電力事故發言材料精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的電力事故發言材料主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：電力事故發言材料范文

施工單位安全月啟動監理發言篇【1】20xx年6月份是第xx個全國“安全生產月”，根據國家電網公司、國網江西省電力公司經濟技術研究院20xx年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案，全面落實國家電網公司、省公司及電力經濟研究院“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動要求，加強安全生產宣傳教育，增強全員安全生產意識，有效提升整體安全生產水平，促進安全生產穩定，以“強化紅線意識，促進安全發展”為活動主題，結合公司“安全管理提升”活動要求，大力營造“科學發展，安全發展”、“關愛生命，關注安全”的輿論環境和社會氛圍，進一步提高安全監理水平，確保公司系統安全生產形勢的穩定，現將“安全月”活動開展情況總結如下：

“安全生產月”活動期間監理公司各監理項目部按照江西省電力公司經濟技術研究院20xx年“安全生產月”活動方案，開展安全生產重要講話精神宣傳貫徹活動、生產安全事故警示教育活動、安全生產宣傳咨詢日、安全生產應急預案演練活動、安全文化建設活動、繼續開展安全管理提升活動;公司對各監理項目部“安全月”活動的開展進行了檢查和督查。

公司為了進一步加強安全工作管理及時貫徹落實公司“安全月”的工作部署，公司安質部組織人員到各監理項目部指導開展“安全月”的各項活動，共對20多個監理項目部進行安全巡檢、督查;本次“安全生產月”活動，領導重視，全員參加，形式多樣，內容豐富，取得了切實成效。

施工單位安全月啟動監理發言篇【2】20xx年6月16日各監理項目部及時組織傳達、學習、貫徹國家電網公司下發的《國家電網公司關于開展“強管理、抓落實、防事故”基建安全專項活動的通知》等重要安全文件及電力安全知識。

監理公司安全監察質量部統一組織督促各類監理項目部，開展了一次安全管理制度、技術標準規范的專題學習、培訓，并進行了一次安全知識考試。

6月下旬公司對監理項目部“安全月”活動開展情況進行了督導和現場檢查，對萍鄉蓮花-湘東220kV線路工程基坑作業時發電機接地不規范，基坑圍欄不符合標準;電源箱破損嚴重等安全隱患和違章作業行為發出監理通知單和及時制止。

在“安全月”活動期間，針對夏季電力負荷高和近期雷暴雨、洪澇災害等情況，結合20xx年應急演練計劃安全，組織各監理項目部開展形式多樣的應急培訓和演練活動，以此完善各項應急保障和應急處置的方案和措施。

施工單位安全月啟動監理發言篇【3】各項目部組織開展學習國家電網公司基建安全管理規定、《關于安全生產重要講話精神學習讀本》、觀看《生命的紅線》主題宣教片，強化宣傳學習和貫徹落實。

并依據學習的安全監理管理辦法及國網、省公司文件內容，以及學習季節性施工關于夏季、雨汛期施工，做好防風、防雨、防洪、防雷等工作。并以問答形式開展電力安全生產知識競賽活動，大部分監理項目部監理人員均回答正確，活動取得預期效果。

在“安全生產月”活動中，緊緊圍繞“安全生產月”活動的工作部署，以防人身傷亡事故和監理責任事故為切入點，重點排查施工現場安全隱患。突出現場作業全過程安全管控，嚴格執行安全責任人員“到崗到位”制度。

活動期間督促施工單位做好特殊作業人員安全交底，檢查特殊作業人員上崗證件等。對輸電線路重大跨越，起重機、腳手架，施工用電等危險工序及場所進行了專項排查治理。

施工單位安全月啟動監理發言篇【4】尊敬的各位領導、尊敬的各位同仁：

我代表**********公司,就我們監理企業在今后的監理項目工作中，認真貫徹落實住建部、住建廳、建設局工程質量治理兩年行動(會議精神)，.向在座的各位做以下表態發言:

一.認真編制具有針對性的項目監理規劃和安全監理細則

1、編制的監理規劃應包括安全監理內容，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

2、對中型及以上項目和《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，還應當編制專項監理實施細則。實施細則中明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。

二、認真審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案

在施工準備階段，監理機構應審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的，安全技術措施及專項施工方案不得實施。

①認真審查施工單位安全組織機構和施工現場的安全管理網絡。監理應嚴格把施工企業的安全生產許可證和“三類人員”(企業負責人、項目負責人、專職安全管理人員)的管理納入建設工程管理的全過程，審查是否與投標文件相一致，實行動態管理。全過程監控。

②認真審查本項目工程施工應用的安全監督手段。安全監督與管理手段，如班組相互安全監督檢查。專檢與自檢相結合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查。現場輪流安全值日，簽訂安全責任書。以及現場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌。安全教育與安全培訓等方法和手段。

③認真審查施工單位安全資質和特種作業人員操作證。施工單位安全資質是建設行政主管部門審查與頒發的《企業安全資質合格證書》。特種作業人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、指揮，大型機械搭拆人員、登高作業工等。審查操作證的時效性和人證相符。

④認真檢查深基坑支護和開挖方案。在土方工程施工方案過程中應根據基坑、基槽、地下室等的土方開挖深度和土質種類選擇開挖的方法、設置安全邊坡或護壁支護，對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證。在方案中應有相關的安全技術措施。

⑤認真審查模板工程專項施工方案。模板及其支架應根據結構形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應有足夠的荷載能力、剛度和穩定性，能可靠地承受澆筑混凝土的重量、壓力以及施工荷載，模板及其支架設計要有安全驗算書和細部構造放樣圖，對模板材料、規格尺寸、間距、連接方式以及剪力撐的設置等應有詳細說明，模板拆除時應有具體安全措施。

⑥認真審查塔吊、井字架等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養和拆卸方案。審查有無經過安全資格認證和取得安全使用合格證，塔吊基礎必須經過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序，安全技術措施，注意事項，以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后應經過主管部門驗收，發給相應的安全使用合格證。經監理核查施工單位提交的驗收記錄、保養記錄、頂升記錄、相關合同等、并由安全監理人員簽收備案后方可使用。

⑦認真審查施工現場臨時用電方案和安全措施。嚴格執行“三相五線制”、“一機、一閘、一漏、一保”;在潮濕和易觸及帶電作業場所的照明電源，必須使用安全電壓等。 監理通過審查，發現問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的，應采取及時簽發監理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。

三、認真檢查安全技術措施的落實工作

在施工階段，安全監理的主要工作內容就是通過有效手段，監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。

1、督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽查。參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

2、依照經審查批準的方案定期不定期對施工現場.施工起重機械、整體提升腳手架、模版等自升式架搭設施和安全設施進行專項檢查，核查驗收手續。

3、監理人員現場巡視中.要檢查實際上崗人員有無相應的上崗資格證。根據人員流動性大的實際情況。監理有必要實行過程動態控制。

4、檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。

5、抓好安全生產基本措施的落實。安全生產基本措施主要表現有：①安全帽措施，②安全帶措施，③安全網措施，④安全棚措施，以及機械設備的規范化管理和施工現場的文明施工。

6、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況，對重要工序關鍵部位進行旁站監理，如搭吊的安裝、拆除、頂升等。

四、認真抓好公司自身建設

1、建立健全安全生產管理體系，以保證安全生產監督責任的落實。單位主要技術負責人對安全生產管理工作全面負責，項目總監理工程師對所監項目工程的安全監理工作負責，并要求監理人員明確其工作職責，安全監理人員在總監的領導下，對施工現場安全生產工作進行日常監理。

2、要加強對公司監理人員的安全生產知識的三級教育培訓，學習有關安全生產的法律、法規和標準。并應當熟悉安全操作規程。

3、項目總監每周要對施工現場組織進行一次全面安全檢查，發現和提出問題，消除隱患，并建立安全管理評比制度。

4、要認真學習和貫徹落實國家、部、湖北省等相關文件、法律、法規、規范、地方標準，在項目的監理過程中認真搞好三控、兩管理一協調。對每個項目做到總監派到位，專監派到位，監理員派到位，認真履職到位。

我公司只有建立健全安全生產管理體系，明確安全生產監理責任，對施工現場實行動態的和全過程的安全監管，做到該審的審,該查的查.該報告的報告,該記錄的記錄,才能切實做好施工現場的安全監理工作.為宜城的建設工程質量優、安全無事故做出應有的貢獻，為樹立宜城的城市形象做出應有的貢獻。

以上不足之處敬請各位領導及同仁批評!指正!謝謝!

施工單位安全月啟動監理發言篇【5】

尊敬的嚴會長，各位領導，同志們：

今天會議的內容非常豐富，因為時間的關系我簡要的談一些想法。大家都知道，今年在我們上海監理行業有一項重要的工作，就是組織制定《上海市建設監理管理辦法》(市長令)，為了配合市長令的出臺，上海市建設交通委以【20xx年】623號文件頒發了《關于加強本市建設工程監理管理若干規定》的通知。借今天的會議，對623號文件進行宣貫。主要有兩個方面：

一、文件所規定的建設監理的五項新制度

第一項，建設監理企業資質的動態考核制度。

以前我們對監理企業資質只有在申請的時候和監理企業資質到期換證的時候才核查相關資料，平時幾乎不查。實際上取得資質的監理企業在工程監理過程中發生了很多變化，有些單位已經不符合資質的要求，比如說，原來成立時候的國家注冊監理工程師一年以后走了不少，國家注冊監理工程師的總數已經不滿足資質的要求。所以這次文件很明確的指出要實施監理企業資質的動態考核，在動態考核的過程中，一旦發現監理企業有不符合資質條件要求，責令限期整改三個月，整改期間該企業不得承接新的工程監理業務，逾期不改正的，按規定撤回所頒發的資質證書。這樣的動態考核，市安質監總站承擔了很重要的一部分，那么安質監總站是如何實行動態考核呢?我們的想法是，差別化管理，突出重點。比如說，發生重大安全質量事故的項目，涉及的監理單位要實施資質動態考核;比如說，在全市各項綜合性安全質量大檢查中，發現監理企業監理人員違反法律法規規章，不履行監理的職責，被全市通報批評曝光的監理企業應進行動態考核;再比如說受到行政處罰的監理企業要實施資質的動態考核。

第二項，監理取費新制度。

有關監理的費用，現在隨著監理市場競爭越來越激烈，監理取費越來越低，造成了一些不良影響。由于監理取費過低，企業不可能高價聘請高素質的監理人員實施監理，因此，許多監理從業人員綜合素質較低，令建設單位不滿，造成了惡性循環。所以監理的費用問題制約了監理行業的發展。這次文件中明確提出監理的費用不納入監理招投標的范圍，監理的取費就是依規取費，按照國家的規定收取監理費，這個規定就是國家發改委【20xx年】670號文《建設工程監理與相關服務收費管理規定》;此外，招投標監管部門對監理的招投標手續備案的辦理過程當中，要核查監理的取費標準是否符合國家規定。建設工程作為竣工驗收備案的條件，建設單位必須要提供向監理單位支付全額監理費用的銀行憑證，同時要有監理單位的發票，這個工程才能實施竣工備案。通過這樣幾種方法強制建設單位按規支付監理費用。最近市府領導指出：上海的監理一定要加強，上海監理的收費要取國家取費標準的上限，而且在上限的基礎上還要上浮百分之二十，一定要使監理單位留住人才。

第三項，監理人員到位檢查制度。

監理企業與業主簽訂合同的時候上報的現場監理人員名單洋洋灑灑十幾個人，總監、專業監理工程師、監理員、安全監理員„„等等都有，但是這些人員是否每天到位?監理人員到位履職的問題是個大問題，以后，監督機構在工程質量安全檢查過程中，要把當天的監理人員的到位情況作為檢查的內容，包括總監、總監代表、專業監理工程師、監理員、安全監理員等等。

第四項，監理從業人員責任的終身追究制度。

其實這不是新的制度，國務院工程質量管理條例明確規定，我國工程質量實行終身責任制，一旦發生質量事故，不管當事人是否退休或者已經調離崗位，都要追究事故責任人當時應承擔的責任。市建交委623文很明確提出，監理企業未履行監理權利和義務，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任、監理人員在工程使用壽命期內實行監理責任終身追究制。

第五項，總監理工程師負責制。

這句話似乎是老生常談，但是這次在文件當別指出：因現場監理人員過錯造成質量或安全事故的，追究項目總監理工程師同等責任，并按規定依法予以處罰。就是說由于某個監理人員的失職造成的質量安全事故，總監要承擔同等責任。并不是每個人都能擔任總監，總監應責、權、利統一。

二、文件重申建設監理五項現行制度

第一項，受監工程總數控制制度。

文件再次強調一名注冊監理工程師只能擔任一項單體面積超過2萬平方米或工程建安造價超過2億元或市級重大工程的項目總監理工程師，或征得其他建設工程經建設單位同意，項目總監理工程師可兼任不超過兩個項目，但兼任項目中必須設置項目總監理工程師代表，而且總監理工程師代表只能在一個項目任職。

第二項，監理企業和個人信用的綜合評價制度。

關于建立誠信檔案，以前還是主要停留在企業，現在逐步要關注個人，比如說受到行政處罰的檔案上要有施工單位項目經理的名字和總監理工程師的名字，因此這不僅僅是企業，也是個人的誠信檔案，二者共同組成。

第三項，監理的招投標的新制度。

以前監理的招投標就是價格的競爭，現在按照文件的規定，監理的費用不作為招投標的內容，新的招投標辦法更關注人員配備，比如總監的配備，現場監理人員的配備;還有監理大綱，根據工程的情況如何實施監理，在監理大綱中體現出現;監理單位的業績問題，社會信譽情況等，以后監理招投標的內容可能會出現根本變化，不再以監理費用作為中標的唯一標準。

第四項，質量控制資料的簽認制度。

我們發現許多專業監理工程師對施工單位的質量控制資料沒有認真的履行職責，進行檢查和審查，令許多較差的施工單位鉆了空子。這次文件明確強調項目總監理工程師應根據《建設工程監理規范》規定，對質量控制資料進行核查，也可委托項目專業監理工程師進行核查，應簽認的內容必須真實并可追溯。未經簽認的質量資料及工程質量總體評價不得作為竣工備案資料，可見控制資料的重要性。

第五項，監理現場的報告制度。

發現存在安全事故和質量隱患的要發書面通知單甚至停工單，施工單位拒不整改或者不停止施工，建設單位拒不簽收，項目總監理工程師應及時向項目監督的建設行政管理部門報告。雖然監理單位接收業主的委托，但是監理也要權衡利弊，當一旦可能發生重大事故的時候，孰重孰輕，自己要進行衡量。

第2篇：電力事故發言材料范文

6月安全生產月演講稿篇【1】各位工友：

大家好，首先感謝各位工友到來，參與今天的安全生產月教育培訓活動。

20XX年6月是我國第十四個“安全生產月”，今年的活動主題是“加強安全法治、保障安全生產”。為深入貫徹落實新修改的《安全生產法》和推進安全生產各項工作的開展，營造項目工地良好的安全生產工作條件，項目部決定，在今天織開展“安全生產月”教育培訓活動，集中時間、集中精力宣傳安全操作規程及相關安全生產知識，弘揚安全文化，提高全體工友安全意識、提高工友們的安全知識水平，讓我們都能做到人人懂安全、人人管安全，珍愛生命，安全從我做起。營造項目工地良好的安全生產氛圍。

一、建筑工地易發生的安全傷害事故

在建筑工地，各類安全事故的發生，主要出現在五大傷害，分別是：高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害和坍塌，這五類事故占所有工地安全事故的比例超過90%，施工地安全管理的重點也是難點，以上五大傷害跟我們平時的工作息息相關，如果由于我們平時的麻痹大意，違章作業，違章操作，違反勞動紀律造成事故的發生，導致家庭破碎，家人天各一方，那你就是辜負了你自己也拋棄了你的家人，讓所有親戚朋友為你心痛。可以說每一起事故背后都是血淋淋的慘痛教訓，我們要想掌控自己的生命，愛護自己的家人就必須掌握一定的安全知識，提高自己的安全意識，吸取血的教訓，杜絕任何違章作業，讓事故遠離我們，只有這樣才能保護自己及家人，過上平安幸福的生活。

二、針對建筑工地五大傷害的預防控制

① 高處墜落：主要發生在四口五臨邊，預留洞口、電梯井口、通道口、樓梯口，五臨邊指樓作業面、樓層、陽臺、樓梯、基坑周邊，遇到四口五臨邊我們要做到以下三點;第一，繞開他們或者保持高度警惕確認安全后通過，第二，不要隨意拆改任何洞口及臨邊防護，第三，臨邊洞口作業穿戴好防護用品掛號安全帶、穿防滑鞋、系好帽帶。

②物體打擊：就是高處墜落的物體傷害到人。主要是立體交叉作業，樓層上邊有人干活下邊也有人在干活，這種情況下要求工友們做到活完、料凈、腳下清，自己用的材料隨時清理碼放整齊，不要把工具或材料放在容易掉落的外腳手架、樓層周邊各種洞口等，做到保護自己也能保護他人。

④ 觸電事故：用電可以說是涉及到我們的生活的各個方面，包括我們現在的施工工地，電這個東西摸不著、看不見，但是它的害威力強大，極易造成觸電事故，可以說是一擊致命，我們經常聽到身邊有各類觸電事故的發生，不要認為它離我們很遙遠，其實它時刻都在威脅到你的生命，只是你們自己沒有發現而已。我們應該做到以下幾點：自己不是電工部接電，不隨意拆改線路，不損壞電纜電路。

⑤機械傷害：除了塔吊以外有切割機、鋼筋彎曲機、電鋸等，還是三個原則：自己不懂不要碰，嚴格按照操作規程作業，做到四懂三會，懂構造、性能、原理、用途，會維修、會保養、會操作，做到這些可以預防機械傷害發生。

6、坍塌事故：不只是基坑或基槽的坍塌，還包括腳手架、高大模架支撐體系、大體量鋼筋綁扎、大體積混凝土澆筑等，都有可能造成坍塌事故的發生，這些事故我們怎么進行控制和預防，首先按照班組給你們的交底嚴格操作，其次，工作開始之前檢查所有的危險作業面，等到危險或者隱患排除后，再進行施工，再次，嚴禁盲目施工、野蠻施工。

再次感謝各位工友們參加今日的“安全生產月”培訓活動，希望通過此次機會能進一步提高大家的安全意識和安全知識水平，杜絕施工現場安全事故的發生，維護好我們的安全施工環境。

6月安全生產月演講稿篇【2】尊敬的各位領導，親愛的同學們，大家下午好!

大家好，今天我很榮幸參加安全生產月演講比賽。我演講的題目是：牢固樹立安全意識!

有一幅對聯是這樣寫的，上聯是：“安全生產，你管、我管，大家管才安全，下聯是：事故隱患，你查、我查，人人查才平安”。橫批：安全是天!

安全，對于我們企業來說是個老生常談的話題，也是一個永恒的主題。安全對于我們就是幸福，對于企業就是效益。

安全靠什么?安全靠責任心。一件不安全事件的發生往往是與人的責任心有關，一個小小的疏忽就會給我們安全帶來隱患，甚至造成無法挽回的損失。失去了責任，隨之而來的就是哭聲、是血淚，是家庭的破碎，是企業的泥潭，是社會無法承受之重。20xx年5月，中原油田鉆井作業一次死亡3人;6月，洛陽石化總廠345噸吸附劑失活，經濟損失巨大;7月，安慶一名接纜人員溺水窒息死亡;8月，南化石灰員工灼燙死亡一人這些慘劇，無一不是違章作業，違章指揮，違反勞動紀律和責任心造成的!這些血淋淋的教訓告訴我們“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”這句話不僅僅是高掛在墻上的警示語，更應該深深烙在我們的心里，更應該用行動去書寫!

對待安全工作，我們要有高度的責任心，檢查要到位，不放過一個細節;措施要到位，不放過一個漏點，發現問題立即整改。忽以善小而不為，忽以惡小而為之。只有強化安全意識，增強責任心，安全才不受威脅。

千里之堤，潰于蟻穴!百尺之室，焚于隙煙!警惕與安全共存，麻痹與事故相連!11.15上海大樓失火事件，如果有人工人沒有違規操作，用心一點，如果有人檢查一下、監督一下;如果有人按章辦事、走走程序……還會有那么多人失去生命嗎，可是沒有如果……

“前車之鑒，后事之師”，消滅安全隱患只有起點，沒有終點。安全做不得表面功夫，更要不得表面功夫，我們要從細節入手，要從責任入手，不放過任何一絲安全隱患，拒絕一切違章作業，因為敷衍塞責的背后是我們正在受到威脅的寶貴生命。只有用安全意識武裝自己的頭腦，才不會因為思想上的麻痹而造成終生的遺憾。一時的放松，一時的偷懶，換來的可能是“禍從天降”，悔不當初。

6月安全生產月演講稿篇【3】在這人海如潮的現實社會中，請問您最需要什么?是金錢美女，還是功名利祿?如果讓我來回答，我就說：我最需要的是安全!

在人生的旅途上，我們一直依賴著“安全”這個拐杖，沒有它，我們可能會摔跤，可能走不過風風雨雨，更不可能到達人生輝煌的頂峰。

清晨，當我們要走進辦公大樓時，映入眼簾的是“遵章守法 關愛生命”八個醒目的大字。這是20xx年6月“安全生產月”活動的主題。

安全是一個永恒的主題，它是人類最重要、最基本的要求，安全生產既是人們生命健康的保障，也是企業生存與發展的基礎，更是社會穩定和經濟發展的前提條件。

電力安全生產是電力企業永恒的主題。事實證明，我們只有認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，圍繞年度安全生產和安全月活動積極地開展工作，抓好安全生產，才有可能取得好的經濟效益和社會效益，否則一切效益無從談起。

從我們踏入電力行業的大門，就開始接受安全教育。“安全第一，預防為主” 的方針，我們是天天講、月月學，年年喊，安全工作規程翻破了一本又一本，安全學習記錄是厚厚一大疊，那么，為什么一出事故進行分析，結果就是“違章”。我想不會有人對安全工作規程、技術操作規程、企業紀律章程有任何懷疑，這些都是鮮血教訓的經驗凝結，每個人都對這些耳熟能詳，但為什么最終卻不能落實到行動上?究其原因就是懷著僥幸心理，心里頭少了安全生產這根弦。

今年1月以來，短短的幾個月時間，云南電網公司接連發生了數起誤操作事故，安全生產形勢十分嚴峻。這么短的時間發生多起誤操作事故，不能不令人深思!深究其原因，主要是因為“安全整頓”未深深觸及到每個人的靈魂，“安全第一，預防為主”的方針未真正落到實處，部分員工還存在不健康的安全思想，認為出現安全事故是運氣不好，安全意識相當淡薄，習慣性違章行為嚴重，這是其根本所在!

《電業安全工作規程》明確規定：“安全生產，人人有責”，說明了安全生產對我們每個人的重要性。其中“責”可以把它理解為“責任心”、“安全職責”、“安全思想認識和安全管理是否到位”等。分析目前所有的安全事故，絕大多數是違章操作，違章指揮，習慣性違章所引起，也就是一切的根源出現在我們的思想上，安全意識仍然不足，凡事掉以輕心!

“前車之鑒，后事之師”，安全工作只有起點，沒有終點。從事電力行業的我們，必須牢固樹立“安全第一”的思想意識。必須從我做起，從現在做起，端正自己的思想作風，有“責任重于泰山”的責任意識，時刻緊繃安全之弦，從嚴要求。從我做起，熟練掌握安全專業知識，預知危險，分析和控制危險。從我做起，掌握和熟悉國家、地方、行業有關安全生產的一系列法律、法規和操作規程，并在工作中嚴格執行。

第3篇：電力事故發言材料范文

關鍵詞：電網建設工程；質量管理；改進策略

電力是國民經濟發展的重要組成部分，是關乎社會發展和廣大人民群眾基本生活的必需品。作為我國經濟行業發展的基礎事業工程DD電網建設工程的市場需求量也與日俱增，這給電力企業公司帶來了發展機遇的同時，過快增長的需求量也給電力行業帶來了很大的壓力。只有電力行業的穩定發展，穩步供電，才能夠推動其他行業經濟基礎的建設，而由于電網建設工程項目開展實施的復雜性，施工工序的繁多，再加上目前大多數電力企業建設工程管理中存在的一些不合理、不妥當的地方，使得電網建設工程的質量考驗的難度加大，而其執行結果也不盡人意，出現了大量豆腐渣工程和安全事故，因此也引起了國家政府和相關人士的重點關注。在這種形勢下，提高電網建設工程管理人員的工作意識和責任心，改進其管理不善，優化并提高其管理水平，已經成為現代電力企業目前首要的工作任務。本文現在就討論電網建設工程質量管理的現狀與問題及改進策略，目的是怎樣達到我們所要的目標。

一、電網建設工程建設管理的現狀

隨著國民經濟迅速發展前提下，我國的電網建設工程雖然有一定進步與發展，但是它的質量管理水平與國外發達國家有一定的差距，這差距主要表現在以下幾個方面。

1.電網建設工程項目盲目追趕工期，導致犧牲工程質量。目前電網建設工程項目盲目追趕工期，及質量與監管力度還存在不足，造成質量不合格。這個問題，在電網建設工程項目中普遍存在。

2.電網建設工程項目建設的依賴性很強。現在電網建設工程項目建設主要依賴施工技術人員，由于施工人員隊伍技術水平有差距和項目沒有科學的管理與有效的監管，所以對整個電網建設工程項目質量沒有提供保障。

3.質量管理流于形式。目前電網建設工程質量管理建設活動存在太過于形式化，沒有實際的、完全的實施工程項目的監管措施，以至于我國的電網建設質量還是世界一般水平。

4.電網建設工程項目缺乏監管力度。當前電網建設工程項目處于壟斷地位，雖然有監理單位，但很多時候只是一種形式化的監督。由于對施工質量的監管不到位，直接導致不能很好落實電網建設工程項目的監理工作。

二、電網建設工程質量管理中存在的問題

1.電網建設項目質量管理出現了脫節問題。由于設計單位人員流動性很強，新員工由于經驗不足或者技術水平達不到要求，電網建設的技術水平無法與設計的需要統一起來，以至于科研報告、施工圖紙設計出現質量問題。此外，電網建設工程邀請各個部門的代表進行可行性研究，但是各個部門代表們只是做象征性地發言。在具體實施和報批過程中，各個部門意見分歧以致項目工作受阻而無法實施。由于盲目的追趕工期，以至于時間倉促，無法具體了解實際情況，導致一些電網建設工程項目盲目擴建與投入，建成使用后卻不能發揮應有的作用。

2.電網建設工程項目施工質量管理體系沒有很好的有效的運行。有關電網建設建設項目負責人對施工質量沒有引起足夠重視，出現質量事故時，他們不能完全承擔相應的責任。加上電網建設工程工作人員流動性比較大，經常變換工作人員，使得在技術層面上存在缺欠，從而技術上很難滿足施工的需要。一旦出現資金和技術上較大缺口，電網建設工程質量管理人員就無法對質量進行控制，更不要談什么提供保障。

3.電網建設工程項目施工質量影響因素沒有得到有效的控制。監理人員受到相關技術層面和有關負責人的干預后，無法正確、客觀的根據相關的施工質量標準做好監督工作。有些少數施工人員受技術水平和錯誤行為的影響，使得技術水平無法滿足質量要求，導致了項目施工質量沒有得到有效的控制。對設備材料進行選擇和驗收時，也無法得到有效的控制。所以在項目施工過程中擬定有效控制方案及措施時要進行全面、綜合分析和慎重考慮，實現對質量的有效控制。

三、電網建設工程質量管理的改進策略

1.認清問題根源，提高管理意識

電力企業公司管理人員必須要重點分析并研究其工程實施管理過程中存在的不足和主要問題的根源，可以通過對工程管理的實施環節是否嚴格按照規范來進行，其管理制度是否高效、可行，然后從工程管理的每個環節的開始步驟研究分析起，從而有針對性地扼殺并改進其問題源頭，達到指標跟治本的效果和目的，然后在這個過程中不斷宣傳、強化員工對其工作重要性的認識，全面培養并提高其管理意識、工作責任心及上進心。

2.提高其管理的成本控制和監督

一般來說，電力工程的投入成本都較高，而其施工程序又很多，因此，加強并提高其工程項目的成本控制管理和監督對整個項目的實施和執行就相當重要。因此，電力工程工作人員首先就要重視其項目的前期預算工作和招標工作，同時也要保證其招標文件資料及合同的切實可信，提高其招標效果和質量；然后在項目實施過程中，要嚴格按照合同計劃進行，對每項花費都要再三審查，使得其施工預算能夠切實符合實際，堅決杜絕各種浪費材料和資源的現象。此外，一旦工程發生計劃變更就更要嚴格審查、審批，并在整個施工過程中強化其成本控制和監督管理，使得其工程花費的每分錢都能夠落到實處，花到刀刃上。

3.加強工程管理制度的規范化、先進化、科學化建設

要想切實可行提高工程管理水平，工作人員對于其工程管理制度的規定和建設也不能忽視。先進的管理制度，嚴格的管理操作，科學的管理模式都能夠使得工程的管理井然有序，也能夠使得工程的施工進度嚴格按照計劃完成，還能夠及時應對并處理意外事件和情況，更能夠杜絕各種質量問題和安全事故。因此，電力工作人員要努力吸收并引進一些先進的管理制度和管理模式，例如現在市場上比較成功并流行的BOT管理模式，然后吸收這些管理制度、管理理念和管理方法的精華，結合公司自身的實際水平和綜合情況來加以融合和改進，然后加強實施，并在實施過程中不斷健全和完善其管理體系。與此同時，在健全并完善其管理制度的過程中，要著重注意其監督管理機制、嚴格規范操作機制及質量管理機制的建設。

4.加強電力工程優秀工作隊伍的建設

好的管理制度需要優秀的操作人員來實施和執行，因此，電力企業要加強對其工程優秀員工隊伍的建設，可以吸收、引進一些優秀的專業管理人才和技術人才，然后定時對現有的工程人員加強其專業理論和技術操作的教育和培訓，并在培訓結束后進行一定的考核，通過對他們日常工作表現、培訓結果以及工程管理質量進行審查和研究，然后實行獎懲機制，逐漸在公司內部形成一種良性的競爭機制和良好的工作氛圍，實行一定的淘汰制，優化工程員工的人員配置，使得所有工作人員都能夠發揮其工作積極性和工作潛能。

四、結語

電力行業質量管理水平事關國民經濟發展和人民生活大局。我們在加強電網基建工程質量管理時，要通過科學的策略，積極的態度，在管理經驗上進行研究，并借鑒國外的先進經驗。此外，在今后的電網基建工程質量管理方面還應采取全團隊成員都積極參與的模式，借助于這一模式加強質量管理，并且注意項目全過程的管理，對項目所實施的質量管理要通過項目的各項活動與工作質量的管理來實現，通過基建項目質量給予保證，并實施有效運作。

參考文獻：

[1]代景龍.電網基建工程施工管理研究[J].中國科技信息，2013，21（15）：148-149.

第4篇：電力事故發言材料范文

2011年6月2日，中日在北京舉辦了綠色博覽會。日本各家企業在博覽會上就新能源、環保這個主題爭芳奪艷。本刊記者在會場上看到，剛剛9點，三洋電機公司代表取締役副社長本間充已經到了會場。除了看各家企業在新能源方面的最新成果外，他用很長一段時間看了自家的展覽，向員工們做出了非常詳盡的指示。本間代表取締役副社長在這個時候是企業中最熟悉所有展品的講解員，經他向會上的員工們講解后，員工們更加充滿了信心，開始迎接如潮的觀眾。

在展覽館3層大廳做了半個小時的演講后，本間代表取締役副社長接受了本刊記者的獨家采訪，就儲電最新技術、智能電網、和中國的關系等詳盡地回答了本刊記者的采訪。

蓄電系統充放電效率做到了98%

記者：去年10月三洋電機在加西啟動新的能源園區，現在工廠運營狀況如何？

本間充：我記得我們當時在加西工廠見過面，當時你參觀過的那座7層管理大樓里，二氧化碳的減排目標是331噸，但我們現在已經減排352噸，大幅超額完成了二氧化碳的減排目標。

加西工廠的建設有兩個目的。一個是二氧化碳減排，另一個是看究竟能節約多少電量。在電力消費方面，最初我們考慮的是其中的90％可以通過太陽能發電和系統蓄電獲取，而事實上，太陽能發電和系統蓄電得到的電力，可以讓工廠不再需要供電。雖然這對于電力公司不是一個好消息，但我們確實完美地實現了自家發電、自家消費。

在蓄電池、鋰離子電池性能方面，是不是真正通過設置這么多的電池而提高了充放電效率呢？對于這個問題，大家都知道，電流通過變換器從交流變換到直流、或從直流變換到交流時，這個過程會出現大量的電量損耗。大型分散型蓄電系統800臺，輸電功率是1.2MW/h，充放電效率約98％，這是一個非常高的數字。在實踐中，鉛電池的相應效率約為85％、NAS電池為90％。從這個數值看，我們的電池內部損耗非常小，儲藏在電池中的電力幾乎完全得到了利用。

記者：貴公司一定為這個數字感到非常自豪。日本的核電事故，是否對貴公司業務有一定的影響？

本間充：我們看到福島核電站發生事故之后，在能夠確認核電的安全性或能夠重建之前，很多國家都宣布暫時停止繼續核電建設。

核電對穩定世界電力供應有益，并且核發電過程中不會排放二氧化碳，應該說核電是必要的。但很多人認為，全世界計劃在2015年讓核電總量增長11倍，這個增速有點高得不正常。用4年時間增長11倍，顯然太快了。

從不同國家的發展角度來看，目前最大的太陽能發電市場是歐洲各國。其次是美國，再次是日本，而且今后一段時期還會有很大的發展。現在美國開始實行售電制度，就是把太陽能發電的剩余電量賣給電力公司，在歐洲則是實行補貼制度。

日本也不例外，3年前政府開始實行售電制度，現在一個非常大的市場在不斷形成。我認為，受這次地震災害影響，這個市場還將有更大的增長，很有可能會近期內翻番。

至于你問到的三洋太陽能發電方面的情況，首先從技術角度說，三洋電機的HIT太陽能發電，其變換效率是世界第一，高達21%以上。但是，價格也略顯高。不過，因其變換效率高，在日本、德國等國家，獨棟住宅房頂面積小，設置在這里的太陽能發電裝置，其發電效率越高越好。在雄厚的技術支持下，三洋的太陽能發電在德國、法國、意大利、加拿大、日本快速發展，尤其是在住宅市場上，其發展勢頭非常好。

不過和世界各大廠商相比，我們的市場占有率較低。我們將用5年的時間躋身于業內世界三強。

有能力降低3成成本

記者：我想這和降低成本有很大的關系。日本政府最近提出，今后將把太陽能發電相關成本削減三分之一。如此急劇的成本削減目標，三洋是否能做到？

本間充：三洋已經于去年開始推進生產革新活動，從材料的分析到制造工序的革新，成本已經削減了百分之十幾。而且我們還引進了新一代HIT太陽能以提高效率，同時正在設法利用最新的生產設備進一步控制成本。所以，削減三分之一的成本，不僅三洋能做到，其他日本廠商也都在躍躍欲試。我們必須提高變換效率并降低成本，效率提高了，百分率也就隨之提高，從這個意思說，必須是同時提高變換效率和降低成本，要兩條腿走路。

記者：前一段我遇見中國科學院太陽能電池方面的專家。他說現在太陽能電池進入了臨界期，再咬咬牙堅持一下，就將迎來效率很高的時期。三洋電機考慮的轉換率能達到什么水平呢？

本間充：當然轉換率越高效率就越好。這不是三洋電機的想法，也不是只有我個人這么認為。一般來說，日本的太陽能電池方面的權威人士也都是這么看的。

是不是可以達到45％，能否提高到這個高度？從我們現在的技術看，把目前的21％提高到23％左右是有可能的。我認為，一些專家主張把轉換率提高到45％，并不是毫無根據。在太陽能方面還有可能發現新材料，使用新材料，只不過現在大多數廠商還都處于研發階段，需要時間。

太陽能電池不是化學電池，相比之下更接近于液晶。對于電池來說，什么時候發生什么樣的化學反應都無法預見，能源密度有可能急劇上升。太陽能發電，包括素材在內，是否也需要像液晶那樣推進研發呢？是否需要完全不同素材的太陽能發電呢？今后應該探討的領域還非常寬闊，新技術、新工藝是有可能出現的。當然這只是我個人的一個想法。

我們現在的變換效率是21.6％，這是世界第一。

蘇州廠成為降低成本的關鍵

記者：三洋加入松下集團之后，松下集團對三洋的鋰電池發展戰略、人力資源、資金投入方面有什么變化？

本間充：關于這一點，松下公司大坪總裁已經提到過了。電池尤其是鋰離子電池事業的技術、人力已經融合在一起，目前在電池改良及開發方面也已經起步了。

不過，松下的鋰離子和三洋以往所做的鋰離子，生產工序不能完全統一。但將來要把兩股繩合成一股的，從增強成本競爭力的角度說，預計生產環節會集中在三洋這里的。

在投資戰略方面，目前民生用電池，也就是家用電腦、手機及智能手機、消費用電池等，我們正受到韓國和中國廠商的追擊。目前為止還是日本制造排名第一，但第一與第二、第三之間的差距在不斷縮小。

一個原因是成本無法降低。由于是在日本生產，使用日本的材料、日本的生產設備，那么成本就很難降下來，為此我們做出了一個重大決策。那就是決定在蘇州設立“新一代”工廠。從零部件到設備機械的部分或全部，實現全工序的中國生產。當然，附加價值較高的電池的生產仍將在日本繼續。現在三洋電機擁有的角型鋰離子北京工廠，再加上在蘇州新建的工廠，鋰離子電池將實現從材料到成品的全工序生產，以此降低成本，增強國際競爭力。今后我們在日本主要生產車用充電式或混合動力用大型電池，以及剛才我說到的大型蓄電池。

第5篇：電力事故發言材料范文

【關鍵詞】課堂化教學 組織教學 課題指導 巡回指導 結束指導

教學是一門科學，又是一門藝術，如何掌握應用，其教學效果是大不相同的。本人從事電工實習指導教育近二十年，下面就電工實習課堂化教學基本環節的應用談幾點個人的認識。

一、組織教學

在電工實習課堂化教學的基本環節中，組織教學是重要的一環，在這一環節中需要做好以下三個方面的工作。首先，教師要充分做好教學前的準備，認真備課，寫好教案，認真組織教學，點名、填寫好教學日志。其次，讓學生樹立遵守安全規章制度的思想。課前認真檢查學生穿戴：工作服、帽、鞋等是否符合安全文明生產規則，學生工作臺的用電是否安全等。在教學中教師可通過講解分析一些因違反安全規章而引起的電氣事故，如：《安全用電》教材中的第一章的第一節“電氣事故案例分析”，通過講解分析教材中的電氣事故案例讓學生樹立“文明生產、安全第一”的思想，養成嚴格執行安全操作規程，嚴守紀律的習慣。最后，從思想上引起學生對學習的興趣，有利于組織教學。愛因斯坦說過：“興趣是最好的老師”。尤其是對電工專業的學習，因為學生本來對電就有害怕的心理，不敢輕易動，而對學習電工專業的學生來說，如果對電沒有感情，無興趣，將直接影響學習訓練的效果。正如俄羅斯一句諺語所說：“你可以把馬牽到河邊，卻不能強迫馬喝水”。學習亦如此。作為一名電工實習指導教師，采用各種有效的方法激發學生對電工實習產生興趣，調動學習積極性，變被動為主動，是搞好技能教學的前提條件。本人在多年的實習教學中，通過給學生講清電的產生、發展、應用，特別是電在家庭、生活當中的應用來提高學生的學習興趣。例如：照明電路的控制、檢修、雙聯開關控制白熾燈的應用；生活中常見的一些自動化控制；制作并展示一些家庭電路板的小制作如流水燈電路、聲控燈、小音箱、小功放等；帶學生到學校工廠如車工數控車間參觀其控制方式，參觀隨處可見的蓋房子所用的升降機、吊機的控制等，以引起學生好奇，讓學習與實際應用有機結合，從而激發學生興趣。

二、課題指導

對于每一個課題，我們都可以根據教學大綱要求結合教材內容進行指導，并運用理論知識講解操作要領。課題指導是一個關鍵環節，它包括檢查入門指導、講授新課、示范操作、分配任務四個部分。

（一）檢查復習。檢查復習的目的在于引導學生運用己學過的理論知識和生產操作技能來加強新舊知識的聯系，用以指導新課的實踐。例如學生學完《照明電路安裝檢修》之后將轉入《電力拖動》的學習，《照明電路安裝檢修》這一理論教學是上學期學習的，很多學生對這一理論知識忘記了或不夠熟練，對于這種理論與實踐相脫節的情況，本人采用了提問、講述、作業分析、等教學方法進行復習。如復習“各種照明電路原理、應用，照明開關的功能、結構、原理、元件符號、元件的型號選用、安裝要求”這一知識，引導學生踴躍發言，接著讓學生找出生活中有哪些屬于電動機控制的機器設備，進而引入新課――低壓電器的安裝、檢修，各類低壓電器的結構、原理、功能鍵、型號、符號、元件選用、安裝要求，安裝好模擬電路板，如點動控制三相異步電動機的控制板、三相異步電動機正反轉控制板，然后通過通電試驗激發學生學習興趣，從而引入“三相異步電動機的點動控制的安裝與調試”的教學。

（二）講授新課。講授新課的目的在于讓學生掌握新知識、新技能。教師可以根據教學課題的要求，運用準確、系統的語言向學生講解教材，描繪所講的課題，來說明課題的目的、任務、意義和要求。在電工實習課堂化教學講授新課這一環節中，有幾點必須講清楚，即對圖紙原理與技術要求進行必要的分析講解；對使用的元件、儀表的基礎知識的介紹；確定合理工藝要求、操作方式、方法和如何防止操作中易出現的問題；注意貫徹安全文明技術規程，說明可能發生的故障及預防方法等。例如在講授“接觸器聯鎖電動機正反轉控制”這一電路原理時，我們可以自制教具，在電路不通電的情況下，利用手動使接觸器、開關動作，反復模擬接觸器線圈得電與失電，引導學生觀察各觸頭的動作情況，從而控制電路的接通和切斷，再通過實際電路通電試驗觀察各接觸頭的動作與電動機正反轉情況，對自鎖和聯鎖的概念加以區別，讓學生在頭腦中形成較深印象，同時把這一電路的材料、元件的選擇方法進行講授，再進一步講授其安裝的方法、步驟、工藝要求、操作要領、安全注意事項等。這樣把技能教學自然地滲透于理論教學之中，學生容易接受，從而取得較好的教學效果。

總之，在講授新課這一環節中我們要做到：目的明確，內容具體，方法正確，語言簡練，重點突出，條理清楚。

（三）示范操作。示范操作的目的在于讓學生獲得感性知識，加深對學習內容的印象，有利于把理論知識與實際操作相結合。示范操作是重要的直觀教學形式，也是實習教學的重要步驟，它可讓學生具體、生動、直接地感受到所學的動作技能和技巧是怎樣形成的。示范操作必須做到：步驟清晰可辨，動作準確無誤。例如在進行“導線的剖削與連接”這一示范操作教學中，教師示范演示時，要組織好學生觀看的位置，讓每個學生都能看清楚，不方便全班觀看的，可分小組觀看，要嚴格按照教材的要求進行，邊示范邊講解，使講、做嚴格一致。教師在進行示范操作時，可進行慢速演示、重點演示、重復演示、糾正錯誤的演示等。

（四）分配任務。教師在講解和示范后，要給學生分配好實習工作、任務完成的時間，并要求學生對自己的工具、儀表、元件、電器安全、材料、圖紙等進行全面檢查，做好實習操作準備。上述入門指導、講解示范的內容，不是每課必講，可以根據不同的課題需要靈活運用。比如上電力拖動控制安裝，因為是新課題，講解示范就要細致些；對同一課題不同的電路圖安裝，可對工藝分析講多些，可以不做示范或只示范關鍵操作；對獨立操作訓練的教學，教師可以采用重點提問或啟示教學就行。由于課題講解與示范在一定程度上與專業課等有聯系，因此，我們在講解示范時，必須做好課業準備，選擇恰當有效的教學方法，結合學生的接受能力寫好教案；同時做好資料、工具、儀表、材料、設備上的準備。我們必須十分重視講解與示范這個環節，切不可忽視。

三、巡回指導

巡回指導，是生產實習教師在對課題講解示范的基礎上，在學生進行生產實習操作的過程中，有計劃、有目的、有準備地對學生實習操作作全面的檢查和指導。通過具體的指導，才能使學生的操作技能和技巧不斷提高。

教師在巡回指導這一環節中要注意以下四點：⑴既要注意共性問題，又要注意個性問題。共性問題采取集中指導，例如“儀表的使用”可采用集中指導；個性問題采用個別指導，例如“焊接電子元件的姿勢”可以采用個別指導。⑵教師在指導過程中，既要注意肯定學生的成績，也要提出不足，利于學生充滿信心。⑶注意培養學生細心大膽地工作，使之既可以安全生產，又有利于生產質量，⑷在指導過程中遇到好的典型，及時總結推廣，增強學生學習的信心。例如在“電子線路焊接”這一框題的教學中，教師指導學生進行電子元件的質量檢測、元件管腳的判別、電烙鐵的使用操作姿勢與方法、焊接速度、文明安全生產及產品質量等。在“電路的調試”這一框題的教學中，教師可以利用示范電子板集中示范調試。總之，教師在巡回指導過程中要做到五勤即：腳勤、眼勤、腦勤、嘴勤、手勤。

四、結束指導

結束指導是指在生產實習課題教學結束時，或一天實習課程結束時，由教師驗收學生的產品，檢查課程進行時是否按文明生產要求清掃工位。“結束指導”這一環節包括以下四個方面：⑴日實習小結。日實習小結是課題總結的組成部分，既要總結一天的實習情況，如肯定成績，指出不足，分析原因，找出解決辦法，明確以后要注意的問題，還要檢查學生對工具儀表的維護保養情況、材料的保管、衛生、文明安全生產等。⑵課題小結。當課題結束時，在日實習小結的基礎上，要全面總結這一課題的完成情況，肯定成績，交流經驗，指出不足，使學生能夠及時知道自己的實習情況、質量，以此作為借鑒。經驗告訴我們：加強技術管理，從嚴從難要求，使操作上的缺點、錯誤消滅在萌芽之中，這是保證練習質量的前提。這樣有利于學生更快地提高學習質量。⑶布置必要的作業，比如實習心得，總結。⑷對學生在整個實習當中各方面的表現進行成績考核和講評。

總之，電工實習課堂化教學的典型結構是由組織教學、課題指導、巡回指導和結束指導四大環節組成。這四個教學環節雖有劃分，但必須緊密聯系，相輔相成，教師應根據每一課型的不同，分別選擇不同的教學環節，正確合理地運用教學環節，以提高教學質量。同時，教師可以采用各種有效的方法，激發學生的自身活力，挖掘學生的自身潛能，并將學生的活力與潛能轉為推動發展的動力。使學生能夠熟練掌握理論知識和實習技能，為他們踏入社會參加工作打下堅實的專業基礎。

參考文獻：

[1]《教學的藝術》，謝盛圻、王華敏，廣東教育出版社，1991.8

[2]《教育心理學綱要》，韓進之主編，人民教育出版社，2003。

[3]《維修電工技能的訓練》王建主編，中國勞動社會保障出版社，2007 。

第6篇：電力事故發言材料范文

關鍵詞：基建工程； 質量管理； 策略

引言

目前，電力基礎設施建設正在大規模展開，并以超常規的速度發展。但是電力基建工程管理體制的不完善、管理方法的不科學，使電力基建工程在管理上面臨著嚴峻挑戰。怎樣才能科學、合理地提高電網基建工程管理的質量， 怎樣才能實現對工程項目的科學管理，最大限度地提高投資效益，這是所有的工程建設單位所追求的目標。現以電力基建工程項目進度管理的相關內容做進一步的討論。

1 電網基建工程建設管理的現狀

我國的電網項目還處于壟斷地位，在以前的基礎上雖然有了一定的進步，但它在施工技術與質量管理方面還與發達國家有一定的差距，這些差距主要表現為以下幾個方面。

1. 1 我國電網基建工程項目存在盲目擴大問題

我國電網基建工程具備了一定的投資規模，但是，質量及監理力度還存在不足，由于監管方面的原因，還出現了很多豆腐渣工程，這是電網基建項目中普遍存在的問題。

1. 2 電網基建工程項目建設的依賴性太強

建設施工單位主要依賴于施工技術人員，沒有進行科學的管理與有效的監管， 施工人員的隊伍素質水平不均衡，不能對整個工程項目的施工質量提供保障。

1. 3 質量管理流于形式

雖然一些基建施工企業做了一些必要的質量管理建設活動， 但是， 這些活動太形式化， 沒有完全實施工程項目的監管措施， 致使我國電網基建工程項目停留在一般化的水平上。

1. 4 電網基建工程項目缺乏監管力度

基建工程具有規模大的特點， 但是， 對施工質量的監管力度又往往不夠， 存在欠缺， 雖然對電網基建工程項目加強了第三方監理， 這種監理也只是一種形式化的監督。由于施工企業的壟斷， 導致電網基建工程不能很好做到施工質量的監理工作， 致使我國電網基建工程項目的監理得不到落實。

2 電網基建工程質量管理中存在的問題

2. 1 電網建設項目質量管理出現了脫節問題

因為設計單位人員的流動性太強， 新的監理人員存在經驗不足問題， 電網基建的技術水平與設計的需要不統一。在進行研究、初步設計與施工時， 無法實現圖紙設計， 出現質量問題。除此之外， 我國的電網基建工程邀請政府進行規劃， 土地、林業等各個部門做了些研究， 但是， 這些部門的領導也只是象征性地發言， 在具體實施過程中存在意見分歧現象， 得到建設項目批復以后， 征地與報批工作受到阻礙， 而無法實施； 對工程建設的必要性認識不足， 沒有真正地了解電網基建的具體情況， 而是倉促施工， 致使某些項目投產后沒有將作用發揮出來。

2. 2 項目施工質量體系沒有足夠的保障措施

相關領導對項目施工的質量沒有引起足夠的重視， 沒有做到對全過程安全問題進行負責， 當有了質量問題時， 沒有承擔一定的責任。加之電網基建工作人員的流動性較強這一特點， 經常變換施工人員， 在技術方面存在欠缺， 在技術上很難滿足施工的需要， 在資金與技術方面更是存在較大缺口。某些項目的質量管理人員無法對質量進行控制， 更談不上提供保障。

2. 3 影響項目施工質量因素沒有得到有效的控制

對少數施工， 在技術水平、心理行為及錯誤行為上沒有進行及時有效的控制， 存在技術水平不能滿足質量要求的現象，以致于在施工與管理上還要通過相關技術使其得以控制。監理人員在受到相關技術水平與領導的干預后， 無法客觀地根據相關質量標準做好質量監督工作。在對設備材料進行選擇和驗收時， 有些問題得不到有效控制。因此， 在項目施工過程中要擬定控制方案及措施， 對各種有可能出現的問題做深入、全面地考慮以及綜合分析， 實現對質量的有效控制。

3 電網基建工程質量管理的對策

3. 1 電網基建工程質量管理的基本思路要加強

電網基建工程質量管理主要是加強基建工程的管理， 對現有管理制度進行分析與總結， 找出施工過程中存在的不足。在電網基建工程質量管理的各個環節中做到遵守相關法律及規章制度， 使基建質量管理有法可依， 并使其管理更加完善高效。各項工作要從源頭抓起， 對各種不好的現象做到及時處理， 落實好各項工作， 達到標本兼治的目的。

3. 2 電網基建工程質量管理的重點要加強

加強電力基建工程質量管理的重點是人事任用方面， 要選用一些綜合能力強的人員， 看其能不能擔當此任務， 做到遵循客觀規律， 使電力基建管理制度不斷得以完善； 遵循電力基建的各種程序， 進行各種可行性研究， 對各個環節的質量管理與監督不斷深入。對電力基建工程的質量做到嚴把關； 以“公開、公平、公正”的原則， 按照相關的建設招投標的法律、法規、制度辦事， 不斷提高招投標的透明度； 對參與工程建設的各方合同條款要認真完成， 根據建設的法規、規范及具體的操作規程進行各項工作， 在建立健全各工程質量監督體系后， 保證基建工程質量符合各項要求， 對工程質量的事前、事中、事后控制要進一步加強； 對工程的竣工驗收工作要嚴格執行國家相關的質檢標準， 在驗收時所做的各項記錄、總結、紀要和收集的相關資料在編寫后及時做到歸檔保存。

3. 3 電網基建工程質量管理體制要不斷完善

在加強電網基建工程質量管理體制的同時要認真總結與分析現有管理體制中的問題， 做到改革與創新， 雙方面解決問題， 不能將自己閉鎖。

3. 4 電網基建工程質量管理的責任制要得到落實

不斷落實電網基建工程質量管理的責任制， 對各種基建工程的質量管理要加強， 使各種事故的分析能力得到增強， 在不斷完善各種責任制度的前提下， 實現不同的分工管理， 明確自身的責任。

3. 5 電網基建工程的合同簽訂、履行的管理要加強

電網基建工程的合同簽訂、履行的管理要進一步加強。對電網基建工程要加強相關的設計， 施工與工程質量的好壞與合同的簽訂、履行有直接的聯系， 鑒定的合同是他們之間的紐帶， 所以， 加強合同管理具有重要的意義。對于基建工程的參與單位要樹立有效的法制觀念， 實現依法經營。在簽訂合同時， 還要以法律為依據， 遵循公平、自愿的原則， 遵守合同中的各項條款， 對法律中表現出的強制性問題做到較好地實施。在簽訂、履行合同時， 要從實際情況出發， 履行與合同相關的法律法規， 并根據存在的問題做好監督檢查、統計分析， 在檢查中發現問題，并在進一步分析的基礎上，對問題的性質、原因、責任做到明確責任， 使問題得以解決，使合同糾紛的發生率有所降低，使合同的履約率有所提高。

3. 6 對基建管理人員資質認定要嚴格

基建管理人員要具備管理資質， 在工作中要能實干， 做到理論與實踐相結合， 避免書本化、實踐能力差的現象。對于管理人員還要做定期或者不定期的考核， 杜絕各種冒名頂替、營私舞弊現象的發生。對于沒有管理資質的工作人員要做到及時地撤換， 根據出現問題的嚴重程度做出懲罰。

3. 7 加強廉政建設， 杜絕不良風氣滋長

要加強廉政建設，做到層層把關，杜絕各種不良風氣的出現，要結合管理機制，并將這些機制與個人價值觀、法制觀有機結合起來。對管理人員的思想要加強教育，在法制教育方面要進一步加強，不斷增強法制觀念，使每個人都樹立廉潔自律的理念，并將這種理念植入人心，不斷從思想上對不良社會風氣進行抵制。

第7篇：電力事故發言材料范文

關鍵詞：卓越工程師 企業實習 問卷調查 動員教育

中圖分類號：D267.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）02（a）-0140-02

為了培養具有創新意識和實踐能力的現場工程師，引導高校走出一條培養工程領域創新人才之路，國家制定了“卓越工程師計劃”，并將其納入中國高等教育中長期發展規劃，這一計劃的培養目標是工程領域的杰出人才和領軍人物[1-3]。

在教育部的政策支持下，南京工程學院積極探索“卓越班”教學改革，采用3+1模式，即3年理論教學+1年企業工程實踐（含校內綜合工程實踐環節），并與行業大型企業共建實習基地，逐步形成了一支穩定的、有企業資深專家參加的實踐教學教師隊伍，注重培養學生學習能力、工程能力、創新能力、創業能力等綜合能力[4，5]。

為了認識和掌握卓越班學生企業實習情況，提高學校的教育質量及學生的受教育能力，該校對機械工程、材料工程、自動化、電力工程、能源與動力工程、計算機工程、工業中心的卓越班企業實習情況進行了一次綜合問卷調查。為了更好地完成此項問卷調查工作，先后完成數據收集、數據輸入、即數據的基本處理，并進行統計分析工作以及相應的整理總結，以期找出實習工作安排及大學生實習中存在的問題，以此指導和幫助改進卓越班的企業實習質量。

1 問卷分析

1.1 調查對象

機械工程、材料工程、自動化、電力工程、能源與動力工程、計算機工程、工業中心的卓越班企業實習共7個班學生。

1.2 調查方法

采取無記名書面問卷調查法。設計列有學生在企業認識實習和專業實習階段，可能遇到的一些問題進行調查。下發314張問卷，全部收回，均為有效問卷。

1.3 調查結果

（1）學生對實習前動員工作的滿意度。

有77%實習生認為：自己清楚了解企業認識實習的目的和意義。

有71%的實習生對教師實習前的動員工作滿意。

實習過程是否有助于學生專業技能和綜合素質的提高有68%以上的實習生認為：學校安排到校外實習基地實習這一舉措，能培養個人的綜合素質，為將來就業、適應社會打基礎。

（2）學生對實習計劃內容、組織安排的滿意度。

有65%的實習生認為：二周企業認識實習計劃內容、組織安排比較或非常滿意。

有56%的實習生認為：認識實習期間的實習時間安排緊湊適當。

有63%的實習生認為：專業實習的技術水平、生產管理、環境設備能夠較好或很好地滿足實習任務與要求。

（3）學生對學校教師、企業教師的實踐能力和工作態度評價有80%的實習生認為：認識實習帶隊教師工作態度較好或很好。

實習后有75%的實習生認為：企業指導教師實踐能力強，能理論聯系實踐，能注重培養學生的實踐能力與創新能力。

有70%的實習生認為：企業指導教師在專業實習中工作態度認真負責。

（4）學生對實習效果的總體評價。

有67%的實習生認為：通過認識實習清楚地了解了實習企業的基本情況。

有61%的實習生認為：對專業實習的實踐效果感覺滿意。

（5）學生對卓越班企業實習這種培養方式的認可度。

有70%的學生認為專業對口實習活動這種安排較好或很好。

2 總體評價

對實習生實習后的問卷調查顯示，通過在企業一線“零距離”的實習后，廣大學生拓寬了專業視野，在實踐中提高了專業技能，理論聯系實踐、人際交往、表達能力等綜合素質明顯提高，學生的實踐工作也得到單位的認可。

通過企業認識實習和專業實習，大大地促進了學生的社會化過程。有同學在實結中這樣寫到：我本人對學校的實習安排非常滿意，在該次實習期間收獲很大，書本上的知識在工作中得到應用，學到了很多東西，不僅有知識方面的，更有社會經驗方面的。

3 存在問題

問卷調查最后請學生對企業實習中存在的問題及如何采取措施提出意見和建議，總結這些意見與建議以及實習指導教師在實習中的跟蹤觀察，發現實習中仍然存在許多問題。

（1）學生主動性差，對企業師傅過于依賴，認為企業師傅的指導敷衍了事，或者根本不管自己。

（2）輕視企業安排的工作，認為是簡單操作，學不到東西；實習中嫌臟怕累，不聽從企業管理人員的工作安排，挑肥撿瘦；認為自己被企業當成廉價勞動力，要求實習補助。

（3）沒有時間觀念，不遵守企業紀律。

（4）認為實習耽誤了考研找工作，無心實習，處理問題簡單、無序。

（5）缺乏自制能力，個別學生網癮泛濫，甚至沉迷于網絡游戲中不能自拔。

由于現在大學生獨生子女數占絕對多數，往往存在著以自我為中心，不會理解人、照顧人、人際交往能力差，平時缺乏磨煉，學習上習慣于依賴老師，生活上習慣于依賴父母，動手能力及獨立能力較差。入校以前接受的是應試教育，記憶能力、模仿能力可塑性較強，但理解能力、解決問題的能力、適應新環境的能力較差。從學校到實習崗位，大學生面臨著角色轉換的適應及學習環境的適應。這些問題，需要學校和企業積極改善實習工作計劃，共同探討加強對實習生教育的途徑和策略。

4 改進措施

針對上述問題，建議學校在企業實習前做好充分準備，在實習過程中加強管理與監控，具體措施如下。

4.1 學校積極與實習企業定期溝通，認真安排好學生的實習計劃與任務

學校應本著對學生負責的態度，指派專門教師與企業保持經常性溝通，共同制定具體明確的實習計劃與任務，及時跟進監督學生實習情況，確保學生有動手操作的機會，有東西可學。為保證企業師傅的指導質量，企業應將指導時間納入師傅的工作量考核中，學校應給予其合適報酬。學校應協調好學生實習、考研與找工作的時間安排，使學生安心實習。

4.2 加強學生實習前教育，使其有充分思想準備

（1）實習動員教育。

實習前，學校應根據內容安排實習指導教師對即將實習的學生進行動員講座，教育的內容包括：①強化學生的職業道德和企業工作紀律規范教育，使學生認識到實習應有的態度和注意事項，提高學生適應單位環境的重要途徑，也是培養學生早日適應社會的必要環節；②介紹企業的情況、產品特色與應用鄰域，以及生產流程、該次實習內容與安排，讓學生在去企業之前對企業各方面要求有所準備，加快學生融入企業生產過程的步伐，給企業留下良好的第一印象；③學習實習企業的安全生產要求，特別是用電方面的規章制度，以安全事故教育學生，讓學生樹立安全第一的意識，保證實習工作的順利開展。

（2）班級討論。

實習前，各班要組織有關實習目標和安全的主題班會，討論題目如“爭當實習操作能手”“實習，走向社會的第一步”“安全事故帶給我的警示”等。討論時既有學生代表的發言，也有學生之間的廣泛討論，使學生不知不覺中樹立起安全意識，盡快進入實習角色。

（3）經驗交流。

安排上一屆實習中表現優秀的學生給應屆實習班級做報告，介紹實習中的挫折和成功事跡，由此總結出寶貴的經驗，這些生動案例給學生以直觀的教育，讓他們作好心理準備。

4.3 加強實習前專業技能訓練

實習前學生雖然也經歷過實驗、課程設計和項目訓練等實踐環節，但真要去單位實習，這方面的實踐能力還是有較大差距。因此有必要針對所去企業的生產要求進行一段時間的強化訓練，比如數控機床培訓、PLC實習等，促使他們盡快進入工作狀態。

4.4 加強心理方面的教育，培養良好的人際交往關系

現在的大學生由于父母的嬌慣，抗挫折能力普遍較弱，與人打交道時不善于從對方角度考慮問題。因此，實習前要提醒學生企業不同于學校，師傅不同于老師，學會正確地處理與企業師傅和同事之間的關系是融入社會的重要一課，即便在實習中受到批評，也要虛心接受，發現自己的不足，同時尊重企業的實習安排，任勞任怨，以出色表現為學校爭光。

5 結語

中國“卓越工程師教育培養計劃”的目標是培養適應社會經濟發展需要的實踐能力強的卓越工程技術人才，創建具有中國特色的工程教育模式，這一改革的核心是加強產業合作，建設專用實踐基地，校企聯合培養，強化實踐教學。因此針對卓越班的校外實習在卓越工程師培養過程中起到關鍵作用，該文對卓越班企業實習情況進行了一次綜合問卷調查，評估實習效果，找出存在問題，并提出有針對性的改進措施，為提高卓越班校外實踐環節的質量提供了有益的借鑒。

參考文獻

[1] 林健.卓越工程師教育培養計劃通用標準研制[J].高等工程教育研究，2010（4）：21-29.

[2] 胡岳華，范曉慧，歐陽辰星，等.基于“知識+能力+素養”的卓越工程師人才培養模式的研究[J].中國大學教學，2013（6）：24-25.

[3] 鄧文娟，高興軍，鄧子龍.卓越人才培養環境下機械制造專業教學體系研究[J].大學教育，2015（7）：119-120.

第8篇：電力事故發言材料范文

今天召開的全縣交通工作會，主要任務是全面總結去年的交通工作，安排部署今年全縣交通各項工作。剛才，會議對2011年公路建設和養護管理工作的先進單位和個人以及在青蘭高速協調工作中成績顯著的“兩路”協調辦給予了表彰獎勵。在此，我代表縣委、縣政府對關心支持交通工作的各鄉鎮、相關部門和向辛勤奮戰在交通戰線上的廣大干部職工表示誠摯的感謝！對大會受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！朝陽同志剛才作了關于2012年交通工作的發言，講的很具體、很全面，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、2011年我縣交通事業發展取得的成績

2011年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是我縣推進跨越發展的重要一年，交通系統廣大干部職工認真落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，振奮精神，扎實工作，全縣交通事業取得了顯著成效。

一是公路建設快速發展。全年完成公路建設投資4396萬元，完成了任張路北道德至張村驛段14.38公里、陵園路1.4公里油路鋪筑和富寺路至羊泉段25.55公里的油路改造工程。農村公路建設力度進一步加大，完成通村油路40條90.1公里，全縣油路總里程達到655公里，通油路行政村達到201個，占全縣240個行政村的83.8%，為推進新農村建設提供了有力支撐。

二是爭項目爭資金有了新突破。2011年公路建設總投資4396萬元，其中省市補助資金2709.2萬元，剩余1686.8萬元資金要靠多方籌集來解決,在省市資金到位不及時和縣財政投入有限的情況下,縣交通部門克服困難，多方落實資金，合理調度，加強資金監管，確保工程建設順利實施。

三是穩步推進公路管理養護體制改革。縣政府專門召開常務會議，制定了農村公路養護體制改革實施辦法，出臺了《農村公路管理養護辦法》，明確了縣鄉村公路養護的責任主體，組建了公路養護公司，落實了養護人員和資金，實現了公路養護體制改革的平穩運行。縣鄉村公路養護質量進一步提高，2011年實現縣道優良里程118公里，好路率82.1%。

四是運輸服務能力顯著提高。繼續加強對客運市場管理，組成執法隊伍，堅持在全縣范圍內開展打擊黑車和非法營運車輛專項整治活動，嚴厲打擊公路“三超”現象。按照車進站、人歸點要求，加強茶坊汽車站和其它臨時站點以及客運班車的統一管理，全年完成客運量50萬人次。同時縣上精心組織，集中對城區客運機動三輪車徹底予以取締，向城區新投入出租車60輛，群眾出行條件進一步得到改善。

五是交通安全管理工作成效顯著。認真落實安全監管責任，重點加強了道路客運和危險貨物運輸安全管理，落實運輸企業對73輛客運車、17輛危貨運輸車安裝GPS系統。全面排查治理縣鄉危橋險路，全縣道路安全四項指標大幅下降，未發生一起重大交通事故。

六是青蘭高速公路征地拆遷工作順利進行。竭力為青蘭高速公路建設創造良好的建設環境，成立了環境保障協調工作領導小組，廣泛宣傳征遷政策，認真貫徹省市文件精神，扎實開展了清查、登記工作，按照公開、公平、公正原則，將補償資金及時足額兌付到農戶手中。目前，我縣境內87公里主干線的征地拆遷和桿線遷移工作已全面完成，確保了青蘭高速公路建設按期完成年度工作任務。

在肯定以上成績的同時，我們應該看到，我縣交通發展中還存在一些問題和困難，需要在今后的工作中認真研究，切實加以解決。一是全縣公路網絡還不夠完善，公路等級標準偏低，通行能力較差。目前我縣鄉村油路僅占縣鄉村道路的48.5%，砂石路和土路占到51.5%，所以我們還要繼續加大建設力度，提高公路等級標準。二是公路建設快速發展與管理養護滯后的矛盾日益突出。隨著公路建設的快速發展，公路等級會越來越高，公路管理養護任務也將越來越重，要逐步建立起養護長效機制，實現以公路建設為重點向公路管理養護為重點的轉變，將公路養護工作擺在重要位置，做為工作重心抓緊抓好。三是資金不足仍然是制約我縣交通工作的主要因素。公路建設資金和養護資金除省市補助外，縣上配套的資金量也非常大，全部由縣財政解決是不現實的，所以我們必須進一步加大爭項目、爭資金力度，多渠道籌措資金，努力促使我縣交通工作取得新突破。

二、抓好今年交通各項工作

2012年是建國60周年，也是深入推進“十一五”規劃的關鍵年。今年全縣公路建設將完成羊南路40公里三級油路改造工程，建成9條20.7公里通村四級油路，積極爭取對309國道直羅至張家灣部分路段進行改造。同時，今年重點加強縣鄉村公路養護管理，對全縣縣鄉村油路進行全面普查，完成正常養護工作，實施富寺路、富鉗路共70公里安保工程，完成富寺路羊泉至寺峪15公里油路罩面和任張路南坡、北坡5公里水渠漿砌工程，力爭實現全縣好路率83.5%的目標。可以說，任務比較艱巨，為實現上述目標，我主要強調以下五點。

㈠穩步推進公路建設工作，圓滿完成各項工作任務

市交通工作會已經召開，對今年已經確定實施的建設項目，縣交通局要認真組織實施，確保按期高標準完成建設任務。一是要明確目標，夯實責任，把建設任務、建設工期、包抓人員和領導、工程質量等層層落到實處，嚴格考核、嚴明獎罰。二是要加強招投標管理，嚴格按程序進行招投標，要選擇社會信譽好、工程質量好的施工企業施工。三是全面加強施工管理。各工程項目要早安排、早動手，對每段路要倒排工期，加快工程進度，爭取在3月底完成項目勘測設計和招標工作，4月初全部開工，在有效施工季節完成主要工作量。四是要加大監督檢查力度。對今年擬開工建設的公路項目，必須實行機械化施工，要求施工隊伍要依照合同規定條款，上足機械和技術人員，堅決杜絕工程層層轉包等行為。督查室要定期對工程進展情況進行督查，各相關鄉鎮和國土、林業、電力、電信等部門要緊密配合，切實做好建設環境保障工作，及時解決施工過程挖砂取土和臨時占地等建設中的矛盾和問題，確保全年建設任務圓滿完成。

㈡切實做好公路養護管理工作，提高道路服務質量

加快公路建設是基礎，管理養護是保障。當前，我縣農村公路建設步伐加快，整個“十一五”期間建設任務重，管護任務更加艱巨。路修多修好了，得到群眾一片贊譽，但如果管護跟不上，一兩年就翻漿爛了，我們的建設成果就毀于一旦。為此，在強力推進農村公路建設的同時，要堅持“建養并重，協調發展”的原則，把更多的精力用于養護管理，努力提高道路服務水平，才能全面推進農村公路工作發展，徹底解決農村公路失養失管的問題，讓農民走得舒心，走得滿意。一是要落實責任，明確責任主體。交通部門要按照《農村公路養護管理辦法》規定，監督指導農村公路管理養護，縣公路站做好縣鄉村公路的日常管理、公路及設施的保護和驗收工作，養護公司具體承擔全部養護任務，各鄉鎮政府負責本轄區范圍內砂石路養護，配合交通部門做好油路養護工作，要集中力量，每年對本轄區油路的邊溝、雜草全面清理兩次。二是要保障穩定的資金投入，縣上根據《農村公路養護管理辦法》及路況的養護任務，籌措資金，縣交通部門要積極爭取省市養護補助資金，從多方落實養護投入。同時要進一步加強資金使用、監督和管理，要將工程費、日常養護費等實行分戶儲存，單獨核算，切實完善資金申請、撥付、使用等各個環節工作制度，確保資金使用效益和安全運行。三是要建立健全機制，提高管理養護質量和效率。要加快養管分離，推進公路養護市場化，縣公路站和養護公司要簽訂養護協議，落實養護責任和質量目標，組織實施養護，規范養護秩序。四要強化措施，精心管護，要以暢通、潔凈、安全為目標，從完善制度、改善機制、加強督查入手，切實提升規范化管理養護水平。五是要繼續貫徹落實省市精神，加大超限超載、外掛車輛的治理力度。這里我要說一下，去年11月份，縣公路站已對“兩路”工程車輛的行駛線路進行了明確劃定，縣政府辦公室專門就此下發了文件，縣路政大隊要積極督促這些工程車輛按劃定線路、核定限載標準運送原材料。縣交通、公路、交警部門要協同作戰，進一步加大路面巡查力度，增強依法治路意識，有效制止超限載車輛對我縣農村道路的破壞，確保公路路產安全暢通。

㈢加強客運出租車輛監管，維護客運市場良好秩序

去年10月份，我們對縣城所有機動三輪車全面予以取締，同時為了方便群眾出行，縣上又向市場增投了60輛出租車，得到了廣大市民的一致贊同。但是我縣出租客運市場管理長效機制還未健全，服務質量不高、個別非法營運車輛屢禁不止。為此，縣客運辦要在積極完善新增投60輛客運出租相關手續的同時，認真汲取經營管理工作中的經驗和教訓，積極學習借鑒兄弟縣區在這方面的先進經驗，及早研究解決我縣客運出租車輛到期后的營運問題。要加大對非法營運車輛的打擊力度，規范公交車、出租車營運秩序，對在城區隨意亂停亂放、私自抬價宰客、甩客等行為嚴厲打擊，努力提升我縣客運市場優質文明服務水平。

㈣加強交通運輸安全管理，嚴防重特大事故發生

要加強交通運輸安全管理，還是以前的老話，縣運管所一定要抓好“人、車、路”三個關鍵環節。一是要繼續堅持運管人員和司乘人員“結對子”活動，要對駕駛員高標準、嚴要求，抓好對駕駛員資格審查和培訓工作。對不符合資質條件的人員堅決不允許上崗。二是嚴把車輛技術狀況關，督促運輸企業加強車輛技術性能檢測，堅持按期例保例檢制度，實行“誰檢測、誰簽字、誰負責”制度，對達不到技術等級要求的車輛，一律不得營運。三是從源頭治理公路隱患，要搞好道路安全防護設施建設，重點抓好危橋、險路的整治，設置安全警示標示。要進一步深化、細化安全管理措施，切實落實交通安全責任，確保不發生重特大安全責任事故。四是加強執法隊伍建設，提高從業人員業務素質和管理水平，執法人員要文明上崗，決不允許粗暴執法、以罰代管的現象發生。

㈤繼續加大協調服務工作，為青蘭高速建設創造良好的建設環境

去年的青蘭高速公路建設征遷協調服務工作，在相關鄉鎮、部門單位的支持和密切配合下，我縣環境保障工作在市上一直名列前茅，今年青蘭高速公路的主要任務是干線工程建設。當前要做好四方面的工作。一是各相關鄉鎮要密切配合，做細做實群眾工作，盡快完成去年征遷過程中遺留土地的補征工作，爭取施工隊伍早進場、早施工。二是各相關鄉鎮要切實做好拆遷戶的安置工作，督促被拆遷村組盡快劃分地基，及時兌付補償款項，妥善安置群眾，決不允許出現因安置不到位發生的上訪事件。三是協調辦要加大協調力度，會同土地、林業等部門單位做好相關矛盾糾紛的調處工作，要堅持“先施工、后解決問題”的原則，保證工程進度。四是對于一些鄉鎮存在的放炮影響民房的問題，各相關鄉鎮要高度重視。現在到了春暖季節，地基容易下陷，相關鄉鎮要全面掌握存在的問題，區別情況，耐心做好群眾思想工作，確因放炮影響到群眾房屋結構，要經評估后，由施工單位給予適當補償。協調辦要繼續保持旺盛的工作狀態，加大協調服務力度，及時研究解決項目實施中遇到的困難和問題，竭力為工程建設創造良好的建設環境。

四、加強領導，夯實責任，確保交通工作任務落到實處

一要加強組織領導，落實工作責任。要將今年交通工作落到實處，見到實效，關鍵在領導，重點在落實。交通系統要建立和完善工作機制，層層簽訂目標責任書，逐級分解任務、落實責任。各鄉鎮要進一步加強對交通工作的配合和支持，把交通工作擺在突出位置，下大力氣做好交通養建協調工作，要進一步強化目標責任管理，完善考核機制，嚴格兌現獎懲。要按照半年考核與年終考核相結合的辦法，逐級分解任務，明確責任，把交通工作作為各鄉鎮、各有關部門考核的重要內容。

二要努力創造良好的建設環境。公路建設環境保障是貫穿工程始終的一項復雜工程、系統工程。近幾年來，在各鄉鎮及相關部門的大力支持和密切配合下，我縣公路建設環境保障從總體上來講是好的，但干擾工程的現象時有發生。今年不管是縣鄉公路改造建設或者“兩路”建設，沿線鄉鎮都要始終做好協調服務工作，鄉鎮主要領導是本轄區第一責任人。要按照“屬地管理、分級負責”的辦法，主要領導親自抓，分管領導具體抓，抽調鎮村組三級干部參與抓，及時研究解決采石、挖土、挖砂、征占林地過程中存在的困難和問題，國土、林業、水利、電力、電信等與公路建設關系密切的部門，要牢固樹立大局意識、服務意識和效率意識，堅持特事特辦的原則，對涉及的事項盡可能簡化手續，減免費用，提高辦事效率，確保項目順利開工建設，形成各方共同支持公路建設的合力。

三要樹立陽光交通新形象。交通行業項目多、投資大，涉及面廣。因此，要不斷把“筑防線、保廉潔、樹形象”活動推向深入，認真開展學習實踐科學發展觀活動，按照“懲防并舉、注重預防”的原則，認真貫徹落實黨風廉政建設，健全完善“教育、制度、監督”并重的廉政體系，健全和完善以黨風廉政和反腐敗工作為重要內容的管理制度和約束機制，教育廣大干部職工樹立清廉意識，增強為民理念，要緊緊圍繞交通建設工程、公路規費征收、行政執法、行風建設等熱點問題，進一步加強監督監察力度，堅決杜絕、公路三亂等違法違紀行為，樹立陽光交通形象。

四要著力打造高素質的交通隊伍。要加強干部職工的政治理論和業務學習，培養技術骨干，適應交通事業發展需求。要切實提高依法行政水平，規范執法行為，進一步加強交通行風建設，深入開展精神文明創建活動，內強素質，外塑形象，自覺增強工作的主動性和創造性，多為交通工作想辦法、出思路、解難題，扎扎實實干工作，認認真真抓落實，務求取得實效。

第9篇：電力事故發言材料范文

新年伊始，我們就在這里召開全市工業與科技工作會議，主要任務是貫徹全省經貿工作會議和市經濟工作會議精神，總結回顧去年工業與科技工作，部署今年任務，確保工業與科技工作開門紅，推動全市工業經濟再提速。剛才，大會對一批全市工業與科技工作先進單位進行了表彰，市等5縣（市）、區政府（管委會）進行了交流發言，海安縣計經委、如東縣科技局等4家單位進行了書面交流。下面，我強調幾點意見。

一、充分肯定去年工作取得的成績

剛剛過去的2003年，是貫徹黨的大精神的第一年，是全面建設小康社會新階段的起步之年，也是我們經受嚴峻考驗并取得顯著成績的一年。面對非典疫情的嚴峻考驗和復雜多變的經濟形勢，全市工業與科技戰線干部職工攻堅克難，奮勇爭先，全市工業經濟發展出現了多年未有的良好勢頭，工業與科技工作取得了歷史性的好成績。一是工業經濟快速增長，經濟效益大幅提升。去年1-11月，我市規模以上工業累計完成增加值272.43億元，增長21.55%,為近9年來最高增速；累計完成現價產值1019.88億元，增長29.71%；規模以上工業銷售收入首次超過1000億元，達到1020億元，實現利潤總額45.94億元，分別增長25%、46.56%。預計全年規模以上工業完成增加值295億元，實現利潤50億元，分別增長20%、40%。二是工業投入增勢強勁，增幅列全省首位。去年1-11月，全市工業投入完成工作量210.69億元，增長117.43%，增幅列全省首位，提前兩個月完成全年180億元的加壓指標，工業投入占全社會固定資產投資的52.41%；投資1000萬元以上項目完成工作量117.26億元，增長194.4%，全年預計可竣工投產282個，當年竣工率45%，比全市工業點評會提出的竣工率40%的目標高出5個百分點。到11月底，全市重點跟蹤的100個2000萬元以上項目已全部開工，竣工59項，竣工率59%，高出要求9個百分點。全市在手的37個超億元工業項目已開工實施31項，其中7個項目已竣工投產或基本完成。年爭取到的6個國債項目全部開工。預計全年可完成工業投入230億元，增長127.5%。三是科技創新成績喜人，多項工作省內領先。市本級和六縣（市）兩區全部通過科技部科技進步考核，首次實現全市滿堂紅。科技計劃項目有了新的提高，實現了我市在國家"863"、"973"計劃重大專項立項上零的突破，爭取省級以上科技計劃立項和經費扶持創歷史新高。高新技術產業化步伐加快，新增國家重點新產品29個、省級高新技術產品69個、省級以上高新技術企業24家。南通化工新材料產業基地被科技部命名為先進火炬計劃特色產業基地。信息化300工程和制造業信息示范工程試點工作扎實推進。科技創新平臺建設取得新進展，建成省級工程技術研究中心和重點實驗室8家。產學研結合成效顯著，簽訂科技合作項目成倍增長。四是工業企業改革向縱深推進，大企業改革取得突破。國有資本退出一般競爭性領域和劣勢企業退出市場改革任務基本完成，"大而盈、大而難"企業改革取得重大突破。合纖廠、冶廠、汽鍛廠等17家工業企業實施破產；通棉三廠、協寶熱電等一批企業實現跨地區、跨行業、跨所有制的資產重組；鋼繩集團、寶靈化工、醋酸化工、萬達鍋爐等4家大企業改革基本到位。市區全年完成工業企業深化改革59家，退出公有資本4.3億元，置換職工身份2.3萬人，全市工業企業改制面已達99.1%，公有股本占比下降14.4個百分點，達到43%。五是安全生產形勢保持穩定。去年，全市共發生各類事故4606起，死亡687人，比前年分別下降3.96%、9.73%，其中，企業職工傷亡事故63起，下降42.73%，死亡35人，與前年持平。全市共發生一次性死亡3人以上重大安全生產事故5起，死亡22人，分別下降50%、56.86%；工業企業未發生一次性死亡3人以上的重大事故。全市一次性死亡10人以上的特大事故繼續保持零的紀錄。

全市工業與科技工作取得這樣喜人的發展成績確實來之不易。回顧總結一年來的工作，我覺得主要有這樣兩點值得記取:一是工業經濟主體地位更加突出。緊緊圍繞市委、市政府確定的"雙超"目標和工業提速增效的要求，把工業經濟放在更加突出位置，實施"以工興市"第一方略，千方百計保持工業經濟的強勁增長勢頭。為抗擊"非典"，及早部署"兩線作戰"，一手抓防治非典這件大事不放松，一手抓發展第一要務不動搖。為全面落實"雙超"任務，工業戰線同志負重奮進，三次調高標桿，將規模以上工業增加值增幅由年初的13%調高到18%。為切實推動工業經濟大提速，我們先后制訂出臺了6個政策性文件，建立了全市工業經濟運行情況的季度分析制度和分階段組織召開的專題推進會議制度，各級凝心聚力促發展熱情進一步高漲。二是各地、各有關部門服務工業經濟主題更加鮮明。各級政府以服務經濟、服務項目、服務工業投資主體為宗旨，增強服務意識，拓寬服務范圍，提高服務水平，提升服務質量。將招商引資作為一項全局性工作來抓，咬住沿江開發、江海聯動重大機遇不放，加強開發區、園區建設，全方位構筑成本"洼地"，成立招商局，為招商引資服務；以項目為中心，全方位跟蹤服務，掃除項目障礙，拉動了工業投入全面增長。把深化改革與結構調整結合起來，加快推進國有企業改革，做好高新技術產業化和信息化帶動工業化工作，增強企業活力和產業競爭力。積極協調生產要素，全力化解電力、運輸、資金、原材料等要素瓶頸制約，保證工業企業正常生產。在各級政府統一領導下，經貿、科技和各相關部門既結合職能分工、履行職責，又密切配合、團結協作，形成了齊心協力促進工業經濟發展的良好局面。

在看到成績和進步的同時，我們也應清醒地看到存在的不足與差距。主要有：一是我市規模以上工業增加值指標雖然實現了高增長，但仍低于全省平均水平。二是我市重工業和高新技術產業比重較低，國內快速增長的汽車、鋼鐵、電子信息等產業，在我市占比很小，對經濟增長的拉動更少。三是我市投入雖然實現高增長，但工業投資還存在規模不夠大、大項目不夠多、對經濟有效增長拉動力不夠強的問題。對這些問題，我們要引起足夠重視，在部署今年工業與科技工作時予以充分考慮。

總的看，2003年遇到的困難比預想的多，取得的成績比預期的好。所有這些，是全市工業、科技戰線及相關部門認真貫徹黨的大及其三中全會精神，全面落實市委、市政府各項決策部署，解放思想，開拓創新，扎實工作的結果。在這里，我謹代表市政府向你們并通過你們向全市工業、科技戰線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀！希望你們再接再厲，爭取更大的成績。

二、認真分析形勢，正確把握今年工作重點

當前，我市正處在經濟跨越發展的起飛階段，做好今年的工業與科技工作，面臨新的機遇和挑戰。一是宏觀經濟環境總體良好。從國際看，全球經濟出現了較快的增長態勢，美國經濟明顯好轉，日本經濟溫和復蘇，歐盟經濟走出低谷。據世界權威機構預測，今年全球經濟增長4%、世界貿易增長5%以上。世界經濟一體化和區域經濟一體化進程加快，國際生產要素重組和產業轉移的態勢仍在加速，我市利用外資強勁增長的勢頭有望繼續保持。從國內看，我國經濟正處于新一輪增長周期的上升階段。宏觀經濟政策在總體上繼續保持連續性、穩定性，特別是全面貫徹落實黨的屆三中全會精神，將極大地改善經濟發展的體制環境，為各項工作增添強大活力。二是區域經濟發展蓄積了良好基礎。市委確定的一條基本思路、四項工作方針、六大工作重點和"八個第一"的戰略舉措，已經被實踐證明是正確的并將繼續對南通經濟社會的快速發展發揮巨大的推動和指導作用。"雙超"的歷史性突破，標志著南通經濟發展進入了高速增長的起飛平臺。第二次產業已占GDP的半壁江山，經濟結構的優化將加速推動工業化進程。固定資產翻番式躍升，為跨越發展集聚了更為強勁的拉動力。爭創江蘇民營經濟第一大市號角已經吹響，體制創新的優勢為跨越發展增添了充滿活力的內生力量。4個縣（市）步入全國基本競爭力百強行列，縣域經濟的勃勃生機開始迸發。瀕江臨海、靠近上海的獨特區位優勢和資源條件對經濟發展的推動作用開始顯現。全市上下政通人和、心齊氣順，凝心聚力、團結拼搏，攀高爭先、競相跨越的生動局面和昂揚的精神風貌，為經濟社會跨越發展創造了最佳的環境。三是不利因素需要高度重視。經濟形勢總體向好的同時，今年我市工業與科技工作也面臨著一些新情況、新問題，主要表現為：電力、煤炭、燃油、運輸等部分生產要素供需矛盾日益突出，鋼材、棉花等原材料價格上揚；國家提高銀行存款準備金率和調整國債投資結構，企業直接融資和爭取國債支持更加困難；出口退稅政策調整，我市傳統的紡織服裝、一般機電產品出口難度加大；國家用地計劃管理趨嚴，土地資源供給與需求的矛盾將進一步突出。面對大好的發展機遇和復雜多變的經濟形勢，我們必須認清形勢，振奮精神，肩負起經濟起飛的歷史使命，為工業經濟再提速而努力拼搏。

今年工業與科技工作的總體要求是：以黨的大和屆三中全會為指引，全面貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，大力實施"以工興市"第一方略，以科技為先導，猛攻投入，決勝改革，擴大總量，提升質量，加速新型工業化進程，全面實現工業經濟持續、快速、健康發展，為爭當江北"兩個率先"排頭兵提供強有力支撐。

今年全市工業與科技工作主要奮斗目標是：1、規模以上工業增加值確保增長19%，力爭接近和達到全省平均水平，工業在GDP中占比提高1.5-2個百分點；2、工業投入確保完成330億元，力爭370億元，其中規模以上投入同比增長60%，工業投入占全社會固定資產總投資的60%以上，技術裝備投資占工業投入的60%以上；3、重點跟蹤的100個2000萬元以上項目竣工率達60%，全力推進80個5000萬元以上項目；4、規模以上工業產銷率96%，銷售收入增長18%以上，實現利潤增長10%，新產品利潤率提高2個百分點；5、工業技術進步貢獻率增加1.5個百分點，新增高新技術企業25家，高新技術產業增加值占全市工業增加值比重提高1-1.5個百分點，專利申請數1200件以上，專利授權數550件以上；6、2000萬元以上增長點企業凈增銷售收入100億元。

圍繞跨越發展的要求和奮斗目標的實現，重點抓好以下5個方面的工作：

（一）努力擴大工業經濟總量，提高工業增加值占GDP的比重。

擴大工業經濟總量，迅速提高工業增加值在GDP中的比重，加快工業化進程，是當前及今后相當長時期的主要任務，也是爭當江北"排頭兵"的題中之義。必須調動一切可以調動的積極因素，發揮一切可以發揮的能力，全力確保跨越式目標實現。

深入開展"對標找差距"活動，提升工作標桿。目標是方向，目標是動力。回顧去年的工作，我們有一條重要的經驗，就是發揮目標的導向、激勵作用，堅持高點定位求發展，以"拼命跳、夠得到"的高目標，增加工作的壓力和動力，提升各方面的工作標準和要求。今年提出工業增加值增幅達到或超過全省平均水平的目標，相應地、如皋、海門、港閘區、開發區要增長24%以上，海安、啟東、崇川區要增長22%以上，如東要增長20%以上，這是一個高定位的目標，也是超常規的目標。要確保高定位目標的實現，工業投入是關鍵。今年全市工業投入要力爭完成370億元，相應地、海門力爭分別完成60-70億元，啟東、如皋力爭分別完成45-50億元，海安、如東、市開發區力爭分別完成30-35億元，港閘區力爭完成20-25億元，崇川區力爭完成15-20億元。只要大家齊心協力，分解落實，堅持能快則快，在蘇中、在全省、在更大范圍內找標兵，定時限，立志趕超，目標一定能夠實現。深入開展對標找差距活動，在全市范圍內營造一種比學趕超、跨越發展的濃烈氛圍，以趕超對象為參照，提升經濟發展標桿。全市工業要趕超常州。去年1-11月，我市規模以上工業總產值和增加值分別比常州少380.67億元、60.47億元，各占常州的72.8%、81.8%，我市規模以上工業增加值增幅低于常州近1個百分點。表明我市與常州的差距仍在加大，工業經濟融入蘇南的壓力仍然很重。我們必須爭取更快的速度，只有這樣，差距才可能縮小，才能最終實現趕超。縣域經濟在全市地位舉足輕重，各縣（市）、區要樹立與強者爭高低、與勇者過高招、在區域經濟發展中爭創第一的雄心壯志，廣泛開展"蘇中比領先、長三角比快慢、百強縣中比發展"的對標找差距活動，力爭到2007年各地工業經濟在蘇中全面領先，整體跨過長江，融入蘇南。經過1-2年的努力，、海門、啟東要超丹陽，如皋、海安、如東要超泰興；到2007年，、海門、啟東要趕上太倉，如皋、海安、如東要趕上江都。崇川區、港閘區、市開發區也要找準目標，分別趕超常州天寧區、我市崇川區、溫州開發區。要全面與對手進行比較分析，找出差距和薄弱環節，制訂切實可行的趕超計劃，落實趕超措施，加快發展步伐。

加強生產要素調控，確保工業經濟穩定增長。隨著經濟全面升溫，要素緊缺將成為制約工業經濟增長的重要因素。各級、各有關部門要把幫助企業解決要素瓶頸制約為重點服務內容，下大力氣抓生產要素的組織、協調與調度，早作準備，早抓落實，早備貨源，爭取主動。要努力緩解資金緊張矛盾。積極應對國家貨幣政策的調整，繼續大力開展重點企業銀企合作，組織企業參加省、市銀企洽談會2-3次，保證資金優先向重點企業和增長點企業傾斜。繼續安排市級扭虧增盈貼息資金，改進貼息貸款管理辦法。推行營銷人員貨款回籠終身追索制度和風險抵押制度，杜絕資金暗流和體外循環。要積極引導企業加強內部資金管理，大力壓縮兩項資金不合理占用，提高資金營運效率。要強化電力、運輸要素協調。針對工業用電趨緊的實際情況，實行峰期供用電管理辦法，合理避峰、錯峰，科學限電、讓電，保證骨干企業和優勢產品的生產用電。加強電網建設和運行管理，確保電力正常、安全輸出。注重交通運輸區域調度，做好壓力較大的長江航道南通段的清障保航工作，優先保證華能、天生港電廠等的電力燃煤運輸需要，做好公路、新長鐵路交通道口管理和運輸協調，保證重點企業生產經營物暢其流。

（二）完善規劃，整合資源，提高產業集中度。

提高產業集中度，是合理利用我市優勢資源和增強產業競爭力的需要。要抓住工業向園區、開發區集聚這個關鍵，完善規劃，整合資源，促進各類生產要素向優勢企業、優勢產業集中。

抓好產業空間布局規劃。產業空間布局規劃是指導工業經濟發展的藍圖，也是推進工業化首先要抓好的一個重要環節。省委李書記去年在南通考察時強調指出，南通江海開發和工業布局要搞好長遠規劃。因此，今年要把優化我市產業空間布局工作擺上突出位置，全力加以推進。爭取上半年完成高水準的產業空間布局規劃，下半年動員組織實施，迅速拉開南通工業大發展的框架。一是明確產業定位。充分進行調查研究，結合城市總體規劃和沿江開發規劃，全市一盤棋，在區域空間內對產業發展方向和發展重點進行科學定位。原則上每個特定的空間確定一個重點發展產業，在主攻發展產業的同時，著力延伸上下游產業、拓寬中間生產加工業。沿江沿海以發展能源電力、船舶修造、精細化工、鋼鐵冶金、生物醫藥等重化工業為主，城市縱深工業區以發展現代紡織服裝、電子信息、精密機械、食品加工等具有都市型特點的工業為主。二是政策驅動，啟動市區工業布局調整。根據產業空間定位，從整體上和戰略上調整現有工業布局，加快城市核心區工業有序地向外轉移。以現有的國家級和省級開發區為主體，以重點鄉鎮工業園區為輔翼，使符合條件的企業向配套完善的特色工業園區優先搬遷、集中。市區工業布局調整重點要搬遷改造一批污染企業、淘汰退出一批劣勢企業、發展一批都市型"無煙工廠"。根據企業搬遷改造中將會遇到的共性問題，有針對性地研究制定土地、稅收、財稅分成、能源配置等企業、縣（市）區、鄉鎮村組普遍關注的配套政策措施，充分發揮政策的導向作用。三是為工業發展預留空間。產業空間布局要充分考慮遠景發展要求，為工業的發展提供足夠的彈性空間，適應資金流入和產業轉移的需要，特別要為大的招商引資項目落戶提供支持。用工業化聚集人氣，以工業化促進城市化，實現工業化與城市化的同步推進、協調發展。

整合園區，集約發展。要站在全局的高度，合理劃分園區功能，組織推進工業布局調整。一是明確園區功能定位。在園區功能定位上，要注意培養特色，有利于產業集聚和塊狀經濟的形成。園區布局要與城市建設總體規劃結合起來，以建設現代化新功能區為標準，以園區推動城鎮化，以城鎮化加快完善園區功能，互促共進。二是實施園區整合。在明確園區功能定位的基礎上，針對部分園區載體小、多而散、功能單一、基礎設施建設滯后等現狀，一手抓園區擴域，一手抓園區整合。堅持"有所為，有所不為"，有針對性地進行整合重組，該撤銷的撤銷，能連片的連片。對改變土地用途、不符合總體規劃、占用耕地嚴重、沒有工業項目的工業小區予以撤銷。以強并弱，扶強扶優，對區域相鄰、功能相似的工業小區予以合并，實行一區多園，走規模化、產業化、特色化發展的路子建設園區。三是提高投資強度。堅持集約用地，實行土地資源整體開發、集約經營，做到規劃定方向，項目定土地，投入定面積，把好投資密度和土地產出關，提高工業園區內的土地使用率，實現資源的合理配置和有效使用。

繼續加大園區基礎設施建設，增強產業承載力。基礎設施建設是園區建設和發展的第一環節。要堅持園區基礎設施和配套設施適度超前、加快建設的原則，積極探索園區基礎設施、公用設施及標準廠房的市場化開發運作機制，吸引社會資本投資參與園區開發和經營，多渠道籌集建設資金，千方百計加大園區基礎設施建設投入力度。以園區"八通一平"為目標，加快園區道路、供電、給排水、供熱、供氣（汽）、通訊以及綠化、美化、亮化等基礎設施建設，滿足入區企業的生產、生活需要。

（三）把民營經濟作為"以工興市"重要增長點來抓。

民營經濟是促進社會生產力發展的重要力量，加快發展民營經濟是貫徹屆三中全會精神的重要內容。我們要認真落實市委、市政府關于大力發展民營經濟的決策部署，圍繞打造江蘇民營經濟第一大市目標，推動全市民營經濟更快更好地發展，為工業經濟再提速注入活力。

在絲毫不放松外資、國資、銀資投入工業的同時，更加注重民資的投入。以加速工業化進程為主線，搶抓發展機遇，構筑資金流不斷涌入的"洼地"，吸引民資、外資、國資、銀資大積聚，強勢推進工業投入持續躍升，蓄積工業大發展的高能量。要以利用外資為龍頭，發展資本密集型、技術密集型大項目。要加強與國家國資委的聯系，爭取189家中央特大型國有重點企業直接投資我市。隨著民營經濟的迅猛發展，民營資本已經成為一支增長最快、機制最活、活力最強的有生力量，在區域競爭日趨激烈、招商引資熱情空前高漲的經濟發展格局中，誰能撬動民資的車輪，更多地吸引民資的投入，誰就能贏得發展的動力和先機。我們要努力營造"崇尚財富、創業至上"的濃厚社會氛圍，激發人民群眾的創業熱情，引導民間資金由銀行存款向產業資本轉變。

要拓展和通暢民資對工業項目的投資渠道，鼓勵市內外社會資金投入各類工業項目。要有組織地引導市場輸出，以外設市場帶動工業發展，依靠外設市場提升產業和產品知名度，吸引外地客商來通投資辦工廠。要借鑒招商引資"撐桿跳"的成功經驗，拓寬招商領域，創新招商形式，組織赴上海、廣東、浙江、蘇南等民營經濟發達地區招攬市外民商，著力吸引國內500強民營企業來通投資，興辦大項目。

加快培育區域特色，構筑產業集群優勢。突出特色，壯大規模，鼓勵民營企業延伸產業鏈，以優勢產業為依托，努力形成獨具特色的產業體系和企業群體，增強整體競爭力。以現有民營工業為基礎，建設以家紡、色織、機電、鋼絲繩、電子材料、水產品、IT、化工為主產品的具有相當規模的產業集群。即以三星、川港、姜灶、家寶園區為核心的家紡用品產業集群，以先鋒、觀音山、小海、新開、岔河園區為核心的色織布產業集群，以天汾、柴灣、英田、東源、海安園區為核心的機電產業集群，以竹行、張芝山園區為核心的鋼絲繩產業集群，以平潮、中天、通光園區為核心的電子材料產業集群，以呂四、環港園區為核心的水產品加工產業集群，以中聯科技為骨干的電子產業集群，以惠豐、北新園區為骨干的化工產業集群。在建成產業集群的基礎上，進一步做強極核，培育特色板塊經濟，形成經濟增長極，帶動區域經濟共同發展。

扶強扶大，培養民營經濟"單打冠軍"。認真研究扶大扶強的政策，對運行質量好、擴張能力強的民營企業，對成長性好、爆發力強的民營科技型企業，對出口量大、具有一定國際經營能力的外向型民營企業，對科技含量高、產業帶動力強的新上民營大項目，在資金、用地、技術、人才、服務等方面實行重點傾斜，促進民營經濟在做大做強上盡快取得突破。各縣（市）、區要排出一批銷售上規模的大企業進行重點扶持。引導民營企業實施資本經營戰略，借助資本市場提升經營層次，增強核心競爭力。各地要扶持發展前景好、科技含量高、經濟效益好、資產上規模的民營企業規范改制，多渠道爭取上市，從證券市場獲取大量資本。引導民營企業根據自身發展需要，以多種方式廣泛集聚貨幣資本、實物資本、技術資本、人力資本，以有限的企業資本控制更多的社會資本，迅速把企業做大做強，實現跨越式發展。

深化改革，為民營經濟提供良好的發展環境。對照"兩退一大"工作目標，堅持"增量式改革、開放式改革、市場化運作"，圍繞"兩置換一保障"，實現公有資本退出基本到位、企業改制全部到位，全面完成國有企業改革任務，為民營經濟發展騰出空間。一是繼續集中力量攻堅，確保"大而盈"、"大而難"企業改制任務順利完成。在人力投入上，要繼續從市有關部門和單位抽調精干力量，充實改革一線。著眼于引進戰略投資者，抓住企業大分化、大重組和國際資本、產業加速向長三角轉移的大好機遇，吸引和選擇具有技術、管理、資金優勢，能帶來增量投入、有利于企業長遠發展的大公司、知名企業參與大企業改制重組，通過合資合作和強強聯合，促進投資主體多元化。二是采取切實措施，全面完成中小企業改制。通過退出一批、重組一批、淘汰一批，完成天字味精、自行車廠、造紙廠、無線電器材廠、華翔箱包廠等37家中小企業的改制掃尾工作。三是現代產權制度的要求，建立健全產權流轉機制，大力推進企業資產重組。按照社會主義市場經濟體制的要求，建立產權交易中心、專業交易市場和小型交易所相互配套的產權交易機構，構筑產權流轉順暢和交易自由的平臺。運用拍賣收購等方式，配合全市產業規劃和產業政策的引導，打破行業、地區、所有制界限，通過貿易洽談會、投資說明會、集中招商引資會等載體打通外資、民資進入各類產權領域的通道，推動生產要素向優勢產業和優勢企業集聚，推動優勢產業和優勢企業做大做強。

（四）實施高新技術產業化"雙倍增"計劃，加快新型工業化進程。

高新技術產業化是新型工業化的最主要特征。實施高新技術產業"雙倍增"計劃是我市加快工業化和現代化的必然要求，是推進技術進步、實行結構調整、實現經濟增長速度、質量、效益與結構相統一的現實選擇，是貫徹落實全面、協調、可持續發展觀的具體體現。要充分認識實施高新技術"雙倍增"計劃的重要意義，傾注精力、財力和物力，加快四個步伐。

加快技術改造步伐。工業投入要從關注投量轉到投量、投效并舉上來，既要多投，更要多產。要緊緊圍繞總量力爭370億元和"三個60%"的要求，以增值稅政策調整為契機，加大設備投入，做到增加設備投資、增加產能與增加投入總量并重，狠抓項目開工與狠抓項目竣工產出并重，抓億元項目與抓有比較優勢的項目并重。重點推進產業突破性的項目、重大國資項目、投資超千萬美元的外資項目及單位土地投資密度大的項目。根據我市產業結構現狀和歷史經驗，目前工業項目投入產出比平均在1：1.8左右，對照這一標準，各縣（市）區、各控股公司都要認真排出一批年內的竣工項目和產出項目，進行重點跟蹤。

加快信息化帶動工業化步伐。繼續大力實施信息化300工程和制造業信息化示范工程，以信息化帶動工業化。要把改造提升我市傳統產業作為信息化帶動工業化的著力點和落腳點，提升紡織服裝、機械電子、化工醫藥、船舶制造等傳統行業信息化管理和裝備制造水平。要大力運用信息技術等先進技術，構筑適應高新技術產業發展的研發、生產平臺，加快發展新醫藥、新材料、新能源等高新技術產業。同時，積極承接國際產業轉移，加快發展電子信息產業。

加快企業自主創新步伐。要認真實施產學研"121工程"。鞏固和加強與中科院、清華大學、南京大學、東南大學及上海有關高校的聯系和合作，按照"優勢互補、講求實效"的原則，重點加強在電子信息、新材料、精細化工、光機電一體化及環保產業等領域的廣泛合作。要繼續組織舉辦形式多樣、卓有成效的產學研活動，為企業搭建平臺，促進項目、技術、資金的有效對接。要加強技術創新平臺建設。鼓勵和支持企業高起點、高標準建立和完善研發機構，強化核心技術的自主開發，努力形成擁有自主知識產權的高新技術產品群。加大已建的37家省、市級工程技術研究中心和重點實驗室的建設力度，努力提升研發水平，從本地企業的生產實際中找課題，推動具有市場前景的重大科技成果向現實生產力轉化，為我市企業、產業的發展提供源動力。各級工業和科技部門要加快關鍵平臺的建設，為企業提供網上交易、形象設計、產品包裝、計量測試方面的共用技術平臺，以提高行業整體技術水平，降低企業成本。

加快科技成果轉化步伐。一是加強科技孵化器建設。結合我市產業結構調整、高新技術產業發展和區域科技創新體系建設的需求，本著服務于科技創業、發展高新技術產業和改造傳統產業的原則，堅持政府主導，鼓勵多元投入，培育和發展軟件園、大學科技園、留學生創業園等各種類型的科技孵化器。經過2-3年努力，再建綜合性、專業性孵化器10家，新增孵化場地面積5萬平方米以上，在孵企業300家以上，累計畢業企業150家以上。培育出一批技術創新能力強、能夠參與國際競爭的高新技術企業，形成一批擁有自主知識產權且擁有市場發展前景和較強競爭力的高新技術產品。省級以上開發區都要開辟科技園，加快建設綜合性或專業性孵化器，吸納民營科技企業入園發展。鼓勵高校院所、大型企業參與科技孵化器建設。市政府將設立南通市科技企業孵化器建設啟動資金，制定出臺有關政策措施，為孵化器及在孵企業營造寬松的政策環境。各地也要研究制訂相關配套政策，支持科技孵化器的發展。二是加強科技計劃的集成支持。幫助指導企業積極申報省級以上科技計劃項目，爭取得到更多的政策、資金扶持，市本級科技計劃項目的立項和科技經費的使用，要重點用于高新技術產業化和傳統產業高新化，提高科技資金的集中度，集中力量支持一批為南通經濟發展起重大帶動和促進作用的重點科技項目和高新技術企業。三是加快以促進知識、技術轉移、成果轉化為目標的科技中介服務體系建設。按照業務特色化、服務標準化、管理信息化、機制市場化的要求，規范科技中介服務市場，提高服務水平。加快培育一批具備專業特色、市場信譽高的骨干咨詢企業，通過體制創新、競爭上崗、績效掛鉤等措施，抓好市縣生產力促進中心、科技情報所的建設，加快形成具有較高水平的技術服務平臺、咨詢服務平臺，為全市中小企業，特別是民營科技型企業提供全方位、寬領域、多功能、綜合性的科技創新服務。同時，要強化技術產權交易市場建設，實現與全國各大技術市場、技術產權交易市場信息互通，構筑"技術信息與網上交易平臺"，完善國內科技成果庫，建立專利信息庫，為企業提供豐富的科技成果和專利信息。

（五）突出人才隊伍建設，促進人才總量同工業、科技發展目標相適應。

實施"以工興市"戰略，加速南通工業化進程，人才是關鍵。我們必須牢固樹立"人才是第一資源"的觀念，以建立強大的經濟管理干部隊伍、企業家隊伍、專業技術工人隊伍和專家隊伍為目標，切實把人才資源開發和利用工作擺在重要位置，為全市工業、科技的發展提供堅強的人才保證。

明確重點，探索培養人才的新方法。要充分利用企業現有基礎人才隊伍的有利條件，分類分層次開展以新理論、新知識、新技能為主要內容的培訓。要拓寬培養、培訓渠道，利用企業與高等院校聯合辦學、建立固定的培訓基地等形式，有目的、有計劃地定向培訓。要將企業急需解決的技術難題、即將應用的高新技術、力量薄弱的關鍵崗位，作為培訓的重點，讓學員帶著課題學，利用高校的智力資源進行聯合攻關，學成后迅速實施成果轉化。要有計劃地組織企業家培訓。分期分批組織民營企業家出國考察，引導他們拓寬視野，激發創大業的激情。要開展"學習型企業家"評選、表彰、宣傳活動，鼓勵企業家赴清華、北大、復旦等著名高校深造，結交大老板、接觸大資本，啟發大思路。通過參觀考察和學習培訓，造就一批決策思維全球化、措施切合本地化的高水平企業家。在通高校要面向本地企業，為企業服務，和國內知名高校聯姻，開設與我市支柱產業聯系緊密的對口專業，為企業發展培養急需人才。要大力發展職業教育，培養"藍領工人"。

面向市場，建立吸引人才的新機制。人才隊伍建設，核心在政策，關鍵在機制。要建立政策導向機制，消除人才"引、用、培"等環節的政策障礙，形成以政策推動制度創新，以政策引導市場運作的人才新機制。要完善人才配置機制，打破部門、單位壁壘，允許人才跨地區、跨行業、跨所有制自由流通，讓各類人才在工業領域找到施展才華的合適位置，讓急需人才的產業、企業吸聚更多市場公認的企業家和經營管理人才，業績公認的專業技術人才。要健全協調配合機制，工業、科技主管部門與勞動、人事等部門間建立一種協調一致、統籌兼顧的工作機制，在市場調節的前提下，發揮應有的調控職能，確保各項優惠政策能夠執行到位、落實到位。

營造環境，搭建使用人才的新舞臺。吸引人才的目的是使用人才，決定人才去留的主要因素則在于能否為人才提供并不斷創造良好的事業發展空間。一是造氛圍。要加大對知識、人才的輿論宣傳力度，廣泛形成尊重科學、尊重知識、尊重創造的良好社會風尚。二是建載體。結合招商引資、建設工業園區，積極探索經營人才創業中心、留學人員創業園、企業技術創新中心等載體的建設，提供優惠政策，完善配套設施，為各類人才施展才華搭建廣闊舞臺，形成業興才聚、經濟繁榮的可喜局面。三是重投入。在高層次急需人才的引進和培養上要舍得"花重金"，對關鍵技術課題和重點科研項目的研究開發人員要舍得"下本錢"。

開明開放，創造激勵人才的新舉措。隨著經濟全球化的發展，人才已成為國家與區域競爭的焦點。應對日趨白熱化的人才競爭，必須要有高人一籌的創新舉措，開明開放的留人手段，使人才引得進、留得住。在堅持事業留人、感情留人的同時，要建立和完善有效激勵機制，大力改革分配制度，以業績論英雄，按貢獻取報酬，真正使一流的人才、一流的貢獻，獲得一流的報酬，充分體現知識的價值、勞動的價值和人才的價值。在激勵形式上，大膽探索技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的新機制，逐步實現分配形式多元化。對取得績效的各類人才，在考核評價的基礎上，實行事業激勵或加薪、期權、現金獎勵；按照"按勞分配與按生產要素分配相結合"的原則，試行并探索知識入股、技術入股等分配形式，吸引優秀人才和關鍵人才，從而把他們的利益與企業的利益緊緊捆在一起。同時還要給名分，對部分具有真才實學的中青年專業技術人才，可破格晉升職稱；對在本職崗位上有突出成績的專業技術、經營管理人才和業務骨干，要給榮譽，提高知名度。

三、努力提高組織協調能力和服務水平，為加速工業化進程提供良好的環境

今年工業與科技工作的任務已經明確，關鍵在狠抓落實。應該看到，在完善社會主義市場經濟體制和我國已經加入世貿組織的背景下，我們熟悉的一些工作方式已不能適應形勢的需要，工作思路必須調整，方法必須創新。

（一）保持奮發有為的精神狀態。工業占GDP比重達45%，科技對新型工業化的影響深遠，第一方略與第一生產力對全市經濟發展大局舉足輕重。實現全市跨越發展目標，工業與科技戰線任務艱巨，責任重大。要充分認識自己肩負的重任，加強學習，提高素質；解放思想，更新觀念；求真務實，埋頭苦干；咬定目標，狠抓落實，確保完成各項任務。

（二）切實提高為企業服務的水平。企業是我們的"衣食父母"，工業企業是"以工興市"的主戰場。根據社會主義市場經濟體制的要求，各級政府對市場主體的管制逐步放寬，政府職能進一步向宏觀調控、社會管理、提供公共服務轉變。能否搞好服務，關系到各項目標任務落實，關系到跨越式目標實現。一是跟蹤項目服務要更到位。要以項目為重點，對投資總量上規模、技術水平上檔次、符合我市產業發展方向的重點項目實施重點跟蹤。對項目的前期準備、立項審批、開工建設、生產經營、市場開拓、人才引進進行全程服務，確保意向項目快立項，批準項目快開工，開工項目快建設，投產項目快達效。二是搭建平臺服務要更有效。要通過舉辦洽談會、懇談會、推介會，組織參加博覽會、展示會等活動，為企業搭戲臺、建橋梁、織紐帶。三是提供基礎服務要更扎實。要加強宏觀政策和經濟形勢的研究，為企業提供政策、信息、策略咨詢。加強統計、預警體系建設，夯實工作基礎。要發揮規劃和產業政策對行業健康發展的導向作用，建立完善行業信息制度，加強調控和引導。四是部門聯動服務要更協調。工業與科技工作涉及面廣，急事、難事、大事多，需要方方面面的協作配合。各級政府要上下聯動，加強領導，做好協調工作。經貿、科技部門要發揮主體職能作用，統籌安排，主動溝通，與有關部門密切協同，共同推進全市工業與科技工作跨越式發展。要積極引導、鼓勵、發展各類商會、行業協會和中介組織，充分發揮這些組織在信息引導、行業自律、社會化服務等方面的作用。

（三）增強加快發展的動力。要建立健全加快發展的動力機制，為工業與科技的長足發展提供不竭動力。要強化考核獎懲機制。完善目標考核管理辦法，推行工業與科技工作目標管理，層層分解任務，一級一級落實責任。要對全市工業與科技工作目標進行再分解、再細化，明確序時進度，任務分解到部門，責任落實到人頭。要及時掌握工作進展情況，加強工作督查，對不符合進度要求的要重點督查，對督查中發現的典型問題要及時解剖，采取有效措施，推動任務順利完成。要加強目標責任考核，重點考核工業投入、產值、增加值、重點項目開工、竣工及工業技術進步貢獻率，對考核先進的單位及負責人要加大獎勵力度，對后進單位也要予以鞭策。要完善工作推進機制。對工業經濟運行情況實行一月一通報、一季一分析、半年一小結。要分階段對各地、各部門任務完成情況進行考核、排名，并在媒體上公布。定期或不定期召開現場推進會，通過聽情況、看現場，迅速掀起比學趕超的熱潮，營造加快發展的氛圍。