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第一條為了加強(qiáng)道路交通安全管理,落實(shí)省、市政府預(yù)防道路交通事故工作目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)縣區(qū)政府對道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化市道路交通安全委員會成員單位履行道路交通安全監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮道路交通安全工作社會化管理機(jī)制的作用,客觀、公正、全面評價縣區(qū)政府和市道路交通安全委員會成員單位預(yù)防道路交通事故工作成效,根據(jù)《省道路交通安全安全委員會關(guān)于印發(fā)省省道路交通安全工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法的通知》(交委發(fā)〔〕2號)、《省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行辦法》和《市道路交通安全監(jiān)督管理工作職責(zé)暫行規(guī)定》,結(jié)合實(shí)際,制定本考核暫行辦法。
第二條考核遵循實(shí)事求是、客觀公正,綜合評價、獎優(yōu)罰劣的原則。
第三條考核對象是各縣區(qū)政府和主要履行道路交通安全監(jiān)管職責(zé)的市道路交通安全委員會部分成員單位。
第四條考核工作在市道路交通安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,由市道路交通安全委員會辦公室組織實(shí)施。
第二章考核內(nèi)容
第五條縣區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任指標(biāo):貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的決定》(政發(fā)〔〕31號)(以下簡稱省政府《決定》)和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的意見》(政發(fā)〔〕107號)(以下簡稱市政府《意見》),建立健全農(nóng)村道路交通安全管理組織體系和專業(yè)管理隊伍,實(shí)施“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動,實(shí)施城市“暢通工程”,道路交通安全隱患點(diǎn)段排查治理工作,落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任,組織實(shí)施道路交通事故應(yīng)急救援、完善預(yù)案,交通事故控制指標(biāo),信息報送等九大類31個子項目組成。
(一)貫徹落實(shí)省政府《決定》和市政府《意見》,全力開展交通安全專項行動
1.縣區(qū)政府制定實(shí)施意見貫徹落實(shí)省政府《決定》和市政府《意見》,成立道路交通安全委員會并開展工作;
2.依照《省道路交通安全條例條例》、省政府《決定》和省公安廳、省人社廳、省財政廳《省公安交管系統(tǒng)交通協(xié)管員管理暫行辦法》(公發(fā)〔〕78號),落實(shí)交通協(xié)管員編制,工資、福利待遇等由同級財政予以保障;
3.縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村,層層簽訂預(yù)防道路交通事故工作目標(biāo)責(zé)任書;
4.縣區(qū)政府按轄區(qū)內(nèi)駕駛?cè)藬?shù)落實(shí)每人每年5元的交通安全宣傳教育經(jīng)費(fèi);
5.將道路交通安全管理工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和年度政績考核體系;
6.制定全年預(yù)防道路交通事故工作要點(diǎn),全力開展交通安全專項行動并取得成效,定期研判轄區(qū)道路交通安全形勢,縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開一次道路交通安全會議;
7.縣區(qū)政府宣傳并貫徹落實(shí)國務(wù)院《校車安全管理條例》和《省道路交通安全條例》以及《市接送學(xué)生車輛管理辦法》(政辦發(fā)〔〕250號);
8.縣區(qū)在轄區(qū)內(nèi)主要國省道沿線或重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建1—2個交通安全“文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明示范行政村(社區(qū))”、“文明示范學(xué)校”、“文明示范單位(企業(yè))”。
(二)貫徹《省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行辦法》,建立健全農(nóng)村道路交通安全管理組織體系和專業(yè)管理隊伍
1.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室,配備3—5名專(兼)職干部擔(dān)任道路交通安全管理員,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、運(yùn)管站長、農(nóng)機(jī)站長、派出所長、交警中隊長“五長”聯(lián)動機(jī)制;
2.每個行政村(社區(qū))建有道路交通安全小組,駐村干部任組長,配備1—2名交通安全信息宣傳員;
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))道路交通安全管理制度健全,職責(zé)明確;建立機(jī)動車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺帳;轄區(qū)內(nèi)低速汽車、摩托車掛牌率達(dá)80%以上,駕車人持證率達(dá)90%以上;
4.相關(guān)部門協(xié)作配合開展道路交通安全專項整治,強(qiáng)化低速汽車、摩托車的管理,道路交通違法率控制在15%以內(nèi)。
(三)實(shí)施“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動
1.組織實(shí)施“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動,有實(shí)施意見,有基礎(chǔ)臺賬和工作總結(jié);
2.按照《平安暢通縣區(qū)評價指標(biāo)體系》及考核評價標(biāo)準(zhǔn)、辦法開展自評,經(jīng)省級復(fù)評達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)省級復(fù)評達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)部級復(fù)評達(dá)到部級標(biāo)準(zhǔn)。
(四)實(shí)施城市“暢通工程”
1.縣區(qū)政府將城市交通“暢通工程”列入政府年度工作計劃,組織開展“暢通工程”建設(shè)、評價工作;
2.投資完善城市智能交通指揮中心建設(shè),每年至少建設(shè)一處具有抓拍功能的紅綠燈指揮信號系統(tǒng)。
(五)貫徹《省道路交通安全隱患排查治理規(guī)定》,開展安全隱患路段排查治理工作
1.縣區(qū)政府建立和完善道路交通安全隱患路段排查治理工作長效機(jī)制,明確相關(guān)部門職責(zé),靠實(shí)責(zé)任,落實(shí)資金和措施,限期治理;
2.省級督辦的安全隱患路段治理率達(dá)到100%、市級督辦的安全隱患路段治理率達(dá)到90%以上,縣級督辦的安全隱患路段治理率達(dá)到80%以上;
3.道路安全隱患路段排查治理工作有安排、有總結(jié)、有臺帳、資料齊全,及時上報排查、治理各類資料。
(六)落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任
1.督促轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)建立健全各項安全管理制度,措施落實(shí),與運(yùn)輸企業(yè)逐一簽訂道路交通安全責(zé)任書;
2.監(jiān)督、檢查、落實(shí)屬地運(yùn)輸企業(yè)安全管理責(zé)任和駕駛?cè)税踩逃ぷ鳎?/p>
3.對存在重大安全隱患及造成嚴(yán)重后果的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行整改;客運(yùn)、危化品運(yùn)輸車輛、校車沒有發(fā)生負(fù)主要或全部責(zé)任的道路交通死亡事故;
4.按照屬地管理原則,轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)車輛不發(fā)生一次死亡3人以上且負(fù)有責(zé)任的道路交通事故。
(七)組織實(shí)施道路交通事故應(yīng)急救援完善應(yīng)急預(yù)案
1.縣區(qū)政府制定道路交通事故、交通擁堵和惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,每年至少開展一次應(yīng)急救援演練活動;
2.將重特大事故、公路阻斷等公共安全事件納入沿線縣級以上人民政府應(yīng)急管理體系,及時開啟綠色醫(yī)療通道,妥善處置善后事宜;
3.縣(區(qū))政府建立道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)。
(八)道路交通事故控制指標(biāo)
1.轄區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)不突破市安委會下達(dá)的控制數(shù);
2.轄區(qū)道路交通事故萬車死亡率,與上年度相比下降0.1(含路外事故);
3.轄區(qū)一次死亡3人以上道路交通事故不超過前三年平均數(shù)(含路外事故)。
(九)信息報送
1.縣區(qū)道路交通安全委員會辦公室每半年向市道路交通安全委員會辦公室報告轄區(qū)道路交通安全管理工作情況;
2.準(zhǔn)確、及時、全面上報轄區(qū)發(fā)生的道路交通事故。
第六條市道路交通安全委員會相關(guān)成員單位目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)
(一)貫徹落實(shí)市委、市政府及市道路交通安全委員會預(yù)防道路交通事故工作情況;
(二)各成員單位在預(yù)防道路交通事故工作中分工協(xié)作,齊抓共管的情況;
(三)按照《省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行辦法》和《市道路交通安全監(jiān)督管理工作職責(zé)暫行規(guī)定》,應(yīng)當(dāng)履行的部門職責(zé)情況。
第三章考核方式與程序
第七條考核方式:采取聽匯報、查閱資料、實(shí)地檢查抽查、情況反饋等方式方法,對縣區(qū)政府、市道路交通安全委員會主要履行職責(zé)的成員單位和目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面考核。
第八條考核程序
1.考核前以通知的形式,對被考核對象進(jìn)行事前預(yù)告。
2.縣區(qū)政府和市道路交通安全委員會成員單位要認(rèn)真總結(jié)半年、全年工作目標(biāo)完成情況,寫出書面自查報告,并在考核時由接受考核的單位負(fù)責(zé)人向考核組報告工作完成情況。報告主要內(nèi)容包括:完成目標(biāo)任務(wù)情況、采取的主要措施、存在的問題及原因分析、下一步努力方向等。通報結(jié)束后,書面報告報市道路交通安全委員會辦公室備查。
3.根據(jù)需要由考核組采取隨機(jī)抽查與典型調(diào)查相結(jié)合、一般查看與重點(diǎn)了解相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式,對被考核對象在完成目標(biāo)任務(wù)過程中形成的有關(guān)文件、資料等進(jìn)行查閱,實(shí)地核實(shí)有關(guān)項目的任務(wù)完成情況。
4.按照縣區(qū)政府和成員單位《道路交通安全監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任考核評分標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《考核評分標(biāo)準(zhǔn)》)逐項考核的基礎(chǔ)上,考核組對被考核對象完成目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行綜合評議,提出評定等次,并寫出考核報告提交市道路交通安全委員會審定后進(jìn)行通報。
第四章分值評定與等次確定
第九條縣區(qū)政府考核分值為100分,80分為完成道路交通安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任;相關(guān)成員單位考核分值為50分,40分為完成道路交通安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任;根據(jù)《考核評分標(biāo)準(zhǔn)》逐項進(jìn)行評分。考核采取扣分制,每項扣分至該項分值扣完為止。
第十條考核等次按考核成績分縣區(qū)政府、市道路交通安全委員會成員單位兩部分排名。
第五章工作目標(biāo)責(zé)任考核獎懲
第十一條獎懲原則:精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神鼓勵為主;教育與懲戒相結(jié)合,以教育為主。
第十二條為表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn),將縣區(qū)政府和市道路交通安全委員會成員單位目標(biāo)責(zé)任完成情況在全市范圍內(nèi)予以通報。
第十三條有下列情形之一的縣區(qū)政府實(shí)行一票否決(含路外事故)。
(一)年內(nèi)發(fā)生4起一次死亡3至4人交通事故的;
(二)年內(nèi)發(fā)生3起一次死亡5至9人交通事故的;
(三)年內(nèi)發(fā)生1起一次死亡10人以上事故或轄區(qū)車輛在外轄區(qū)發(fā)生一次死亡10人以上事故且承擔(dān)主要責(zé)任的。
第十四條對年終考核成績前三名的縣區(qū)政府和市道路交通安全委員會成員單位進(jìn)行表彰獎勵,對考核成績排名靠后的,視情節(jié)給予通報批評。獎勵資金由市道路交通安全委員會辦公室提出建議,報市政府同意后兌現(xiàn)。
第六章附則
第十五條本暫行辦法由市道路交通安全委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
一、指導(dǎo)思想
以道路交通安全和學(xué)校安全管理有關(guān)法律法規(guī)及上級文件精神為指導(dǎo),以保障學(xué)生健康和生命安全為核心,堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)厲查處接送學(xué)生車輛交通違法行為,建立健全長效管理機(jī)制,有效預(yù)防學(xué)生、接送學(xué)生車輛交通事故的發(fā)生。
二、整治目標(biāo)
集中時間、集中力量,對全縣所有接送學(xué)生車輛進(jìn)行集中排查整治,確保接送學(xué)生車輛和駕駛?cè)税踩芾碇贫嚷鋵?shí),長效管理機(jī)制進(jìn)一步完善;不符合安全管理規(guī)定的道路交通行為得到有效遏制,接送學(xué)生車輛的安全隱患徹底消除;接送學(xué)生車輛駕駛?cè)恕⒔處煛W(xué)生及家長的道路交通法制觀念和安全意識進(jìn)一步增強(qiáng),交通違法行為明顯減少。從根本上消除接送學(xué)生車輛的交通安全隱患,嚴(yán)防重特大道路交通事故的發(fā)生,維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。
三、整治重點(diǎn)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國道路交通安全法》、《省校車交通安全管理規(guī)定》(省人民政府令[]第8號)、教育部《關(guān)于開展中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全檢查的緊急通知》(教電[]400號)、省教育廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部開展中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全檢查的緊急通知的通知》(教明電[]35號)和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)和幼兒園學(xué)生交通安全工作的緊急通知》(市政辦傳[]225號)、《關(guān)于做好當(dāng)前道路交通安全工作的緊急通知》(市政辦字[]136號)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)奮戰(zhàn)一百天防事故保暢通促和諧集中統(tǒng)一行動工作方案的通知》(市政辦傳[]173號)等一系列有關(guān)規(guī)定和要求,迅速采取行動,對全縣所有接送學(xué)生車輛的單位及個人進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)查處無運(yùn)營資質(zhì)、無牌無證、超員超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、客貨混裝、車輛不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、車況不合格、租賃非載客汽車及非法改裝、改型載客汽車、“黑校車”、“黑出租車”,以及用貨車、農(nóng)用車、三輪車、拖拉機(jī)、“摩的”等其他車輛非法搭載學(xué)生的違法違規(guī)行為,確保“不漏一校、不漏一車、不漏一人”,確保不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
四、整治任務(wù)
(一)深入開展隱患排查。縣公安、交通和教育等部門在以前工作基礎(chǔ)上,要再次組織開展專項檢查,迅速摸清轄區(qū)學(xué)生乘車情況和接送學(xué)生車輛運(yùn)行狀況,逐校、逐學(xué)生掌握實(shí)際需求情況,特別是家長自租、合租以及非法營運(yùn)接送學(xué)生車輛的具體情況,全面摸清接送學(xué)生車輛的底數(shù),登記造冊,建立檔案。加大對不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及非法營運(yùn)接送學(xué)生車輛的治理力度,排除安全隱患和管理漏洞對存在安全隱患的接送學(xué)生車輛,要立即停用,嚴(yán)禁拼裝車、報廢車、農(nóng)用車、貨運(yùn)車等非法運(yùn)營接送學(xué)生,嚴(yán)厲查處車輛超員超載超速及其他違法行為。各級各類學(xué)校發(fā)現(xiàn)接送學(xué)生車輛沒有營運(yùn)資質(zhì)、存在安全隱患或其他可能危害交通安全情況的,要及時向教育、公安部門報告。
(二)嚴(yán)格規(guī)范車輛管理。縣公安、交通和教育等部門要加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件和資質(zhì)審批,堅決取締無資質(zhì)、不合格、不達(dá)標(biāo)的接送學(xué)生車輛。縣教育局、公安、交通等部門督促學(xué)校和幼兒園建立接送學(xué)生車輛安全管理責(zé)任制度和日常管理制度,明確學(xué)校和幼兒園主要責(zé)任人為接送學(xué)生車輛安全第一責(zé)任人,配備交通安全員,嚴(yán)格落實(shí)對接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)说母黜棻O(jiān)管措施。縣公安、交通部門要切實(shí)加強(qiáng)駕駛?cè)速Y格審查和教育管理,嚴(yán)查不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和非法營運(yùn)接送學(xué)生車輛,嚴(yán)查接送學(xué)生車輛的違法違規(guī)駕駛行為。同時,要加強(qiáng)對學(xué)生上下學(xué)高峰重點(diǎn)路段交通秩序的管理,確保學(xué)生出行安全。縣交通局要加大對運(yùn)營車輛的管理力度,配合教育部門建立家長自租、合租運(yùn)營車輛的登記、備案、檢查等全程監(jiān)管機(jī)制,特別要加強(qiáng)節(jié)假日、寒暑假、出游及極端特殊天氣等載乘學(xué)生運(yùn)營車輛的監(jiān)管,切實(shí)消除安全隱患。
(三)建立健全長效機(jī)制。對因此次集中整治和日常確需接送學(xué)生的車輛不足問題,縣交通局要按照“實(shí)事求是、因地制宜、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則,對現(xiàn)有車輛資源合理調(diào)配使用,確保滿足學(xué)生上下學(xué)的需要。同時由縣交通局牽頭,會同教育、公安等部門,在深入調(diào)查研究、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗、用足用好政策的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定整合車輛資源、為學(xué)生提供交通保障的意見。一方面,發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,切實(shí)用好存量。堅持“學(xué)生優(yōu)先、兒童優(yōu)先”的原則,統(tǒng)籌整合縣城公交、客運(yùn)等車輛資源,方便學(xué)生上下學(xué);另一方面,加緊制定相關(guān)規(guī)定,努力促進(jìn)增量。嚴(yán)格校車安全標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度,積極探索民辦公助、購買服務(wù)等靈活多樣的方式,在確保安全的前提下,滿足接送學(xué)生的需要。
(四)加強(qiáng)交通安全教育。縣公安、交通、教育等部門要共同努力,建立交通安全常態(tài)化宣傳機(jī)制,通過采取廣播電視、網(wǎng)絡(luò)報紙、課堂教育、板報櫥窗、設(shè)置警示標(biāo)語、發(fā)放宣傳單等形式,做好提供服務(wù)和接受服務(wù)兩方面人群的安全教育工作。縣公安、教育等部門要深入到各學(xué)校、幼兒園,利用交通安全宣傳畫、交通事故圖片畫、交通安全征文和小手拉大手等形式,不斷增強(qiáng)師生和家長的交通安全意識,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,自覺做到不乘坐超員和非法營運(yùn)的車輛,并及時主動向公安、教育部門舉報。縣教育局要督促指導(dǎo)各級各類學(xué)校制定方便學(xué)生閱讀的“交通安全卡”,真正使道路交通安全從娃娃抓起。同時,縣交通、住建等部門要在學(xué)校門口增設(shè)斑馬線、緩速牌、車輛禁行等安全標(biāo)志,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校周邊交通安全管理,保障學(xué)生交通安全。
五、實(shí)施步驟
第一階段:全面排查階段(年月日至日)。規(guī)范完善學(xué)校交通安全規(guī)章制度,對接送學(xué)生的車輛做到底數(shù)清、情況明。縣公安局要做好接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说呐挪椋瑫h教育局深入全縣各學(xué)校、幼兒園,進(jìn)行拉網(wǎng)式清理排查。嚴(yán)格按照《省校車交通安全管理規(guī)定》的要求,審查駕駛?cè)说馁Y質(zhì),建立接送學(xué)生車輛駕駛?cè)藱n案信息,對于不符合條件的堅決不準(zhǔn)上路。建立校車違法抄告制度,縣公安局制作《交通違法行為轉(zhuǎn)遞通知書》,對于超員超速行駛的接送學(xué)生車輛,檢驗不合格或車輛在近期內(nèi)連續(xù)發(fā)生交通事故的,強(qiáng)制駕駛?cè)送\囘M(jìn)行整頓,從源頭上預(yù)防交通事故發(fā)生。
第二階段:集中整治階段(年月日至2012年月日)。建立部門間接送學(xué)生車輛安全管理聯(lián)動機(jī)制,采取邊治理、邊宣傳教育的方式,營造良好的整治氛圍。
一是建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。縣公安、交通和教育等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,相互協(xié)調(diào)配合,開展集中行動。縣教育局要將接送學(xué)生車輛安全管理工作落實(shí)情況納入學(xué)校和相關(guān)部門年度績效考核,從源頭上把好接送學(xué)生車輛管理關(guān),消除事故隱患。學(xué)校聘用駕駛員要在及時報告縣教育、交通和公安等部門后,經(jīng)機(jī)動車檢驗合格和駕駛員培訓(xùn)合格后方準(zhǔn)上路。縣公安局要積極加強(qiáng)校園周邊交通秩序的管理,對有不符合駕駛接送學(xué)生車輛規(guī)定的、無牌無證、超員等嚴(yán)重交通違法記錄的,一律禁止其駕駛學(xué)生接送車輛。重點(diǎn)加強(qiáng)對通行路段的管控力度,預(yù)防交通擁堵,確保接送學(xué)生車輛和學(xué)生交通安全。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的巡邏管控力度,堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動車接送學(xué)生。縣交通局要配合當(dāng)?shù)毓膊块T,對接送學(xué)生的超員卸載車輛提供必需的運(yùn)輸保障,確保學(xué)生正常上學(xué)。
二是提供接送學(xué)生車輛保障措施。對于符合營運(yùn)條件、車輛檢驗合格的接送學(xué)生車輛,由縣教育、公安等部門核發(fā)“接送學(xué)生車輛專用證”,車輛統(tǒng)一“專用車”顏色,公安部門在車輛疏導(dǎo)中,要按照“接送學(xué)生車輛與公交車同等優(yōu)先”原則,優(yōu)先放行專用車輛,切實(shí)保障學(xué)生的安全。
三是嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。每月的8日、18日、28日為全縣接送學(xué)生車輛集中整治統(tǒng)一行動日,行動日重點(diǎn)治理無營運(yùn)資質(zhì)、無牌無證、超員、三輪車接送學(xué)生、私自改裝車型等違法行為。
第三階段:鞏固提高階段(2012年月日至31日)。對接送學(xué)生車輛集中整治工作進(jìn)行總結(jié),樹立典型,表彰先進(jìn),鞏固成果,研究制定接送學(xué)生長效管理機(jī)制,切實(shí)做好接送學(xué)生車輛交通事故預(yù)防工作,保障學(xué)生上下學(xué)乘車安全。
六、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)接送學(xué)生車輛安全管理工作負(fù)總責(zé),各有關(guān)部門按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識接送學(xué)生車輛安全管理工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性,切實(shí)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項工作。為加強(qiáng)對此次集中整治行動的領(lǐng)導(dǎo),縣政府決定成立由主管副縣長為組長,縣公安、交通、教育等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的興隆縣接送學(xué)生車輛集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣教育局,辦公室主任由史連富同志兼任,工作人員從三個部門抽調(diào),全面負(fù)責(zé)此次集中整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,嚴(yán)密部署,明確分工,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),確保效果。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。縣廣播電視、宣傳等部門要明確專人負(fù)責(zé)此次行動的宣傳報道工作,統(tǒng)一宣傳口徑,廣泛宣傳開展整治行動的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)和主要措施,曝光嚴(yán)重交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合“接送學(xué)生車輛集中整治行動”的開展,提高宣傳工作的針對性。各學(xué)校要開展“爭做文明接送學(xué)生車輛駕駛?cè)恕痹u選活動,培樹表彰一批文明安全駕駛?cè)耍瑤咏铀蛯W(xué)生駕駛?cè)苏w素質(zhì)的提升。縣公安、交通部門對兩次以上違法的客運(yùn)車輛,要組織違法駕駛?cè)诉M(jìn)行集中培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。
縣安委辦:
為了落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。二0__年全鎮(zhèn)上下嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化工作舉措,廣泛開展教育培訓(xùn),全面排查整治隱患,安全生產(chǎn)工作形勢較往年大有好轉(zhuǎn),基本上扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動局面,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、狠抓組織建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任
針對我鎮(zhèn)地處三市(______)四縣(____*)交界處,安全生產(chǎn)工作頭緒多,任務(wù)重的實(shí)際,我們以講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),高度重視安全生產(chǎn),時刻繃緊安全這根弦,把抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓放在安全工作首位,加強(qiáng)組織建設(shè),強(qiáng)化安全責(zé)任。我們根據(jù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求,及時調(diào)整充實(shí)了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,調(diào)整一名副鎮(zhèn)長分管安全工作,武裝部長任安辦主任。調(diào)配了2名專職安監(jiān)員,堅持分工負(fù)責(zé)原則。鎮(zhèn)上成立了由分管安全工作的副鎮(zhèn)長任組長,安監(jiān)員和業(yè)主相關(guān)人員為成員的交通安全聯(lián)組。村(居)成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專職安全員。建立起黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安辦人員經(jīng)常抓,相關(guān)部門配合抓的安全工作長效機(jī)制,落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)十項職責(zé)。(黨委書記、人大主席、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)及其他副職領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任、安委會、部門、企業(yè)、村居委會職責(zé))。
鎮(zhèn)上定期不定期召開和部署安全生工作,做到了安全工作提前安排布置,提前檢查整改,鎮(zhèn)財政落實(shí)了安全工作經(jīng)費(fèi)2萬元,保證了安全工作正常開展。
按屬地管理和行業(yè)歸口管理以及管工作必須管安全的原則,明確了各副職領(lǐng)導(dǎo)、各村(居)、部門、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé),做到層層簽訂責(zé)任書,落實(shí)安全責(zé)任,把安全生產(chǎn)的各項具體要求落實(shí)到戶主、車主、業(yè)主和各類操作人員頭上。明確責(zé)任的基礎(chǔ)上強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,真正做到安全生產(chǎn)責(zé)任到人。“在其位、謀其職、盡其責(zé)、保一方平安”。
二、狠抓制度建設(shè),逗硬執(zhí)行,促進(jìn)落實(shí)
為推進(jìn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理。我們切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),軟硬件同步推進(jìn),建立健全各項制度,規(guī)范了文檔。1、堅持安委會工作制度。認(rèn)真貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。組織召開會議,開展安全檢查、按月匯報總結(jié)等。2、堅持安全生產(chǎn)例會制度。我鎮(zhèn)堅持每一月一次安全工作專題會,組織安全管理人員學(xué)習(xí)法規(guī)文件、分析安全生產(chǎn)形勢,研究新情況,查找薄弱環(huán)節(jié),采取應(yīng)對措施。3、堅持安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。做到各單位、部門、村干部、管理人員、“三主一員”村民群眾等培訓(xùn)率達(dá)到90以上。4、堅持安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和事故排查管理制度。建立事故隱患排查和隱患整改統(tǒng)計臺帳。把每月、每季度的定斯檢查與經(jīng)常督查相結(jié)合,及時消除事故隱患。5、堅持事故應(yīng)急救援和報告制度。建立了一套完善的重大突發(fā)事件信息收集和報告制度。隨時保證安全網(wǎng)絡(luò)信息暢通,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,以便及時做好處置工作,把問題解決在萌芽狀態(tài)。6、堅持安生全生產(chǎn)警示告誡制度。根據(jù)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)警示告誡,確保了各項安全生產(chǎn)工作到位,防范措施落到實(shí)處。7、堅持了安全事故行政責(zé)任追究制度和目標(biāo)管理一票否決制度,有效促進(jìn)各單位生產(chǎn)及經(jīng)營組織責(zé)任人和業(yè)主認(rèn)真履行或正確履行 安全生產(chǎn)職責(zé),做到安全工作年初有工作要點(diǎn),每月有安全工作點(diǎn)評,年終有檢查評比,年尾有總結(jié)獎懲,確保各項安全生產(chǎn)工作有序開展和目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。8、堅持值班制度。鎮(zhèn)政府實(shí)行24小時值班,嚴(yán)格崗位責(zé)任。
三、狠抓宣傳教育,形式多樣,增強(qiáng)意識
我鎮(zhèn)堅持把安全常識的普及教育、安全法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn),作為全鎮(zhèn)安全工作治本的重要工作來抓。一是對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行培訓(xùn)。堅持鎮(zhèn)村會議每會必講安全工作,每講必須宣傳安全常識及安全法規(guī);二是每季度分別對“三主一員”等業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)95;三是采取書寫墻報、標(biāo)語、廣播、電視、印發(fā)資料等形式,加大安全法律法規(guī)的宣傳力度;四是深入開展“安全知識競賽”、“安全生產(chǎn)競賽”、“百日安全無事故競賽”活動等,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部群眾的安全意識。
四、狠抓創(chuàng)建工作,以點(diǎn)示范,全鎮(zhèn)動員
我鎮(zhèn)緊緊圍繞“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的開展,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,圍繞“三二一”工作目標(biāo),深化創(chuàng)建工作:創(chuàng)建3個安全文明村---__*村、____村、__*村;創(chuàng)建了兩個安全文明學(xué)校---__小學(xué)、__小學(xué),創(chuàng)建了1個安全文明小區(qū)----鎮(zhèn)街道社區(qū)居委會,促使他們的安全工作成為了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育的示范,落實(shí)安全責(zé)任的示范,事故隱患整改的示范。
五、狠抓安全重點(diǎn)。突破難點(diǎn)
根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢,分析事故多發(fā)的原因,把準(zhǔn)了“三個重點(diǎn)”,即:重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)(__*村),重點(diǎn)防火部位(__老街)、重點(diǎn)防爆單位(磚廠3處);對重點(diǎn)地段(__*村、__*村、__*村)的地質(zhì)災(zāi)害,年初制定了預(yù)案。__*村的3、5、9社,__*村的6、11社和__*村的8、11社的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的地質(zhì)、地貌特征、轄區(qū)地質(zhì)誘發(fā)因素、災(zāi)害規(guī)范、災(zāi)害程度及發(fā)展趨勢,進(jìn)行了深入的了解。隨后建立地質(zhì)災(zāi)害信息檔案,對有隱患的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)設(shè)立觀測點(diǎn)4個,配備監(jiān)測觀察員4人,落實(shí)觀察經(jīng)費(fèi)800元,實(shí)行險情速報制;鎮(zhèn)與村和受威脅農(nóng)戶簽訂了防治山地災(zāi)害目標(biāo)責(zé)任書;已搬遷受威脅農(nóng)戶16戶,以最大限度地保護(hù)群眾生命和財產(chǎn)安全;對重點(diǎn)防火部位福德老街,經(jīng)常開展消防安全大檢查活動,規(guī)范柴草堆放、整改老化電線、增添消防設(shè)施等。重點(diǎn)對易燃易爆的加油站、液化器經(jīng)營點(diǎn)、公共聚集場所加大消防檢查力度,落實(shí)了防火巡查、防火檢查、火災(zāi)隱患整改等措施,確保監(jiān)管不留空白,制定消防預(yù)案,從源頭上有效預(yù)防火災(zāi)隱患的發(fā)生;對重點(diǎn)防爆單位兩個磚廠和五戶煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)定期或不定期進(jìn)行藥品數(shù)量的核實(shí)和經(jīng)營點(diǎn)的檢查;近年因封山育林,退耕還林面積廣,祭祖活動或游人玩耍引發(fā)山火的情況非常突出,森林防火成為我鎮(zhèn)安全工作的一大難點(diǎn)。針對火源管理難、山火撲救難、事后調(diào)查處理難這一實(shí)際,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了森林管護(hù),落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。明確62名護(hù)林員上山巡邏,切實(shí)做好預(yù)防,強(qiáng)化火源管理,建好撲火隊伍,遇有火情及時組織撲救,事后嚴(yán)肅查處肇事者。我鎮(zhèn)安全工作另一難點(diǎn):道路交通安全。針對路況較差,車多,無證駕駛摩托車人多的特點(diǎn)。鎮(zhèn)政府成立交通安全聯(lián)組,設(shè)立交通安全檢查站,組織人員天天上路巡查,客運(yùn)車輛實(shí)行每天簽單發(fā)車制。同時,從狠抓教育、狠抓責(zé)任、狠抓重點(diǎn)和狠抓制度入手,加強(qiáng)了對重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)氣候道路交通安全的監(jiān)管,做到了有計劃的進(jìn)行安全整治,防患于未然。
六、狠抓安全檢查,排除隱患,強(qiáng)力整改
為貫徹落實(shí)“打非治違”專項行動文件精神,做好學(xué)校安全工作,縣教育局高度重視“打非治違”專項治理工作。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí),在全縣教育系統(tǒng)中開展了扎實(shí)有效的“打非治違”專項整治活動,確保了全縣教育安全形勢大局穩(wěn)定,取得了階段性的成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)全縣教育系統(tǒng)“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo),建立了“打非治違”專項行動工作長效機(jī)制,縣教育局黨委高度重視,成立了以黨委書記、局長何冰為組長,其它班子成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局安監(jiān)科科長任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)“打非治違”專項行動的日常工作。
二、制定方案,周密部署。為確保“打非治違”專項行動工作取得實(shí)效,縣教育局制定了工作方案并轉(zhuǎn)發(fā)了上級有關(guān)“打非治違”的文件通知。同時,還下發(fā)了學(xué)校及周邊治安環(huán)境調(diào)查摸底表,對專項行動進(jìn)行了具體的安排部署,強(qiáng)調(diào)“打非治違”要做到三個結(jié)合:一是將“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理工作相結(jié)合;二是將“打非治違”專項行動工作與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作相結(jié)合;三是將“打非治違”專項行動與年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。通過動員部署、檢查整改和總結(jié)匯報,采取了局機(jī)關(guān)副局長以上領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、科室包抓學(xué)校的方式深入基層,逐校檢查,局里成立專項檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查情況進(jìn)行核查,按照檢點(diǎn)逐一排查,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不走過場,對所有檢查人員,嚴(yán)明了工作紀(jì)律,堅持“誰包抓、誰檢查、誰簽字、誰匯報、誰負(fù)責(zé)落實(shí)整改”的原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,確保學(xué)校安全檢查工作落到實(shí)處。
三、重點(diǎn)突出,確保成效。專項治理活動緊緊圍繞校園內(nèi)部安全管理情況,校園周邊環(huán)境綜合整治情況,校車治理整頓情況,消防安全隱患排查治理情況等。通過本次“打非治違”專項行動及學(xué)校安全大檢查,我們既全面整治,又突出重點(diǎn),既打防結(jié)合又教育引導(dǎo),取得了階段性的成效,確保了全縣教育大局穩(wěn)定。并通過“打非治違”專項行動及安全大檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校及安全工作人員的安全生產(chǎn)意識。對存在的安全隱患要求當(dāng)場予以整改排除,不能立即消除安全隱患的也能立即著手整改。對無有關(guān)手續(xù)或手續(xù)不齊的,下發(fā)了整改通知書,要求定期整改落實(shí)到位。同時,縣教育局還設(shè)立舉報信箱,公開舉報電話,專人負(fù)責(zé)24小時收聽舉報電話,對來信來訪來電認(rèn)真進(jìn)行接待和處理,對反映的問題在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,建立工作臺帳,分類進(jìn)行立案查處。
專項行動開展以來,協(xié)調(diào)組織公安、交通、安監(jiān)、教育等相關(guān)職能部門聯(lián)合進(jìn)行道路交通安全檢查2次,同時,針對存在的交通安全隱患及時進(jìn)行反饋治理,使全縣校園周邊治安環(huán)境改善,家長使用無牌無證、超載及家用三輪車接送學(xué)生車輛得到有效遏制。
全縣學(xué)校消防安全。一是早期集體籌建的學(xué)校樓房和近期新建鄉(xiāng)村學(xué)校部分樓房,因沒有使用自來水,沒有配備消防栓,但均按實(shí)際需求配備了滅火器,安裝了應(yīng)急燈,師生每學(xué)期都進(jìn)行應(yīng)急疏散演練,安全通道暢通。城區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校消防設(shè)施齊全,能保證正常使用,新建樓房均按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)消防驗收合格才投入使用。二是各學(xué)校沒有配備專職消防隊員,個別學(xué)校配備的滅火器數(shù)量不足,有藥粉過期失效沒及時更換現(xiàn)象,還有個別學(xué)校師生滅火演練少,有個別師生不會使用滅火器現(xiàn)象。三是各小學(xué)無使用易燃易爆物品,各初高中學(xué)校易燃易爆物品主要是實(shí)驗用的化學(xué)藥品,這些物品均嚴(yán)格按照規(guī)定貯存使用。
四、認(rèn)真總結(jié),再排問題。雖然在本次專項行動中取得了一定成效,但與各級要求還有一定的差距,仍存在一些新的安全隱患和矛盾糾紛,形勢不容樂觀。下步我們將繼續(xù)深入開展“打非治違”工作,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長鳴。嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出的非法違法行為,對“打非治違”行動中發(fā)現(xiàn)的隱患開展復(fù)查,確保全縣師生的生命財產(chǎn)安全,推動我縣教育系統(tǒng)安全和諧穩(wěn)定。
東平縣教育局
工作總結(jié)
2008年春運(yùn)從1月23日開始至3月2日結(jié)束,歷時40天。我局的春運(yùn)安全工作在縣委、縣政府和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大報告精神為指導(dǎo),圍繞“以人為本,平安春運(yùn)”的主題和“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求,統(tǒng)一指揮,相互協(xié)作,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格春運(yùn)安全管理,保障運(yùn)輸市場秩序穩(wěn)定,讓旅客走的了、走的放心、走的滿意。據(jù)統(tǒng)計,春運(yùn)期間,共投放客運(yùn)車輛1.7萬余臺次(其中包車26臺、加班204輛),完成客運(yùn)量46.6萬余人次(其中完成農(nóng)民工運(yùn)輸客運(yùn)量19萬余人次),圓滿完成了今年的春運(yùn)工作。現(xiàn)將2008年我縣交通系統(tǒng)春運(yùn)安全工作總結(jié)如下:
一、抓規(guī)范,強(qiáng)組織,夯實(shí)春運(yùn)安全工作基礎(chǔ)。
一是及時成立了由局黨組書記、局長梁峰任組長的春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,局各分管負(fù)責(zé)人任副組長,全面統(tǒng)籌指揮春運(yùn)安全工作,局有關(guān)股室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、落實(shí)春運(yùn)安全工作的各項制度和措施。二是詳細(xì)制定了局屬各單位春運(yùn)安全職責(zé),春運(yùn)期間各單位各司其職、各負(fù)其責(zé),確保了春運(yùn)工作順利進(jìn)行。三是因地制宜制定了一套符合我縣實(shí)際、科學(xué)簡便、可操作性強(qiáng)的春運(yùn)工作方案,印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好二八春運(yùn)工作的通知》。四是簽訂了《春運(yùn)安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)責(zé)任書》,明確了局屬各單位責(zé)任。五是局制定和印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決的實(shí)施意見》和《渦陽縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息報送制度》等制度性文件,為局屬各單位完成春運(yùn)使命,提供了制度性保障。
二、抓防范,細(xì)排查,徹底清除安全隱患。
安全是春運(yùn)的核心。局圍繞安全,細(xì)化措施,夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格監(jiān)管。在春運(yùn)開始前,健全了營運(yùn)車輛和鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)河船舶技術(shù)檔案,對參加營運(yùn)的車(船)進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查,逐車逐船進(jìn)行了檢查,確保了車(船)性能良好。春運(yùn)期間,檢測站和地方海事處對參加春運(yùn)的車(船)進(jìn)行了全面檢測,將不適合參加春運(yùn)的車(船)清退出運(yùn)輸市場。運(yùn)政部門加大運(yùn)政執(zhí)法力度,杜絕企業(yè)私自接納無牌無證車輛和未與車站簽訂協(xié)議的異地經(jīng)營車輛。春運(yùn)期間依法查處各類非法營運(yùn)車輛200余部,其中“黑頭車”76部,站外經(jīng)營車輛近100部,行政處罰30余萬元,有力地打擊了違章經(jīng)營行為,保證了春運(yùn)的平穩(wěn)有序。公路分局、縣鄉(xiāng)公路站、路政隊等部門對全縣的險段、險橋(涵)進(jìn)行了搶修,不能及時搶修完畢的,都設(shè)立了明顯的警示標(biāo)志,并派駐專人死看硬守。地方海事處加大了水上安全春運(yùn)管理力度,確保渡工做到遵章渡運(yùn),不違規(guī)、不超載、不冒險渡運(yùn),鄉(xiāng)管員在重點(diǎn)時段和特殊惡劣天氣情況下,自覺執(zhí)行旁站式管理。各客運(yùn)站組織專門力量嚴(yán)格車輛出站檢查、安全例檢、危險品檢查,出站車輛嚴(yán)格按照《安徽省客運(yùn)車輛進(jìn)出汽車站安全檢查管理辦法》進(jìn)行檢查,對安全例檢不過關(guān)的車輛堅決不準(zhǔn)發(fā)車。各運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格駕駛?cè)藛T管理,駕駛?cè)藛T均持有相應(yīng)車輛型號的從業(yè)資格,杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛,對單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的線路配備了雙班駕駛員,并單獨(dú)建立臺帳和檔案,實(shí)行重點(diǎn)管理。
三、抓重點(diǎn),破難點(diǎn),保障安全暢通。
春運(yùn)工作把握全局,突出重點(diǎn),保障農(nóng)公班線客運(yùn)安全有序,春運(yùn)期間各交管站充分發(fā)揮其職能作用,加強(qiáng)對本轄區(qū)運(yùn)輸市場的監(jiān)管,加大力度查處“黑頭車”,杜絕非法營運(yùn)客車參加營運(yùn);查處不進(jìn)站客運(yùn)車輛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法組客,杜絕站外發(fā)車。組織足夠的運(yùn)力投入春運(yùn),緩解高峰期運(yùn)力矛盾,采取加密班次,縮短待客時間,滾動發(fā)車等辦法予以解決。特別要求客運(yùn)企業(yè)對營運(yùn)車輛進(jìn)行視線管理,即不到發(fā)車時間的營運(yùn)車輛必須在企業(yè)管理人員的視線范圍之內(nèi),不該發(fā)車的營運(yùn)車輛不得隨意停放,不準(zhǔn)私自出車到站外攬客,否則一律給予嚴(yán)厲處理,從而有效維護(hù)了春運(yùn)期間的客運(yùn)市場秩序。
四、抓宣傳,強(qiáng)意識,營造濃厚氛圍。
為加強(qiáng)廣大人民群眾對安全春運(yùn)工作的認(rèn)識,我局采取多種形式,加大安全春運(yùn)宣傳,營造良好安全氛圍,充分利用廣播、條幅、板報、廣播電視宣傳安全春運(yùn)工作的有關(guān)政策和法規(guī)。一是組織召開了全縣春運(yùn)安全工作專題會議,分管副縣長龔保杰、市交通局副局長張俊奇到會指示,市運(yùn)管處和縣物價委、安監(jiān)局、交警隊等部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會議并作重要講話。二是縣交通局和運(yùn)管所及各客運(yùn)站(場)設(shè)立安全春運(yùn)咨詢臺,專人值班,向過往旅客提供安全春運(yùn)問題解答,提供線路咨詢等服務(wù)工作。三是各客運(yùn)站醒目公示各線路車票價格并統(tǒng)一實(shí)行站內(nèi)微機(jī)售票,不準(zhǔn)無票上車及車上私自出售手工票,從而杜絕了亂漲價現(xiàn)象,有效維護(hù)了旅客的切身利益。四是撰寫《春運(yùn)簡報》5期,運(yùn)管所發(fā)放了《致廣大車主一封信》、《致車輛駕駛員一封信》近3000份、各客運(yùn)企業(yè)發(fā)放了《旅客須知》,地方海事處印發(fā)了《致鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)管員一封信》、《致廣大渡工一封信》、《致廣大學(xué)生家長和學(xué)生一封信》六百余份,運(yùn)管、海事部門出動安全春運(yùn)宣傳車、港監(jiān)艇巡回宣傳,縣汽車站客運(yùn)員、售票員上車宣傳,提醒廣大旅客不乘站外車,不乘超載車(船),只購微機(jī)票。
五、抓管理,嚴(yán)執(zhí)法,杜絕違規(guī)行為。
認(rèn)真總結(jié)去年春運(yùn)安全經(jīng)驗,采取切實(shí)可行的措施,強(qiáng)化今年的春運(yùn)安全工作管理,一是利用GPS加大對超速、超載等違規(guī)行為實(shí)施24小時監(jiān)控,對違反規(guī)定的予以嚴(yán)厲處罰。二是加強(qiáng)對“黑頭車”的打擊力度,對無許可參加春運(yùn)的車輛,嚴(yán)格按法規(guī)規(guī)定的最低限三萬元進(jìn)行處罰,不能交納罰款的對其車輛實(shí)施暫扣至春運(yùn)結(jié)束。三是進(jìn)一步制定和完善了春運(yùn)安全管理制度。四是加強(qiáng)了源頭管理,嚴(yán)格路檢路查。五是各企業(yè)加強(qiáng)了日常安全例檢制和車輛報停管理制度,全面做好各項管理工作,把安全責(zé)任落實(shí)到車站的各個部門和工作崗位,做到了安全不留死角。
六、抓檢查,嚴(yán)整改,確保復(fù)查驗收達(dá)標(biāo)。
為保證安全春運(yùn)工作順利進(jìn)行,我局加強(qiáng)檢查,制定了《春運(yùn)安全檢查細(xì)則表》,強(qiáng)化監(jiān)管,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊,局所春運(yùn)辦人員對各運(yùn)輸企業(yè)及客運(yùn)渡口進(jìn)行督促檢查。堅持關(guān)口前移,重心下移,基層交管站強(qiáng)化基層安全監(jiān)管,消除事故隱患,遏制和減少事故的發(fā)生。對客運(yùn)站、渡口等重點(diǎn)部位進(jìn)行了集中整治,嚴(yán)厲打擊違章違紀(jì)行為,有效地防止了重特大事故的發(fā)生。
七、抓防凍,抗雪災(zāi),戰(zhàn)天斗地保安全。
春運(yùn)伊始,大雪不斷,道路結(jié)冰情況嚴(yán)重,給行車安全造成極大的安全隱患,省、市、縣接連道路結(jié)冰紅色預(yù)警。為確保運(yùn)輸安全,保障人民群眾安全便捷出行,我局立即啟動了特殊惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,迅速做了以下幾個方面的工作:一是局黨組書記、局長梁峰帶領(lǐng)局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員及安全辦和相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人,深入各客運(yùn)企業(yè)、道路、渡口,檢查安排防范工作。同時,安排做好24小時值班。二是立即啟動了交通運(yùn)政部門、公路部門、海事部門和各客運(yùn)企業(yè)的道路交通安全防范應(yīng)急預(yù)案。三是要求運(yùn)政各執(zhí)法隊24小時開機(jī),隨時待命;各客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)車輛安全管理,無防滑設(shè)備的營運(yùn)車輛,暫停營運(yùn);組織人員對各客運(yùn)站(場)進(jìn)行了安全巡視。四是公路部門投入人力540余人次,機(jī)械75臺次,使用融雪劑25噸,解凍路面50余萬平方。五是各客運(yùn)企業(yè)每天對所轄的所有營運(yùn)車輛用短信平臺發(fā)送各車主、駕駛員“特殊惡劣天氣,請謹(jǐn)慎駕駛,減速慢行”的短信警示。各車站嚴(yán)把站內(nèi)關(guān),沒有安全防范措施的一律不準(zhǔn)發(fā)車。
八、抓值班,細(xì)統(tǒng)計,保障信息暢通。
為保障信息暢通,各涉運(yùn)單位均實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,認(rèn)真做好值班記錄,及時處理旅客投訴案件,溝通信息,掌握安全春運(yùn)動態(tài),安排專職信息統(tǒng)計員,對春運(yùn)期間的各項統(tǒng)計數(shù)字進(jìn)行匯總,及時、逐級上報。
今年春運(yùn)工作在縣委、縣政府和市交通局的領(lǐng)導(dǎo)下,在局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、周密部署下,全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作,上下努力,取得了預(yù)期效果,但我縣仍存在一些安全隱患,異地經(jīng)營車輛經(jīng)過一段時期的整頓,在春運(yùn)期間有所反彈,部分私家車和其他社會車輛,趁春運(yùn)客運(yùn)高峰期間,非法臨時投入營運(yùn),仍需加大整頓,嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)化運(yùn)輸環(huán)境,確保我縣交通運(yùn)輸安全有序健康發(fā)展。
2011年工作總結(jié)
一、基礎(chǔ)教育工作
(一)“普九”工作鞏固提高。全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,2011年全縣共投入公用經(jīng)費(fèi)5517萬元,免教科書730.6萬元,享受“一補(bǔ)”資金281萬元。“三保”政策進(jìn)一步落實(shí),編制內(nèi)教師工資都能按時足額發(fā)放。投入資金1096萬元,安排農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項目5個,新建面積 13955平方米。
止目前,我縣的小學(xué)適齡人口入學(xué)率100%,初中階段兒童入學(xué)率101.9%,7—15周歲殘疾兒童入學(xué)率100%,15周歲完成率100%,15周歲文盲率0%,17周歲完成率100%,初中輟學(xué)率1.7%,小學(xué)輟學(xué)率0%。
(二)幼兒教育蓬勃發(fā)展。目前我縣有幼兒園56所,入園兒童8671人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地幼兒園入園率90%。有學(xué)前班270班,入班兒童9844人。我縣已建成省級示范幼兒園1所,市級示范幼兒園2所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園17所,各類幼兒辦學(xué)點(diǎn)22個,幼兒教育初步形成以公辦幼兒園為骨干和示范,以社會力量興辦幼兒園為主體,公辦與民辦相結(jié)合的多種辦學(xué)模式并進(jìn)的發(fā)展格局。
(三)師資隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。1、加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育。建立了師德教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了師德教育工作網(wǎng)絡(luò);開展師德教育活動,對在活動中表現(xiàn)出色的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰。2、加強(qiáng)教師的繼續(xù)教育工作。對高中教師進(jìn)行了新課程遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作,并成立了高中新課程培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和汝南縣高中新課程學(xué)習(xí)中心。進(jìn)行了初中班主任培訓(xùn)和小學(xué)教師班主任培訓(xùn);并進(jìn)行了小學(xué)教師新課程培訓(xùn)。3、加強(qiáng)了教師的學(xué)歷教育和高學(xué)歷教育,鼓勵在職教師參加全國成人高招、自學(xué)考試等學(xué)歷深造考試。4、配合省、市教育局進(jìn)行了骨干教師培訓(xùn),共培訓(xùn)省級骨干教師20人,市級骨干教師26人;我縣有8人被評選為國家級骨干教師,30人被評為省級骨干教師,50人被評為市級骨干教師。
(四)以新課改為重點(diǎn),全面推進(jìn)素質(zhì)教育和教育教學(xué)改革。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)、校層層設(shè)崗,營造“抓質(zhì)量、提質(zhì)量、上質(zhì)量”的輿論氛圍,全員樹立以質(zhì)量生存、靠質(zhì)量取勝、謀質(zhì)量發(fā)展的觀念。二是明確目標(biāo)。從小學(xué)“兩率”(及格率、優(yōu)秀率)、初中“三率一分”(年輟學(xué)率、中招錄取報到率、中招優(yōu)秀率、中招平均分),普通高考上線人數(shù)到教師素質(zhì)提升等各項指標(biāo)提出了明確的要求。三是優(yōu)化課堂教學(xué)模式。充分挖掘現(xiàn)代化教學(xué)手段,提高課堂效率,用先進(jìn)教育理念引領(lǐng)新的教學(xué)模式。四是組織開展初中、小學(xué)學(xué)科競賽活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初賽,縣里組織決賽,并表彰獎勵優(yōu)勝者及輔導(dǎo)教師。五是建立立體式教育質(zhì)量監(jiān)控體系。在原有評價的基礎(chǔ)上,縣局對初中,鄉(xiāng)對所轄小學(xué)分別實(shí)施質(zhì)量評估和質(zhì)量監(jiān)控。六是強(qiáng)化對教育質(zhì)量的督導(dǎo)和考評,實(shí)行教育質(zhì)量考核一票否決制。對教育質(zhì)量年活動中開展的各項活動全部納入對單位和個人的年終評價,并實(shí)行嚴(yán)格的獎懲。
(六)體育、衛(wèi)生、安全工作常抓不懈。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育工作提高學(xué)生健康素質(zhì)的工作意見》,要求各級各類學(xué)校必須認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)開足、開齊并上好體育課,任何人不得以任何理由削減、擠占體育課時間;下發(fā)了《汝南縣教育體育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)甲型h1n1流感防控工作的緊急通知》,明確了責(zé)任,分解了任務(wù),建立了晨檢制度,建立健全了信息報告制度和應(yīng)急處置機(jī)制;下發(fā)了《學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《關(guān)于在全縣開展事故隱患排查治理專項活動通知》等文件,召開了食品衛(wèi)生安全工作專題會、預(yù)防校園暴力安全工作會,加強(qiáng)了對校園周邊環(huán)境的綜合治理,組織開展了全縣中小學(xué)校舍安全工作大檢查、全縣中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動和全縣學(xué)校消防安全專項整治、全縣幼兒園用車專項整治、全縣學(xué)校道路交通安全專項整治等活動,有效地預(yù)防了重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。
二、職業(yè)教育、民辦教育工作
職業(yè)教育工作。多方協(xié)調(diào),爭取政策和資金,統(tǒng)籌縣域職業(yè)教育資源,調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局,將馬鄉(xiāng)職業(yè)高中(汝南縣第一職業(yè)中專)、老君廟高中、縣衛(wèi)校、縣農(nóng)機(jī)校、農(nóng)廣校、中華會計函授學(xué)校及其它公辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源整合,總投資1億元在實(shí)驗中學(xué)原址建立120班規(guī)模、在校生6000人的汝南縣職業(yè)技術(shù)教育中心。職業(yè)學(xué)校2011年6月首期招生1500人。
民辦教育工作。一是加強(qiáng)對民辦學(xué)校的管理工作。建立和完善校車管理制度,規(guī)范了校車管理。二是加強(qiáng)民辦學(xué)校的師資隊伍建設(shè)工作。積極組織民辦學(xué)校校長參加市局組織的校長培訓(xùn)班,并積極開展民辦學(xué)校教研教改活動,努力探索課改新路子,不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。三是加強(qiáng)民辦學(xué)校的設(shè)置、審批及年審工作。嚴(yán)格按照規(guī)定的設(shè)置審批程序及各級各類民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)審批學(xué)校,分五個檢查組對全縣的各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校進(jìn)行了排查,取締了沒有辦學(xué)資格的學(xué)校。
三、常規(guī)工作
(一)狠抓作風(fēng)建設(shè),提高工作效率。主要從三個層面抓起。一是局黨組成員實(shí)行周匯報制度,黨組成員每周五必須在局辦公會上匯報本周工作的督導(dǎo)和落實(shí)情況。教體局局長以身作則,趙局長從10月16日報到至今,已走訪了十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查了全縣200多所學(xué)校,深入一線,了解情況,看望教師,慰問教師。二是落實(shí)政務(wù)公開制度,提高機(jī)關(guān)工作效率,要求各股室把每周工作內(nèi)容公開,寫在公示欄上,實(shí)行開門辦公,并在局辦公會上匯報每周的工作落實(shí)情況,有效地提高了機(jī)關(guān)工作效率。三是落實(shí)校長吃住在校制度,與學(xué)生同吃同住。各校長必須安裝固定電話,隨時檢查在崗情況,現(xiàn)在各中心校、各中學(xué)辦公電話已安裝完畢,匯報工作盡量使用電話匯報;教體局下鄉(xiāng)督導(dǎo),到校必查校長的聽課記錄和業(yè)務(wù)活動開展記錄,聽取校長各項工作落實(shí)情況匯報,工作抓的不實(shí)的校長到局辦公會上作表態(tài)發(fā)言。
(二)狠抓校園管理,創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。以學(xué)校校園管理為突破口,狠抓了校園文化建設(shè),此項工作的開展取得了明顯成效。領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的關(guān)系正在貼近,校長的責(zé)任心正在加強(qiáng),廣大師生的信心正在提升,教師的工作熱情正在高漲,我們的校園更加整潔,學(xué)生學(xué)習(xí)氛圍更為濃厚,務(wù)實(shí)重干的風(fēng)氣正在形成,教育形象正在改變。
(三)狠抓教學(xué)管理,提高教學(xué)效果。教學(xué)是教育工作的核心,為提高教育教學(xué)質(zhì)量,我們狠抓了教學(xué)管理。此項工作的開展,有效地推進(jìn)了學(xué)校教學(xué)管理工作的逐步規(guī)范。各校教學(xué)常規(guī)管理制度健全,教學(xué)工作計劃周全;校長們親自任主科,以教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)教學(xué);校長工作更扎實(shí),措施更有力;教師的備課質(zhì)量逐步提高;過程性檢測訓(xùn)練更加扎實(shí)有效;校際交流日益活躍;教研機(jī)構(gòu)制度基本完善,校本教研全面開展;青年教師培養(yǎng)措施得力。教師素質(zhì)有了明顯提高,課堂教學(xué)有明顯成效,教學(xué)質(zhì)量也相應(yīng)提高。
(四)精簡超編人員,充實(shí)一線力量。完成了大王、舍屯和張崗中心校的撤并工作;實(shí)現(xiàn)了中心校人員分流,把39名中心校的教師骨干充實(shí)到了教學(xué)第一線,充實(shí)了一線教師隊伍,使其更好地服務(wù)于教育教學(xué)。
(五)構(gòu)建交流平臺,實(shí)現(xiàn)資源共享。成立了汝南縣高中教科研領(lǐng)導(dǎo)小組和汝南縣高中學(xué)科中心教研組。構(gòu)建了我縣高中教育交流平臺,依托學(xué)科中心教研組優(yōu)勢,統(tǒng)一組織我縣高中開展教學(xué)交流和溝通,形成了全縣高中教育工作一盤棋,實(shí)現(xiàn)了高中優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
(六)整合農(nóng)村小學(xué),優(yōu)化教育資源。在反復(fù)調(diào)查的基礎(chǔ)上,2011年年底計劃撤銷一批生源少、規(guī)模小、辦學(xué)效益低的小學(xué)52所。使教育資源流向集中,有利于改善辦學(xué)條件,促進(jìn)整體辦學(xué)水平的不斷提高。
(七)建立教育網(wǎng)絡(luò),提高辦公效率。建立了教育系統(tǒng)辦公網(wǎng)絡(luò),出臺了汝南縣教育系統(tǒng)電子公文管理辦法,各類規(guī)范性文件按照規(guī)范格式制成電子文檔在汝南縣教體局網(wǎng)上進(jìn)行傳輸,不再印發(fā)紙質(zhì)文件。充分利用了網(wǎng)絡(luò)平臺,提高了教育系統(tǒng)辦公自動化水平,減少了公文運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和成本,切實(shí)提高了辦公效率。
(八)建立規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校管理。為加強(qiáng)人事管理,制定《病退教師管理辦法》和《教師聘任管理辦法》;為改變校園環(huán)境,制定了《中小學(xué)校園管理辦法》;為加強(qiáng)對校長的管理,制定了《小學(xué)校長管理辦法》和《初中校長管理辦法》;為加強(qiáng)教學(xué)管理,制定了《中小學(xué)校教育教學(xué)管理規(guī)定》、《教學(xué)評估細(xì)則》和《學(xué)校管理評估細(xì)則》;為創(chuàng)建窗口學(xué)校,制定了《示范性初中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》;為加強(qiáng)平安建設(shè),制定了《中小學(xué)校重大事項報告制度》。這些制度經(jīng)過醞釀討論、征求意見,成熟后已經(jīng)下發(fā)。各單位根據(jù)自身情況加強(qiáng)制度建設(shè),真正建立了強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理的長效機(jī)制。
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榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:部級期刊
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級別:省級期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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