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1、深圳市業余體育運動學校鵬城青少年體育俱樂部籃球培訓基地:一家長期開設青少年籃球培訓班的體育機構;
地址:深圳市紅荔西路5009號;
2、深圳市寶安區籃球協會榮耀籃球培訓基地:一家體育培訓機構,長期開設幼兒、青少年、成人培訓班、體育活動策劃及承接各項體育賽事裁判、戶外運動及體育用品銷售;
地址:深圳市興業路3024號;
3、深圳市球迷會籃球訓練基地:一家長期開設青少年、成人籃球培訓班的體育機構;
地址:廣東省深圳市福田區深圳體育中心11區;
4、深圳市樂優體育籃球培訓中心:長期開設青少年、成人籃球培訓班的體育機構;
地址:廣東省深圳市龍華區工業東路157號;
5、籃球培訓班:一家體育培訓機構,長期開設幼兒、青少年、成人培訓班、體育活動策劃及承接各項體育賽事裁判、戶外運動及體育用品銷售;
摘要:田徑訓練工作是我市開展體育工作的一個重要組成部分。本文運用文獻資料及邏輯歸納等方法,針對河南信陽市田徑訓練中出現的學訓矛盾和出路等問題,同時提出幾點建設性的構想,希望對提高我市青少年的田徑訓練工作起一點積極的參考作用。
關鍵詞:青少年;田徑訓練;對策
眾所周知,河南信陽青少年業余體育訓練目前處于一個結構轉型的階段,田徑訓練形式由單一向多元發展,由封閉型向開放型發展,不同業余體育訓練形式之間的地位、比重正在調整和轉換[1]。學校學訓矛盾突出,難以妥善解決,可持續發展困難,所以,必須積極促進體教融合,以人為本,加強田徑訓練運動員的文化學習,促進運動員的全面發展以及增強其社會適應能力,促進我省田徑訓練工作走上良性發展之路,繼續保持體育大省的地位。因此,本文的研究有一定的現實意義和參考價值。
一、加強業余運動員的文化學習,促進其全面發展
要切實重視運動員文化素質的培養,以促進運動員的全面發展,制定和完善有關法律和規章制度,保護運動員接受基礎教育的權利,為田徑訓練運動員提供繼續學習和接受教育的機會,增強青少年田徑訓練的吸引力和生命力。縣市級業余體校要逐漸移植到教育系統中來,并向體育傳統項目學校和試點學校轉變,以加強文化教育為重點,在促進學生全面發展的基礎上發現和培養有潛力的運動人才[2]。體育運動學校的辦學方向和目的做出調整,從以往那種為競技體育培養優秀后備人才的辦學思路變為既重視為競技體育培養優秀后備人才,又重視學生的可持續發展;以提高人的素質,增強吸引力增強社會適應能力為目標,通過拓寬渠道,調整專業方向,加強基礎,滿足社會需求為導向[3]。
1.加強對教練員的培訓
體育教練員作為一種社會職業的存在已得到社會的共識和肯定。教練員是運動訓練的直接組織者,承擔著培養運動員的重要任務,對促進運動員的全面發展,提高運動員的運動技術水平,實現運動隊的目標起著主導作用。 同時,教練員是運動訓練過程的主要監控者,教練員隊伍的建設直接影響到競技體育的成敗,只有高水平、高素質的教練員才能培養出我省一流的運動員。隨著競技體育的發展,現代運動訓練對教練員自身素質的要求越來越高。作為田徑教練員也必須具有扎實的基礎理論知識、較強的專業工作能力、良好的文化修養、敬業精神和團隊意識。實踐證明,教練員崗位培訓是提高教練員素質的重要舉措之一,是加強教練員隊伍建設的主要途徑之舉。國內外青少年運動員訓練的成功經驗,更能說明對教練員培訓的重要性。[4]
2.對青少年田徑訓練的目標進行重新定位
從重視青少年田徑訓練運動成績到重視增強青少年田徑訓練學生體質、促進其健康。培養其體育的興趣和終身體育意識,并在此基礎全面上發展,使運動技能不斷提高,由強烈的競技體育價值取向轉變到學校體育,群眾體育和競技體育協調發展的價值取向。由單一的功能出發到重視整體功能的發揮,以培養競技專才為目的到以培養全面發展的運動人才為目的,這應該是青少年田徑訓練今后目標轉變的方向。發掘青少年田徑訓練的多重功能,發揮青少年田徑訓練的整體效應,對青少年田徑訓練目標進行重新定位。從以培養競技體育后備人才為中心轉變為以促進青少年田徑訓練運動員的全面發展為中心的價值取向。
3.建設和完善青少年業余體育訓練網絡
結構重視不同田徑訓練主體的多種利益,促進青少年田徑訓練多元化,以多種形式和多種渠道來發展青少年田徑訓練,打破條塊分割和森嚴的青少年田徑訓練等級結構,促進各青少年田徑訓練主體之間合理有序的流動與交流,促進和加強橫向競爭,完善縱向層次的銜接和暢通輸送渠道[5]。在橫軸上,以加強和完善競爭為導向,積極支持和鼓勵社會和個人等力量加入到青少年田徑訓練中,促進和完善教育系統青少年田徑訓練工作的開展,徹底改變體育系統一家辦青少年田徑訓練模式單一的局面,并加強各青少年田徑訓練主體之間的合作與交流,促進正常合理和有序的流動。在縱軸上,把業余體校移植到教育系統中,并向體育傳統項目學校和試點學校轉變;壓縮中專層次的體育運動中學的規模,促使其向體育院校和訓練基地方向靠攏;完善教育系統中青少年田徑訓練的訓練和輸送體系。
二、學習國外以賽養賽的模式
在競賽項目設置上可以學習國外以賽養賽的模式,也可引進和創新比賽形式,如系列賽,精英賽等。增加比賽次數,允許更多的人參加比賽,完善推薦制度和獎勵制度,以便真實地檢驗訓練效果,發現體育新秀和淡化青少年比賽的金牌意識[6]。建立和完善控制,檢舉,監督以及獎懲制度,加強對運動員的資格管理,建立數據中心,爭取杜絕雇傭軍和其它不正當行為。依據我市的實際情況,在可能情況下進行商業開發,和企業拉關系搞贊助,達到減輕經費壓力,甚至以賽養賽的目的。隨著體制改革的深化,要依托社會,以多元化模式為發展方向,才是我省青少年田徑訓練發展的真正出路。
三、結語
調整體育運動學校的辦學方向和目的,增強吸引力、增強社會適應能力為目標,通過調整專業方向,滿足社會需求為導向。要依托社會,以多元化模式為發展方向。切實重視運動員文化素質的培養,促進運動員的全面發展。
培養競技體育后備人才要走系統化的可持續發展道路,教練員自身素質也非常重要,應該建立起我省田徑教練員繼續再教育制度,并將教育系統的從事體育訓練的教師也納入到培養體系之中,可以依托我省高校的體育學院育院,通過暑假進行系統的專業培訓。
參考文獻
[1]郭敏.把青少年體育工作推向新階段[[J].少年體育訓練.2003. 3
[2]左琳,培養體育后備人才試點中學教練員現狀分析[J].中國學校體育2005, 8
[3]邱愛華.教體結合是必由之路―看課余訓練發展[J].中國學校體育2002 ,8
[4]陳顯,高校課外體育俱樂部文化的特征及構建,南京體育學院學報[J ]2004, 6
關鍵詞:青少年;體育運動;動力
一、引言
青少年身體素質不僅依賴于其本身的發育,在很大程度上也依賴于體育鍛煉。體育運動能夠提升青少年的身體素質,同時對青少年的心理健康發展也有積極的作用。因此,學校以及教師應當對青少年運動給予重視,并且采取措施激發青少年運動的動力,從而使青少年加強體育鍛煉[1]。關于青少年參與體育運動動力的問題,本文有以下深入的探討。
二、青少年參與體育運動動力的影響因素分析
(一)學校環境的影響
青少年時期一般是在中學階段,在學校學習的時間非常長,因此受到來自學校的影響最大。根據相關研究,中學生參與體育運動的動力主要受到體育教師的影響,具體有以下幾個方面:
(1)學生是否喜歡體育教師:學生若喜歡體育教師參與體育運動的動力會增大,反之動力降低;(2)體育教師教學以及組織能力:體育教師教學和組織能力強,中學生參與的動力會有所提高,反之,學生參與的動力則會有所不足;(3)體育教學的內容:體育教學內容具有趣味性,并且內容豐富且富有技巧,學生參與的動力也會提升。
(二)家庭環境的影響
青少年受到來自家庭的影響也非常大,關于這一點涉及到的更為細節的影響因素。在家庭環境中,父母能夠給予青少年鼓勵與支持,青少年參與體育運動的興趣和動力則會增加[2]。其中城市家庭的父母與農村家庭的父母相比,目前農村家庭父母對青少年體育運動更為支持,而城市家庭父母則更多的要求青少年參與其他各種類型的補習班。此外,如果在家庭當中,父母有運動的習慣,也會影響到青少年,青少年參與體育運動的可能性會提高,動力和興趣也會有所增加。
三、青少年參與體育運動的動力困境與問題分析
在參與體育運動的動力方面,目前青少年面臨的困境和問題比較突出,其中具體的動力不足以及問題如下:
(一)學校在青少年體育運動方面的重視不足
青少年時期接受的教育主要來自學校,而中學生在學校面臨的學習壓力非常大,學校對學生學習這一塊十分關注。因此,許多學校對青少年體育運動方面的重視程度還有所不足。而由于學校對學生體育運動方面重視不足,學校在體育教學資源方面以及體育設施設備等方面也存在著欠缺[3]。首先,在體育教學資源這一塊,中學體育教師的數量有限;其次,在體育設施設備這一塊,涉及到場地、運動器材如籃球、繩子、毽子等數量不足。由此,學生在參與體育運動的過程中,得到引導不足,致使學生參與體育運動的動力和興趣不大,青少年的體育運動更多的是游戲性質的運動。
(二)家庭對青少年體育運動的引導不足
青少年時期學習是家長非常重視的內容,為提高這一時期孩子的學習成績,提高孩子其他方面的藝術等方面的素養,家長則會讓孩子參加各種培訓班等。當然讓孩子參加體育相關的培訓班如武術、跆拳道、籃球等也占有一定的比例,但總體而言,我國許多家庭對青少年的體育運動引導還遠遠不夠。此外,由于家庭對青少年參與體育運動引導不足,青少年的這方面的動力則不能充分激發出來,甚至在當前信息科技發展快速的時代,孩子接觸電子產品并借此進行游戲娛樂花費的時間更多。
四、青少年參與體育運動的動力激發對策
根據以上對學校和家庭環境的分析,青少年參與體育運動的動力受到這兩方面的影響非常大,從而導致其問題比較突出。對此,本文就激發青少年這方面的動力和興趣,有以下幾點對策和建議。
(一)中小學加大對體育的重視
為激發青少年動力,學校應當加大對體育的重視。為此,學校可以從以下幾點入手:(1)結合教育現代化的要求,改變傳統教育教學觀念,學校以及教師不僅要認識到青少年參與體育運動的重要性,還要積極采取措施,將其落實到教學當中;(2)學校逐步增加了體育教師的數量,并保證體育教師的質量,要求體育教師具有較強的教學和組織能力;(3)學校增加體育教學經費的支出,確保學校體育設施設備齊全和完善;(4)適當開展體育運動方面的宣傳活動,讓學生也對體育運動有一定的重視。根據以上四點建議和對策,青少年在參與體育運動時,其動力能夠得到一定程度的激發,從而真正參與到體育運動中去。
(二)家庭做好積極引導
家庭做好積極引導,也能夠激發青少年的動力。而做好家庭工作,具體可以通過以下幾點措施進行:(1)父母做好示范帶頭作用,通過和青少年一起進行體育運動,例如跑步、打籃球、打羽毛球等活動,培養青少年體育運動的習慣和興趣,從而激發青少年的動力;(2)父母督促孩子進行體育運動,在觀念或理念上向孩子傳輸體育運動的重要性或好處等。
五、結束語
綜上所述,青少年參與體育運動的動力需要學校和家庭的重視和引導,為青少年創造良好的環境,由此才有利于激發青少年在這一方面的動力。
參考文獻:
[1]漆昌柱.青少年體育運動動機的激發與培養[J].青少年體育,2012(01):7-8.
中圖分類號:G633.96 文獻標識碼:E 文章編號:1005-2410(2015)09-0004-03
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、發展改革委、財政廳(局)、新聞出版廣電局、體育局、團委:
加快發展青少年校園足球是貫徹黨的教育方針、促進青少年身心健康的重要舉措,是夯實足球人才根基、提高足球發展水平和成就中國足球夢想的基礎工程。近年來,校園足球事業取得了積極進展,體制機制不斷完善,發展模式不斷創新,校園足球定點學校達到5000多所,舉辦各種比賽10萬多次,青少年足球人口不斷擴大。但總體上看,校園足球發展還比較緩慢,發展不平衡,存在普及面不廣、競賽體系不健全、保障能力不足等問題。為進一步落實深化教育領域綜合改革總體要求和《中國足球改革發展總體方案》,現就加快發展青少年校園足球提出以下意見:
一、總體要求
(一)指導思想
把發展青少年校園足球作為落實立德樹人根本任務、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要舉措,作為推進素質教育、引領學校體育改革創新的重要突破口,充分發揮足球育人功能,遵循人才培養和足球發展規律,理順管理體制,完善激勵機制,優化發展環境,大力普及足球運動,培育健康足球文化,弘揚陽光向上的體育精神,促進青少年身心健康、體魄強健、全面發展,為提升人口素質、推動足球事業發展、振奮民族精神提供有力支撐。
(二)基本原則
堅持改革創新。深化體制機制改革,加強頂層設計,強化政策、標準和項目引導,在重點領域和關鍵環節取得突破,增強青少年校園足球發展活力。
堅持問題導向。樹立科學發展理念,破解發展難題,轉變發展方式,加強基礎條件和基礎工程建設,持久用力、久久為功,促進青少年校園足球健康發展。
堅持統籌協調。以政府為主導,學校為主體,鼓勵社會參與,整合多種資源,完善支持政策,形成青少年校園足球發展合力。
堅持因地制宜。立足當前實際,著眼長遠發展,充分利用現有基礎,不斷創造良好條件,鼓勵探索多樣化的青少年校園足球發展模式。
(三)工作目標
到2020年,基本建成符合人才成長規律、青少年廣泛參與、運動水平持續提升、體制機制充滿活力、基礎條件保障有力、文化氛圍蓬勃向上的中國特色青少年校園足球發展體系。
普及程度大幅提升。學校普遍開展足球運動,學生廣泛參與足球活動,校園足球人口顯著增加,學生身體素質、技術能力和意志品質明顯提高,形成有利于大批品學兼優的青少年足球人才脫穎而出的培養體系。支持建設2萬所左右青少年校園足球特色學校,2025年達到5萬所。重點建設200個左右高等學校高水平足球運動隊。
教學改革更加深入。形成內容豐富、形式多樣、因材施教的青少年校園足球教學體系,課程設置、教學標準、教材教法和教學資源等教學要素更加銜接配套,校園足球教學質量明顯提升。
競賽體系更加完善。形成賽事豐富、賽制穩定和賽紀嚴明的青少年校園足球競賽體系,球隊建設、課余訓練、賽事運行等更加規范高效,校園足球運動水平穩步提高。
條件保障更加有力。師資配備補充、培養培訓、評價機制和激勵措施等更加多樣有效,完成5萬名青少年校園足球專兼職教師的一輪培訓;鼓勵學生習練足球的綜合評價體系更加健全;場地設施和運動安全管理更加完善,財政資金和社會資本多元投入,形成青少年校園足球持續發展保障體系。
二、重點任務
(一)提高校園足球普及水平
加強統籌推進普及。統籌城鄉區域布局,統籌各級各類學校,統籌各類社會資源,鼓勵有基礎的地方和學校探索實踐,加大對農村學校幫扶力度,著力擴大校園足球覆蓋面。鼓勵支持各年齡段學生廣泛參與,積極開展青少年女子足球運動,讓更多青少年體驗足球生活、熱愛足球運動、享受足球快樂。以普及校園足球示范帶動校園田徑、籃球、排球等其他體育運動項目發展。
扶持特色引領普及。遴選一批全國青少年校園足球特色學校,重點建設一批普通高等學校高水平足球運動隊,支持其加強建設、深化改革、提高水平和辦出特色,發揮其在發展青少年校園足球中的骨干、示范和帶動作用。鼓勵有條件的地方創建全國青少年校園足球試點縣和足球綜合改革試驗區,先行先試,積累經驗,整體推進青少年校園足球發展。
培育文化鞏固普及。把開展競賽、游戲等形式多樣的足球活動作為校園文化建設的重要內容,讓足球運動融入學生生活、扎根校園。大力發展學生足球社團。鼓勵學校充分利用互聯網和新媒體搭建信息平臺,報道足球活動、交流工作經驗、展示特色成果,營造有利于青少年校園足球發展的良好文化氛圍。
(二)深化足球教學改革
各級各類學校要把足球列入體育課教學內容,積極推進足球教學模式的多樣化。鼓勵有條件的學校開展以足球為特色的“一校一品”體育教學改革。足球特色學校可適當加大學時比重,每周至少安排一節足球課,不斷提高教學質量。要科學統籌足球教學與其他學科教學,在課時分配、教師配備、教學管理、績效評價等方面為足球教學改革創造良好條件。青少年校園足球教學指南、學生足球運動技能等級標準,規范指導校園足球教學。建設全國青少年校園足球教學資源庫,鼓勵各地各校因地制宜采取多種方式開發共享高質量的足球教學資源,逐步實現優質足球教學資源全覆蓋。依托有條件的單位建立校園足球運動研究基地,加強理論與實踐研究,提升校園足球運動發展的科學化水平。
(三)加強足球課外鍛煉訓練
要把足球運動作為學校大課間和課外活動內容,鼓勵引導廣大學生“走下網絡、走出宿舍、走向操場”,積極參加校外足球運動。有條件的學校要建立班級、年級和校級足球隊。鼓勵組建女子足球隊。妥善處理好學生足球訓練和文化學習之間的關系。教育部門會同體育等部門指導學校制定科學的校園足球訓練計劃,合理組織校園足球課余訓練,為喜歡足球和有足球潛能的學生提供學習和訓練機會。
(四)完善校園足球競賽體系
開展豐富多樣的賽事。各地各校要廣泛開展多樣化的足球競賽活動,形成“校校參與、層層選拔、全國聯賽”的足球競賽格局。要組織小學低年級學生參加趣味性足球活動。從小學3年級以上到初、高中學校,要組織班級、年級聯賽,開展校際邀請賽、對抗賽等競賽交流活動。高等學校組織開展院系學生足球聯賽和校際交流活動等。鼓勵學校參加社會組織舉辦的足球賽事和公益活動,加強與國際組織和專業機構的交流合作,組織或參與國際青少年足球賽事活動。
形成穩定規范的賽制。規范競賽管理,構建包括校內競賽、校際聯賽、區域選拔在內的青少年校園足球競賽體系。建成縱向貫通、橫向銜接和規范有序的高校、高中、初中、小學四級青少年校園足球聯賽機制。實行賽事分級管理,建立縣級、地市級、省級和國家級青少年校園足球競賽制度。小學階段聯賽范圍原則上不超出地市,初中階段聯賽范圍原則上不超出省(區、市)。高校足球競賽成績要納入高校體育工作考核評價體系。從2015年起,各地教育部門要按照全國青少年校園足球競賽方案,依托行業組織、專業機構或社團等分級組織實施本地競賽活動。注重校園足球賽事與職業聯賽、區域等級賽事、青少年等級賽事的有機銜接。
維護公正嚴明的賽紀。完善競賽監督制度,使足球成為青少年學生體驗、適應社會規則和道德規范的有效途徑。提倡公平競賽,安全競賽,文明競賽,完善裁判員公正執法、教練員和運動員嚴守賽風賽紀的約束機制。規范青少年觀賽行為,引導他們遵紀守法、文明觀賽,形成良好的青少年校園足球競賽風氣。
(五)暢通優秀足球苗子的成長通道
各地要注重發現、選拔和重點培養學生足球運動苗子,認真組建本地學生足球代表隊,開展多種形式的集訓、比賽和交流活動。有條件地方的體育、教育部門聯合創建青少年足球訓練中心,為提高學生足球運動水平提供綜合服務。組織全國性校園足球夏(冬)令營,聘請國內外高水平教練集中培訓各地選送的優秀學生足球運動員。建立教育、體育和社會相互銜接的人才輸送渠道,拓寬校園足球學生運動員進入國家足球后備人才梯隊、有關足球職業俱樂部和選派到國外著名足球職業俱樂部的通道。依托全國學生學籍管理系統,建立全國青少年校園足球工作管理信息系統,動態監測學生學習、升學和流動情況,并提供相應支持服務。研究制定學生足球運動員注冊管理辦法。
三、保障措施
(一)加強師資隊伍建設
多渠道配備師資。各地要采取多種方式,配足補齊校園足球教師。制訂校園足球兼職教師管理辦法,鼓勵專業能力強、思想作風好的足球教練員、裁判員,有足球特長的其他學科教師和志愿人員擔任兼職足球教師。完善政策措施,創新用人機制,為退役運動員轉崗為足球教師或兼職足球教學創造條件。建立教師長期從事足球教學的激勵機制。
多方式培養培訓師資。加強體育教育專業建設,鼓勵學生主修、輔修足球專項,培養更多的合格足球教師。制定校園足球教師培訓計劃,開發相關培訓資源,組織開展足球教師教學競賽、經驗交流和教研活動,著力提升足球教師教學實踐能力和綜合職業素養。2015年起,組織開展國家級青少年校園足球骨干師資專項培訓。各地要結合實際開展多種方式的教師培訓。聯合行業組織,聘請國內外高水平足球專家培訓校園足球教師、教練員、裁判員。選派部分優秀青少年校園足球工作管理人員、教師、教練員、裁判員到國外參加專業培訓和交流活動。
(二)改善場地設施條件
加快場地設施改造建設。各地要把校園足球活動的場地建設納入本行政區域足球場地建設規劃,納入城鎮化和新農村建設總體規劃,按照因地制宜、逐步改善的原則,加大場地設施建設力度,創造條件滿足校園足球活動要求。鼓勵建設小型多樣化足球場地設施。在現有青少年培養、實踐基地建設中,規劃和建設好足球場地設施。
推動場地設施共建共享。各地要統籌體育場地設施資源的投入、建設、管理和使用,鼓勵各地依托學區建立青少年足球活動中心,同步推進學校足球場地向社會開放和社會體育場地設施向學校開放,形成教育與體育、學校與社會、學區與社區共建共享場地設施的有效機制。
(三)健全學生參與足球激勵機制
把足球學習情況納入學生檔案,作為學生綜合素質評價的參考。加強足球特長生文化課教學管理,完善考試招生政策,激勵學生長期積極參加足球學習和訓練。允許足球特長生在升學錄取時合理流動,獲得良好的特長發展環境。研究完善高校高水平足球隊管理辦法和招生政策,增加高校高水平足球運動隊數量,適度擴大招生規模。拓展青少年出國交流機會,經過選拔推薦可以參加國際校園足球賽事和交流活動。
(四)加大經費支持力度
各地應當加大對青少年校園足球的投入,統籌相關經費渠道對校園足球改革發展給予傾斜。探索建立政府支持、市場參與、多方籌措支持校園足球發展的經費投入機制。各地要優化教育投入結構,積極創造條件,因地制宜逐步提高校園足球特色學校經費保障水平,支持學校開展足球教學、訓練和比賽。
(五)完善安全保險制度
各地要加強校園足球運動傷害風險管理,制定安全防范規章制度,加強運動安全教育、檢查和管理,增強學生的運動安全和自我保護意識。完善保險機制,推進政府購買服務,提升校園足球安全保障水平,解除學生、家長和學校的后顧之憂。
(六)鼓勵社會力量參與
各地要加大規劃、政策、標準引導力度,多渠道調動社會力量支持校園足球發展的積極性。充分發揮職業足球俱樂部、足球學校、體育運動學校在人才培養方面的積極作用,鼓勵有條件的體育俱樂部、企業及其他社會組織聯合開展有利于校園足球發展的公益活動。完善相關政策,引導社會資本進入校園足球領域。在中國教育發展基金會設立青少年校園足球發展基金,多渠道吸收社會資金。創新校園足球利用外資方式,有效利用境外直接投資、國際組織、外國政府以及其他組織的支持。
四、組織領導
(一)充分發揮全國青少年校園足球工作領導小組作用
教育部門應履行好青少年校園足球主管責任,負責校園足球的統籌規劃、宏觀指導和綜合管理。體育部門發揮人才和資源優勢,加強技術指導、行業支持和相關服務。發展改革部門負責統籌場地設施規劃與實施。財政部門負責制定推動校園足球工作的相關支持政策。宣傳部門加大宣傳支持力度,統籌營造社會輿論氛圍。共青團系統負責組織或者參與開展校園足球文化活動。教育督導部門要將校園足球納入教育督導指標體系,制定校園足球專項督導辦法,定期開展專項督導。領導小組辦公室要配齊配強工作人員,做好日常管理工作,執行領導小組決策、協調成員單位積極推動各項任務落實。成立全國青少年校園足球專家委員會,加強對校園足球的指導。
(二)把發展青少年校園足球納入重要工作日程
各地要高度重視青少年校園足球工作,加強領導,精心組織,參照全國青少年校園足球工作領導小組組織模式,建立相應工作機制,制定本地區青少年校園足球發展規劃,實施青少年校園足球發展項目,明確支持政策,增強管理能力,提升服務水平。鼓勵各地成立青少年校園足球協會,承擔本地校園足球的具體工作。加強青少年校園足球工作質量監測,定期全國和各地區青少年校園足球發展水平報告。
(三)優化發展青少年校園足球輿論環境
大力宣傳發展青少年校園足球發展理念、育人功能,校園足球文化和先進經驗做法,及時報道和播出學生足球賽事,鼓勵影視行業和企業拍攝有關校園足球題材影視作品,在廣大青少年中掀起愛足球、看足球、踢足球的熱潮,在全社會營造關心、支持校園足球發展的良好氛圍。
教育部 國家發展改革委
財政部 新聞出版廣電總局
關鍵詞:青少年;業余運動員;培養
隨著我國競技體育水平的提升,作為后備體育競技人才培養的重要方式的業余體育訓練有效的推動了競技體育的可持續發展,尤其是青少年業余運動員的培養是競技體育發展的關鍵所在,但是就目前的形勢來看各地方在青少年業余運動員培養過程中出現了很多的問題,必須及時采取措施進行解決,促進我國競技體育的持續發展。
一、地方青少年業余運動員的培養存在的問題
(一)業余體校培養質量不高
地方業余體校在我國的體育培訓中發揮著非常重要的作用,為我國的體育競技人才儲備提供了重要的源泉,但是實際情況中,業余體校的后備人才淘汰率相對較高,向專業運動隊伍輸送人才的比例不是很大,導致部分從事業余鍛煉的學生無法選擇很好地出路,同時政府對當地業余體校投入不足導致,學校的教學條件等以及訓練設施相對落后,訓練質量不是很高,再加上業余體校對文化課的不重視,導致學生文化課成績不高,升學深造比較困難。從而導致業余體校招生出現了問題,制約了業余體校的發展,甚至部分業余體校被排擠合并,學生體育訓練流于形式,進而導致培養出的業余運動員水平不高。
(二)青少年業余運動員文化教育缺失
目前在業余體校中更加注重體育訓練任務,甚至有些體校以爭奪金銀牌為目標,而對大學生加大訓練任務,忽視了對青少年的文化教育,在課程設置中文化課程的比例遠遠低于體育訓練課程。另外在部分基層業余訓練單位,把培養優秀青年青少年運動員作為主要的目標,但是由于受傳統的金牌戰略影響等更偏重于專項技能訓練,而忽視了文化教育,而如果在體育比賽中取得優異成績能夠為學生在中考、高考中進行加分,從而導致學生更加偏重于專項訓練,而不重視文化課成績,從而導致學生文化素養不足。
(三)訓練員的文化素養水平不高
由于地方業余體育教練員的待遇不高,教學條件艱苦,從而制約業余教練員的隊伍無法流動性較大,教練員自身的文化素質水平不是很高,在教學方法上相對保守,出現教學安排不合理的情況,導致青少年運動員無法掌握有效的學習方法與技能。另外,學生的競賽成績與教練員有很直接的關系,因此訓練員在對青少年業余運動員的訓練中更加注重競技項目訓練,有些教練員甚至不惜以病態的訓練促使運動員取得好成績,其結果必然使青少年運動員的基礎訓練偏離了實際的成長發展軌道,不利于青少年業余于運動員的培養。
二、優化青少年業余運動員培養模式的策略
(一)政府要加大對青少年健身場地的投入
首先地方政府要發揮出宏觀調控的作用,逐步完善投入機制,從而使地方的青少年體育投入逐步增加,并要不斷拓展經費的來源渠道,改善與體育訓練的條件以及設施環境,增強學生參與訓練的熱情,逐步提升業余體育訓練的效果,改善社會對業余體育訓練的看法,逐步增加生源人數,從而促使業余體育訓練能夠取得長久健康的發展。其次,加大公共體育服務體系建設,設施場地是公共體育服務體系建設的主要矛盾,地方要加大青少年健身設施條件的改善力度,而業余體校的體育場地相對較大,這就為公共體育服務體系建設提供了充足的場地,在此種情況下應該促使學校的體育場地向社會進行開放,不僅能夠使學校場地得到充分的利用,而且能夠運用公共體育系統建設部分資金改善學校的訓練條件以及設施環境,為青少年業余運動員的發展提供更好的環境。
(二)改善業余體校的教學模式
首先要改變業余體校的主觀意識,促使業余體校認識到學生文化素養的提升的重要性,加大文化課程設置,提升學生的文化素養,為學生繼續到高等院校繼續深造打下堅實的基礎。其次,可以促使業余體育與普通院校進行聯合,促使青少年運動員的德、智、體共同發展,既能夠有利于青少年業余運動員的轉型,又能夠為青少年轉型不成功的發展打下基礎。再次促使業余體校與普通學校學校加強練習,從而使業余體校的學生能夠利用課余時間加強學習,而普通院校的學生利用業余時間參與體育鍛煉,從而促使業余體校學生能夠認識到學習文化知識的重要性,同時讓普通學校的學生能夠增強身體素質。
(三)提升教練員隊伍的整體水平
教練員的文化素養直接關系著青少年運動員的文化素養,但是由于教練員的文化素養水平不是很高,影響了青少年運動員文化素養的培養,因此業余體校要注重提升教練員隊伍的整體水平。首先,要促使教練員加大學習文化知識的力度,可以采取定期對教練員進行文化培訓或者是文化水平測試,促使教練員對文化知識的學習引起高度重視,自覺投入到文化知識的學習中,從而使自身的文化素養得到提升。其次,業余體校可以聘請專業文化課教師,來對業余體校學生進行文化培養,促使學生的文化素養得到有效的提升,同時業余體校要不斷提升教師的福利待遇,并要完善獎勵機制,進而在減少體育教師隊伍流失的同時,逐步提升教師整體隊伍的文化素養,改善教練員教學方法與升段,定制合理的訓練方案,使青少年運動員不僅能夠提升文化素養,而且能夠提升他們的專業訓練水平。
總之:地方業余體校對青少年業余運動員的培養更注重專業技能訓練,而忽視了學生文化素養的提升,才能夠滿足社會發展需求。因此地方業余體校要改變觀念改善業余體校的教學模式,提升教練員隊伍的整體水平,促使學生的文化素養得到有效的提升,同時政府要發揮宏觀調控作用,加大對青少年健身場地的投入,改善青少年業余運動員的發展環境,促使青少年業余運動員能夠全面成長。
參考文獻:
【關鍵詞】校園足球;管理機制;資金投入
在發展實踐中,校園足球存在一些問題,不利于青少年進行足球運動,因此,學校應當開展多樣化體育活動,注重培養青少年的綜合素質,從源頭上提高國民身體素質,促進其全面發展,為國家足球事業提供源源不斷的動力。
一、開展青少年校園足球的意義
足球教育作為主要科目之一,對學生身心健康發展具有重要意義。在學校教育中,采用多樣化方式開展足球宣傳活動,大力普及足球運動知識,可以激發青少年的運動熱情與學習興趣,使其注重學習足球知識,從而掌握豐富的理論基礎,為足球訓練提供有力保障。目前,足球運動已經被部分學校當作為重點科目之一,并且投入大量人力與物力,為青少年提供運動的平臺與場地,使其在日常學習中可以更好地鍛煉身體,提高身體素質。同時,足球運動要求團隊合作,青少年在不斷訓練中,可以培養團隊合作意識與競爭意識,有目標地進行訓練,有利于增強訓練效果[1]。
二、青少年校園足球發展中存在的問題
(一)缺乏對校園足球的認識
由于足球運動具有較大的訓練強度,在訓練過程中,即使做好防護措施,也難保不會造成損傷,導致部分家長由于過于擔心子女安全,而反對其參與足球運動。主要原因是受到傳統文化的影響,過于注重學習成績的提高,在一定程度上忽視了身體素質方面的鍛煉,導致一部分青少年的身體較為文弱。同時,在應試教育的影響下,部分學校領導由于對足球運動的認識不足,將大部分精力放在教學理論知識方面,重視文化課成績,而忽視了體育項目的實踐訓練效果,對足球的發展產生不利影響。從實際發展情況來看,教育人員與青少年對校園足球缺乏正確認識,認為足球產生的社會影響力較小,因此,學校領導應當學會向外推廣足球,推動體育科目的發展,從整體上提高國家教育水平與綜合國力[2]。
(二)管理機制不健全
在校園足球發展中,影響開展效果的主要問題之一是缺乏完善的管理機制,限制了足球運動的發展。中國足協中雖然設置了眾多小組辦公室,為開展足球活動制定發展策略,然而,全國各地含有眾多足球運動的試點,經過多年來發展,形成不同的管理模式。主要負責人來自足協或當地的體育部門,對校園足球缺乏管束力而且無法提供充足的足球專業資源,難以發揮出相關政策的效果,導致在管理方面具有較大難度。同時,在開展足球運動的過程中,部分教練員缺乏專業的理論知識,在對青少年進行示范與引導時,容易出現失誤與不正確的行為,其技能水平有待提高。
(三)教育與體育相分離
在實際教學中,教育與體育出現明顯了分離情況,二者之間的結合方式存在一定問題。教練員在檢驗青少年的足球運動技能時,一般會采用比賽的方式,激發人員的競爭意識,使其充分發揮運動技能。然而,由于學校的設施條件與足球教學水平具有較大差異,導致青少年之間的實力較為懸殊,對于擁有足球試點的學校,可以為足球鍛煉提供有力保障,而對于基礎設施較為薄弱的學校,由于缺乏專業的訓練場所,在比賽中占據不利地位,可能會降低比賽的積極性,違背了比賽的初衷。
(四)教練員綜合素質有待提高
足球運動開展需要強大的師資力量,而具有豐富經驗的教練員對青少年的訓練具有重要意義。其作為日常訓練中的引導者,以及比賽場地的指揮官,是影響比賽勝利的重要因素。然而,部分學校的師資力量較為薄弱,無法妥善解決教練員的場地問題,難以激發人員的積極性,長此以往,將會流失高水平的教練員,降低訓練效果。同時,在足球比賽中,尚未建立完善的保障機制,沒有詳細規定關于教練員的認可方面,導致其難以全身心投入到教學中[3]。
三、促進青少年校園足球發展中的教學策略
(一)提高對校園足球的認識
在傳統的足球運動教學中,較為注重訓練,經過不斷研究與發展,現代化教學更加注重要求學生掌握足球訓練的技巧與方法,在此基礎上加大訓練量,使足球運動向信息化與科學化的方向發展。教練員應當堅持正確的訓練理念,才能科學進行訓練,提高青少年的運動技能,使其在不斷學習中,對足球運動產生更加濃厚的興趣。作為合格的教練員,應當全面分析學生的心理變化,對其進行心理健康教育,青少年正處于青春期,往往具有一定的叛逆性,喜歡背道而馳,若是采用單一化與強制性的訓練,容易引起逆反心理,從而對足球運動產生抵觸情緒,失去學習足球技能的興趣。因此,教練員需要根據青少年的思想動態,采用有效的教學措施,增強訓練科目的有效性與針對性,從而增強教學效果,使其主動鍛煉足球技能,提高自身身體素質。同時,在檢測青少年的身體機能時,需要采用先進的科學儀器,全面分析每個人的體能與體質,制定針對性訓練方案,為其提供科學鍛煉的方法,確保最大化提高身體素質與技能水平[4]。
(二)建立完善的管理機制
完善的管理機制可以確保順利開展校園足球運動,教育部門應當加大對體育項目的投入,加大資金支持力度,為校園足球提供資金方面的支持。體育部門與教育部門應當充分挖掘教學資源,增強管理機構的應用價值,充分發揮現有的資源優勢。在開展足球比賽的過程中,可以開展足球聯賽,在公平競爭機制下,為青少年提供培養平臺,使其進一步實現人生理想,促進自身全面發展。在管理過程中,需要形成完善的管理機構,其中人員構成主要分為兩部分,一部分是體育部門,而另一部分是教育部門,形成相互獨立的管理模式。由管理機構公平劃分足球教育的資源,并且國家教育部門與體育部門還需要派遣專業的考察人員,為順利實施相關保障政策提供有力保障,促進校園足球的改革。
(三)加強教學實踐效果
青少年具有較強的學習能力,在實踐過程中,可以進一步鞏固理論知識,提高技能水平,通過實際訓練增強訓練效果。在學校培訓過程中,應當對職業足球隊伍提出更高標準,根據青少年的身心健康發展,采用職業聯賽的教育方式,使其了解足球比賽的規則,在實踐過程中感受足球運動的魅力,檢驗足球訓練成果,從而逐漸增強訓練的信心,使其變得更加熱愛足球運動。對于非職業學校而言,教練員應當控制好足球訓練的水準與規模,帶領青少年觀看相關的足球賽事,增強足球的影響力。等到真正參加比賽時,青少年可以將訓練成果進行轉化,豐富自身的比賽經驗,提高足球運動技能。在比賽中還可以獲得自豪感、滿足感、成就感,在日后訓練中,他們會變得積極主動參與足球比賽。教育部門應當建立完善的運行機制,確保體育項目具有較高的可行性與有效性。而學校則需要做好管理計劃,對比賽課程進行合理安排,有效區分比賽的水平與組別,并且進行裁判員培訓與教練員培訓等業務指導。在開展校園足球活動中,教練員應當將全面實施素質教育作為培養目標,對青少年進行素質教育,使其在訓練與比賽過程中提高團隊合作精神。學校可以采用資源共享的方式,與其他學校建立長效互補機制,為開展足球教育活動奠定堅實基礎,可以做到優勢互補,解決實踐發展中出現的問題[5]。
(四)建立經費保證制度
教育部門應當建立經費長效機制,不斷擴展與挖掘資金的渠道。通常情況下,政府部門是資金來源的主要渠道之一,國家體育總局可以在原有的基礎上,頒發相關的政策,鼓勵社會人員投資足球項目,降低校園足球運動的開展難度。同時,可以與從事體育用品行業的企業達成合作意識,指定統一的供應商,建立良好的合作關系,或者尋求更多的贊助商,降低體育器材購買資金,為順利開展足球運動提供有力保障。場地設施是開展校園足球活動的基礎,然而部分學校并沒有建立專門的足球運動場,或者足球場地范圍較小,難以滿足教學需求。因此,學校應當加大場地設施的建設力度,創造良好的運動環境,為青少年提供足球運動的場地,使其全身心投入到足球運動中,充分享受青春的美好。政府部門需要加大校園足球的建設力度,在城市規劃建設中加入足球場地建設,并且在建設學校時,合理劃分足球場地,及時更新老舊的體育器材,規范足球場地的設施。同時,學校應當為青少年建立完善的教學平臺,擴大場地的建設范圍,使其具有較高的綜合素質與足球運動技能,從而促進學校體育整體水平的提高。
(五)加強師資隊伍建設
在校園足球中,青少年若是想要獲得良好的教育,需要先提高教練員的整體水平。這可以從以下方面入手:第一,在開展教育活動過程中,要求教練員具有較高的技能水平,學校可以聘請具有豐富的足球運動經驗,以及先進訓練理念的體育畢業生或退役足球運動員,對青少年進行針對性教學,使其更好地掌握足球運動技能,提高訓練水平,從而獲得事半功倍的訓練效果。第二,需要制定完善的評比機制與選拔機制,主要目的在于正視足球運動的目標與發展方向,使教練員樹立正確的教學觀念與價值觀念,應該注重青少年綜合素質的提高,而不是過于關注足球運動的成績本身,只有如此,才能更好地培養出高素質人才,為足球事業的發展做出貢獻。第三,每個學期都需要對教練員進行考核,對于不合格的人員進行相關培訓,確保其掌握專業的教學技能,為青少年提供專業性指導。綜上所述,青少年是實現人才強國的基礎與保障,其身體素質的提高與國家發展水平緊密聯系。在體育教學中,教育人員應當充分重視足球運動項目,開展多樣化組織活動,使其體會足球的教育意義。對于足球教育而言,需要充足的資金支持與場地建設支持,學校應當加大資金支持力度,建設足球運動場地,并且提高教練員的教學水平,為培養青少年的足球運動技能提供保障。
【參考文獻】
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[4]劉超強.淺析全國青少年校園足球的發展[J].拳擊與格斗,2020(04).
1、傳統文化觀念的影響
體育作為社會文化的一部分,文化的發展與變遷嚴重影響著體育的發展,傳統的社會價值觀念以儒家文化為核心,儒家文化價值體系中的“重義輕利”,知足、安貧、不爭、克己和“萬般皆下品,唯有讀書高”等一系列的固化的文化心理模式,成為支配人們生活行為模式的普遍理想和要求,其慣性一直影響到今天,并時隱時現地支配著人們的思想意識、觀念和行為,也直接或間接地影響著體育意識的生成和體育生活化的全面推行。此外我國傳統文化中“重文輕武”的思想也一直制約著我國青少年體育的開展,學生家長以及社會對參與體育的認可度很低,學生參與體育鍛煉往往被認為是“不學無術”,而且對學習體育特長的或者參與體育鍛煉的學生還帶有社會歧視,體育特長生就成笨學生壞學生的同義詞,參與體育特長訓練的青少年家長也通常感覺自己的孩子是搞體育鍛煉的,也會往往在別的家長面前感覺“臉上無光”。
2、當今社會體育價值觀念的缺失和體育文化的匱乏
當前我國青少年體質健康下降的原因在很大程度上是源于我們國家還沒樹立正確的體育價值觀念,沒有正確的體育價值觀念,就不能意識到青少年參加體育活動的重要性和價值所在。盲目的把青少年體質健康下降歸于應試教育制度的影響是片面的,武斷的,高考是各國普遍面臨的共同問題。近幾年我國高校大學生體質健康指標逐年下降,猝死的事情接連不斷地發生,也引起了黨和國家的高度重視,大學生進入了高校,沒有了高考的學習壓力,學生體質健康指標卻下降的更嚴重,而且也并沒有主動參與到體育鍛煉當中,與此相反國外的教育在面對高考和就業等巨大壓力的同時,青少年體質健康狀況卻明顯好于我國,就像美國高考也并非輕而易舉,亞洲的韓國和日本以及新加坡等受儒家文化影響較為嚴重的國家的升學壓力都不亞于我國,但是他們的青少年參與體育鍛煉率卻遠高于我國,青少年體質健康的現狀也比我國要好很多,這就是這些發達國家的有正確的體育價值觀念,他們把體育看成是學校教育的重要組成部分,是青少年全面發展的基石,因此學校體育受到高度重視、嚴格規劃并實施,這是背后體育文化、價值觀念在起作用。然而我國的體育在學校教育中被當成“雞肋”,成了學習文化課的附屬品,體育課的設置可有可無,好的學校設置了體育課也形同虛設,這不僅是學校管理的的問題,是因為我國整體在體育價值觀念上的缺失,沒有樹立正確的體育價值觀念。
3、家長的錯誤體育價值觀念的影響
我國學者呂樹庭等人的研究表明:父母對子女參與體育的態度、父母的體育價值觀、父母孩提時代喜歡體育運動的程度對學生的體育價值觀、體育情感、直接或間接參與體育的程度均有重要影響。現在很多學生的家長的體育價值觀念都不正確,對于體育僅限于學習之外休閑,根本不重視體育鍛煉,許多家長對體育功能的理解僅停留在增強體質的層面上,或認為自己的孩子身體挺好的,不生病,不吃藥,不需要進行有規律的體育鍛煉,偶爾玩一下作為學習之余的放松就行了;家長自身都不參加體育鍛煉甚至于沒有一點運動技能,或對體育與智育的關系存在錯誤的認識,認為參加體育活動會影響文化學習成績;或擔心體育活動會發生傷害事故等。家長的教育理念、體育觀、健康觀、安全觀都會在家庭生活中經常地表現出來,使子女在潛移默化中得到啟迪,受到熏陶,助長了獨生子女一些不合理的行為,包括不能合理的參加體育活運動。家長錯誤的體育價值觀念也在一定程度上制約著青少年參與體育活動的積極性,目前我國大部分家長對體育功能的認識還處于“健身娛樂”的淺層的生物功能的認識,對體育的“遵守規則、積極競爭、團隊協作、頑強拼搏”的深層社會功能認識不足,不利于對兒童青少年的個性發展和社會化發展的教育。大部分家長認為只有好好讀書將來才有出息,參加體育活動會影響學習,耽誤學習。這其中家庭成員對體育的認識不足,也會對孩子的體育認識和行為習慣產生負面的影響。
建議
1、加強現代體育文化的建設,降低傳統文化價值觀念對青少年參加體育鍛煉的影響
體育文化主要指體育行為文化,指人在生活方式中對體育的實際行為和態度、文化是事物發展的土壤,離開了土壤一切事物的發展都是空談,當下我國體育文化嚴重缺失,參加體育鍛煉的大文化氛圍還沒有形成,人們尤其是青少年參加體育鍛煉的觀念還很薄弱,只有扎扎實實的培育體育文化,讓更多的孩子熱愛體育,讓體育融入到百姓的生活當中,才能從根本上解決青少年體質健康的下降的問題。
關鍵詞 校園足球 新疆青少年 足球運動 問題 改進措施
一、 實體案例
2009年4月,國家體育總局和教育部聯合下發了《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》,并于2009年6月召開全國青少年校園足球活動工作會議,正式啟動了全國青少年校園足球活動計劃,研究部署開展校園足球活動的有關工作,進一步推動今后一個時期我國青少年校園足球活動廣泛、深入的開展。烏魯木齊成為為第一批“校園足球”布點城市,2011年5月中國足協新增的3個“校園足球”布點城市和單位名單中,有兩個名額便屬于新疆。“校園足球”在新疆已經有三個布點城市和單位,這對于過去一直都被視為足球落后地區的新疆來說,無疑將有巨大的推動作用。
從2011年開始,新疆要在10年內通過開展“校園足球”活動,在青少年中廣泛普及足球,形成青少年足球人才的培養體系,實現“新疆足球為國家做貢獻,為新疆爭光彩”的目標。 新疆區政府已經出臺了青少年足球普及工作規劃。規劃要求,在10年內新疆所有鄉鎮中小學都有一個標準的足球場;每一所中小學校配備一名合格的體育教師兼任足球教練;全疆所有中小學體育教師輪訓,由中國足協和亞足聯派頂尖教練授課。2011年1月至8月,新疆在15個地州市開展了青少年足球聯賽和校園足球活動,分別進行了預賽、復賽和南疆北疆片區決賽,產生了30支隊伍晉級總決賽。其間共有5304名中小學生參加了聯賽和校園足球活動,占新疆5141所中小學校的15%。這些數據足以體現新疆政府以及社會各界對新疆青少年足球發展的重視及貢獻。
二、新疆青少年足球發展中存在的問題
(一)訓練競賽管理體制不健全、管理松散
各地州、市足球運動發展不平衡,足協機構的事務仍然是由體育行政部門訓練處、科監管。足協沒有形成真正的實體化,自身造血功能低,青少年足球辦訓主體社會化程度低,社會各界對青少年足球的關注和投入不夠。大部分教練員僅把訓練大綱和訓練計劃作為一個無關緊要的文件對待,而把年度賽、新疆全運會成績、拿名次放在首位,忽視青少年運動員培養規律。基層向中級體校或省、市運動隊輸送一名運動員,教練員的獎金難以保證,而比賽拿名次所獲得的獎金可以是幾千甚至上萬元,這種狀態嚴重影響了基層教練員向上輸送運動員的積極性,輸送目標單位欠缺,首先沒有長期穩定的新疆成人專業隊伍,其次是與內地職業俱樂部交流少,多數有天賦的青少年足球運動員中途選擇上學、工作或待業。從整體來說新疆青少年足球訓練缺乏長期性、系統性,人才培養質量和效益不高。
(二)青少年隊伍結構不合理
在新疆,已注冊男足隊伍44支;注冊男足運動員1271名;未注冊男足隊伍22支。未注冊男足運動員585名;主要集中在烏魯木齊、喀什、伊犁、塔城、克拉瑪依5地,注冊隊伍集中在U-15.U-19兩個年齡隊。未注冊隊伍集中在U-13.U-17年齡段數量較多。新疆青少年隊伍和運動員在全疆分布不均勻,小年齡段隊伍少,隊伍結構構成“金字塔”趨勢,基層對小年齡隊伍的重視、建設及培養不夠,同時加大運動員注冊力度,減少隊員流失。尚有更有天賦的少年選手散落于各地,還沒有被挖掘出來。
(三)發展青少年足球資金匱乏
新疆發展青少年足球資金有限,各地州青少年足球運動發展不平衡,通過合理的戰略布局,建立新疆青少年足球重點發展城市,將有限的人、財、物、力投入到重點城市,通過他們的發展和形成的優勢來帶動周邊地區的青少年足球運動,以達到在整個新疆范圍內的普及與提高。
三、為加強新疆青少年足球運動員的培養訓練,需要采取的積極措施
(一)進一步完善青少年足球訓練、管理、培養體系新疆足球主管部門應建立以各地、州、市基層中、小學為塔基,中間由運動學校、業余體校、業余青少年足球俱樂部為連接,新疆專業隊、內地職業足球俱樂部為塔尖的既有水平層次的銜接,又有年齡層次的銜接,諸層向上的訓練模式;抓好青少年足球運動員的注冊工作,建立新疆青少年隊伍、隊員、教練員詳細檔案;建立健全基層足協管理機構,加強足協管理機構的科學管理,在內部成立專家研究室,推行民主化決策機制;新疆足球主管部門要加強與各級教委的合作,走“體教結合”的道路,共同組織好全疆大學生、中、小學足球訓練、競賽工作;要鼓勵和支持社會力量創辦多種形式足球業訓組織,積極促進辦訓主體多元化發展,結合新疆的實情,逐步形成與社會主義市場經濟相適應的足球后備人才培養新體制。
(二)進行重點足球城市布局,合理配置區位資源新疆發展青少年足球資金有限,各地州市青少年足球運動發展不平衡,通過合理的戰略布局,確立新疆青少年足球重點發展城市,將有限的人、財、物力投入到重點城市,通過他們的發展和形成的優勢來帶動周邊地區的青少年足球運動,以達到在整個新疆范圍內的普及與提高。新疆足球主管部門應加大與各地、州、市體育系統和教育系統的交流,共同抓好重點足球城市,重點足球隊伍的建設,形成遍布全疆的青少年足球網點培養基地,在科學選材、資金、足球器材、比賽和教練員培訓方面提供方便條件。
(三)加強足球場地基礎建設、擴大足球器材投入積極尋求國家體育總局和足球管理中心的支持,共同投資建立足球訓練基地,為國家各級足球隊、內地職業俱樂部以及新疆青少年足球隊訓練、比賽提供良好的環境;自治區政府加大投資,爭取在各地州市建設新的訓練比賽用場地;合理安排訓練時間,爭取與其他球隊錯開訓練,提高訓練場地的利用率;加大與教委的合作,充分利用各中、小學校的場地。
(四)深化教練員培訓工作,提高教練員群體素質嚴格執行中國足球協會關于教練員崗位培訓的有關規定,嚴格落實持證上崗辦法,嚴格把關;教練員所在單位對教練員進行嚴格的年終考核,改善教練員評價標準,切忌單純以成績來評價教練員,強化繼續教育和多元教育,提高教練員的綜合素質;新疆足球協會定期舉辦教練員培訓班,邀請有經驗的內地足球教練或外教講課,特別是對各地、州、市基層中小學校足球教師進行培訓;提供教練員去內地和中亞各國高水平職業足球隊學習深造的機會。
四、總結與建議
新疆足球事業的發展得到了國家體育總局、新疆體育局的高度重視,在良好的發展環境下認清新疆足球發展現狀及存在的問題,積極尋求應對策略,引導新疆足球事業更快更好的發展,必能為中國足球的前進做出不小的貢獻。
參考文獻:
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關鍵詞:競技人才培養;理念;體制;模式;文化教育;保障
中圖分類號:G80—05
文獻標識碼:A
文章編號:1007—3612(2012)04—0001—06
2008年北京奧運會,我國體育健兒取得舉世矚目的成績,中國體育事業發展邁上了新的起點。總書記在北京奧運會、殘奧運會表彰大會上發出了“要進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進”的號召,為新時期我國體育事業科學發展指明了方向。要實現體育強國的戰略目標,競技體育的發展即競技運動的技戰術水平能否保持世界領先地位、運動戰績在世界大賽中能否占優勢是體育強國建設的重要標準之一。實踐證明,競技體育后備人才培養是我國競技體育可持續發展的重要保證,而各級各類體校與青少年運動管理中心是我國競技體育后備人才培養的主要渠道與途徑,是競技體育發展的根基與源頭。因此,如何借鑒發達國家先進經驗,進一步開拓我國各級各類體校與青少年運動管理中心的校長及各級政府體育部門青少年體育管理人員的國際視野,提高其管理水平和綜合素質,對于推動我國競技體育后備人才的培養乃至競技體育的可持續發展起著舉足輕重的作用。據此,國家體育總局于2010年9月2日至25日舉辦了競技體育后備人才培養專項出國研修班。
本期研修班的國外研修階段在法國巴黎大區進行,期間研修班學員走訪考察了法國體育學院、法國衛生體育部、法國奧委會、塞納馬恩省體育局、雅文市政府、法國軍事體育學院、巴黎大區國家高水平運動員訓練中心、法國國家足球技術中心、楓丹白露市戶外體育訓練中心、MELUN游泳中心和網球中心、Magdelein水上體育運動訓練中心、Marcel Rozier馬術俱樂部、Melun擊劍訓練中心、烏拉圭法國友好中學、塞納馬恩省完全中學等16個相關單位,聽取了39名專家、學者及官員的授課和介紹。其中法國衛生體育部、奧委會、軍事體育學院、相關省、市政府等部門17名政府官員介紹法國了青少年體育管理體制、機構設置及相關政策法規;法國體育學院、法國國家足球技術中心、巴黎大區國家高水平運動員訓練中心等單位19位教授、專家講授了青少年運動員選拔、培養、管理、文化教學的理念模式和具體做法。研修班學員還與法國2名青少年運動員、1名奧運會冠軍進行面對面的訪談,從近距離了解法國青少年運動員的訓練、學習與就業情況。
通過以上培訓學習活動,研修班學員全面、系統地了解了法國青少年體育、競技體育后備人才培養的形勢政策,管理體系與運行機制,人才培養模式及不同機構、不同層面、不同環節的具體做法,引發了學員對中法兩國在競技體育后備人才培養方面的理念和具體措施進行深入的比較,從而拓寬了思路、開闊了視野、明確了今后工作的方向。
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中法競技體育后備人才培養理念比較與啟示
研修班在法國培訓學習期間,法國衛生體育部官員、奧委會官員、法國體院教授以及大區、省、市訓練中心、協會、俱樂部管理者無不提及運動員培養的“兩個計劃”,即運動訓練計劃和文化教育計劃,強調文化教育和運動訓練同等重要,兩者沒有先后高低之分,正如法國衛生體育部高水平體育處處長所強調:
“法國有強烈的愿望成為世界體育強國,但絕不愿意付出不可承受的代價,如放棄運動員文化教育和犧牲運動員的身體健康。在運動員的體育生涯中,要保證運動員受到良好的文化教育和職業培訓,使運動員現在和將來能很好地融入社會并獲得良好的社會地位”。
法國全面發展的人才培養理念得到了完善的制度保障。早在1984年法國政府通過了一項關于高水平運動員運動保障法令,明確規定培養高水平運動員的四個目標:提高運動成績;為運動員創造感興趣的學習科目和機會;保證運動員退役后的出路;保證運動員退役后擁有優質的生活與可持續的發展方向。2006年法國教育部和衛生體育部共同簽署協議,規定由普通學校專門負責體育訓練基地(學校)青少年運動員的文化學習,進一步使法國競技體育后備人才培養理念法制化。
在競技體育后備人才培養的具體實施過程中,法國從運動員基礎訓練開始、到青少年運動員,到“希望”運動員,到“成熟”運動員,到“杰出”運動員,最后到退役運動員,政府根據運動員各階段的具體情況,全方位地為運動員提供文化教育、職業培訓、就業指導、福利保險、生活資助等方面的保障。
其結果,奧委會下屬共107個單項體育聯合會,擁有體育俱樂部、體育協會18萬個,吸引了大批具有天賦的青少年兒童參與體育運動,擁有會員1600萬人,占法國總人口的27%。法國蓬勃發展的大眾體育與龐大的基礎訓練人才隊伍帶來了競技體育的可持續性發展,作為一個不到6000萬人口的國家,自1988年漢城奧運會以來,法國歷屆奧運成績穩居獎牌榜前十名的位置。
在我國競技體育后備人才的培養,隨著奧運戰略、全運會戰略、省運會戰略的全面實施,運動員成績成了衡量地方競技體育實力、體育部門工作目標、教練員執教能力、運動員訓練成就等各領域工作的唯一評價標準,“金牌至上”理念根深蒂固,并主導著我國競技體育人才培養的方方面面。在運動員教育方面重訓練輕文化教育。在訓練中,長年累月的“時間戰”和“消耗戰”使得運動員沒有時間和精力進行文化學習和其他活動,“學訓矛盾”不可調和,同時也給運動員的身心健康帶來很大的傷害。
我國“重運動訓練、輕文化教育”的人才培養理念造成了嚴重的后果。改革開放后,隨著我國人事制度改革,運動員政策性安置力度大大削弱,加之,后備人才淘汰率高,極大多數運動員面對走向社會進行二次就業,但文化教育的缺失,知識素質與基本能力普遍偏低,使運動員很難找到合適的工作,即便暫時找到工作也難以在今后的工作中取得較好發展,因此,越來越多的家長不愿意送孩子從事競技運動訓練,導致近年來我國后備人才大幅度萎縮,選材面日趨狹窄,此外,我國大多數教練員都是直接由運動員轉換而來,運動員時期的文化教育缺失,制約著教練員隊伍執教水平的提高。因此,加強我國體育后備人才培養的理念對我國競技體育的可持續發展已經構成了較大的阻礙。
借鑒法國競技體育后備人才培養的科學理念與具體做法,結合我國現實情況,首先要消除“金牌至上”的片面觀念,樹立文化素質與競技能力并重的人才培養理念,其次要不斷創新舉國體制下的人才培養模式與運行機制,進一步深化“體教結合”改革,制定各階段運動員文化教育標準與訓練大綱,并在工作中加以嚴格實施,保障運動員在運動潛力、文化素質與個性品質等方面全面協調發展。
2 中法競技體育后備人才培養管理體制比較與啟示
法國競技體育后備人才培養采用政府與社會相結合的管理體制:政府管理架構以法國體育衛生部為最高行政管理機構逐級對大區、省、市體育工作進行垂直管理;社會管理主要以法國奧委會為最高權威機構對全國107個單項聯合會進行橫向管理,同時對大區、省、市各級奧委會進行垂直管理。
法國政府對各級行政區域競技體育后備人才培養工作管理以國家衛生體育部駐各大區、省、市的派駐機構為主線,通過其加強與各大區、省市體育行政部門的協調與溝通,確保國家有關運動員文化教育、訓練、選材、就業安置、醫療保險等政策的貫徹執行,同時,法國衛生體育部派出行政工作人員及教練員進駐奧委會、單項聯合會等社會管理機構,強化政府管理部門與各級社會組織的橫向聯系,指導、協助社會體育組織開展訓練競賽等工作,同時,加強體育社會組織與教育部門之間的橫向合作,落實運動員文化教育等相關問題。這樣構成了法國縱向銜接、橫向聯動的多元化人才培養管理機制。
我國競技體育后備人才培養主要采取政府管理型體制,國家體育總局是最高行政管理機構,下設競技體育司對國家隊等高層次運動員培養工作進行統籌管理,各級各類體校基層人才培養工作則由新成立的青少年體育司統籌管理。在國家體育總局層面另設運動項目管理中心對各項目后備人才培養工作進行分類管理。地方省(區、市)人才培養工作則由本地區各級體育行政部門進行垂直管理。在行政縱向管理上,我國缺乏法國體育衛生部在各級行政區域設立派駐機構與委派國家代表的工作機制,國家與地方之間作為不同的利益主體在競技體育后備人才培養上存在一定程度的沖突,各地區的全運會、省運會甚至區運會戰略導致項目布局與競技體育人才培養工作偏離國家競技體育發展戰略目標,造成低水平項目重復設項,賽紀賽風不良,人才培養思路短淺,拔苗助長,違背訓練規律,大量人力與財力資源被浪費,整體培養效益偏低。
在競技體育后備人才培養社會化管理方面我國取得了一定的發展。我國單項協會由中華全國體育總會統一歸屬管理,單項協會依附于具有“官民二重性”的運動項目管理中心,實際上,各項目體育人才培養管理實施的是“運動項目中心指導下的協會制”。我國大部分單項協會與政府機構“一班人馬兩塊牌子”,兩者之間邊界不清,協會實體化進程緩慢,行業壁壘與地方行政分割較為嚴重,教育部門、社會行業不積極,政府一家辦體育的格局沒有本質上的改變,多元化的體育后備人才培養渠道尚未形成。
分析法國競技體育后備人才培養管理體制的優勢與特點,我國應進一步加強宏觀調控,改革競賽體制,淡化金牌戰略目標,重視人才培養與輸送效益,建立青少年訓練大綱,按照青少年身心發育的階段性特點做好人才培養工作。要按照“政事分開、管辦分離”的原則,進一部理順各級體育行政部門與社團的關系,使運動項目協會成為責、權、利統一的后備人才培養主體。建立以單項協會為主、宏觀管理、專業化運作與教育部門高度參與相結合的競技體后備育人才培養體制,形成與社會主義市場經濟相適應,符合體育強國建設需求,國家調控、依托社會,重視運動員全面發展,為運動員前途負責的競技體育后備人才培養體制。
3
中法競技體育后備人才培養模式比較與啟示
競技體育后備人才培養過程中,法國堅決執行運動訓練計劃和文化教育計劃兩項計劃的人才培養規格。嚴格實施三階段人才培養模式。具體情況如下:
基礎選材。法國小學一般不設體育課,學校組織學生到周邊的體育俱樂部參加體育鍛煉活動,法國有各級各類體育俱樂部18萬個,這些俱樂部與中小學進行合作,目的在于培養青少年兒童體育興趣,并且從中發現具備運動天賦的少年兒童。
成績提高。法國建立了16個大區訓練基地,各單項聯合會將具備運動潛力的青少年運動員送至就近的訓練基地進行集中訓練。運動員的文化教育則由教育部門專門負責,采用彈性學制、靈活的教學形式與個性化的教學實施手段,最終使青少年運動員文化水平到達全國統一的畢業標準。
精英培養。法國高水平運動員培養主要以法國體育學院為主,其次,法國軍事體育學院、相關職業俱樂部與單項協會也承擔部分培養工作。每年9月份,國家根據各大區訓練基地的人才選送情況頒布約7000名國家高水平運動員名單。政府根據高水平運動員的興趣、特長與將來的就業方向對文化課程、職業技術進行設計與實施,使運動員退役后能較順利地過渡到新的職業。
法國“雙計劃、三階段”競技后備人才培養模式在體育行政部門的主導下,單項協會、地方政府、教育部門、廣大中小學、訓練基地、社會俱樂部、體育院校、職業俱樂部等多方機構積極參與,運動員運動水平與文化素質全面協調發展,人才進出口通暢,選材面廣,培養質量高,大大促進了法國競技體育的可持續性發展。
長期以來我國采用的是以“奧運戰略”為中心,以“思想一盤棋、組織一條龍、訓練一貫制”為原則、以專業訓練為主體的“新三級”金字塔人才培養模式。塔基以青少年兒童業余體校三線隊伍培養為主,塔身以中專學制的體育運動學校二線隊伍培養為主,塔尖指的是專業訓練體制下的省優秀運動隊、職業訓練體制下的俱樂部隊與由此組建的國家隊等一線隊伍的培養。
近年來,我國在競技體育后備人才培養改革方面做了很多工作,也取得了一定成效,但是,計劃經濟遺留下來的思想觀念與體制機制的慣性還難以消除,主要表現在:培養主體單一,教育系統、社會組織、其他行業參與度不高,培養渠道相對封閉,難以整合社會資源,政府負擔沉重。更重要的是,“金牌至上”觀念造成學訓矛盾突出,導致運動員過早脫離基礎教育,文化素質普遍不高,再加上我國競技體育成材率低,絕大多數運動員面臨進入社會另謀出路,而教育的缺失和時間成本的不可挽回性,退役運動員很難適應現代經濟社會發展的需要。我國重訓練輕文化、相對封閉的人才培養模式不可避免地帶了競技體育后備人才大幅度萎縮的嚴重后果,選材面日趨狹窄,對競技體育的可持續性發展與體育大國建設十分不利。
借鑒法國競技體育后備人才培養模式,我國競技體育后備人才培養要堅持走開放式的多元化人才培養發展之路,要進一步深化“體教結合”改革,引導廣大小學、中學、大學積極參與競技體育后備人才培養,要對社會體育俱樂部、社會團體、企業集團、行業體育協會資源進行廣泛整合,進一步拓寬人才培養渠道、擴大培訓網絡。另外,要統一運動員文化教育目標與人才培養規格,堅持科學訓練,提高訓練質量,緩解學訓矛盾,文化教育要專門委托教育部門組織實施,不斷提高教學質量,達到運動員在競技能力培養、文化素質教育與健全個性塑造等方面和諧統一。
4 中法運動員文化教育比較與啟示
2006年,法國教育部和衛生體育部共同簽署了協議,由教育部負責運動員文化教育的整體規劃,普通學校負責體育訓練基地(學校)青少年運動員文化教學實施。法國運動員文化教育具有如下特點:
教育的個性化。法國青少年運動員在訓練期間,可以根據自己的意愿和實際情況,選擇完成高中課程、職業教育、技術教育以及進入大學等多種發展方向,學校針對運動員的特長和個人意愿,設計教學計劃,因材施教,實現青少年運動員教育的個性化。
學制的彈性化。采用彈性學制,鋼性要求。運動是在訓練基地就近的學校進行注冊取得學籍,因運動訓練、比賽影響不能在規定時間內完成文化教育課程的學生,學校保留其學籍,適當延期畢業時間,在一定程度上緩解了學訓矛盾。各階段運動員文化教育與同齡青少年標準統一,法國體育學院高水平運動員在每年的國家考試中通過率高達90%,這個比例甚至高于普通學校。
學習形式的靈活性。法國體育學院采取的是普通學校派文化教師到學院給運動員進行文化課教學的形式。外出比賽的運動員可通過遠程教學和賽后補課的方式加以補習。法國軍事體育學院、大區訓練基地與單項協會培訓基地采用到附近注冊學校進行走讀的形式。省、市訓練基地的運動員采用在學校進行文化學習,放學后到基地進行走訓的形式。
學習時間有保障。法國高水平運動員一周訓練時間平均在15~20h,不到我國運動員訓練時間的一半,從時間上保障了運動員的文化學習,如法國體育學院運動員每天上午有3h、下午1.5h、晚上1.5h的學習時間段,一天共6h。
我國在計劃經濟時代,優秀運動員退役后由國家統一安置工作,對運動員文化素質要求不是很高,進入20世紀80年代中期,隨著市場經濟體制的建立和勞動人事制度的改革,計劃分配制度受到了很大沖擊,運動員文化缺失問題日益凸現,1987年4月國家教委《關于普通高校試行招收高水平運動員工作的通知》,自此,我國開始了探索“體教結合”之路,為解決運動員本科學歷在相關高校采取以下模式:開辦體育專業成人教育班、開設運動訓練單招專業、與普通高校聯合辦學辦訓、建立高校高水平運動隊、高校一條龍培養、為高水平訓練基地優秀運動員送教上門等方式;各級各類體校與教育部門結合的模式有:體教聯辦體校、體教共建體育特色學校、體教依托社會或企業共建單項體育俱樂部、亦讀亦訓模式等。
與此同時,我國政府對運動員文化教育問題也非常重視:2002年9月中央國家機構、教育部、財政部、人事部、勞動保障部及國家體育總局專門下文《關于進一步做好退役運動員就業安置工作的意見》要求,教育行政部門要積極配合體育部門認真抓好運動員的文化學習,進一步加大對運動員進行系統的文化教育的力度,不斷提高運動員的科學文化水平。2010年3月份,由體育總局、教育部、財政部、人力資源社會保障部聯合了《關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的指導意見》,旨在進一步推動我國運動員的文化教育和保障工作。
然而,應該看到的是,競技體育金牌戰略背后的巨大利益導致運動員訓練負荷強度與量大幅度提高,可用于文化學習的時間、精力與同齡人相比嚴重不足,我國優秀運動員平均訓練時間超過法國運動員的一倍以上,“學訓矛盾”越發突出,這是一個顯而易見的基本事實。
要想從根本上改變我國運動員文化教育的現狀,可以借鑒法國競技體育人才培養的成功經驗,首先,轉變“金牌至上”的思想,樹立以人為本的人才培養觀,重視運動員文化素質、競技水平與完美個性三方面的協調發展。其次,要從國家層面建立體育部與教育的緊密合作的框架,把各級各類體校納入教育系統的管理范疇,開創體教兩家共同辦體育的良好的局面。第三,依靠科學訓練,提高訓練效率縮短訓練時間,確保運動員的學習時間。第四,要細化各項政策指標,制定相應的配套政策與具體操作措施,建立嚴格的監管機制確保運動員文化教育的標準并加以實施。第五,繼續探索與創新運動員文化教育新模式,不斷把“體教結合”改革工作推向縱深。
5 中法運動員保障比較與啟示
法國早在1946年就建立了全民社會保障體系,1984年法國政府又進一步完善了運動員保障體系,專門通過了一項關于高水平運動員運動訓練和運動保障的法令。其具體的張辦法如下:
對于青少年運動員:家庭成員中只要有任何人購買了社會與醫療保險,18歲以前都能享受這兩項保險。如果父母失業或無工作,青少年運動員可申請國家補貼,衛生體育部每年根據家庭困難情況補助1000~6000歐元,同時還可以申請助學金。
對于暫時沒有職業的高水平運動員:各種費用由政府和各單項聯合會支付,每月生活補貼金額由總教練確定。另外給運動員制定個性化的職業培訓計劃,幫助運動員推介工作,運動員進入體育教師、修腳師、公務員等職業可享受特殊的優惠政策。
對于有職業的高水平運動員:由衛生體育部與用人單位簽訂一個官方合同,用人單位有義務保證高水平運動員外出訓練與比賽的時間,發足運動員全額工資,退役后能繼續返回單位工作,衛生體育部則有義務宣傳用人單位,并給用人單位一定的經費補助。
對于退役的運動員:可向衛生體育部提出培訓計劃申請,獲得培訓經費支持,3年內,可享受國家針對高水平運動員提供的各種優惠政策。
法國的保障體系為各層次運動員提供了全面的保障,真正為運動員解決了后顧之憂。
隨著我國經濟社會轉型與競技體育事業的發展,已初步形成了涉及工資福利、傷殘撫恤、醫療照顧、文化教育、退役安置等為主要內容的優秀運動員政策保障體系。但是,仍有一些問題亟待解決,如:運動員文化教育缺失、二次就業困難以及就業后的自我生存能力不夠等。另外,保障覆蓋范圍也比較狹窄,廣大青少年運動員暫時還沒能有效地納入保障體系框架。
借鑒法國運動員保障體系的做法,針對我國青少年運動員過早脫離基礎教育的現實,各級各類體校應根據國家義務教育法,切實抓好青少年運動員九年義務教育,提高訓練效率,為運動員文化學習騰出足夠的時間與精力。給青少年運動員升學制定一定的優惠政策。
對于在訓的優秀運動員政府部門有義務為其繳納各項基本社會保險及住房公積金,保證運動員在社會保險方面能夠享有“國民待遇”。應為運動員制定個性化的文化學習計劃,為將來走向社會奠定一定的基礎。
對于退役運動員:在完善繼續政策性安置的基礎上,加強運動員就業指導,幫助運動員進行職業生涯規劃,向運動員提供技能與職業培訓課程,開拓就業渠道,建立退役運動員創業基金,引導地方政府建立運動員貨幣補償機制。逐步形成國家、社會、行業、地方和個人共同承擔、分級負責的多層面、全方位的運動員保障體系。
6
中法體育場館設施建設與利用比較與啟示
法國體育場館設施建設遵循政府主導、社會管理、資源共享、全民受益的資源配置原則。政府按照體育總體發展規劃,在各大區、省、市不同管轄區域范圍內建設體育場館設施,建設經費主要來源于政府投入與企業贊助,體育場館設施運行管理則由體育協會和俱樂部負責,政府派駐高層管理人員和體育專業人員對體育活動開展與場館設施管理進行指導。法國體育場館設施全面對體育協會與俱樂部會員、學校學生、市民開發,體育場館設施高度共享,使用效率高,吸引了更多的青少年兒童參與體育鍛煉,同時對擴大基層訓練網絡、提高體育人口等方面也發揮著重要的作用,為“雙向培養計劃”的有效實施創造了良好的社會環境與條件。
近年來,隨著我國全民健身活動的快速發展,國家對體育場館設施建設非常重視,出臺了《雪中送炭工程》、《農民體育健身工程》等體育場館設施建設政策,我國體育場館設施建設速度明顯加快,如2006年我國建設籃、排球館、健身房、健身路徑、青少年俱樂部等全民健身活動設施共233919個,耗資近80億。我國體育公共設施建設主要來源于體育彩票公益金與地方政府的投入,而企業等社會資源參與建設的積極性還不足。我國人口基數大,公共體育場館設施數量相對不夠,人均體育設施面積僅1.03m2。公共體育場館設施管理經營機制滯后,對外開放不夠,場地利用率不高。我國體育場館設施的這種管理模式與運行機制很難為廣大青少年提供便利的體育鍛煉場所,不利于基層業余訓練網絡的擴大。
為給廣大青少年兒童提供更多參加體育活動的場所,借鑒法國體育場館設施管理與運作的成功經驗,首先要制定體育場館設施建設與開發利用方面的法律法規,進一步加強國家的宏觀調控,把體育場館設施建設納入城鄉建設規劃,科學選址,合理布局,逐步增加場館設施數量,提高場館開放與利用率,打破地域、行業之間的壁壘,實現學校、社區、單位之間體育場館設施的共享,對廣大青少年兒童進行優惠甚至免費開放。
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