社區(qū)建設(shè)成效精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)建設(shè)成效范文

臨川區(qū)建設(shè)局何洪濤

小城鎮(zhèn)是農(nóng)村一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中具有舉足輕重的作用。

一、小城鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

1、小城鎮(zhèn)建設(shè)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。結(jié)構(gòu)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。只有農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，才能為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供載體和基礎(chǔ)，才能加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展且提高其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重，建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、小城鎮(zhèn)建設(shè)為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式提供了條件。隨著農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，非農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大量農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力將從土地上轉(zhuǎn)移出去。只有這樣，才能加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)小規(guī)模、粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式向適度規(guī)模、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備和現(xiàn)代科學(xué)的管理方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到普遍應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了物質(zhì)技術(shù)條件。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)為健全完善農(nóng)村市場(chǎng)體系提供保障。隨著農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將加快農(nóng)村信息化建設(shè)，健全完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目性，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自覺(jué)性，形成“公司+農(nóng)戶”新型產(chǎn)業(yè)組織，推開(kāi)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)之門(mén)，必然產(chǎn)生農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增效的連動(dòng)效應(yīng)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供信息和財(cái)力保證。

4、小城鎮(zhèn)建設(shè)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人力資源準(zhǔn)備。隨著農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村科學(xué)、文化、教育、衛(wèi)生、體育等設(shè)施逐步增加和完善，農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)進(jìn)一步增多，受教育的條件進(jìn)一步改善，農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)水平不斷提高，身體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)民的思想和生活方式將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，一批有道德、有理想、有知識(shí)、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民逐步成長(zhǎng)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人力資源準(zhǔn)備。

二、用發(fā)展的思路客觀評(píng)價(jià)臨川小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀

自改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近十年來(lái)，我區(qū)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)予以高度重視，調(diào)整了小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路，加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，使我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。截止到目前為止，我區(qū)建制鎮(zhèn)已由改革之前的4個(gè)發(fā)展到目前的18個(gè)，占農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的67%；小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較快發(fā)展，鎮(zhèn)內(nèi)道路全部實(shí)現(xiàn)硬覆蓋，其中柏油路占55%,建設(shè)小型自來(lái)水廠7座,農(nóng)村小城鎮(zhèn)電話全部實(shí)現(xiàn)了程控化;鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)基本普及了有線電視，并且供電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，小城鎮(zhèn)建設(shè)在推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。

但是，也必須看到我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)與珠江三角洲和江浙發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在著較大差距，小城鎮(zhèn)建設(shè)還存在許多制約因素，小城鎮(zhèn)建設(shè)還受到多種因素的制約。這些制約和限制因素主要表現(xiàn)在：

1、小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃水平較低。總體規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)的依據(jù)和前提。沒(méi)有小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃，小城鎮(zhèn)建設(shè)必然是盲目亂建，布局混亂，建筑呆板，工程質(zhì)量較差。目前，全區(qū)共有27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)總體規(guī)劃，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由市、區(qū)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批并具有法律效力的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃不足30%。因此，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)由于缺乏高水平、高起點(diǎn)總體規(guī)劃的有效指導(dǎo)，小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出短期性、隨意性，缺乏科學(xué)性、合理性和超前性，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的迫切要求。

2、規(guī)模較小，功能難以發(fā)揮。目前，我區(qū)共有建制鎮(zhèn)18個(gè),平均每個(gè)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口不足1萬(wàn)人。由于我區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)模較小，對(duì)資源的積聚能力就小，難以把周邊的資源吸引過(guò)來(lái)，對(duì)鎮(zhèn)域的經(jīng)濟(jì)也無(wú)法起到帶動(dòng)作用。目前，小城鎮(zhèn)的戶籍政策雖然有所松動(dòng)，符合條件的農(nóng)民可以辦城鎮(zhèn)戶口，但也只有在一定區(qū)域內(nèi)得到承認(rèn)；另一方面,由于收費(fèi)條件、子女上學(xué)等問(wèn)題,農(nóng)民對(duì)進(jìn)鎮(zhèn)落戶仍有后顧之憂，因之不愿放棄土地,辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非的熱情不高。由于小城鎮(zhèn)人口擴(kuò)張速度緩慢,也必然影響了小城鎮(zhèn)發(fā)展。小城鎮(zhèn)在農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的功能難以發(fā)揮。

3、建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。由于我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重較少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模較小，資產(chǎn)質(zhì)量較差，產(chǎn)品科技含量較低；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外區(qū)場(chǎng)的能力較弱，缺少創(chuàng)新力、開(kāi)發(fā)力和競(jìng)爭(zhēng)力，因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力較弱。目前，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可支配財(cái)力有限，而且絕大部分要用于支付人頭費(fèi)，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收不抵支。加之，投資體制改革滯后，啟動(dòng)民間投資不力，致使小城鎮(zhèn)建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。由于沒(méi)有足夠的資金支持，小城鎮(zhèn)建設(shè)無(wú)法大規(guī)模推進(jìn)。

按照全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，圍繞“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的思想，確定我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的新思路，推出能夠有效加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的新舉措，使我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)有新的突破。

三、用創(chuàng)新的理念，推出新舉措，實(shí)現(xiàn)臨川小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的新突破

1、按照十六大確定的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。根據(jù)新的形勢(shì)、新的特點(diǎn)，以現(xiàn)有的城區(qū)和區(qū)級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)，制定完善全區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，解決小城鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和布局。除此以外，還應(yīng)下大力氣抓好國(guó)道省道沿線、城區(qū)周?chē)男〕擎?zhèn)建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在小城鎮(zhèn)的各類建設(shè)項(xiàng)目，集中有限的資金，按照建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)好有條件的建制鎮(zhèn)。防止遍地開(kāi)花，盲目建設(shè)，造成浪費(fèi)，使資源得到合理有效的配置。把當(dāng)前正在進(jìn)行的扶貧開(kāi)發(fā)、廖坊水庫(kù)移民搬遷與有發(fā)展條件和潛力的小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，完善小城鎮(zhèn)的各種服務(wù)設(shè)施和配套設(shè)施，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，既有效安置移民，解決其生產(chǎn)生活問(wèn)題，又可使那些有潛力的小城鎮(zhèn)做大做強(qiáng)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。

2、把小城鎮(zhèn)建設(shè)與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同繁榮。根據(jù)經(jīng)濟(jì)區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)連城帶鄉(xiāng)的特殊優(yōu)勢(shì)，在符合有關(guān)政策的前提下，適當(dāng)安排吸收東部地區(qū)一些已失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及大中城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)過(guò)程中退出來(lái)的、有利于小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其它產(chǎn)業(yè)，健全完善小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)體系。還可以利用小城鎮(zhèn)科技、信息、通訊、教育、文化、交通、市場(chǎng)相對(duì)集中和發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，為搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。著力在小城鎮(zhèn)培育各類有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售基地，為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。當(dāng)前正值我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)新的就業(yè)高峰，城鎮(zhèn)下崗職工的再就業(yè)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移都面臨著許多新的問(wèn)題，影響到社會(huì)的穩(wěn)定。充分利用小城鎮(zhèn)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟新的更廣闊的就業(yè)渠道，接納轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城市下崗職工重新就業(yè)，是解決這一現(xiàn)實(shí)矛盾的重要途徑。

3、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批特色突出、有較強(qiáng)影響力的小城鎮(zhèn)。我區(qū)資源多樣，特色明顯，地域性突出。在依托資源優(yōu)勢(shì)，培植小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，應(yīng)重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，力爭(zhēng)做出規(guī)模、做出影響。唱?jiǎng)P、騰橋、云山、羅湖、東館等區(qū)級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，應(yīng)加大力度，創(chuàng)新體制，重點(diǎn)培養(yǎng)，在土地、投融資機(jī)制、項(xiàng)目立項(xiàng)等方面給予一定的特殊政策，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)，使其壯大、發(fā)展。對(duì)其中的有潛力、有發(fā)展條件的企業(yè)，應(yīng)給予寬松的環(huán)境，放手發(fā)展，帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)培育出一批在全國(guó)有影響的企業(yè)和小城鎮(zhèn)。

第2篇：社區(qū)建設(shè)成效范文

（一）社區(qū)文化建設(shè)是居民和居民之間溝通交流的橋梁，同時(shí)也是維系政府與百姓之間和諧的精神紐帶

現(xiàn)代社會(huì)高樓大廈，人們居住空間越來(lái)越大，越來(lái)越高，但鐵門(mén)卻關(guān)得越來(lái)越緊；社會(huì)越來(lái)越開(kāi)放，但人的內(nèi)心卻越來(lái)越封閉。即使是鄰居之間關(guān)系也比較淡漠，缺乏互信。鄰居之間都彼此不認(rèn)識(shí)，還何談對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。很多心理實(shí)驗(yàn)都表明，一個(gè)人如果長(zhǎng)期生活在冷漠、沖突的交往環(huán)境或氣氛中，就可能逐漸變得言談謹(jǐn)慎、情緒壓抑，甚至性格暴躁、易生猜疑等。反之，和諧、融洽的交往環(huán)境就會(huì)使粗野者變得文雅，怯懦者變得勇敢，自私者逐漸懂得關(guān)心和體貼別人。社區(qū)文化是社區(qū)居民之間、各類社會(huì)組織之間互相聯(lián)絡(luò)、增加感情、加深了解、溝通關(guān)系的精神紐帶。大家基于相同的興趣和愛(ài)好結(jié)合在一起，不分年齡大小、地位高低，家庭貧富，沒(méi)有功利和矛盾，共同活動(dòng)，其樂(lè)融融，因而交往起來(lái)特別順暢，聯(lián)系也相當(dāng)緊密，這是社區(qū)人參與社會(huì)生活，進(jìn)行社會(huì)交往的一種重要方式。各種各樣的群體文化活動(dòng)，會(huì)把社區(qū)成員吸引在一起，加強(qiáng)鄰里相互交流，創(chuàng)造友善、和睦的氛圍，密切群眾與群眾、群眾與社區(qū)及社區(qū)與政府之間的關(guān)系，利于鞏固社區(qū)居民的凝聚力和對(duì)社區(qū)的歸屬感、自豪感。很多文藝骨干都成為了群眾的知心人、政府和社區(qū)工作的有力支持者，在和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

（二）社區(qū)文化建設(shè)是打造城區(qū)品牌、增強(qiáng)城區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一條重要途徑

社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化全面同步發(fā)展。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展不協(xié)調(diào)，必然影響社會(huì)的良性發(fā)展和進(jìn)步。同時(shí)，社會(huì)、文化發(fā)展的滯后，也必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展底氣不足。在城市發(fā)展中，文化這種軟實(shí)力越來(lái)越重要，我們的環(huán)境文明城建設(shè)等都是在提高我們的軟實(shí)力，未來(lái)發(fā)展的衡量指標(biāo)當(dāng)中一定有文化指標(biāo)。城市社區(qū)文化工作是現(xiàn)代化城市文明建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，搞好城市社區(qū)文化建設(shè)是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的必不可少的組成部分，也是落實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。文化在一定程度上更能反映一個(gè)區(qū)域人口的素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代化城區(qū)不僅需要有繁盛的經(jīng)濟(jì)，更需要有強(qiáng)盛的文化。所以，文化品牌建設(shè)對(duì)增強(qiáng)城區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力這種促進(jìn)作用，是不能忽視的，是一條有效的重要途徑。

二、進(jìn)一步扎實(shí)做好社區(qū)文化建設(shè)工作思考與探索

當(dāng)前，南昌市正處于經(jīng)濟(jì)增速、發(fā)展增效、全面建成小康社會(huì)的沖刺時(shí)期，提出了要打造“核心增長(zhǎng)極”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，不僅需要堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，堅(jiān)強(qiáng)的政治保障，更需要有良好的思想文化環(huán)境和健康的社會(huì)風(fēng)尚。特別是在當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城、創(chuàng)建國(guó)家文明城、創(chuàng)建國(guó)家園林城等等這些大背景下，我們加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)系列活動(dòng)，正逢其時(shí)、正當(dāng)其時(shí)，既與上級(jí)的要求合拍，也與我們的工作實(shí)際相輔相成。所以，必須高高舉起文化建設(shè)這個(gè)旗幟，堅(jiān)持不懈地抓下去，切實(shí)把社區(qū)文化建設(shè)推向一個(gè)新高度。首先要強(qiáng)調(diào)，文化建設(shè)不簡(jiǎn)單的就是文藝活動(dòng)，要從大文化的角度來(lái)思考我們的文化建設(shè)。這里包括文化、教育、體育、衛(wèi)生等多個(gè)方面。社區(qū)文化是一種積淀，社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)涵也很豐富，應(yīng)拓展開(kāi)來(lái)，最基本的應(yīng)包括文藝活動(dòng)、體育活動(dòng)、讀書(shū)看報(bào)、各類教育培訓(xùn)，也包括鄰里關(guān)系、家庭和睦等精神文明建設(shè)，乃至社區(qū)的整體建設(shè)等等，這些都包含著文化的內(nèi)涵。所以說(shuō)，社區(qū)文化建設(shè)不是一個(gè)封閉的、孤立的體系，而是一個(gè)與外界密切相聯(lián)、共同生存與發(fā)展的開(kāi)放式系統(tǒng)，所以在實(shí)施過(guò)程中，我們一定要把這項(xiàng)工作放在全市的大局工作中統(tǒng)籌考慮，與其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，加以推進(jìn)。

（一）要與當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理緊密結(jié)合起來(lái)

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理模式轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，文化建設(shè)與發(fā)展是非常重要的一環(huán)。努力加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，關(guān)鍵是要在“大眾化、群眾化”上下功夫，促使核心價(jià)值體系的普及與推廣并最大化發(fā)揮其功能效用，切實(shí)做到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。如何在“大眾化”上下功夫，如何做到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，這就要體現(xiàn)出，社區(qū)文化建設(shè)和社區(qū)文化活動(dòng)開(kāi)展的基礎(chǔ)性、群眾性的關(guān)鍵作用。所以不能孤立的、片面的來(lái)看社區(qū)文化建設(shè)工作，雖然它只是一條線，但是可以關(guān)系到、滲透到各個(gè)方面和領(lǐng)域。在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理這個(gè)大的系統(tǒng)工作中，要把社區(qū)文化建設(shè)有機(jī)的結(jié)合其中，并充分發(fā)揮出其群眾性、基礎(chǔ)性的作用。

（二）要與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”系列活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)

文化工作也是其中一個(gè)重要主題和一條主線。在這項(xiàng)工作中，文化戰(zhàn)線即是組織者、倡導(dǎo)者，同時(shí)也是主力軍、主戰(zhàn)場(chǎng)。所以，要抓住主題，周密部署，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，用生動(dòng)直觀的事實(shí)，大力進(jìn)行“中國(guó)夢(mèng)”系列宣傳活動(dòng)。要通過(guò)社區(qū)藝術(shù)節(jié)、通過(guò)各種慶祝活動(dòng)，激勵(lì)廣大群眾以飽滿的精神狀態(tài)、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力作為，為實(shí)現(xiàn)偉大的“中國(guó)夢(mèng)”而努力奮斗。

（三）要與城市創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)

南昌市的制定了“五城同創(chuàng)”工作任務(wù)目標(biāo)；文化戰(zhàn)線在創(chuàng)建過(guò)程中，一定要發(fā)揮出應(yīng)有的主力軍作用。文化戰(zhàn)線在創(chuàng)建工作中的重心就是要落在突出提升市民素質(zhì)這個(gè)重點(diǎn)上，進(jìn)一步營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境。要始終堅(jiān)持“以人為本、重在建設(shè)”的方針，在提升市民文明素質(zhì)方面下功夫。要通過(guò)全面、系統(tǒng)的社區(qū)文化活動(dòng)，使創(chuàng)建的目的意義家喻戶曉、人人皆知，讓創(chuàng)建工作贏得人心，讓老百姓對(duì)創(chuàng)建工作有一種責(zé)任感和自豪感，讓大家有參與創(chuàng)建的熱情，營(yíng)造全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、人人參與的濃厚氛圍。

（四）要與加強(qiáng)社區(qū)思想政治教育工作緊密結(jié)合起來(lái)

第3篇：社區(qū)建設(shè)成效范文

近幾年來(lái)，ⅩⅩ縣委、縣政府堅(jiān)持走“市場(chǎng)化、社會(huì)化、外向化、政府化”之路，積極拓寬小城鎮(zhèn)建設(shè)融資渠道，有效地解決了制約城鎮(zhèn)發(fā)展的投入“瓶頸”問(wèn)題，三年時(shí)間里，共投入城鎮(zhèn)建設(shè)資金近10億元，有力地推動(dòng)了全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。目前，全縣城鎮(zhèn)化水平已達(dá)26.7%，其中縣城建成區(qū)面積拓展到18.6平方公里，城區(qū)人口發(fā)展到18萬(wàn)人，成為全省文明衛(wèi)生縣城，全省小城鎮(zhèn)建設(shè)五個(gè)試點(diǎn)縣城之一。

一、有效經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)資產(chǎn)，推行投入市場(chǎng)化。我們借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極將城鎮(zhèn)建設(shè)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的方式、手段來(lái)經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)和管理城鎮(zhèn)，對(duì)城鎮(zhèn)公益設(shè)施和公共資源進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)，從中獲取收益，促使城鎮(zhèn)建設(shè)投入市場(chǎng)化。2002年以來(lái)，我們通過(guò)經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)資產(chǎn)，共獲取資金投入2.1個(gè)億。一是盤(pán)活城鎮(zhèn)土地聚資。我們由政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，放開(kāi)搞活二、三級(jí)市場(chǎng)，采取拍賣(mài)、招標(biāo)和協(xié)議的方式，出讓土地積累資金，并用行政和經(jīng)濟(jì)手段控制城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)土地的占用，實(shí)行土地有償使用，最大限度地發(fā)揮土地的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)以地生財(cái)，滾動(dòng)發(fā)展。幾年來(lái)，我們共收取土地出讓金1.5個(gè)億，全部用于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)，開(kāi)發(fā)道路37條，新建市場(chǎng)8個(gè)，停車(chē)場(chǎng)7個(gè)。二是拍賣(mài)市政設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)融資。主要對(duì)縣城內(nèi)部分公益設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管理，公開(kāi)拍賣(mài)，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)，變無(wú)形資產(chǎn)為有形資產(chǎn)。我們先后選擇了縣城人民西路、人事街、浯溪路、民生路四條骨干道路的戶外廣告權(quán)，浯溪大橋的廣告權(quán)，縣城公交線路出租權(quán)以及浯溪水廠經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行拍賣(mài)，每年可從中獲取建設(shè)資金1200萬(wàn)元。三是實(shí)行市政資源有償使用活資。按照“合理計(jì)價(jià)、保本微利、兼顧公平”的原則，對(duì)城鎮(zhèn)給排水和排污設(shè)施，實(shí)行合理計(jì)價(jià)，按受益對(duì)象的使用率收取有償使用費(fèi)，每年可投入60萬(wàn)元用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、廣泛聚集民間資金，推行投入社會(huì)化。近幾年來(lái)，我們一直致力于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資城鎮(zhèn)建設(shè)，依靠社會(huì)的力量推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展，促使城鎮(zhèn)建設(shè)投入走上了社會(huì)化之路，共吸引民間投資2.3個(gè)億。一是制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間投入。大力推行“兩改革”、“五不限”優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)全社會(huì)廣大農(nóng)民、干部職工和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主到城區(qū)建房置業(yè)。“兩改革”，即改革審批程序，改革戶籍制度；“五不限”，即不限身份、不限戶籍、不限資金來(lái)源、不限建房面積、不限企業(yè)性質(zhì)，只要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，都可以到縣城和各建制鎮(zhèn)集資建房，興辦企業(yè)，從而加大了對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的消費(fèi)投入，縣城建房面積每年都在30萬(wàn)平方米以上。三年來(lái)，共吸納農(nóng)民進(jìn)城建設(shè)投資9800多萬(wàn)元；吸納不同所有制法人投資2000萬(wàn)元；鼓勵(lì)干部職工投資3700萬(wàn)元。二是發(fā)動(dòng)社會(huì)集資搞基礎(chǔ)設(shè)施。按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)投資”的原則，發(fā)動(dòng)廣大干部群眾集資進(jìn)行市政設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)。如縣城路、黎家坪鎮(zhèn)的東正街，我們就采取了單位和群眾籌資70%，城建部門(mén)負(fù)責(zé)30%的“三七開(kāi)”集資辦法，共吸收社會(huì)資金2700萬(wàn)元。版權(quán)所有

第4篇：社區(qū)建設(shè)成效范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃 ， 發(fā)展

Abstract: with the development of the national economy constantly, and timely accelerating the urbanization process, is to improve the comprehensive national strength and speed up the modernization of the objective request, to the comprehensive construction well-off society has the extremely vital significance. But how to effectively promote the pace of construction of small towns, is worth deeply analysis. This paper is how to speed up the construction of small towns HanJiang area about something personal shallow view.

Keywords: urban construction, planning, development

中圖分類號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”已成為當(dāng)前全國(guó)上下的熱門(mén)話題。當(dāng)前涵江區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施差、功能弱、規(guī)劃滯后、資金投入不足等制約因素，我們唯有深入培析，并采取措施加以解決，才能確保證小城鎮(zhèn)建設(shè)健康穩(wěn)步的推進(jìn)。

一、涵江區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀情況

自2003年莆田市區(qū)域劃分后，農(nóng)村建制鎮(zhèn)的數(shù)量擴(kuò)大了一倍，我區(qū)現(xiàn)轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)街道辦事處，全區(qū)總面積754平方公里，其中城市規(guī)劃區(qū)82平方公里（市區(qū)30平方公里，近郊區(qū)30平方公里，控制區(qū)22平方公里）共有198個(gè)村（居），1321個(gè)自然村，總?cè)丝?3.1萬(wàn)，其中農(nóng)村人口39.58萬(wàn)。目前，涵江區(qū)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化雖處于加速發(fā)展的階段，但仍然呈現(xiàn)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，平原地區(qū)的小城鎮(zhèn)（如：江口、三江口、白塘、梧塘、國(guó)歡鎮(zhèn)等）經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，相應(yīng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就較快，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展速度也相對(duì)較快。相反山區(qū)不發(fā)達(dá)地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)的速度就比較慢。

二、分析影響和制約我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要因素和薄弱環(huán)節(jié)

近年來(lái)，涵江區(qū)各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的大戰(zhàn)略來(lái)抓，并取得一定的成績(jī)。但是，我們也不得不看到在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，仍然存在著一些弊端。如：城鎮(zhèn)規(guī)劃的整體水平還不高，有些方面的建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目布局前瞻性不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠，有的中心鎮(zhèn)的配套建設(shè)甚至還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)變化不大，面貌未改；注重形象開(kāi)發(fā)，忽視集鎮(zhèn)要素聚集，對(duì)產(chǎn)業(yè)如何布局、人口如何集中、土地如何集約缺乏明確的思路，缺少具體的措施；究其原因，制約因素主要有以下三個(gè)方面：

1、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)比較薄弱，小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏資本和資源的支撐。一是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量不大，特別是缺少骨干企業(yè)的支撐，原始積累不夠充足，建設(shè)資金緊張，難以支持小城鎮(zhèn)的發(fā)展。二是龍頭企業(yè)發(fā)展不夠，產(chǎn)品缺乏特色，基地建設(shè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)聚集度不高，發(fā)展后勁不足。三是人口集聚度不高。根據(jù)現(xiàn)有戶籍制度規(guī)定，進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工人員身份沒(méi)有改變，流動(dòng)性大。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散性和小型化，難以促使農(nóng)村人口集聚。四是城鎮(zhèn)質(zhì)量不高。三產(chǎn)業(yè)、設(shè)施、文化、環(huán)境等條件差，吸引外地人口相對(duì)較少。

2、城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，建設(shè)缺乏規(guī)劃指導(dǎo)。除中心鎮(zhèn)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規(guī)劃年限而沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修編，對(duì)建設(shè)的實(shí)際指導(dǎo)作用不大，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村一級(jí)組織無(wú)可操作性強(qiáng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，許多建設(shè)只能在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，導(dǎo)致綠地率、容積率等技術(shù)指標(biāo)無(wú)法控制和落實(shí)，基本上沒(méi)有排水、排污、供水等專業(yè)規(guī)劃。有的近幾年雖然編制了規(guī)劃，但未經(jīng)法律程序?qū)徟瑳](méi)有法律依據(jù)，再加上由于技術(shù)、資金、時(shí)間等方面原因，村莊規(guī)劃編制的深度不夠，大部分只有“一書(shū)兩圖”,操作性不強(qiáng)，難以實(shí)施。

3、配套方面的制約因素突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和行政管理權(quán)限已不能滿足經(jīng)濟(jì)容量不斷擴(kuò)大的要求，條塊關(guān)系不順，影響到小城鎮(zhèn)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。雖然各級(jí)政府為小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施注入大量資金，實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。但由于村財(cái)普遍空虛，籌資渠道不寬，村內(nèi)道路、住宅入戶路沒(méi)有硬化，缺少排水、排污，環(huán)衛(wèi)設(shè)施，綠化面積少，再加上管理不到住，亂占亂堆亂放，致使新房雖然蓋了不少，居住環(huán)境臟、亂、差的狀況還沒(méi)有根本改變。

三、加快涵江區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的對(duì)策和建議

1、以深化配套改革為前提，促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是要鼓勵(lì)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)，向各類城市、向中小勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)民數(shù)量。同時(shí)，要擴(kuò)大勞務(wù)輸出，組織農(nóng)民到發(fā)達(dá)城市經(jīng)商務(wù)工。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)、災(zāi)后重建中要制定相應(yīng)的政策和措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、幫助農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動(dòng)。對(duì)居住在基本不具備生存條件地區(qū)的農(nóng)民，通過(guò)實(shí)施退耕還林（草）政策，以及遷移式、開(kāi)發(fā)式扶貧搬遷等辦法，將他們遷移到建制鎮(zhèn)所在地居住，有條件的可在縣城附近建立移民新村或居住點(diǎn)。二是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場(chǎng)，解決好進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)難的問(wèn)題。要廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，重視發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，積極發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，社區(qū)服務(wù)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)空間，為農(nóng)民務(wù)工提供更多崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)；同時(shí)，特色產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)的支撐和依托，沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)失去了生存和賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。圍繞這些產(chǎn)業(yè)可以做出品牌產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)品的品牌和特色，打出我區(qū)城鎮(zhèn)化的特色。

2、以堅(jiān)持規(guī)劃為先導(dǎo)，著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。要統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)資源，整體安排城鄉(xiāng)布局，進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)重點(diǎn)地段、主要街道、居住小區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公用公益設(shè)施、園林綠化及其它專業(yè)規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和重要專業(yè)規(guī)劃全覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。要結(jié)合立足本地實(shí)際，結(jié)合深入貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，抓緊抓好新一輪小城鎮(zhèn)規(guī)劃的修編和完善，盡快組織編制城鎮(zhèn)的控制性規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步確立小城鎮(zhèn)總體發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)布局，明確功能定位和發(fā)展方向，完善鎮(zhèn)區(qū)及周邊村莊工業(yè)、商貿(mào)、住宅、辦公、文化、衛(wèi)生等設(shè)施布局，構(gòu)建起縣域一體、城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃框架。同時(shí)，規(guī)劃實(shí)施要體現(xiàn)權(quán)威性和嚴(yán)肅性，加強(qiáng)監(jiān)督，保證小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的健康有序，要堅(jiān)持做到“四個(gè)一”、“三個(gè)把關(guān)”。“四個(gè)一”就是：規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、配套一條龍。“三個(gè)把關(guān)”就是把好規(guī)劃控制紅線關(guān)、造型關(guān)和立面裝修關(guān)，建設(shè)各具特色小城鎮(zhèn)。

3、以加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)，創(chuàng)造小城鎮(zhèn)發(fā)展新氛圍。要以小城鎮(zhèn)為中心，逐步完善道路、電網(wǎng)、上下水、供氣供暖、垃圾處理、通訊廣播網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施，切實(shí)改善小城鎮(zhèn)的生產(chǎn)條件、居住條件和生態(tài)環(huán)境。建立以政府投入為導(dǎo)向、民建公助、主要依靠社會(huì)資金建設(shè)小城鎮(zhèn)的多元化投資機(jī)制。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)、個(gè)人及外商參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)農(nóng)民個(gè)人、本區(qū)居民、企事業(yè)單位到小城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)住房或合作建房；鼓勵(lì)民間資金投資教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)，進(jìn)一步加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，對(duì)有收益的基礎(chǔ)設(shè)施，要吸引外資和民間資金參與建設(shè)，實(shí)行有償使用，逐步引導(dǎo)公用事業(yè)向自我積累、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)型方向轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)相鄰的城鎮(zhèn)之間共建、共享基礎(chǔ)設(shè)施，提高投資的規(guī)模效益。

總之，在今后一個(gè)時(shí)期小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照擇優(yōu)扶強(qiáng)、集聚發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先、配套建設(shè)的原則，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化管理，推出精品、體現(xiàn)特色，優(yōu)化小城鎮(zhèn)發(fā)展布局，完善小城鎮(zhèn)載體功能，進(jìn)一步提高小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)化建設(shè)水平，努力打造出一批規(guī)模適度、經(jīng)濟(jì)繁榮、布局合理、設(shè)施配套、“三產(chǎn)”興盛、工貿(mào)發(fā)達(dá)、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化中心城鎮(zhèn)。確保城鎮(zhèn)建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：社區(qū)建設(shè)成效范文

關(guān)鍵詞：海綿城市；生態(tài)環(huán)境；水文特征

中圖分類號(hào)：U418

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2017）12018202

1引言

伴隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，原有土地存在形式發(fā)生了改變。大量的城市公共綠地如：樹(shù)林、農(nóng)耕地、天然草地等逐漸消失，取而代之的是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的建筑物和各種硬化路面。與此同時(shí)大量的河流、湖泊也被圍填，這些直接導(dǎo)致了當(dāng)?shù)氐乃奶卣靼l(fā)生巨大改變[1]。由于城市小區(qū)的高度集中，住宅小區(qū)對(duì)雨水的調(diào)蓄和入滲能力明顯下降，顯著加大了地表徑流系數(shù)，使得徑流雨水匯集時(shí)間大大減少，這就增加了城市住宅小區(qū)出現(xiàn)的內(nèi)澇幾率[2]，使得小區(qū)的居住環(huán)境受到嚴(yán)重的影響。

2海綿城市

海綿城市[3]的特點(diǎn)是幫助城市適應(yīng)環(huán)境的改變，并且使城市在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等情況下?lián)碛辛己玫目烧{(diào)節(jié)性。同時(shí)能有效地保護(hù)河流湖泊、溝渠、濕地等原有生態(tài)系統(tǒng)，維持所在地的水文特征在開(kāi)發(fā)前后保持一致，還有利于對(duì)已被破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的修復(fù)。

3創(chuàng)建生態(tài)小區(qū)的規(guī)劃要求

3.1以人為本 生態(tài)優(yōu)先

由于城市小區(qū)建設(shè)過(guò)度集中造成當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境矛盾突出，所以建設(shè)生態(tài)小區(qū)首先應(yīng)注重保護(hù)當(dāng)?shù)匦^(qū)的綠色生態(tài)環(huán)境，在建設(shè)城市住宅小區(qū)時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃小區(qū)分布[4]。

高度密集的小區(qū)不利于環(huán)境保護(hù)，小區(qū)的綠化覆蓋率一般要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的30%左右，合理建設(shè)小區(qū)的人工雨水景觀，使小區(qū)環(huán)境在生態(tài)的基礎(chǔ)上同時(shí)能滿足人們休閑娛樂(lè)的要求，充分體現(xiàn)人與環(huán)境和諧統(tǒng)一。

3.2因地制宜 突出重點(diǎn)

在建設(shè)生態(tài)小區(qū)時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境實(shí)際情況，制定相應(yīng)的雨水綜合利用技g的措施和方法，合理開(kāi)發(fā)小區(qū)綠地，確保開(kāi)發(fā)小區(qū)所處地域的生態(tài)環(huán)境和水文循環(huán)在開(kāi)發(fā)前后保持基本不變。建立單一的或多樣化的生態(tài)設(shè)施，如：小區(qū)路面可采用合適的透水鋪裝，修建滲水塘，建造下沉式綠地等，利用生態(tài)資源創(chuàng)設(shè)生態(tài)景觀的多樣化，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)化。

3.3加強(qiáng)管理 措施到位

小區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)強(qiáng)有效的管理，小區(qū)綠化環(huán)境的建設(shè)包括小區(qū)綠地的澆灌，雨水景觀的修護(hù)以及地下雨水管網(wǎng)的維護(hù)等，為保證小區(qū)綠化設(shè)施和雨水處理設(shè)施的正常運(yùn)行，必須資金到位、職責(zé)明確、專人專管，以保證綠色生態(tài)小區(qū)得以延續(xù)。

4創(chuàng)建生態(tài)小區(qū)技術(shù)方法和技術(shù)措施

4.1路面透水性鋪裝

城市住宅小區(qū)路面和小區(qū)內(nèi)休閑綠地以及停車(chē)位根據(jù)需要可選擇性地采用透水性鋪裝[5]，如嵌草磚、透水磚、鵝卵石、細(xì)碎石等，這些鋪裝材料也可結(jié)合使用，該鋪裝能有效降低小區(qū)路面的地表雨水徑流量，從而有效減輕住宅小區(qū)地下排水管網(wǎng)的壓力。同時(shí)通過(guò)透水性鋪裝也降低了雨水中污染物的含量，而且透水性鋪裝顯著提高了雨水的入滲量，可有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)地下水的補(bǔ)充，維護(hù)地下水的平衡。

4.2下沉式綠地

下沉式綠地主要是利用自然低洼地區(qū)或人工開(kāi)挖的低于周?chē)孛嫠降陌嫉兀话阍谙鲁辆G地內(nèi)種植耐淹、耐澇的草本植物， 通過(guò)下沉式綠地可以對(duì)地表雨水徑流實(shí)現(xiàn)有效滯留和調(diào)蓄，同時(shí)能達(dá)到凈化雨水和促進(jìn)雨水下滲的作用。該雨水處理設(shè)施對(duì)自然雨水入滲的時(shí)間受土壤的結(jié)構(gòu)和性質(zhì)影響，但入滲的效率相對(duì)較高[6]，可對(duì)地下水進(jìn)行有效的補(bǔ)充，也為多種生物的生存和繁衍創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。

4.3建筑采用綠色屋頂

建筑綠色屋頂?shù)臉?gòu)造通常由屋頂種植的植物、植被土壤層、雨水排水管和防滲漏層等構(gòu)成，該項(xiàng)雨水處理設(shè)施是利用有限空間資源創(chuàng)造城市綠地，它不僅可以截留雨水，降低雨水徑流，同時(shí)過(guò)量的雨水經(jīng)下水管引入雨水收集池，經(jīng)凈化處理后可作一般的生活用水。屋頂植物可美化小區(qū)環(huán)境、凈化空氣質(zhì)量、調(diào)節(jié)室溫緩解城市的熱島效應(yīng)。建筑綠色屋頂[7]雨水處理設(shè)施提高了自然雨水的收集利用率，增加了城市綠色覆蓋率，改良了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

4.4景觀雨水池

景觀雨小池是把雨水收集利用融入到住宅小區(qū)建筑設(shè)計(jì)中的一種生物滯留設(shè)施。一般情況下，景觀雨水池維持在正常水位，當(dāng)遭遇強(qiáng)降雨時(shí)，周邊高地的雨水就可以通過(guò)地表一部分下滲進(jìn)入地下，絕大部分匯入雨水池中。通過(guò)景觀雨水池[8]實(shí)現(xiàn)對(duì)雨洪的調(diào)蓄貯存，減小對(duì)小區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境的破壞，同時(shí)又能利用貯存的雨水實(shí)現(xiàn)景觀水池內(nèi)動(dòng)植物的生態(tài)平衡，為小區(qū)居民提供良好的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。這種技術(shù)設(shè)施充分提高了土地資源的使用率，一方面實(shí)現(xiàn)了把雨水設(shè)施運(yùn)用到實(shí)際景觀設(shè)計(jì)中的理念，另一方面也實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與社會(huì)發(fā)展和諧統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展。

2017年6月綠色科技第12期

朱劍平，等：海綿城市建設(shè)中生態(tài)小區(qū)的創(chuàng)建探討

自然與生態(tài)

5結(jié)語(yǔ)

傳統(tǒng)小區(qū)綠地面積少，小區(qū)的生態(tài)環(huán)境落后，由于住宅建筑密集度高，造成小區(qū)排水不暢，導(dǎo)致排水系統(tǒng)的技術(shù)成本較大且占地面積也相對(duì)較大，通過(guò)把海綿城市技術(shù)運(yùn)用到小區(qū)的建設(shè)中，可充分實(shí)現(xiàn)小區(qū)建筑與自然生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雨水收集利用和建筑景觀設(shè)計(jì)相融合，從而不但實(shí)現(xiàn)了建筑排水低成本、低能耗，而且節(jié)約了土地提高了土地的利用率和綠地覆蓋率，為海綿城市的全面推廣贏得更廣闊的空間。

參考文獻(xiàn)：

[1]

魏立強(qiáng).城市化帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題[J].長(zhǎng)春大學(xué)學(xué)報(bào)，2003，13（6）：30～32

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[3]中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.海綿城市建設(shè)技術(shù)指南――低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）[R].北京：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，2014.

[4]孫玉艷.淺談城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃[J].黑龍江科技信息， 2011（36）：332～332.

[5]陳鵬，沈春紅，蘇墨.生態(tài)型透水鋪地探研[J].四川建筑，2007，27（3）：27～29.

[6]張金龍，張志政.下凹式綠地蓄滲能力及其影響因素分析[J].節(jié)水灌溉， 2012（1）： 44～47.

第6篇：社區(qū)建設(shè)成效范文

隨著當(dāng)今建筑業(yè)的快速發(fā)展，工程管理目標(biāo)、管理手段與方法也發(fā)生了很大的變化。工程質(zhì)量管理只是諸多管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)，除此之外，我們還需要兼顧招標(biāo)管理、資源節(jié)約管理等。大量非專業(yè)人員加入高職院校校區(qū)建設(shè)隊(duì)伍，這一定程度上打亂了原有的工程管理模式，迫使承建企業(yè)利用高效合理的管理體系著重解決這一系列問(wèn)題。這時(shí)，原有的管理指標(biāo)、管理方法與手段就不適應(yīng)高職院校這個(gè)特殊群體的工程管理要求。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該利用全局化的工程管理體系來(lái)構(gòu)建高職院校資源節(jié)約型校區(qū)，改善工程管理，形成質(zhì)量管理、價(jià)值管理、市場(chǎng)管理為一體的管理范式。

2基于資源節(jié)約型工程體系的校區(qū)建設(shè)、政府工程及房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)比分析

資源節(jié)約型工程建設(shè)不僅適用于校區(qū)工程建設(shè)，還適用于政府工程及房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。為全面分析校區(qū)建設(shè)工程管理體系，我們有必要將其與政府工程及房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行橫向?qū)Ρ取?/p>

2.1政府工程管理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府工程的規(guī)模也呈逐漸攀升的態(tài)勢(shì)。政府工程因投資大、涉及面廣，其能否順利完工、能否盡可能地節(jié)約資源并獲得預(yù)期效益對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要。目前，政府工程的管理主要有六種：第一種，臨時(shí)型，即計(jì)劃部門(mén)下達(dá)建設(shè)任務(wù)后，由政府部門(mén)組建臨時(shí)基建班子參與建設(shè)與管理；第二種，指揮部型，即一些具有長(zhǎng)期基建任務(wù)的部門(mén)組建起指揮部，以執(zhí)行業(yè)主的部分職能；第三種，代建型，即計(jì)劃部門(mén)下達(dá)計(jì)劃后，由政府部門(mén)全盤(pán)委托某一企業(yè)執(zhí)行業(yè)主職能；第四種，事業(yè)單位型，即國(guó)家設(shè)立專門(mén)的事業(yè)單位，執(zhí)行工程管理；第五種，項(xiàng)目法人型，即政府設(shè)立企業(yè)法人，負(fù)責(zé)籌建與管理一些由政府投資的工程；第六種，政府部門(mén)型，即一些由政府部門(mén)投資的道路、橋梁、水務(wù)等市政工程由政府部門(mén)組織建設(shè)與管理。

2.2房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理

國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理主要借鑒了國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。但受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的影響，這種管理方式發(fā)生了較大的扭曲。第一，注重設(shè)計(jì)-招標(biāo)-施工-預(yù)決算-進(jìn)度控制的管理模式。從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招標(biāo)到具體的項(xiàng)目施工、項(xiàng)目預(yù)決算和項(xiàng)目進(jìn)度控制，房地產(chǎn)企業(yè)或多或少都參與了管理。但是，這種管理往往不能發(fā)揮出其應(yīng)有效應(yīng)。建設(shè)單位往往設(shè)立項(xiàng)目公司和項(xiàng)目部，對(duì)工程進(jìn)行直接管理，并聘請(qǐng)?jiān)靸r(jià)顧問(wèn)，但他們所發(fā)揮的作用只是核查，而不直接參與工程管理。這就造成房地產(chǎn)項(xiàng)目的管理缺乏專業(yè)性。第二，墊資、欠資的資金運(yùn)作盛行。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，許多房地產(chǎn)建設(shè)單位采用國(guó)家明令禁止的墊資、欠資方式促使項(xiàng)目提前完成，這誘發(fā)了一輪又一輪的房地產(chǎn)泡沫，也導(dǎo)致了諸多經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題。雖然工程建設(shè)與管理之前，雙方已經(jīng)簽訂了合約，但是房地產(chǎn)建設(shè)單位往往不執(zhí)行合約的相關(guān)要求。

2.3校區(qū)建設(shè)管理

現(xiàn)有的校區(qū)建設(shè)管理與政府工程管理、房地產(chǎn)項(xiàng)目管理大同小異。高職院校以招標(biāo)的方式，在建設(shè)各個(gè)階段分別委托相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行施工與管理，這種管理模式不利于項(xiàng)目的整體掌控。一方面，在高職院校投放招標(biāo)計(jì)劃之后，缺乏相應(yīng)的監(jiān)管組織對(duì)承建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，以至于建設(shè)單位如何開(kāi)展工程進(jìn)度、如何進(jìn)行工程管理缺乏有效的管理。另一方面，建設(shè)單位仍然以成本、利潤(rùn)作為管理的重點(diǎn)，對(duì)資源節(jié)約與否則考慮較少，以至于工程交接之后出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。特別是在校區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)明顯的季節(jié)性，7、8月學(xué)生離校時(shí)節(jié)正是施工黃金時(shí)段，必須充分利用這短時(shí)間的資源閑置期快速建設(shè)好已開(kāi)工工程。但為了配合開(kāi)學(xué)的日期，趕工引起了一系列的問(wèn)題，往往忽略管理的真正目的。

3高職院校資源節(jié)約型校區(qū)建設(shè)工程管理體系的構(gòu)建

為提高資源利用率，完善工程管理，高職院校建設(shè)單位應(yīng)該建立健全節(jié)約型校區(qū)建設(shè)工程管理體系，這一體系應(yīng)該包括“決策立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工管理、竣工驗(yàn)收、實(shí)用效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益”這一準(zhǔn)則層。為更好地解決高職院校校區(qū)建設(shè)工程管理中的問(wèn)題，運(yùn)用熵值法來(lái)開(kāi)發(fā)資源節(jié)約型高職院校建設(shè)工程管理指標(biāo)系統(tǒng)，以構(gòu)建起合理有效的工程管理體系。

3.1熵值法介紹

在信息論中，熵是人們對(duì)不確定事物的一種有效度量。信息量與熵成反比，信息量大，熵就小，反之，亦然。根據(jù)熵的這一特性，我們可以通過(guò)計(jì)算熵值來(lái)判斷事件的隨機(jī)性、某個(gè)指標(biāo)的離散性。所以，建立健全熵值法的工程模型對(duì)促進(jìn)在建項(xiàng)目的資源利用率及對(duì)已有資源的整合，提高工程管理水平具有重要作用。具體說(shuō)來(lái)，熵值法的主要步驟為：第一步，指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理，即將異質(zhì)指標(biāo)同質(zhì)化，也就是將負(fù)向指標(biāo)轉(zhuǎn)化成正向指標(biāo)；第二步，將指標(biāo)值轉(zhuǎn)化為評(píng)估值；第三步，計(jì)算具體的熵值；第四步，判斷指標(biāo)的離散程度及計(jì)算指標(biāo)的差異系數(shù)；第五步，確定指標(biāo)權(quán)重，進(jìn)行綜合選擇。

3.2熵值法在開(kāi)發(fā)資源節(jié)約型高職院校建設(shè)工程管理指標(biāo)系統(tǒng)中的運(yùn)用

3.2.1集成管理系列在項(xiàng)目分析中，項(xiàng)目管理人員必須把各種能力綜合起來(lái)并加以協(xié)調(diào)利用。集成管理層應(yīng)統(tǒng)籌各部門(mén)各管理人員的工作，使每個(gè)管理人員都能盡可能地發(fā)揮應(yīng)有的能力。一方面項(xiàng)目顧問(wèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的整體施工與管理，嚴(yán)格按照合約執(zhí)行工程管理，完成集成管理層的交代任務(wù)。另一方面，成本控制人員應(yīng)該全程參與嚴(yán)格估算工程造價(jià)，并與施工人員一起完成工程施工，既確保工程安全有序，又保證工程建設(shè)與管理符合資源節(jié)約型高職院校規(guī)劃與建設(shè)構(gòu)想。

3.2.2范圍管理系列定義項(xiàng)目的邊界，著眼于“大畫(huà)面”的事物。例如項(xiàng)目的生命周期、工作分工結(jié)構(gòu)的開(kāi)發(fā)、管理流程變動(dòng)的實(shí)施等。工程管理的成功與否不僅與資源的循環(huán)利用周期有關(guān)，還與項(xiàng)目本身的運(yùn)轉(zhuǎn)周期與質(zhì)量有關(guān)。某一個(gè)項(xiàng)目的資源利用率高，但工程本身的生命周期短，則這種工程管理在范圍管理上就相對(duì)不足。所以，我們應(yīng)該重新定義好高職院校建設(shè)項(xiàng)目的邊界，以長(zhǎng)期的、發(fā)展的眼光做好項(xiàng)目規(guī)劃，將工作分工、項(xiàng)目管理流程與項(xiàng)目的生命周期結(jié)合起來(lái)。

3.2.3時(shí)間管理系列另外，要求培養(yǎng)規(guī)劃技巧。有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理人員應(yīng)該知道，當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)偏離規(guī)劃時(shí)，如何讓它重回規(guī)劃，保證工期。項(xiàng)目管理者在程序的約束下，控制按照項(xiàng)目合約進(jìn)行施工與管理，促使招投標(biāo)雙方利益最大化。但是，當(dāng)在項(xiàng)目施工與管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程本身存在這樣或那樣的問(wèn)題時(shí)，管理人員就應(yīng)該重新規(guī)劃好工程建設(shè)與管理的時(shí)間，適當(dāng)變更工程管理模式，從而強(qiáng)化時(shí)間管理效率。

3.2.4成本管理系列要求項(xiàng)目管理人員培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)技巧，處理諸如投資估算、計(jì)劃概算、成本控制、資本預(yù)算以及基本財(cái)務(wù)結(jié)算等事務(wù)，還應(yīng)掌握較強(qiáng)的合同管理技巧。例如，應(yīng)能理解定價(jià)合同相對(duì)于“成本附加”合同所隱含的風(fēng)險(xiǎn)，了解簽約中關(guān)鍵的法律原則。其中控制資源和成本的核心內(nèi)容是將資源和成本的投入降到合適的水平并保持已降水平。

3.2.5人力資源管理著重于人員的管理能力，包括沖突的處理、對(duì)職員工作動(dòng)力的促進(jìn)、高效率的組織結(jié)構(gòu)規(guī)劃、團(tuán)隊(duì)工作和團(tuán)隊(duì)形成以及人際關(guān)系技巧，包括責(zé)任、制度的落實(shí)，組織、培訓(xùn)的加強(qiáng)，特別是員工相關(guān)技術(shù)和管理措施的貫徹執(zhí)行。

3.2.6風(fēng)險(xiǎn)管理系列項(xiàng)目管理人員還應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)確定、風(fēng)險(xiǎn)影響分析以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃上做好規(guī)劃。第一，項(xiàng)目成立后，應(yīng)該從專業(yè)的角度評(píng)估工程的風(fēng)險(xiǎn)，以確保工程建設(shè)順利進(jìn)行和及時(shí)使用。第二，以高職院校為主要環(huán)境背景，著重分析影響高職院校校區(qū)建設(shè)工程的主要因素，做到重點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)解決。第三，本著零風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度，追求高社會(huì)效益，制定好工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，調(diào)動(dòng)工程建設(shè)各部門(mén)相關(guān)人員參與風(fēng)險(xiǎn)管理，形成評(píng)估、管理、追蹤為一體的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

3.2.7質(zhì)量安全管理要求項(xiàng)目管理人員在熟悉基本的質(zhì)量管理技術(shù)基礎(chǔ)上，用專業(yè)眼光注重安全控制。例如，制作和說(shuō)明質(zhì)量控制圖、實(shí)施規(guī)則等盡力達(dá)到零缺陷等。一方面，讓管理人員從思想上意識(shí)到工程質(zhì)量安全的重要性，并要求各管理人員及一線施工人員熟悉工程質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定，從源頭上預(yù)防工程安全事故的發(fā)生。另一方面，在招標(biāo)-施工-交付的過(guò)程中，嚴(yán)格把關(guān)，把工程的每個(gè)流程落實(shí)到實(shí)處，以實(shí)際行動(dòng)確保工程質(zhì)量與安全。3.2.8循環(huán)管理系列要求項(xiàng)目管理人員能充分利用可再生資源，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的使用管理手段、技巧，掌控工程建設(shè)項(xiàng)目的可循環(huán)管理因素。在此過(guò)程中項(xiàng)目管理人員應(yīng)該與高職院校相關(guān)人員加強(qiáng)溝通與交流，足夠了解高職院校本身的水電安裝、房屋建設(shè)、建設(shè)實(shí)施等情況，達(dá)到高職院校發(fā)展理念與人才培養(yǎng)模式在建設(shè)中應(yīng)用，從而為工程建設(shè)向可循環(huán)、可利用的階段邁進(jìn)。此外，項(xiàng)目管理人員應(yīng)該適當(dāng)采用高效節(jié)能的原材料，本著節(jié)約資源的管理理念，促使工程向著循環(huán)管理的方向發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

第7篇：社區(qū)建設(shè)成效范文

關(guān)鍵詞：居住區(qū)園林綠化生態(tài)建設(shè) 

 

為克服工業(yè)化和城市化帶來(lái)的弊病，早期空想社會(huì)主義者曾提出各種田園詩(shī)畫(huà)般的居住模式，19世紀(jì)美國(guó)的歐文提出了“合作新村”的設(shè)想；1922的法國(guó)建筑師勒柯布西埃的其著作“明日的城市”中提出“光輝城”的設(shè)想方案，將建筑向高空發(fā)展，留出大片空地布置公園和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等綠化空間，形成開(kāi)闊、寧?kù)o和優(yōu)美的居住環(huán)境。居住區(qū)綠地是城市綠地系統(tǒng)最廣泛、使用率最高的一部分，也是城市生態(tài)系統(tǒng)中影響最大，最接近居民的生態(tài)環(huán)境，近年來(lái)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家更加注重居住區(qū)綠化建設(shè)，將其作為衡量環(huán)境質(zhì)量的一個(gè)重要因素，提出了“生活要接近自然環(huán)境”設(shè)計(jì)原則。隨著城市生態(tài)環(huán)境的破壞熱島效應(yīng)，溫室效應(yīng)增強(qiáng)，環(huán)境污染加劇，人類健康受到嚴(yán)重威脅，科學(xué)發(fā)揮小區(qū)綠地降溫增溫、滯塵汲污殺菌、減噪、維持碳氧平衡，隔熱、防風(fēng)、防御放射性污染等作用，是最佳解決途徑。建設(shè)部制定的《綠地生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)要點(diǎn)與技術(shù)導(dǎo)則》對(duì)居住區(qū)綠化建設(shè)提出了權(quán)威性的設(shè)計(jì)指標(biāo)。 

當(dāng)前，小區(qū)環(huán)境成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，一個(gè)小區(qū)的環(huán)境優(yōu)美可使房?jī)r(jià)增加，小區(qū)的綠化級(jí)別更是購(gòu)房者關(guān)注的熱點(diǎn)。政府的導(dǎo)向，市場(chǎng)的需求，生活水平的提高導(dǎo)致了人們?cè)絹?lái)越重視住宅綠化環(huán)境。 

 

1.居住區(qū)綠地的生態(tài)功能 

1.1調(diào)節(jié)小氣候與保護(hù)環(huán)境 

植物具有強(qiáng)大的蒸騰作用，可不斷向空氣中輸送水蒸氣，提高空氣溫度。綠色植物葉面的蒸騰作用能吸收太陽(yáng)輻射熱，調(diào)節(jié)氣溫，對(duì)改善小氣候具有積極的作用。夏季，樹(shù)蔭下的溫度可比空曠地降低50c以上；冬季，草坪表面溫度則比裸露地高40c左右。植物進(jìn)行光合作用，吸收二氧化碳，釋放氧氣，促進(jìn)新鮮空氣的流通。植物葉片能阻擋、過(guò)濾、吸附空氣中的煙灰、粉塵、毒氣，起到凈化空氣的作用。有些樹(shù)森對(duì)減低噪聲也有一定的作用，因?yàn)槁暷芡渡涞街θ~上被反射到各個(gè)方向，造成枝葉微振而使聲能消耗減弱。 

1.2美化環(huán)境，提供休閑空間 

樹(shù)木花草有線條美、形態(tài)美、色彩美、素質(zhì)美等多種美學(xué)因素，而且隨著它的逐日生長(zhǎng)，逐年變化，呈現(xiàn)出的各種景觀生動(dòng)活潑，令人陶醉，這對(duì)增進(jìn)人體健康，陶冶情操，提高人們的工作效率和生活情趣有著良好的作用。 

1.3增加經(jīng)濟(jì)收入，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì) 

小區(qū)的喬木、灌木，隨著它的生長(zhǎng)，每年都在保值增值，而有些小區(qū)的經(jīng)濟(jì)林可提供干鮮果品或具有藥用價(jià)值，直接增加經(jīng)濟(jì)收入。一個(gè)城鎮(zhèn)小區(qū)綠化會(huì)使房屋的價(jià)格增加，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。 

 

2.加強(qiáng)居民區(qū)綠地生態(tài)建設(shè)的措施 

2.1綠地布局 

居住小區(qū)總體規(guī)劃擬定后，應(yīng)保持35% 以上的綠化率。而在35%以上的綠地中，綠地本身的綠化率要大于70%，也就是說(shuō)，綠地中的硬質(zhì)景觀，包括道路、地坪、建筑小品、噴泉、雕塑等占地面積只能控制在30%以內(nèi)，而這個(gè)數(shù)字越小越好。綠地越大，建筑容積越小，小區(qū)綠化級(jí)別越高。綠化率越高，為小區(qū)提供光合作用的綠色再生機(jī)制越大，其生態(tài)效益越明顯，對(duì)人體健康越有利。綠地位置應(yīng)設(shè)在建筑物的南面，座北朝南，背陰面陽(yáng)是植物生長(zhǎng)的最好環(huán)境，尤其對(duì)一些喜光植物極為有利。小區(qū)出入口的景觀安排，最好是硬質(zhì)景觀與綠化景觀相互交融。要在出入口附近留有綠地進(jìn)行綠化。忌諱大廣場(chǎng)一片，沒(méi)有綠化背景和前景。綠地的形狀以塊狀外形為上乘，細(xì)而狹長(zhǎng)的條狀綠地應(yīng)盡量避免，因?yàn)樗鼘?duì)建成后的生態(tài)自動(dòng)調(diào)節(jié)不利。據(jù)報(bào)道，綠地寬度以大于12m為最佳，這對(duì)綠地中的動(dòng)物和微生物的生存繁衍極為有利。綠地布局中，兒童活動(dòng)和老人娛樂(lè)健身場(chǎng)地可以結(jié)合在一起，以便老人照顧兒童。綠地的選擇應(yīng)取避風(fēng)向陽(yáng)處。

2.2水景的生態(tài)設(shè)計(jì)原則 

人有親水性，水是生命的象征，有水就有靈氣。水景對(duì)改善生態(tài)效益有積極的作用，小區(qū)中的水景為人們家居生活帶來(lái)活力，綠景與水景交融的空間生動(dòng)而美妙，是自然景觀的再現(xiàn)。減少水資源消耗是水景生態(tài)原則的重要體現(xiàn)，規(guī)劃中除了要設(shè)計(jì)有利于盡量減少養(yǎng)護(hù)綠地的灌溉

用水外，還要設(shè)計(jì)收集雨水系統(tǒng)和裝置。回收的雨水不僅可以用于水景的營(yíng)造，綠地的灌溉，還可用于周邊建筑物的清潔。水有較大的熱容量，不僅可調(diào)節(jié)小區(qū)的氣溫，減少溫差，而且能增加空氣溫度。水體的線形設(shè)計(jì)宜相對(duì)集中，忌分散而細(xì)長(zhǎng)。水面形狀以聚合為主，以蜿蜒細(xì)流為輔。水面積總量不能太大，不超過(guò)綠地總面積的20%。水池清澈見(jiàn)底，水質(zhì)清凈是小區(qū)里水的根本，誰(shuí)也不愿在臟水旁生活。高低錯(cuò)落的流泉、水梯、噴水、疊水、水霧、涌泉等流動(dòng)的水，可大大增加水的自凈能力。 

2.3景觀植物配置的多樣性原則 

一個(gè)好的設(shè)計(jì)師，不僅要能夠設(shè)計(jì)出功能和形式優(yōu)美的視覺(jué)作品，還要熟知作品的生態(tài)結(jié)構(gòu)，掌握作品中植物的生長(zhǎng)規(guī)律，季相變化，適應(yīng)性及抗病抗蟲(chóng)能力，尊重系統(tǒng)內(nèi)群落的自然發(fā)展過(guò)程，倡導(dǎo)能源與物質(zhì)循環(huán)利用和場(chǎng)地的自我維持。植物配置應(yīng)向生態(tài)化、鄉(xiāng)土化、景觀化、功能化方向發(fā)展。科學(xué)地配置各種植物有利于發(fā)揮植物的特性，構(gòu)成生態(tài)美景。 

2.3.1喬灌花草合理結(jié)合植物配置成高、中低層次，既豐富植物品種，又能使三維綠化量達(dá)到最大化，使放出的氧氣和制造的有機(jī)物質(zhì)更多，有益于人類的健康，總體上體現(xiàn)植物配置的層次性、多樣性。 

2.3.2植物配植應(yīng)體現(xiàn)四季有景、三季有花充分運(yùn)用形態(tài)樹(shù)種：翠竹、香樟、梧桐、廣玉蘭、柳樹(shù)等；觀花樹(shù)種：合歡、櫻花、海棠、桂花、紫蔽等；四季相分葉植物：銀杏、無(wú)患子、紅葉李、紅楓、紫葉小渠等；管理粗放、觀賞期長(zhǎng)的宿根地被花卉：大花馬齒莧、鵝草、美人蕉、紫露草、醉魚(yú)草、鳶尾、營(yíng)草等；招蜂引蝶的芳香植物：例如臘梅、桂花、薄荷、丁香等；觀果植物例如火棘、枸杞、桑樹(shù)等植物，吸引鳥(niǎo)類和小動(dòng)物，從而形成植物多樣性、生物多樣性的生態(tài)群落。 

2.3.3配植大喬木時(shí)，應(yīng)考慮樹(shù)種要有鄉(xiāng)土性、針對(duì)性，種植樹(shù)種應(yīng)考慮生態(tài)群落景觀的穩(wěn)定性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、美觀性樹(shù)種選擇在生態(tài)原則的基礎(chǔ)上，力求變化，創(chuàng)造優(yōu)美的林冠線和林緣線；配植大喬木時(shí)，要有足夠的株行距，力求得相對(duì)穩(wěn)定的植物生態(tài)群落結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，也是可持續(xù)發(fā)展的需要。 

總之，城鎮(zhèn)居住綠地的生態(tài)建設(shè)，應(yīng)體現(xiàn)以人為本，人與自然和諧相處的理念，使居住綠化環(huán)境更好地為人類服務(wù)。 

參與文獻(xiàn)： 

[1]白德懋，居住區(qū)規(guī)劃與環(huán)境設(shè)計(jì)，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2003.11 

第8篇：社區(qū)建設(shè)成效范文

關(guān)鍵詞：小區(qū)建筑；電氣設(shè)計(jì)；消防設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言：建筑設(shè)計(jì)就是人們?yōu)榱藵M足個(gè)人和社會(huì)的物質(zhì)生活和精神生活的需要，利用可能的自然、社會(huì)條件，在科學(xué)規(guī)律和美學(xué)法則支配下，通過(guò)對(duì)空間的限定與組織，對(duì)環(huán)境的調(diào)整與改善去創(chuàng)造人為空間環(huán)境。它反映的是建筑師對(duì)生活環(huán)境的理解，對(duì)藝術(shù)品質(zhì)的追求，其創(chuàng)造的不僅是一幢幢樓房，而且還有不同的氛圍和情感。

1.工程概況

大漢·龍城項(xiàng)目擬建于湖南省懷化市順天北路以西、紫東路以南、建豐路以北。用地東側(cè)為規(guī)劃道路。小區(qū)毛用地面積為136410.75平方米，凈用地面積為103338.00平方米。

小區(qū)沿順天北路東側(cè)有一條城市排洪渠。小區(qū)地勢(shì)西北角最高，由此向東、向南逐漸降低。根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市街道景觀規(guī)劃的要求，紫東路及順天北路為城市的主要景觀大道，紫東路兩側(cè)開(kāi)辟沿街商業(yè)，規(guī)劃范圍內(nèi)用地性質(zhì)為商業(yè)、居住用地。

2.設(shè)計(jì)原則理念

符合城市總體規(guī)劃要求，與城市空間環(huán)境及周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，構(gòu)筑良好的城市景觀，豐富城市職能；營(yíng)造高雅、有品位的小區(qū)內(nèi)部環(huán)境，保證各種戶型均好資源，打造大型現(xiàn)代綠色生態(tài)社區(qū)；合理組織人流、車(chē)流及車(chē)輛停放，創(chuàng)造安全、安靜、方便的居住環(huán)境。單體設(shè)計(jì)力求功能分區(qū)明確，滿足通風(fēng)、采光及日照的要求。營(yíng)造陽(yáng)光、健康、舒適、大氣的內(nèi)部環(huán)境。

大漢·龍城項(xiàng)目地處新城區(qū)，具有地塊大，地勢(shì)起伏，自然環(huán)境優(yōu)越等特點(diǎn)。有著巨大的開(kāi)發(fā)潛力。與自然環(huán)境共生的建筑，能夠達(dá)到“天人合一”的至善境界。建筑是藝術(shù)的一部分，它反映了一個(gè)民族或一個(gè)國(guó)家的社會(huì)意識(shí)形態(tài)、民族心理及地域特征。本設(shè)計(jì)試圖營(yíng)造一個(gè)完美的人居境界。自由的道路、自由的水系、自由的空間穿插和滲透，仿佛中華民族的圖騰龍的再現(xiàn)。它昭示著懷化市、大漢集團(tuán)及居住在龍城的業(yè)主將如龍飛騰，蒸蒸日上。

3.建筑設(shè)計(jì)

3.1平面布置

平面設(shè)計(jì)適應(yīng)現(xiàn)代生活方式，并以經(jīng)濟(jì)實(shí)用為原則，強(qiáng)調(diào)以起居室為核心組織各個(gè)功能空間，全部明廳、、明衛(wèi)。每套住宅除設(shè)生活陽(yáng)臺(tái)外，大部分戶型均在廚房外布置服務(wù)陽(yáng)臺(tái)。廚房設(shè)計(jì)考慮系統(tǒng)廚柜與冰箱位置，共用衛(wèi)生間采用干濕分離式設(shè)計(jì)，結(jié)合立面預(yù)留空調(diào)機(jī)位。

3.2立面造型

本小區(qū)單體建筑風(fēng)格主要以現(xiàn)代簡(jiǎn)約風(fēng)格為主，具有古典建筑的經(jīng)典比例和細(xì)部處理，吸收現(xiàn)代建筑的營(yíng)建手法，和應(yīng)用現(xiàn)代建筑材料，更高層次的打造一個(gè)品位端莊，沉穩(wěn)細(xì)膩與生態(tài)環(huán)境自然融合的建筑立面。建筑自由流動(dòng)布置，在空間形體上，自由連接，突出建筑之間的關(guān)系和呼應(yīng)，形成自由靈動(dòng)的整體效果。

4.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

4.1抗震設(shè)防

抗震構(gòu)造措施的抗震等級(jí)：多層框架結(jié)構(gòu)采用四級(jí)；小高層部分框架結(jié)構(gòu)采用三級(jí)、剪力墻結(jié)構(gòu)采用四級(jí)，高層剪力墻結(jié)構(gòu)采用三級(jí)。

4.2建筑構(gòu)件的耐火等級(jí)

本工程為建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)安全等級(jí)為二級(jí)，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為50年，地下室防水等級(jí)為二級(jí)，建筑構(gòu)件的耐火等級(jí)為一級(jí)。

4.3結(jié)構(gòu)體系

本工程多層采用框架異形柱結(jié)構(gòu)體系，11層～18層高層采用框架－剪力墻結(jié)構(gòu)體系，25～32層采用剪力墻結(jié)構(gòu)體系。

5.給排水設(shè)計(jì)

5.1給水系統(tǒng)

設(shè)計(jì)水源為市政水，該項(xiàng)目北面的紫東路上有DN400、DN300市政供水管，從不同的市政管網(wǎng)上各接一條DN250進(jìn)水管并在小區(qū)內(nèi)成環(huán)。市政水壓為0.25Mpa（業(yè)主提供），小區(qū)內(nèi)各棟建筑的一～三層用水由市政水直接供給，其它層均采用二次加壓供水。室外消防用水量為30L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2小時(shí)， 水源為市政水。室外消防系統(tǒng)采用低壓制，即生活給水和室外消防合用一套給水管，室外消火栓沿小區(qū)內(nèi)消防車(chē)道路布置，消火栓間距不大于120m，消火栓保護(hù)半徑不大于150m。

5.2排水系統(tǒng)

排水系統(tǒng)的管網(wǎng)按照地形標(biāo)高布置，共規(guī)劃了三個(gè)排出口，一個(gè)在小區(qū)北面的紫東路上，另外兩個(gè)在南面的建豐路上。室外排水系統(tǒng)采用雨、污分流制，糞便污水先進(jìn)入化糞池處理，之后再和其它生活廢水合并進(jìn)入市政污水管網(wǎng)，污水排放量按最高日用水量的85%估計(jì)。雨水量按湖南省長(zhǎng)沙市的暴雨強(qiáng)度公式計(jì)算，降雨水歷時(shí)t=5min，設(shè)計(jì)重現(xiàn)期采用P=2，徑流系數(shù)為0.4。雨水管道最小覆土深度不少于1.0米，污水管道最小覆土深度不少于1.2米。

6.電氣設(shè)計(jì)

6.1電力工程

6.1.1規(guī)劃原則

變配電房、開(kāi)關(guān)房的選址按照接近供電負(fù)荷中心，允許的供電半徑、運(yùn)輸及進(jìn)出線便利等原則進(jìn)行布置，落實(shí)布點(diǎn)位置及用地，本項(xiàng)目供設(shè)4處變配電房。

6.1.2負(fù)荷計(jì)算

按照總體規(guī)劃的布局，結(jié)合建筑單體面積和功能要求，估算出各類負(fù)荷的大小，采用需要系數(shù)法計(jì)算出每棟樓的用電負(fù)荷，以此作為選擇變壓器大小的依據(jù)，并留有一定的裕量，以滿足小區(qū)近遠(yuǎn)期的用電要求。

6.1.3供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)

（1）負(fù)荷等級(jí)

本規(guī)劃居住小區(qū)一類高層消防負(fù)荷、小區(qū)消防中心用電等按一級(jí)負(fù)荷供電，小區(qū)電信間用電等其他重要場(chǎng)所按二級(jí)負(fù)荷供電，其余會(huì)所、幼兒園、住宅用電按三級(jí)負(fù)荷供電。

（2）電壓等級(jí)

按照我國(guó)現(xiàn)行的電壓標(biāo)準(zhǔn)，小區(qū)內(nèi)按2個(gè)電壓層次考慮，高壓為10KV，低壓為380V/220V。

（3）供電設(shè)計(jì)

小區(qū)設(shè)一個(gè)10KV高壓開(kāi)關(guān)房房。四路出線，放射至小區(qū)各變配電房。采用2路10KV電力電纜進(jìn)線，10KV電源由當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)提供，分別引自不同上級(jí)電站10KV回路。在北面高層住宅地下室，設(shè)置柴油發(fā)電機(jī)，作為一、二級(jí)負(fù)荷的備用電源。

6.1.4電纜線路及敷設(shè)方式

10KV進(jìn)線電力電纜由小區(qū)北面紫東路的電力纜溝沿路敷至北面高層首層高壓開(kāi)關(guān)房，10KV電力電纜由高壓開(kāi)關(guān)房經(jīng)地下室強(qiáng)電橋架敷設(shè)至小區(qū)各變配電房。低壓配電線路采用樹(shù)干式和放射式混合配電。干線采用母線槽、難燃塑料絕緣銅芯電力電纜。低壓配電線路經(jīng)地下室強(qiáng)電橋架敷設(shè)至小區(qū)各樓棟配電間。

7.通風(fēng)、空調(diào)及防排煙設(shè)計(jì)

所有公共衛(wèi)生間均采用低噪聲柜式風(fēng)機(jī)進(jìn)行機(jī)械排風(fēng)，排風(fēng)排至室外。電梯機(jī)房均采用工業(yè)換氣扇進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)換氣。

地下室的設(shè)備用房均按各自不同的換氣次數(shù)進(jìn)行通風(fēng)換氣，設(shè)置獨(dú)立的送、排風(fēng)系統(tǒng)。對(duì)設(shè)備用房區(qū)域中不能滿足自然排煙條件的疏散內(nèi)走道和房間設(shè)置機(jī)械排煙和機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng)，與平時(shí)通風(fēng)系統(tǒng)合用。

按防火分區(qū)對(duì)地下室機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)單獨(dú)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)兼用排煙系統(tǒng)，每一系統(tǒng)擔(dān)負(fù)面積均不超過(guò)2000m2。機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)排風(fēng)兼排煙系統(tǒng)風(fēng)量按6次/小時(shí)換氣進(jìn)行計(jì)算。排(風(fēng))煙系統(tǒng)風(fēng)機(jī)均選用低噪聲雙速柜式離心風(fēng)機(jī)，平時(shí)風(fēng)機(jī)在低速運(yùn)行排風(fēng)，火災(zāi)時(shí)在高速運(yùn)行排煙。對(duì)不能利用車(chē)道自然進(jìn)風(fēng)的防火分區(qū)設(shè)置機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng)。

8.消防設(shè)計(jì)

8.1總平面消防

消防間距：高層建筑與高層建筑之間防火間距大于或等于13米，高層建筑與裙房之間防火間距大于或等于9米，多層建筑與多層建筑之間防火間距大于或等于6米。消防車(chē)道：高層建筑的周?chē)O(shè)有環(huán)形消防車(chē)道或沿高層建筑的兩個(gè)長(zhǎng)邊設(shè)置消防車(chē)道。

8.2給排水消防

根據(jù)規(guī)范要求，本工程設(shè)置了室外消火栓系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)。在相關(guān)部位設(shè)置了滅火器。

8.3電氣消防

本項(xiàng)目主要建筑為高層住宅、多層住宅及配套的會(huì)所、幼兒園、地下室車(chē)庫(kù)等，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)保護(hù)對(duì)象為一級(jí)。本工程采用控制中心報(bào)警系統(tǒng)與區(qū)域報(bào)警系統(tǒng)相結(jié)合的形式。在東面高層住宅首層設(shè)置消防控制中心30~40 m2，并設(shè)有直通室外的出口。系統(tǒng)由火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、消防電話系統(tǒng)組成。

8.4通風(fēng)消防

按防火分區(qū)對(duì)地下室機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)單獨(dú)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)兼用排煙系統(tǒng)，對(duì)不能滿足自然排煙條件的防煙樓梯間、合用前室均設(shè)置機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)。當(dāng)發(fā)生火警時(shí)，除消防用防排煙風(fēng)機(jī)外，其余通風(fēng)設(shè)備應(yīng)自動(dòng)切斷電源。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)應(yīng)自動(dòng)開(kāi)啟排煙風(fēng)機(jī)及機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng)；自動(dòng)開(kāi)啟機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)，開(kāi)啟著火層及其上、下層合用前室的電動(dòng)百葉送風(fēng)口。

9.結(jié)語(yǔ)

展望未來(lái),建筑設(shè)計(jì)必然的趨勢(shì)是消防和抗震設(shè)計(jì)。首先, 進(jìn)行周密完善的防火和抗震設(shè)計(jì)非常必要。其次，加強(qiáng)對(duì)圖紙的審核和施工及驗(yàn)收的監(jiān)督也必不可少。建筑設(shè)計(jì)藝術(shù)的核心是維系人可能及的行為活動(dòng)的功能空間及與之相應(yīng)的結(jié)構(gòu),它們的存在變化是建筑形態(tài)變化發(fā)展的最重要依據(jù)。只有這樣的建筑才是活的建筑，為人的建筑。

參考文獻(xiàn)：

[1]《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50045－95

[2]《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB 50009—2001

第9篇：社區(qū)建設(shè)成效范文

關(guān)鍵詞:存在的問(wèn)題主要原因 對(duì)策

Abstract: with the rapid development of economic construction, the majority of our city in the transformation of the city with vigour and vitality, especially the old district renovation project construction, the old residential projects in China is still in the primary stage, there is not a unified management model, a lot of the old city residential construction will encounter some management problems in the model are discussed and studied in this paper, the main problems on the transformation of old residential construction, accumulated some experience for the construction of the old district construction management mode.

Keywords: main countermeasures problem

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言：城市的建設(shè)和管理是一項(xiàng)十分重要的工作，近年來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)推進(jìn)的速度較快，城市的管理力度較大，尤其是老小區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)越來(lái)越重，在此基礎(chǔ)上，如何有效地提升老小區(qū)建設(shè)的工作理念，進(jìn)一步提高城市老小區(qū)的環(huán)境和人民居住的環(huán)境，是當(dāng)前城市建設(shè)中一項(xiàng)主要的任務(wù)，也是廣大人民群眾熱切期盼的，因此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到城市老小區(qū)改造的重要性，加強(qiáng)老小區(qū)建設(shè)管理的不單是整個(gè)城市的建設(shè)的課題，也是一項(xiàng)民生任務(wù)，更是一項(xiàng)關(guān)系全局的大事。

一、近年來(lái)我國(guó)老小區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)城市建設(shè)取得了令人矚目的成就，社會(huì)的發(fā)展是一種社會(huì)事實(shí)與社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一的一種社會(huì)的變遷，目前，我國(guó)正處與傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、封閉社會(huì)向開(kāi)放社會(huì)變遷和發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，以改革開(kāi)放為主要形式的社會(huì)轉(zhuǎn)型，城市老小區(qū)的建設(shè)管理的內(nèi)容包括；城市結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、機(jī)制的轉(zhuǎn)變、利益調(diào)整以及觀念的更新等全方面的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型的速度與過(guò)去相比大大的增加，因此，使得城市老小區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目往往具有一定的社會(huì)問(wèn)題。這些問(wèn)題主要有結(jié)構(gòu)性、變遷性、病態(tài)性與心理性相結(jié)合。

(一)目前老小區(qū)改造在管理方面存在的問(wèn)題

1、信息的滯后性、管理被動(dòng)的后置。

當(dāng)老小區(qū)管理方面發(fā)生問(wèn)題后，除了城管監(jiān)察 大隊(duì)在執(zhí)勤巡邏中發(fā)現(xiàn)以外，大多數(shù)的情況是群眾撥打電話進(jìn)行反應(yīng)、，或者媒體進(jìn)行曝光專業(yè)管理部門(mén)才知道，這樣問(wèn)題的解決要耽誤很長(zhǎng)的時(shí)間，使問(wèn)題不能在發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)有效的解決。城市管理被動(dòng)后置。

2、管理多頭、職能交叉

政府的管理職能交叉進(jìn)行，實(shí)施多頭管理，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，很容易造成有的事故無(wú)人問(wèn)津的、有的事故多頭管理的局面，諸如，交通管理部門(mén)規(guī)定工地運(yùn)輸材料的貨車(chē)只能在夜間9點(diǎn)后進(jìn)城，而晚上11點(diǎn)后，建筑施工會(huì)造成擾民，因此環(huán)保局又會(huì)嚴(yán)格要求建筑施工單位嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)噪聲夜間標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置。

3、突擊式、運(yùn)動(dòng)式的管理

老小區(qū)的建設(shè)管理模式?jīng)]有建立一套長(zhǎng)效的管理機(jī)制，一般都是根據(jù)工作需要盡心個(gè)突擊式、運(yùn)動(dòng)式的管理。這樣對(duì)于發(fā)生的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決，最終導(dǎo)致問(wèn)題越積越多，屢禁不止，越管越多的局面。

4、管理粗放

管理粗放是老小區(qū)建設(shè)管理模式的一個(gè)主要特點(diǎn)。老小區(qū)建設(shè)管理粗放主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面；一是規(guī)劃和管理滯后。諸如在小區(qū)市政配套設(shè)施的建設(shè)和管理問(wèn)題上，對(duì)于應(yīng)該建設(shè)的公廁、垃圾桶（房）、停車(chē)場(chǎng)地、存車(chē)處等市政的配套設(shè)施出現(xiàn)未建、少建或者建而不全、布局不合理，在新建和老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)和管理方面，普遍存在管理的滯后以及管理不到位的現(xiàn)象。二是城市管理各部門(mén)管理一般沿用傳統(tǒng)的管理模式，對(duì)于管理沒(méi)有走科學(xué)創(chuàng)新的管理之路、因此導(dǎo)致小區(qū)的管理綜合執(zhí)法通訊方式比較落后，資源溝通不及時(shí)，沒(méi)有建立一套現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)。三是執(zhí)法人員的專業(yè)水平普遍較低，無(wú)法勝任其擔(dān)任的執(zhí)法任務(wù)，小區(qū)建設(shè)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)普遍較低，高水平、高層次管理的人才較少，中青年干部所占的的的比例較少，年輕技術(shù)骨干人數(shù)較少。

二、存在問(wèn)題的主要原因

（一）政府管理不到，沒(méi)有形成集中、統(tǒng)一的管理模式。

城市管理工作主要把重點(diǎn)放在了具體城市部件管理，而政府對(duì)老小區(qū)建設(shè)的管理總體的職責(zé)卻沒(méi)有有效的體現(xiàn)出來(lái)，而且市政管委與城市管理其他部門(mén)大部分是平級(jí)的關(guān)系，導(dǎo)致對(duì)相關(guān)部門(mén)的組織、協(xié)調(diào)和管理職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，只是維持松散的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。這樣很難滿足城市建設(shè)的發(fā)展需求。

（二）專業(yè)管理部門(mén)的職權(quán)沒(méi)有明確

老小區(qū)建設(shè)的管理部門(mén)較多，各管理部門(mén)自成系統(tǒng)，相互獨(dú)立，職權(quán)分散，造成老小區(qū)建設(shè)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的專業(yè)管理部門(mén)，而小區(qū)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，又會(huì)涉及到很多部門(mén)，各部門(mén)相互推脫責(zé)任，使得問(wèn)題得不到及時(shí)、有效的解決，嚴(yán)重阻礙了老小區(qū)的建設(shè)管理工作的正常進(jìn)行。

（三）缺乏有效地監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制

我國(guó)老小區(qū)的建設(shè)管理流程普遍缺乏監(jiān)督，在小區(qū)的建設(shè)管理中一旦出現(xiàn)問(wèn)題，還要本部門(mén)自行處理，時(shí)間一長(zhǎng)，堆積的問(wèn)題越來(lái)越多，工作量越來(lái)越大，最后形成了“四個(gè)沒(méi)人管”的弊端；一是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)人管，二是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快慢沒(méi)人管，三是處理問(wèn)題及時(shí)與否沒(méi)人管；四是問(wèn)題如何處理的最終結(jié)果沒(méi)人管。因此，老小區(qū)的建設(shè)管理缺乏日常的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，缺乏公眾的參與。

三、構(gòu)建老小區(qū)建設(shè)管理模式的措施

（一）加強(qiáng)城市的管理人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)

按照城市管理新模式的要求，編制城管工作手冊(cè)，給老小區(qū)建設(shè)管理人員每人發(fā)放一本，對(duì)老小區(qū)的建設(shè)管理人員進(jìn)行全方位、持續(xù)性的培訓(xùn)，不斷地提升管理人員的管理理念、道德觀念，提升他們的業(yè)務(wù)技能包括工作流程、服務(wù)規(guī)范以及工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容

（二）建立與老小區(qū)建設(shè)管理文化相配套的制度、規(guī)則

要制定和完善老小區(qū)建設(shè)管理人員的工作制度，對(duì)他們進(jìn)行全方位、定量、定責(zé)管理，規(guī)范管理中的服務(wù)行為，加強(qiáng)老小區(qū)建設(shè)管理配套設(shè)施的建設(shè)。

（三）要突出城市管理的重要性，逐步優(yōu)化城市管理的體制機(jī)制

城市老小區(qū)建設(shè)管理無(wú)功即過(guò)，小進(jìn)亦退，必須進(jìn)一步增強(qiáng)老小區(qū)城市管理工作的責(zé)任感、緊迫感使命感，統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)，逐步優(yōu)化城市管理體制的機(jī)制，當(dāng)前，城市老小區(qū)的建設(shè)全國(guó)正在如火如荼的進(jìn)行，要優(yōu)化老小區(qū)建設(shè)管理的體制機(jī)制就要解決以下三個(gè)方面的問(wèn)題；一是如何形成城市管理的合理問(wèn)題。二是如何完善社區(qū)管理機(jī)制問(wèn)題，社區(qū)是老小區(qū)建設(shè)管理的落腳點(diǎn)，尤其是對(duì)老小區(qū)建設(shè)的周邊社區(qū)進(jìn)行管理，相關(guān)部門(mén)要積極的配合。三是如何加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題，要認(rèn)真研究當(dāng)下形式物業(yè)的管理模式，加快啟動(dòng)老小區(qū)的封閉式的管理工作，抓好新小區(qū)的物業(yè)管理，同時(shí)，繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部以及城市周邊環(huán)境整治工作提升城市的對(duì)外形象。

總結(jié)：老小區(qū)的建設(shè)管理是老小區(qū)改造的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)老小區(qū)人們的生活質(zhì)量有著直接的關(guān)系，根據(jù)目前，我國(guó)老小區(qū)建設(shè)管理中普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，并分析了問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因，并針對(duì)問(wèn)題的根源制定了科學(xué)合理的措施。

參考文獻(xiàn)

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