固定資產投資入庫情況匯報精選(九篇)
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第1篇：固定資產投資入庫情況匯報范文
今年上半年，在縣委、縣政府正確領導下，鄉黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府交辦的重點工作及本鄉年初確定的目標任務和重點工作，團結一致，突出重點，扎實工作，大力實施“五個三”工程。現將具體情況匯報如下：
一、上半年經濟運行情況
1、主要經濟指標完成情況。①、財政收入：全年任務160萬元，其中國稅70萬元，地稅90萬元。1-6月份實際入庫93.35萬元，完成任務的58.34%，排名全縣第三。其中國稅完成35.05萬元，完成任務的50.07%，地稅完成58.3萬元，完成任務的64.78%。②、社會固定資產投資：1-6月份實際完成4070萬元，完成任務的60.9%。③、招商引資：1-6月份實際完成2500萬元，完成任務的50%。
2、重點項目實施情況：①、鄉敬老院新建工程。工程進展較快，現在二層已經封頂。②、綠化造林工程。高標準，高質量完成了荷樹坳到坳6.4公里的通道綠化，完成水系綠化4公里，荒山綠化800畝。③、專業菜地建設。發展種植400畝，完成任務的200%。④、s322線改建工程。今年上半年，累計完成投資工程量2900萬元，完成路基補強10公里，新增橋梁施工4座，清理塌方6萬立方米，進入路面工程底基層的施工，完成了2個拌料站的建設。⑤、鄉公租房建設工程。目前招投標工作已經完成，即將放線開工建設。⑥、郵電所建設項目。目前已經完成項目選址工作，馬上可以開工建設。⑦、李早田風力發電場項目，華能公司正在與國家發改委能源局銜接，爭取核準備案。項目前期已經完成了環境評估，地質災害調查評價等8個專題報告并取得批文，目前該公司準備提前進場開展工程測繪工作。⑧、農貿市場建設。擬征地34畝，新建農貿市場暨開展鄉城鎮建設，目前已取得縣里同意，馬上開展征地、規劃、舊供銷社的拆除工作。⑨、土地綜合整治項目。該項目涉及上東、兩個村，綜合整治面積3000畝，總投資1100萬，省里已在搞規劃設計，計劃8月完成招標，9月開工建設。
二、存在的問題和困難
一是經濟總量偏小，一些項目處于在建階段，拉動作用尚不明顯。
二是招商引資任務重。受用地條件、基礎設施、道路交通等因素制約，招商引資難度大。
三是財政增收依然困難。由于財源匱乏，新增長點不多，完成目標任務的壓力較大。
三、下一步工作措施
1、加強領導，努力營造“三種氛圍”。
一是“大干新三年，再創新輝煌”干事創業的濃厚氛圍。形成全鄉上下一心，達到“說了就辦，辦就辦好；定了就干，干就干成”的新氣象，促進全鄉經濟社會發展得到大幅提升。二是“開展作風大整頓，推動大發展”轉變作風的嚴肅氛圍。嚴肅紀律，嚴格獎罰，深入開展作風大整頓活動，著力解決“九不”問題，形成按時上下班，深入基層扎實工作的良好的氛圍。三是“政府千方百計改善民生，百姓不遺余力支持發展”政通人和的和諧氛圍。始終把人民滿意作為工作的出發點和落腳點，把改善民生、惠民富民的政策落到實處，讓老百姓不遺余力支持發展，最終形成政通人和的喜人局面。
2、強化措施，加快推進項目進度
落實項目工作責任，強化項目工作措施，持續開展項目攻堅。實行黨政領導聯系項目建設制度，確定項目聯系領導和責任人，帶頭下到項目建設一線調研協調，分析項目推進中存在的問題和原因，做到問題原因找得準，政策規定吃得透，干部服務跟得緊。要重點保障s322線改建工程、土地綜合整治項目、農貿市場新建項目和民生100工程項目的順利施工，高速安全推進。
第2篇：固定資產投資入庫情況匯報范文
xxx管理委員會
（2019年10月）
今年以來**以“兩抓年”活動為抓手，緊緊圍繞工作目標，認真落實各項工作機制，全面提升**改革和創新發展動力，及時協調解決存在的問題，各項工作穩步推進?，F將有關情況匯報如下。
一、主要指標完成情況
**今年固定資產投資計劃xx億元，1-9月投資xx億元，完成年度任務的xx%；工業性投資計劃x億元，1-9月投資xx億元，完成年度計劃的xx%；1-9月企業實現銷售xx億元，完成年度任務的xx%，同比增加xx%；稅收入庫xx億元,完成年度任務的xx%，同比減少xx%，其中規模上工業企業實現銷售xx億元，同比增xx%，稅收入庫xx億元，同比減少xx%。
二、工作進展情況
（一）調規擴區工作。一是整合提升謀規劃。著眼產業和空間發展，對現有規劃進行全面梳理，通過整合提升和創建省高新技術園區，進一步完善**總體規劃，著重對**創新園區、**醫療器械產業園、**科技產業園進行控規修編。目前**整合提升方案已經省商務廳組織評審，配套的《**縣經濟**產業規劃》正在修改；同時省高新技術園區創建正在編制方案。二是全力以赴促擴容。今年**1000畝土地擴容工作已基本完成，其中**鎮征地xx畝，目前征地款、青苗款已付至相關被征地村；xx街道征地xx畝，鴻燕地塊xx畝土地青苗款已付至樓下園村委會，地塊內墳墓遷移基本完成；得樂康西側120畝地塊征地協議已簽訂，青苗款已付至福應街道；**鎮征地xx畝，目前已完成土地征用協議簽訂。三是啟動“兩村兩企”搬遷。“兩村兩企”搬遷工作已全面啟動，目前兩村宅基地及安置地宅基地評估、第二輪搬遷意向及人口信息調查、安置方案初稿已完成；兩企土地、地上建筑物及相關設備的評估已經企業確認，方案已基本完成，正與企業協商。四是產城融合優配套。**縣**人才服務中心已完成裝修，即將投入使用；**服務中心室外配套工程正在施工，室內正在修改設計方案；大路商務中心已完成配套道路招投標，一期地塊正在規劃調整；同時**公交線路進一步優化，現代永安專線、醫療器械產業園專線在原先的基礎上班次翻倍。
（二）產業招商工作。目前已入園項目xx個，計劃用地面積xx畝，計劃總投資xx億元，其中落地項目x個，計劃用地xx畝，計劃總投資xx億元；租用廠房項目x個，計劃用地面積xx畝，計劃總投資xx億；孵化項目xx個，計劃用地面積共xx平方米，計劃總投資共xx億。另有等待用地項目xx個，計劃用地xx畝，計劃總投資共xx億。1.整合招商資源。一是摸清底數。對現有土地資源、工業廠房進行詳細摸底。目前現有已征土地面積xx畝，其中征而未批xx畝，批而未供xx畝，由于已批未供土地周宅支埠頭地塊為三類工業用地離村莊太近，埠頭地塊沒有完全報批、已報批地塊不規則目前沒有項目落地，其他地塊為邊角地，目前實際可用面積僅為**區塊已批未供87畝；目前已建成廠房面積xx萬平方米，已用xx萬平方米，可用面積xx萬平方米；在建4個小微園面積xx萬平方米。二是確定方向。著力抓好生物制藥、橡塑、醫療器械三大產業，圍繞三大產業強鏈、優鏈、補鏈，實施精準招商，君業藥業、肯特催化等本地企業都將上市募投項目資金投向**本地。三是搭建平臺。加強與各駐點招商的溝通，繼續發揮好鄉賢、商會、企業聯誼會等平臺作用，積極推進杭州科創飛地打造，計劃年底前投入使用。2.創新招商模式。樹立圍繞主導產業的鏈式招商理念，大力推行“以賽引資”、“產業+資本+平臺”等招商模式，精準招商，為本地企業找配套，為引資企業找土地，推動優質項目落戶。目前正在舉辦**第二屆全球醫療器械雙創大賽，同時成立了我縣第一個產業招商基金（**藍灣生命健康產業招商基金），基金首批引進的5個項目已進行集中簽約，該5個項目為高端醫療器械項目，從簡易到高端，從無源到有源，提升了**醫療器械的科技水平。3.創造良好的營商環境。重點簡化醫療器械企業申請注冊證流程，省市場監管局臺州灣創新醫療器械審評審批服務站已于7月份在**醫療器械孵化園掛牌，目前已幫助億聯康、優億、百安等3家企業共獲得醫療器械產品注冊證7張。
（三）要素保障工作。1.加強資金保障。一是積極融資。以經營的理念做強融資平臺，2019年度融資計劃為x億元，1-9月份已融資xx億元，實際到位xx億元。第四季度計劃融資xx億元，預計能到位xx億元。二是盤活閑置資產。雄達電器地塊已完成地上建筑物的拆除工作及補償款支付，目前正在進行土地出讓前相關手續的辦理；三是著力推進工藝、橡塑小微園的經營管理，截至目前工藝小微園已繳納定金企業xx家，預定面積xx萬平方米，已有xx家企業通過了入園聯席會議，其中xx家企業已簽訂購房合同，購買面積xx萬平，已預訂未簽約面積xx萬平，剩余可銷售面積約xx萬平；橡塑小微園目前報名企業xx家，預定面積約xx萬平方米，正在確定出租方案；2.加強隊伍建設。以縣委巡察整改工作為契機，進一步完善**機關運行管理機制，加強線條與區塊工作有機結合，提升工作效率。3.安全生產工作扎實推進。以抓好全方位的隱患排查治理為重點，落實企業安全生產主體責任，扎實開展各類專項行動，總體安全生產態勢基本平穩，同時正在推進**“五個一體化”建設，目前已完成初步方案，正在修改完善。
（四）企業培育工作。一是抓重點企業促產促建。重點緊盯興宇汽車、金晟環保、君業藥業、工藝橡塑小微園等25個縣重點項目，目前一洲、北特、恒之泰、清和等企業項目距年初計劃較慢。二是抓企業服務。全面落實服務企業聯系人制度，深入開展“三服務”活動，今年以來走訪企業1000多家次，協助企業做好建設手續辦理工作，完成印象家居等25家設計方案審查及公示,完成清和等21家企業的建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證辦理；幫助解決企業“兩證”歷史遺留問題，開展了憶舟等14家企業初步踏勘；協助企業做好“零增地”技改項目審批工作，完成昌華、中遠、振天9家企業現場踏勘及設計方案評審工作；進行昌華、中遠、振天9家企業“零增地”技改項目對接工作，目前8家企業已完成設計方案編制，進行施工圖設計。
第3篇：固定資產投資入庫情況匯報范文
剛才,省政府召開了全省財政稅務工作電視電話會議,韓省長作了重要講話,深入分析了當前全省財政經濟形勢,就進一步抓好財稅工作講了非常重要的意見,對我市下步如何做好財稅工作具有非常重要的指導意義。下面,我受連市長、徐市長委托,就如何認真貫徹落實韓省長的講話精神,做好全市的財稅工作,再講幾點意見。
一、正確分析認識今年以來全市財政經濟形勢
今年以來,全市各級以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議和全市財稅工作會議精神,深入開展以“搶抓機遇、奮力趕超”為主題的解放思想大討論活動,求真務實,干事創業,加快發展,各項工作取得了新的成績。1—4月份,全市規模以上工業增加值完成76.8億元,實現利潤11.2億元,分別增長32.1%和50.8%;固定資產投資完成77.1億元,增長65.1%,社會消費品零售總額87.3億元,增長14.5%,實際利用外資1.03億美元,增長101.2%;進出口總額4.6億美元,增長49.9%,其中出口3.1億美元,增長47.2%;城鎮居民人均可支配收入2652元,農民人均現金收入1044元,分別增長8.5%和9.7%。在經濟發展的基礎上,財政收入也保持了較快增長。1—4月份,全市財政總收入完成17.89億元,同比增長19.7%,其中地方財政收入累計完成10.9億元,占預算的29.37%,同比增長29.6%,高于全省平均水平3.77個百分點,總量和增幅分別居全省第8位和第5位。1-4月份,全市國稅系統組織的收入完成8.27億元,增長10.9%;地稅系統組織的收入完成6.05億元,增長21.2%。在地方財政收入中,全市國稅部門完成1.74億元,同比增長3.31%;地稅部門完成4.26億元,增長17.75%;財政等部門完成4.89億元,增長57.64%。全市財政支出完成13.37億元,增長27.4%。從我市前4個月財稅運行情況看,雖然財政稅收保持了新的增長,但仍存在不少矛盾和問題。
一是財政收入的結構性矛盾比較突出,可用財力增長較慢。稅收收入占的比重偏低,非稅收入比重過高。1—4月份,全市地方級稅收收入完成6.12億元,占地方財政收入比重為56.2%,比去年同期下降12個百分點,比全省平均水平低18.9個百分點,列全省倒數第2位。其中工商企業稅收所占比重為52.9%,比上年下降8個百分點,低于全省平均水平16個百分點,列全省倒數第3位。非稅收入完成4.8億元,增長79.73%,占整個收入的比重為43.8%,比去年同期提高12個百分點,高于全省平均水平18.9個百分點,拉動整個地方財政收入增長25個百分點。
二是政策性減收增支因素給財政增收節支帶來較大壓力。從減收因素看,取消農業特產稅和降低農業稅稅率,對地方財政特別是縣鄉財政影響很大。按照中央要求,我省全部取消除煙葉外的農業特產稅和降低農業稅稅率3個百分點,總計減收2.5億元,全市每個鄉鎮平均減少財政收入140多萬元,受此影響,全市村級收入還將減少8000多萬元,每個村平均減少近萬元,給鄉鎮財政工資發放和保證鄉村基層組織的正常運轉帶來很大壓力。出口退稅政策調整也將影響地方財政收入。雖然基數內部分仍由中央負擔,但超基數部分將增加地方財政支出。為扶持糧食生產,國家出臺了一系列穩定農業生產資料價格的政策,特別是對部分化肥產品增值稅實行先征后返50%的政策,將帶來一些新的減收因素。另外,國家出臺的農民自產自銷農產品免征農業稅、個體工商戶銷售農產品起征點調高,以及對下崗失業工人、軍隊轉業干部、復退軍人再就業優惠政策等一系列政策措施,都會影響財稅收入的增長。同時,今年的增支因素又較多。落實糧食直補政策帶來較大支出壓力,今年我市小麥播種面積為484萬畝,為231.29萬戶種糧農民發放糧食補貼資金6302萬元,而我市糧食風險基金規模只有6213萬元,缺口89萬元,加上地方糧食儲備利息費用補貼、政策性掛帳補貼、按保護價收購的商品糧未銷售之前的利息費用補貼等,全市糧食風險基金缺口達5000多萬元。去年下半年調整機關事業單位人員工資今年將增加地方財政支出近1億元,其中需地方財政負擔近5000萬元。農業、科技、教育等法定支出和社會保障支出需求的剛性增長,也將帶來新的增支壓力。
三是縣區間收入不平衡。分收入級次看,1-4月份市級收入完成3.5億元,占預算的37.65%,超過時間進度4.42個百分點,增長57.3%。有7個縣區收入進度達到或接近時間進度,分別是高新區35.28%、莒南縣31.45%、臨沭縣31.41%、費縣29.28%、郯城縣28.96%、沂水縣28.41%、平邑縣27.33%;增幅超過全市平均增幅的縣區分別是高新區70%、蒼山縣30.8%;收入增幅較低的縣區有4個。
四是財政支出趕不上進度要求。財政支出主要是保了工資等重點支出需要。1-4月份全市財政支出僅完成預算的23%,落后時間進度10.3個百分點。
從1-4月份我市財稅工作情況看,完成全年財稅收入任務不容樂觀,特別是要做到“兩個確?！?即確保財政收入總量和增幅高于全省平均水平,確?？偭亢驮龇谌〉奈淮尾坏陀谌ツ瓴⒘幊^去年,更需要付出艱苦的努力。各級各部門對當前的財政經濟形勢要有一個全面清醒的認識,既要看到成績,看到潛力,進一步增強發展的信心;又要看到問題,看到差距,進一步增強發展的危機感、責任感和緊迫感,加強對財政運行情況的分析研究,有針對性地采取措施,自我加壓,埋頭苦干,全面做好今年的財稅工作,實現財稅收入的快速增長。
二、加大工作力度,切實抓好財政增收節支工作
對當前和今后一個時期的財政工作,省委、省政府要求,要以科學的發展觀為指導,正確處理“取”與“予”的關系,在支持發展、大力培植財源的基礎上,堅持依法治稅,科學理財,切實把經濟發展的成果反映到財政增收上來,確保財政收入總量持續快速增長,確保收入結構明顯改善,確保支出效益明顯提高,確保統籌發展的能力明顯增強。按照這個要求,全市各級各部門一定要樹立科學的發展觀和正確的政績觀,圍繞市委、市政府年初確定的財政工作任務目標,特別是在市人代會上提出的全市經濟運行質量及社會發展各項指標都要高于全省平均水平的總體要求,以及在今年初財稅工作會議上連市長提出的“爭取一個目標、達到兩個確保、做好三篇文章”的工作目標,深入、扎實、細致地做好工作,挖掘增收潛力,加大征收力度,確保財政稅收均衡入庫,全市財政稅收與經濟發展同步快速增長,為實現“時間過半、任務過半”的目標打好基礎。
(一)以科學發展觀為指導,加強財源建設,夯實稅收基礎。各級各有關部門要以科學的發展觀和正確的政績觀為指導,切實做好財政工作,牢固樹立發展增收的觀念、效益增收的觀念和依法增收的觀念,把發展經濟、培植財源作為第一要務,努力夯實財稅增收的基礎。要以結構調整為主線,以增加稅收為導向,大力發展現代制造業和現代服務業,努力提高經濟對稅收的貢獻能力。當前,縣域經濟實力不強,是我市綜合經濟實力不強的關鍵因素,也是制約和影響財政實力和財政增收的重要方面。因此,要促進全市經濟的快速健康發展,做大財政蛋糕,必須做好縣域經濟發展的文章。尤其是我市有5個欠發達縣被省政府列為30個重點扶持縣,省委、省政府明確提出,30個重點扶持的縣,經濟增長速度要高于全省平均水平。在今天的會議上,韓省長也對如何幫扶30個欠發達縣提出了要求。我市5個欠發達縣要抓住機遇、用好機遇,努力實現經濟的快速增長。要充分利用好省里的扶持政策,搞好與對口幫扶部門的銜接,最大限度地爭取他們在項目和資金上的支持。同時,要發揮自身優勢,借助外力,啟動內力,有針對性地采取措施,加快發展步伐。特別是在財政稅收方面,省政府已經采取了鼓勵增長的政策措施,如營業稅較上年增長的省分成部分,全額返還。5個欠發達縣必須充分認識當前區域經濟快速發展、競爭日趨激烈的新形勢,用足用好政策,能爭取的發展速度特別是財政稅收增長速度要盡量爭取,逐步縮小與先進地區的差距。其他縣區也要充分發揮自身優勢,加大結構調整力度,大力培植骨干財源,增強自我發展能力,發揮區域經濟發展的龍頭帶動作用。
(二)以優化財政收入結構為重點,下大力氣促進財政增收。最近,關于財政收入結構質量不高的問題,引起了省委、省政府和市委、市政府的高度重視。韓省長在講話中一針見血地指出:當前,非稅收入增長快,占地方財政收入的比重不斷提高,主要是因為各地按國家規定,將行政性收費納入預算管理造成的,但也不排除個別市縣,為了“趕超”、“攀比”,過分地在非稅收入上打主意、挖潛力,甚至利用這些項目搞虛收、空轉,造成非稅收入的非正常增長?，F在中央核定對各省的轉移支付時,是把非稅收入作為可用財力計算的,非稅收入多,地方“虛財”就多,得到的轉移支付和專項補助必然就會少。因此,對非稅收入超正常增長現象,各級都要引起重視。同時,明確指出,改進省對下的轉移支付辦法,在確定對各市的轉移支付時,不僅要把各地的非稅收入作為可用財力計算在內,而且轉移支付額度要與地方稅收增長、收入結構改善程度掛鉤,建立起有效的激勵約束機制。今后省里考核各地的經濟工作,不僅要考核財政收入規模和增幅,而且要考核稅收收入特別是主體稅種收入占財政收入的比重,考核財政收入占GDP的比重。這就要求我們在抓財政收入的過程中,既要抓增收,又要抓優化收入結構。重中之重是在經濟發展的基礎上確保稅收收入持續穩定增長。目前,我市的財政收入結構在全省屬于較差的,財政收入占國民生產總值的比重低,工商稅收占財政收入的比重低,人均財力低,財政收入質量不高。下步要加大財政收入結構調整力度,把優化收入結構作為組織收入的關鍵來抓,通過采取多種措施,千方百計提高財政收入占國內生產總值的比重,千方百計提高稅收收入占財政收入的比重。
增加稅收,是改善財政收入結構、增強政府宏觀調控能力的根本,也是增收節支的關鍵環節。只有加大稅收征管力度,提高稅收特別是工商企業稅收占地方財政收入的比重,才能進一步優化我市收入結構,縮小同全省和先進地區的差距。一是要堅持依法治稅,加強稅收征管,努力做到應收盡收,均衡入庫。從現在開始,就要著眼于實現全年任務目標,打緊板,挖稅源,把該收的稅都收上來,爭取工作的主動權。稅源基礎好、潛力大的縣區,要加大收入力度,并力爭超收,為全市收入增長做出貢獻,絕不能有稅不收;財政比較困難的縣區也要挖掘稅源潛力,做到應收盡收,但是不該收的稅一分也不能多收。營業稅的大頭在地方,要突出抓好營業稅等主體稅種的征管,充分挖掘營業稅的增長潛力,增加稅收收入。同時要加大房產稅、車船使用稅、城鎮土地使用稅等地方稅種的征管力度,做好地方級稅收的征管工作。二是要加強稅源監控,大力推行社會綜合治稅。今年1-4月份我市經濟形勢很好,尤其是工業發展速度和經濟效益是近年同期少有的,但從稅收收入上并沒有完全反映出來,從客觀上講是由于我市宏觀稅負較低、產業結構不盡合理及國家減稅政策和統計口徑等所造成,但也說明了我市稅收征管工作在依法治稅、應收盡收等方面還存在著一定的潛力。各級稅務部門要認真研究全市的稅源情況,進一步加強稅源監控,強化稅收征管,著力解決好稅收漏管問題。要認真搞好發票雙獎和社會綜合治稅工作,整頓稅收秩序,加大清欠力度,健全稅源監控體系,強化對重點稅種、重點行業、重點企業和高收入者的稅收征管力度,充分挖掘稅收增收潛力。按照市政府部署,自4月1日起,已在全市范圍內開展了社會綜合治稅專項行動和地方稅收專項檢查工作。各級都要精心組織,并堅持邊檢查、邊清理、邊入庫,使稅收專項檢查的成果于5月份當月就要盡量體現到財政增收上來。要進一步加大稅收清欠力度,抓好對重點行業、重點企業和重點稅種的清欠工作,對拖欠稅收力爭5月份全部清欠入庫,切實使全市1—5月份的收入結構有個比較明顯的改善。三是要按照省政府的部署,搞好稅源普查,加強稅源監控,盡快改變部分行業稅收征管薄弱的狀況。當前要重點搞好對房地產、建筑安裝、交通運輸、商業物流等行業的稅源普查,摸清家底,完善辦法。會后,有關部門對這項工作要盡快做出部署。四是要認真清理稅收優惠政策,減少稅收流失。尤其是確定的減稅、免稅、包稅、緩稅等不規范政策,要進行全面清理,該取消的取消,已到期的要及時恢復征稅。要切實注意優惠政策不能過頭,關鍵還是要在改善投資環境上下功夫,增強招商引資的吸引力。
近年來,我市非稅收入增長較快,占地方財政收入的比重不斷提高。由于非稅收入大多具有專項用途,雖然反映在財政收入上是增加的,但政府可用財力增加并不多。當前對非稅收入的征管,關鍵是要做到依法征收,防止非稅收入的非正常增長。既要對政策明確規定保留的堅決應收盡收,促進財政增收;又要防止人為抬高收入增幅,在非稅收入上搞虛收和空轉。當務之急是要按照《行政許可法》的要求,積極穩妥地清理收費項目,該取消的及時取消,確需保留的,也要重新審核備案,并適當降低標準。這項工作要爭取在7月1日前完成。同時,嚴禁各級各部門隨意出臺新的收費項目,提高收費標準。省對下計算轉移支付時,是把非稅收入作為可用財力來計算的,去年按50%算帳,今年可能要全部納入,因此不能因為非稅收入的非正常增長而影響我們的轉移支付和專項補助。同時,要積極挖掘新的增收渠道,積極探討加強對河沙等礦產資源開采使用權的管理,這方面目前還有很大潛力可挖。
(三)以優化財政支出結構為重點,集中財力辦大事。今年政策性減收增支因素較多,給各級保工資、保平衡帶來較大壓力。在努力組織增收的同時,各級要在盤活支出存量上做文章,下大力氣調整支出結構,集中財力保重點。這也是緩解收支矛盾和財政壓力的有效手段。一是要以推進財政綜合改革為總抓手,加快建立適應市場經濟要求的公共財政體制,重點推進部門預算、國庫集中支付試點、完善政府采購、行政事業單位國有資產管理、理順市縣區財政體制等五項改革。目前,正在著手制定改革方案,有些工作也已開始啟動,下一步還將召開動員大會進行專門部署,目的就是通過改革,提高政府利用財政杠桿調控經濟運行的能力,提高財政資金的使用效益和管理水平,提高財政支持經濟發展、服務經濟發展的能力。二是要清理財政供給范圍,解決好越位與缺位的問題。按照社會主義市場經濟和公共財政的要求,下決心退出一般競爭性領域,下決心整合財政專項資金,認真清理歸并那些功能相近的財政專款,壓減那些已經到期或效益不高的支出項目。各部門要支持配合做好這項工作。要逐步將經營性事業單位推向市場,減輕財政壓力,更好地促進事業發展。三是要大力壓減一般性支出。加強對會議費、接待費、燃修費、通訊費以及出國經費等各類費用的管理。要嚴格預算約束,嚴格控制零星支出,力戒“分小錢、辦小事”。對部門、單位申請的項目,各級財政一定要把好關,可給可不給的要堅決不給,該壓的要堅決壓下來。要提倡厲行節約,鼓勵和支持部門對單位、單位對個人實行公用經費定額包干,通過細化分解支出,將包干指標層層落實到人,使人人都有節支任務、人人都有節支的積極性。四是要集中資金保證重點支出。要在保證工資正常發放的基礎上,對新增財力,按照“五個統籌”的要求,集中用于解決關系改革發展穩定全局和涉及群眾利益的重點問題,大力支持農業、教育、衛生、科技、社會保障、就業和再就業等,促進經濟社會全面協調可持續發展。
(四)切實加強對財稅工作的領導。各級黨委、政府要高度重視財稅工作,真正把財稅工作擺到突出位置,列入政府重要議事日程。要注意聽取財稅部門的意見和工作情況匯報,積極支持財稅部門做好工作,主動關心并幫助解決財稅工作中存在的困難和問題,牢牢把握財稅工作的主動權。要協調財稅等部門,加強信息溝通和交流,及時搞好財稅運行情況的分析與調研,齊心協力、步調一致地做好工作。各級政府和各有關部門主要領導和分管領導,要注意學習財稅知識,熟悉財稅政策,把握財政運行規律,學會運用財稅杠桿調控管理經濟。尤其是要全面學習和掌握國家的財政政策和制度,重點研究和吃透重大財經問題和財稅改革政策,積極采取應對措施。各級財稅部門要進一步提高征管水平,主動為黨委、政府當好參謀、助手,進一步制定切實可行的增收和優化收入結構的具體措施,并分部門、分稅種抓好落實。各部門要自覺服從和服務于大局需要,積極支持財稅工作。監察、審計、工商、公安等部門,要充分發揮職能作用,做好協稅護稅工作,把規范經濟秩序與規范稅收秩序結合起來,大力推進社會綜合治稅工作。政府各職能部門、各支出單位,要嚴格遵守財經紀律,加強內部財務管理,支持和配合各項支出改革,自覺接受財政監督。要加強對組織收入和優化收入結構的調度考核,從下個月起,市里也將按照全省統一部署,對各縣區財政增收實行新的考核辦法,既要考核總量和增幅,又要考核稅收收入占財政收入的比重。各縣區也要加強這方面的調度考核,及時研究新情況、總結新經驗、解決新問題,促進財稅增收和結構改善。
