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財務會計報告包括會計報表及其附注和其他應當在財務會計報告中披露的相關信息和資料。會計報表至少應當包括資產負債表、利潤表、現金流量表等報表。小企業編制的會計報表可以不包括現金流量表。
財務會計的目標是指在一定的歷史條件下,人們通過財務會計所要實現的目的或達到的最終結果。財務會計的目標主要解決向誰提供信息、為何提供信息和提供何種信息這三個問題。
關于財務會計目標的觀點主要有兩種:一是決策有用觀,二是受托責任觀。這兩種觀點不相互排斥,只是側重點不同,所以許多國家財務會計目標是兩者的結合。
新修訂的企業會計基本準則將財務會計的目標定位為“向財務會計報告使用者提供與企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的會計信息,反映企業管理層受托責任履行情況,有助于財務會計報告使用者做出的經濟決策。”這一定位克服了原基本準則在會計目標定位上的不足,與國際會計準則中對財務會計報告的定位一致,體現了我國的財務會計既重視決策有用又重視受托責任的雙重目標。
對于財務會計報告的使用者,是指那些需要運用財務會計信息進行有關決策的組織或人士。這些組織或人士要做出正確的決策,除了要具體決策信息外,還需要占有充分、可靠的信息,包括會計信息和非會計信息。財務會計報告的目的在于為財務會計報告使用者提供有用的會計信息。
為了向財務會計報告使用者提供有用的信息,首先必須清楚會計報告使用者的含義。按其與企業的關系,可以將財務會計報告使用者分為兩大類:外部使用者和內部使用者。會計信息的外部使用者按其與企業經濟利益關系的緊密程度,可分為有直接利益關系的使用者和有間接利益關系的使用者。前者如投資者和債權人等,后者如政府監管部門、供應商、客戶以及社會公眾等。會計信息的內部使用者主要包括企業管理層和企業內部的職工。
這些財務會計報告使用者做出的決策不同,所需要的會計信息也不一樣,財務會計報告不可能為每個使用者提供其所需的特別信息,只能提供通用的會計信息。這些通用的會計信息主要是關于企業財務狀況、經營成果和現金流量的信息。
財務會計報告的編制,包括編制依據、編制要求、提供對象、提供期限等,是會計核算工作的重要環節。《會計法》規定:“財務會計報告應當根據經過審核的會計賬簿記錄和有關資料編制,并符合本法和國家統一的會計制度的編制要求、提供對象和提供期限的規定;其他法律、行政法規另有規定的,從其規定。向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告,其編制依據應當一致。”
二、財務會計報告的作用
財務會計報告的主要作用表現在以下三個方面:
(一)有助于財務會計報告使用者了解企業的財務狀況、經營成果和現金流量,并據以做出經濟決策、進行宏觀經濟管理。
近年來,我國企業改革持續深入,產權日益多元化,資本市場快速發展,機構投資者的隊伍日益壯大,對會計信息的要求也日益提高,在這種情況下,投資者更加關心其投資的風險與報酬,他們需要準確的會計信息來幫助他們做出正確的投資決策。因此,企業會計基本準則將投資者作為企業財務報告的首要使用者,顯現出投資者的重要地位,體現了保護投資者利益的要求,這同時也是社會主義市場經濟發展的必然結果。根據投資者決策有用目標,財務報告所提供的信息應當如實反映企業所擁有或者控制的經濟資源、對經濟資源的要求權以及經濟資源及其要求權的變化情況,如實反映企業的收入、費用、利得和損失的金額及其變動情況,如實反映企業各項經營活動、投資活動和籌資活動等所形成的現金流入和現金流出等情況,從而有助于現在的或者潛在的投資者正確、合理地評價企業的資產質量、償債能力、盈利能力和營運效率等,有助于投資者根據相關會計信息做出理性和投資決策,有助于投資者評估與投資有關的未來現金流量的金額、時間和風險等。
除了投資者之外,企業財務報告的使用者還有債權人、政府及有關部門、社會公眾等,向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告,其編制依據應當一致。應當說,這些使用者的許多信息需求是相同或相似的。由于投資者是企業資本的主要提供者,通常情況下,如果財務報告能夠滿足這一群體的會計信息的要求,也應可以滿足其他使用者的大部分信息需求。
(二)有助于考核企業管理層經濟責任的履行情況。
現代企業制度強調企業所有權與經營權相分離,企業管理層是受委托人之托經營管理企業及其各項資產,負有受托責任。企業管理層有責任妥善保管并合理、有效運用這些資產。企業投資者和債權人也需要及時或者經常性地了解企業管理層保管、使用資產的情況,以便于評價企業管理層的責任情況和業績情況,并決定是否需要調整投資或者信貸政策,是否需要加強企業內部控制和其他制度建設,是否需要更換管理層等。所以說,財務會計報告還應當反映企業管理層受托責任的履行情況,以有助于外部投資都和債權人等評價企業的經營管理責任和資源使用的有效性。
(三)準確的會計信息有助于企業管理層加強經營管理、提高經濟效益。
企業經營管理水平的高低直接影響企業的經濟效益、經營風格、競爭能力和發展前景,在一定程度上決定著企業的命運與前途。管理會計是為了滿足企業管理層進行經營管理對會計信息的要求應運而生,但實際上通過分析企業財務狀況、經營成果和現金流量等方面的信息,企業管理層可以全面、系統了解企業生產經營活動情況、財務狀況和經營成果,并在此基礎上預測和分析未來企業的發展前景,并可以發現生產經營活動中存在的問題,并找出原因,制定改進措施。
財務會計報告通過真實反映企業的權益結構,為處理企業和各方面的關系、考核企業管理層的經營業績、落實企業內部管理責任奠定了基礎,也使財務會計報告成為企業加強經營管理、提高經濟效益的基礎。
三、財務會計報告的基本要求
(一)在編制財務會計報告時,企業應當以持續經營為基礎,根據實際發生的交易或者事項,按照企業會計準則的規定進行確認和計量。
(二)財務報表項目的列報應當在各個會計期間保持一致,不得隨意變更。
(三)財務報表中的資產項目和負債項目的金額、收入項目和費用項目的金額不得相互抵消(另有規定的除外)。
(四)當期財務報表的列報,至少應當提供所有列報項目上一可比會計期間的比較數據,以及與理解當期財務報表相關的說明。
(五)性質或功能不同的項目,應當在財務報表中單獨列報,不具有重要性的項目除外。
(六)企業應當在財務報表的顯著位置披露下列各重要項目:編報企業的名稱;資產負債表或財務報表涵蓋的會計期間;人民幣金額單位;財務報表是合并財務報表的,應當予以說明。
依據經過審核的會計賬簿和有關資料編制財務會計報告,是保證財務會計報告質量的重要環節。
財務會計報告的編制依據、編制要求、提供對象和提供期限等具體要求,由國家統一的會計制度規定。
四、現行財務會計報告的不足
(一)財務報告系統所依據的會計原則和會計假設的局限性。現有的部分會計核算原則和基本前提正日益受到沖擊,主要表現在以下方面:成本原則的局限性、貨幣計量的局限性、會計主體假設的局限性、會計分期假設的局限性。
(二)現行財務報告體系不能滿足信息使用者對風險信息和不確定性信息披露的要求。由于估計和判斷的客觀存在,以及衍生金融工具的運用,具有很大的風險和不確定性,有時很可能會給企業帶來巨額的利潤,但同時也可能給企業帶來巨額的經濟損失。這種巨額的金融風險已越來越引起投資者的重視。但是,現行的財務報告體系受傳統會計理論的制約,不能完全解決衍生金融工具的確認、計量及報告等問題。
(三)只重視集團合并報表及母公司報表的披露,不重視成員企業及分部報告的披露。不少企業不按會計準則和會計制度的有關規定分別采用權益法或成本法核算對所屬單位的長期股資,也不隨同母公司對提供會計報表。而與所屬控股子公司之間存在巨大的關聯方交易,在國有及國有控股企業和上市公司中都普遍存在。
(四)企業較高的負債規模有時被刻意隱藏在關聯方交易和表外籌資中,不披露企業為關聯方和非關聯方提供的貸款擔保和未決訴訟所形成的或有負債。
(五)對不履約應收款項可能形成的損失,有的企業有意不予披露或披露不充分。在經營過程中,如果企業的預付款及其他應收款到期不能按約定收回,就會形成損失,企業財務報告的使用者需要了解對企業財務狀況和業績所造成的影響,如果將無法收回的款項作為資產保留在資產負債表上,財務報告使用者就無法了解企業實際的財務狀況。
一、引言
目前我國處于經濟發展轉型的關鍵時期,傳統行業的紅利逐步喪失,經濟發展速度放緩,產業結構調整與升級已刻不容緩。當下國內經濟對政府政策的依賴程度比較高,對投資的依賴程度也很大,經濟的脆弱性比較顯著,經濟對外依存度很大。近年來,國家不斷在提,拉動內需,擴大內需增長。在當前新興技術迅速發展的時代,信息對于人們來說,重要性不言而喻,信息就是資源,信息就是最寶貴的財富。人們對信息的消費也不斷增長,有研究者指出信息消費有望成為內需拉動新引擎。
信息時代,有效信息數據是核心競爭力。大數據來自每一個人每天生活的方方面面,數據量大而龐雜,且沒有固定的模式,有一定的隨機性,對數據的分析也不能依靠傳統的分析方法,更多的要與行為學相結合。從這巨大的數據信息中,研究者可以發現提煉出不同類人的生活、消費習慣,從而定向投其所好,產生高效率的盈利。
財務會計報告是反映企業某一特定日期財務狀況、某一會計期間經營成果和現金流量的書面文件,財務會計報告的主要體現形式是財務會計報表。財務會計報告是會計核算的一種專門方法,是會計主體提供會計信息的主要手段,是會計核算的最后一個環節。會計核算工作,經過原始憑證的審核、記賬憑證的填制以及各類賬簿的登記,所提供的會計信息是分散的、無條理的、不系統的。為了使企業投資者、債權人、企業經營管理層,以及企業外部工商、稅務、商業銀行等行政管理部門及時了解掌握企業經營活動動態,需要通過財務會計報告形式來披露信息。隨著社會經濟的發展,財務會計報告的報送形式也在不斷變化,從手工填制、計算機打印到通過互聯網傳輸,及時性、準確性不斷提高。在互聯網、大數據環境下,借助云計算技術,會計核算手段更加先進,財務會計報告從事后編報轉為實時編報成為可能。會計核算環境的變化,需要應對一些新問題,保證會計工作的順利開展。
二、現行財務會計報告存在的問題
財務會計報告是會計主體經營管理活動情況的總結,是企業經營管理者進行經營決策的依據,是投資者、債權人規避投資風險的重要參考依據。在國際、國內市場風云突變的情況下,經濟運行步入新常態,企業經營風險不確定。及時準確掌握會計信息,進行正確的預測決策,是企業管理層迫切需要的。現行財務會計報告還存在著許多片面性和局限性。
1.財務會計報告信息內容不夠充分。
財務會計報告是了解掌握企業情況的最主要信息來源渠道,只有充分全面的財務會計信息,才能夠滿足會計信息使用者需求。盡管會計核算手段從手工過渡到電腦到云計算、互聯網、大數據時代,但財務會計報告體系依然如故,沒有什么變化。企業信息披露不夠充分,直接影響經營業績的反映和監督效果。財務會計報告信息還停留在財務狀況、經營成果和現金流量階段,缺少預測性、前瞻性信息,缺少風險披露和影響財務狀況的非財務信息,缺少企業社會責任信息、低碳環保綠色會計信息等。
2.財務會計報告信息披露方式單一。
財務會計報告的具體體現形式是財務會計報表,會計主體的財務會計報表主要是資產負債表、損益表和現金流量表。財務會計報告的信息披露方式單一,不能滿足各個層次使用者的需求。一成不變的報表格式,固定的項目數據,無法滿足千差萬別的會計信息使用者的個性化需求。財務會計報告的最初設計,服務對象是企業投資者,忽視對其他利益相關者所關心問題的披露。債權人、行政管理機關、上級部門,關心企業的角度不同,了解企業信息的內容也不盡相同。因此,要解決會計信息使用上的差異,滿足不同需求,是會計信息披露的新挑戰。
3.財務會計報告信息缺乏時效性。
知識經濟、信息和大數據時代,時效性占有極其重要地位。會計工作特點是事后工作,財務會計報告報送延后進行,導致會計信息缺乏時效性。傳統財務會計報告是手工完成的,同時受股利分配工作按年度進行的影響,財務會計報告的完成周期均耗時較長。年度財務會計報告要在下一年度的第一季度后才能完成,中期財務報告也會延時兩個月。市場經濟瞬時萬變,這么長的報送周期,財務狀況會發生很多新變化,進行正確預測決策缺乏有力依據。同時,長時間的報送周期,為企業的幕后交易提供了時間條件,資金的時間價值也被忽視。
4.財務會計報告信息可靠性難以保證。
市場經濟是誠信經濟或信用經濟,處處需要講誠信、講信用。可靠性是會計信息質量的基本要求。一直以來,一些企業甚至上市公司的會計信息質量受到詬病。財務會計報告虛假,會計信息失真,是危害國家、投資者、債權人利益的大問題。企業經營管理者為達到粉飾經營業績的目的,常常借助期末會計核算中的配比轉賬機會,帶有更多的主觀性,收支確認、計量隨意進行。財務會計報告的過度粉飾,影響會計信息使用者對企業作出正確判斷,影響宏觀經濟的預測和決策,減少國家稅收,擾亂正常的經濟秩序。
三、解決大數據背景下財務會計報告問題的具體措施
市場經濟形勢下,企業之間競爭激烈,經濟信息瞬息萬變,財務會計報告的時效性、有用性格外重要。隨著會計核算手段和科學技術的進步,財務會計報告要緊跟時代前進的步伐,創新發展,提高服務水平,滿足需求。經濟越發展,會計越重要,為了使會計工作在國民經濟發展中發揮重要作用,財務會計報告將扮演重要角色。
1.要提高財務會計報告內容的完整性。
完整的會計信息才能全面、準確反映企業發展情況,為投資者、債權人、行政管理部門進行預測、決策提供依據。相關部門要結合經濟快速發展的實際情況和財務會計報告使用者的需求,及時調整財務報表的內容構成和項目設置。遵循重要性原則,對可以合并的債權債務等項目進行調整,新增那些具有經濟發展時代特征的項目。為適應不同會計主體的需要,應當增加一些空白項目,以備個別企業的特殊需求。對內容表達含糊的項目進行重新設置,避免填報或使用者的誤讀。例如,在資產負債表中的“固定資產”項目,應當直接列作“固定資產凈值”,或者通過“固定資產”“累計折舊”分別反映。
2.要建立靈活多樣的財務會計報告披露方式。
信息社會和互聯網、大數據時代,人們的生活節奏不斷加快,了解社會經濟發展的數據情況,能夠有多種形式和手段。簡單明了的會計信息,通過快捷的技術手段傳播,可以減少財務報告使用者的閱讀時間,更輕松、更快速做出評價和判斷。傳統的表格數據,可以在數據處理時自動生成示意圖、曲線圖等形式,使得提供的信息更加直觀和形象。為適合不同財務會計報告使用者的需求,應報送不同風格、不同格式、不同數據角度的報表。當然,報表之間需要有內在的關聯,避免造假情況的發生。同時,也應照顧到統計部門的需求,在報表系統設計上能夠完成統計報表的填報任務。
3.要提高財務會計報告的時效性。
互聯網讓世界變成地球村,信息傳播手段的不斷翻新,對提高財務會計報告的時效性成為可能。及時的會計信息才有價值,才能適應瞬息萬變的社會經濟發展,才能做出正確的預測和決策。改變傳統的財務會計報告的報送周期規定,借助于云計算、互聯網和大數據等信息技術,應當采用定期報送和實時報送并存的形式。壓縮財務報表尤其是年度財務報告的報送間隔,為使用者提供及時的會計信息。對會計主體生產經營活動的主要數據,進行及時處理,自動生成資產負債表、利潤表、現金流量表等主要財務報表,實時報送。需要進行數據深加工,借助人工分析的定性內容,可采用定期報送形式。
4.要確保財務會計報告的可靠性。
財務會計報告是會計主體財務狀況、經營成果、現金流量的報告性文件,是會計信息使用者掌握企業生產經營情況的主要手段。準確無誤的財務會計報告,才能讓企業關聯方和行政管理部門作出正確判斷。現代化的技術手段和傳輸方式,也離不開人的操作。要提高財會人員的職業道德和業務素質,創造良好和諧的工作環境和工作條件,讓會計人員安心工作,沒有后顧之憂,沒有來自工作之外的干擾和壓力。保證財會人員隊伍穩定,確保會計核算工作的延續性。表彰工作兢業,責任心強,制度、政策落實到位的會計人員。對那些弄虛作假,提供不真實財務會計報告的人員及時懲處。
[關鍵詞]上市公司 會計透明度 監管 內部治理
一、完善會計準則,提高會計透明度
1.改善會計準則的制定過程。在準則制定之前,應向社會公眾公開更多的已有的相關知識,尤其是世界各國和國際準則委員會的成熟經驗、先進做法,以使廣大公眾聯系切身實際,理解會計準則及其相應的利益關系;在制定過程中,應進一步擴大征求意見稿的對象和范圍,尤其使廣大中小投資者及其利益相關者都能參與進來,建立起公開化、制度化的征求意見體制,以增加準則制定過程的透明化;在頒布實施后,應對其執行情況進行跟蹤調查,關注新的準則給社會公眾所帶來的影響,同時,了解準則執行中遇到的問題,促進全員參與會計準則的制定。
2.健全會計準則的內容體系。加緊財務會計報告準則的制定、實施,對防范財務報告舞弊行為是基本的前提。在2006年新頒布的會計準則中,已經提出了財務會計報告的基本準則,但要以此為指導,徹底改變我國會計實務的狀況,略顯不足。本文認為,在財務會計報告基本準則中,應明確提出財務會計報告的質量標準――會計透明度。透明度一詞,最早是由美國證券交易委員會(SEC)前主席利維特提出的。此后,SEC多次重申高質量會計準則問題,并將透明度作為一個核心概念加以使用。透明度的廣泛關注和研究,成為了繼相關性和可靠性研究的又一發展。
會計透明度是會計信息質量的全面、綜合的要求,注重以高質量的標準,給信息使用者以充分使用。基于此,我國會計準則中,應當規定出為保證財務會計報告的質量標準,要在反映準確、真實、全面的財務信息基礎上,來實現會計透明度的基本要求。在這里強調以下兩層含義:要有明確的會計準則為指導并嚴格遵守,以為廣大投資者提供及時、有用的財務信息;保證財務信息在有效的監管體系和完善的內部運行環境中,發揮作用,實現會計透明度。
二、加強證券市場的監管,保證會計工作的透明化
1.建立完善的監管體系。依靠外部監管,來實現透明的信息,也不是一蹴而就的事情。首要的是要有一個完善的監管體系。目前單靠政府監管是遠遠不夠的,必須要同其他層次的監管主體有機的結合,組成一個由證監會、證券交易所、證券業協會三方共同組成的、功能互補的監管體系結構。給不法會計行為以威懾,防止舞弊行為。
當然,作為證券市場上立法和執法主角的證監會應集中精力查處內外串通及違反法規的案件,產生足夠的威力;證券交易所則負責日常的信息監管工作,核心是通過上市規則和上市協議書制約上市公司應嚴格執行會計制度;而證券業協會要充分發揮作用,制定內部自律管理規定,對會計師事務所等中介機構進行嚴格規范,對違規成員給予相應的處罰。由此形成的監管體系,封堵上市公司的僥幸心理,從組織上保證會計準則的執行,扼殺舞弊之風。
2.強化會計師事務所的獨立性。面對盡顯突出的舞弊性財務報告,保證會計師事務所的獨立性也是至關重要的。為了保證服務質量和會計信息的真實性,可以要求上市公司采取強制性變更制度。即對同一審計單位只允許聘任一定時期,到期更換,未到期更換必須披露更換原因,并經有關部門審核同意,否則不得更換。因為,如果注冊會計師的職位和薪水長期過分依賴一個上市公司,二者之間就可能發生復雜的利益關系,就會滿足一些客戶的不正當要求,幫助他們造假,而且也不利于發現一些執業問題;除此之外,還可要求上市公司每年必須披露相關的審計費用,對嚴重超過行業平均收費標準的行為,給出合理的解釋。從而增強中介機構的執業質量,充分發揮社會的監管功能,對防范和提高信息的透明性提供最基層的保證。
三、完善上市公司的內部治理,營造內部環境的透明性
1.優化股權結構。股權結構是公司內部治理結構的基礎。建立合理的股權結構,可以解決上市公司中小股東與控股股東利益不一致的沖突,有效地均衡信息分布,減少信息不對稱,提高會計信息的透明度。在我國,多數上市公司是由國有企業改制而來,股權高度集中,“內部人控制”現象嚴重,所以應降低國有股比重,構造多元化股權結構,并增加其流動性,這是最為有效的方法,可以避免股東大會“一言堂”的局面,避免經營權與所有權兩權不分,董事長兼任總經理、總經理為董事長代言的局面。另一方面,通過國有股的減持,國家對需要控股的一些行業的上市公司,可以為其國有股找一理性的管理者,代其行使股東的職權,使國有上市公司的經營和管理按照保證國有資產保值增值的這一目標進行。
所以,股權結構的優化,實質上是公司控制權在不同投資者間的分配過程,在這一過程中要注意協調不同投資個體的利益關系,防止出現憑借控股權力侵犯其他投資者利益的現象。
2.發揮獨立董事的監督作用。首先,我們應增加獨立董事的比例,強化獨立董事的職權行使,讓獨立董事能更多地深入公司,了解公司的實際情況,而不是僅憑經理們上報的材料做出判斷,給予獨立董事更多的參與公司管理的機會;其次,在選聘程序上,應剝奪大股東的投票權,可由股東代表采取累計表決方式選舉,而不再由股東大會選定;第三,在任用條件上,獨立董事除了具備專業知識、技能外,還應對行業的發展形勢、戰略能力等有前瞻性,不再是單純的“學者型”。
3.改善公司內部的激勵機制。一是要打破原來的對國有企業管理者的行政任命體制,建立以市場運作為主,以經營管理能力為導向,從組織內部選拔或者直接從外部人才市場上招聘合適人才擔任管理者都是比較好的選聘方法。二是建立有效地內部激勵機制。首先要重視經理人的經營才能,承認其經營才能是一種有效的生產要素,對公司經營管理層的薪金實行股票期權。實行股票期權制度,可以使公司的經營管理層更注重公司的長期發展,有效地防止企業管理者的短期行為,并在一定程度上可以減少企業管理層舞弊會計報表、操縱業績的動機。三是在設計公司內部激勵機制時,要注意企業的短期利益和長期利益的平衡,特別是財務指標和非財務指標的結合。
參考文獻:
[1]朱國泓.財務報告舞弊的二元治理[M].北京:中國人民大學出版社,2004.
一、知識經濟對財務會計的影響和挑戰
(一)對會計要素的挑戰會計要素主要包括的是與財務狀況相關的資產、負債等各個會計要素,以及與企業經營相關的利潤、成本、費用等方面的會計要素。隨著知識經濟的推進和發展,資本所有者權益和人力資源所有者權益都占有相當重要的地位,推動著企業的發展和壯大。因此,在知識經濟的背景下,會計等式中的所有者權益的重視范圍應該在向人力資源所有者權益發生變化。
(二)對會計職能的挑戰會計的基本職能主要包括的是會計核算和監督,在知識經濟環境下,會計職能作為一個變化的過程,也會隨著經濟的發展而逐步擴展。隨著計算機網絡技術的引進,網絡信息傳播迅速、信息量龐大,對傳統的會計基本職能產生了一定的沖擊。財務會計人員對于會計信息、會計核算等都可以通過網絡的形式進行,并且財務會計人員可以根據網絡及時收到的信息進行會計核算和分析,擬出正確的方案和決策。因此,在知識經濟環境下,就要求財務會計人員充分利用網絡科技技術進行會計核算和監督,需要會計人員加強自身的專業技能以適應會計職能的進行,是對財務會計人員的專業技能的挑戰。
(三)對會計流程的挑戰計算系信息技術對傳統會計流程的沖擊無疑是最大的,隨著會計電算化、會計核算軟件的引入,使傳統的手工會計流程面臨著極大的挑戰。由于會計核算軟件對會計處理的流程與傳統的手工處理流成基本一致,并且速度快、效率高、方便快捷,在審核之后可以由系統自動生成會計報表,減少了人力的投入。因此,知識經濟的新環境,對財務會計員工會計處理工作上提出了新的要求。
二、財務會計的應對措施
(一)更新財務會計理念知識經濟社會是以知識為主體的經濟環境,知識作為經濟的基礎是經濟發展中企業以及職業人員必備的條件。與傳統經濟不同,知識經濟對財務會計工作人員的要求更高,它要求財務工作人員對經濟的理解和認知更加深入,并通過自身的知識基礎,提出有創新意識的政策的方針。同時,財務會計人員的知識儲備是應對會計工作中遇到諸多困難和沖擊的堅實后盾,是企業發展壯大的基本要求。知識作為經濟建設的“軟實力”在經濟建設和發展中的作用,已經越來越不可忽視。因此,在財務會計工作中,應該加強對知識理念的灌輸,使財務會計工作人員充分認識到知識的作用和力量,并不斷加強自身的知識積累和儲備,提高其自身對新知識和新技術的接受能力與適應能力。同時,在財務會計的各項活動中應該滲透“以人為本”的思想,關注財務會計人員對技能和技術的掌握情況,隨時灌輸與時俱進的會計理念。
關鍵詞:財務報告;上市公司;會計
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A
原標題:現行財務報告的局限性及其改革
收錄日期:2015年12月24日
一、財務報告概述
(一)財務報告的概念。財務報告是反映企業財務狀況和經營成果的書面文件,包括資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表(新的會計準則要求在年報中披露)、附表及會計報表附注和財務情況說明書。一般國際或區域會計準則都對財務報告有專門的獨立準則。“財務報告”從國際范圍來看是較通用的術語,但是在我國現行有關法律行政法規中使用的是“財務會計報告”術語。為了保持法規體系一致性,基本準則仍然沒用“財務會計報告”術語,但同時又引入了“財務報告”術語,并指出“財務會計報告”又稱“財務報告”,從而較好解決了立足國情與國際趨同的問題。
(二)財務報告的分類。財務報告的分類主要是指會計報表的分類。會計報表可按如下標準進行分類:
1、按會計報表反映的經濟內容分類。按會計報表反映的經濟內容的不同,可以分為靜態會計報表和動態會計報表。靜態報表是指綜合反映企業某一特定日期資產、負債和所有者權益狀況的報表,如資產負債表;動態報表是指綜合反映企業一定期間的經營成果或現金流量情況的報表,如利潤表、現金流量表。
2、按會計報表的報送對象分類。按會計報表報送對象的不同,可以分為內部報表和外部報表。內部報表是指為滿足企業內部經營管理需要而編制的會計報表,由于無須對外公開,所以沒有規定統一的格式和編制要求;外部報表是指企業對外提供的會計報表,主要供投資者、債權人、政府部門和社會公眾等有關方面使用,《企業會計準則》對其規定了統一的格式和編制要求。
3、按會計報表的編制單位分類。按會計報表編制單位的不同,可以分為單位報表和合并報表。單位報表是指由企業在自身會計核算的基礎上,對賬簿記錄進行匯總編制的會計報表;合并報表是指以母公司和子公司組成的企業集團為會計主體,根據母公司和所屬子公司的會計報表,由母公司編制的綜合反映企業集團財務狀況、經營成果及現金流量的會計報表。
4、按會計報表的編制時間分類。按會計報表編制時間的不同,可以分為月報、季報、半年報和年報。其中,月報要求簡明扼要、及時反映;年報要求揭示完整、反映全面;季報和半年報在披露會計信息的詳細程度方面,則介于二者之間。半年報、季報和月度財務會計報告統稱為中期財務會計報告。季度和月度財務會計報告僅指會計報表,但國家另有要求的,則應按國家要求增加相關資料。
(三)財務報告關注的重點。1、企業的外部環境,包括行業、地域、法律、經濟以及文化等;2、內部控制和管理流程的合理設置、評價;3、現代信息技術的運用;4、評價報告體系的成本;5、擬定適當可行的報告體系方案,包括實施步驟、人力、相關表格等;6、持續檢查和改進。
二、現行財務報告局限性分析
(一)信息披露內容不完整
1、非財務信息不足。財務會計確認和計量的信息必須能以貨幣表現,因此財務報告所反映出來的信息必然是財務信息和成本信息。但隨著經濟環境的變化,貨幣計量這一核算前提也在不斷受到挑戰。因為一個企業除了財務信息和成本信息外,還有許多無法用貨幣計量的有價值的信息在財務報告中得不到反映。比如,技術創新、人力資源管理、能源的來源及產品的銷售渠道等方面的信息,以商標權、專利權、特許經營權、版權、技術為代表的無形資產和商譽信息等。
2、預測性信息不足。一方面現行財務報告以財務資源與財務狀況為重心,只重視企業過去財務資源與現在財務狀況信息的披露,而忽視了企業未來財務潛力和財務核心能力信息的披露。在一個復雜多變的環境中,財務資源與財務狀況均是可變的。使用者們需要企業的預測性、前瞻性信息,以做出合理的決策;另一方面傳統利潤是建立傳統會計收益要領和收入費用觀基礎之上的財務業績報告形式,它在物價基本穩定、市場經濟活動單一、外部風險低的經濟環境下是適當的,它能基本準確地反映企業經營活動的收益。
3、對于風險信息的披露不夠充分。在實際的工作中很少有公司在招股說明書中很主動的披露可以定量披露的信息,這樣的信息披露不充分,明顯不利于投資者的判斷和進行投資決策。近年來,金融工具不斷創新,特別是采用了衍生金融工具,可能引起企業未來財務狀況、盈利能力的劇烈變化。然而,我國現行的財務報告體系受傳統會計記賬理論的制約,不能完全解決衍生金融工具的確認、計量及報告等問題。如不對這類衍生金融工具的風險加以披露,極有可能導致財務報告使用者在投資和信貸方面的決策失誤。
(二)信息時效性缺乏。根據會計分期假設,現行財務報告采取的是定期報告制度,如企業的年度財務報告要求在年度末4個月內報出,而中期財務報告要求在中期結束后兩個月內報出,由此導致會計信息的報送明顯滯后,嚴重影響了信息的及時性。現行財務報告的披露無法達到會計信息質量的及時性要求,披露的周期、時限過長。在瞬息萬變的現代社會,投資者、債權人和財務分析人員等信息的使用者對預測性財務報告的需求日益增強,要提高財務信息的反饋價值就需要及時報告財務信息,報送滯后的過時信息已無助于決策甚至有害于決策,信息披露不及時會加大外部會計信息使用者的決策風險。
(三)無法滿足信息使用者的不同需求。隨著社會經濟的日益復雜,企業組織形式及在社會和市場競爭中的地位不斷發生變化,除了直接投資者、債權人外,企業內外還出現了大量不同的會計信息使用者,包括政府部門、顧客、合作伙伴、社會部門,等等。
三、現行財務報告存在的問題
(一)不能滿足信息需求的時效性。時效性是信息的最大特點,也是對信息的基本要求。現行財務報告的披露無法達到會計信息質量的及時性,披露的周期、時限過長,如企業的年度財務報告要求在年度末4個月內報出,而中期財務報告要求在中期結束后兩個月內報出。可想而知,在瞬息萬變的現代社會,兩個月時間內企業的財務狀況可能會發生很大的變化,這樣嚴重滯后的信息不可能有什么價值。由此可見,現行的財務報告體系已跟不上現代社會的發展步伐。同時,較長的報告周期為企業進行各種幕后交易創造了時間條件,如在我國的上市公司中,資產重組、關聯交易現象一般發生在年底編制報表前。依據過時的、經過調整的信息來做決策,成功的不確定性將大大增加,甚至會給企業經營帶來嚴重的損失。
(二)不能滿足信息需求的多樣性。在今天社會經濟日益復雜的條件下,企業組織形式及其在社會和市場競爭中的地位不斷發生變化,除了直接投資者、債權人外,企業內外還出現了大量不同的會計信息使用者,包括政府部門、顧客、合作伙伴、社會部門,等等。企業內外利益相關者的大量增加,致使信息使用者對財務報告提出了與傳統工業經濟條件下完全不同的新要求,呈現為信息需求的多樣性狀態。傳統工業經濟下信息使用者注重的是財務信息,而在知識經濟條件下,不僅要獲取財務信息,還要獲取非財務信息;不僅要獲取定量信息,還要更多地獲取定性信息;不僅要獲取確定的信息,還要更多地獲取不確定的信息;不僅要獲取歷史信息,還要更多地獲取預測信息;不僅要獲取企業的整體信息,還要獲取部分信息。顯然,現行的財務報告由于披露內容單一、信息范圍狹窄,根本不可能滿足信息使用者這種日趨多樣性的信息需求。
(三)不能滿足信息需求的前瞻性。可以說,現行的財務報告是面向過去的,主要反映已經出現的財務狀況,提供的是以歷史成本為主的財務信息,使其缺少有關企業經營過程中潛在的重大風險、經營機遇以及種種不確定性的財務信息的披露,缺少能夠對決策有用的、體現企業現在及未來的財務狀況和經營成果的預測性信息的披露,無法反映企業未來的經營成果及財務狀況。隨著我國資本市場的日益發展和完善,不確定性信息將比以前更多、更突出,投資者和潛在投資者需要的是企業的前瞻性財務信息和預測性財務信息,這些能夠反映企業未來財務潛力的信息對會計信息使用者來說更為重要。因此,財務報告必須同時是面向未來的。
(四)不能滿足信息需求的可靠性。根據企業財務工作的慣例,為了報告企業的經營管理成果,在期末,企業往往要根據配比原則進行大量的調整和轉賬處理。雖然對財務數據的處理是以發生交易事項為基礎進行會計確認和計量的,但是由于這種轉賬和配比處理帶有一定程度的主觀性,加上企業的會計報表對外是提供給企業的投資者和債權人使用的,從企業的管理層到財會人員都希望會計報表能夠反映企業良好的經營業績,會計人員帶著這種心態來編制會計報表,就會使會計報表帶有粉飾的色彩。這就帶來了現有企業會計報表的另一個較嚴重的問題:信息的可靠性大為降低。
四、我國現行財務報告改進對策
(一)提高財務報告信息披露內容的完整性
1、無形資產和人力資源信息的披露。由于像衍生金融工具、知識資本、人力資源等項目要么因不符合傳統會計要素定義與確認的標準,要么因其不具有實物形態或非貨幣性,而一直被視為“表外項目”不加重視。事實上,一方面是行業競爭的加劇和經營風險的釋放使投資者、債權人及相關利益團體迫切要求企業恰當揭示有關信息,以求早作防范;另一方面要在報表體系中對上述事項加以確認與計量。因此,鑒于當前各方面條件尚未成熟,為解決信息使用者的燃眉之急,我們可借鑒美國財務會計準則委員會(FASB)和國際會計準則委員會(IASC)在金融工具問題上的做法:首先著重解決相關信息的披露問題,暫時繞過了確認與計量問題,然后,待相關時機逐漸成熟之后,再研究恰當的確認與計量準則指導實務操作。如IASC的IAS 32就以金融工具的披露和列報為規范主題;FASB的SFAS 105、SFAS 107以及SFAS 119涉及的也都是金融工具的披露問題。
2、財務預測信息的披露。隨著我國資本市場的發展和完善,投資者和潛在投資者都急需了解企業未來的經營發展狀況,要求得到有關企業未來的預測信息,尤其是財務預測信息。根據前瞻預測原則,管理當局應根據經營環境的變化情況,對企業未來的財務狀況、經營成果、現金流動做出預測。但投資者僅根據現行財務報表中的歷史信息已不足以預測企業的未來,也不可能簡單地用反映企業過去經營成果的財務報告去推論企業的未來同時,由于報表使用者在自身的經驗、技術和對企業的了解程度上存在不足,致使其無法對企業的未來情況做出合理的預計。
一、《民間非營利組織會計制度》的主要特點
(一)突出反映民間性和非營利性的財務活動特征首先,民間非營利組織本身突出民間性和非贏利性。民間非營利組織既不是政府機構也不是企業,它是為社會公眾提供具有公益特性的公共服務組織。盡管民間非營利組織所提供的社會服務與國有非營利事業單位有許多相同或相似之處,但作為民間非利利組織,它更突出民間性或非政府性的特點、其次,民間非營利組織的資金來源突出民間性。一方面,民間非營利組織不隸屬于任何政府部門或機構,是獨立運營管理的社會組織;另一方面,民間非營利組織不依靠政府撥款創辦和開展運營活動,主要依靠社會捐贈、會員繳納會費和提供服務收取的收入來維持運營活動的支出。
(二)突出反映民間非營利組織會計與財務報告規范的基本要求《制度》針對民間非營利組織的基本特點和財務會計規范的需要,從會計與財務報告的基本原則到會計要素設置、會計要素確認與計鞋、財務會計報告格式和應提供信息的內容等都作了詳細規定。這些規定反映了民間非營利組織的財務活動規律、特點及會計與財務報告的規范要求,有利于加強民間非營利組織財務管理和資源提供者及利益相關人對民間非營利組織的評價和決策。
(三)借鑒國外非營利組織會計慣例,反映了《制度》與國外非營利組織會計趨同之勢,有利于國際間交流一方面,民間非營利組織基本采用企業會計準則予以規范。另一方面,《制度》要求民間非營利組織提供組織層面的整體財務報表,并通過區分非限定性凈資產和限定性凈資產反映資源提供者對民間非營利組織財務資源的限定情況,同時通過業務活動表反映不同用途的財務資源的收支情況,而沒有對組織內部的基金會計核算提出具體要求。
二、民間非營利組織會計制度與企業會計制度、事業單位會計制度的主要區別
其主要區別如表1所示:
三、民間非營利組織會計與企業會計、事業單位會計核算內容的主要區別
會計核算內容的主要區別如表2所示。
關鍵詞:會計;信息質量要求;實質重于形式;應用
中圖分類號:F230 文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2012)25—0071—02
一、會計與會計信息質量要求
會計是以貨幣作為主要的計量手段,借助于專門的方法和程序,為各單位的經濟業務進行連續、系統、全面的核算和監督提供一系列財務信息和其他經濟信息,旨在提高經濟效益的一項經濟管理活動。會計作為一項幫助企業實現核算和監督職能的重要經濟管理活動,必然對其獲得的會計信息有嚴格的要求。會計質量信息要求就是對企業會計信息質量的基本要求,也是使會計信息對其決策使用者有用應具備的基本特征,主要包括可靠性、相關性、可理解性、可比性、“實質重于形式”原則、重要性、謹慎性和及時性等。文章主要淺析“實質重于形式”原則在具體經濟業務上會計處理中的運用。
二、“實質重于形式”原則的概念性規定與重要性
(一)“實質重于形式”原則的概念性規定。“實質重于形式”原則在企業會計制度中可以體現在我國《企業會計準則——基本準則》第16條的相關規定上,即:企業應當按照交易或事項的經濟實質進行會計核算,而不應當僅僅按照交易或事項的法律形式作為會計核算的依據。
(二)“實質重于形式”原則的重要性。我國《企業會計準則》第4條還規定:財務會計報告的目標是向會計報告使用者提供與企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的會計信息,反映企業管理層受托責任履行情況,有助于財務會計報告使用者作出經濟決策。如果企業反映的某項資產或費用,負債或收入僅有法律形式上的依據,但不是其經濟實質,則所反映的會計信息就是虛無的,會計報告使用者就無法據此作出正確的經濟決策,或造成決策者的決策失誤。“實質重于形式”原則是對衡量會計信息質量的一般原則和確認計量的一般原則的補充,是起修正作用的一般原則。“實質重于形式”原則強調當交易或事項的經濟實質與其外在表現不相一致時會計人員應當具備更好的職業判斷能力,注重經濟實質進行會計核算,以保證會計信息的可靠性。在會計實務中,交易或事項的形式并不總能完全真實地反映其實質內容,所以在進行會計核算時,如果企業僅以交易或事項的形式進行會計處理,很容易導致會計信息失真。
三、“實質重于形式”原則在具體經濟業務上的規定
在各個具體會計準則中基本上都明確了“實質重于形式”原則在會計核算中的應用,最為明顯的主要有以下一些:
(一)關于收入的確定。我國《企業會計準則第14號——收入》規定,確認商品銷售收入應當同時滿足四個條件,其中最基本的兩個條件就是:企業已將商品所有權上的主要風險和報酬轉移給買方,同時企業既沒有保留通常與所有權相聯系的繼續管理權,也沒有對已售出的商品實施控制。如果企業將商品所有權上的主要風險和報酬轉移給買方后,仍保留通常與所有權相聯系的繼續管理權,或仍對售出的商品實施控制,則此項銷售不能成立,不能確認為銷售收入。
(二)關于融資租賃資產。我國《企業會計準則第21號——租賃》規定,將承租人租賃的資產分為經營租賃與融資租賃,企業應將融資租入資產確認為企業的資產。
(三)關于金融資產。我國《企業會計準則第22號——金融工具確認與計量》規定,企業應按實際利率(而非票面利率)核算攤余成本和各期利息費用。并要求將一些初始成本極少甚至無初始成本的衍生金融工具也納入資產,并在資產負債表中反映。
(四)關于合并財務報告的范圍。我國《企業會計準則第33號——合并財務報告》規定,合并財務報告的范圍應當以控制為基礎予以確定,而控制應該是實際意義上的控制,而不僅僅是法律形式上的控制。
(五)關于發行的非衍生金融工具。我國《企業會計準則第37號——金融工具列報》規定,企業發行的非衍生金融工具包含有負債和權益成分的,應當在初始確認時,將負債和權益成分進行分拆,分別進行處理,預期將贖回的優先股確認為負債。
四、“實質重于形式”原則在資產租賃業務中的應用舉例
(一)租賃的概念。租賃是在約定的期間內,出租人為了獲取租金將資產的使用權轉讓給承租人的行為。租賃由出租人和承租人共同形成,通常以協議或合同的形式存在,約定了轉讓資產使用權的時間、支付對價以及期滿后的資產處理等內容。我國《企業會計準則第21號——租賃》對租賃給出的定義為:租賃是指在約定的期間內,出租人將資產使用權讓予承租人,以獲取租金的協議。
(二)根據“實質重于形式”原則對資產租賃的界定。根據租賃的目的,以與租賃資產所有權相關的風險和報酬歸屬于出租人或承租人的程度為依據,可以將租賃分為經營租賃和融資租賃。按照我國《企業會計準則第21號——租賃》的解釋,融資租賃是指實質上轉移了與資產所有權有關的全部風險和報酬的租賃。
承租人租賃資產是否確認為資產入賬,應根據“實質重于形式”原則確定它是否屬于融資租賃。根據我國會計準則的規定,具體來說,判定為融資租賃的具體標準主要有如下四點:
1.購買權
即租賃期滿時,承租人有購買租賃資產的選擇權,且所訂立的購買價款預計將遠低于其公允價值,因而在租賃開始日就可以合理確定承租人將會行使這種選擇權。
2.租賃期
即租賃期限占租賃資產使命壽命的絕大部分。
3.租金數額
就承租人而言,租賃開始日的最低租賃付款現值幾乎相當于租賃資產的公允價值;就出租人而言,租賃開始日的最低租賃付款現值幾乎相當于租賃資產的公允價值。
一、實施《小企業會計制度》是貫徹《會計法》和《企業財務會計報告條例》的重要舉措,也是規范小企業會計行為的客觀要求。
《會計法》的立法宗旨是規范各單位的會計行為,保證會計信息真實、完整,加強經濟管理和財務管理,提高經濟效益,維護社會主義市場經濟秩序—《小企業會計制度》的實施,旨在全國小企業范圍內貫徹落實《會計法》,規范小企業的會計行為,保證小企業會計信息的真實、完整。這是進一步整頓和規范會計工作秩序的重要組成部分。
在我國,小企業規模小,數量多。據不完全統計,在全國工業企業法人中,小企業占工業企業法人總數近95%;小企業的最終產品和服務的價值占全國國內生產總值的近50%.眾所周知,隨著社會主義市場經濟的不斷完善和發展,小企業在我國經濟中的地位日益突出,并成為最活躍、最具潛力的新的經濟增長點之一,在我國社會主義市場經濟中具有舉足輕重的作用。但在實際工作中,相當部分小企業會計機構不很健全,各項管理制度不夠規范,會計人員素質相對較低,會計信息質量有待提高。不僅如此,小企業一般不對外發行股票和債券經濟業務相對簡單,銀行、稅務部門等會計信息使用者,主要了解小企業財務狀況和經營成果的基本會計信息針對小企業的實際情況,要求其與大中型企業一并執行《企業會計制度》是不切實際的。一直以來,小企業由于缺乏適用的會計核算標準,有的參照分行業制度核算,有的參照外商制度核算,相當部分小企業會計核算中沒有制度,迫切希望財政部能夠制定符合小企業需要的會計標準。鑒于上述情況。國務院于2000年的《企業財務會計報告條例》明確規定,不對外籌集資金、經營規模較小的企業,由財政部另行規定會計核算辦法該《條例》實施后;財政部即開始考慮小企業的會計制度問題,經過近兩年的調查研究,廣泛征求了國內外專家的意見,結合小企業特點和實際情況,幾易其稿,形成了《小企業會計制度》。
從國外的情況看,一些發達國家也非常重視小企業的會計核算工作,比如在英國、澳大利亞和新西蘭,《公司法》中都對小企業作出了專門的界定,英國在其公認會計原則的基礎上專門制定小企業會計準則。國際會計準則理事會也對中小企業會計問題給予了足夠的重視,目前正致力于中小企業會計標準的制定,旨在為世界各國小企業的會計核算提供相應指南。
二、小企業標準的界定以及《小企業會計制度》的適用范圍
在國務院實施的《企業財務會計報告條例》中,對小企業的劃分標準作出了原則規定,指不對外籌集資金、經營規模較小的企業。《小企業會計制度》對此做了具體化的規定,即:“不對外籌集資金”是指不公開發行股票債券:“經營規模較小”采用了原國家經貿委等四部門于2003年2月制定的“中小企業規劃標準”。該標準主要是從資產總額、營業額和雇員人數三個方面對工業、建筑業、批發零售業、交通運輸和郵政業、住宿和餐飲業等行業中小企業的劃分作出了規定。以工業企業為例,同時滿足職工人數300人及以上、銷售額3000萬元及以上,資產總額4000萬元及以上,但有一項或幾項不滿足大型工業企業標準要求的,即為中型企業,其余的為小企業。再如對于批發和零售業,中型企業須同時滿足職工人數100人及以上,銷售額1000萬元及以上的標準,中型以下的為小企業。
按照上述標準,《小企業會計制度》的適用范圍是指不公開發行股票和債券的、在規定標準以下的法人企業,不包括個體工商戶和個人獨資等非企業法人。
三、《小企業會計制度》的主要內容和基本特征
《小企業會計制度》由六部分內容組成。第一部分為總說明。主要規定了本制度的制定依據、適用范圍、應遵循的會計核算的基本原則,以及會計記賬和報告的基本要求等。
第二部分為會計科目名稱及編號。本制度規定了61個會計科目,以及相關的明細科目,同時規定,小企業以根據實際需要,對規定的會計科目做必要的增減或合并。比如,低值易耗品較小的企業,可以將其并入“材料”科目。再如,小企業根據自身的規模和管理等要求,可以將“生產成本”、“制造費用”科目合并為“生產費用”科目,并設置相關的明細科目。
第三部分為會計科目使用說明。這是本制度的核心部分,按照會計要素的確認、計量、記錄和報告的要求體規定了61個科目的使用說明。
第四部分為會計報告格式。規定小企業編報的基本會計報表格式為資產負債表和利潤表,現金流量表企業根據需要自行選擇。增值稅一般納稅企業還要求編報“應交增值稅明細表”。
第五部分為會計報表編制說明。分別就如何編制上述報表,報表項目如何填列等,分項作出了具體的規定。
第六部分為主要會計事項分錄舉例。對小企業的主要經濟業務事項如何進行賬務處理,列舉了分錄舉例,為小企業實施本制度提供了指南。
《小企業會計制度》的主要特征為通俗易懂,簡便易行。該制度是在遵循一般會計核算原則的條件下,借鑒國際慣例,結合我國小企業的實際情況加以制定的,充分體現了小企業自身及其會計信息使用者的需求和特點,比如:
——考慮到長期資金的金額較難確定及計提長期資產減值過程中需要較多的職業判斷等情況,小企業制度中僅要求對短期投資、存貨及應收款項計提減值準備,不要求對固定資產、無形資產等長期資產計提減值準備
——考慮到小企業投資的情況較少,完全運用《企業會計制度》中關于長期股權投資的核算規定存在困難制度中對于小企業對被投資單位具有重大影響的投資,儀要求按照簡化的權益法核算。
——對于借款費用的核算,要求小企業在固定資產:開始建造達到預定可使用狀態之前所發生的專門借款的借款費用,均可資本化計入固定資產成本,而不必與資產支出數相掛鉤。
——對于融資租入的固定資產,由于在計算最低租賃付款額過程中涉及的職業判斷及對未來現金流量折現等困難,小企業會計制度中對于符合融資租賃條件的固定資產,以合同或協議約定支付租賃款及使用固定資產達到可使用狀態前發生的其他有關必要支出確定其入賬價值。
——對于《企業會計制度》中提供的一些可選擇的會計處理方法,結合小企業實際,選擇了其中比較符合小企業特點的方法,如要求小企業采用應付稅款法核算所得稅等。
——從會計報表體系來看,考慮到小企業及信息使用者的需求,僅要求小企業提供資產負債表和利潤表兩張基本報表,等等。
四、《小企業會計制度》的實施,使我國企業會計標準體系趨于完善
我國企業會計標準可以劃分為幾個層次:第一層次是會計準則體系,目前已實施了17項會計準則(1項基本準則和16項具體準則),為完善我國的會計準則體系,財政部還將制定20多項具體會計準則,計劃在2船5年之前,基本完成中國企業會計準則體系的建設。第二層次是會計制度體系,截止目前,財政部已實施了《企業會計制度》和《金融企業會計制度》,《小企業會計制度》的實施,完善了我國的會計制度體系無論大中型企業,金融企業還是小企業,都有了適合本企業情況的會計制度。第三個層次是適用于某些特殊行業的專業會計核算辦法,比如,鐵路、航空、郵電,施工、農業、文教企業等,大多數已經制定,尚有少數行業的會計專業核算辦法正在制定過程中。
我國企業會計標準體系的三個層次,各有側重相互補充。會計核算的基本原則是一致的,區別主要在于原則和具體之分,共性和特性之分,比如會計準則體系是以條款形式對會計要素和經濟業務事項進行確認、計量記錄和報告;而會計制度是以會計科目及使用說明、會計報表及編制說明的形式,對會計要素和主要經濟事項進行確認、計量、計錄和報告;會計專業核算辦法則是針對某些特殊行業的特殊業務所進行的確認、計量、記錄和報告的規定。
五、認真做好宣傳培訓工作全面貫徹《小企業會計制度》
《小企業會計制度》從到實施尚有半年多時間,財政部會計司將通過舉辦各地財政部門參加的師資培訓班等多種方式,加大對《小企業會計制度》的宣傳和培訓力度,使廣大小企業會計人員充分了解該制度的內容,掌握制度中規定的各項規定和方法。
關鍵詞:高職教育;工作過程;財務會計;課程改革與設計
1 高職財務會計課程改革與設計的指導思想
根據教育部提高高等職業教育教學質量的意見,筆者認為,高職教育培養的會計人才應該是具備高技能的應用型人才,畢業生應該能與企業崗位“零距離”。結合此目標,高職財務會計課程的教學應打破傳統教學從概念到原理的教學思路,應該按照實用、實踐的原則,以會計職業能力的為培養導向,并在教學過程中體現和突出此導向的核心地位。因此,高職財務會計課程設計的總目標應該根據會計崗位的任職要求來設計,以會計核算工作的基本流程、工作任務、崗位分工以及完成各項工作任務須具備的知識技能來組織教學,以學生的實踐操作為中心,結合相關的理論知識,使學生能夠獨立自主判斷并處理完成一個具有一定規模的企業的各項會計核算工作,具備切合企業實際需要的崗位能力。
1.1 高職財務會計課程內容的選擇上,應實現由知識導向轉化為工作過程導向
當代企業管理已經進入了以過程為導向的綜合化運作時代,所需人才也就應該相應具備關聯的職業知識和綜合的職業能力。高職教育的任務也就應該放到培養學生綜合職業行動能力提高上。傳統的課程模式以知識為導向,理論與實踐相分離,導致了忽視行動能力的培養等致命缺陷,只有通過符合職業活動規律的、以工作過程為導向的課程新模式來實現教學目標。因此,高職財務會計的課程開發需按照工作過程的要求來設計,按職業活動的內在邏輯順序進行排列,以工作結構為框架,以工作過程為主線,以工作實踐為起點,把知識與技能的學習相互融合,以激發學生的學習興趣,從而開發出以工作過程為導向的高職財務會計教育教學課程體系。
1.2 高職財務會計課程的教學范式,應實現由行動導向轉為過程導向
高職教育的目標是應對特定生產過程中各種必要活動的能力,隨著信息技術的深入發展,與標準化技術管理模式相對應的行動導向的教學范式已不能適應和滿足教學需求,不能滿足企業的要求,也不能實現高職教育自己的目標,因此,過程導向的教學范式就應運而生了。過程導向的教學范式依據職業的綜合要求來確定職業能力的典型特征,它的目標是培養“過程能力”。“過程能力”包括企業的整個組合中有效行動的能力,同時蘊涵著從優化質量和提高效率的角度出發來構建過程和改變過程的能力。過程導向的教學范式通過把學習地點進一步推向工作崗位,使學生的學習與企業的職業行動邏輯,即實際的工作過程序列實現同步,培養學生的過程能力,使得理論學習與實踐經歷得以更好地結合,也使高職教育更加貼近職業實踐。因此,財務會計課程的教學應該朝著過程導向的教學范式努力,培養出合格的高職會計人才。
2 高職財務會計課程改革與設計的總體思路
2.1 高職財務會計課程教學的方法和目標
根據課程教學的基本要求和基本目標,在高職財務會計課程教學教學過程中,應從企業實際應用出發,采用邊教、邊學、邊練相結合的方法,即采用項目教學和項目學習的方法。積極地創造條件,設定一定的情景進行實戰演練。項目教學的地點應放在會計模擬實訓室,教學內容可以通過多媒體課件、視頻錄像、教師演示示范、學生的實際操作訓練、相互交流核查來完成。此外,教學過程中還應擬定一定的題目,讓學生通過課堂討論、走上講臺演講,提高語言表達的能力。通過教、學、練的有機結合,以實現以下目標:以就業需要為導向,實現專業培養目標,即畢業與上崗“零距離”;模擬企業實際場景,提高會計技能實訓效果;實施全過程項目教學,提高學生的實際工作能力;培養學生良好的工作作風和職業道德,形成專業素質。
2.2 高職財務會計課程基本內容的整合
為提高學習效率和教學效果,結合財務會計課程的特點,按照項目學習和項目教學的要求,可以把高職財務會計的學習內容劃分成六大項目。從企業實際工作的角度出發,對財務會計教學內容按“有用性”的原則和前提安排授課內容,同時以企業融資案例為主線,把相關內容分散在不同的章節中,但應注意,在教學過程中,應使這些分散的內容的前后銜接,歸納分類,使學生對企業常用的、包括教材中未涉及的多種融資方式應進行對比分析,系統把握,重點讓學生了解企業選擇某種融資方式的原因,需要具備的內外部條件,存在的利弊及其會計處理。這樣,有助于避免以往學生對某些教學內容只知其一、不知其二的情況,強化所學內容的系統性,強調和突出知識的“有用性”、學習的“有效性”。
2.3 高職財務會計課程考核方案建議
考核方法既是提高教育質量管理的手段,又是課程教學過程的延伸和深化。考核方法的完善構成教學改革的一項重要內容。考核的方法,可以嘗試答辯和現場測試、實務操作等多種相方式的結合,對學生進行考核注重達到培養學生綜合運用所學財務會計知識、解決實際問題的能力。因此,在平時應積極組織對學生的專題演講、案例分析、自由討論、課后作業等多種項目、分階段測試,把平時測試與期末考試相結合。當然,這種分階段測試,要力求客觀、全面反映學生的綜合能力。這一做法既符合高職財務會計教育培養目標,又能減輕學生考試壓力、使考核評價伴隨課程學習的全過程。
本課程項目教學分為六大項目,前五個項目是分項項目,每一分項目又細分成若干能力目標,最后一個項目是綜合項目,綜合本課程涉及的能力目標進行訓練。因此,可以把最后一個項目作為期末考核的內容。這樣的考核方式是與項目教學的教學目標完全吻合的,同時也改變了傳統的以理論考核、結果考核為主的考核方法,轉向以能力考核、實踐考核、過程考核為主的新型考核方式。
3 高職財務會計課程改革與設計的具體操作方法。
高職財務會計課程改革與建設的具體實踐操作可以會計崗位來設置課程體系,體現在十大項目十四項任務中。每個項目的教學,都以每個會計崗位的具體工作任務為目標來組織課程內容和體系,注重實務操作,為學生學習會計業務提供了高仿真的會計工作環境。同時根據具體操作的需要,安排相關的專業理論知識,使理論與實踐融為一體。
項目一:設置會計主管及各類資金核算崗位。按照會計工作流程,第一步是設置會計主管及各類資金核算崗位,本項目通學生實地調查采訪,描述被調查單位的財務機構設置及各類核算制度,完成是確定企業的會計核算目標、進行財務管理各項業務的操作這樣兩個任務。
項目二:設置資產核算崗位。按照會計工作的流程,第二步是設置資產核算崗位。本項目是資產崗位的全方位執業,包括資產業務的職業判斷,本項目項目完成各類資產案例的賬務處理及分析說明、應答財政、稅務等相關各方就資產案例賬務處理所提出的各種問題、編寫實訓基地單位資產核算情況分析報告、資產崗位實習報告。本項目可分成出納及應收賬款核算、存貨核算、金融資產核算、長期股權投資核算、投資性房地產核算崗位、固定資產核算、無形資產和其他資產核算等七項任務。
項目三:設置負債核算崗位。按照會計工作的流程,第三步是設置負債核算崗位。本項目是負債崗位的全方位執業,包括負債業務的職業判斷,相關賬戶的選擇運用,賬戶金額的計量運算,主體業務的賬務處理以及對賬務的解析決策。本項目可分成流動負債核算、非流動負債核算兩項任務。
項目四:設置權益核算崗位。按照會計工作的流程,第四步是設置負債核算崗位。本項目是權益崗位的全方位執業,包括權益業務的職業判斷,相關賬戶的選擇運用,賬戶金額的計量運算,主體業務的賬務處理以及對賬務的解析決策。本項目可分成所有者權益核算、收入、費用和利潤核算、特定會計業務核算三項任務。
項目五:設置財務會計報告崗位。按照財務會計工作的流程,第五步是編制會計報表,本項目是會計報告崗位的全方位執業操作,包括各類會計業務的職業判斷,相關賬戶的選擇運用,賬戶金額的計量運算,主體業務的賬務處理,報表項目的填制,項目、賬務的解析決策等。這也是財務會計工作流程中的第三塊主要工作。本項目主要要求學生掌握資產負債表、利潤表和現金流量表。因此,本項目可分成三個工作任務:編制資產負債表;編制利潤表;編制現金流量表。
項目六:綜合實訓操作項目。前面五個項目都是單項的工作任務、工作過程,強調的是某一方面的工作能力。對于財務會計的整個工作流程,教師最后應該設計財務會計工作綜合實務操作項目,通過這一項目把所有的內容串連起來,全面的檢驗和提高學生綜合運用財務會計基本技能操作練習的能力、處理會計問題的能力和動手能力。會計處理流程結束后,會計資料應當保存,要求學生能正確進行會計檔案的整理和裝訂。本項目的操作結果可以設計作為期末考試考核的重要組成部分,也使學生通過財務會計課程演練財會人員的角色鍛煉最終有成就,并把成果保留下來,作為紀念。因此,本項目可分成綜合處理經濟業務、正確整理和裝訂會計檔案兩個工作任務。
參考文獻:
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