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一、常規(guī)工作
(一)項目審批
對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,手續(xù)齊全的項目100%完成審批。截止目前,完成項目審批102個。
(二)全縣經(jīng)濟運行分析
完成半年、全年經(jīng)濟運行分析。截止目前,正在研究年初以來國家、,!省、市、縣今年經(jīng)濟工作的相關(guān)文件精神和政策措施,著手對相關(guān)課題進(jìn)行調(diào)研,為下一步經(jīng)濟運行分析做好準(zhǔn)備。
(三)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)
全年固定資產(chǎn)投資達(dá)到127億元,同比增長21%,工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到95億元,同比增長26.7%。截止目前,完成固定資產(chǎn)投資1億元,同比增長20.48%。其中,工業(yè)投資1億元,同比增長20.48.
二、中心工作和重點工作
(一)“十二五”規(guī)劃
完成“十二五”規(guī)劃編制工作。截止目前,已經(jīng)調(diào)度了相關(guān)部門的專項規(guī)劃,正在著手專項課題的調(diào)研,并聯(lián)系了省社科院專家研討符合我縣“十二五”的發(fā)展思路。
(二)抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)”工程的實施工作
根據(jù)省里要求,縣“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”辦公室正在搭建國有獨資的投資公司作為投融資平臺,和省投資公司對接,成立“__縣龍騰城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司”,公司經(jīng)營范圍主要用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資、新農(nóng)村建設(shè)項目投資、中小企業(yè)(產(chǎn)業(yè)類)項目投資、企業(yè)策劃和非金融性生產(chǎn)項( )目投資等,作為百鎮(zhèn)建設(shè)投資銜接平臺。
(三)抓好大項目建設(shè)
新建、續(xù)建投資3000萬元以上項目77個,其中投資2億元以上項目10個,投資5億元以上項目5個。截止目前,我縣計劃開工的3000萬元以上項目共有80個,其中2億元以上項目21個,投資5億元以上項目10個。
(四)泥草房安居工程
20__年我縣泥草房改造任務(wù)為6755戶,其中一般戶3554戶,困難戶3201戶。截止目前,泥草房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,正在將改造任務(wù)進(jìn)行分解,近期將落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在進(jìn)行泥草房改造的前期準(zhǔn)備工作。
三、創(chuàng)新工作
(一)搭建國有獨資的投資公司作為投融資平臺
成立了“__縣龍騰城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司”,主要用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資、新農(nóng)村建設(shè)項目投資、中小企業(yè)(產(chǎn)業(yè)類)項目投資、企業(yè)項目策劃和非金融性生產(chǎn)項目投資等
(二)通過多媒體提高工作效率
截止目前,多次運用多媒體分析經(jīng)濟形勢,論證項目前期,開展培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
四、爭取上級項目資金
專業(yè)統(tǒng)計崗位職責(zé)
為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計工作行為,切實加強基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計工作的整體水平,使統(tǒng)計工作更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。根據(jù)國家統(tǒng)計方案制度和我局機構(gòu)的主要職能,結(jié)合專業(yè)統(tǒng)計工作實際,特制定各專業(yè)統(tǒng)計工作崗位職責(zé):
一、農(nóng)村統(tǒng)計崗位職責(zé)
1、認(rèn)真完成各種農(nóng)業(yè)統(tǒng)計報表和一次性調(diào)查任務(wù),做到年報、定期報表按時上報,指標(biāo)不漏統(tǒng)、錯統(tǒng),調(diào)查單位或填報單位完整、表種齊全。
2、按照方案制度開展夏、秋農(nóng)作物產(chǎn)量抽樣調(diào)查和畜牧業(yè)抽樣調(diào)查工作,深入農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查點入戶進(jìn)行抽查核實。
3、完成年度內(nèi)統(tǒng)計分析和年度主要數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估工作。
4、認(rèn)真做好農(nóng)村統(tǒng)計專業(yè)臺帳等工作,完成臨時性工作任務(wù)。
二、農(nóng)村住戶調(diào)查崗位職責(zé)
1、指導(dǎo)和督促輔助調(diào)查員完成10個農(nóng)村住戶調(diào)查點,共100戶調(diào)查戶現(xiàn)金收支帳、實物帳和生產(chǎn)帳記帳、調(diào)查工作,做到按時記帳,編碼準(zhǔn)確。
2、認(rèn)真審查記帳資料,按操作規(guī)程錄入、審核和匯總,做到季報和年報按時上報,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料完整。
3、一年內(nèi)對住戶調(diào)查點進(jìn)行兩次入戶抽查核實(每半年一次),及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報抽查核實情況。
4、根據(jù)住戶調(diào)查資料,完成年度內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查分析和主要數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。
5、認(rèn)真做好貧困監(jiān)測工作,完成臨時性工作任務(wù)。
三、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計崗位職責(zé)
1、按月完成社會消費品零售總額統(tǒng)計上報工作,指標(biāo)不重統(tǒng)、漏統(tǒng)、錯統(tǒng)。對基層上報資料認(rèn)真審核,及時查詢,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、認(rèn)真進(jìn)行國合商業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,開展個體商業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查工作,如實反映個體商業(yè)和餐飲業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
3、進(jìn)行居民消費調(diào)查和市場調(diào)查,綜合計算農(nóng)民對非農(nóng)居民消費品零售指標(biāo)數(shù)據(jù)。
4、完成年度內(nèi)統(tǒng)計分析,做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,完成臨時性工作任務(wù)。
四、工業(yè)與交通運輸統(tǒng)計崗位職責(zé)
1、按時完成全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)量月報和經(jīng)濟效益指標(biāo)月報,數(shù)據(jù)質(zhì)量不發(fā)生差錯。
2、按照方案制度,完成省、市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查工作。要求基層統(tǒng)計人員必須深入企業(yè)開展入戶調(diào)查,做到數(shù)出有據(jù),搞好抽查核實工作。
3、深入企業(yè)開展調(diào)查研究,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,完成年度內(nèi)統(tǒng)計分析。
4、完成交通運輸郵電各種統(tǒng)計報表任務(wù),做到年報、定期報表按時上報。
5、指導(dǎo)和督促企業(yè)建立統(tǒng)計臺帳,完成臨時性工作任務(wù)。
五、固定資產(chǎn)投資與建筑業(yè)統(tǒng)計崗位職責(zé)
1、完成各種統(tǒng)計報表,做到年報、定期報表按時上報,指標(biāo)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)平衡,月報、季報和年報相銜接。
2、做好固定資產(chǎn)投資開工登記工作,每年進(jìn)行兩次項目清理登記(每半年1次)。
3、做好年度農(nóng)村非農(nóng)固定資產(chǎn)投資和城鄉(xiāng)私人投資調(diào)查統(tǒng)計工作。
4、完成年度統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。
5、做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,完成臨時性工作任務(wù)。
六、勞動情況統(tǒng)計崗位職責(zé)
1、按時完成季度報表和年報工作,做到上報單位不重統(tǒng)、漏統(tǒng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量無差錯。
2、年報前認(rèn)真清理核實上報單位,做好年報布置工作。
3、完成統(tǒng)計年報分析和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,季報要寫出分析。
4、做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,完成臨時性工作任務(wù)。
七、國民經(jīng)濟核算與綜合統(tǒng)計崗位職責(zé) 「 1
1、按時完成季度、年度生產(chǎn)總值(gdp)計算和評估上報工作,做到資料收集齊全、計算方法科學(xué)、計算指標(biāo)數(shù)據(jù)符合經(jīng)濟運行走勢。
2、每月8日前印發(fā)上月主要經(jīng)濟指標(biāo)月報,每年二月底前上年度國民經(jīng)濟及社會發(fā)展統(tǒng)計公報,三月底前完成《領(lǐng)導(dǎo)干部手冊》資料收集整理工作,五月底前印制使用。
3、按照省、市統(tǒng)計局建立數(shù)據(jù)庫要求,全面、準(zhǔn)確、及時并按規(guī)定格式上報數(shù)據(jù)庫資料。
4、完成年度內(nèi)統(tǒng)計分析和統(tǒng)計信息撰寫工作。
5、收集、整理、提供統(tǒng)計咨詢數(shù)據(jù),完成臨時性工作任務(wù)。
八、統(tǒng)計法制工作崗位職責(zé)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識,提高統(tǒng)計執(zhí)法水平。
2、開展統(tǒng)計法制宣傳教育,組織基層統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細(xì)則》、《**省統(tǒng)計管理條例》等法律法規(guī),開展靈活多樣的統(tǒng)計法制宣傳教育活動。
3、認(rèn)真組織開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查和經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為和統(tǒng)計違法案件要及時上報,并依照法定程序進(jìn)行查處,每年查處兩件以上統(tǒng)計違法案件。
4、依法管理和審批各部門、單位的統(tǒng)計報表。
5、按時上報“統(tǒng)計違法行為與統(tǒng)計違法案件”季報表和季度法規(guī)工作總結(jié),及時上報統(tǒng)計法制工作信息。
九、辦公室工作崗位職責(zé)
1、根據(jù)本局學(xué)習(xí)制度,組織全局干部職工開展思想政治理論學(xué)習(xí)。
2、完成年度內(nèi)統(tǒng)計政務(wù)信息報送工作,及時上報統(tǒng)計工作要事,做到信息準(zhǔn)確、及時、全面。
3、按時報送全年工作計劃和半年、全年工作總結(jié)。
4、組織搞好統(tǒng)計上崗培訓(xùn),統(tǒng)計職稱考試和統(tǒng)計宣傳工作。
5、搞好文件資料收發(fā)登記和保密工作。
6、嚴(yán)格考勤簽到制度和車輛管理。
7、做好來信來訪接待、督查督辦工作。
8、完成本局年度公務(wù)員考核和其他臨時性工作。
十、財務(wù)工作崗位職責(zé)
1、報帳員和單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律。
2、進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,固定資產(chǎn)增加、報損報廢按規(guī)定手續(xù)辦理,按時參加國有資產(chǎn)年檢。
黨委書記
主持局黨委全面工作。負(fù)責(zé)抓好基層組織建設(shè)、思想政治建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等黨委全面工作,配合局長工作,完成區(qū)委交辦的各項臨時性工作。
局長
主持本局行政全面工作。負(fù)責(zé)抓好全區(qū)國民經(jīng)濟與社會事業(yè)發(fā)展和改革工作、招商引資工作等行政全面工作,配合黨委書記工作,完成政府交辦的臨時性工作。
副局長
協(xié)助局長工作,具體分管國民經(jīng)濟發(fā)展科、社會事業(yè)發(fā)展科工作。
副局長
協(xié)助局長工作,具體分管經(jīng)濟協(xié)作辦公室工作。
機構(gòu)設(shè)置
綜合辦公室
協(xié)助局黨政領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)日常黨務(wù)、政務(wù)工作。負(fù)責(zé)信息、人事、財務(wù)工作;負(fù)責(zé)檔案管理、綜合治理、會務(wù)、機要、保密、、新聞宣傳、文印等工作。
(一)工作人員
綜合辦公室科員
綜合辦公室科員
綜合辦公室科員
(二)工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)局機關(guān)會計工作;
2、負(fù)責(zé)局后勤保障工作;
3、負(fù)責(zé)處理原企業(yè)遺留問題;
4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
1、負(fù)責(zé)出納工作;
2、負(fù)責(zé)行政文件的收發(fā)、登記、傳閱、管理、歸檔報刊雜志的征訂等工作;
3、負(fù)責(zé)綜合治理和計劃生育、的日常工作。
4、負(fù)責(zé)本單位人員的年度考核和人事勞資工作;
5、負(fù)責(zé)保密工作;
6、負(fù)責(zé)本單位的維穩(wěn)工作和年終考核檔案的整理;
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
1、負(fù)責(zé)黨務(wù)日常工作,協(xié)助黨委書記抓好基層組織建設(shè)、思想政治建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè);
2、負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)貫徹黨的方針政策;
3、負(fù)責(zé)黨委會議記錄、中心組學(xué)習(xí)記錄;
4、負(fù)責(zé)黨委文件的起草、收發(fā)、登記、歸檔;
5、組織黨務(wù)類文件的收文、傳閱、管理;
6、負(fù)責(zé)收集各業(yè)務(wù)科室信息,完成報送工作;
7、負(fù)責(zé)年終黨建考核檔案的整理;
8、年終向各承擔(dān)實績考核任務(wù)的科室收集考核檔案,匯總完成情況,完成半年和年度工作總結(jié)任務(wù);
9、負(fù)責(zé)黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接、黨費收繳工作;
10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
國民經(jīng)濟發(fā)展科
組織擬定年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;監(jiān)測全區(qū)宏觀經(jīng)濟運行情況;綜合分析全區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題;研究擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施,統(tǒng)籌全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;貫徹落實國家、自治區(qū)和和浩特國民經(jīng)濟動員政策、規(guī)劃、計劃的措施辦法,組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。監(jiān)測分析全區(qū)社會固定資產(chǎn)投資狀況,擬定全區(qū)社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)和落實措施;負(fù)責(zé)全區(qū)國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作與聯(lián)合規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況和綜合分析、檢查考核工作;指導(dǎo)、推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作
(一)工作人員
國民經(jīng)濟發(fā)展科科長
國民經(jīng)濟發(fā)展科科員
國民經(jīng)濟發(fā)展科科員
(二)工作職責(zé)
1、研究提出國民經(jīng)濟發(fā)展中得農(nóng)村經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、建筑業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃;研究提出總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)辦法;撰寫年度計劃和上半年計劃執(zhí)行情況(草案)的報告;
2、監(jiān)測分析全區(qū)經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟的預(yù)測、預(yù)警;研究涉及全區(qū)經(jīng)濟安全的重要問題,提出經(jīng)濟調(diào)節(jié)的政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中得有關(guān)重大問題。
3、研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬定綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革工作;
4、研究提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模及資金投向和投資辦法;引導(dǎo)社會資金投向;負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項目的進(jìn)展情況的統(tǒng)計工作;
5、規(guī)劃和安排國家、自治區(qū)、撥款經(jīng)濟建設(shè)項目和全區(qū)經(jīng)濟重大建設(shè)項目以及利用外資項目、境外投資項目,監(jiān)督檢查經(jīng)濟工程項目建設(shè);
6、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級;提出國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;研究分析城鎮(zhèn)化發(fā)展?fàn)顩r,提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施;
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
1、貫徹國家、自治區(qū)、有關(guān)固定資產(chǎn)投資的方針、政策,并提出在全區(qū)的實施意見和辦法;
2、負(fù)責(zé)全區(qū)政府投資項目綜合管理,編制全區(qū)固定資產(chǎn)投資計劃,上報項目月形象進(jìn)度及投資計劃完成情況;
3、參與重點建設(shè)項目的跟蹤、協(xié)調(diào)、督察、考評等管理工作;
4、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
1、協(xié)助科長工作。
2、制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策協(xié)調(diào),解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的有關(guān)問題;研究提出國民經(jīng)濟發(fā)展中的商貿(mào)流通業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃;撰寫年度計劃和上半年計劃執(zhí)行情況(草案)的報告;推動高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀指導(dǎo);負(fù)責(zé)全區(qū)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)國防動員工作;
3、提出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃,組織實施西部大開發(fā)重點項目;
4、負(fù)責(zé)全區(qū)財政稅收計劃工作;
5、負(fù)責(zé)全區(qū)各項主要經(jīng)濟指標(biāo)統(tǒng)計月報工作;
6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
社會事業(yè)發(fā)展科
負(fù)責(zé)綜合提出社會發(fā)展戰(zhàn)略和措施,組織擬定各項社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;協(xié)調(diào)人口計生、文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、民政、就業(yè)、人力資源、社會保障、環(huán)保等方面的政策及有關(guān)重大問題,以及與國民經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡;提出經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的辦法和措施,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展中的重要問題。
(一)人員設(shè)置
(二)工作職責(zé)
1、研究提出社會事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃;撰寫年度計劃和上半年計劃執(zhí)行情況(草案)的報告;
2、做好人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等社會事業(yè)發(fā)展的銜接平衡;提出社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的辦法和措施,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題;
3、研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障的政策措施,協(xié)調(diào)解決就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題;
4、規(guī)劃和安排國家、自治區(qū)、撥款社會事業(yè)建設(shè)項目和全區(qū)社會事業(yè)重大建設(shè)項目,監(jiān)督檢查社會事業(yè)工程項目建設(shè);
5、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
1、協(xié)助科長工作;
2、研究社會事業(yè)體制改革的重大問題,組織擬定綜合性社會事業(yè)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項社會事業(yè)體制改革工作;
3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
經(jīng)濟協(xié)作辦公室
貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和有關(guān)擴大對外開放、加強經(jīng)濟合作交流、統(tǒng)籌對外開放發(fā)展戰(zhàn)略、方針和部署;組織研究提出對外開放工作的發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)方針、工作原則并組織實施。負(fù)責(zé)全區(qū)國內(nèi)外招商引資統(tǒng)籌規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟合作中長期規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,制定年度目標(biāo)并組織實施;負(fù)責(zé)全區(qū)招商暨經(jīng)濟協(xié)作項目的收集、整理、篩選和項目庫建設(shè)、;負(fù)責(zé)招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作;組織規(guī)劃論證全區(qū)重大招商引資項目;分析研究全區(qū)招商引資情況,向區(qū)委區(qū)政府報送有關(guān)動態(tài);負(fù)責(zé)國內(nèi)外投資合作項目的洽談、簽約;負(fù)責(zé)組織、參與國內(nèi)外各類項目洽談會、展銷會、博覽會等經(jīng)貿(mào)活動并提供協(xié)調(diào)服務(wù);負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資指導(dǎo)計劃完成情況的統(tǒng)計、綜合分析和檢查考核工作。
(一)人員設(shè)置
經(jīng)濟協(xié)作辦公室科長
經(jīng)濟協(xié)作辦公室科員
(二)工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)招商引資指標(biāo)任務(wù)下達(dá)及運行中的統(tǒng)計、監(jiān)控、政策咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作;
2、負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)材料的起草、綜合分析和檢查考核工作;
3、負(fù)責(zé)組織、參加與國內(nèi)外各類項目洽談會、展銷會、博覽會等經(jīng)貿(mào)活動并提供協(xié)調(diào)服務(wù);
4、負(fù)責(zé)全區(qū)招商暨經(jīng)濟協(xié)作項目的收集、整理、篩選和項目庫建設(shè)、;負(fù)責(zé)招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作;
5、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
1、負(fù)責(zé)招商引資報表、信息報送及檔案建立工作;
發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃(1)
今年以來,區(qū)發(fā)改委緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項中心工作,認(rèn)真履行部門職能,積極創(chuàng)新工作方式,真抓實干,著力做好跑項爭資、經(jīng)濟運行、項目推進(jìn)、深化改革、穩(wěn)控物價等各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、上半年工作總結(jié)
1.跑項目爭資金工作成效顯著。今年,我委進(jìn)一步加強和上級有關(guān)部門聯(lián)系對接,加強項目前期工作,積極組織項目申報,今年上半年共爭取上級資金2.07億元,主要包括中醫(yī)院中醫(yī)藥大樓5000萬元、饒豐灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造4800萬元、墾區(qū)危舊房改造3900萬元、墾區(qū)棚戶區(qū)改造2017萬元、農(nóng)飲安全鞏固提升1146萬元、官塘大道818萬元、檔案館502萬元等。
2.經(jīng)濟運行分析工作扎實推進(jìn)。一是科學(xué)制定年度計劃。在認(rèn)真總結(jié)上年計劃執(zhí)行情況和綜合分析各種因素的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入調(diào)查研究,制定了全區(qū)《2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)》和《2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》,區(qū)相關(guān)會議已研究通過。二是積極開展經(jīng)濟運行分析。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強全區(qū)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析工作的通知》,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的監(jiān)測、分析和研判,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,切實加大調(diào)控力度,確保全區(qū)經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展。目前我區(qū)上半年經(jīng)濟運行分析報告已基本完成。
3.抓項目擴投資工作大力推進(jìn)。一是強化項目謀劃。編制了《全區(qū)2017年固定資產(chǎn)投資計劃》和《全區(qū)2017年重點建設(shè)項目計劃》,科學(xué)謀劃區(qū)重點項目238個,總投資343億元,其中新建項目145個,續(xù)建項目93個,有效支撐和拉動全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長。今年上半年,我區(qū) 500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成120.6億元,同比增長14.5%。二是強化項目推進(jìn)。烯牛石墨烯、富榮電子、宏鵬金屬和三都農(nóng)業(yè)示范園等9個項目列入省大中型建設(shè)項目(市重點項目),項目總投資54億元,其中5個市領(lǐng)導(dǎo)掛點重點項目1-5月份累計完成投資7億元,占年度計劃51.8%,序時進(jìn)度在全市“12+2”中排名前列;貞白中學(xué)、富榮電子、柘陽LED、華凱豐科技、上饒衛(wèi)校和人民醫(yī)院保健大樓等6個項目列入2017年省市縣三級聯(lián)動集中開工重大項目,項目總投資26.1億元;全區(qū)238個區(qū)重點項目扎實推進(jìn),其中:貞白中學(xué)項目多個班組同時施工,項目指揮長每周現(xiàn)場督查,確保9月1日開學(xué)投入使用;富榮電子項目1#、2#、3#廠房、8#辦公樓、9#研發(fā)樓及1#宿舍樓已封頂,9月10日前全面竣工;豐溪山水田園綜合體項目穩(wěn)步推進(jìn),11月底全面竣工;華家源秀美鄉(xiāng)村項目征地工作已基本完成,已種植荷花32畝;上饒衛(wèi)校項目正在方案設(shè)計。三是強化項目調(diào)度。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善我區(qū)重大項目推進(jìn)機制的通知》,成立了區(qū)委書記任第一組長、區(qū)長任組長,區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)重點建設(shè)項目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,針對不同項目需要協(xié)調(diào)的各種事項,積極落實掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、常務(wù)副區(qū)長調(diào)度、區(qū)長調(diào)度和書記調(diào)度四級項目調(diào)度機制,強力推進(jìn)我區(qū)重點項目建設(shè)。四是強化項目管理。上半年,我委開展了多次中央投資項目大檢查,對全區(qū)20XX年至2017年下達(dá)中央資金的131個項目進(jìn)行了全面檢查,并向相關(guān)單位下發(fā)了問題整改通知,同時針對社會事業(yè)領(lǐng)域2011年以來中央預(yù)算內(nèi)投資項目計劃執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查通報。中央預(yù)算內(nèi)資金項目建設(shè)情況實行每月調(diào)度,進(jìn)一步加強了稽查監(jiān)管,有效地推進(jìn)了項目的建設(shè)進(jìn)度,提高了中央資金的使用效益。
4.抓改革促發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是“放管服”改革逐步深入。項目審批方面,我委主動簡化投資審批流程,優(yōu)化企業(yè)投資項目核準(zhǔn)前置,嚴(yán)格落實投資項目備案程序。今年以來我委共辦結(jié)投資項目83個,總投資89.2億元,其中備案項目38個,總投資76.6億元,占辦結(jié)項目總投資的85.8%;清理收費方面,嚴(yán)格執(zhí)行財稅[2017]20號文件,從今年4月1日起,我區(qū)取消環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費、白蟻防治費、房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費等3項涉企行政事業(yè)性收費;停征衛(wèi)生檢測費、委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費、河道工程修建維護(hù)管理費、河道采砂管理費、計量收費、認(rèn)證費和檢驗費等7項涉企行政事業(yè)性收費;取消預(yù)防性體檢費、登記費和依申請?zhí)峁┱_信息收費等3項涉及個人等事項的行政事業(yè)性收費;嚴(yán)格執(zhí)行贛財非稅[2017]11號文件,從今年6月1日起,我區(qū)取消易地綠化費和公路路產(chǎn)損失賠償收費(含高速公路)兩項省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費。兩次清理行政事業(yè)性收費預(yù)計年減負(fù)金額為355萬元。二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn)。降成本優(yōu)環(huán)境方面,全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境專項行動2017年工作要點、全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整成員名單審議稿已完成;去產(chǎn)能方面,積極推進(jìn)我區(qū)今年化解煤炭產(chǎn)能4萬噸的任務(wù)目標(biāo),當(dāng)前區(qū)政府已同意關(guān)閉東陽鄉(xiāng)國慶煤礦的決定,該項工作取得階段性進(jìn)展;深入開展“地條鋼”專項督查和電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項目清理行動,按照“零”容忍,達(dá)到“零”存在的要求,我區(qū)制定了排查方案,落實工作分工,層層壓實責(zé)任。目前我區(qū)專項行動開展情況已按要求上報。三是全面深化改革工作深入推進(jìn)。我委制定了《經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組2017年工作計劃》;公車改革方面,我區(qū)296輛保留公車標(biāo)識化工作全部按要求完成。
5.調(diào)結(jié)構(gòu)促升級工作有力推進(jìn)。一是積極培育新動能,制定了《xx區(qū)貫徹新理念培育新動能2017年工作要點》,著力培育新制造經(jīng)濟、新服務(wù)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟和分享經(jīng)濟,推動我區(qū)經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換。二是夯實平臺支持。搶抓省里高位推動調(diào)區(qū)擴區(qū)工作的窗口期,上饒高新區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)相關(guān)材料再次提交省發(fā)改委,目前該項工作正在大力推進(jìn)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三發(fā)展。今年以來,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點工作扎實推進(jìn),我區(qū)已入選省級試點示范縣,東陽龍溪、蘆林西壇、銅鈸山小豐、枧底溪西、毛村后溪等5個村入選省級試點示范村。
6.穩(wěn)物價惠民生工作積極推進(jìn)。一是價格監(jiān)測精準(zhǔn)。每月定期在我區(qū)嘉百樂超市、家友超市、裕豐市場、開心人大藥房等代表性監(jiān)測點進(jìn)行市場采價。其中,對糧食、食用油、水產(chǎn)品、肉類、蔬菜等65個居民生活必需品,布洛芬、板藍(lán)根等30種重點非處方藥品和生豬收購價、玉米批發(fā)價等12種畜禽飼料進(jìn)行采價監(jiān)測并上報市發(fā)改委;對水、電、鋼材、水泥、成品油等53個品種的商品及服務(wù)項目與周邊縣(常山縣、玉山縣)互通信息。在獲得第一手信息基礎(chǔ)上,對群眾和社會關(guān)心的價格熱點、焦點問題進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、趨勢性問題,及時消息,并提出有針對性的政策建議。二是價格管理到位。按照省市的要求,經(jīng)區(qū)政府同意,啟動我區(qū)社會求助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,對享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保證金人員共50416人發(fā)放價格臨時補貼52.26萬元;應(yīng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會要求,分別對農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心、熱帶植物園的門票進(jìn)行成本監(jiān)審;核定了三都熱帶植物園和農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心門票試行價格、城區(qū)三個公辦幼兒園春季收費標(biāo)準(zhǔn)、全區(qū)2017年春季中小學(xué)收費。三是價格監(jiān)管有力。今年元旦、春節(jié)和“五一”黃金周期間,我委出動市場價格監(jiān)管120人次,密切關(guān)注糧食、禽、蛋、菜等群眾生活必需品的市場價格供求情況和價格走勢,對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市以及家電商場進(jìn)行了全面檢查(調(diào)查);春運和3月中旬,分別對全區(qū)各條客運班線票價的執(zhí)行情況和氣象部門的經(jīng)營性收費進(jìn)行了檢查(核查);分別對區(qū)城市管道燃?xì)庥邢薰竞拓S溪自來水有限公司有關(guān)收費情況進(jìn)行了檢查(核查);對教育、衛(wèi)生等收費(價格)執(zhí)收主體系統(tǒng)以及各大商品交易場所,繼續(xù)強化收費(價格)公示,推進(jìn)明碼標(biāo)價工作;實行節(jié)假日、雙休日值班制度,進(jìn)一步暢通12358價格舉報投訴渠道,今年上半年共解答群眾價格咨詢 9件,舉報件辦結(jié)率100%。四是價格認(rèn)證精確。上半年共完成涉案物品價格認(rèn)證案件82件,涉案總金額127.53萬元,其中盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件54件,毀財案件22件,盜采礦產(chǎn)、濫伐林木、運輸危險物品案件6件。
二、下半年工作安排
下半年,我委將根據(jù)上級發(fā)改部門和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,繼續(xù)做好以下幾項工作:
1、進(jìn)一步健全項目審批(備案、核準(zhǔn))機制,繼續(xù)做好項目審批(核準(zhǔn)、備案)工作;
2、進(jìn)一步加強與上級有關(guān)部門對接溝通,繼續(xù)做好跑項爭資爭策工作;繼續(xù)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
3、做好2017年重點項目建設(shè)推進(jìn)和2018年區(qū)重點項目謀劃工作,加強中央預(yù)算內(nèi)資金、省基建資金項目的稽查、監(jiān)管工作。
4、繼續(xù)做好全面深化改革工作,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革。
5、繼續(xù)做好新常態(tài)下物價各項工作,保持價格總水平基本穩(wěn)定。
6、繼續(xù)做好省市發(fā)改委及區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。
發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃(2)
2017年是召開之年,也是我市實施五大發(fā)展行動計劃、建設(shè)美好新xx的關(guān)鍵時期。市發(fā)改委緊緊圍繞市委市政府確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),全面貫徹黨的十和十八屆五中、六中全會以及系列重要講話精神,確立善謀、實干、爭先工作思路,突出項目工作主線,圍繞縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,主動適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),強化創(chuàng)新驅(qū)動,聚焦“五大行動”,提振“精氣神”、提高“執(zhí)行力”、爭當(dāng)經(jīng)濟工作“排頭兵”,逐月、逐季分解落實目標(biāo)任務(wù),較好地完成了上半年目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年工作開展情況
一季度,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值29.9億元,同比增長6.2%。 1-5月份,全市完成規(guī)上工業(yè)增加值11.9億元,下降0.4%;固定資產(chǎn)投資46.6億元,增長15.1%;財政收入7.03億元,增長15.9%;財政支出18億元,增長24%;限上消費品零售總額9.8億元,增長16.9%;全市用電量3億千瓦時,增長10%,其中工業(yè)用電量0.87億千瓦時,增長1.3%。
(一)開展經(jīng)濟運行調(diào)度。編制一季度“開門紅”、二季度“雙過半”主要經(jīng)濟指標(biāo)及GDP主要構(gòu)成指標(biāo)目標(biāo)計劃,由市政府印發(fā)各地、各單位執(zhí)行。提請市政府召開2次經(jīng)濟運行調(diào)度會,會同統(tǒng)計、經(jīng)信等部門按月開展指標(biāo)運行監(jiān)測和調(diào)度。
(二)狠抓重點項目建設(shè)。圍繞國家政策投向,扎實做好項目謀劃、項目爭取和抓項目建設(shè),推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
1.強化項目謀劃編制。圍繞全年投資目標(biāo),會同各重點項目平臺、各項目責(zé)任編制2017年全市重點項目投資計劃,全年計劃實施美好新xx重點項目358個,總投資528.1億元,其中2017年計劃完成投資184億元。億元以上項目101個,總投資457.14億元。突出重點項目引領(lǐng),著力謀劃一批重大項目,做好全市“學(xué)浙江、抓統(tǒng)籌、謀項目、促提升”活動謀劃項目有關(guān)工作,做好謀劃項目指導(dǎo)、調(diào)度、匯總、完善工作,全市共謀劃重點項目252個,總投資近400億元。編報2017年省億元以上重點項目71個,總投資379.4億元。
2、推進(jìn)重大項目前期工作。合肥-xx-新沂高鐵項目第一次環(huán)評公示已完成,并被納入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,被設(shè)計為在“八縱八橫”主通道基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)的高速鐵路區(qū)域連接線。目前,可行性研究報告已編制完成,選址、環(huán)評等支撐性文件已同步編制,正在開展設(shè)計招標(biāo)工作。蚌埠-xx-滁州-南京城際鐵路已納入xx省皖江城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃。xx通用機場成功納入《xx省民航建設(shè)專項規(guī)劃(2017-2021年)》和《xx省通用機場布局規(guī)劃(2017-2030年),機場建設(shè)時序為近期(2017-2020年),且規(guī)劃為構(gòu)成沿江通用機場群的一類通用機場。xx泊崗淮河大橋項目施工圖設(shè)計加緊編制。xx至巢湖高速公路項目納入省交通路網(wǎng)規(guī)劃,正在加快可研報告編制。104國道繞城線和女山湖特大橋工程穩(wěn)步推進(jìn)。環(huán)女山湖旅游總體規(guī)劃初步完成編制。
3、加強項目申報爭取。上半年以來,通過發(fā)改委渠道共爭取中央及省投資項目16個,獲批中央及省投資2.15億,有力支撐了我市經(jīng)濟社會的發(fā)展。其中2017年度保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施項目獲批資金0.9億元、池河治理0.27億元、千億增糧規(guī)劃田間工程0.25億元、職高開放性實訓(xùn)基地0.2億元、三中教學(xué)樓0.15億元。截止6月底,已開工項目8個,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計項目9個。組織申報了坡耕地治理、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程等一批重點項目。
4、推進(jìn)重點項目建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)省億元以上重點項目建設(shè),納入省“大新專”項目庫項目71個,總投資379.64億元,2017年計劃投資75.1億元,1-5月份完成投資39.45億元,占年度計劃的52.5%。開展項目集中活動,18個續(xù)建項目全部復(fù)工,復(fù)工率100%;27個計劃開工項目已開工20個,開工率74.1%,完成投資17.92億元;26個儲備項目已開工4個,轉(zhuǎn)化率15.4%,完成投資2.95億元;7個計劃竣工項目已竣工6個。
(三)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。化工集中區(qū)方面,配合市化工園區(qū)管委會(籌)做好項目招商服務(wù)工作,協(xié)調(diào)省重化辦對擬招商化工項目開展入園前期審核,推動一批精細(xì)化工落戶建設(shè)。凹土產(chǎn)業(yè)方面,組織申報了滁州市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)xx凹土產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。經(jīng)發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門努力,“xx經(jīng)開區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園”已經(jīng)完成征求國土廳、環(huán)保廳、住建廳意見。開展與中國礦業(yè)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)國家大學(xué)科技園合作共建xx經(jīng)開區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園檢驗檢測中心、凹土新材料研發(fā)中心事宜。對接茅迪集團、xx路網(wǎng)等一批具有實力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營集團,開展PPP項目合作,開發(fā)凹土產(chǎn)業(yè)園,打造產(chǎn)鎮(zhèn)融合的“凹土小鎮(zhèn)”。淮河生態(tài)經(jīng)濟帶方面,編制了《xx市爭取列入淮河生態(tài)經(jīng)濟帶規(guī)劃重大項目庫》,入庫項目16個,總投資1715.48億元。做好淮河生態(tài)經(jīng)濟帶規(guī)劃學(xué)習(xí)、研究,積極爭取我市相關(guān)項目納入規(guī)劃。
(四)著力開展物價穩(wěn)控。常規(guī)開展節(jié)假日市場價格檢查,確保市場價格總水平基本穩(wěn)定。開展春季開學(xué)教育收費、民生價費、涉農(nóng)收費和涉企收費多項專項檢查。對全市商品房明碼標(biāo)價進(jìn)行明察暗訪,規(guī)范商品房明碼標(biāo)價行為,營造公開、透明的商品房銷售價格環(huán)境,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。認(rèn)真辦理價格舉報投訴工作,確保12358價格舉報投訴渠道暢通,上半年共受理價格舉報和咨詢36件,全部進(jìn)行了調(diào)查核實和處理,并及時回復(fù),群眾滿意度高。完成全市行政事業(yè)性收費年度審核工作,加快推進(jìn)水價改革,調(diào)整污水處理費標(biāo)準(zhǔn),正式出臺xx市農(nóng)業(yè)水價綜合改革方案。落實和完善家禽養(yǎng)殖和加工企業(yè)生產(chǎn)電價優(yōu)惠政策,減免全市128家養(yǎng)殖和加工企業(yè)用電金額9.6萬元。上半年,價格認(rèn)證中心累計辦理各類價格認(rèn)定業(yè)務(wù)97件,標(biāo)的總金額2768.2萬元。
(五)加快推進(jìn)淮干居民遷建工作進(jìn)度。橋頭鎮(zhèn)淮干居民安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成,正在開展潘村洼125戶淮干居民遷建,目前已完成舊房屋拆除。2017年全市第一批733萬16個移民后扶項目全部開工建設(shè)。2017年度大中型水庫移民后期扶持項目實施監(jiān)測評估工作報告和2017年度大中型水庫直補移民人口更新工作全部完成。
牽頭開展節(jié)能宣傳周活動,在全市營造節(jié)能有我、綠色發(fā)展氛圍;努力開展提升行動,推進(jìn)皖北及沿淮快速發(fā)展;牽頭推進(jìn)信用體系建設(shè),努力建設(shè)誠信社會;認(rèn)真開展文明創(chuàng)建、扶貧攻堅、秸桿焚燒、企業(yè)幫扶和招商引資工作,狠抓廉潔自律各項制度落實和廉潔自律主體責(zé)任落實工作,推動黨的基層組織規(guī)范化和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度建設(shè),努力打造創(chuàng)新奮進(jìn)發(fā)改人才隊伍,為推動五個發(fā)展提供組織和人才保障。
二、存在的問題及原因
一是部分指標(biāo)增速下滑。從當(dāng)前經(jīng)濟運行看,地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額和農(nóng)村居民人均可支配收入等6項指標(biāo)增幅低于逾期目標(biāo),將影響二季度經(jīng)濟指標(biāo)目標(biāo)的實現(xiàn)。
二是工業(yè)增長后勁不足。1-5月份,全市完成工業(yè)投資11.7億元,僅占全市完成投資總額的28%;在庫工業(yè)項目剩余投資嚴(yán)重不足,剩余投資不足20億元。從工業(yè)用電量看,1-5月,我市工業(yè)用電量8348萬千瓦時,下降14.5%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量5261萬千瓦時,下降16%。從新投產(chǎn)企業(yè)看,1-5月份,全市未增一家規(guī)上企業(yè),工業(yè)發(fā)展后勁不足。
三是固定資產(chǎn)投資增長乏力。1-5月份,全市完成固定資產(chǎn)投資46.6億元,增長15.1,增速位居滁州市第6位。其中完成工業(yè)投資9.6億元,下降14%;技術(shù)改造投資下降3.78億元,下降11.8%。
三、下半年工作計劃
(一)做好綜合規(guī)劃工作
1.加強經(jīng)濟形勢分析調(diào)度。根據(jù)我市全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和滁州市下達(dá)我市任務(wù),加強對全市經(jīng)濟運行調(diào)度工作,確保完成全年任務(wù)計劃。做好縣域經(jīng)濟目標(biāo)考核涉及我委地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減碳、項目工作、向上爭取資金等指標(biāo)調(diào)度,力爭指標(biāo)爭先進(jìn)位。
2.加強政策分析研究。在推進(jìn)五大行動計劃、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、皖北經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展等方面組織開展專題調(diào)查研究,推動工作落實。
3.編制年度計劃報告。向市人代會報告《全市2018年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況和下半年工作安排》。科學(xué)擬定全市2018年全年目標(biāo)計劃,在全面分析全市經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,謀劃編制《全市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2018年計劃草案的報告》。
4.扎實做好改革工作。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟體制和行政體制改革專項小組改革工作,確保全市經(jīng)濟和行政體制2017年改革任務(wù)圓滿完成。
(二)加快推進(jìn)項目建設(shè)
1.加強投資調(diào)度。協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項目入庫相關(guān)問題,力爭完成全年162億投資計劃任務(wù),較上年同期增長15%。
2.聚力項目建設(shè)。以項目工作為抓手,以實施全市重點項目投資計劃和省“大新專”項目為核心,完善重點項目建設(shè)工作機制,加強項目調(diào)度,全力推進(jìn)項目建設(shè)。
3.做好項目爭取。密切關(guān)注中央、省級層面戰(zhàn)略重點及扶持方向,著眼“十三五”規(guī)劃,謀劃一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項目、大項目,充實完善項目庫,力爭更多項目納入上級規(guī)劃。
4.協(xié)調(diào)推進(jìn)項目建設(shè)。充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用,堅持經(jīng)濟工作項目化、項目工作責(zé)任化,著力推進(jìn)2017年全市重點項目建設(shè),推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
5、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)開展服務(wù)業(yè)重點項目謀劃,推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。協(xié)調(diào)推進(jìn)廣大物流城、徽商大市場等項目建設(shè),加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。做好服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)項目申報爭取工作。
6、移民安置建設(shè)工作。組織好2017年移民后扶項目實施,重點加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,傾斜移民產(chǎn)業(yè)扶持項目,幫助貧困移民脫貧解困。完成潘村洼淮干居民遷建,做好安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第一條為提高統(tǒng)計工作整體質(zhì)量和效率,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性,依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》和《*市統(tǒng)計管理條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本準(zhǔn)則,并以此作為檢查統(tǒng)計調(diào)查對象統(tǒng)計法規(guī)執(zhí)行情況的依據(jù)及內(nèi)容。
第二條本準(zhǔn)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各機關(guān)、社團、企事業(yè)組織等統(tǒng)計調(diào)查對象(下稱統(tǒng)計單位)。
第三條統(tǒng)計基礎(chǔ)工作包括統(tǒng)計組織建設(shè)、原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、管理制度、統(tǒng)計手段、法制建設(shè)等八部分內(nèi)容。統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化總的目標(biāo)是要求統(tǒng)計機構(gòu)健全、原始記錄完整、統(tǒng)計臺帳準(zhǔn)確、統(tǒng)計分析及時、統(tǒng)計資料齊全、統(tǒng)計執(zhí)法規(guī)范,實現(xiàn)統(tǒng)計管理制度化、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化。
第二章第二章統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化具體內(nèi)容
第四條組織建設(shè)
統(tǒng)計組織建設(shè)包括:機構(gòu)與人員設(shè)置、人員素質(zhì)與培訓(xùn)等方面。
1.建立統(tǒng)計機構(gòu)、健全內(nèi)部統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),配置專(或兼)職統(tǒng)計人員,明確分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各統(tǒng)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)需要配備專(兼)職統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,組織、協(xié)調(diào)本單位統(tǒng)計工作,并由一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計工作。上規(guī)模或具有資質(zhì)的統(tǒng)計單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)或指定負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作的部門。
各統(tǒng)計單位的其他職能業(yè)務(wù)部門,如勞動工資、投資、物資能源、外經(jīng)、科技等,應(yīng)配備專職或兼職統(tǒng)計人員。
行政村、居委會
⑴有一名村領(lǐng)導(dǎo)分管農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計及其他專業(yè)統(tǒng)計工作;
⑵配置專(兼)職統(tǒng)計人員一名,負(fù)責(zé)本村、居委會的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計及其他專業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)。
農(nóng)業(yè)企業(yè)
⑴建立有利于統(tǒng)計工作開展的統(tǒng)計機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò);
⑵有一名領(lǐng)導(dǎo)分管和協(xié)調(diào)統(tǒng)計工作;
⑶配備一名以上的專(兼)職統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計業(yè)務(wù)。
工業(yè)
⑴大中型企業(yè)要建立廠部、車間、班組三級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò);
⑵企業(yè)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計工作,指定一名統(tǒng)計負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)本單位統(tǒng)計工作;
⑶廠部設(shè)置專職統(tǒng)計人員,各車間、科室配置專職或兼職統(tǒng)計人員,班組配備兼職記錄員。
建筑業(yè)
⑴企業(yè)設(shè)立綜合統(tǒng)計機構(gòu)。具有建筑業(yè)資質(zhì)的企業(yè)要建立內(nèi)部分層級的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò);
⑵企業(yè)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計工作,指定一名統(tǒng)計負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)本單位統(tǒng)計工作;
⑶各業(yè)務(wù)科室設(shè)專職或兼職統(tǒng)計員;
⑷施工隊(項目部)設(shè)專職或兼職統(tǒng)計員。
交通運輸業(yè)
⑴建立公司、分公司(科室)、車隊(船隊、班組)三級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò);
⑵企業(yè)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計工作,指定一名統(tǒng)計負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)本單位統(tǒng)計工作;
⑶公司設(shè)置專職統(tǒng)計人員,各分公司(科室)專職(兼職)統(tǒng)計人員,車隊(船隊、班組)配備兼職統(tǒng)計人員。
郵電通信業(yè)
⑴建立市級分公司、區(qū)縣級分公司二級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò);
⑵企業(yè)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計工作,指定一名統(tǒng)計負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)本單位統(tǒng)計工作;
⑶市級分公司設(shè)置專職統(tǒng)計人員,區(qū)縣級分公司(配備兼職統(tǒng)計人員。
貿(mào)易、餐飲業(yè)
⑴公司企業(yè)要設(shè)置綜合統(tǒng)計機構(gòu),建立公司、批發(fā)、零售三級網(wǎng);批發(fā)企業(yè)建立批發(fā)店、業(yè)務(wù)組二級網(wǎng);零售企業(yè)建立商店、商場、柜組三級網(wǎng);
⑵企業(yè)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計工作,指定一名統(tǒng)計負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)本單位統(tǒng)計工作;
⑶公司及大中型企業(yè)配備與統(tǒng)計任務(wù)相適應(yīng)的專職統(tǒng)計人員,小型企業(yè)配備專職或兼職統(tǒng)計人員。
房地產(chǎn)業(yè)
⑴建立負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計的工作部門,內(nèi)部建立分層級的統(tǒng)計組織網(wǎng)絡(luò);
⑵企業(yè)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計工作,指定一名統(tǒng)計負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)本單位統(tǒng)計工作;
⑶根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)規(guī)定,配備與統(tǒng)計任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計人員。
社會服務(wù)業(yè)
⑴企業(yè)要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計工作;
⑵根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)需要設(shè)置專(兼)職統(tǒng)計人員,具體負(fù)責(zé)本單位的統(tǒng)計工作。
其他行業(yè)
除上述行業(yè)以外,其他單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)需要配備專(兼)職統(tǒng)計人員。
2.統(tǒng)計人員要具備執(zhí)行統(tǒng)計任務(wù)所需要的專業(yè)知識,必須先培訓(xùn)后上崗,基本文化程度應(yīng)為大專畢業(yè)以上。直接承擔(dān)填報政府統(tǒng)計調(diào)查表的統(tǒng)計人員,應(yīng)按規(guī)定考取《統(tǒng)計證》,實行持證上崗。
各統(tǒng)計單位應(yīng)有計劃組織統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并支持統(tǒng)計人員參加上級統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。政府統(tǒng)計部門舉辦的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)派人參加。
3.專業(yè)統(tǒng)計人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。統(tǒng)計人員工作變動應(yīng)及時通知上級統(tǒng)計部門,并做好統(tǒng)計工作交接。交接的內(nèi)容包括:各類統(tǒng)計資料、統(tǒng)計制度、統(tǒng)計業(yè)務(wù)檔案和書籍等。
4.統(tǒng)計人員參加全國統(tǒng)一考試或經(jīng)評定,取得技術(shù)職稱后,享受與其它業(yè)務(wù)職稱的同等待遇.
第五條統(tǒng)計原始記錄
原始記錄是核定統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)來源的可靠性和準(zhǔn)確性的基本依據(jù)之一。各統(tǒng)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計核算和其他管理工作的需要,通過一定的表格形式設(shè)置各類原始記錄,做好各項經(jīng)濟(業(yè)務(wù))活動情況的最初記載。原始記錄應(yīng)當(dāng)涵蓋本單位的人、財、物及技術(shù)與質(zhì)量等各個方面。
原始記錄可設(shè)置為綜合性原始記錄和專項原始記錄。原始記錄必須采用國家法定的計量、化驗、檢測、編碼標(biāo)準(zhǔn)及計算單位。
原始記錄必須統(tǒng)一編號、制定樣冊,明確填寫要求,并建立對原始記錄的保管、存檔、銷毀、更新改進(jìn)等制度。
采用電子計算機磁介質(zhì)進(jìn)行登記的原始記錄,應(yīng)當(dāng)定期打印留底并作數(shù)據(jù)備份,以防資料丟失。
行政村、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的居委會原始記錄
⑴建立各項農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)原始記錄(包括農(nóng)作物面積、產(chǎn)量、糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查、農(nóng)村物價調(diào)查、農(nóng)村住戶調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本情況等)。
⑵在農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)、效益統(tǒng)計指標(biāo)中,均要反映數(shù)據(jù)的收集途徑和方法。屬于部門的數(shù)據(jù)要寫清楚從何部門或單位取得,要有村民小組、農(nóng)業(yè)企業(yè)和有一定生產(chǎn)規(guī)模的專業(yè)戶上報的原始數(shù)據(jù)或有關(guān)統(tǒng)計報表。
農(nóng)業(yè)企業(yè)原始記錄
⑴反映農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況的原始記錄。包括農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖面積、生產(chǎn)量、銷售量等;
⑵反映農(nóng)林牧漁業(yè)經(jīng)濟效益的原始記錄。包括各種物質(zhì)消耗、收益分配、投資建筑、人員工資、外經(jīng)科技等。
工業(yè)企業(yè)原始記錄
⑴原材料、燃料、動力能源、設(shè)備、備件、易耗品等按規(guī)格、質(zhì)量驗收和計量的收、撥、存記錄;
⑵各種在制品、半成品按規(guī)格質(zhì)量驗收和計量的存量記錄;
⑶各種委托加工品按規(guī)格質(zhì)量驗收和計量的收、撥、存記錄;
⑷成品、商品、半成品的收、撥、存記錄;
⑸各種工程量、作業(yè)量按質(zhì)量驗收的完工記錄;
⑹各種新產(chǎn)品試制、投產(chǎn)記錄;
⑺各種設(shè)備運行、停工、工時、事故記錄。
建筑業(yè)企業(yè)原始記錄
⑴原材料、燃料、動力按實物計量驗收記錄和發(fā)放領(lǐng)用記錄;
⑵隱蔽、變更、新增工程質(zhì)量計量記錄,各項在建工程分項質(zhì)量計量驗收記錄,各種在制成品、半成品按規(guī)格質(zhì)量計量驗收記錄;
⑶各項外分包工程、委托加工品按規(guī)格質(zhì)量計量驗收記錄;
⑷竣工工程質(zhì)量驗收記錄,工業(yè)產(chǎn)成品、商品半成品按規(guī)格質(zhì)量入庫(或返工、退貨)記錄;
⑸各種設(shè)備、備件、易耗品按規(guī)格質(zhì)量驗收計量記錄;
⑹各種工程量、作業(yè)量按質(zhì)量驗收計量記錄;
⑺各種資金(現(xiàn)金、基金、津貼、獎金等)周轉(zhuǎn)記錄;
⑻各種費用支出、消耗、分配、分?jǐn)傆涗洝?/p>
交通運輸業(yè)企業(yè)原始記錄
⑴公路運輸公司的行車路單、單車運輸表;
⑵水路運輸公司的提貨單、倉單、航次完成表;
⑶港口企業(yè)的倉單。
貿(mào)易、餐飲業(yè)企業(yè)原始記錄
⑴商品購進(jìn)和驗收憑證;
⑵商品銷售憑證;
⑶商品內(nèi)部調(diào)撥單憑證;
⑷商品升溢、損耗憑證,商品加工收付憑證,商品變價憑證;
⑸代購、代銷商品入庫及銷售憑證。
房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)原始記錄
⑴開發(fā)前期的記錄。具體有:用地規(guī)劃許可證、拆遷安置補償協(xié)議、各種征地補償協(xié)議、三通一平合同、土地出讓合同、設(shè)計類合同、建設(shè)規(guī)劃許可證、預(yù)備或正式項目計劃備案回執(zhí)和開發(fā)前期過程中的各種稅費記錄及港澳臺、外資企業(yè)涉及的批文記錄等;
⑵開發(fā)過程中的記錄。具體有:施工進(jìn)度表、撥款進(jìn)度表、工程材料及各類主要物資的收、撥、存記錄和開發(fā)過程中所發(fā)生的各種稅費記錄等;
⑶開發(fā)后期的記錄。具體有:單項工程竣工驗收證明書、質(zhì)量評定書、單體規(guī)劃驗收合格證、建筑工程保修書、消防等專業(yè)驗收證明、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目竣工綜合驗收合格證、工程結(jié)算書和開發(fā)后期中所發(fā)生的各種稅費記錄等;
⑷反映房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營情況的記錄。包括:商品房預(yù)售許可證和外銷許可證、商品房買賣合同、房屋交付使用通知書、租賃合同、土地或項目轉(zhuǎn)讓合同、房屋退租記錄和房地產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各種稅費記錄等;
⑸反映資金情況統(tǒng)計記錄。包括各種資金來源和資金用途的原始記錄等。
社會服務(wù)業(yè)原始記錄
⑴各種業(yè)務(wù)量的原始記錄;
⑵企業(yè)經(jīng)濟活動過程中的各項有效憑證。
其他行業(yè)
除上述行業(yè)以外,其他單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計核算和內(nèi)部管理的需要,設(shè)置能夠反映本單位內(nèi)部各項經(jīng)濟(業(yè)務(wù))活動過程的原始記錄。
各統(tǒng)計單位的其他職能業(yè)務(wù)部門,如勞動工資、固定資產(chǎn)投資、物資能源、外經(jīng)、科技等,也應(yīng)設(shè)置與統(tǒng)計相應(yīng)的原始記錄。
勞動工資統(tǒng)計原始記錄
勞動工資統(tǒng)計的原始記錄是指勞動力調(diào)配和工資變動、勞動工時利用情況等的記錄。
⑴各類職工新增、減少、調(diào)出、調(diào)入、職務(wù)變動等的通知單、錄取書、合同書、命令書和職工花名冊、職工卡片等;
⑵職工的考勤情況、工時利用情況和勞動工時定額完成情況的記錄;
⑶職工工資變動情況記錄。包括轉(zhuǎn)正定級、升級調(diào)資、增加各種津貼補貼的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放工資、獎金的通知及簽收記錄等;
⑷職工工資、收入等有關(guān)的財務(wù)帳證、現(xiàn)金費用帳證等。
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計原始記錄
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計原始記錄是指基本建設(shè)、更新改造、其他固定資產(chǎn)投資單位在固定資產(chǎn)投資全過程中的各種原始憑證記錄。
⑴反映固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)情況的原始記錄
①投資前期的記錄。具體有:項目可行性研究報告書、用地規(guī)劃許可證、拆遷公告、拆遷安置補償協(xié)議、各種征地補償協(xié)議、三通一平合同、土地出讓合同、建設(shè)規(guī)劃許可證、投資項目登記備案證、引進(jìn)或購進(jìn)設(shè)備合同和投資前期過程中的各種稅費記錄及港澳臺、外資企業(yè)涉及的批文記錄等;
②投資過程中的記錄。具體有:施工進(jìn)度表、撥款進(jìn)度表、設(shè)備到貨簽收表、工程材料及各類物資的收、撥、存記錄和投資過程中所發(fā)生的各種稅費記錄等;
③投資后期的記錄。具體有:單位或單項工程竣工驗收證明書、質(zhì)量評定書、單位規(guī)劃驗收合格證、建筑工程保修書、消防等專業(yè)驗收證明、投資項目竣工綜合驗收合格證、工程結(jié)算書和投資后期中所發(fā)生的各種稅費記錄等。
⑵反映投資項目資金情況統(tǒng)計記錄。包括:各種資金來源和資金用途的原始記錄等;
⑶反映通過固定資產(chǎn)投資活動而增加的設(shè)計能力或工程效益記錄。
第六條統(tǒng)計臺帳
各統(tǒng)計單位應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計管理的需要,設(shè)置統(tǒng)計臺帳,及時將各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)按時間序列,分門別類系統(tǒng)地登記成冊。對部分重要統(tǒng)計數(shù)據(jù),還應(yīng)當(dāng)?shù)怯浄e累成為統(tǒng)計資料歷史臺帳。
臺帳的設(shè)置和管理應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代計算機技術(shù),提倡建立電子臺帳,定期打印臺帳,并進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。對記載年份較長的統(tǒng)計資料,應(yīng)當(dāng)保留必要的手工登記臺帳。臺帳數(shù)字要與相應(yīng)的原始記錄及統(tǒng)計報表相銜接。統(tǒng)計臺帳的登錄要準(zhǔn)確、及時、連續(xù),指標(biāo)齊全,手工登記的臺帳要字跡清晰。
統(tǒng)計臺帳主要包括:專業(yè)臺帳、進(jìn)度臺帳、綜合臺帳、歷史臺帳等。綜合統(tǒng)計臺帳的內(nèi)容包括:單位基本情況、主要經(jīng)營(業(yè)務(wù))活動情況、財務(wù)狀況、勞資情況、技術(shù)質(zhì)量水平等方面。
行政村、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的居委會統(tǒng)計臺帳
設(shè)置由市統(tǒng)一制訂的基層農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計臺帳。內(nèi)容包括農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖面積、生產(chǎn)、銷售量、糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查、農(nóng)村物價調(diào)查、農(nóng)村住戶調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本情況等。
農(nóng)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計臺帳
⑴反映農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況的統(tǒng)計臺帳;
⑵反映農(nóng)林牧漁業(yè)經(jīng)濟效益的統(tǒng)計臺帳;
⑶反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟效益的統(tǒng)計臺帳。
工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計臺帳
⑴企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)等各項指標(biāo)進(jìn)度和綜合臺帳;
⑵反映企業(yè)經(jīng)濟效果的綜合臺帳及歷史資料臺帳;
⑶反映企業(yè)全面情況(廠情、廠力、基本情況等)歷史資料臺帳;
⑷各科室按專業(yè)建立各項相關(guān)指標(biāo)的進(jìn)度和綜合臺帳(包括經(jīng)濟效益、主要經(jīng)濟技術(shù)、設(shè)備、勞動工資等方面);
⑸新產(chǎn)品、新技術(shù)研制開發(fā)、試制、投產(chǎn)以及技術(shù)經(jīng)濟效果方面的統(tǒng)計臺帳;
⑹車間建立成品、半成品、在制品生產(chǎn)進(jìn)度臺帳;
⑺車間建立產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)備運行、物料消耗等統(tǒng)計臺帳;
⑻車間建立反映本車間生產(chǎn)全面情況的綜合臺帳和歷史資料臺帳;
⑼班組建立分個人或機臺生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量等臺帳。
建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計臺帳
⑴建立企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)各項指標(biāo)和綜合性的進(jìn)度和歷史資料臺帳;
⑵各業(yè)務(wù)科室專業(yè)系統(tǒng)建立本專業(yè)各項指標(biāo)的統(tǒng)計臺帳和綜合性歷史臺帳;
⑶各工程點建立工程臺帳和物料消耗、設(shè)備利用等臺帳;
⑷各車間建立成品、半成品、在制品的生產(chǎn)、物料耗用等臺帳和歷史資料臺帳;
⑸技術(shù)部門建立技術(shù)經(jīng)濟及質(zhì)量方面的統(tǒng)計臺帳。
交通運輸業(yè)企業(yè)統(tǒng)計臺帳
⑴企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)等各項指標(biāo)進(jìn)度和綜合臺帳;
⑵反映企業(yè)經(jīng)濟效果的綜合臺帳和歷史資料臺帳;
⑶反映企業(yè)全面情況的歷史資料臺帳;
⑷分公司(科室)建立生產(chǎn)經(jīng)營的綜合臺帳;
⑸車隊(船隊、班組)建立生產(chǎn)進(jìn)度臺帳。
郵電通信業(yè)
⑴企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)等各各項指標(biāo)進(jìn)度和分析性綜合臺帳;
⑵反映企業(yè)經(jīng)濟效果的分析性綜合臺帳及歷史資料臺帳;
⑶反映企業(yè)全面情況歷史資料臺帳。
貿(mào)易、餐飲業(yè)企業(yè)統(tǒng)計臺帳
⑴商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計臺帳;
⑵企業(yè)商品流轉(zhuǎn)總值、類值各項指標(biāo)分月臺帳和歷史臺帳;
⑶企業(yè)主要商品購銷存數(shù)量分月臺帳和歷史臺帳;
⑷商品流轉(zhuǎn)對比分析臺帳;
⑸企業(yè)商品銷售總額進(jìn)度臺帳;
⑹企業(yè)經(jīng)濟效益主要指標(biāo)綜合性臺帳和歷史臺帳。
房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計臺帳
⑴房地產(chǎn)開發(fā)投資情況進(jìn)度臺帳和歷史臺帳;
⑵房地產(chǎn)開發(fā)施工情況進(jìn)度臺帳和歷史臺帳;
⑶房地產(chǎn)開發(fā)竣工情況進(jìn)度臺帳和歷史臺帳;
⑷商品房銷售情況進(jìn)度臺帳和歷史臺帳;
⑸商品房預(yù)售、空置情況進(jìn)度臺帳和歷史臺帳。
社會服務(wù)業(yè)統(tǒng)計臺帳
⑴企業(yè)基本情況及各種業(yè)務(wù)量完成情況統(tǒng)計臺帳;
⑵企業(yè)經(jīng)濟效益和財務(wù)狀況等主要指標(biāo)綜合臺帳和歷史臺帳。
其他
除上述行業(yè)以外,其他單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計管理的需要和行業(yè)(部門)特點,建立、健全能夠反映本單位各方面情況的統(tǒng)計指標(biāo)臺帳。
各統(tǒng)計單位的其他職能業(yè)務(wù)部門,如勞動工資、固定資產(chǎn)投資、物資能源、外經(jīng)、科技等,也應(yīng)設(shè)置主要統(tǒng)計指標(biāo)臺帳。
勞動工資臺帳
⑴單位從業(yè)人員和勞動報酬情況統(tǒng)計臺帳;
⑵不在崗職工情況與生活費統(tǒng)計臺帳;
⑶各種獎金構(gòu)成情況統(tǒng)計臺帳;
⑷各種津貼和補貼構(gòu)成情況統(tǒng)計臺帳;
⑸其他從業(yè)人員和勞動報酬情況統(tǒng)計臺帳;
⑹單位從業(yè)人員增減來源和減少去向變動情況統(tǒng)計臺帳;
⑺在職職工和非在職職工保險福利費用構(gòu)成情況統(tǒng)計臺帳。
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計臺帳
⑴固定資產(chǎn)投資完成情況和資金來源進(jìn)度臺帳和歷史臺賬;
⑵固定資產(chǎn)投資項目施工、新開工、竣工情況進(jìn)度臺帳和歷史臺賬;
⑶購置固定資產(chǎn)歷史臺賬。
第七條統(tǒng)計報表
各統(tǒng)計單位執(zhí)行的統(tǒng)計報表包括下列三類:
1.政府綜合統(tǒng)計報表。指縣級以上人民政府統(tǒng)計部門依法制定的各類統(tǒng)計調(diào)查報表。包括經(jīng)常性統(tǒng)計報表(含抽樣調(diào)查、重點調(diào)查,下同。)和普查報表。
經(jīng)常性統(tǒng)計報表制度主要包括:基本單位統(tǒng)計、國民經(jīng)濟核算統(tǒng)計、工業(yè)統(tǒng)計、運輸郵電業(yè)統(tǒng)計、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、建筑業(yè)統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計、農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計、農(nóng)村統(tǒng)計、人口統(tǒng)計、勞動統(tǒng)計、價格統(tǒng)計、科技統(tǒng)計、對外經(jīng)濟統(tǒng)計、企業(yè)調(diào)查、城鄉(xiāng)住戶調(diào)查等專業(yè)的統(tǒng)計報表制度。
普查報表制度主要包括:人口普查、經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查等。
2.政府部門統(tǒng)計報表。指經(jīng)縣級以上人民政府統(tǒng)計部門批準(zhǔn)或備案的,由縣級以上人民政府各部門制發(fā)的各類統(tǒng)計調(diào)查報表。
3.企業(yè)單位內(nèi)部報表。指企業(yè)單位為適應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)營(業(yè)務(wù))活動,根據(jù)原始記錄的匯總、加工、整理形成的各類內(nèi)部報表。
企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計報表的設(shè)置要規(guī)范,各項指標(biāo)均要有明確具體的口徑范圍、計算方法和指標(biāo)解釋,計算單位必須采用國家法定標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)計報表必須統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編號、制定樣冊和建立報表的保管、存檔、銷毀等制度。
統(tǒng)計報表的填報必須以原始記錄為依據(jù),通過計算表匯總相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),然后按規(guī)定的指標(biāo)目錄、指標(biāo)順序填寫,按規(guī)定的報送日期、報送方式上報。報表上報前要認(rèn)真審核,并經(jīng)統(tǒng)計人員、部門負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人簽字和單位蓋章后方可上報。
報表審核各統(tǒng)計單位對上報的統(tǒng)計報表必須進(jìn)行嚴(yán)格的審核,包括:
①審核是否按統(tǒng)計制度規(guī)定的指標(biāo)填報,指標(biāo)填報是否完整;
②審核計算方法、口徑范圍、計算依據(jù)、計算單位是否符合國家制度要求,報告期限是否符合規(guī)定;
③審核計算結(jié)果有無技術(shù)性差錯,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否符合實際情況,相關(guān)指標(biāo)是否一致;
④附報資料是否齊全;
⑤報表字跡是否清晰、工整,印章與簽名是否符合要求。
差錯處理統(tǒng)計報表報出后,如發(fā)現(xiàn)差錯,應(yīng)立即向授表的統(tǒng)計部門申請更正。如在當(dāng)期不能更正時應(yīng)在下一報告期進(jìn)行調(diào)整,并附加說明。
數(shù)據(jù)說明對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)較為異常的情況,如總量指標(biāo)對比增減速度過高或過低、平均水平指標(biāo)過高或過低、技術(shù)水平指標(biāo)發(fā)生較大的變動等,在查明原因、排除差錯后,應(yīng)附報文字說明。
第八條統(tǒng)計分析與統(tǒng)計資料管理
各統(tǒng)計單位和統(tǒng)計人員要充分運用統(tǒng)計資料積極開展統(tǒng)計服務(wù),對經(jīng)濟、社會、企業(yè)生產(chǎn)等情況進(jìn)行統(tǒng)計分析和預(yù)測,定期向領(lǐng)導(dǎo)主管部門和政府統(tǒng)計部門提供統(tǒng)計信息,充分發(fā)揮統(tǒng)計信息與咨詢的職能。
統(tǒng)計分析
統(tǒng)計分析包括:進(jìn)度分析、統(tǒng)計預(yù)測分析、統(tǒng)計專題和綜合統(tǒng)計分析等。統(tǒng)計分析要注重時效性和分析質(zhì)量。
工業(yè)規(guī)模以上,商業(yè)服務(wù)業(yè)限額以上,建筑業(yè)資質(zhì)以上的統(tǒng)計單位要定期開展統(tǒng)計分析,每年上報到上級政府統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計分析應(yīng)不少于4篇。
小規(guī)模或不具備資質(zhì)的統(tǒng)計單位可不定期地開展進(jìn)度統(tǒng)計分析或年終進(jìn)行一次綜合統(tǒng)計分析。
統(tǒng)計資料管理
統(tǒng)計資料包括:統(tǒng)計調(diào)查中所取得的原始資料和經(jīng)過整理匯總的綜合統(tǒng)計資料。具體表現(xiàn)形式包括:原始記錄、統(tǒng)計調(diào)查表、綜合統(tǒng)計表、年度統(tǒng)計資料匯編、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計分析或報告及計算機等磁介質(zhì)儲存的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息等。
工業(yè)規(guī)模以上,商業(yè)服務(wù)業(yè)限額以上,建筑業(yè)資質(zhì)以上的統(tǒng)計單位,要依據(jù)各種統(tǒng)計年度報表數(shù)據(jù)編制《統(tǒng)計資料匯編》手冊,每年5月份前編制完成上年度的《統(tǒng)計資料匯編》。
報表裝訂的要求:
報表應(yīng)按表種分類裝訂,厚度不宜超過5cm。
定報報表,一般采取分冊訂裝的方式,可以一月一本、一季一本、半年一本或一年一本。
年度統(tǒng)計報表應(yīng)當(dāng)專冊訂裝,并在目錄上清楚列出各種報表的名稱。統(tǒng)計單位較多的,年報表也可以按專業(yè)分類訂裝成冊。
各統(tǒng)計單位必須建立統(tǒng)計資料的保管、調(diào)用和移交制度,任何單位和個人不得在規(guī)定保存的時間內(nèi)擅自涂改或者銷毀統(tǒng)計資料。統(tǒng)計資料的保存期限除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
⑴原始記錄保存3年以上。
⑵進(jìn)度性統(tǒng)計臺帳、內(nèi)部報表和上報的定期統(tǒng)計調(diào)查表、進(jìn)度統(tǒng)計分析或報告等保存5年以上。
⑶反映企業(yè)建立、發(fā)展、變動等重大歷史沿革的統(tǒng)計資料、年度統(tǒng)計報表、普查資料、年度統(tǒng)計資料匯編、歷史性統(tǒng)計臺帳、年度統(tǒng)計分析或報告及計算機等磁介質(zhì)儲存的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息等一般應(yīng)永久保存。
第九條統(tǒng)計管理制度
工業(yè)規(guī)模以上,商業(yè)服務(wù)業(yè)限額以上,建筑業(yè)資質(zhì)以上的統(tǒng)計單位要建立、健全完善的統(tǒng)計管理制度。統(tǒng)計管理制度包括:
1.統(tǒng)計工作管理制度
⑴統(tǒng)計工作流程圖;
⑵統(tǒng)計報表報送、原始記錄傳遞、反饋和統(tǒng)計臺帳登記的管理制度;
⑶報[政策法規(guī)處1][政策法規(guī)處1]表數(shù)據(jù)審核和更正制度;
⑷統(tǒng)計電算化管理制度;
⑸統(tǒng)計分析制度;
⑹統(tǒng)計工作總結(jié)制度。
2.統(tǒng)計人員管理制度
⑴統(tǒng)計人員崗位責(zé)任制;
⑵統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度.
3.統(tǒng)計資料歸檔、交接及保密制度
統(tǒng)計檔案包括原始記錄、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計資料匯編、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計文件、統(tǒng)計制度及儲存了統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的各種磁介質(zhì)等。
統(tǒng)計檔案應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理的有關(guān)規(guī)定,實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一封面及分卷裝訂和分卷保管。統(tǒng)計檔案要有專人、專柜管理,符合檔案資料標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。
統(tǒng)計機構(gòu)或人員如發(fā)生變動,對所保管的統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)及時造冊登記,辦理交接手續(xù),做到交接清楚,確保統(tǒng)計資料連續(xù)與完整。
小規(guī)模或不具有資質(zhì)的統(tǒng)計單位必須建立統(tǒng)計資料歸檔、交接及保密制度,其他統(tǒng)計管理制度可依據(jù)本單位的統(tǒng)計工作需要參照上述執(zhí)行。
第十條第十條統(tǒng)計信息化建設(shè)
統(tǒng)計信息化建設(shè)的目標(biāo)是:統(tǒng)計信息標(biāo)準(zhǔn)化,數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)化,業(yè)務(wù)處理電子化,信息服務(wù)社會化。
工業(yè)規(guī)模以上,商業(yè)服務(wù)業(yè)限額以上,建筑業(yè)資質(zhì)以上的統(tǒng)計單位應(yīng)實行統(tǒng)計信息化,要利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開展統(tǒng)計業(yè)務(wù),對統(tǒng)計信息進(jìn)行管理。在本單位內(nèi)部的各個環(huán)節(jié),以現(xiàn)有的統(tǒng)計工作流程和信息流向為基礎(chǔ),建立統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)具備原始記錄輸入、統(tǒng)計指標(biāo)匯總、查詢以及報表編制和打印等以及對主要經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)行分析和預(yù)測的功能,滿足政府統(tǒng)計報表和專項調(diào)查的上報需要,為本單位內(nèi)部管理提供服務(wù)。
小規(guī)模或不具有資質(zhì)的統(tǒng)計單位可依據(jù)本單位的統(tǒng)計工作需要設(shè)置統(tǒng)計專用計算機,處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表。
各統(tǒng)計單位要加強計算機數(shù)據(jù)管理工作,定期進(jìn)行統(tǒng)計資料備份,加強計算機和網(wǎng)絡(luò)的日常維護(hù),配備安全措施,防止各類計算機病毒侵害和惡意破壞,保證統(tǒng)計資料的安全。
第十一條統(tǒng)計法制建設(shè)
1.學(xué)習(xí)與執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)
⑴分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員必須人手一冊《統(tǒng)計法》和《*市統(tǒng)計管理條例》;
⑵分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)要熟悉《統(tǒng)計法》及廣東省、*市《統(tǒng)計管理條例》,定期參加上級的統(tǒng)計法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn);
⑶建立健全內(nèi)部各級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、審核和評估檢查制度,對數(shù)字質(zhì)量的檢查每年不得少于2次,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)授表機關(guān)提出訂正;
⑷統(tǒng)計人員要敢于堅持原則,恪守職業(yè)道德,如實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),抵制、舉報各種統(tǒng)計違法行為,維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性;
⑸認(rèn)真配合政府統(tǒng)計部門組織的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,糾正和制止在統(tǒng)計工作中的偏差。
[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè);信息不對稱;民間融資;融資缺口
[作者簡介] 劉愛平(1967—),女,江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院教師,研究方向為財務(wù)金融。(江西南昌 330100)
江西省高校人文社科規(guī)劃基金“江西民間金融與中小企業(yè)融資途徑創(chuàng)新研究”(批準(zhǔn)號:GL1266)。
一、引言及相關(guān)文獻(xiàn)綜述
根據(jù)相關(guān)資料顯示,全球98%以上的企業(yè)是中小企業(yè),它們吸納70%以上的勞動力就業(yè),創(chuàng)造的GDP在2/3以上。盡管如此,中小企業(yè)所獲得的融資與其貢獻(xiàn)并不成比例,它們普遍面臨嚴(yán)重的融資困境。江西省社科院曾指出:“對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.4%,吸納就業(yè)超過70%以上的江西中小企業(yè),能夠獲得的信貸資金只占全省總貸款額的20%。”因此,研究江西省中小企業(yè)獲得便利融資機會的途徑,具有重要的現(xiàn)實意義。
國外學(xué)者Banerjee等(1994)提出的“小銀行長期互動”假說和“共同監(jiān)督”假說,該假說認(rèn)為中小金融機構(gòu)在對中小企業(yè)提供服務(wù)方面相較于大型金融機構(gòu)存在著信息優(yōu)勢。Berger、Miller、Petersen、Rajanand Stein(2005)利用美國聯(lián)邦儲備委員會1993年全國小企業(yè)調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究證實了大銀行更有積極性收集和利用硬信息,小銀行更具有收集和利用“軟信息”的優(yōu)勢。Linertiand Mian(2006)的數(shù)據(jù)與Liberti(2003)通過對銀行數(shù)據(jù)研究也證實了上述觀點,他其研究證明了大組織中“軟信息”在傳遞過程中會有信息損失。國內(nèi)學(xué)者林毅夫和李永軍(2001)認(rèn)可中小金融機構(gòu)在為中小企業(yè)提供服務(wù)是擁有信息上的優(yōu)勢,所以大力發(fā)展和完善中小金融機構(gòu)是解決我國中小企業(yè)融資難問題的根本出路。朱峻宏(2010)認(rèn)為民間借貸具有信息、交易費用,適應(yīng)性等方面的優(yōu)勢,從而可成為我國中小企業(yè)融資難問題的有效解決途徑,同時對民間借貸的制度構(gòu)建提出了創(chuàng)新性和較為具體的設(shè)想。張世誠和袁鵬(2010)從借款人、助貸機構(gòu)和銀行角度分析研究江西省中小企業(yè)融資難問題,并提出發(fā)展中小商業(yè)銀行,開展小額貸款業(yè)務(wù),構(gòu)建銀行類中小企業(yè)理財服務(wù)體系,成立專門的創(chuàng)業(yè)投資基金以及發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)等中小企業(yè)融資創(chuàng)新方式。
本文認(rèn)為,基于我國以大銀行為主導(dǎo)的金融體系,我國中小企業(yè)天然地面臨融資困難,而短時期內(nèi)金融體系的改革不能一蹴而就,因此,民間融資可以成為解決中小企業(yè)融資難問題的有效途徑。由于民間借貸金額的不可觀測性,本文利用經(jīng)驗方程并基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)對民間借貸資金量進(jìn)行估計。
二、模型設(shè)立與數(shù)據(jù)選取
(一)計量模型
生產(chǎn)函數(shù)普遍存在于社會各類生產(chǎn)活動中,估計生產(chǎn)函數(shù)能夠使我們對要素與產(chǎn)量的關(guān)系有定量的研究。生產(chǎn)函數(shù)是表示投入產(chǎn)出之間關(guān)系的函數(shù),說明一組生產(chǎn)要素投入所能得到的最大產(chǎn)出量,用Q=f(xl,x2,x3?芽xn)表示。即在既定的生產(chǎn)技術(shù)水平下一組生產(chǎn)要素(xl,x2,x3,xn)所可以達(dá)到的最大產(chǎn)出量Q。本文假定(1)生產(chǎn)函數(shù)為柯布——道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)直接作為本文估計模型,生產(chǎn)中只有勞動和資本兩種要素。(2)大企業(yè)和中小企業(yè)的技術(shù)水平?jīng)]有差異,在生產(chǎn)過程中,資本與勞動力的結(jié)合,在大企業(yè)和中小企業(yè)的產(chǎn)出是一致的,從而可以通過估算大企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)來代替中小企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)。于是本文采用經(jīng)濟學(xué)界常用的科布——道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)建立如下模型:
1.規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)的估計
柯布——道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的直接形式是:
Q=ALαKβ(A、α、β>0) (1)
Q代表產(chǎn)出,A是參數(shù),也被認(rèn)為代表技術(shù)進(jìn)步,L代表勞動投入量,K代表資本投入量。α、β是參數(shù),當(dāng)“α+β>1時,表示規(guī)模報酬遞增;α+β
取對數(shù)形式,將回歸模型整理為:
LnQ=LnA+αLnL+βLnK+U (2)
U是隨機變量。由于U的存在,A已經(jīng)不能單純表現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,其經(jīng)濟意義比較模糊,但這不影響本文的研究。
2.中小企業(yè)資金需求量估計
根據(jù)本文的假設(shè)(2),下面用方程(3)的模型來估計中小企業(yè)的資金需求量。
Lnq= LnA+αLnl+βLnk+u (3)
方程(3)只是方程(2)的改寫,其中q為全省中小企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值,l值是中小企業(yè)的就業(yè)人數(shù),k值是固定資產(chǎn)投資額,也即中小企業(yè)對資金的需求量。
(二)數(shù)據(jù)選取
規(guī)模以上企業(yè)相關(guān)回歸數(shù)據(jù)使用2001——2011歷年統(tǒng)計年鑒相關(guān)數(shù)據(jù):方程(1)中相關(guān)數(shù)據(jù)Q:全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值,L:規(guī)模以上企業(yè)全部從業(yè)人員年平均人數(shù),K:固定資產(chǎn)投資額。取對數(shù)后估算出方程(2)中的α、β、U。基于假定直接用估計得出的大企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)來代替中小企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)。
三、計量結(jié)果分析以及模型估計
(一)對模型中的各個經(jīng)濟變量進(jìn)行Granger因果檢驗,為了消除變量異方差特征,同時于模型變量一致,對收集的相關(guān)系數(shù)取自然對數(shù)。使用Eviews軟件得到檢驗結(jié)果如下表1:
從檢驗結(jié)果來看滯后階數(shù)為10時,假設(shè)勞動變化不是產(chǎn)量變化的原因(L does not Granger Cause Q),F(xiàn)統(tǒng)計值為13.4407,P值為0.00974,小于0.01,說明在1%條件下統(tǒng)計量顯著,從而拒絕原假設(shè),即接受假設(shè)勞動變化是產(chǎn)量變化的原因:假設(shè)資本變化不是產(chǎn)量變化的原因(K does not Granger Cause Q),F(xiàn)統(tǒng)計量6.24994,P值為0.04364,小于0.05,說明在5%條件下統(tǒng)計量顯著,從而拒絕原假設(shè),即接受假設(shè)資本變化是產(chǎn)量變化的原因:假設(shè)產(chǎn)量變化不是來動變化的原因(Q does not Granger Cause L),P值為0.10776,說明Q的變化不是L變化的原因:當(dāng)然對于Q能夠影響K( Q does not Granger Cause L假設(shè)是顯著拒絕),是符合經(jīng)濟學(xué)原理的,同時K與L相互影響(Kdoes not Granger CauseL假設(shè)以及 L does not Granger Cause K的假設(shè))也是必然的。由以上數(shù)據(jù)分析符合模型假設(shè),可以得出L、K的變化造成Q的變化,同時證明L和K能較好的解釋Q。
(二)生產(chǎn)函數(shù)模型估計
證實相關(guān)L與K對Q有很好是解釋作用后,通過所收集的2000-2011的數(shù)據(jù),采用最小二乘法,回歸結(jié)果如下表:
根據(jù)圖表1,得到模型如下:
LnQ=-11.9659+0.787005LnK+1.13768LnL
(3.31058) (0.0920735) (0.332441)
從上面的回歸R2=0.989145,以及回歸標(biāo)準(zhǔn)誤差SER=0.120771可以說明方程的擬合優(yōu)度較好,L對Q的解釋以及K對Q的解釋都通過了顯著性水平為1%解釋能力較好,由此可以認(rèn)為此誤差模型較好。
同時得出中小企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)模型:
Lnq= -11.9659 + 0.787005Lnk + 1.13768Lnl
四、模型應(yīng)用估計——中小企業(yè)信貸缺口估計
代入江西省2008-2011年的數(shù)據(jù),將中小企業(yè)的勞動力因素和產(chǎn)出放入以上估計出的中小企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)模型中,估計得出江西省中小企業(yè)資金需求量,同時與中小企業(yè)獲得的貸款余額做比較,對其存在的融資缺口進(jìn)行定量分析,如下表:
雖然部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失,但在定量及其趨勢分析都可以發(fā)現(xiàn),江西省中小企業(yè)的資金需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到官方貸款的滿足,其存在不可忽視的融資缺口。
五、結(jié)論及政策建議
本文選取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為代表性企業(yè),運用2000——2011年江西統(tǒng)計年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù),在考察了資本投資及勞動對工業(yè)產(chǎn)值的因果關(guān)系及解釋能力的基礎(chǔ)上,估計出其生產(chǎn)函數(shù),同時代替中小企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù),并在收集中小企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值以及勞動人數(shù)相關(guān)數(shù)據(jù)后估計出固定資產(chǎn)投資的資金需求量,并對中小企業(yè)獲得的官方數(shù)據(jù)貸款額對比得出中小企業(yè)存在巨大融資缺口。
一般來說中小企業(yè)主要通過自籌資金、直接融資、間接融資和政府貸款來滿足發(fā)展過程中的資金需求。對于江西省中小企業(yè)融資問題的現(xiàn)狀,依靠自有資金遠(yuǎn)無法滿足中小企業(yè)自身的發(fā)展需要,這同樣是我國大多數(shù)中小企業(yè)面臨的難題;面對我國現(xiàn)在已大銀行為主導(dǎo)的金融體系,中小企業(yè)將天然的面臨融資困難。從而無論是理論還是實證分析民間融資都是解決中小企業(yè)融資的必然選擇。
[參考文獻(xiàn)]
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[2]彭超.江西省中小企業(yè)局2009年工作總結(jié)和2010年工作要點[R].江西中小企業(yè)局,2009.
[3]吳建平.江西省與浙江省中小企業(yè)融資現(xiàn)狀比較研究[D].江西財經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文,2006.
縣招商合作中心上半年工作總結(jié)及下半年工作安排
今年以來,我縣大力開展“招商引資突破年”活動,突出工業(yè)招商主基調(diào),堅持戰(zhàn)“疫”、生產(chǎn)兩手抓,創(chuàng)新招商方法,提升服務(wù)水平,全縣招商引資工作取得階段性成效。
一、主要指標(biāo)完成情況
1-6月,全縣新建省外億元以上項目10個,協(xié)議總投資 23億元,實際利用省外資金 20.03億元,完成全年任務(wù)的66.8%,實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。
二、主要做法
一是壓實責(zé)任,優(yōu)化機制抓招商。制定《旌德縣“招商引資突破年”實施方案》,壓實各鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)管委會、黃山東線管委會的主體責(zé)任,成立8個縣直招商工作組,由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長,明確目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化招商工作流程,建立“四限時”制度,推行園區(qū)一體化招商,共組織召開項目聯(lián)席會議8次、項目預(yù)審會議5次,組織相關(guān)部門現(xiàn)場踏勘20余次。落實《旌德縣招商項目督辦工作制度》,及時分解2020年招商引資目標(biāo)任務(wù),實施“月通報、季調(diào)度”,做到壓力傳遞到位。
二是加大力度,創(chuàng)新方式抓招商。面對疫情嚴(yán)峻考驗,開展“不見面”招商,開通“投資旌德”微信公眾號,創(chuàng)新“碼上招商”新方式,推進(jìn)抗炎/癌國際原創(chuàng)新藥研發(fā)等項目實現(xiàn)網(wǎng)上簽約。全國疫情防控趨好后,縣領(lǐng)導(dǎo)積極行動,帶頭外出招商,共接待客商來旌考察160余人次。發(fā)揮駐滬招商組“橋頭堡”作用,深耕長三角,在上海成功舉辦安徽·旌德2020年“活力長三角”投資環(huán)境說明會,線上觀看直播人次達(dá)到11.7萬,今日頭條等20家知名媒體進(jìn)行宣傳報道,提升了旌德在長三角地區(qū)影響力。同時,大力開展以商招商、基金招商,多渠道、多領(lǐng)域獲取招商項目線索。
三是夯實基礎(chǔ),強化平臺抓招商。以靈芝健康小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)起步區(qū)建設(shè),健康制造產(chǎn)業(yè)園科技孵化器二期項目順利推進(jìn),三期項目成功申報非標(biāo)專項債,計劃9月份開工建設(shè)。同時,積極謀劃返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項目,規(guī)劃面積120畝,旨在“育苗式”培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、小微工業(yè)企業(yè)。組織開展了全縣招商資源資產(chǎn)調(diào)查摸底,目前經(jīng)開區(qū)工業(yè)用地512畝,高鐵新區(qū)商住用地750畝,各鎮(zhèn)現(xiàn)有存量土地880.8畝,工業(yè)用地238畝,商服用地92.62畝,集體土地7203.5畝(可流轉(zhuǎn))。委托杭州綠創(chuàng)規(guī)劃設(shè)計有限公司謀劃編制18個重點招商項目。
四是全員發(fā)動,營造氛圍抓招商。出臺《關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家十條措施》,重點面向28個經(jīng)濟部門,扎實開展“提升服務(wù)效能,優(yōu)化營商環(huán)境”考評活動。堅持打好“感情牌”,向100多位旌德籍外成功人士印發(fā)《致旌德在外人才的一封家書》,招引“鳳還巢”。制定《旌德縣招商引資突破年“功勛單位”及“季度之星”評選方案》,舉辦全縣招商引資工作培訓(xùn)班,提升招商隊伍業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。鼓勵全縣廣大干部積極牽線搭橋、廣泛提供線索,營造“人人都是招商干部”的濃厚氛圍。
三、存在問題
上半年,我縣招商引資工作雖然取得了一定成效,但也存在很多問題和不足,突出表現(xiàn)為:一是項目線索精準(zhǔn)度不高。各任務(wù)單位報送招商項目線索110條,通過預(yù)審項目僅31個,大部分項目在對接聯(lián)系中對產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、落地選址未經(jīng)過充分的分析研判,招商精準(zhǔn)度不高。二是工作進(jìn)展不均衡。12個招商責(zé)任主體中僅經(jīng)開區(qū)管委會、黃山東線管委會、白地鎮(zhèn)、版書鎮(zhèn)、云樂鎮(zhèn)有簽約和開工項目,其他7個單位暫無實績;縣直招商工作組中僅第七、第八招商組和駐滬招商組有簽約和開工項目,其他6個招商組暫無實績。三是項目投資規(guī)模不大、建設(shè)進(jìn)展不快。10個新簽約項目中,總投資5000萬元以上項目僅4個;10個新開工項目中,億元以上項目僅2個,項目體量普遍偏小,投資建設(shè)速度慢。
四、下半年工作打算
下一步,我們將堅持以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),按照縣委、縣政府部署要求,鼓足干勁抓招商、全力以赴補短板,確保全年引進(jìn)項目不少于30個,其中億元以上項目不少于10個,億元以上工業(yè)項目不少于6個,到位省外資金不少于32億元的年度任務(wù)。重點抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步落實機制,匯聚招商強大合力
提升招商效率。加強各單位聯(lián)系,分工協(xié)作,互通信息,入園項目由經(jīng)開區(qū)管委會牽頭每半月召開一次項目聯(lián)席會議,對產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、項目選址、要素保障、投資強度等事項進(jìn)行分析研判,提出明確意見及時反饋。非入園項目由各鎮(zhèn)、黃山東線管委會牽頭及時組織聯(lián)合踏勘,對項目是否符合國土空間規(guī)劃、環(huán)境影響評價等事項進(jìn)行實地考察,充分論證項目落地的可行性。整合招商資源。進(jìn)一步鞏固招商資源資產(chǎn)調(diào)查摸底成果,加大閑置低效土地清理和處置,開展閑置低效資產(chǎn)專項清查,切實提高土地利用率和國有資產(chǎn)使用效益。持續(xù)外出招商。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充實招商力量,落實“無會周”制度,加密外出招商頻次,瞄準(zhǔn)長三角等重點區(qū)域,聚焦新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)開展精準(zhǔn)招商,外出招商要有針對性,要有項目信息情況分析,要有目標(biāo)企業(yè)和招商預(yù)案,原則上多個單位不同時跟蹤同一項目信息資源。
(二)進(jìn)一步創(chuàng)新方式,提升招商引資質(zhì)效
強化以商招商。積極開展企業(yè)走訪、聯(lián)誼活動,做好現(xiàn)有企業(yè)的投資服務(wù),重商親商,打好友情牌,借助企業(yè)家的信息渠道和人脈資源進(jìn)行招商。溫暖鄉(xiāng)情招商。充分調(diào)動旌德在外商會、社會組織、成功人士等社會各界力量,打好感情牌,召開旌德家鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)會第一次會員大會暨“旌德籍優(yōu)秀企業(yè)家回鄉(xiāng)話發(fā)展”招商推介會,聘請一批“雙招”專員,促進(jìn)人才匯聚、文化交流、招商合作。探索委托招商。搶抓長三角一體化發(fā)展機遇,加強與上海自貿(mào)壹號生命科技產(chǎn)業(yè)園、上海e通世界產(chǎn)業(yè)園合作,加快科創(chuàng)項目孵化、加速科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。用好資本招商。發(fā)揮現(xiàn)有兩只基金放大作用,多渠道、寬領(lǐng)域推薦項目,注重圍繞我縣龍頭企業(yè)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)項目,做到“建鏈、補鏈、強鏈”。
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2021年發(fā)展和改革委員會工作總結(jié)
一、上半年經(jīng)濟運行總體態(tài)勢
一是經(jīng)濟運行實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年上半年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,通過全市上下的共同努力,主要經(jīng)濟指標(biāo)均實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半。__-__月,全市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)實現(xiàn)___億元,同比增長___%(下同),創(chuàng)“__五”以來同期最高水平。財政總收入實現(xiàn)___億元,增長___%;其中一般預(yù)算收入實現(xiàn)___億元,增長___%。規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)___億元,增長___%。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)增加值___億元,增長___%,全社會消費品零售總額實現(xiàn)___億元,增長___%,總量和增速均排全省第___位。全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)___億元,增長___%,總量繼續(xù)保持在全省第___位。
二是投資項目有序推進(jìn)。
從投資類別看,基本建設(shè)取代農(nóng)戶投資成為拉動投資增長的主導(dǎo)力量,實現(xiàn)___億元,增長___%,占全部投資的___%。從投資規(guī)模看,大項目支撐投資增長作用明顯,___萬元及以上項目實現(xiàn)投資___億元,增長___%,占全部投資的___%;億元以上投資項目___個,實現(xiàn)投資___億元。從項目推進(jìn)看,截至__月__日,災(zāi)后重建項目已累計開工項目___個,開工率___%,竣工項目___個,完工率___%,累計完成投資___億元,占規(guī)劃總投資的___%,實現(xiàn)“三年重建任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)基本有保障;截至__月__日,__年納入政府目標(biāo)責(zé)任書的項目已開工___個,開工率為___%;完成投資___億元,占年度計劃投資的___%;此外,未納入目標(biāo)責(zé)任書考核的招商引資、發(fā)展提高和房地產(chǎn)等在建項目全市還有___個,完成投資___億元,以上合計,我市納入監(jiān)測的項目___個,完成投資___億元。
三是開放合作科學(xué)發(fā)展局面良好。
__-__月,全市招商引資履約項目___個,到位資金___億元,增長___%;到位外資(含間接)___億美元,增長___%。實現(xiàn)出口額(含___億美元,增長___%,其中自營出口實現(xiàn)___億美元,增長___%,居全省第___位;全市開發(fā)園區(qū)升級、擴區(qū)和新設(shè)工作全面啟動,截止__月初,___個對口援建合作園區(qū),已簽約項目___個,協(xié)議投資___億元,已開工___個,竣工投產(chǎn)___個,完成投資___億元。以“__五”規(guī)劃和科技城發(fā)展規(guī)劃為重點的全市各類專項規(guī)劃、要素規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作正抓緊推進(jìn)。
預(yù)計,今年全市經(jīng)濟發(fā)展主要指標(biāo)無論總量還是增速都會創(chuàng)__歷史新高。但是,我市經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾仍然不容忽視,“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁”的壓力仍然較大,在全省的位次和比重還有待提高。從總量上看,GDP與全省排名第一的__相差___億元,而與排名第三的__只差___億元;工業(yè)增加值總量排名全省第___位,地方一般預(yù)算收入總量排名全省第___位,從增速上看,GDP全省排名第___位,工業(yè)增加值排名第___位;一般預(yù)算收入排名第___位;固定資產(chǎn)投資排名第___位。從結(jié)構(gòu)上看,一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為14.7:50.1:
35.2,在全省處于中間水平;一般預(yù)算收入中,非稅收入占___%,建安行業(yè)地稅總收入在財政一般預(yù)算收入占比為___%;長期性稅源比重有待提高,持續(xù)增收難度較大;投資結(jié)構(gòu)中,更新改造實現(xiàn)投資___億元,占全部投資的___%;地區(qū)間投資發(fā)展不平衡,上半年有___個縣(市、區(qū))出現(xiàn)投資負(fù)增長。
二、下半年工作思路及重點
認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的總體工作部署,堅持“一主三化三加強”的基本思路,緊緊圍繞“三個加快”,大力實施“規(guī)劃項目產(chǎn)業(yè)投資突破年”,按照抓好當(dāng)前、謀劃明年、著眼“__五”的基本要求,突出工業(yè)發(fā)展和招商引資兩個重點。
一是以規(guī)劃為龍頭,以項目儲備為載體,以發(fā)揮比較優(yōu)勢為突破口,努力拓展發(fā)展空間。
目前,已初步收集全市“__五”期間重大項目___個,估算投資___億元,其中:續(xù)建項目___個,計劃完成投資___億元;儲備項目___個,估算投資___億元。從規(guī)劃入手,圍繞“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”和建設(shè)“一樞紐、四中心、六基地”,充分發(fā)揮科技、區(qū)位、人才等比較優(yōu)勢,將項目落實到“__五”規(guī)劃編制工作中,重點抓好綿安北區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等___個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,《__市“__五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》等___個重點專項規(guī)劃,《__市“__五”三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等___個一般專項規(guī)劃的編制工作,為“__五”發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
二是以外融內(nèi)聚、對上爭取為抓手,盤活存量,引進(jìn)增量,做大總量。
抓住國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快__科技城建設(shè)和災(zāi)后重建、擴大內(nèi)需等重要發(fā)展機遇,主動融入成__經(jīng)濟區(qū)、__“1+___”都市經(jīng)濟圈及成德綿樂同城化發(fā)展,推進(jìn)優(yōu)勢互補,錯位發(fā)展,提升__在區(qū)域經(jīng)濟中的地位。樹立市縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展理念,形成__“一核四帶”的產(chǎn)業(yè)布局。加強向上爭取和對接,著力抓好園區(qū)倍增、產(chǎn)業(yè)倍增、企業(yè)倍增,努力實現(xiàn)對外開放、招商引資和對上爭取的新突破,進(jìn)一步建立和完善對口合作長效機制。
三是以園區(qū)建設(shè)為平臺,以培養(yǎng)戰(zhàn)略性__產(chǎn)業(yè)為重點,努力打造新的經(jīng)濟增長點。
圍繞國家政策取向,在做大做強“1+___”重點產(chǎn)業(yè)的同時,加快發(fā)展非動力核技術(shù)產(chǎn)業(yè)、“三網(wǎng)融合”與“物聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性__產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)全市開發(fā)園區(qū)的新設(shè)、擴區(qū)和升級工作。努力培育一批新的規(guī)模以上企業(yè),加快長虹PDP二期、新晨動力___萬臺套發(fā)動機總成、豐谷酒業(yè)優(yōu)質(zhì)曲酒等一批重大工業(yè)項目的建設(shè)。切實加強園區(qū)軟硬環(huán)境建設(shè),嚴(yán)格項目準(zhǔn)入制度,提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度。引導(dǎo)資源配置向工業(yè)傾斜,降低工業(yè)的進(jìn)入和發(fā)展成本,有效防止我市工業(yè)資本外流。
四是加大重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和節(jié)能減排力度,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
按照“把__建成高速公路、鐵路、航空“三位一體”的區(qū)域性綜合交通樞紐”的目標(biāo),突出__主城區(qū)和縣城兩個建設(shè)重點。加快建設(shè)成綿樂城際鐵路、成蘭鐵路、綿遂高速、成綿高速復(fù)線、二環(huán)路、黃土梁隧道、繞城高速等項目;盡快開工成西客專、飛八路、火車站至機場直__、武引二期灌區(qū)工程、__開茂水庫、市級行政集中辦公區(qū)、__互聯(lián)網(wǎng)信息港等項目;加快綿遂鐵路等項目前期工作。全面落實全市__年節(jié)能減排實施方案,重點抓好工業(yè)、建筑、交通、公共服務(wù)領(lǐng)域的節(jié)能,加大污染治理力度,加快建設(shè)塘汛、__、__、__、__污水處理和安縣、__、市第二垃圾填埋場等項目,加大節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣使用,確保“__五”節(jié)能減排目標(biāo)的全面完成。
五是加快災(zāi)后重建、擴大內(nèi)需和省市重大項目建設(shè),夯實基礎(chǔ),增強后勁。
按照“__月底前,災(zāi)后恢復(fù)重建完工項目和投資完成要達(dá)到規(guī)劃的___%以上;年底投資要達(dá)到規(guī)劃的___%以上,完工項目要達(dá)到規(guī)劃的___%以上”的要求,加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建項目的開工建設(shè),按照“百分之百開工、百分之百配套資金到位、百分之百整改到位”的要求,加快推進(jìn)擴大內(nèi)需項目建設(shè);按照省、市目標(biāo)責(zé)任書的要求,加快推進(jìn)省市重大項目建設(shè)。同時,嚴(yán)格項目管理,做好對口援建“交鑰匙工程”及其他項目的竣工驗收、審計決算、資產(chǎn)移交和運行管理等工作,做好迎接國、省各項檢查的準(zhǔn)備。建立全市投資項目信息化管理平臺。
六是抓好投融資和資__衡工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供資___障。
整合政府投融資平臺,集中資產(chǎn)、資源,做大做優(yōu)平臺,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用。將災(zāi)后重建形成的大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本。優(yōu)化投融資環(huán)境,全面推進(jìn)金融生態(tài)模范城建設(shè),打造誠信__。拓寬社會投資領(lǐng)域,放寬注冊資本限制。吸引更多的社會資金,探索項目法人招標(biāo)、招股等方法,推動社會資本以參股、控股、獨資、合作、聯(lián)營、收購、特許經(jīng)營等模式,參與高速公路、信息設(shè)施、市政等經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、運營和管理。積極引進(jìn)國際戰(zhàn)略投資者,撬動民間資本,全面實施土地整備、基礎(chǔ)設(shè)施、金融創(chuàng)新、信息網(wǎng)絡(luò)、總部集聚等重點工程和項目,全面推進(jìn)投資實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即:投資主體由政府投資為主向以政府性投資為引導(dǎo)的社會、民間和企業(yè)投資為主轉(zhuǎn)變,投資重點由以民生項目為重點的基礎(chǔ)設(shè)施投資為主向以產(chǎn)業(yè)投資特別是工業(yè)投資為主轉(zhuǎn)變,投資方式由以本地投資為主向外來投資和本地投資共同推進(jìn)轉(zhuǎn)變。
為實現(xiàn)2019年“開門紅”,我行緊緊圍繞工作目標(biāo),全行上下鼓足干勁,以亮劍決勝的信心、攻堅克難的斗志營造了全員營銷的濃厚氛圍,雖然取得了一定的實質(zhì)成績,但與管理部的要求還有很大的差距,根據(jù)管理部本次業(yè)務(wù)調(diào)研要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
縣總?cè)丝?2萬,面積2700平方公里,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及新市農(nóng)場,轄內(nèi)11個國營農(nóng)場(海膠集團),99個行政村,521個自然村。2018年GDP為50.66億,其中固定資產(chǎn)投資37億元,一般公共預(yù)算財政收入2.78億,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為38.7:16.2:45.1,全年接待旅客154萬人次,旅游收入5.47億。總體圍繞“打綠色牌,走特色路”的發(fā)展思路,積極響應(yīng)“金色銀色就是綠水青山”的號召。特色種植有橡膠(價格低迷,少量收割)、檳榔(近年價格走高)、益智(中藥材),瓊中綠橙(品牌效應(yīng),價格較高),養(yǎng)殖有桑蠶、蜜蜂、豬牛羊、淡水魚等。
截止到2月底,全行存款 萬元,貸款 萬元,751筆,其中信用貸款 筆, 萬元,保證 筆, 萬元。單戶100萬以上余額 萬元。
一、智能存款產(chǎn)品推進(jìn)情況
目前,我行的智能存款凈增 戶, 筆,計 余萬元。采取的主要措施是: 女足邀請賽宣傳,在比賽期間,我行連續(xù)舉辦3天的大型宣傳活動,共發(fā)送宣傳冊300余份;春節(jié)前,在 鎮(zhèn)的 以及綜合市場舉辦2天定點宣傳,共發(fā)放宣傳冊200余份,對聯(lián)150余份,給客戶解答各種提問60余人次;春節(jié)黃金期間,兩個網(wǎng)點同時開展開戶送“金豬”活動。獎勵措施,對于完成任務(wù)數(shù)的個人,排名第一、第二的分別獎勵1000元,600元,對于完成任務(wù)數(shù)的網(wǎng)點獎勵3000元。
存在相關(guān)的問題:1.宣傳力度不夠,宣傳工作還需長期化;2.區(qū)域宣傳不廣,下一步將實行進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠四進(jìn)宣傳策略;3.加大員工獎勵,開展專項營銷,打?qū)嵖蛻艋A(chǔ)。
二、鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧工作情況
我行緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧,持續(xù)堅守“服務(wù)‘三農(nóng)’、服務(wù)小微、服務(wù)民生”的市場定位不動搖,強化營銷手段,制定營銷方案,下沉營銷重心,積極與地方政府對接,多措并舉:1、經(jīng)過前期的跟蹤與服務(wù),與 鎮(zhèn)達(dá)成初步意向,全面扶持鎮(zhèn)的農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款,鎮(zhèn)所轄的9個行政村、社區(qū)在我行開立一般存款賬戶,而且計劃成立財務(wù)核算中心、開戶。2、在 以及 農(nóng)場的支持下,取得了每個連隊的正副隊長的清單,營銷工作正有序開展中。
三、“三固定”工作舉措情況
針對2018年末儲備的信貸客戶,我行年初加大力度開展存貸款營銷,力求盡早投放,搶抓利潤,1月份我行實現(xiàn)了存貸款雙過億的目標(biāo)。結(jié)合《2019年“開門紅”營銷方案》以及《2019年績效管理辦法》的出臺,細(xì)分目標(biāo)任務(wù),明確考核得分權(quán)重占比,制定激勵機制,劃分責(zé)任目標(biāo),把已拿到 公司以及 縣駐行政村鄉(xiāng)村振興工作隊隊員名單結(jié)合起來,固定人員分組,固定金融駐點,提前聯(lián)系好村干部固定時間開展存貸款營銷工作。
四、重點客戶存款營銷情況
2019年2月15日,我行開展了首次銀企座談會,共邀請了19家小微企業(yè)主參加,主要目的是增進(jìn)了解,建立良好的溝通渠道,及時的把握市場信息。目前一是跟進(jìn)的重點客戶有 退伍軍人創(chuàng)業(yè)、 天明、 公司等等,回款約200萬元左右,且以對接并提供資金支持的扶貧企業(yè)有 有限公司、 種養(yǎng)殖合作社,累計提供貸款支持130萬元;二是 存款協(xié)議續(xù)簽,約800萬資金回籠;以及 村組光伏發(fā)電費用賬戶營銷,我行對 村、 村、 村進(jìn)行了批量開卡營銷,共78戶,主要目的是把光伏發(fā)電盈利費用攬儲歸行,下一步將持續(xù)推進(jìn)其他村組的營銷開卡。五、普惠金融服務(wù)站點及支農(nóng)信息聯(lián)絡(luò)員推薦情況
一是普惠金融服務(wù)站點,目前我行對 鎮(zhèn) 村、 鎮(zhèn)什卓村、 鎮(zhèn) 村、 鄉(xiāng) 村委(待定)進(jìn)行了摸排,準(zhǔn)備在 村和 村鋪設(shè)金融服務(wù)站,實行三定服務(wù),對聯(lián)系好的村委,進(jìn)行金融服務(wù)牌的公示,將有照片、電話、服務(wù)內(nèi)容的金融服務(wù)牌掛到各村去,讓村民能第一時間享受金融服務(wù);二是目前已擬列出一批支農(nóng)信息聯(lián)絡(luò)員名單: ( 鎮(zhèn) 村)、王國成( 有限公司、 種養(yǎng)殖合作社),名單人員待確認(rèn)聘用。 縣金融辦結(jié)合 鎮(zhèn)村落情況,推薦了一批 鎮(zhèn)的村干部,目前正在考察期。現(xiàn)在我行與 鎮(zhèn)政府接觸較多,近期準(zhǔn)備結(jié)合各村支部書記及第一書記的推薦,邊考察邊積累經(jīng)驗,在 縣全面開展支農(nóng)信息聯(lián)絡(luò)員的篩選工作。
六、不良、問題貸款風(fēng)險情況
截止至今我行無不良貸款,我行風(fēng)控部門將嚴(yán)格把控信貸風(fēng)險,定期召開風(fēng)險例會,選取具體案列,提高客戶經(jīng)理風(fēng)險防范意識,如遇突發(fā)事件及時預(yù)警,及時處理。對于出現(xiàn)的逾期,建立催收臺賬,逐筆查明原因,重點客戶采取重點跟蹤,和客戶經(jīng)理一起做貸后管理。
七、掃黑除惡關(guān)聯(lián)客戶排查情況
經(jīng)排查,我行存貸款客戶及股東與 轄內(nèi)開展的掃黑除惡專項行動無關(guān)聯(lián)。