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一、機構(gòu)設置
成立市民航局集中開展安全大檢查工作領導小組,組長由市民航局局長擔任,副組長由民航局黨委委員擔任,各處室、各部門主要負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責此次大檢查工作的安排、組織及各項工作要求落實情況的督導檢查。
二、檢查范圍
市民航局下屬各處室、單位,主要包含:機場公司及下屬各部門、局機關各處室、客貨公司、旅行社、天普公司等。
三、檢查內(nèi)容
(一)各處室、各單位貫徹落實國家、省、市關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責任,開展專項整治和隱患排查治理情況。(二)各處室、各單位安全生產(chǎn)主題責任落實情況。重點檢查是否把安全第一、生命至上、保護職工生命作為最重要的職責;是否按照《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省政府令第號)及我局基礎管理年活動要求,健全各類安全生產(chǎn)制度,依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設,開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為,加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產(chǎn)基礎工作;各類設施、設備、生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、制度要求。(三)各處室、各單位重點安全隱患專項整治情況。防雷、防火、防汛以及用電等設施設備是否有效可用,安全防范措施是否切實可行;車輛日常安全檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿唬r專人值守的動態(tài)監(jiān)控制度是否落實,是否存在強行超車、強行會車、逆向行駛、闖紅燈、超速行駛、超載行駛、疲勞駕駛等危險駕駛行為;消防安全管理規(guī)定是否健全,消防設施設備和安全出口及疏散通道是否有效可用,應急疏散機制是否健全;機場特種設施設備隱患排查治理是否到位;機關食堂及機場服務公司食品加工安全監(jiān)測是否到位。(四)各處室、各單位開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,檢查汛期各項安全措施落實情況;強化安全生產(chǎn)應急管理,健全預防自然災害引發(fā)事故工作機制落實情況。
四、工作步驟
(一)全面排查階段(即日起-月日)。各部門開展全面自查,并按照檢查與整改相結(jié)合的原則,對查出的問題及時進行整改,不留死角。(二)隱患整改階段(月日-月日)。各部門、各單位要嚴格落實隱患治理責任,堅決做到隱患整改措施、責任、時限和預案四落實,徹底整改、高標準整改。月日前要將隱患排查匯總和整改責任表由分管負責人簽字后,報局辦公室備案。(三)抽查督查階段(月日-月日)。各部門要對安全檢查整改工作開展情況進行督導抽查。對檢查不徹底、整改不到位的部門,要立即責令全面檢查整改。領導帶隊督查工作要對各部門的檢查及隱患整改工作進行全程督查。月日前將自查報告報局辦公室備案。(四)鞏固提升階段(月日-月日)。各部門和單位要在前期工作的基礎上,強化鞏固提升,在中秋節(jié)、國慶節(jié)前夕組織隱患排查治理回頭看,確保所有隱患得到有效整改,確保各項安全防范措施落實到位。
根據(jù)《XXX衛(wèi)健委轉(zhuǎn)發(fā)XX省人民政府安委會關于進一步深化做好安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(XXX〔2019〕X號)文件精神,我院全面深入排查治理安全隱患,強化安全生產(chǎn)措施,結(jié)合實際,現(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下:
一、加強領導,明確責任
我院堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則,逐級落實責任,加強監(jiān)督管理。召開安全生產(chǎn)工作會議,組織學習安全生產(chǎn)相關文件精神,做好工作部署。對隱患排查整治工作不負責、“走過場”的科室和責任人予以通報批評。
二、加強宣傳,提高意識
充分利用多種方式進行廣泛宣傳,深入開展培訓活動。通過廣泛宣傳和培訓學習,不斷提高全院職工的生產(chǎn)安全意識,增強工作責任心,并積極參與到安全監(jiān)管中,消除不安全隱患,切實做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作
三、認真排查,及時整改
建立健全各項管理機制,深入開展自查自糾,全面排查安全隱患,解決存在的隱患問題。深入臨床調(diào)研,由分管領導帶隊,相關科室負責人組成了安全檢查小組,對我院安全生產(chǎn)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了全面、細致的大檢查,做到“早發(fā)現(xiàn)、早處理”,對排查出的安全隱患,認真制定整改方案,限期整改,在整改方案實施過程中做到有計劃,有步驟,有落實,有總結(jié)分析,使之有效防范和遏制事故的發(fā)生,保障我院就醫(yī)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
四、信息報送
認真完成整改方案的每一步的工作,嚴密有序地落實安全措施,做好臺賬收集整理工作。加強信息報送,及時將隱患排查、落實情況報送上級單位。
一、基本情況
此次巡查抽查了權(quán)限范圍內(nèi)在建工程項目26個,對建筑工程項目存在質(zhì)量安全隱患的下達事故隱患整改通知書18份,停工通知書4份。
二、存在的主要問題
通過本次檢查發(fā)現(xiàn),建筑施工現(xiàn)場存在以下問題:
1.所有工程項目經(jīng)理、安全員不在施工現(xiàn)場,大部分現(xiàn)場監(jiān)理不在現(xiàn)場,不能很好的履行自己的職責;
2.個別工程腳手架搭設、模板支撐系統(tǒng)搭設與安全專項方案不相符;
3.施工用電不規(guī)范。主要表現(xiàn)為“三級配電兩級保護”不規(guī)范,沒有做到“一機一箱一閘一漏”,線路架空高度不夠或拖地、有的搭設在腳手架鋼管上,亂搭亂接現(xiàn)象嚴重;
4.文明施工的突出問題在于現(xiàn)場材料堆放沒有分類,且亂堆亂放,建筑垃圾沒有及時清理;同時,施工現(xiàn)場安全警示標志較少;
5.安全密目網(wǎng)材質(zhì)較差,很多還未使用到裝飾階段的安全網(wǎng)就已破損比較嚴重;
6.部分建筑工程采用已淘汰的物料提升機或未到市站備案。
三、處理意見
1.對已下發(fā)整改通知單的要求施工單位、監(jiān)理單位及時的整改落實到位,并書面回復區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站;
2.對已下發(fā)停工通知單的立即約談施工單位、監(jiān)理單位并通報批評一次,要求施工單位、監(jiān)理單位認真反省,對工程質(zhì)量安全隱患提出整改意見,待整改到位后由區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站下發(fā)復工通知書方可復工。
3.對此次未抽查到的建筑工程項目,施工單位、監(jiān)理單位要認真自查自糾,及時消除安全隱患,確保施工安全。
四、下一步工作安排
1.貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針。督促各企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)工作措施,加大安全生產(chǎn)工作力度,提高安全生產(chǎn)防范意識。把安全生產(chǎn)工作責任制層層落實,切實做到抓實、抓細。
為認真做好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,確保我市在建市政工程安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)國務院安委會、省安委會、市安委會、委安委會關于做好2017年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知要求,現(xiàn)就做好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、加強組織領導,明確責任落實
各區(qū)市管理部門要充分認識春節(jié)、“兩會”安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步強化紅線意識、風險意識和責任意識,把加強歲末年初安全生產(chǎn)工作提到重要的議事日程,切實把各項工作抓細抓早、抓緊抓實。進一步加強重點區(qū)域、重點單位和重點部位的督導檢查,確保各項工作措施落實到位。
各參建單位要按照《安全生產(chǎn)法》“雙七條”和《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》有關要求,嚴格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強現(xiàn)場安全管理,各項目要認真組織自查自糾,切實把責任和措施落實到每一個崗位、每一個員工和每一個工作環(huán)節(jié),及時消除事故隱患。
二、完善安全保衛(wèi),突出管理重點
各參建單位要切實加強在建及停工項目的安全管理,特別是安全保衛(wèi)工作,做好施工區(qū)域的封閉圍擋和進出人員管控工作,嚴禁無關人員進入施工場地內(nèi)。
(一)停工項目。應組織對項目情況進行全面檢查,包含留守人員情況,施工用電切斷情況,現(xiàn)場防護情況等,重點檢查農(nóng)民工住宿、取暖、用電及消防設施、設備等情況,對查出的隱患,落實到人,及時整改。
(二)在建項目。要盯緊施工關鍵環(huán)節(jié),強化施工現(xiàn)場安全管理,嚴格落實安全防護措施,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。
各單位要堅持問題導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié)和漏洞盲區(qū),切實增強自查自糾的針對性和實效性,務求排查徹底、整改到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”;對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要堅決停工整頓。
三、做好穩(wěn)定,確保工資發(fā)放
各單位要嚴格按照《關于開展市政工程農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》的要求,以防止發(fā)生大規(guī)模和聚集上訪為目標,圍繞影響當前和春節(jié)、“兩會”期間社會穩(wěn)定的突出問題和隱患,集中組織開展矛盾糾紛排查化解活動,重點排查欠薪欠費等涉及群眾切身利益的問題引發(fā)的各種矛盾糾紛,確保農(nóng)民工工資按時、足額發(fā)放,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
四、完善應急,加強值守
各參建單位要充分認識應急預案的重要性,提高項目處置突發(fā)事件的能力和水平。特別是要完善各類應急預案,加強應急資源管理,并熟練掌握應急預案啟動程序。
各單位要高度重視春節(jié)、“兩會”期間的值班工作,加強值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、24小時值班和事故信息報告制度,暢通信息渠道,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。
五、嚴格復工把關,扎實做好復工管理
節(jié)后項目復工前要制定并嚴格執(zhí)行復工驗收方案,重點內(nèi)容應涉及人員到崗情況、人員教育培訓情況、危大工程安全管控措施落實情況、施工現(xiàn)場安全制度落實情況、冬季施工防風、防凍、防滑措施落實情況、低影響建設情況等。發(fā)現(xiàn)參建單位擅自組織施工的,嚴肅查處。
二、精心組織,認真組織開展春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和各單位要結(jié)合實際,針對春節(jié)前后及節(jié)日期間生產(chǎn)活動的特點,尤其是當前經(jīng)濟出現(xiàn)滑坡時造成部分企業(yè)生產(chǎn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀況,要采取有力措施,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,在春節(jié)前要扎實開展安全生產(chǎn)檢查。重點突出公眾聚集場所、交**運輸安全、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險化學品和易燃易爆物品、建設工程、海洋漁業(yè)(含灘涂養(yǎng)殖業(yè))、城市燃氣和熱力安全的檢查,尤其是對停產(chǎn)和半停產(chǎn)的化工生產(chǎn)企業(yè)要加強安全管理和安全巡查。要抓好對各類大型活動的安全管理。節(jié)日期間舉辦的大型活動(包括大型促銷活動),要根據(jù)“誰主辦,誰負責”的原則,加強對大型活動安全工作的組織領導和監(jiān)督管理,主辦單位要制定嚴密的安全措施和應急預案,并提交公安局、安監(jiān)局審查備案。
三、從嚴從細,抓好事故隱患排查和整改工作。
**年全市上下全面開展了事故隱患排查整治活動,取得了一定成效。但是部分鎮(zhèn)、部門隱患排查活動的知曉率、覆蓋率還不高,隱患排查還不徹底。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關部門要進一步宣傳發(fā)動,提高企業(yè)對隱患排查治理重要性的認識,要充分調(diào)動職工群眾和管理技術(shù)人員的積極性,對可能發(fā)生事故的各個環(huán)節(jié)、各種場所、各個崗位,進行全面徹底的排查,不留死角,對新排查出的各類隱患,特別是較大事故隱患、重大事故隱患,要嚴格落實隱患整改責任制,制定整改方案,落實周全的防范措施,要嚴格按照布置的時序進度要求,全面整改到位,確保安全。
通過扎實開展煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)大檢查,對全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展一次全覆蓋的隱患大排查,切實消除各類事故隱患,從嚴落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任和部門的安全監(jiān)管責任;始終堅持“嚴查、嚴管、嚴處、嚴罰”,嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)和非法行為,堅決防范較大及以上安全事故,有效遏制一般事故,著力實現(xiàn)今年后段煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
(一)生產(chǎn)環(huán)節(jié)
1.安全生產(chǎn)許可證到期仍在生產(chǎn)的。
2.存在“三超兩改”違法違規(guī)行為,尤其是在同一工房內(nèi)從事多個危險工序作業(yè)或?qū)⒏呶kU等級置于低危險等級工房進行的行為,藥物總庫超量儲存、總成品庫庫存產(chǎn)品超過核定儲量,無藥工房存放藥物或含藥半成品以及超能力突擊生產(chǎn)等行為。
3.防靜電設施和措施落實不到位,責令整改后復查仍存在問題的。
4.特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓持證、其他從業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓就批準上崗作業(yè)的。
5.未經(jīng)復產(chǎn)驗收和批準或責令停產(chǎn)整頓后未經(jīng)批準就復產(chǎn)的。
6.存在轉(zhuǎn)包分包、多股東各自獨立組織生產(chǎn)、委托加工、冒牌貼牌生產(chǎn)等行為。
7.未應用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、粘貼產(chǎn)品流向標識的。
8.黑火藥、引火線企業(yè)“五統(tǒng)一”未嚴格執(zhí)行和落實到位,本質(zhì)安全水平(道路、視頻監(jiān)控)等未按要求完善整改到位、超量生產(chǎn)和儲存的。
9、企業(yè)未建立完善安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制、未組織開展隱患排查治理等未落實安全生產(chǎn)主體責任的。
(二)經(jīng)營和儲存環(huán)節(jié)
1.經(jīng)營、儲存場所,經(jīng)營地址,經(jīng)營范圍等許可證載明內(nèi)容與實際不符銷售煙花爆竹的。
2.零售點與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi),零售單位非法經(jīng)營“三無”產(chǎn)品、違規(guī)銷售A級燃放產(chǎn)品等。
3.將煙花爆竹產(chǎn)品儲存在不具備儲存條件的民房、廢棄的廠房工房或其他建筑物內(nèi)的。
(三)運輸環(huán)節(jié)
1.使用非危貨專用車輛運輸煙花爆竹成品、半成品以及易燃易爆原輔材料的。
2.不使用審批的危貨車輛、不按審批的路線、違反煙花爆竹運輸要求等進行運輸?shù)摹?/p>
3.未按照跨廠區(qū)運輸危險物品專項整治的要求落實整改措施的。
4.黑火藥、引火線未按要求進行流向和包裝管理,未依法辦理運輸許可手續(xù)擅自進行運輸?shù)摹?/p>
(四)燃放環(huán)節(jié)
違反煙花爆竹燃放的相關規(guī)定,在禁放的場所、地點、時間燃放煙花爆竹以及不在專門的燃放場或產(chǎn)品試驗場試放產(chǎn)品,嚴重擾民的或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的。
(五)打擊非法生產(chǎn)環(huán)節(jié)
1.未辦理生產(chǎn)、經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品的。
2.非法制作和買賣引火線、亮珠、內(nèi)筒等煙花爆竹原輔材料及半成品的。
3.利用廢舊工房和私搭亂建工庫房儲存煙花爆竹成品、半成品或進行組盆串引等生產(chǎn)行為的。
(六)原輔材料管理環(huán)節(jié)
1.采購質(zhì)量低劣或未取得全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品相關資質(zhì)的原輔材料組織生產(chǎn)的;
2.批量采購或使用未經(jīng)安全論證的新材料的;
3.在各級監(jiān)督抽查中出現(xiàn)拒檢、逃檢現(xiàn)象的。
(一)宣傳動員(10月26—28日)
1.10月26日,印發(fā)__鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)“百日攻堅”專項行動實施方案,安排部署專項行動工作。
2.10月28日前,召開全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員工作會議,認真貫徹落實瀏陽市安全生產(chǎn)委員會《關于印發(fā)〈瀏陽市開展煙花爆竹“打非”專項督導工作方案〉的通知》(瀏安發(fā)〔2015〕7號)文件精神,部署煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)“百日攻堅”專項行動工作。
(二)企業(yè)自查自糾(10月28—31日)
1.各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)召開全體職工會議,組建由企業(yè)主要負責人、安全廠長、安全員、各生產(chǎn)線(車間)主任等參加的專門工作班子,對“百日攻堅”專項行動工作的精神和要求組織學習和培訓。
2.企業(yè)專門班子要按照《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第61號)和《瀏陽市煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)“百日攻堅”專項行動檢查評分表》(具體內(nèi)容見附件1)的檢查項目、內(nèi)容逐條開展安全隱患自查自糾。隱患自查自糾的情況要列出清單,建立臺帳,制定詳細整改方案、報當?shù)匕脖O(jiān)站備案,并嚴格按照整改方案落實整改的措施、人員、資金、時限,積極整改、消除安全隱患。企業(yè)安全隱患自查自糾情況于10月31日前上報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查及部門督查(10月31日—11月30日)
自10月31日起,鎮(zhèn)政府利用一個月時間,組織檢查組按照“全面覆蓋、不留死角”的要求,對本轄區(qū)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行“拉網(wǎng)式”排查,排查嚴格按照專項檢查和整治的重點內(nèi)容進行。對檢查中,發(fā)現(xiàn)隱患能立即整改的責令立即整改,不能立即整改的責令限期整改;無法保障安全的,要予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至隱患消除。對排查出的隱患建立臺帳,督促企業(yè)一項一項、一條一條整改落實。同時,按照《__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案》文件要求,對全鎮(zhèn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的行為,組織開展一次全面的摸排和聲勢浩大的
“清剿行動”。
(四)接受市級抽查(11月1—2月7日)
自11月1日開始,市安委辦將組織7個專門的抽查工作組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門開展“百日攻堅”專項行動工作情況進行抽查(具體抽查安排見附件2),到2016年2月上旬前全面完成抽查工作。抽查的情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各部門安全生產(chǎn)年終考核的重要內(nèi)容。同時,市安委辦每月組織開展一次暗訪活動,新聞媒體將全程參加并及時曝光暗訪情況。
(五)總結(jié)通報。
鎮(zhèn)政府將及時把工作開展檢查或督查情況報送至市安委辦,并對本次專項行動情況全鎮(zhèn)進行通報。
(一)提高認識。充分認識當前煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性和做好煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)工作重要性,務必把專項行動作為當前的重要工作,切實加強組織領導,采取有力手段和果斷措施,嚴密防范,有效遏制事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
一、驗收范圍
全市范圍內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證或辦理了建設項目“三同時”手續(xù),“兩節(jié)”、“兩會”期間停產(chǎn)停建的露天金屬礦山企業(yè)。
二、驗收程序
(一)企業(yè)進行全面自查并形成自查報告(包括整改措施、整改結(jié)果、停產(chǎn)停建期間保障措施),報市安監(jiān)局。
(二)自查整改結(jié)束后,企業(yè)向市安監(jiān)局遞交開工復產(chǎn)驗收申請。
(三)市安監(jiān)局派工作人員和專家組成驗收小組對企業(yè)進行驗收。對存在的問題和隱患的礦山,責令限期整改,整改完成后,由驗收小組組織復查。
(四)對驗收合格(復查合格)的礦山企業(yè),經(jīng)領導小組同意后,企業(yè)可恢復生產(chǎn)。
三、驗收標準
根據(jù)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》制定了《露天金屬礦山節(jié)后開工復產(chǎn)驗收表》,復產(chǎn)驗收主要以檔案資料、作業(yè)現(xiàn)場為重點,具體內(nèi)容見附表。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領導。為全面做好此次節(jié)后開工復產(chǎn)驗收工作,成立了由主抓非煤礦山工作的副職任組長,礦山科科長、各相關安監(jiān)站站長為副組長,礦山科、各相關安監(jiān)站科員為成員的市露天金屬礦山節(jié)后開工復產(chǎn)驗收工作領導小組,領導小組全面負責露天金屬礦山節(jié)后開工復產(chǎn)驗收工作的開展。各露天金屬礦山企業(yè)也要提高認識,認真組織節(jié)后開工復產(chǎn)驗收工作,要組成由礦長任組長、安全生產(chǎn)管理人員為成員的檢查小組,認真開展隱患排查。對排查出的安全隱患,要落實專人制定整改方案,經(jīng)礦長審查批準后實施整改。
一、加強組織領導,明確工作責任
為切實做好安全生產(chǎn)工作,社事辦始終將安全生產(chǎn)作為重點工作常抓不懈,將消防安全工作列入社事口對各社區(qū)的年度目標考核。同時,通過一季度社區(qū)工作例會,組織社事口所有工作人員及社區(qū)書記學習《江蘇省消防安全責任制實施辦法》,進一步明確民政部門、社區(qū)在消防安全工作的職責,牢固樹立安全主體責任意識,落實好消防安全責任制。并根據(jù)文件精神,要求各社區(qū)健全消防安全管理各項制度,建立微型消防服務站,一季度組織一次消防演練。結(jié)合全要素網(wǎng)格巡查,督促社區(qū)每月定期對困境兒童、孤寡老人、低保戶、失獨家庭等特殊人群進行走訪,了解他們的生活狀況,確保他們的人身安全。
二、強化自查督查,緊抓安全管理
堅持系統(tǒng)各單位堅持自查督查兩手抓,例行專項兩不誤,扎實推進安全生產(chǎn)保障工作。一是開展民政系統(tǒng)行業(yè)單位內(nèi)自糾自查。在明確責任分工的基礎上,要求運河山莊、陵園、衛(wèi)生院、中小學等社會事業(yè)重點單位單位開展自我檢查,堅持重點排查,定期檢查,專人管理相結(jié)合的自查形式,將安全生產(chǎn)管理全面落到行動上。在檢查過程中,嚴格做好臺賬記錄,力爭發(fā)現(xiàn)問題即知即改;對于不能立即整改的安全問題,要明確整改時限,責任人,整改方案,并跟蹤監(jiān)督直至整改完成。4月份,通過自查自糾,相關單位共上報安全隱患16個,目前已整改12個。二是開展不定期督查。今年以來,社事辦根據(jù)上級指示精神,結(jié)合工作實際,積極到各社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)及紀念堂督促檢查,在“元旦”、“春節(jié)”及全國兩會等重點時期要求各單位開展各種形式的宣傳活動,并聯(lián)合安監(jiān)、市場監(jiān)管、消防、派出所等部門開展安全生產(chǎn)專項檢查活動3次,提高了民政領域重點單位的安全生產(chǎn)防范意識,保證了安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
三、突出重點問題,力求工作實效
為倡導“隱患就是事故”的預防理念,建立鐵路工程事故隱患排查治理的長效機制,消除重大事故隱患,防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。促進隱患排查治理工作的深入開展,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),杜絕事故發(fā)生,特制定此制度。
第一條我標段項目經(jīng)理是隱患排查治理是責任主體,對安全生產(chǎn)隱患排查和治理負直接責任。每月至少組織一次由安全部及、工程技術(shù)人員和各部門負責人等參加的安全生產(chǎn)隱患排查。
第二條組織認真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針對我標段工程特點,有針對性的對人員防護、高空作業(yè)、隧道作業(yè)、鄰近營業(yè)線作業(yè)、臨時用電等進行排查,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點及規(guī)律,舉一反三,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發(fā)生。對查出的隱患制定整改方案,確定整改項目、整改目標、整改期限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責任人、資金,安全技術(shù)措施、復查人員及應急預案。
第三條各部門、施工班組在接到安全部下發(fā)的隱患整改通知書后,在三日內(nèi)及時進行整改,不能立即整改上報整改計劃及完成日期。安全部進行跟蹤排查,落實責任,對隱患的掛牌督辦、監(jiān)控,實現(xiàn)閉合管理。
第四條安全部具體負責日常安全生產(chǎn)隱患排查工作。每周不少于1次的組織各部門人員分工排查治理隱患。查出的隱患要登記建檔,分級進行掛牌督辦。安全部負責下發(fā)整改通知書并予以追蹤認真整改,對經(jīng)復查確認整改完備的隱患進行及時銷號,整改一個,銷號一個,對隱患排查工作不到位的嚴肅追究相關責任人的責任。
第五條現(xiàn)場各管區(qū)專職安全員加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大危險源隱患,立即停止生產(chǎn),并立即向分管副經(jīng)理報告。
第六條一般隱患由分管安全安質(zhì)部指定整改責任人,負責立即整改或限期整改。對期限整改的隱患,由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報安質(zhì)部審核簽字備案。
第七條對存在重大事故隱患的作業(yè)隊,要及時下達整改通知書,加強跟蹤督促并到期復查。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令隱患作業(yè)隊暫時停工,事故隱患排除后,經(jīng)審查同意后方可復工。
第八條重大事故隱患掛牌督辦工作納入考核的重要內(nèi)容,對隱患拒不整改的或到達期限仍未完成整改的,相關責任人當月考評不合格,經(jīng)予經(jīng)濟處罰、警告批評、以觀后效或調(diào)離工作崗位或經(jīng)再次培訓學習、重新考核合格后上崗等處理。
第九條對被掛牌部門或作業(yè)隊要制定切實可行的整改方案,建立隱患臺帳和責任制,落實整改責任人、整改措施、整改預案和整改期限。被掛牌部門或作業(yè)隊要限期將隱患整改到位,復查合格后即可摘牌。
第十條重大隱患治理整改結(jié)束后,及時將整改情況向項目監(jiān)理、建設單位及公司總部質(zhì)安部進行書面報告,報告重點載明以下內(nèi)容:重大隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、采取的治理措施和實施過程、治理效果及可能存在的遺留問題、預防措施、其他意見建議。