前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全整改具體方案及措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、基本情況
學習實踐活動整改落實階段正處于春節前后和“兩會”之前,工作比較多,任務比較重,加之春節放假,時間又比較緊,為了確保各個環節的工作順利開展,保證取得預期成效,市煤炭局黨組高度重視,切實加強組織領導,按照整改落實階段工作安排(淄煤黨發〔2009〕2號文件),扎實做好整改落實、為民辦實事、推進體制機制建設等各項工作。市煤炭局制定了縣級領導掛靠聯系點制度,局長、黨組書記路躍成掛靠煤礦安全監管任務較重的張店和淄川兩個區煤炭局,其他縣級領導每人掛靠3個煤礦,按照聯系點制度的安排,縣級領導深系單位悉心指導工作。堅持學習實踐活動和業務工作統籌安排,相互促進,元旦春節期間加大了煤礦安全監管和執法稽查工作力度,確保了節日期間全市煤礦實現安全生產,籌備組織召開了全市煤炭工作會議,總結去年工作,分析存在問題和當前面臨形勢,部署今年任務,省煤炭局卜昌森局長和市政府劉有先副市長親臨會議并作重要講話,對我市煤炭工作給予充分肯定。切實為群眾辦實事,辦好事,春節前夕集中開展了送溫暖活動,走訪慰問結對扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬,為他們送去了節日物資。把加強學習宣傳貫穿始終,在市局網站設置學習實踐科學發展觀專欄,及時轉載人民日報系列評論和刊發各類學習資料和動態信息,精心編輯學習實踐科學發展觀簡報,截至目前已編輯27期。
二、主要工作
按照市委的部署,重點做了以下四項工作:
一是研究制定目標明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實整改作為整改落實階段的中心環節,高度重視,主要負責同志作為第一責任人,統籌協調,分管負責同志按照職責分工,狠抓落實。針對前兩個階段梳理出來的問題,特別是在安全監管體制機制以及管理制度等方面存在的突出問題,精心研究制定整改方案,認真組織整改。1月17日,市煤炭局以淄煤黨發〔2009〕4號文印發了整改落實責任分工,把領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化,做到“四明確一承諾”,即:明確突出問題、明確整改目標、明確整改措施、明確整改責任,對整改落實要向黨員、群眾作出公開承諾。各責任領導和責任科室結合各自分工職責和工作實際,制定了切實可行的整改措施。
二是集中力量解決存在的突出問題。市煤炭局整改方案涉及六大項整改事項22條整改措施。按照整改方案,各責任領導和責任科室、單位選準突破口和切入點,分輕重緩急,突出重點,多措并舉,集中精力加以解決。能夠立即整改的,立即整改;不能立即整改的,明確整改責任、整改措施、整改時間;需要黨組出面協調的,黨組成員全力以赴,大力支持。在解決突出問題中,市煤炭局注意堅持量力而行,盡力而為,務求實效,不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局網站進行了公示,市局學習實踐活動領導小組辦公室負責督促檢查。截至目前,已整改完畢和即將整改完畢的有12項,限于種種原因尚未整改的有10項。
三是抓緊完善安全監管長效體制機制和管理制度。進一步做好“廢、改、立”工作,出臺了“安全型煤礦”升級達標意見(實際廢止了原來的驗收標準);修訂了《××市煤炭管理辦法》,已報市法制辦,對市煤炭局規章制度進行了梳理,本著實事求是的原則,做出規劃,分清輕重緩急,抓緊工作。截至目前,文件廢止1件,修訂3件,新制定3件,體制機制建設初見成效。
四是做好總結和群眾滿意度測評的準備工作。整改落實階段即將結束,按照上級要求,2月中旬左右在總結學習實踐活動的基礎上,對黨組領導班子和所屬單位開展學習實踐活動的情況要進行群眾滿意度測評。為此,市煤炭局及早動手,起草準備開展深入學習實踐科學發展觀情況的總結報告,為召開總結大會做好準備,以進一步推動學習實踐成果向安全生產工作實踐轉化。
三、主要特點
一是高度重視整改落實階段工作。路躍成同志作為第一責任人,非常重視加強對學習實踐活動的指導,按時參加市委組織的各種會議,并及時向全體黨員干部進行傳達;分管領導和學習實踐活動領導小組辦公室成員認真履行職責,精心組織安排,保證全體黨員干部積極參與到活動中來,保證學習實踐活動的廣泛深入,并取得圓滿成效。
二是制定整改落實方案切實可行。××市煤炭局整改落實方案主要依據了領導班子分析檢查報告所列的18個問題,并參考了領導班子個人查找的問題;同時,吸收了局領導班子2008年度述職報告所查找問題和××市人民政府副市長劉有先以及市煤炭局局長、黨組書記路躍成在全市煤炭工作會議上的講話內容中所涉及到的問題。這兩個報告、兩個講話都是經過反復征求意見,反復召開會議,反復修改完成的,集中了領導和群眾的集體智慧,查找的問題全面深刻,相應的措施具體全面。
三是解決突出問題務求實效。解決問題力求緊密結合全市煤炭工作實際,例如,結合2009年“安全生產責任落實年”主體活動,進一步細化分解和落實兩個主體責任,出臺《煤炭系統安全生產目標考核獎懲辦法》和《縣級領導干部掛靠聯系點制度》,層層簽訂安全目標責任書,進一步強化了各級煤炭管理部門和煤礦的安全意識和崗位責任。
四是體制機制改革創新積極穩妥。無論是修訂《××市煤炭管理辦法》還是“安全型煤礦”標準升級,都建立在充分調查研究的基礎上,符合全市煤礦工業管理的實際,符合上級主管部門和市委市政府的總體工作部署,因而獲得社會各界的充分肯定。例如,把“安全型煤礦”升級和國家煤礦安全質量標準化建設結合起來,出臺《安全型煤礦建設升級達標實施意見及驗收標準》,必將促進全市煤礦實現從井下系統到地面設備設施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理論武裝工作需要加強,二是集中學習交流時間較難確定,三是支部對加強黨員的教育管理措施不夠完善,四是督查工作有待加強。
一、工作目標
1、抓法律法規的組織學習,提升行業管理水平,重點強化煤礦安全生產監管和行政執法能力。
2、抓安全監管的工作,全面落實煤礦安全監管職責任務,重點落實駐礦安監員日常監管和隱患督查跟蹤整改到位,特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。
3、抓煤礦安全生產質量標準花建設,提高防實抗實能力,重點解決煤礦的基本條件和地面“五個一”工程的規范達標。
4、抓煤礦職工業務素質的教育工作,提高從業人員整體安全技術素質,重點加強值班長和井下普工特殊工種的培訓復訓和日常的業務學習,力爭做到培訓率達100%。
5、抓煤礦存在時發生安全隱患和季發性安全隱患及重災區的安全隱患,整改重點對我所的瓦斯、頂板的水災隱患,爭取有針對性的防范措施。
6、抓煤礦安全技術管理,做到有依據、有準繩,重點做好“五圖”的準確,真實可靠,做到煤礦安全作業規程和措施能有針對性和現實性。
7、督促和輔導搞好煤礦資產整合,嚴格按照技術設計及安全專篇施工。加快技術改造進度爭取年通過技改驗收1—2個煤礦任務。
二、工作要求
(一)安全責任
1、駐礦安監員每月對所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上,月初列出工作計劃,月底寫出工作小結。
2、駐礦安監員在日常檢查中排出來的隱患,必須限定整改限期,并跟蹤督查煤礦整改期限內落實整改到位;發現重大隱患,及時撤出受威脅區域的作業人員,并下達停產整頓通知書;督促煤礦制定整改方案并實施,上報煤管所。
3、煤管所每月組織一次安全生產大檢查,對煤礦長期存在的隱患,不及時落實整改的及查出重大安全隱患給予經濟處罰,以至停產整頓,迫使煤礦制定整改方案并實施。
4、各礦駐礦安監員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前,制定煤礦安全生產年計劃、季計劃、月計劃。確保年安全生產工作有目標,有序無亂通過驗收。
5、嚴把安全生產關,積極協助煤礦技改擴能,嚴格按設計和安全專篇施工工作。
(二)安全培訓
1、駐礦安監員按要求及時督促煤礦礦長、有特種作業人員參加省、市、縣舉辦的培訓,持證上崗率100%。
2、駐礦安監員和煤礦礦長必須每月組織一次煤礦職工安全知識培訓學習。
(三)安全資料建檔
1、把各級政府及管理部門的文件有安全隱患整改表歸檔。
2、把煤礦從業人員的花名冊及特種作業人員的證件歸檔,并復印一份上報煤管所存檔。
三、工作措施
(一)安全管理實行四包責任制
1、包安全檢查,駐礦安監員對所駐礦3天內必須下井檢查兩次,煤礦礦長必須每周下井檢查兩次以上,對存在重大安全隱患的礦井煤管所實施重點跟蹤督查,并對煤礦實行停產整頓,由煤礦上報整改方案,報煤管所及縣煤炭局批復后,方可恢復整改,并經驗收合格后方可恢復生產,否則從重處罰。
2、包隱患排查整改,駐礦安監員每次檢查后,必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為,在指定的期限內按要求落實整改到位,并對“三違”行為進行處罰。
3、包組織培訓,駐礦安監員要求及時督促所駐煤礦礦長和特種作業人員參加培訓,確保煤礦礦長及特種作業人員持證上崗率達100%,并沒月組織所駐煤礦職工進行培訓,未按要求組織培訓的將從每月獎金中扣發駐礦安監員的安全獎,煤礦礦長不支持配合的,將對煤礦實行停產整頓。
4、包制度的建立健全,各駐礦安監員必須認真督促所駐煤礦建立健全各項規章制度,制度各項規章制度,制定各項技術措施,并督促落實。
(二)煤礦安全質量標準化建設
1、煤礦礦長和駐礦安監員認真按照安全質量標準化要求,結合本礦地面設施(五個一工程)和五大系統方面所存在的問題,制定具體的整改方案,確定整改期限。
2、根據整改方案所列出的問題,及時籌集投入安全資金,落實整改,在年底前整改到位,迎接驗收。
(三)安全管理資料建檔
駐礦安監員督促煤礦把各項安全資料完整和設施籌備到位,并規好檔,沒有到位的將扣發駐礦安監員的安全獎,對煤礦實行停產整頓。
四、內務管理
1、學習制度,煤管所每月組織安監員集中學習兩次,主要學習《煤礦安全規程》和有關法律法規。
2、完善煤礦安全管理檔案,各礦安監員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名冊,特種作業人員上崗證得復印件及安全技術措施上報煤管所存檔。
3、出勤考核制度,安監員必須認真履行安全監察職責,有事必須寫出書面請假條,批準后方可休假,否則作曠工處置。
五、安全管理目標考核辦法
堅持施工現場“七個到位”
每天從“零”做起
青島市實施建筑安全管理“從零工作法”,是要求各施工企業的項目部全面落實安全管理責任,堅持安全生產每天從“零”做起,從而確保安全管理“零”缺陷、安全防護“零”隱患、安全生產“零”事故。具體來說,就是要做到“七個到位”,即每天的安全防護技術方案審批到位、班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人的安全防護用品配備到位、安全防護措施到位、安全監控檢查到位和事故隱患整改到位。
做到安全防護技術方案審批到位,即針對全市土石方開挖工程、基坑支護工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、起重機械設備拆裝工程等這些危險性較大的工程,項目部組織技術人員編制專項安全防護技術方案,經過項目部技術負責人審批后,報建設、監理單位審核。凡專項安全防護技術方案未經審批或審核,項目部不得組織施工。
班前安全教育到位,即通過每天對上崗職工進行思想教育、明確工作任務、做好安全確認來實現安全生產。在班前安全教育中,項目部必須組織各班組對當日作業的工種、崗位、使用工具、作業場所等進行危險因素的預知、預想,并對上崗職工開展預防教育,使他們了解當天的作業崗位存在哪些危險因素、如何進行預防。
安全技術交底到位,即在各項工程開工前,項目部技術負責人都要向班組長進行安全技術交底,再由班組長向各工種逐一交底,使全體施工人員明確作業環境和安全技術措施,并認真做好記錄,履行簽字手續。在每天的檢查過程中,管理人員和班組長都會及時指導、糾正作業工人的不安全行為,使各項安全技術交底內容入耳、入心,落實到每一個細小環節中。
工人的安全防護用品配備到位,即現場施工作業時,指導施工人員正確佩戴和使用安全防護用品。項目部對施工人員安全防護用品的配備情況隨時進行檢查,對未按規定佩戴和使用安全防護用品的工人,不允許其上崗作業。
安全防護措施到位,即項目部針對各施工現場的臨邊與洞口、腳手架、深基坑、臨時用電等各類危險源,嚴格按照規范要求落實安全防護措施,使安全防護達到規范、嚴密,沒有漏洞。
安全監控檢查到位,即施工項目的安全管理人員每天要對工地進行至少2次巡查,做到全面細致,沒有漏項,并認真填寫檢查記錄,制定有針對性的整改措施。
事故隱患整改到位,即對檢查發現的安全隱患,項目部立即按照定措施、定時間、定責任人的“三定”原則進行整改,并如實填寫《從零工作法日志》。針對安全隱患的整改情況,建設、監理、施工等單位負責人要進行聯合復查,填寫復查意見,并履行簽字手續。
確保安全管理“零”缺陷
安全防護“零”隱患
青島市建筑安全的“從零工作法”,強調了安全生產的全時空、全方位、全過程監控,將安全生產責任制進行細化,并結合施工現場的實際情況將崗位工作標準納入責任制管理。“從零工作法”把施工現場的人員分為項目管理人員和特殊工種操作人員2大類,針對每一大類中的各種人員提出具體的工作要求。
“從零工作法”對施工現場管理人員的要求是,每天按照“布置(布置安全工作)、檢查(檢查存在隱患)、整改(按“三定”措施整改情況)、驗收(驗收處理意見)、總結”的封閉鏈式程序進行閉合安全管理,及時消除隱患,改進工作。
在具體執行上,項目經理每天要對施工現場的安全工作進行總體布置,督查各班組的班前安全活動情況,巡查現場安全防范狀況,落實各安全專項方案的審批和執行情況,并在“從零工作法”日志中記錄當天的安全工作情況。安全員每天要向項目經理提出當天安全工作的重點,履行班前、班中、班后檢查,其中班前檢查安全技術交底的落實情況,班中不間斷巡查,對查出的隱患及時督促整改,隨時檢查作業人員防護用具佩戴使用情況,班后查驗安全技術資料填寫、整理歸檔情況,并做好安全日志。
項目的技術人員需要做好安全專項施工方案的編制,按規定進行審批后,根據方案編制安全技術交底內容,并及時以書面形式進行安全技術交底,每天檢查各安全專項方案和措施的執行情況,對檢查中發現的問題及時提出整改意見。
對于監理人員,“從零工作法”中提出,總監要對專項安全施工方案進行審核,其他監理人員每天要參加工程項目部的安全巡查,監督施工中安全專項方案及防護措施的執行情況,對重點部位、重點環節進行重點監控,對存在的隱患下達指令責成限期整改或停工整改,對拒不整改的及時報告當地建設行政主管部門,檢查審核從零工作法日志的填寫并簽字。
一、專項行動的范圍
重點排查整治財貿系統所轄市場、商場(超市)、所屬商貿流通企業及炸藥庫存在的安全隱患。
二、專項行動時間
2012年1月5日至2012年3月31日。
三、工作重點與階段安排
(一)動員部署階段(2012年1月5日至10日)。
各商貿流通企業要按照“治隱患保安全”專項行動實施方案的通知要求,結合自身實際,制定分行業、分階段、突出隱患治理重點的專項行動實施方案。要明確目標任務,明確活動內容,明確責任部門和個人,明確辦理時限,明確獎懲條件,細化工作步驟、手段和措施。
各商場(超市)要結合本單位實際,制定具體的隱患排查方案,全面發動廣大員工,認真開展自查自改,全面治理事故隱患。一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責任,限期整改,并同時制定應急預案,加強日常監控和管理。要指定具體實施部門和信息報送人,落實好“治隱患,保安全”專項行動的各項要求。
(二)排查治理階段(2012年1月11日至2012年3月25日)。
1、時間安排:
各市場、商場(超市)、所屬商貿流通企業及民爆器材銷售企業自2012年1月11日至2012年1月16日,為全面自查整改隱患階段,在專項行動教育部署的基礎上,按照安全生產各項法規制度和政府部門的統一部署,主動邀請消防、安監等部門協助,對本企業安全隱患進行全面排查,并將排查情況匯總報送市財貿局。從1月19日起至3月25日止,每周對本單位安全生產情況進行一次巡查,每月進行一次大檢查,各企業要把對本單位員工的安全教育培訓、應急預案演練情況和查找整改的各類隱患做好登記,按照要求及時報送市財貿局匯總。
2、排查整改的重點內容:
①安全生產責任制和各項安全管理制度落實情況;
②安全教育培訓和重點崗位持證上崗落實情況;
③安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口安全要求落實情況;
④消防車通道、消防水源暢通情況;
⑤滅火器材配置及用火、用電有無違章情況;
⑥事故報告和應急救援預案、演練和隊伍建設情況;
⑦火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
⑧易然易爆危險物品和易燃場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
⑨消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;
⑩防火、防爆、防靜電、防大風寒潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏等各項工作措施落實情況。
(三)驗收總結階段(2012年3月25日至31日)。
各企業、各單位要加強情況通報,對自查中發現的安全生產違法經營行為和重大安全隱患,要立即通報財貿、消防、安監等部門,并積極協助財貿、安監、消防等部門加大對隱患整改的督查和跟蹤問效,切實落實重大隱患驗收銷號制度。重大隱患整改結束后,財貿局將邀請安監、消防等部門組成驗收小組,對隱患整改情況進行驗收,驗收合格的出具驗收報告,形成隱患排查、整改、驗收式管理,并在落實上述制度的基礎上,不斷探索完善隱患排查治理的長效機制。
四、具體責任分工
1、商業總公司負責商業系統所屬企業的安全檢查和隱患排查;及時上報隱患排查工作信息并督促存在安全隱患的企業及時整改并進行復查驗收;
2、物資總公司負責開展物資系統所屬企業及民用爆破物品銷售企業的安全檢查和隱患排查治理;及時上報隱患排查工作信息并督促存在安全隱患的企業及時整改并進行復查驗收;
3、市場建設服務中心負責所屬商城、轄區集貿市場的安全檢查和隱患排查,及時上報隱患排查工作信息,督促存在安全隱患的市場及時整改并進行復查驗收;
4、國旅大酒店負責本單位重點部位的隱患排查,及時上報隱患排查工作信息并督促存在安全隱患的企業及時整改并進行復查驗收;
5、財貿局商貿科負責聯系華聯商城、億聯廣場;綜合科負責聯系利群商廈有限公司所屬商場、超市、購物中心;安全科負責聯系維客超市、日照百貨萬德福店;整規辦負責聯系家家悅超市所屬一店、二店。聯系責任科室要對聯系的有關商場(超市)認真開展安全檢查和隱患排查,及時提報隱患排查工作信息,督促企業落實整改措施。進行復查驗收。
四、加強信息報送
各商貿流通企業在“治隱患,保安全”專項行動期間,要嚴格按照下列時限要求,將有關材料含(電子版)報送市財貿局安全科。一是2012年1月15日15點前報送本部門“治隱患,保安全”專項行動實施方案;二是2012年1月至3月實行專項行動信息周報制度,每周五15時前書面報送上周專項行動開展情況及附表(見附件2);三是2012年2月20日前報送專項行動總結及附表見附件(3),市財貿局將對各單位、各企業信息報送情況予以通報。
五、保障措施
1、切實加強組織領導。市財貿局成立“治隱患保安全”專項行動領導小組,辦公室設在安全生產科,負責專項行動信息的收集、匯總及統一上報。各部門、各單位特別是主要負責同志要親自牽頭組成檢查組,深入重點要害部位和基層一線,親力親為,實地檢查,了解掌握第一手情況,摸透實情,找準問題,確保“治隱患保安全”工作取得實效。
2、成立專項督查監管隊伍。市財貿局安全科、綜合科、商貿科、整規辦、蔬菜辦、生豬定點屠宰稽查大隊及各單位分管領導和相關職能科室組成專項行動督查小組,具體負責組織檢查調度各單位各領域重點部位、重要環節的隱患排查治理工作。
根據20*年5月12日國務院辦公廳《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》(明電[20*]16號)精神和建設部、省政府辦公廳、省建管局、市政府辦公廳、市建委和區安委會對專項行動的通知要求,結合我局專項整治工作的部署,現就我區開展建筑施工安全隱患排查治理專項行動提出如下指導意見,請各部門、各單位一并認真貫徹執行。
一、提高認識,加強領導
各部門、各單位要認真學習和領會上級有關安全隱患排查治理專項行動的文件精神,認清當前建筑施工安全生產的嚴峻形勢;要根據各級政府、各級行業管理部門的總體工作部署及本文精神,抓緊制訂工作實施方案并予以布置,傳達落實到各安監執法人員、各施工企業和監理單位;各部門、各單位主要領導要深入施工現場,督促各項工作開展,切實做到依法整治,強化執法,標本兼治,重在治本,突出重點,全面推進。
二、全面排查,落實整改
各部門、各單位、各施工企業、監理單位和項目部要把本次安全隱患排查治理專項行動與學習、宣傳和貫徹《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規及《*區20*年度建筑施工安全生產專項整治實施方案》(以下簡稱《實施方案》)結合起來,切實提高安全隱患排查的針對性和實效性。
本次安全隱患排查治理專項行動的內容:建筑施工安全行為和施工過程中產生的所有安全隱患,重點內容按照我局《實施方案》中所確定的預防和控制高處墜落、垂直起重機械設備傷害及高大模板、深基坑坍塌事故等方面;具體工作要求按照《實施方案》執行;建筑施工安全隱患排查專項行動時間參照《實施方案》中的專項整治時間。
(一)各施工企業、監理單位和各項目部要按照《實施方案》中所確定的各自工作要求立即組織有關人員對本企業、本項目進行全面安全檢查,每月不少于一次,項目排查率要達100%,發現安全隱患的,企業要責任到人,立即按標準規范要求整改到位,對重大安全隱患無法治理或無法整改的,要立即報我局建設科或區建管處(安監站)。各施工企業每月檢查和整改情況按照《實施方案》要求上報。
(二)區建管處(安監站)除日常安全監督檢查外,應于7月12日前組織一次全面排查,排查的重點:一是列入重點監管對象的企業和現場;二是日常監督檢查中,發現對安全生產不夠重視、工作不夠到位、隱患較多的企業和現場;三是對本次自查工作不重視、整改措施不落實的企業和現場。
區建管處(安監站)對排查中發現的安全隱患,要落實專人負責督促企業或項目部及時整改完畢,并對企業上報的檢查整改情況有針對性地進行抽查。我局將根據排查情況,擇時組織督查。
三、嚴格執法,確保實效
各部門、各單位要針對本次專項行動,結合《實施方案》中有關要求,對不認真組織排查,措施不落實的企業或不上報檢查情況、上報的檢查報告中有關人員未簽字或代簽的,特別是對我局和區建管處(安監站)提出的整改意見置若罔聞或重復出現同類安全隱患的企業,將上報市建委。將建議省建設廳暫扣企業《安全生產許可證》,涉及施工企業主要負責人、項目經理和專職安全員,將建議省建設廳暫扣或收回安全生產考核合格證書。
四、加強基礎,完善條件
各部門、各單位要進一步加強安全基礎工作。一是加強安全監管力度,同時,建立完善制度,做到有章可循,違章必糾;二是要認真抓好安全教育培訓工作,提高施工管理人員的素質,尤其對新進場、轉崗及特殊工種的一線作業人員,加強技術業務知識的培訓,增強其遵章守紀的意識;三是要采取有效措施,督促企業加大安全生產投入,改進安全設施;四是要鼓勵企業積極采用安全生產新技術、新裝備,用科技手段和先進裝備保證安全生產。
各單位:
按照公司《關于深入開展安全生產專項整治三年行動解決根本問題消除根本隱患專項工作的通知》的文件精神,XXX決定自即日起開展安全生產專項整治三年行動專項工作。具體事宜通知如下:
一、主要內容
(一)開展涉爆粉塵專項整治
粉塵顆粒物濃度不符合國家和地方環境保護排放標準的,應規范設置環保除塵系統,重點環保設施和項目應開展安全風險評估和隱患排查治理。對環保設施和項目應進行消防審核驗收,依據《重大火災隱患判定方法》對標整治重大火災隱患。按國務院安委會專項整治三年行動要求,以粉塵作業場所10人及以上工序為重點,聚焦除塵系統互聯互通、控爆措施、落后工藝、除塵方式、火花探測、粉塵清掃等6項重大事故隱患,開展有針對性的專項整治,務實“精準銷號”,銷號率100%。
(二)開展有限空間作業專項整治
加強有限空間作業資質管理、風險辨識管控、安全警示標識、危險作業方案論證審批、協力單位統一協調管理、現場旁站監護、勞動防護用品配備、應急處置和應急物資保障等重大事故隱患專項整治,堅決落實“先通風、再檢測、后作業”的有限空間作業規定,未經審批嚴禁作業,嚴禁盲目施救。
(三)開展燃爆毒危化品使用專項整治
生產、儲存、經營易燃易爆危險化學品的廠房和裝置、庫房、儲罐(區)等場所必須通過消防設計審查驗收,堅決消除重大火災隱患。未經規劃許可批準、違規搭建的用于儲存易燃易爆易中毒危險化學品的倉庫必須依法拆除。從事危險化學品倉儲作業等作業人員必須“持證上崗”。嚴格執行危化品作業檢維修方案論證審批、協力單位統一協調管理、現場旁站監護、應急救援等規定,強化臨時作業安全風險管控。加強危險化學品溯源管理、儲存倉庫、安全距離、“兩重點一重大”、防火防爆防中毒、監測監控、禁配物質混放混存、危險廢物收集和貯存、勞動防護用品配備、應急處置和應急物資保障等重大事故隱患和重大火災隱患專項整治,嚴防危險化學品燃燒、爆炸、中毒事故。
二、活動要求
(一)自查自改(即日起至2021年11月30日)。各單位根據對應專項,按照專項排查整治工作任務表(附件1),對照各類專項檢查表(附件2-4)組織開展隱患排查,并將安全生產專項整治三年行動隱患整改措施一覽表(附件5)在11月26日下班前報XXXXXX統一匯總。
(二)督查驗證(2021年11月27日—30日)。由XXXX將收集的隱患上報表分發給XXXXX各區域督辦人員,由督辦人員對各自管轄作業區和協力單位進行自查情況實施驗證,驗證有問題的立即進行整改,不能立即整改的制定相應的防范措施和整改方案。
(三)各區域督辦人員將驗證后的安全生產專項整治三年行動隱患整改措施一覽表(附件5)報XXXXX統一匯總后在2021年11月30日報XXXXXXX。
根據《市人民政府關于開展春季生產大檢查的通知》并結合《市2012年度建筑施工安全專項整治方案》精神,為切實加強建筑施工現場安全管理,消除安全隱患,杜絕安全事故,給2012年度建筑安全工作打好基礎,我局決定組織進行一次春季建設工程施工安全綜合大檢查,現將有關事項通知如下:
一、檢查機構及檢查范圍
此次大檢查人員分工及檢查范圍參照我局《關于全面推行安全生產網格化管理的通知》實行,新增建筑工地由第三片區具體負責,市政工程由工程科組織檢查。
二、組織形式及檢點
此次大檢查采取企業自查自糾,主管部門重點督查的方式進行。在企業自查基礎上,充分發揮網格管理員的作用,對轄區內建設工程進行一次拉網式的檢查,結合《2012年度建筑施工安全專項整治方案》,對建筑起重機械安全及監理單位履行安全監理職責情況進行專項整治。檢查內容為:
1、依法履行市場行為情況:依法履行建筑施工許可證等各項法定手續情況;設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;特種作業人員持證上崗情況。
2、安全制度落實情況:企業主要負責人、項目負責人帶班制度落實情況;企業及項目部定期安全檢查制度落實情況。
3、防墜落事故的各項防護措施:包括腳手架、洞口、臨邊、人貨梯等。基坑支護及樁基礎:方案編制及現場施工情況;基坑監測落實情況;樁基開挖防護及防中毒措施等。
4、建筑起重機械:依法履行建筑起重機械安裝、檢測、驗收、使用等相關手續情況;遵守操作規程和強制情況規范標準情況;日常維護保養和操作維護人員資質情況。
5、支模系統:方案編制及依方案組織施工情況;相關審查、檢查、檢測、驗收等手續完備情況。
6、消防安全情況:消防制度落實情況;消防器材配備及使用情況;相關檢查、審批手續落實情況。
7、施工用電安全情況。
8、隱患排查整改制度落實情況。制訂應急救援預案和應急演練情況。
9、鋼管、扣件、安全帽、安全帶、安全網等安全防護用具購買、檢測及使用情況。
10、監理單位履行安全監理職責情況:監理部人員配備和到位情況;監理審查、審批職責履行情況;施工現場安全監管情況和安全隱患督促整改情況;安全監理臺帳落實情況。
11、綜合市場及出租標準廠房的安全生產管理情況、安全防范措施及消防安全情況。
三、檢查時間和階段劃分
本次檢查從4月6日至4月25日,分二個階段:
第一階段:企業自查自糾階段:4月6日至4月8日;
第二階段:主管部門檢查階段:4月9日至4月25日;
四、工作要求
1、認真開展自查自糾。各單位接此通知后要對本單位的安全生產工作進行一次認真的檢查,切實對照相關的標準規范,查找安全隱患,及時進行整改。
2、充分做好迎檢準備。相關安全臺帳要進行認真整理,相關的檢測、檢查記錄要確保真實、詳盡、規范;內容要分門別類、有序存放;相應簽字手續必須由本人履行,不得代簽。
【關鍵詞】屏蔽門;關閉鎖緊指示燈;整改
0 引言
廣州地鐵六號線屏蔽門關閉鎖緊指示故障在六號線開通運營后出現,關閉鎖緊指示是屏蔽門系統一個重要的指示燈,當該指示燈不能準確表示出屏蔽門目前的關閉狀態時,將會影響司機及站務的監控及操作,影響行車安全。本文主要從屏蔽門關閉鎖緊指示故障原因、故障分析及故障整改措施進行研究分析,同時結合現場實際對此故障進行整改后的效果觀察。
1 屏蔽門關閉鎖緊指示的控制方式
六號線首期屏蔽門系統采用德國西門子的控制方案,其中監控方案采用S7-300系列PLC及現場門頭AT-EB板(邏輯板)通過PROFIBUS DP總線進行連接及通訊(如下圖2),進而實現監控功能及各指示輸出功能,從結構圖可看出開關門指令為單獨硬線連接控制,故屏蔽門報監控故障(含監控指示燈故障)不影響就地級、火災模式、站臺級以及系統級對屏蔽門開關門指令的控制功能。此外所有指示燈都通過ET200 I/O模塊輸出[1](如下圖1紅色方框)。
關閉鎖緊狀態指示燈表示的是屏蔽門是否處于關閉狀態,其通過采集屏蔽門安全回路繼電器的觸點動作信息,經PLC處理后由ET200 I/O模塊輸出相應的狀態信息,具體的原理如下:
(1)屏蔽門關閉鎖緊信息經硬線接通各滑動門/應急門檢測開關后接入安全回路繼電器K211、K213。關閉鎖緊指示燈正是采集安全回路繼電器K211、K213的11、14腳的通斷動作。
(2)ET200 I/O模塊采集到K211、K213的動作后經DP總線傳送給PLC進行信息處理。
(3)關閉鎖緊信息經過PLC處理后,由DP總線傳送給ET200 I/O模塊的輸出點,再通過接線端子由硬線鋪設到PSL盤。最終實現屏蔽門開門時常亮,滑動門關門過程中以4ZH頻率閃爍,屏蔽門關閉鎖緊后常亮的功能。
2 屏蔽門關閉鎖緊指示燈故障的原因技術分析
從屏蔽門關閉鎖緊指示燈的控制方式可以看出,PSL盤關閉鎖緊指示燈是由可編程邏輯控制器PLC采集安全回路繼電器信號,通過ET200 I/O模塊的輸出點來控制PSL盤面的關閉鎖緊指示燈亮或滅。因此當可編程邏輯控制器PLC由于現場總線故障的原因出現故障時,可能造成PLC的輸出存在延遲或錯亂的現象,造成滑動門已關閉鎖緊狀態下,PSL盤關閉鎖緊指示燈卻顯示為未關閉鎖緊狀態。
關閉鎖緊指示燈采集的線路都是硬線,而到了PSC柜后卻需要把硬線的物理信息轉換為數字信息給PLC作運算處理,這從中就存在一個信息經過的模塊或節點過多,存在信息傳遞的延遲發生的概率大為增加。當PLC 運行時,ATEB 和ET200 I/O 模塊從站采用每0.5秒輪詢的方式進行激活。由于頻繁的激活與取消ATEB 和ET200 I/O 模塊從站,PLC 輸出模塊會因為通信資源被各模塊從站占用,導致延時輸出狀態指示燈,從而出現PSL 盤狀態燈輸出不正常的現象。
3 整改措施
3.1 減少PLC故障發生
要減少PLC的輸出故障,首先需要避免出現現場總線故障[2],通過對ATEB邏輯板做絕緣整改,能有限避免現場總線的發生,具體的整改示意圖如下圖2。
3.2 修改PLC程序
通過修改PLC程序的輪詢方式[3]提高PLC的運行效率,避免由于長期運行導致資源占被用后出現輸出延遲的現象,PLC程序修改流程圖如下圖3所示。
經過以上兩項整改后,能極大地降低PSL盤關閉鎖緊狀態指示燈不正常輸出的故障,但并必能從根本上解決該缺陷。為了徹底解決該問題,經詳細查找相關的資料及研究發現,需要對PSL盤關閉鎖緊燈的控制缺陷進行整改,把原本通^PLC數字信號輸出的控制方式改為直接通過硬線控制輸出。
3.3 增加硬線控制
對屏蔽門現場接線與屏蔽門系統原理圖進行了深入的研究后,制定了相應的整改方案,下面將對具體方案進行說明。
通過增加硬線控制的連接方式進行整改,在安全回路繼電器K211和K213的常開觸點與PSL盤關閉鎖緊指示燈之間增加硬線連接,硬線中加入二極管防止電流逆流從而保證PLC的輸入線路的正確性。當屏蔽門門關閉鎖緊時,關閉鎖緊繼電器得電,常開觸點閉合,從而PSL盤關閉鎖緊指示燈亮,即無論PLC輸出模塊是否有輸出,PSL關閉鎖緊指示燈都會通過硬線回路得電常亮。其余接線不更改,修改后的原理圖如下圖4。
通過上述整改后,將可以使PSL盤的關閉鎖緊指示燈更準確地指示現場滑動門的正確狀態。
4 結語
屏蔽門關閉鎖緊指示燈故障雖不影響屏蔽門正常聯動開關門,但作為新型監控類故障,其發生的原因存在多方面,通過對故障點的分析、原理圖和PLC程序的研究,針對性地進行分析整改,本文所述的屏蔽門關閉鎖緊指示燈故障原因分析及后續整改措施,通過在樣機上測試通過后已運用在正線上。較好地解決了此類設備問題,保障了設備運行質量,提高了行車安全。
【參考文獻】
[1]廖常初.S7-300/400 PLC應用技術[M].第3版.北京市:機械工業出版社,2011:67.
編制:
審核:
批準:
編制單位:
日期:
各部門:
為貫徹落實集團公司安全生產日活動文件的要求,切實組織落實開展好相關工作,現制定2021年安全生產日活動方案。各部門主要責任人要高度重視,親自組織,全員參與。活動方案具體內容如下:
一、指導思想:
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,通過開展安全生產日活動,組織全員進一步學習《安全生產法》等重要法律法規,深刻反思事故教訓,切實落實安全責任,增強全員知法守法和遵章守規意識,推進樹立“我要安全、我保安全”的理念,落實安全措施,切實消除事故隱患,最大限度地避免各類傷亡事故。
二、活動主題、時間和范圍:
活動主題:學新法、促安全
活動時間:
活動范圍:
三、組織機構:
為順利推進安全生產日活動暨安全生產大檢查活動”,成立活動領導小組,具體如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設安全隱患排查治理專項工作小組,主要要負責組織項目部安全生產日活動開展:具體如下:
組長:
副組長:
成員:
四、主要活動安排:
《一)開展一次新《.安全生產法》的宣傳普及活動
時間:(11月11日19:00)
通過每周安全學習時間組織開展新《安全生產法》宣貫學習,積極宣傳“”安全生產日重要意義,并組織各級員工進一步學習新《安全生產法》以及《企業安全生產應急管理九條規定》等重要法律法規,重點突出企業的安全生產主題責任,明確主要負責人和安全管理人員的法定職責以及從業人員的安全生產法定職責義務,從而切實落實安全生產責任,提高全員依法治安的思想認識,增強全員知法守法和遵章守規意識。
《二)開展一次事故案例警示教育時間:
(11月11日19:00)
項目部組織全體員工回顧集團公司“”事故、“”機械傷人事故、“”觸電事故經過,并結合現階段工作實際情況,通過組織員工觀看安全影視教材、學習安全生產事故經驗反饋材料、組織安全講課等多種形式,有針對性的開展事故反饋教育活動,認真學習剖析近年來的典型事故案例,分析總結事故原因,通過典型事故案例,開展有針對性的安全教育,提高員工安全意識,達到提高安全目的。
《三)開展一次專項安全檢查時間:(11月12日9:00)
要按照集團公司安全生產日的要求,結合項目部的實際情況,11月11日11月12日現場全面開展安全生產標準化內外業整改,各部門、工區應做好自身隱患排查工作,制定整改措施,定期對內外業整改情況進行階段性檢查,項目部將組織開展一次“安全生產日”專項隱患排查活動,并以專項安全檢查和安全管理人員日常巡查相結合的安全檢查形式。檢查內容包括(不限于) :
1.高處作業及臨邊防護、基坑防護,交叉作業,施工用電安全,起重設備、施工機械及工機具的保養維護和安全使用情況:
2、安全防護用品使用、安全設施狀況、安全措施落實、現場安全標志設置;
3、易燃易爆物品的儲存使用安全管理,生活區、倉庫、現場消防保衛交通工作情況
4、現場文明施工及生活區、施工現場、臨建區環境衛生狀況等;
5、專項施工方案制定審批及落實、安全技術交底落實,重大危險源控制措施落實;
6、應急預案制定、應急救援資物、設備的配備及維護及防暑降溫措施的落實情況等;
五、活動要求: