高速公路運營管理制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的高速公路運營管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：高速公路運營管理制度范文

【關鍵詞】高速公路；營運管理；信息管理

高速公路是交通運輸體系當中的主要組成部分，營運管理對于高速公路實現進一步發展具有重要意義。高速公路營運管理工作具有信息量大、范圍廣、模式多樣化以及對象復雜的特點，因此要做好管理工作，則應采用流程化以及規范化的方法，并同時強化信息管理[1]。本文分析了信息管理的相關問題，旨在提升營運管理效率。

一、高速公路運營管理信息化建設的必要性

高速公路運營信息化管理不僅能夠實現監控設施管理、交通管理及收費管理的管理信息化，而且實現了環境監測管理、通信設施管理以及事故處理、救援管理的信息化，同時還可以實現辦公自動化。因此，運營管理信息化建設對于高速公路的發展有著非常重要的意義，在管理工作中必須予以重視。從當前的發展情況來看，完善運營管理信息化建設，不僅能夠使高速公路結構以及總體布局得到有效改善，而且還能夠提升高速公路建設以及管理的科學化水平，有助于其他管理工作的完善[2]。另一方面，在運營管理工作中還存在著許多問題，要改善運營管理現狀，就必須進行信息化建設。

二、關于高速公路運營管理信息化建設的問題分析

（一）完善的管理體制尚未形成

當今在高速公路運營管理信息化建設中出現的突出問題有：關注于部門、行業內部管理，不重視外部面向社會大眾的信息服務。導致以上問題出現的主要原因是完善的信息化管理體制尚未形成，例如交通安全方面的管理工作是公路營運管理的重要內容，而目前卻由兩個部門負責管理，即公路管理機構與公安部門。這樣的管理體制存在較多缺陷，且已經無法有效適應當前的交通管理需要，如出現突發交通事故時，現有的信息管理系統無法在短時間內做出及時的響應，對營運管理工作的有效開展造成了不利影響。

（二）管理設施得不到及時更新

由于受到建設規模以及投入資金的影響，大部分高速公路中的管理系統，如收費系統、監控系統以及通信系統等均以獨立運作形式存在，此種營運管理模式限制了信息的有效交流以及網絡平臺的建立，同時也影響到了監控體系的平衡發展。對于國內高速公路而言，監控系統的主要作用是對公路收費情況進行實時監控，收費系統在整個監控系統當中所占的比例過大，形成了輕交通狀況管理、重通行收費的問題。

三、高速公路營運管理當中的信息管理完善對策分析

（一）對當前的信息管理體制進行改善

為了能夠建設出相對健全的信息管理機制，則對相應的管理制度進行完善則是一個非常重要的前提條件。應建立起相對完善的公路養護信息管理制度、聯網收費制度。根據高速公路發展情況，利用現代計算機技術建立起養護信息數據庫，將交通設施、路基以及路面等狀況錄入到數據庫當中，并采用計算機編排出詳細的維護計劃，確保養護工作的有序開展。為了改善收費信息管理體制，可以建立起全國統一的收費系統，實現收費統一化以及信息管理統一化，同時通過聯網收費系統對路網運作具體情況進行了解，提高管理效率[3]。

（二）對信息報送以及信息共享制度進行完善

在管理公路營運信息的過程中，信息報送以及共享機制是否健全，會對工作效率產生非常重要的影響，所以應采取適當的措施對報送制度以及共享制度進行完善。首先，可對信息報送時限進行統一規定。例如，可以規定突發交通事故填報時限要求，保證營運信息能夠得以及時；對于監控中心在管理過程中所收到的路段信息，則應保證在十分鐘內及時報送；對于特殊時間段，如節假日以及夜間時段，則應規定固定的報送時間點。其次，應對信息報送方式進行統一規定，如應及時優化突發交通事故、惡劣天氣狀況等特殊情況的報送方式，從而保證信息報送效率可以得到有效提升。

（三）對信息以及交通監控設備進行改進

實踐證明，要做好信息管理工作，則改進硬件設施是一個必備的條件；要完善硬件設備，建議從以下幾個方面入手。首先，可以進一步增設用于信息的設備，提高設備的設置密度。在一般情況下，可以在一定的范圍內建立起統一的監控中心，并將監控中心當中的信息傳輸給交通情報板，利用情報板及時誘導信息，從而保證擁堵的交通得到及時疏導；也可以將當地的交通疏導情況作為依據，適當增加關鍵區域的信息設備數量，以提升在交通分流等特殊情況下的營運管理能力。其次，在充分考察高速公路車流量情況之后，對視頻監控終端數量進行調整。對于部分路段的監控點，可以適當增加，以免形成視頻監控盲區；此外，應對外場視頻監控系統進行有效地改造，定期檢查視頻監控設備是否處于正常工作狀態，同時可在事故多發路段以及互通立交部分增設監控設備，保證實時監控關鍵路段，改善營運管理水平[4]。第三，對交通監控設備的智能化以及自動化水平進行提升。對于特殊路段，則可以設置部分自動化交通事故監測設施、智能車輛檢測裝置等，以便于營運監控中心、路政管理部門、交通管理部門等可以迅速獲得路況信息，在短時間內做好交通疏導，確保道路暢通。最后，對現行公路收費管理終端進行升級。收費管理是營運管理中的主要組成部分，對此，應及時升級現行的收費操作終端，從而保證高速公路當中的一線收費人員能夠及時獲取路況信息以及交通調度信息等。

四、結束語

高效的營運管理可以有效提高高速公路運營效益，而管理好高速公路在營運過程中產生的信息，將有助于有效提高其營運管理水平以及加快高速公路工程建設進程。因此，要在實際工作中綜合運用各種先進措施改善信息管理水平，提升信息管理效率，從而促進營運管理模式的改進，使高速公路工程得到更好以及更快的發展。

參考文獻：

[1]劉轟，王瑞，楊根成.高速公路智能全程監控系統及關鍵技術分析[J].中國交通信息化，2011，（2）： 113-115.

[2]張曉東.高速公路的營運管理在提高經濟效益方面的效果分析[J].財經界（學術版），2011，（2）： 50.

第2篇：高速公路運營管理制度范文

【關鍵詞】運行效益 運行收入 運營成本 實施保障

一、高速公路企業運營效益影響因素分析

高速公路企業指經國家政府特別行政許可，從事高速公路建設并實行收費經營、以盈利為目的、實行獨立核算、政企分開，是具有法人實體的公司制企業。高速公路企業經營目標是實現利潤及其價值最大化，可依法自主經營活動，主要有：高速公路收費經營、維護保養及大中修工程，服務區提供加油、修理、餐飲等經營，規定區域廣告經營、土地開發利用等。

一個高速公路企業要取得良好的運營效益，就應考慮運營收入、運營成本和運營管理績效這3個關鍵因素。而從影響因素的性質上看，影響運營效益的因素主要來自企業的內外環境。圖1描述了影響高速公路企業運營效益的核心因素和內外環境因素。

（一）外部環境影響因素分析

高速公路企業的運營效益受到外部環境的政治、經濟、科技、文化以及自然界等多方面因素的影響。從企業外部環境來看，我國正處于社會主義初級階段，市場經濟體制還不很完善。國家行業政策、經濟政策、環保政策、高速公路項目所處的區域環境和社會支持環境、市場態勢等的變化都會給高速公路企業運營效益帶來巨大的風險。

（二）內部環境影響因素分析

高速公路運營是由一系列的企業經營活動構成。高速公路企業自身的經營理念、戰略、模式、制度和辦法等都影響運營效益。從高速公路企業內部環境來看，影響因素主要有兩點。

1.財務效益影響因素分析

高速公路企業運營時期大中修等養護維修費用、管理費用、交通量達不到預測水平、收費標準調整、經營決策失誤等都會導致投資達不到預期的效益。

2.運營管理效率影響因素分析

服務水平差、運營組織效率低、經營管理和人力資源管理水平不高、經營決策的科學性等都會直接影響企業的運營管理效率。當然，以上各種影響因素之間又相互關聯，相互作用。如環境保護政策的要求會對高速公路企業的財務經濟效益和運營管理基礎工作產生一定的影響；外部的市場環境因素會影響高速公路企業的財務效益和運營管理效率；行業政策變化會影響收費標準的調整和企業經營管理戰略等。

二、高速公路企業運營效益的提高途徑

（一）提升高速公路企業運營效益的模型

高速公路企業要提高自身運營效益有三個基本途徑：一是提高運營收入；二是降低運營成本；三是提高運營管理效率。這三個途徑又包括許多具體措施和方法。要達到整體運營效益提高的目的，還應依托高速公路企業的管理變革，離不開企業外部支持環境。企業戰略、人力資源、領導、組織和企業文化等是高速公路企業運營效益的保障，企業所在區域的社會環境、經濟環境、政策法律、技術水平是實現企業經營目標和實施各項措施的基礎。圖2描述了高速公路企業提高運營效益的核心途徑和具體措施及其支撐要素。

（二）提高高速公路企業運營效益的途徑與措施

高速公路企業可運用科學的現代管理手段和有效的經營開發措施，利用現有高速公路設施及其沿線資源的功能，提高運營收入，降低運營成本，提高運營管理效率，從而提高企業本身的運營效益。

1.提高運營收入

運營收入主要包括通行費收入和多元化經營收入。通行費收入是高速公路企業的主營收入。決定通行費收入的關鍵因素是收費標準和收費交通量。收費標準是受政府監管的，因此在收費標準確定的情況下，提高通行費收入較有效的辦法就是加強收費管理和增加車流量。一是加強收費管理。在收費標準確定情況下，可通過加強收費管理來確保收費收入的穩定和增加。高速公路企業在客戶群穩定的情況下，應加強收費管理，加大堵漏保收的力度，完善各項收費管理制度。具體措施和建議有：配置先進的收費系統，提高收費效率；加強通行費的管理和監督；規范收費行為，打擊違規行為；培養服務意識，樹立收費員的良好形象；加強通行車輛的監督檢查，加大對違規車輛的懲治力度。二是增加車流量。高速公路企業可通過完善伺服系統、提高服務水平和優化通行環境等手段，吸引和發展潛在的客戶群，從而提高通行費收入。如途中緊急救援，車流跟蹤監控、餐飲、加油，行駛環境預報等系統，為行車提供安全救助、旅途保障，加大宣傳力度，結合旅游資源，開發旅游客流，以吸引交通量。三是加大經營開發力度。高速公路企業還可充分利用自身優勢，實施綜合開發戰略，進行多元化經營，可通過各種方式介入廣告業、物流業、旅游業、高速公路客運業、房地產業等，為企業發展新的創收點。目前高速公路企業多元化經營主要包括服務區開發和沿線資源開發等。服務區經營開發的具體措施有：發展加油站便利店，滿足消費需求；建立綜合服務區，提供滿意服務；積極開展物流業務，發揮快捷便利優勢等。目前沿線資源經營開發尚處在思路不活、力度不夠、經營不善、效益發揮不佳的狀態，搞活沿線資源的開發經營主要措施有：有目的、有計劃地進行沿線土地開發、廣告開發、物流中心和貿易市場開發、旅游開發及其他相關開發，推行多種經營和市場化運作模式。

第3篇：高速公路運營管理制度范文

文章編號：1005-913X（2015）07-0237-01

在社會主義建設初期，由于長期以來經濟落后的現實背景，使得我國把建設重心放在了經濟中，而忽視了生態文明建設和可持續發展，以至于我國環境污染嚴重，資源利用不合理。低碳交通是緩解我國能源、環境壓力的必然選擇之一，是我國建設資源節約型、環境友好型社會的迫切需求。

一、概述

（一）低碳交通

隨著社會經濟的不斷發展以及環境的不斷惡化，人們開始重視環境保護。從環境污染源頭出發，“低碳經濟”被陸續提出并很快得到了重視。低碳經濟本著低排放、低能耗、低污染的基本特征，以及實現經濟社會的可持續發展為基本目的，提升資源配置率，推動社會經濟的清潔發展。低碳交通，是指在滿足社會經濟發展需求的同時又能實現低能耗、低排放、低污染的一種交通運輸發展方式。

（二）高速公路低碳交通運營管理評價概述

高速公路運營管理是指在高速公路建成竣工后，為保證高速公路建設的經濟效益和社會效益而進行監督的一系列管理活動。而高速公路低碳交通運營管理是在其基礎上，同時，保證了生態效益而進行的一系列管理活動。高速公路低碳交通運營管理評價為高速公路低碳交通的發展提供了寶貴的經驗和指明了方向。目前，高速公路運營管理評價主要有兩個方面的內容，一方面是運營安全評價，另一方面是運營績效評價。可以說運營安全評價針對的是運營管理所提供的服務，評價服務是否安全；運營績效評價針對的是運營管理部門運營的效益。但是，僅僅是這樣的服務是不夠的，高速公路運營管理部門不但要保障高速公路運輸的安全，更要實現高速公路節能減排。

二、影響高速公路低碳交通因素分析

（一）汽車燃料因素

目前汽車使用的燃料主要是汽油和柴油，而隨著汽車數量的迅速增多，汽車尾氣造成的環境污染問題也越來越嚴重，其危害程度主要取決于汽油和柴油的成分，以往，車用汽油通常會用四乙基鉛作為防暴劑，這是一種含鉛的化學物質，這使汽車排放的尾氣中含有較高濃度的重金屬鉛，對人體健康造成威脅。雖然該防爆劑從2000年開始被無鉛物取代，但汽車尾氣中仍存在多種有害物質，主要是由于汽車燃料（其主要化學成分是碳和氫），是未燃燒或燃燒不完全導致的。汽車尾氣不僅對人體產生危害，也會對植物造成危害，對生態環境產生了雙重危害。針對此問題有以下對策：尋找新型的能源代替現有的汽油和柴油；可以研發汽車尾氣凈化裝置，將汽車尾氣進行回收利用，變廢為寶。

（二）汽車發動機因素

發動機是可以將燃料中的化學能轉化為熱能的動力機，發動機的好壞直接影響著汽車燃料的燃燒效率，從而影響著汽車尾氣的成分。若發動機提供的能量不能滿足燃料中成分所需的能量，那么這些成分就不能被有效利用，而是會隨著汽車尾氣排放到空氣中，造成環境污染。因此，質監局及相關部門應該加強對發動機質量的審核，發動機質量不合格的一律不能進入市場，同時，也可以研發新型的動力機。

（三）交通流密度因素

交通因素對車輛油耗有一定的影響，這是因為交通流密度、交通組成與車輛的行駛狀態之間存在著一定的關系。當高速公路車流密度高時，車輛的車速離散性變大，交通擁擠，甚至會出現嚴重的交通擁堵現象，此時，車輛油耗會增大，污染增加。那么就需要調整交通流密度，影響高速公路交通流密度的主要原因之一是收費站，所以可以適當的調整高速公路收費站點，同時還應該減少車輛的增長速度。

三、高速公路低碳交通運營管理評價方法研究

（一）綜合評價方法

綜合評價方法是指運用多個指標對參評單位進行評價的方法，其基本思想是將多個與評價目的相關性較高的指標轉化成一個能夠反映其綜合情況的指標進行評價。其評價過程中，并不是運用所選指標逐個進行評價，而是運用一些特殊的方法將多個指標的評價同時完成，并根據這些指標的重要性進行加權處理，得到最合理的評選結果。綜合評價方法的一般步驟包括：1.選擇評價指標，這是綜合評價指標的基礎，選擇的評價指標直接關系到了評價的結果。2.對指標進行量化處理，對所選指標進行評價權重。3.運用適當的模型對指標進行匯總計算，并進行分析處理。

（二）評價方法選擇

對于特定評價對象，要選擇合適的評價指標才能得到良好的評價效果，然而怎樣的指標才是合適的指標呢？我們應該如何選擇呢？以下是我經過分析研究得到的結論。在選擇評價方法時，首先，我們應該考慮評價的目的，以評價目的為出發點，選擇能夠達到評價目的的方法。其次，要對這些方法的可行性進一步選擇，綜合考慮這些方法所需的數據和信息的獲取難度，所投入技術人員及其素質、評價費用和所需時間。最后，還要對評價方法可提供的評價結果及其適應范圍做進一步的分析。在進行高速公路低碳交通運營管理評價的方法選取時，要首先考慮該評價的主要目的即低碳，努力做到高速公路節能減排，從此目的出發，綜合考慮其他方面的因素，選出層次模糊評價法對高速公路低碳交通運營管理進行評價。

四、高速公路運營管理現狀

隨著高速公路的飛速發展，到現在高速公路已經成為我國主要的運輸干線，但是相關的服務卻未能與目前的發展相適應，高速公路運營管理部門的問題也越來越突顯，這直接影響到了我國高速公路的健康發展，所以解決這些問題迫在眉睫。

（一）高速公路運營管理存在的問題

1.收費站設立不合理

收費站原本是政府為了加快高速公路發展、抵消高速公路修建成本而設定的，并設有一定期限由政府管轄。但是現在許多收費站卻由私人設立，而且已超過政府所規定的期限。高速公路運營管理部門在設收費站時，更多的是考慮經濟效益，忽視了收費站對道路交通安全和環境的影響。收費站是導致高速公路車輛擁堵的原因之一，收費站大多數為人工服務，以至于服務效率低下，車輛不能及時通行，車輛行駛高峰期會造成交通擁堵，從而增加汽車尾氣排放量，污染加重。

2.高速公路的運營管理和養護工作不足

目前，我國高速公路管理和養護屬于同一個單位，這使該工作具有壟斷性，市場競爭下降，使得高速公路管理和養護質量難以提高。同時，高速公路運營管理部門人員素質低下，人員專業性不強等都制約著高速公路正常的運營管理。

3.高速公路運營管理相關制度不盡完善

隨著我國高速公路里程的不斷更新，高速公路運營管理相關的法律制度也隨之變化，但是由于市場的滯后性，相關的制度無法與高速公路的發展相適應，由于高速公路運營管理制度不完善，使得執法力度不足，無法保障高速公路正常運營。

（二）解決對策

1.提高收費站效率

在車流量過大時，收費站會導致交通擁堵，歸根究底是由于收費站人工服務效率低下。鑒于此問題，國家可以研發一種新型的全自動的收費站，并適當地減少收費站，在道路汽車行駛高峰期實行免費放行，將目光放長遠，不能拘謹于一時的經濟利益，而造成更大的損失。

2.加強高速公路運營管理和養護

完善高速公路運營管理和養護方面的管理工作，提升高速公路運營管理部門人員的專業素質，加強對其管理部門的監督。

第4篇：高速公路運營管理制度范文

關鍵詞:我國高速公路 運營管理體制 運營模式

自改革開放以來，我國的國民經濟迅速發展，各項基礎設施建設也在不斷的完善和發展，特別是高速公路建設取得了豐碩的成果，這其中高速公路的運營管理部門發揮著重要的作用。不過，我國高速公路的運營管理體制還存在著很多的問題和不足之處，這都需要我們的運營管理部門積極的進行完善。如很多地區的管理工作比較粗放，而且許多的責任也不夠明確。這些不同的干擾因素，將嚴重影響我國高速公路產業以及相關產業的發展。因此，要想解決這些難題，就需要我們的相關的管理部門，有效的結合我國高速公路產業發展的實際情況，引進先進的管理技術和經驗，積極探索適合其發展現狀的管理制度，推動我國高速公路產業的發展。

一、我國高速公路的運營管理體制

我國的高速公路運營管理體制就，是為了確保高速公路運營管理工作的順利實施而建立的組織形式和運作機制。管理體制有三個要素構成，分別為管理機構、管理規則和運行機制。不過，需要說明的是，在我國還沒有統一的高速公路產業運營管理體制和管理模式。這種情況主要還是和國務院的相關法令有關的，在1992年我國的國務院的相關文件中對此作出指示“我國暫不對高速公路實行統一管理，各個地區的高速公路運營管理本門需結合各區的實際情況確定相關的管理體制。”因此，就形成了上面提到的沒有形成統一管理的現象。不過，目前我國的各地區的交通管理部門，根據文件精神和地區的實際情況采取了有針對的運營管理體制，主要的管理體制有下面的四種：

(一)統一領導，行業管理

采取的管理體制是由各個路段的經營公司或相關管理部門負責高速公路的運營管理的管理形式。具體的內容是：由省級的交管部門負責高速公路的養護和宏觀管理工作。省公路局負責收費經營，各路段的管理工作由相關的企業和事業單位負責。目前，采用這種運營管理模式的地區主要有我國的上海、江浙地區、黑龍江等省市；這種管理體制，分工明確，充分的發揮出政府和企業的職能，確保高速公路的運營管理工作順利進行。

但是這樣的管理體制很容易產生政府和企業的分工不明確，而且定位也不夠清楚，如果出現了這些問題將有可能導致出現政企錯位，嚴重影響高速公路產業的健康發展。

(二)由交通廳下設高速公路管理局進行管理

由交通廳下設高速公路管理局直接進行運營管理的體制的具體內容有：交通廳下設高速公路管理局，經由管路局負責運營管理所在地區的高速公路產業，也就是根據管理局所在地區的實際情況，由管理局負責收費、養護以及經營等管理工作，即由管理局設置的管理處負責行業管理，只有小部分由企業負責經營。采用這種管理體制的地區主要有遼寧、吉林、新疆等地區。這種管理體制主要的管理運營都是由政府部門負責，方便統一管理，有效的避免了協調問題，方便高速公路的運行管理和相關的建設工作。同時也能夠節約管理經費和經營成本。

不過，這種形式的管理體制還是存在著很大的弊端的。由于管理工作主要是政府部門通過事業單位來進行，這樣一來，無論收支工作和管理工作如何，都對管理人員沒有什么干擾，這將有可能會對高速公路管理者的管理能力和管理水平的提高產生影響。同時這種管理體制大大的限制了其他性質的資金的介入，不利高速公路產業的健康發展。同時，也具備了很多國企單位的弊端，單位的待遇優厚，收入也很穩定，很容易形成走后面、拉關系的現象，最終導致單位人員過據，但辦事能力卻很差，從業人員的素質也不高。

(三)集團公司統一運營管理體制

集體公司統一運營管理體制主要有兩種管理方式：由直屬省級人民政府的集團公司進行管理，這種管理方式的應用地區主要有北京、廣東、福建等地區；另一種方式集團公司直接受交通管理部門管理，湖北、重慶這兩個地區采用的這種管理方式。集團公司管理體制可以說是投入資體制改革的產物。這種體制改變了過去由政府出錢修路和養路的經營管理模式，高速公路的修繕和養護經費由政府部門、企業和社會這三方共同出資來完成，這種管理體制適應了現代社會發展的需求，也明確了產權關系，運營管理也將根據經濟規律進行運營。這將有效避免出現高速公路管理多元、政出多門的狀況。

不過這種管理體制也還是存在著一些問題的，如協調工作就相對的比較多，難度也很大，必要時還需要采用一定的行政手段。還有就是利益問題，由于高速公路管理工作的特殊性，因此資金回報率很低，很可能打擊投資者的投資積極性。

(四)交通管理部門直接管理的運營管理體制

采用這種管理體制主要有天津、云南和海南省等省市地區。這種管理體制是有交通主管部門統一進行管理的。不過，這種管理體制的計劃經濟成分太多，很容易導致政企不分，各個部門的責任劃分不清，而且也不利于高速公路的資金籌集。

二、我國高速公路產業運營機構設置的對策

(一)我國高速公路產業運營管理機構的設置應把握的主要原則

在設置我國高速公路產業運營機構的過程中，需要注意以下原則：統一領導原則、分級管理原則、分工合作原則、精簡高效原則、兼容性原則、擴展性原則、超前性原則、社會性原則。由于篇幅所限，就不對這些原則進行一一的論述和分析了，不夠在這一領域的研究工作還是非常多的。如果有需要可以查閱相關的資料。不過，相關機構的設置，一定要注意這八項原則問題，只有符合了這八項原則的要求，才能有效的解決現階段的運營管理工作中的難題，符合高速公路產業的發展。

(二)我國高速公路運營管理機構的設置模式

依照上文中的設施模式和《公路法》中的相關規定，我們結合國內高速公路產業運營管理工作的實際情況，引進先進的管理經驗和機構設施方式，按照不同的管理層次，應分別設立相應的管理機構。

主要設置的管理機構有：分級管理機構、職能管理機構、操作管理機構等。由于文章的篇幅限制這里就在進行詳盡的介紹了。

三、結論

隨著我國高速公路事業的發展，與之息息相關的高速公路運營管理工作也取得了較快的發展。不過，隨著社會的不斷進步和發展，也對我國高速公路的運營管理工作提出了更多更新的需求，需要我國的交通主管部門根據我國高速公路事業發展的實際情況，結合先進的管理經驗和管理方式，探索出符合我國高速公路產業發展的新的運營管理的體制，從而推動我國高速公路事業飛速發展，進而促進我國經濟的發展。

參考文獻:

[1]祖玉紅. 高速公路產業政府管制體制探析[J]. 現代商貿工業, 2008,(06)

[2]李正光,李富恩. 我國高速公路管理體制存在問題分析及對策研究[J]. 黑龍江科技信息, 2009,(17)

[3]劉建業. 深化高速公路產業研究 創新高速公路管理模式——《中國高速公路產業論》介評[J]. 河北企業, 2008,(03)

[4]韓秀蘭. 高速公路不同管理體制運營績效對比研究——基于山西省高速公路運營的實證分析[J]. 生產力研究, 2008,(10)

第5篇：高速公路運營管理制度范文

【關鍵詞】高速公路；機電工程；通信；監控；收費；維護

信息化技術的應用，機電工程在高速公路運營中的作用越來越大，其運行情況直接影響著高速公路的運營水平。因此對高速公路機電工程進行專業化維護是非常關鍵的，對于高速公路機電設備的維護和管理對于高速公路的運營尤為重要。

1.高速公路機電工程的現狀

高速公路機電工程主要包括以監控、收費和通信三大子系統為核心的一系列機電設施，對于高速公路的高速、安全舒適功能有著決定性影響，高速公路機電工程的主要特征如下：其涉及領域廣、技術含量高、專業性強；并且除了三大系統外還包含眾多系統，路線長，所需要維護的面積大，建設規模大，投資額巨大；并且存在維護環境惡劣，維護難度大的特點。

我國目前高速公路機電工程的維護模式是自行維護與專業化維護并存，以自行維護為主的模式，但是自行維護存在許多問題，首先自行維護需要人力資源較為龐大的維護隊伍，需要配備多個專業的人才；其次，投資額較大，需要配備足夠的維護機具、車輛和儀器儀表，每年的維護費用得不到良好的控制。

相對于自行維護，專業化維護的優勢體現為，能夠確保系統有效運行，通過借助專業技術對機電系統的故障予以預防，并且能夠準確及時的排除故障；由于機電工程具有專業性的預防體系，可以將事故風險降至最低；更加科學的管理，使得維護更加正規化，保障維護工作的質量；對于運營成本的控制非常有效，專業化維護從資源配備、車輛、機具和檢測儀器等設備上，都能減輕資金投入壓力。

2.高速公路機電工程專業化維護模式的概述

高速公路機電工程專業維護的基本原則是減少成本、提高水平和服務質量。作為一項長期而持續的工作，專業化維護在確保機電系統短期內的穩定運行的基礎上，要著眼于提高高速公路的運營效益和社會效益。目前高速公路機電工程專業化維護模式存在以下問題：首先，沒有建立健全有效的監管機構，應該根據路段的實際情況制定維護管理考核細則，要求專業維護單位訂立服務承諾。其次，需要健全和完善維護管理制度。機電工程本身是一個系統工程，而機電工程的維護也是一個系統工程，管理制度是基礎、是前提。新通車項目，維護工作基礎薄弱，需在今后的維護工作中盡快加強管理制度的健全和完善，可以從機制上保證維護工作的及時與到位。

2.1通信系統的不足

SDH是我國現階段公路工程主要采用的通信系統，作為一種將多型業務融入一個軟件系統的傳輸平臺，對于PDH通信系統有著很大的改善。但是這種通信系統仍然是一種多軟件堆砌而成的，缺乏規范性、系統性，并且網絡構成復雜的通信系統。而且因為存在著傳輸平臺不能獨立適用的缺點，需要很多附加設備，導致了管理和維護難度的加大。在實踐中，標準的SDH是針對電信公用網設計的，標準SDH提供的業務接入一般為E1、E2、E3等接口，不直接提供視頻、低速數據和LAN接口。

2.2收費系統的不足

當前我國高速公路收費系統一般采用四級收費體制，包括收費車道、收費站、營運收費中心和收費結算中心，各級站點以計算機設備為基礎，這些計算機設備通過以太網交換機連成網絡，該體系的運行是以收費車道收集數據開始，通過連接網絡傳輸給收費站，收費站再將數據傳輸給收費結算中心和運營中心，收費結算中心根據數據進行計算，得出應收款項，再將應收款項傳輸進收費計算中心的數據庫。人工半自動封閉式聯網收費系統仍然拜托不了人為因素的干擾，需要許多人工操作來解決問題，并且無法實現真正的暢通無阻，而且在管理上增加了機構設置和人員配置，加大了運營費用，對于舞弊現象沒有有效的遏制。

2.3監控系統的問題

國內高速公路監控系統主要是以主線控制為核心的體系，其控制對象是高速公路上的交通流，方式主要包括定時控制和交通感應式控制兩種。其控制內容主要是可變速度和駕駛員信息兩方面。主線控制的主要作用在于對高速公路的交通運行情況、設備工作狀態、道路情況等進行監視和控制。

高速公路聯網監控發展趨勢是，由路段監控到全省監控再到立體監控，最后發展為智能監控。隨著監控系統的安裝與調試主要包括兩個成分，監控中心和外場設備。監控中心由計算機系統、閉路電視監控系統和攝影設備等組成，采用局域網結構，其工作原理在于外場設備檢測外部信息，將信息通過通信系統傳輸回監控中心進行分析處理，再將結果反饋給外場設備。

3.高速公路機電工程專業化維護

對于高速公路機電工程的專業化維護，除了要按照相關規定進行檢修之外，還應該對一些問題加以重視。

3.1專業化管理的基本原則

專業化管理應該確立基本的原則，對其管理進行指導，主要包括以下三點：減少維修成本、提高維護水平、提高高速公路服務質量。

3.2確立維護目標

高速公路機電系統專業化維護應該明確自身的目標，主要可以分為短期和遠期目標。短期目標主要是指對于運營管理效益和社會效益要重點提高，降低運營成本，實現多個子系統的資源共享。而遠期目標是指在堅持短期目標的前提下，實現高速公路機電系統整體的專業化、規范化和制度化管理。

3.3完善監管機制

對于高速公路機電工程專業化維護，建立行之有效的監管機制是必不可少的，對于各個路段，要嚴格按照實際情況制定管理考核細則，對于各維護單位要落實責任。機電設備主管部門應該與其他子系統部門聯合成立監督小組，對于機電工程進行日常維護，進行制定定期考核和不定期考核，開通相關的意見反映渠道，并且將考核機制與獎懲機制聯系起來，根據可靠的機制來杜絕維護上的漏洞。

3.4建立維護管理制度

高速公路機電工程作為一個相對完備的系統工程，對于其維護需要相應的系統工程進行管理，因此應該建立和完善維護管理制度。因為隨著信息化和自動化技術不斷深入，對于公路機電工程的設備維護是相當重要的，在維護工作中盡快加強管理制度的健全和完善，從機制上保證維護工作的及時與到位。

3.5總結經驗

高速公路機電工程是一項長期而復雜的工作，不可能一蹴而就形成非常完備的管理體系，因此應該善于總結經驗，不斷的對維護工作進行完善和改進。因此，高速公路業主應該根據本路段的實際情況，對運營管理中的實際問題進行總結，對系統維護單位提出具體的機電系統維護、維修要求和考核標準，并與系統維護單位進行充分和全面的溝通。同時制定《高速公路機電系統維護考核辦法和實施細則》，并責成系統維護單位遵照執行，確保各子系統的正常運行和順利開展。

4.結語

高速公路機電工程的維護與發展對于我國高速公路的效益有著重要影響，本文對高速公路機電工程的三大子系統的現狀和發展趨勢進行分析，希望能從中總結出對于高速公路機電工程專業化維護有利的經驗，促進我國高速公路的健康持續發展。

【參考文獻】

[1]俞佳飛，徐建閩，胡郁蔥.廣東省高速公路運營管理信息系統的設計[J].交通與計算機，2004（03）.

第6篇：高速公路運營管理制度范文

[關鍵詞]推行 高速公路 特許經營制度 制度建設

一、前言

我國高速公路近十多年來的迅速發展主要得益于“貸款修路,收費還貸”政策的實行。收費公路政策在極大地促進高速公路發展的同時,也使高速公路建設的資金籌措呈現多渠道、多元化、多層次局面,并由此帶來了公路投資主體由傳統的交通部門一家演變成現在的國內外各類金融機構、經濟實體乃至個人等多元化格局。但是由于不適應投資主體、投資形式和管理模式的變化,加之我國還沒有形成符合高速公路特征的完善的法律法規體系,我國高速公路現行的管理體制出現了一些問題。因此,我國高速公路管理也面臨了改革,由此,高速公路特許經營制度也應運而生。

二、我國現今高速公路管理現狀及改革發展

1、高速公路管理現狀

我國現在高速公路的管理存在一定的弊端。其一,管理機構設置重復、混亂。高速公路管理機構重復設置的問題比較突出,在公路管理局以外,又平行設置了高速公路管理局或高速公路項目辦公室等。這些管理機構的性質也不統一,既有事業單位,也有企業,多頭管理,政出多門,必然使這些管理機構的行業管理職能受到影響和削弱。其二,經營主體定位不清。由于國家對高速公路的經營性質定性不明確,因而在我國一般都把高速公路經營企業當成普通企業。部分高速公路的經營主體在實行企業化運作時,重經濟效益,輕社會效益;重收費,輕服務,致使國家對公益性公路建設和公益性運輸服務的投入或補貼不能發揮應有的社會效益。其三,區域間路網分割嚴重。由于行政區域或投資主體的不同,一些跨區域的高速公路往往設置了多個管理主體和多種收費標準,造成屬地管理與全線管理的矛盾,使高速公路的整體效益優勢難以發揮。這樣嚴重影響了路網的統一性,另一方面也增加了管理成本。

2、高速公路管理改革發展的必要和趨勢

隨著我國高速公路建設的蓬勃發展,高速公路的管理問題開始受到人們的廣泛關注。高速公路管理體制是高速公路現代化管理的核心。其一,可向“實行集中統一的部門專門管理”的方向轉變。高速公路管理具有不同于一般公路管理的許多特征,包括管理內容的多樣性、管理環境的封閉性、管理方式的獨特性以及路網銜接的相關性等。這些特征決定了高速公路的管理必須實施集中統一的部門專門管理。其二,向著“政企分開,實行企業化經營”方向發展。我國高速公路現有企業性質的高速公路經營企業和事業性質的各類高速公路管理機構兩種本經營形式。從發展趨勢看,實行企業化經營是更為合理的選擇。因為高速公路的建設投資巨大,除交通部門投資外,還形成了多元投資主體。所以在高速公路管理中,應堅持政企分開,企業實行自主經營。高速公路經營企業要按照交通主管部門審批的經營范圍、經營期限、收費標準和服務質量要求從事高速公路經營活動,接受專門管理機構的行政管理監督。其三,以“提高規模經營效益,降低管理成本”為目標。高速公路擁有完善的各類經營和服務設施,這些設施以不同的功能相互影響,在管理上具有不可分割性,共同推動高速公路系統的高效、有序運轉。因此,高速公路經營企業要根據高速公路的數量設立,要注意提高規模經營效益,要有一定的規模要求。

三、特許經營制度推廣

1、特許經營制度簡述

特許經營制度是國際上通行的收費公路經營管理制度。特許經營包括商業特許和政府特許,政府特許是行政許可的一部分,公路特許經營屬政府特許的范疇。政府特許經營的主要目的是為了引進民間資金和市場機制,有效解決公共基礎設施建設中出現的資金短缺和運營效率低下等問題,以促進社會公共利益最大化。在我國建立高速公路特許經營制度,有利于實現政府職能的轉變,規范政府與高速公路經營企業之間的權利、義務和責任,對有效引進民間資金進入高速公路建設領域具有重要意義。

2、特許經營制度的推廣

解決特許經營權就是解決體制問題。現今,從我國高速公路的建設融資和組織建設過程,不難分析高速公路的產權歸屬。除極少數以BOT方式建設的高速公路外,全部由交通部門和地方政府籌資組織建設,資金來源為國家稅費、財政撥款、國債、國際和國內金融機構貸款。因此,我國的高速公路急需進入特許經營制度時代,高速公路實行公司化經營必須走特許制之路,這作為國家重要的現代化基礎設施高速公路,也有很強的公益性質。

推行特許經營制度首先要政策扶持與法律保障。運輸產業屬性的動態是決定政府對其管理成功與否的主要因素。在我國高速公路發展時期,政府應繼續采取優先發展、積極扶持的政策,特別是在當前深化管理體制改革、實行事業型(或事企型)向公司制的轉軌、建立符合市場經濟規律和高速公路自身發展規律的管理體制與運行機制。高速公路實行公司化特許經營。另外,加強高速公路法制建設,完善高速公路管理的法律法規,實現依法管理也是有利于特許經營制度推廣的措施。

四、結束語

高速公路擁有完善的各類經營和服務設施,這些設施以不同的功能相互影響,在管理上具有不可分割性,共同推動高速公路系統的高效、有序運轉。高速公路行業的大發展必須走公司化特許經營之路。這是規范高速公路行業的市場環境和公司化改革是高速公路建設、運營管理體制改革的重要內容,也是提高高速公路管理水平的必由之路。

參考文獻:

[1]劉彥.高速公路特許經營模式研究.北京交通大學,2007

第7篇：高速公路運營管理制度范文

在廳黨委的正確領導下，路政局xx年上半年緊緊圍繞我局的工作任務和工作目標，以全局工作任務為大局，以加強和維護公路形象為目標，以抓好職責落實為重點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，有針對性地對高速公路運營管理工作進行了調查和研究，加強了政治學習、法律法規的學習和廉政建設，xx年上半年在機關各專業局的大力支持下，圓滿地完成了各項工作。現總結如下：一、統一思想，加強學習，不斷提高政治素質和業務知識水平

今年是實現“十五”計劃的關鍵一年，也是我省公路事業加快發展的一年。按照局黨委的統一部署，我處認真學習了黨的十六大精神、“三個代表”的重要思想和十六屆三中全會精神，以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，指導各項工作的開展：繼續深入學習了《公路法》、交通部新的《路政管理規定》、《高速公路管理條例》等法律法規；全面學習貫徹了國家七部委聯合下發的《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》和省廳的相關文件，配合相關處室對全省超限運輸專項治理工作作了統一部署和要求，加大措施，狠抓落實，確保超限運輸治理工作的順利開展；按照省廳統一部署，積極參加了《道路交通安全法》和《行政許可法》的培訓班、省工委安排的干部培訓班和辦公自動化系統培訓班，不斷提高政治、業務和法律素質，適應依法治路的需要。

二、建章立制，從制度上保證執法規范

建章立制是路政管理的一項基礎工作，是實現路政管理制度化、規范化、科學化的重要保障。根據高速公路運營管理工作的實際，我處積極協調相關處室起草了《全省公路系統高速公路運營管理辦法》（討論稿），并提交局辦公會進行了討論；起草了《公路系統高速公路路政管理辦法》和《公路系統高速公路服務區管理辦法》（初稿）,并與省廳體改法規處、局辦公室共同修改完善，于一月十八日出臺試行；參與省廳關于公安廳《高速公路交通安全條例》（會簽稿）與（會簽修改稿）的修改意見征詢工作；參與起草了省廳《關于車輛闖崗情況的報告》、《交通系統對惡意堵塞交通的突發性事件處置預案》、《關于保留我省交通行業標志服裝的報告》。

三、調查研究，為各項工作的開展提供第一手資料

為進一步加強高速公路運營管理工作，我局對全省高速公路管理處、路政管理機構、收費站、服務區以及監控分中心和養護部門的設置等其他基本情況做了全面的實地調研,對存在的問題進行了客觀的分析，對下一步的管理提出了具體的建議和要求，并整理出《公路系統高速公路管理處設置情況一覽表》、《公路系統高速公路收費站設置情況一覽表》、《公路系統高速公路監控分中心、養護處設置情況一覽表》、《公路系統高速公路服務區設置情況一覽表》、《公路系統高速公路路政管理機構設置情況一覽表》。

四、加強行業管理和業務指導，保證各項工作的有序進行

根據省廳的有關文件精神，我處作為行使高速公路路政管理職能的機構，切實擔負起了對全省高速公路路政行業管理和業務指導的責任。

按照省廳、省局的統一部署，我處加強了春運、元旦、春節期間高速公路運營管理工作，加強領導，層層落實責任制，加大巡查力度，保障了高速公路安全暢通；按照省廳統一部署，對三市的安全生產工作進行了全面督查；

組織了與省廳高速公路二期項目部就公路系統信息系統管理進行的座談，下發了高速公路信息管理系統人員培訓文件，協調組織有關市公路局、高速公路管理處培訓信息系統管理、操作人員共8期100人；

籌備并參與主辦了“2004年全省公路路政工作會議”和“全省公路系統高速公路運營管理暨車輛超限運輸治理工作會議”，并組織與會人員到江蘇就其高速公路管理處、收費站、路政支隊、服務區、養護中心、排障中心、監控調度中心等進行了學習考察。印發了《高速公路管理文件匯編》（《公路系統高速公路惡劣天氣及突發事件處置預案》、《公路系統高速公路路政管理辦法》、《公路系統高速公路服務區管理辦法》）；

第8篇：高速公路運營管理制度范文

高速公路作為公路交通現代化的主要標志，已經成為國民經濟和社會發展以及人們生活中的重要基礎設施。目前，我國高速公路的通車里程躍居世界第二位，僅次于美國。令人遺憾的是，盡管我國高速

公路建設在近幾十年間取得了巨大的發展，但決定其是否能更好地承擔和發揮其公共服務職能的管理模式卻沒有引起足夠的重視，并且隨著全國高速公路的發展以及高速公路網的初具規模，越來越多地暴露出其地區局限性和條段局限性，嚴重影響了高速公路網絡功能的充分發揮。因此，通過對高速公路管理問題的研究，提出改善對策，希望有助于研究、探索高速公路管理體制的理想定位和最佳模式。

1.高速公路管理存在的問題

1.1缺乏健全的高速公路管理法規體系

目前，高速公路管理部門限于行政執法的權限，不能對破壞和盜竊公路設施、侵犯路產路權、非機動車輛和行人擅自進入高速公路、強行沖關逃費等現象進行有效的控制。在高速公路使用過程中，經常發生的民事、刑事、經濟糾紛案件，由于無統一的法律可依，對同一性質的問題，不同的地方處理結果大相徑庭，當事人雙方的合法權益得不到正常維護。此外，我國目前大量的高速公路路段是由企業來負責經營管理，由于企業沒有行政資格，無法依據法律法規作出任何行政行為，所以當經營管理的企業與高速公路使用者發生糾紛時，如果法律關系沒有予以立法明確，就會在實踐中引起不必要的糾紛。

1.2存在政企不分現象

目前，中國高速公路大多是在由計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中建設的，是由政府投資逐漸向政府與企業、內資與外資多元投資主體轉變的過程中而產生的。因此，即便是一些已經注冊的高速公路經營公司，也都或多或少地帶有原事業單位的背景，這束縛了高速公路以自主法人身份進入市場進行競爭，自然影響了其運營效益的提高。

1.3存在建管分離的問題

運營管理的設施和方案，很多在建設規劃期間如予以充分考慮將帶來后期極大的便利和資源的節約；同時，建設期質量的優劣對運營管理的效益和考核也會產生直接影響。目前國內很多省市由于投資體制的影響，二者分離開來，這對中國高速公路的管理和發展存在一定的影響。

1.4路網分割問題比較普遍

公路運輸的特點決定了公路網的管理具有不可分割性，必須統一、高效，尤其需要跨區域的協調和統一。而目前，中國的公路管理不僅有普通干線公路網和高等級公路網之分，就是在高速公路內部也出現了多個利益主體各據一方、分散管理、獨立行事的局面。由于高速公路的投資主體不同或采用分段修建方式，因而在同一路段中，存在多個互不隸屬的管理單位或實體。這些單位或實體按照各自的利益行使管理權，缺少相互間的協調和統一，影響了高速公路快捷、高效優勢的發揮，給道路用戶帶來了許多不便。

2.高速公路管理的改善對策

2.1加快、加強高速公路法規建設，規范高速公路管理和運用

一是以立法形式明確高速公路綜合執法的主管部門、職責權限和法律地位，界定管理內容，賦予執法主體相應的管理手段，明確執法經費的來源，消除利益沖突和職責不清的根源，避免相互交叉的矛盾，確保高速公路管理職能的完整性。二是制定和完善高速公路特許經營的法律、法規和配套政策。加快高速公路特許經營立法，包括在法律、法規中確立高速公路特許經營制度，并對具有高速公路特許經營權的主體、特許經營企業的條件和權利義務、政府對特許經營企業活動的管理與監督等予以具體規定。三是要明確高速公路管理機構與使用者之間的關系。高速公路管理機構與高速公路使用者之間形成的是行政法律關系，而不是民事法律關系或其他關系。高速公路使用者在遭受損失時，應通過行政訴訟法或行政賠償訴訟主張權利，獲得救濟。

2.2建立適合我國國情的高速公路管理組織模式，實現政企分開

在各省的交通運輸廳設高速公路管理局，各局主要負責對本地區高速公路的規劃、可行性論證、資金籌措及具體協調工作，并不負責對高速公路的具體經營運作，其所轄地區的高速公路應由授權設立的高速公路公司進行管理，原則上對里程較長的高速公路以一路一公司為宜，實行條長經營管理。對里程較短的高速公路，且在一個地區有幾條，采取多路一公司，實行條塊結合的經營管理。這些高速公路公司主要負責高速公路收費經營、高速公路維護保養及大中修工程，高速公路加油、修理、餐飲經營，規定區域廣告經營，土地開發利用等。這種“統一領導、分工負責、授權經營”的組織模式，明確了政府和企業的各自職能，雙方各司其職，政府行政部門通過法律、法規的完善，管理技術標準、運行總體目標的統一，盡可能縮減對企業的行政管理范圍，給企業以充分的自主經營空間；另一方面行政部門也要采取適當方式，在履行必要行政職能時不直接參與企業的經營管理活動。

2.3加強高速公路建設、養護和管理的整合

一是建設期實行“省市共建，以市為主”的管理體制。為調動地市建設高速公路的積極性，無論省市雙方所占股比多少，各路段在建設期間均以地市為主管理，省里通過發揮省高速公路公司的職能作用，對規劃、前期工作及建設的資金、進度、質量等進行全過程監管。省高速公路公司作為省政府對全省高速公路的投資主體，主要運用省政府的各種規費、建設基金、財政撥款等對各路段以控股形式進行投資，行使股東權益。二是通車運營后各路段由省高速公路公司統一管理。無論所占股比多少、無論采取何種投資模式，各路段建成后均由省高速公路公司統一運營管理，包括黨工團垂直管理，由此保證運營管理政策的統一，增強運營統一調度、指揮以及應急處置突發事件的能力。三是養護管理主體與生產作業分離。各管理公司作為養護管理主體和第一責任人，履行業主職責，負責養護計劃的編制和組織實施；組建隸屬省高速公路公司的省高速公路養護工程公司，具體承擔高速公路日常養護和應急保障任務，履行承包商角色。由于建養管一體，加強了建設與運營的銜接，有效地避免了建設、運營“兩張皮”問題，保障了高速公路工作的全面進步。

2.4加強路網的協調和統一

高速公路路網運營管理是一個有機整體，每個高速公路運營單位由于單位性質不同而具有自己的特性，包含不同的管理層次，各管理層次又具有不同的管理職能。各高速公路運營單位是通過高速公路路網運營管理行業規范、服務標準、聯網收費實施的原則等一系列管理制度和運行機制組織成一個有機的網絡整體。同時，高速公路路網運營管理不僅包括收費、監控、通信、路橋和附屬設施等硬件方面，還涉及到多工種、多專業的協助、配合以及管理理念、管理手段等軟件方面。只有加強高速公路路網管理的協調和統一，加強沿路服務設施、信息傳達和工作協調，才能保證在遇到高速公路突發交通事故或突遇雨、雪、霧等惡劣天氣情況時，高速公路各項預防及救援工作取得實效。

第9篇：高速公路運營管理制度范文

1吉林省高速公路機電系統維護管理現狀

吉林省高速公路機電系統，伴隨著高速公路的誕生已經走過十余年的歷程，經過機電系統管理部門不斷的探索，已經積累了較豐富的維護管理經驗，可以說已經走上了一條健康的發展之路。

1.1建立了符合自身特點的維護管理模式吉林省高速公路機電系統維護管理是由高速公路管理局通信處———管理分局通信科———收費站機務室，統一領導三級自維管理模式。局通信處負責制定政策、法規和管理制度，對各管理分局進行業務指導。各管理分局，在省局指導下負責轄區路段機電系統日常維護管理。收費站機務員負責路段機電系統的日常性、簡單性維護和保養。通過三級自維管理模式，使機電系統管理，層次分明、責權清晰，基本滿足了路網實際運營需求。

1.2建立了完善的機電系統維護管理制度近年來，為提升機電系統的維護管理水平，吉林省高速公路管理部門，從上到下建立了一套包括《機電系統維護范圍》、《機電系統專項工程及專項維護管理辦法》、《通信部門快速反應預案及流程》等相對完整的制度和方案。從而規范了業務流程，細化了管理內容。促進了高速公路機電系統維護管理的標準化、精細化。

1.3建立了機電系統預防性維護管理體系為了最大限度降低機電系統的故障率，確保機電系統運行正常，吉林省高速公路機電系統管理部門，借鑒高速公路路面需要進行經常性、周期性、預防性養護的做法，根據機電系統的使用環境，定期對系統進行預防性保養和調整。（1）對那些趨向老化、故障率高的機電設備加大維護頻率，及時維修和更換。（2）注意選拔招聘一批高學歷、高素質、年輕化的專業技術人才充實到維護一線，實現了可持續發展的人力資源配置。（3）明確劃分維護范圍，在進行全省范圍內機電設備普查的基礎上，為機電設備辦理“身份證”并為機電設備建立了電子檔案。

2高速公路機電系統維護管理工作中存在的主要問題

吉林省的高速公路機電系統維護管理工作，經過機電管理部門多年的努力，已經取得了良好的成績，但機電系統的維護管理工作，畢竟還處在一個不斷探索和嘗試階段，因此還存在差距和不足，主要表現在以下幾個方面。

a

2.1分散式維護管理模式帶來的效率低下由于高速公路特定的發展歷史、地理位置、系統技術現狀，以及機電維護管理部門受傳統管理體制等因素的影響，吉林省高速公路多以分散式的設備維護管理體制為主。實踐證明，這種分散式運作模式，在高速公路營運初期，對于整體業務的展開是有幫助的，但是隨著高速公路路網的基本形成，通車里程的日益增加、機電工程缺陷責任期的結束以及機電設備的逐年老化，整個運營維護體系就需要龐大的人力資源來支持，從而帶來了維護成本的增加、人員的浪費、整體運維效率下降、區域維護力量不平衡等一系列問題。

2.2缺少統一、規范的機電系統維護管理評價標準與高速公路建設速度相比，吉林省高速公路機電系統維護管理體制和手段相對滯后。高速公路管理部門對路面的養護一般都有一套相對完整、規范的養護評價指標和體系，但在機電設備維護管理方面缺少統一的維護管理評價標準和規范。致使機電維護管理部門很難從量化指標上，去評價各路段機電維護系統的維護、維修和保養情況，這樣既不能讓機務員對自己的工作有一個客觀、中肯的評價，也不能讓機電管理部門清晰地從量化角度去分析和評判機電維護系統工作的優劣，進而演變成模糊的管養，模糊的評價。

2.3專業技術人員匱乏高速公路機電系統設備、設施的良性運轉，是保證高速公路正常運營的重要手段，一般情況下機電系統故障的發生都是突然性的，這就要求不能完全依賴于專業維護人員，而是需要各收費站配置的機務員，要基本掌握解決機電系統突發事件的能力。而現在的情況是各路段配置的機務員不但人數少，而且缺乏相應的專業技術培訓和實踐經驗。一旦設備出現大面積癱瘓或高難度問題時無法及時有效的排除故障，解決問題。

3解決機電系統維護管理問題的對策

3.1盡早實現高速公路機電維護管理資源共享為最大限度地發揮有限的技術資源，降低運營管理成本，高速公路機電系統維護管理部門，應根據企業運營的長遠戰略目標，結合管理路徑相對集中、機電系統龐大、技術資源相對優越等自身特點，應選擇適應現階段發展的維護管理模式，并遵循整體運營要求，開展專業能力盤點，有針對性的組建一支全新、高效的“機電系統快速搶修120”保障體系，實現區域資源共享，確保高速公路機電系統應急快速反應機制。為打造暢通、平安的吉林高速公路提供技術保障。

3.2制定統一的機電系統維護管理評價標準和技術規范目前吉林省高速公路機電系統維護管理尚處于探索階段，還沒有形成一套成熟、規范、高效的運作模式。因此，迫切需要一部具有可操作性、針對性強、集成程度高的機電維護評價標準及維護技術規范。該標準和規范要做到切實、完整、合理、科學。方便機電系統管理部門在年度考核中利用量化指標，對機電維護工作進行評價，真正使機電系統維護管理有章可循，有據可評。使機電系統維護管理從被動管理向主動管理轉變，由經驗管理向智能管理發展。

3.3培育一支技術精良的機電維護隊伍高速公路機電系統的維護管理，是一個相對具有挑戰性的工作。由于高速公路機電系統所處的位置是相對比較分散，設備故障發生的頻率比較高，一旦相關故障發生了，要給予及時處理和解決，不然后面造成的經濟損失和社會不良影響是很大的。因此，高速公路機電管理部門，必須抓緊培育一支專業能力強、工作責任心好、技術精湛的機電維護隊伍。

4結束語