指導(dǎo)員制度,發(fā)展社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍;村也要有專(兼)職人員負(fù)責(zé)文化工作。不論采取什么形式,村(社區(qū))文化機(jī)構(gòu)必須有牌子,有場所,文化工作有人干,并在政治、生活、待遇方面與其他同類人員一視同仁,對重視文化工作和長期從事文化工作成績突出的單位和個(gè)人,要通過各種形式給予表彰獎勵。
三、精心組織,形成文化建設(shè)齊抓共管的強(qiáng)大合力
創(chuàng)建文化先進(jìn)縣,是縣委、縣政府提出“三創(chuàng)一建”的重要任務(wù)之一,不僅僅是文化部門的事,而是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識創(chuàng)建文化先進(jìn)縣的重要意義,樹立全局意識和長遠(yuǎn)眼光,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)做到“兩手抓,兩手都要硬”,把創(chuàng)建文化先進(jìn)縣真正作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,真抓實(shí)干,切實(shí)做到思想上高度重視,工作上措施強(qiáng)硬有力。縣里已成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,切實(shí)承擔(dān)起主要職責(zé)。今天會上,我還將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定責(zé)任書,對創(chuàng)建職責(zé)和任務(wù)分地區(qū)予以明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺,突出強(qiáng)項(xiàng),補(bǔ)齊弱項(xiàng),要針對自身薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)加大投入,保證指標(biāo)達(dá)標(biāo),使文化工作不僅能經(jīng)得起上級檢查、經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),更要能滿足人民群眾的需求。要通過各級各部門扎實(shí)有效的工作,使我縣成為名符其實(shí)的文化先進(jìn)縣。
二是協(xié)調(diào)各方,形成合力。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立“社會文化社會辦”的大觀念,齊心協(xié)力抓創(chuàng)建。在整個(gè)創(chuàng)建活動中,實(shí)行任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制。縣創(chuàng)建辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)活動的協(xié)調(diào)、督查工作,及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的問題。計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、國土等部門要關(guān)心和支持文化建設(shè),在立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃、用地等方面予以優(yōu)先安排。文化、廣電、報(bào)社、教育等部門要各盡其責(zé),協(xié)調(diào)一致,相互配合,形成齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的格局。文體局是文化工作的主要專業(yè)力量,要做好創(chuàng)建活動實(shí)施的牽頭工作,承擔(dān)起統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)指導(dǎo)的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對創(chuàng)建文化先進(jìn)縣工作的具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,定出時(shí)間表,列出進(jìn)度表,確定責(zé)任人,一級抓一級,層層抓好、抓實(shí)。不論是哪個(gè)單位,絕不能因工作不到位,措施不得力而影響整個(gè)創(chuàng)建工作。
在全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會,和全國凈化社會文化環(huán)境工作會議精神,各地、各部門深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的大背景下,我市的關(guān)心下一代工作在不斷地深入發(fā)展,發(fā)揮了越來越重要的作用。最近文明委發(fā)出浙文明[2009]6號《2009年“春泥計(jì)劃”實(shí)施意見》文件,省關(guān)工委發(fā)出了[2009]9號《關(guān)于開展“十萬‘五老’結(jié)對關(guān)愛農(nóng)村未成年人”活動的通知》,實(shí)施“春泥計(jì)劃”的目標(biāo)任務(wù)是:以農(nóng)村行政村為單位,以豐富農(nóng)村未成年人文化生活為切入點(diǎn),充分利用學(xué)校寒暑假期、傳統(tǒng)節(jié)日和雙休日等課余時(shí)間,依托農(nóng)村行政村現(xiàn)有的各類活動場所,開展道德實(shí)踐、社會體驗(yàn)和文娛活動,著力改善農(nóng)村未成年人的校外文化生活,切實(shí)為他們提供公共服務(wù),不斷滿足他們的精神需求。為進(jìn)一步推進(jìn)我市青少年思想道德建設(shè)工作,提出以下幾點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)農(nóng)村青少年活動基地的建設(shè)
農(nóng)村未成年人工作是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要整合各類社會資源,以喜聞樂見的形式開展中華民族傳統(tǒng)美德教育和道德實(shí)踐活動;開展課外科技文化和法制教育活動,提高農(nóng)村未成年人的科技文化素質(zhì),教育他們學(xué)法、知法、守法,遠(yuǎn)離違法犯罪,依法保護(hù)自己的合法權(quán)益等等;根據(jù)要求,首先要以農(nóng)村行政村為單位,創(chuàng)建一批農(nóng)村未成年人學(xué)習(xí)、活動陣地。我們要以建設(shè)農(nóng)村青少年活動基地為抓手,切實(shí)實(shí)施“春泥計(jì)劃”,廣泛開展省關(guān)工委提出的“十萬‘五老’結(jié)對關(guān)愛農(nóng)村未成年人”活動。后吳村根據(jù)自身的實(shí)際情況,利用舊祠堂,建設(shè)了青少年活動基地,基地內(nèi)加強(qiáng)了“五室”(關(guān)工委辦公室、未成年人辦公室、圖書室、電腦室、會議培訓(xùn)室)的建設(shè)。各行政村要根據(jù)自身的實(shí)際情況,利用現(xiàn)有的資源,進(jìn)行必要的改造,創(chuàng)建青少年活動基地。在基地的基礎(chǔ)上,整合全村各類可利用場所,廣泛地開展青少年教育活動。要把青少年活動基地的建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中,不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷實(shí)踐。
二、加強(qiáng)農(nóng)村關(guān)工委組織建設(shè)
農(nóng)村的老村長、老支書、老黨員、老教師、老婦聯(lián)主任、老民兵連長、老轉(zhuǎn)復(fù)退伍軍人、返鄉(xiāng)離退休人員和老科技人員的居住地。發(fā)揮這些老年人的政治優(yōu)勢、威望優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、時(shí)空優(yōu)勢,是培養(yǎng)教育農(nóng)村青少年健康成長不可替代的重要力量,是一支特殊的思想政治工作隊(duì)伍,是農(nóng)村黨支部教育青少年的參謀和助手。農(nóng)村關(guān)工委組織是最基層的關(guān)工委組織,大量的關(guān)心下一代工作要落實(shí)在村級關(guān)工委來開展,加強(qiáng)村級關(guān)工委班子建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,至關(guān)重要的工作。而如何建設(shè)好村級的關(guān)工委組織,使其發(fā)揮作用是需要進(jìn)行不斷探索的,希望各鎮(zhèn)街區(qū)都能拿出自己的經(jīng)驗(yàn)來。
三、加強(qiáng)關(guān)心下一代工作隊(duì)伍的建設(shè)
市關(guān)工委目前有7支工作隊(duì)伍,有些鎮(zhèn)街區(qū)關(guān)工委也建有工作隊(duì)伍,并且都能很好地發(fā)揮作用。最近市關(guān)工委青少年攝影工作站開展了組織延伸的嘗試,現(xiàn)有5個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)也已經(jīng)建立了攝影工作站,從運(yùn)行的情況看,效果良好;最近,還要做好網(wǎng)吧“五老”義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的建立工作,關(guān)工委組織建立工作隊(duì)伍來開展關(guān)心下一代工作,是我市關(guān)心下一代工作的一大特色,工作隊(duì)伍的延伸,又是值得探索的工作,各鎮(zhèn)街區(qū)關(guān)工委要加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)工作。村級關(guān)工委在建立青少年活動基地的同時(shí),必須建立一支負(fù)責(zé)未成年人校外活動策劃、組織、幫扶、助教的輔導(dǎo)員隊(duì)伍,并且動員全社會的力量,積極參與實(shí)施“春泥計(jì)劃”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、中小學(xué)教師、村干部、“五老”人員、大學(xué)生村官、志愿者、能工巧匠、企業(yè)特別是民營企業(yè)的黨團(tuán)員等各類人員的作用。
四、加強(qiáng)工作制度的建設(shè)
加強(qiáng)“春泥計(jì)劃”實(shí)施工作的規(guī)范化建設(shè),確保每周都有一個(gè)以上的活動方案;做到活動安排經(jīng)常化、內(nèi)容大眾化、題材多樣化,形成道德實(shí)踐、社會體驗(yàn)、能力提升、志愿服務(wù)、文體娛樂、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等相結(jié)合的活動模式,寓教于樂,使未成年人在活動中陶冶情操、提升素養(yǎng)。建立臺賬登記、檔案保存、書刊器材使用、安全防范等管理制度,做到有工作計(jì)劃、有活動記錄、有檔案資料、有規(guī)章制度。逐步探索建立工作人員職責(zé)、人員培訓(xùn)、資金管理等相關(guān)配套制度。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。根據(jù)工作需要,由區(qū)統(tǒng)計(jì)局或視需要由區(qū)政府辦公室召集區(qū)級有關(guān)部門,召開專題協(xié)調(diào)會議,研究解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的重要事項(xiàng),指導(dǎo)、督促、推動服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
(二)分工負(fù)責(zé)制度。由區(qū)級各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),采取整體設(shè)計(jì)、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、分步推進(jìn)的原則協(xié)同實(shí)施。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和所管理行業(yè)限額以上單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(三)評價(jià)考核制度。建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作年度考核制度,制定相應(yīng)的考核辦法。區(qū)級有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作列入服務(wù)業(yè)發(fā)展工作考核內(nèi)容。
二、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施方案
(一)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍及調(diào)查對象。
服務(wù)業(yè)包括以下15個(gè)門類:(1)交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè);(2)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);(3)批發(fā)和零售業(yè);(4)住宿和餐飲業(yè);(5)金融業(yè);(6)房地產(chǎn)業(yè);(7)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);(8)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);(9)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);(10)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);(11)教育;(12)衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè);(13)文化、體育和娛樂業(yè);(14)公共管理和社會組織;(15)國際組織。
調(diào)查對象為從事服務(wù)業(yè)活動的各類經(jīng)濟(jì)組織,其中包括從事服務(wù)業(yè)活動的法人單位和個(gè)體經(jīng)營戶。
(二)統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容與方法。
1、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)及方法。區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定《*區(qū)服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》及勞動工資調(diào)查制度,將調(diào)查對象劃分為限額以上單位、限額以下單位及個(gè)體經(jīng)營戶兩大類;各部門根據(jù)職責(zé)分工分別實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
2、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)及方法。區(qū)級有關(guān)部門制定本部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度并組織實(shí)施。
3、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)及方法。區(qū)級各相關(guān)責(zé)任部門要做好本部門監(jiān)測統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(三)調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間。
限額以上服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)行季報(bào)制度。限額以上單位一季度報(bào)告期為1—2月,二季度報(bào)告期為1—5月,三季度報(bào)告期為1—8月,四季度報(bào)告期為1—12月,各有關(guān)單位的報(bào)送時(shí)間分別為3月15日、6月15日、9月15日、次年3月15日前,從2009年三季度開始正式實(shí)施。
限額以下和個(gè)體抽樣調(diào)查建立季報(bào)制度。一季度報(bào)告期為1—2月,二季度報(bào)告期為1—5月,三季度報(bào)告期為1—8月,四季度報(bào)告期為1—11月,各樣本單位報(bào)送時(shí)間分別為3月15日、6月15日、9月15日、12月15日前,2009年年報(bào)開始試行,2010年正式實(shí)施。
勞動工資調(diào)查實(shí)行季報(bào)制度。一季度報(bào)告期為1—3月,二季度報(bào)告期為1—6月,三季度報(bào)告期為1—9月,四季度(年報(bào))報(bào)告期為1—12月。各有關(guān)單位報(bào)送時(shí)間分別為3月20日之前、6月20日之前、9月20日之前、次年的1月5日之前。
重點(diǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)調(diào)查建立半年報(bào)制度。報(bào)告期為1—6月和1—12月,區(qū)級各責(zé)任部門報(bào)送時(shí)間分別為7月5日之前、次年1月5日前。
業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間由各區(qū)級部門根據(jù)本部門上級要求確定,主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在上報(bào)同時(shí),抄報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)部門。
(四)組織實(shí)施。
區(qū)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)提供本地區(qū)限額以上服務(wù)業(yè)單位名單,指導(dǎo)開展服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估等工作,負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)的限額以上單位財(cái)務(wù)調(diào)查和限額以下單位及個(gè)體戶的抽樣調(diào)查,審核、匯總、上報(bào)本地區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
區(qū)級相關(guān)部門按照職責(zé)分工,組織實(shí)施所管理行業(yè)限額以上單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和本部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)評估分析等工作,及時(shí)向區(qū)統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和限額以上單位財(cái)務(wù)報(bào)表的布置、收集、審核、數(shù)據(jù)處理和上報(bào),同時(shí)向區(qū)統(tǒng)計(jì)部門抄報(bào)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表和綜合業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。區(qū)發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、旅游局、建設(shè)局、人勞局、交通局、信息辦、文廣局、體育局、民政局、各金融機(jī)構(gòu)作為十一個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)工作牽頭部門,分別負(fù)責(zé)做好現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、中介會展業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文體服務(wù)業(yè)、社區(qū)家政業(yè)、金融服務(wù)業(yè)這十一個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總及報(bào)送工作。其他相關(guān)部門要配合牽頭部門做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
已經(jīng)建立和實(shí)施服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方式和數(shù)據(jù)交換等方面的協(xié)調(diào)、銜接工作,確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案順利實(shí)施。
(五)加強(qiáng)考核。
為明確職責(zé),鼓勵先進(jìn),做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,區(qū)政府決定對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作進(jìn)行考核,考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和區(qū)級各相關(guān)部門。具體考核辦法另行制訂。
(六)工作要求。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作涉及范圍廣、調(diào)查難度大、業(yè)務(wù)要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門要高度重視,密切配合,齊心協(xié)力,共同做好這項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,認(rèn)真組織開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí),各單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須由本單位的主要行政負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)。
2、做好統(tǒng)計(jì)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門要安排專業(yè)人員做服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,要保證開展調(diào)查所需經(jīng)費(fèi),確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利開展。
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:部級期刊
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級別:省級期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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