財務共享服務的含義精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的財務共享服務的含義主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：財務共享服務的含義范文

中國鐵建下屬有20多個工程局，每個工程局從集團公司、工程公司再到工程項目部都有自己的財務部門，有各自獨立的財務系統，財務管理工作面臨人力成本、辦公費用居高不下，系統建設重復投資，對各工程局難以實現統一規范管理，各地財務數據不能及時共享等問題，導致集團經營和財務風險不斷增加，阻礙了財務管理工作的高效開展。隨著主業利潤空間減少、成本管控難度大、資金需求增多、資產負債居高不下、管理機構分散低效等等這些不斷涌現出來的矛盾，迫切需要企業采取新的財務管理手段與措施進行改革。為此，中國鐵建集團不斷探索新的管理模式，決定對下屬所有工程局的財務部門進行整合，財務系統也要由原來的分散式走向集中式管理，以解決財務職能建設中的重復投入、效率低下等問題，于是在2012年，“財務共享服務中心”在中國鐵建因時而立，應運而生。

一、財務共享管理模式的特點

財務共享服務管理模式和其他所有管理模式一樣有其特別之處，概括起來主要有以下幾個特點：

（一）“一集中一撤銷”

在集團公司建立財務共享服務中心及資金結算中心，由部分業務扎實、經驗豐富的財務人員集中負責整個集團公司所有項目單據的制單、審核及資金支付，并撤銷原項目出納崗位、會計核算崗位。這樣不僅在人員數量上大大減少，降低了項目日常開支及成本支出，節省了資源，信息的集中化處理還可以給決策者提供更加精確的決策依據，使得財務審計及監察工作可以足不出戶就得以實現，更進一步的節約了企業的成本。流程化的操作使得集團公司能夠更好的全程監控企業的財務情況，業務處理更加透明化，規避了人為因素的影響。如圖1：

財務共享服務中心網上報銷模塊，通過票據掃描及票據歸檔，極大程度的整合了資源，使得企業的運營成本更加低廉。極好的解決了分散模式下企業財務管理所面臨的各類難題。數據信息的高度集中化，為企業的納稅籌劃提供了堅實可靠的依據，使得企業可以合理的規避稅務風險。

（二）實現統一核算

在共享服務中心成立以前，各子公司雖對所屬各項目均有統一核算要求，但因所屬工程板塊不同、項目隸屬模式不同等原因，使得各項目會計核算口徑不統一，標準化會計核算不一致，為日常財務管理、審計工作造成諸多不便。財務共享服務模式的建立，不但在日常會計業務中統一了核算口徑和核算標準，同時建立了更加標準化的財務管理、預算管理、稅務管理、審計管理模式，為企業轉型升級提供有力的數據支持。

（三）成為信息紐帶

過去財務數字相對單一，與工程信息、計價信息等相對獨立，項目內部各信息之間缺乏信息共享紐帶，在不同程度上成為“信息孤島”，很難客觀反映工程建設情況。財務共享服務平臺的建立使得財務數據實現與其他各類信息的融通，通過各類數據間的整合、比較，能夠更加客觀地反映項目資本運作、變更理賠、稅務籌劃、納稅調整、預算管理等信息的落實情況。

二、財務共享管理模式的含義

（一）推動財務管理模式的創新

信息化大時代的到來，使得傳統的財務管理模式不能滿足管理需求，應運而生的“財務共享服務模式”為企業財務管理注入了新的血液。財務共享服務模式的良好運行，需要較高的技術支持及各方面的默契配合。首先通過久其公司開發的財務軟件報賬系統及核算系統進行具體運作，形成一個數據庫作為集團財務系統的數據管理與分析支撐平臺，同時，在深圳國信公司提供的影像系統的相互配合下才能完成每一筆業務的處理。目前，從公司本級到項目的一切經濟業務都必須通過久其系統自己提交，包括事前的預算申請、事中的借款、報銷、合同的審批、資金的支付等，從之前財務人員的全權代勞到自己親手操作，是傳統報賬模式的一種變革，是促進集團公司“法人管項目”，實現“兩基”建設的利器。

（二）杜絕“三無兩超”、落實“三重一大”，利于監察及審計的有效措施

“財務共享服務模式”的推行，要求所有的購銷合同、費用預算、賬務報銷、資金支付等必須通過久其系統進行線上審批，項目領導審批完后還需要共享中心人員進一步審核、把關，對于“三無兩超”資金撥付堅決予以駁回，杜絕了超付款現象的出現。特殊情況附付款申請及承諾書后才允許付款，責任到個人，為事后業務處理提供了保障和依據，一定程度上減輕了財務人員的工作壓力。

“財務共享服務管理模式”中審批流程的設置，充分實現了《財務管理實施細則》的要求，首先是部室負責人審核，然后經財務負責人、財務總監復核，最后項目經理審批后“入池”，大額費用及資金支付需項目經理、書記、總工聯審聯簽，充分體現了“三重一大”的民主集中決策制度，最后財務共享中心業務人員再進行初審及復審后方可形成一筆憑證。經過層層把關，嚴謹的審核，很大程度上減輕了審計及稅務風險。

更有利于財務監察及審計工作的推進。監察及審計人員可以在線查看賬務數據，并且可以通過影像資料查看原始單據，方便快捷的進行業務指導，為監察審計工作無紙化辦公奠定了基礎。

（三）提高資金利用率，加強資金管控

借助共享平臺，在資金管理控制方面，集團公司層面將推行資金集中支付，逐步實現工程項目零現金管理，加強資金風險管控能力和統籌調配能力;在內控風險防范方面，有利于發現基層單位的經濟業務存在的風險或不符合集團規章制度的事項，可以及時反饋并要求整改，將事后補救提前到事中控制，甚至是事前防范。在共享模式的流程化管理、標準化運作中，通過系統的固化流程有效控制風險，提高集團公司整體管控能力。項目必須嚴格按照經公司審批同意的資金支付計劃進行支付，統籌安排資金，加強了資金支付的計劃性，將有限的資金用在刀刃上，提高了資金利用率，最大限度的發揮了“現金為王”的重要作用。項目銀行賬戶按照要求需開通網銀支付功能，網銀U盾由各子公司資金結算分中心統一管理。不僅加強了對資金支付的監管，同時也規避了金融風險。

（四）財務基礎工作進一步標準化、規范化的助推劑

與之前的浪潮財務軟件系統不同，久其系統內的會計核算科目全部由股份公司統一設定，各子公司和項目無權新增或更改科目庫信息。職員、客戶、供應商、自定義等輔助核算信息的添加也需由項目提出申請，經“財務共享服務中心”運營管理員審核后統一添加，控制了項目財務人員的自，但是整個集團公司財務數據更加統一，使財務數據的查詢應用更加方便、快捷。

“財務共享服務中心”設立費運營管理科、費用報銷科、收入成本科、總賬報表科、資金結算科、票據檔案科、綜合業務科、綜合辦公室八個科室。從發票等附件的審核，核算的規范化到資金的流出，不同的審核組分別隨機提取不同類型的單據，嚴格按標準審核，加強了管控力度，杜絕了管理漏洞。同時也避免了之前項目財務人員直接面對面給業務人員報銷賬務出現的為難處境，從某種意義上講，對項目財務工作來講是一種解脫。

目前久其財務共享服務系統還未實現與財務報表的對接，數據的提取還需在線下完成。但就目前會計核算的統一要求，財務報表數據將更加準確，如果完善報表自動生成機制后，也會大大減輕財務人員工作壓力。

（五）加強財務人力管理、提升財務人員技能，促進職能轉變的有利契機

新的財務管理模式的實踐，需要財務人員與時俱進，不斷學習新知識，跟上新潮流，通過增強服務意識，將財務隊伍打造成“實事求是、積極進取、務實高效、服務一線”的陽光隊伍。“財務共享服務中心”的建立，使財務核算崗、出納崗等崗位實現集中辦公，更有利于對財務人力資源的管理，便于溝通、相互學習。“財務共享服務中心”的運行減少了項目財務人員的配置，也促使財務人員有時間參與施工現場的成本管理，向戰略財務的方向發展，有效阻擊虧損、提高效益，切實解決“寅吃寅糧，卯吃卯糧”的問題。

（六）提高工作效率的創新機制

第2篇：財務共享服務的含義范文

【關鍵詞】 費用預算管理； 財務共享服務模式； 大數據； 云會計

【中圖分類號】 F232 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2016）22-0128-04

一、引言

大數據、云會計等信息新技術促進了企業財務管理模式的變革，財務共享服務模式得到了大型集團企業的普遍認可和積極采用。財務共享服務模式是一種基于大數據、云會計等現代信息技術，通過財務業務的流程再造實現組織結構優化、業務流程標準化和人員工作量飽和化的分布式管理模式，以達成降低財務核算成本、為企業創造價值的目的。目前在建成的財務共享服務中心之中有83%的企業將費用報銷系統作為建設財務共享服務中心的重要內容，可見費用報銷系統是財務共享中心系統的重要組成部分，這就使得企業的費用預算管理顯得愈發重要。財務共享服務模式下的費用預算管理可以借助大數據、云會計等技術實現流程再造，并通過對大數據的分析運用使其管理更加精細、評價更加準確、調整更加可靠。

閆瑞忠（2012）[ 1 ]以山西四建集團有限公司為例，在闡述企業費用管理信息化發展過程的基礎上，提出了信息高度集中、動態考核、培養員工預算管理理念等啟示與建議。在費用預算管理的實施與控制方面，王峰等（2010）[ 2 ]以用友NC和WPS軟件為例，通過建立預算跟蹤表、數據導出與導入、設置費用跟蹤表函數、設置預警、對已設置公式和格式的工作簿進行保護以及后續工作等詳細闡述了費用預算的跟蹤控制。鄧明然等（2007）[ 3 ]在評價量力而行法、隨行就市法和市場機會分析法等傳統營銷費用預算方法的基礎上提出了改進營銷費用預算編制的思路，并對具體的費用預算編制方法進行了詳細闡述。余愛華（2012）[ 4 ]以中小型壽險公司為例，從ERP實施的角度對費用預算項目化管理的必要性進行了分析，并在此基礎上對費用預算項目化管理的準備工作、注意事項進行了分析。

縱觀上述文獻研究，目前費用預算管理的相關文獻大多是基于傳統財務管理模式對費用預算管理的框架體系、編制方法和應用實施進行研究，很少涉及財務共享服務模式下的費用預算管理研究。實際上，基于財務共享服務模式的費用預算管理與傳統財務管理模式下的費用預算管理有較大區別，而財務共享服務模式下的費用預算管理能夠實現集團企業數據的統一存儲、管理和運用。有鑒于此，本文構建了大數據時代基于財務共享服務模式的費用預算管理框架模型，并在此基礎上對其具體業務管理流程進行詳細闡述。

二、大數據時代財務共享服務的費用預算管理框架模型

隨著企業規模的增大和業務量的增加，企業在日常運營過程中所產生和需要采集的數據量也越來越龐大，形成了具有數據量大、數據種類多、產生和傳輸速度快以及數據價值密度低4V特點的集團企業大數據。集團企業大數據包括下屬各分子公司的歷史生產經營數據、歷史預算數據、供應商數據以及同行業對標數據等企業內外部數據，在進行下一年度費用預算編制時，對這些大數據進行分析處理后能夠為預算編制提供數據參考，并為集團預算管理委員會審核預算、平衡預算提供決策支持。本文構建了大數據時代基于財務共享服務模式的費用預算管理框架模型，包含基礎設施層、業務層、數據層、服務層、應用層和用戶層六個層次，如圖1所示。

其中，基礎設施層包括智能終端、服務器等硬件設備和環境，為集團大數據的產生、傳遞和存儲創造條件；業務層由分子公司在生產經營過程中所運用到的所有業務信息化系統組成，分子公司的生產經營狀況能夠通過業務層形成可以支持費用預算決策的數據；數據層通過業務同步復制數據庫（ODS）從業務層獲取數據后，再由Hadoop等大數據技術建立數據倉庫，形成財務共享服務中心；服務層包含兩部分內容，一部分是對大數據進行數據清洗，另一部分是對用戶、訪問權限等進行管理以確保數據安全；應用層是對集團大數據進行分析，進而向費用預算決策提供決策支持的技術層面；用戶層則包含了在費用預算管理過程中將會涉及的集團財務部預算組、集團預算管理委員會以及分子公司業務部等，即集團大數據所服務的對象。

三、大數據時代基于云會計的財務共享中心費用預算管理流程

非財務共享服務模式下的費用預算管理在集團公司與下屬分子公司之間容易形成“信息孤島”，預算編制周期長且精細程度低，費用預算實施過程缺乏監督與管理，費用預算管理的效果并不理想。財務共享服務模式下的費用預算管理可以采用滾動預算方法，形成一個集團費用預算管理委員會、集團財務部預算組、財務共享服務中心和分子公司業務部門充分參與且包含目標預算制定、預算編制、預算執行以及預算考核評價四個主要流程的閉環系統，該閉環系統的運轉都將基于大數據的產生、傳遞、處理和運用，如圖2所示。

財務共享服務模式下的費用預算管理能夠實現集團預算管理委員會、集團預算部門、各分子公司和財務共享服務中心四方主體的信息溝通與交互，有效解決傳統財務管理模式下費用預算管理存在的問題，大數據時代基于財務共享服務模式的費用預算管理流程如圖3所示。

（一）制定預算目標

集團預算管理委員會制定費用預算目標時需要對集團下屬各個子公司上一年度產生的費用有所了解，并參照上一年度的費用預算評價結果、本年度業務規模變化程度進行費用預算的編制。將同行業對標數據、相關行業數據以及政策信息、供應方市場等外部數據與企業內部數據的大數據融合分析，這是企業制定總體費用預算目標的重要基礎工作，以便讓費用預算目標服務于集團戰略目標。

在財務共享服務模式下，集團企業所有分子公司的業務數據和財務數據等內部數據都匯集到財務共享服務中心，集團企業的外部數據可以運用爬蟲技術進行采集，通過大數據技術實現內部數據和外部數據的融合，這樣集團預算管理委員會在制定預算目標時，可以充分利用集團各分子公司上一年度產生的費用、費用預算執行評價結果數據，以及同行業預算對標數據、供應商報價等集團外部數據。

通過大數據分析，再結合集團的戰略目標就可以通過財務共享云平臺制定并下達下一年度的費用預算目標，包括間接材料費預算、直接人工費預算等制造費用預算目標、技術轉讓費預算等管理費用預算目標以及廣告費預算、包裝費預算等銷售費用預算目標，并確定預算編制政策。

（二）預算編制

在財務共享服務模式下，如果采用滾動預算方法，集團預算部門在編制費用預算時，不僅需要符合預算管理委員會制定的費用預算目標和預算編制政策，而且需要隨時從財務共享服務中心查詢集團下屬所有分子公司上一年度同期的費用數據、上一月份的費用數據以及費用預算評價結果，并且能夠通過大數據爬蟲技術采集市場波動等外部數據，還需要結合“以銷定產”原則、企業當月的生產目標等按月進行預算編制，使得編制的費用預算在滿足集團戰略目標的同時更加符合集團下屬分子公司的生產經營情況和同行業競爭現狀，能夠顯著提高預算編制的質量。

和傳統財務管理模式下的預算編制相比，財務共享服務模式下統一的預算編制能夠更好地利用集團大數據，例如通過K-means等聚類算法對大數據進行分析可以獲得集團所有低值消耗品的種類、消耗量，并以此為依據選擇最優的供應商，以集團統一采購的方式進行事前預算控制，為集團創造價值。

（三）預算執行

1.預算審批

預算在執行前需要由預算管理委員會對預算進行審批，確認編制的下一年度預算符合集團戰略目標和總體費用預算目標。預算審批通過后交由相應分子公司業務部門執行，開始生產經營活動。

2.預算控制

分子公司相關業務部門在執行預算時，即費用報銷時通過傳遞原始憑證的電子件將相關數據由移動互聯網等通道傳輸到財務共享服務中心，然后采用一些人工智能方法比對預算指標和實際業務數據的差異、設置報警閾值以實現預算管理的事中控制。例如，可以將預算金額的90%設定為報警閾值，當業務實際報價達到預算金額的90%時觸發報警，費用預算管理系統可以自動實時向費用報銷的審批領導和財務共享中心稽核組分別示警，審批領導根據該業務的實際情況選擇是否批準該項費用報銷申請，財務共享中心稽核組則通過雙屏稽核的方式對原始憑證掃描件和費用報銷申請單進行再次稽核，只有當審批與稽核均通過后才能通過銀企互聯系統進行資金結算。

需要注意的是，費用預算的事中控制并不是對所有細節進行監管，而是對風險較高且預算目標不容易達成的關鍵風險點進行控制，例如費用報銷中的審批權限等。在預算控制過程中需要財務共享服務中心提供歷史數據以設置有效的報警閾值，同時采用的人工智能方法往往也需要學習由歷史數據形成的預算知識庫以更加勝任該工作。

3.預算調整與分析

預算調整一般包括兩層含義，一是通常采用的滾動預算需要按月調整，二是費用報銷超預算時需要進行合理調整。滾動預算由集團預算部門根據市場波動情況按月進行調整，而不合理預算指標則需要其按照業務的實際情況進行實時調整，并通過差異分析和反饋模塊對該項業務的實際報價與預算金額之間的差異進行分析。在財務共享服務模式下集團預算部門還可以根據差異節點對直接責任人進行追蹤，為預算管理績效評價提供依據，優化費用預算編制質量。

（四）預算考核評價

預算執行之后，分子公司相關業務部門能夠得到財務共享中心資金結算組撥付的相應資金。集團預算部門編制的預算表和財務共享中心資金結算組生成的支付憑證數據最后都要歸檔，交由財務共享服務中心統一存儲以形成歷史數據，然后根據該年度的預算相關數據對費用預算管理進行評價。評價的結果也將反饋到共享中心建立的費用預算管理知識庫，為下一年度費用預算管理提供決策支持，從而形成費用預算管理閉環。

費用預算管理考核與評價的核心是建立一套科學的評價體系，比如平衡計分法或績效棱柱模型等[ 5 ]，該評價體系應由預算管理委員會完成并以此為依據對該年度費用預算管理的全流程進行評價。在評價的過程中，預算管理委員會不僅需要對集團企業不同會計期間的費用預算管理實施情況進行縱向對比，還需要運用大數據爬蟲技術從外部采集銷售費用率、綜合成本費用率、庫存周轉率等外部數據對同行業大型集團企業的費用預算管理實施成果進行分析，并與本集團企業的費用預算管理進行橫向對比，查漏補缺，優化集團企業費用預算管理流程。費用預算管理的考核與評價結果應當與員工績效掛鉤，對員工實施激勵制度，有利于讓大多數員工參與費用預算控制，降低業務相關費用。

四、結束語

在財務共享服務模式下，集團企業能夠運用大數據使其在進行費用預算管理時具有更強的決策力、洞察力和流程優化能力。本文基于大數據構建了財務共享服務模式下的費用預算管理框架，并從大數據的產生、傳遞和運用角度對其管理流程進行了分析，以期對集團企業進行財務共享服務模式下的費用預算管理提供理論指導。

【參考文獻】

[1] 閆瑞忠.費用預算管理信息化在企業中的作用[J].山西財經大學學報，2012（3）：186.

[2] 王峰，王亞東，朱同明.用友NC攜手WPS表格實現費用預算跟蹤控制[J].會計之友，2010（5）：49-51.

[3] 鄧明然，戴勝利.談企業營銷費用預算編制的改進[J].財會月刊，2007（8）：13-15.

第3篇：財務共享服務的含義范文

【關鍵詞】財務共享；結算共享；財務公司模式；結算中心模式

財務共享的基本原理是將集團內各分公司的一些事務性的功能（如賬務處理、報表編制等）集中處理，以形成規模效應，降低運行成本。根據埃森哲公司在歐洲的調查結果，30多家在歐洲建立“財務共享服務中心”的跨國公司，財務運作成本平均降低了30%。結算作為一項事務性較強的財務內容，同樣可以通過共享以提升效率，降低成本，為便于區分，筆者將這類財務共享稱之為結算共享。

一、結算共享的含義

結算共享秉承財務共享的基本原理，是將集團內各個分公司的收入、支出集中，形成資金池，統一對外結算。將以往只能依據母公司口徑報表進行的現金流量管理，擴大到合并報表層面，降低了集團企業現金流管理風險，同時可以更有效地挖掘現金，提升資源配置能力，為企業戰略實施提供更有力的保障。結算共享可以分為三個層次，即資金集中，財務公司結算、設立結算中心結算。資金集中是結算共享的初始化階段，也是必備基礎，但并沒有囊括對外支付；財務公司結算更進一步，包括了對外支付，但受財務公司自身業務的局限性，集團公司資金調度的能力受到限制；設立結算中心將所有結算保留在集團內部，可以有效地解決上述限制。

二、結算共享的兩種模式及特點

（1）財務公司模式。國內很多大企業集團均設有財務公司，財務公司吸收集團內部企業存款、發放貸款，形成資金池。財務公司模式即集團公司制定統一規程，將集團內資金全部歸集到財務公司，集團內各結算單位自行使用集團財務公司結算平臺，最終由財務公司使用商業銀行的結算系統對外結算。該模式實現步驟如下：一是集團實行資金收支兩條線管理模式，各分公司在當地金融機構開立收入戶和支出戶，收入戶只收不支，支出戶只支不收；二是財務公司與各分公司及收入開戶金融機構簽署協議，約定由財務公司自動歸集該賬戶內資金；三是實施資金預算管理模式，依據預算安排資金；四是財務公司開通網上銀行服務，各分公司在資金預算范圍內使用該服務對外支付，對于零星支付，通過申請資金劃撥至本單位支出戶結算。由此可以看出，“財務公司模式”不是完整的結算共享，財務公司僅替代了銀行等金融機構，沒有在集團內部形成獨立的“共享服務中心”，各分公司現金流仍處于“孤島”狀態，集團公司內部資金調度能力受限。一方面，財務公司受“存貸比”等監管指標的限制和經營業績壓力的影響，控制資金規模的能力和積極性不足；另一方面，財務公司作為集團內部金融機構，鮮有控制集團內各分公司日常經營活動的職能和權限，難以通過結算控制來保證集團公司現金流管理策略的實現，不能搭建各分公司和集團本部以及各分公司之間資金流通的橋梁。（2）結算中心模式。結算中心模式與財務公司模式的主要區別就是“結算中心”的設立，是指在集團公司設立內部“結算中心”，結算中心在金融機構開立唯一賬戶，各分公司全部通過該賬戶結算，不再單獨開立結算賬戶，結算中心負責集團內部資金平衡和調度。因結算中心要成為集團內部資金池，實現整個集團資金平衡和調度功能，結算中心模式與財務公司模式在實施方面存在諸多不同，其簡要實施模式如下：一是集團結算中心在金融機構開立結算賬戶，用于歸集集團內資金和對外結算。為保證結算和資金劃撥效率，集團結算中心可以考慮使用商業銀行的“資金池”業務；二是通過協議解決不同法人之間資金劃撥問題。集團內各分公司與結算中心簽署“支付”協議，約定將各分公司資金集中到結算中心賬戶，并由結算中心各分公司結算；三是設立內部賬戶實現法人資金的分別管理。結算中心形成集團內部資金池，對所有分公司開立內部賬戶，以實現集團內部資金的分別管理，該賬戶可以設定分支機構允許無限額透支，控股單位有限額透支，對于透支資金，通過一定的模式計收利息，對于存款規模，也可以設定特定的“安全存款”規模，所有分公司存款規模超出該規模的，通過一定的模式計提利息收入，從而避免資金的無償占用；四是及時對賬。每天或者每月，結算中心或者核算部門與分公司核對結算業務，確保準確；五是后續檢查。定期或者不定期，集團公司內部控制部門對分公司進行稽查，或者聘請外部審計部門進行稽查，確保結算業務的真實、準確。

對集團公司來講，結算中心模式的結算共享不僅實現了集團內資金的集中，形成企業內部資金池，而且還通過結算業務的全面共享，增強集團公司對企業日常經營業務的控制力，確保集團公司戰略的有效實施，同時，結算共享還可以減少分公司財務人員的配備，降低結算業務的運作成本。但是結算中心模式會在集團結算中心產生幾個問題：（1）匯總全集團結算業務，結算量龐大；（2）匯總全集團資金，資金調度壓力較大；（3）結算導致大量的內部對賬業務；（4）結算產生內部誠信問題。要實現該種模式的結算共享，必須做好以下幾項準備工作：一是嚴格的賬戶管理。不建議各分公司開立收入結算賬戶，所有收入均通過結算中心在金融機構開立的賬戶，或者各分公司仍開立收入結算賬戶，但通過與金融機構的相關協議，實現該賬戶資金的“不落地”；不建議各分公司開立支出結算賬戶，所有支付結算均通過結算中心提供的結算共享服務實現，對于零星的確實不能使用結算共享服務的，可以通過申請備付金的形式滿足，但該備付金額度必須要有完備的核定機制。二是嚴格的資金預算管理。結算中心肩負集團公司整體的資金調度職能，但其本身與各分公司的生產經營相對獨立，因此為保證其能夠有效地調度資金，必須細化資金預算，提升資金預算的準確性和時效性。三是嚴格的應收賬款和應付賬款賬期管理。在加強資金預算的同時，為保證其執行力度，集團需要明確應收及應付賬款周轉天數，以在保證企業集團在生產經營過程中的商業信譽得以良好保持的同時，確定每筆應收應付的資金流日期，從而實現集團整體資金的日常調度。四是完善的信息系統。強大且安全的信息系統是結算共享的根本條件，良好的信息系統不僅可以保證數據傳輸的安全有效，而且有助于提升結算的透明度，明確結算責任，降低結算風險。五是統一的結算模式，明確的結算責任劃分。為實現結算共享，集團公司必須對結算過程做出統一規范，明確分公司、結算中心的結算責任，比如將結算中心定位為內部銀行及預算控制部門，結算時僅對逐筆結算的單據表面相符負擔責任，各分公司對本單位提交的結算業務真實性、準確性負責，在各分公司內部也可以進一步細分結算責任。

三、結算共享需要額外考慮的問題

（1）結算中心模式下，內部賬戶資金往來的合法性。2011年

11月11日，央行負責人在接受新華社記者采訪時表示，民間借貸具有制度層面的合法性，民間借貸泛指在國家依法批準設立的金融機構以外的自然人、法人及其他組織等經濟主體之間的資金借貸活動。從這里，該內部賬戶的借貸關系可以歸類為民間借貸，是合法的。但是，1996年人民銀行的《貸款通則》第六十一條規定“各級行政部門和企事業單位、供銷合作社等合作經濟組織、農村合作基金會和其他基金會不得經營存貸款等金融業務。企業之間不得違反國家規定辦理借貸或者變相借貸融資業務。”1996年3月25日，最高人民法院《關于企業相互借貸的合同出借方尚未取得約定利息人民法院應當如何裁決問題的解答》明確規定：“對企業之間相互借貸的出借方或者名為聯營、實為借貸的出資方尚未取得的約定利息，人民法院應依法向借款方收繳。因此，雖然央行有關負責人認為企業之間借款的合法，但我國現存法律并沒有相關支持條文。因此，該部分資金的往來、利息的核算收取必須通過金融機構的“計息業務”實現，從而規避法律風險。（2）小股東權益保障問題。按照企業管理的一般理論，股東關注企業價值最大化，結算共享會導致分公司現金流向集團公司本部，該分公司的小股東利益可能會蒙受損失，這包括資金再投資收益、資金閑置的利息收入等，為保障小股東權益，不論是財務公司模式還是結算中心模式，筆者都介紹了存款、貸款利息條款，每種模式下都必須保證該分公司資金需求，從而最小化小股東利益受損的可能，減少結算共享實施阻力。

參 考 文 獻

第4篇：財務共享服務的含義范文

【關鍵詞】CA系統；數字電視；機頂盒

增城市廣播電視臺在2010年下半年正式開始了數字電視整轉。以下是我在整轉工作中關于數字電視CA（Conditional Access條件接收）系統的一些認識和看法。

一、前言

數字電視的付費電視節目是今后電視業發展的必然趨勢。2002～2015年，中國數字電視市場規模由400億元擴張到5000億元，2010年中國數字電視接收機市場規模達到2050萬臺。在這種背景下，采用條件接收技術，實施健全的廣播電視付費機制，才能促進電視事業向更高層次健康發展。收費電視的建立不僅改變了盈利模式，也為節目內容的細分提供了基礎，并且改變了電視的影響力模式。

二、CA系統組成原理

條件接收系統（CAS）是數字CATV系統的一個重要組成部分，是對終端用戶的接收進行控制和開展數字CATV增值業務的核心技術保障系統。條件接收體現了兩個方面的技術含義：其一，數字CATV系統運營者如何阻止未經授權的用戶接收授權節目；其二，運營者如何從用戶處收取費用。CA技術要求既能使用戶自由選擇收看節目，又能保護廣播業者的利益。而在結構上，可以認為CAS由前端發送和終端接收這兩個相對獨立的部分組成，前端完成廣播數據的加擾和授權信息的發送以及對解擾密鑰的加密處理；終端完成傳輸碼流（TS）的解擾和解密工作，恢復出授權接收的節目和數據信息。

（如圖1所示，藍色部分為CA系統部分；以下為系統圖的部分概念和縮寫解釋：

加擾：隨機、實時擾亂信號原來的形式；

加密：信息明文的變換、保密處理；

PRBS：偽隨機二進制系列擾碼（用以打亂持續出現“1”或“0”，使其交替出現，達到能量擴散的目的，同時起到加擾作用）；

CW：控制字；

SK：業務密鑰；

PDK：用戶分配密鑰；

ECM：授權控制信息；

EMM：授權管理信息。）

如上CA系統原理圖所示，CA系統由以下幾部分組成：

（1）集成管理系統：設置系統參數，連接系統中各組成部分，管理和控制系統的執行。

（2）節目管理系統：對節目進行定義、編輯、編排、查詢，產生節目時間表。

（3）用戶管理系統：對用戶信息、用戶設備信息、節目預定信息、用戶授權信息、財務信息等進行處理、維護和管理，同時可為其他子系統提供用戶授權管理的基本數據。

（4）前端條件接收系統：完成用戶授權控制信息（ECM）及用戶授權管理信息（EMM）的獲取、生成、加密、發送等處理。

（5）電子節目指南系統：自動提取節目數據庫中的節目描述信息，并轉化為DVB的業務信息（SI），同時按一定的周期發送這些信息給復用器。

（6）復用加擾處理系統：定義了同密同步器（SCS）、授權管理信息發生器（EMMG）、業務信息發生器（SIG）的接口，加擾采用了標準的DVB加擾算法。

（7）接收端CA系統：接收并處理前端CA系統發送來的ECM，EMM信息，并通過標準的通信接口與智能卡進行數據交互，獲取解擾控制字，傳給解擾器完成解擾工作，同時提供有關CAS的輔助信息給接收設備，供接收設備顯示。

（8）智能卡發行系統：發行CA系統中所需的各種智能卡，包括系統母卡、系統鑰匙卡、系統控制卡、用戶接收卡等，并分別設計了不同的卡發行系統。

三、CA系統安全性存在漏洞

在較長一段時間里，基于DVB標準傳輸的衛星加密節目市場上，一直存在著將解密信息CW通過互聯網進行傳播、非法盜看節目的現象，這種方式通常被稱為CW共享或CW擴散。

1.CW共享的一般原理：共享服務器將特定加密頻道的ECM送到相應正版卡里，正版卡解出CW后返回共享服務器；共享服務器通過網絡等渠道將CW傳播給盜版用戶的非法終端。由于非法終端用戶需要看不同頻道，因此共享服務器需要多個讀卡器和智能卡。

2.CW共享的原因：CW共享之所以能夠發生，主要源自DVB體系架構設計本身。在DVB同密體系架構中，加解擾與加解密是分離的兩個過程：加擾由前端加擾設備完成，解擾由機頂盒芯片的解擾電路實現；加解密主要完成對加解擾控制字的保護，控制字在前端由加擾器生成后，利用CAS的加密機完成加密，解密由CA系統提供的智能卡完成。在同密情況下，CA系統的邊界被定義為“在前端對CW加密到終端智能卡把CW由密文解成明文”，而“從智能卡把CW解密完成并通過接口送給機頂盒之后的過程”則沒有明確界定。另外，由于機頂盒芯片標準化生產的需要，機頂盒芯片缺省被要求在支持不同CA系統時沒有差異，在這種理念下，機頂盒芯片上設置CW的接口被實現為明文傳遞CW的方式。在此條件下，有三個地方可以獲取明文CW：一是機卡通信過程；二是機頂盒RAM；三是機頂盒驅動送CW給解擾電路的過程中。采用攻擊此三個環節都可以實現控制字擴散。其實CW共享還有一種方式：衛星共享接收。衛星共享技術的基本原理非常簡單：通過一顆衛星的某一個信道（只占極小帶寬）傳送共享衛星直播信號的解密數據，如要收看某個衛星上的加密系統信號，一般需要兩面天線，一面天線接收衛星加密信號，另外一面天線接收專門發送來的解密數據包。用戶通過專用的衛星共享接收機，接收主星上的衛星信號和子星上的共享數據，兩者絕佳配合起到模擬正版卡的效果。由于我國有線電視采用的仍然是DVB體系，因此這個問題在有線數字電視系統中仍然存在。

3.CW共享的影響：在衛星上，我們能見到的報道只是說衛星數字電視運營商在智能卡盜版和共享方面深受其害。遭受了巨大的經濟損失。到底遭受了多大的經濟損失，我們卻無法知道，也許也根本統計不出來。問題更在于對于我們的有線數字電視來說，共享風險仍然存在。

4.如何對待CW共享：首先，CW共享技術門檻并不高，是一個比較簡單的技術，使用起來也并不復雜。其次，共享機頂盒的成本也不貴。甚至如果我們發放的是雙向機頂盒的話，這種雙向機頂盒本身就有可能成為共享機頂盒。第三，我國目前有線電視用戶為2.1億戶。而據資料顯示，到2009年底，我國僅寬帶用戶數就達到了1.77億戶。因而通過網絡共享CW造成非法收視泛濫的可能性非常大。通過互聯網進行CW共享只是網絡共享的一種方式。還有一種家庭共享我們先不去說它。其實還有一種共享更應該引起我們足夠的重視：那就是局域網共享。這種共享方式由于不通過互聯網來進行，因而更加隱蔽，查處更難。

5. CW共享問題的解決辦法：

（1）機頂盒芯片的安全

除采用機頂盒安全芯片外，基本上沒有可行的辦法。對一個網絡來說，只要網絡中存在著一臺未采用安全芯片的機頂盒，則整個網絡都不會安全。這對那些已經進行或正在進行數字電視整轉的運營商來說是一個巨大的打擊。從目前生產的機頂盒芯片來看，絕大多數并沒有安全特性。

（2）機卡分離標準技術

對條件接收，我國除了2001年頒布了數字電視廣播條件接收系統規范，2006年頒布了數字電視接收機條件接收接口規范外，2007年12月還頒布了數字電視接收設備條件接收接口規范。2007年頒布的這個標準采用的是UTI接口標準，是一個機卡分離的條件接收推薦標準。從時間上看，CW共享在2005年左右就已經出現了，因而從道理上來說2007年的這個標準應該對CW共享這個問題有所防范。但實際情況如何呢？實際上這個標準對如何防范CW共享同樣沒有考慮，共享的風險仍然存在。

（3）采用有卡或者無卡技術

對這個問題，存在不少爭論。有卡是指以目前流行的符合7816標準的智能卡來完成CA系統的方案。無卡是指把CAM模塊放到機頂盒里的方案。以泰信為首的無卡CA廠家力推無卡方案。由于采用智能卡方式存在CW共享的缺陷，無法解決，并且采用有卡方式需要一張智能卡，成本較高，因而采用有卡方式受到了不少人的質疑。針對機卡分離，泰信也提出了軟硬分離的方案。通過軟硬分離達到CA動態下載、可替換，從而保證運營安全。

第5篇：財務共享服務的含義范文

【關鍵詞】價值管理

財務信息化

近年來信息技術在企業財務管理中的應用逐步深入，財務信息化的不斷發展不但為提高財務管理效率、加強管控力度創造了條件，而且對基于價值管理下財務管理的深刻變革提供了可能。

一、建立以價值分析為導向的管理會計信息系統體系，發現企業價值所在

基于價值的管理要求企業首先明確本企業所創造的價值是什么、如何衡量。不同業務類型的公司判斷和衡量價值的方法不盡相同，但一般而言，基于價值管理的公司都會選擇一種比較適合自身業務特點的價值度量指標模型，如經濟增加值(Economic Value Added)、現金增加值(Cash Value Added)、股東增加值(Shareholder Value Added)和現金流投資回報(Cash Flow Return On Investment)等。確定衡量企業創造價值的量度指標后，企業便可以根據這個指標所包含的成分進行層層分解，進一步明確企業價值的整體構成，并通過分析現狀，確定目前影響企業創造價值最大的驅動因素是哪些，這些價值驅動因素將被進一步明確為量化的KPI（Key Performance Indicators）指標。

然而分析企業整體價值構成并動態檢測企業價值驅動因素是非常繁雜的工作，比如德勤的“價值地圖（Value Map）”工具將企業創造價值的來源從增加收入、減少成本、資產管理和預期管理四個方面細化為675個具體的“價值驅動力”，它們分散在企業管理鏈條的各個環節，有的甚至不是財務指標。企業財務管理者如果希望實時收集和分析處理這些信息，則必須借助信息化手段構建以價值分析為導向的管理會計信息系統體系。

所謂以價值分析為導向的管理會計信息系統體系并不是僅指一個或多個信息系統，而是指以價值驅動因素對應的KPI指標體系為基礎，以企業各通用和專業信息系統的相關功能和數據為依托，建立起來的一整套數據收集、處理體系。它通過從分布于企業各個環節的信息系統或相關崗位收集計算KPI指標所需數據，并將其整合在企業數據倉庫中（Data Warehouse），然后通過商務智能系統（Business Intelligence）按照需要構建不同的分析模型，最后從數據倉庫中提取相應數據并進行計算，生成全方位、綜合性的企業價值分析報告。

以價值分析為導向的管理會計信息系統體系通過對信息系統數據的有機整合，消除了企業內信息傳遞隔閡，并從企業價值管理的高度出發建立企業價值分析模型，使得半結構化和非結構化的決策問題程序化，為客觀、及時、準確決策創造了條件。同時，它超越了傳統管理會計信息系統以財務數據為基礎、主要專注于某一個領域成本效益分析的局限性，通過研究企業整體價值的增長點與減弱點，為企業內部資源的分配與利用提供數據支持，為如何加強企業內部協調行動以取得整體上更優的戰略效果提供指導。

建立以價值分析為導向的管理會計信息系統體系，需要開展以下工作：

（一）建立價值KPI信息的收集機制

建立企業價值KPI相關信息的收集機制，是實現以價值分析為導向的管理會計信息系統體系的基礎。通常KPI信息收集范圍較廣，不但要收集企業內部信息，而且還涉及企業外部信息，企業集團中下屬單位基礎條件迥異，整體收集難度會更大。因此，KPI信息的收集機制必須在考慮成本效益匹配的前提下做到靈活多樣、方便易行。對于企業內部現有信息系統已覆蓋的領域，應優先考慮通過改進現有信息系統實現數據自動收集。特別是已建立ERP（Enterprise Resources Planning）系統的企業，可以充分利用其覆蓋供應鏈上各個環節，實時跟蹤物流、資金流、信息流連續運動的特點，通過直接利用ERP數據或少量改進ERP系統便可獲取大部分計算KPI所需相關信息。對于現有信息系統暫未覆蓋的領域，企業可以建立一個簡單的B/S（Browser/Server）結構通用信息收集平臺，各業務環節安排專人在系統中填制上報相關信息。對于外部信息，企業可以與銀行、客戶供應商等利益相關方通過信息共享合作收集所需信息，也可以向專業信息提供機構購買相關信息。

（二）建設企業級數據倉庫

從企業采購、設備、生產、庫存、運輸、財務、人事等各個環節采集而來的企業價值KPI相關信息將被存儲在統一的企業級數據倉庫中，對其進行梳理、清洗、轉換、合并和匯總等操作，并按照不同的需求進行重組和分類，為數據利用做好準備。數據倉庫中對原始數據的加工是實現以價值分析為導向的管理會計信息系統體系的關鍵成功因素，它絕不是對數據的簡單堆砌，而應以數據為中心設計全局共享的企業級數據庫模型，對信息資源進行深入整合。

（三）建設商務智能系統

商務智能系統的本質是一個數據分析平臺，它通過深層次的分析和挖掘企業數據倉庫中積累的海量數據，從不同的角度去分析企業的各種業務指標并構建業務知識模型。在以價值分析為導向的管理會計信息系統體系中，商務智能技術可以利用其強大的分析能力，通過多維度、模型化的工具分析各個環節價值驅動因素對應的KPI指標，判斷企業整體或某項業務、產品、客戶群等的綜合價值，發現企業價值增長點或減弱點，為決策者提供重要的輔助決策信息。

二、建立以價值管理為基礎的全面預算管理系統，實現以價值形式對企業生產經營過程進行綜合性的管控

發現企業價值所在后，基于價值管理的企業必須建立一個將價值目標迅速轉化為執行能力的管理體系，以應對瞬息萬變的市場環境。以價值管理為基礎的全面預算管理系統正是這樣一個連接價值目標與價值創造的管理工具。

基于價值管理的企業如果缺乏一個強大的全面預算管理信息化平臺，可能將面臨預算管理與企業追求的價值目標脫節，預算分析、調整、控制能力不足等問題。

因此，基于價值的管理要求企業建立一個始于價值分析、終于價值評價的覆蓋完整預算管理循環的信息系統。它在企業價值管理的導向下，動態協調企業經營戰略決策與管理行為和企業行動的關系，通過對企業運營的規劃、分析和數量化的系統編制，保證企業整體運行方向與其使命目標所一致。具體來說以價值管理為基礎的全面預算管理系統應滿足以下要求：

（一）與企業基于價值的管理會計信息系統體系緊密連接

如前所述，基于價值的管理會計信息系統體系分析企業價值，為企業發現新的價值增長點。而以價值管理為基礎的全面預算管理系統則負責指導企業制定符合其價值目標的經營計劃和財務預算，并實時監控企業價值創造的效率和成果，保證企業價值最大化的目標落實到具體的經營過程中。因此，以價值管理為基礎的全面預算管理系統必須與管理會計信息系統體系建立有效的數據交互機制。一方面，全面預算管理系統的起點應該是企業價值分析的定量結果，在此基礎上制定滿足企業價值創造要求的經營計劃，并通過對經營計劃的細化得到相應的財務預算。另一方面，應將對財務預算執行情況的監控結果實時反饋給管理會計信息系統體系，為實時評價企業整體或某一領域的價值提供數據支持。

（二）擁有較強的多維分析能力

以價值管理為基礎的全面預算管理信息系統應是一個面向分析的管理系統，而不是一個單純面向流程的處理預算編審事務的系統。在面向分析的管理系統中，數據是由多個維度（角度）進行描述的，系統要能夠對已有的預算和實際發生數據進行靈活、快速的多角度分析、查詢。比如銷售收入的數據是由產品、時間、渠道、客戶、區域、部門、人員等多個角度進行定義的，在對銷售收入的預算或實際發生數據進行分析的時候，分析人員可能會按照一個或多個維度的組合來分析其價值貢獻度。即從技術上講，要求以價值管理為基礎的全面預算管理信息系統應建立在一個多維度的數據模型上，才能滿足用戶靈活多變的分析需求。

（三）能有效的對預算進行控制

預算控制是基于價值的管理下企業建設全面預算管理信息系統需要考慮的一個重要方面，因為只有企業預算管理部門可以很方便的對各預算單位的預算進行有效的預警和控制，才可能保證預算按照既定目標執行，最終實現企業價值。為加強預算管理系統對預算執行的控制力度，除通常將預算控制與審批流程相結合外，還應實現預算管理系統與ERP等業務系統間的數據整合，保證各系統信息的無縫連接，實現對企業生產經營全過程的有效管控。

三、建立以價值增長為目的的財務資源集中管理平臺，為財務活動創造企業價值提供支持

從基于價值的管理視角出發，實現企業價值創造的途徑很多，既可以從企業戰略、開發客戶、技術創新、企業文化的角度探索，也可以從成本費用、資本結構、資本運營等競爭策略的角度發展。傳統管理體系中屬于成本費用中心的財務管理活動逐步轉變為企業中一個重要的價值創造源泉。

財務管理活動雖然不能代替生產經營，但它能為企業創造價值的途徑卻很多，包括稅收籌劃、成本管理、投融資管理、企業風險管理等。在信息化時代，企業還可以利用先進的信息技術改革傳統的財務管理模式，使其成為為企業創造價值的新動力。近年來，建立以價值增長為目的財務資源集中管理平臺成為基于價值的管理下財務信息化發展的重要方向之一，未來它將成為財務管理為企業創造價值的新途徑。

所謂“財務資源集中”，主要包括對財務管理的核心――資金的集中和對財務管理的基礎――會計核算的集中。它們分別可以通過資金集中管理信息系統和網絡集中式財務管理平臺來實現。

（一）資金集中管理信息系統

資金集中管理包括從編制資金計劃到處理集團和子公司資金流入流出、內外部結算、投融資活動等資金運作所進行的監督和控制，以及長短期的資金預測。通過資金集中管理可以加速資金運轉，降低資金風險，為集團企業帶來健康的資金流。

然而，在手工環境下要實現資金集中管理非常困難，這將使企業面臨日常工作量大、企業和銀行之間缺乏協調、資金監控滯后、資金管理分散、資金利用率低等一系列的問題。

資金集中管理系統則可以有效的解決這些問題。它將資金結算和控制流程與經營業務流程進行有機融合，疏通資金結算部門和業務部門之間的界限，消除非增值環節，使資金的控制與業務流程再造、供應鏈協調、銀行網絡化系統緊密相連。

實施資金集中管理系統后企業集團下屬成員企業資金的流量、流向和存量完全處于集團的管理之下，集團公司能夠對其對外收款、付款，對內資金結算進行全方位控制；通過制定付款審批、審核流程，可以保證下屬成員企業具有與其經營管理需要的資金管理權。同時，由于能夠對全集團資金實行全程管理，就能夠對資金使用進行有效的計劃，使集團資金使用計劃與企業價值管理目標相符，提高資金的使用效率，防范資金浪費，降低資金使用風險。

（二）網絡集中式財務管理平臺

網絡集中式財務管理平臺是企業集團整合下屬企業財務資源，加強財務監控的重要手段。一般來說該平臺通過整合企業的財務業務處理系統和財務信息管理系統形成，達到統一企業財務政策、規范財務核算、集中財務資源、實現企業價值的目標。與單個企業的財務系統相比，網絡集中式財務管理平臺在業務處理內容上并沒有太大變化，其不同之處主要表現在“集中”上，它包含以下幾個方面的含義：

1.財務數據管理集中

網絡集中式財務管理平臺通過網絡技術將集團下屬所有企業的財務數據進行集中管理，消除了數據的物理距離和時間差的概念，是進行集中核算、集中控制、實時查詢統計分析的基礎。信息使用者可以高效快速地收集數據，并對數據進行及時處理和分析。使企業真正實現集團內部資源共享，實現決策科學化、業務智能化。

2.系統基礎數據集中

為了保證集團貫徹統一的會計政策和財務管理制度，建立起統一規范、嚴格有序的核算體系，網絡集中式財務管理平臺應集中管控系統基礎數據。一方面，平臺應保證部分核心基礎數據的完整性和唯一性；另一方面平臺還應提供靈活的設置機制和控制手段，滿足其他基礎數據個性化和行業化的應用需要。

3.財務處理和內部控制集中

網絡集中式財務管理平臺各個子系統之間既相對獨立，又能協同處理財務事項、共享信息資源，為企業財務信息的收集、傳輸、存儲、加工過程提供了統一的、流程化、規范化的處理平臺。同時，集團還可以通過網絡集中式財務管理平臺集中管控下屬企業的財務處理過程，加強對下屬企業的財務監控，提高內部控制的有效性，降低運營成本，提升管理效率。

具備開放性、電子化、實時性、集成化、遠程化特點的網絡集中式財務管理平臺能夠實現財務與業務的同步處理，并充分關注與企業外部資源進行整合，這不但擴展了財務管理的空間范圍，而且極大的提高了財務管理的效率，提升了企業價值。目前，國際先進企業的網絡集中式財務管理平臺正在逐步進化為財務共享服務中心，在實現財務數據和流程集中的基礎上，進一步實現了財務人員和業務的集中，這必然將會為企業創造更大的價值。

主要參考文獻：

[1]湯谷良.高級財務管理[M].清華大學出版社，2010.

[2]羅菲.基于價值管理的研究[M].經濟科學出版社，2008.

[3]楊琦.企業財務集成管理信息系統[M].廈門大學出版社，2009.

[4]王海林，續慧泓.財務管理信息化[M].電子工業出版社，2009.

[5]陳虎，董皓.財務共享服務[M].中國財政經濟出版社，2009.

2010年中國利用外資

首破千億美元居世界第二

據商務部消息，2010年中國吸收外商直接投資平穩較快回升，首次突破1 000億美元，達到1 057.4億美元，同比增長17.4%，創歷史最高水平，同時扭轉了2009年下降2.6%的局面。

2010年12月當月，中國實際使用外資金額140.3億美元，同比增長15.6%，為2009年8月以來連續第17個月實現月度同比增長。從結構上看，2010年中國實際使用外資金額的較快發展，主要得益于服務業及中西部地區吸引外資的大幅增長，增幅分別為28.6%和27.6%。

第6篇：財務共享服務的含義范文

【關鍵詞】 中小企業 供應鏈 融資

無論是世界各國經濟發展還是中國經濟發展，中小企業在各國經濟發展中都起著非常重要的作用。目前中小企業占中國企業總數的99%以上，為城鎮勞動力創造了80%的就業崗位，提供了近70%的進出口貿易額，生產總值占全國生產總值的60%，它在促進社會經濟發展、提高勞動就業率等方面都起著越來越重要的地位，然而融資難融資貴是阻礙著這些中小企業健康發展的根本原因，特別是全球金融危機發生以來，各國政府和企業紛紛出現了各種不同的問題，使得中小企業的融資更加嚴峻。我國外向型中小企業受金融危機和后金融危機期間各種因素的影響，如政府出臺了有關存貸款利差政策、出口退稅政策、人民幣升值等影響，再加上中小企業自身就存在很多不足，導致商業銀行不愿意貸款給這些中小企業，進而使銀行對于中小企業貸款申請更加苛刻，抵押擔保要求更高，這無疑進一步加劇了中小企業融資難的困境。同時也降低了我國外向型中小企業的國際競爭力，促使中小企業對貿易融資的需求更加迫切，而傳統的貿易融資方式已不能滿足中小企業的需求，再加上我國資本市場并沒有外國資本市場那樣發達，中小企業不能通過直接融資來獲取資金以解決自己融資難問題，大多數還是要通過間接融資來獲取資金的，因此，促使供應鏈融資方式迅速發展。

一、供應鏈融資的含義及特征

1、供應鏈融資的含義

供應鏈融資是指銀行通過檢查整條供應鏈，基于對供應鏈管理程度和核心企業的信用實力的掌握，對其核心企業和業務上下游多個企業提供靈活運用的金融產品和服務的一種融資模式。供應鏈融資扭轉了銀行不愿意貸款給中小企業的局面，以前無論政府采取怎樣的支持力度，總是沒能改善中小企業融資難問題，而供應鏈融資方式的出現恰好可以緩解中小企業融資難問題，是因為供應鏈融資是對供應鏈上的“1”家核心企業和“N”家企業進行融資，將供應商、生產商、經銷商等連接到一起，通過整個供應鏈上各個企業的分工與合作來實現整個供應鏈的不斷增值。所以，供應鏈融資也可以叫做“1+N”的融資方式。

2、供應鏈融資的特征

（1）資金供給方和資金需求方發生改變。首先，在傳統的融資方式中，由于中小企業沒有雄厚的資產做抵押或者是整體信用、財務狀況不是很好，導致了中小企業很難從銀行融到所需要的資金，而在供應鏈中，銀行是以整個供應鏈為審查對象并且以核心企業為出發點，給供應鏈的上下游企業提供金融服務，銀行有了核心企業的擔保，減少了對上下游中小企業融資的顧慮，解決了中小企業在生產、供應、銷售等環節中因缺乏資金而無法進行正常的生產經營活動。其次，在整個供應鏈融資過程中，所有的關聯企業變化相對較少，融資需求具有一定的穩定性，而且整個供應鏈的企業整體信用度相對較高，企業之間會互相監督，這樣可以減少銀行擔心中小企業會把借來的款項移作他用，因此，可以有效地保證了銀行的融資資金控制在專款專用上，降低了銀行在融資過程中一定的風險。

（2）銀行提供的融資資金直接還款來源具有一定的穩定性。在供應鏈融資中，銀行對貿易過程中所產生的應收賬款、貨物和物流等方面的控制，可以有效地控制銀行的資金回籠，保證了銀行的資金安全，降低了銀行的風險。

二、供應鏈融資與傳統融資方式的不同

1、兩種融資方式成員關系不同

如圖1所示，從銀行的角度看，供應鏈融資與傳統銀行融資的區別主要在于三個方面：首先，對供應鏈成員的信貸準入評估不同。銀行首先評估核心企業的財務實力和行業地位，以及它對整個供應鏈的影響作用。如果核心企業符合銀行各種條件要求，且證明與整條供應鏈聯系足夠緊密，銀行將為其各成員提供融資安排。銀行對成員融資準入評價的重點在于該成員對整個供應鏈的重要性、與核心企業的歷史交易情況等。其次，對成員的融資嚴格限定于其與核心企業之間的貿易背景，并且以針對性的技術措施引入核心企業的資信，作為控制授信風險的輔助手段。另外，傳統融資方式的還款來源于企業的綜合收入，不僅限于單筆業務的收入，而供應鏈融資特別強調授信還款來源的自償性，側重于單筆業務收入還款。

2、兩種融資方式特點不同

如表1所示，傳統融資方式的授信主體比較單一，往往是單個企業，而供應鏈融資方式授信主體比較多，銀行不僅與單個企業打交道，還要以核心企業為中心，與其上下游所有企業打交道，對所需資金企業提供融資服務。而且針對兩種融資方式不同的授信主體，銀行所承擔的風險也不同，由于傳統融資方式授信主體比較單一，所以主要風險來源于授信主體的經營風險，風險比較單一，但是銀行所承擔的風險就相對較大，那是因為這個企業一旦出現了任何一個問題，銀行都將面臨著無法收回資金的風險;而供應鏈融資方式授信主體比較多，風險主要來源于核心企業和整個供應鏈的風險，風險相對于傳統融資方式來說較大，但是因為有核心企業做擔保，而且有多個企業與銀行實行動態的監督，從而降低了銀行面臨的風險，綜合各種因素，得出供應鏈融資方式所面臨的風險相對于傳統融資方式的風險較小。

三、供應鏈融資對各個參與主體的影響

1、對銀行的影響

（1）供應鏈融資不僅為銀行保留了優質的老客戶群體，還為銀行開拓了大量的優質新客戶群體。供應鏈出現之前，銀行對中小企業的財務狀況、信用等情況存在顧慮，不愿意貸款給中小企業，僅限于少數大中型企業，這樣使銀行的客戶群體大大的減少了，而如今供應鏈融資被各大企業所接受，不僅是對企業融資有幫助，對銀行開拓新的客戶群體也有很大的幫助。因為供應鏈融資不僅僅是銀行給大中型企業提供金融服務，而且是銀行對整個供應鏈的所有企業提供金融服務，不會存在某一個企業由于資產狀況不符合銀行要求而得不到銀行融資的情況。即使有一些小小不符合銀行要求的，只要有核心企業提供擔保和該企業與核心企業歷史交易真實存在等，銀行一樣會貸款給這些中小企業。所以供應鏈融資為銀行培育了新的優質客戶群體。

（2）供應鏈融資在一定程度上可以降低銀行的風險。由于供應鏈融資是對整個供應鏈上所有的企業提供融資服務，一旦一個企業出現問題，所有的企業都會承擔相應的責任和義務，所以企業之間會互相監督和互相監控風險，銀行不會再因為一個企業出現問題而無法回收資金，從而降低銀行風險。

（3）供應鏈融資有利于銀行改善不良資產狀況。一直以來，借新還舊、還舊借新、再融資等傳統流動資金貸款的方式，掩蓋了銀行實際不良資產，或拖延了不良資產暴露的時間，從而使投資者做出錯誤決策，或者錯失處置不良資產的有利時機，造成銀行不必要的損失，而供應鏈融資提供全流程跟蹤、借款和還款等全方位服務，有助于改善銀行不良資產狀況。

2、對核心企業的影響

首先，由于核心企業在供應鏈中占主導地位，因此一旦核心企業選擇了供應鏈融資服務銀行，鏈條中的其他成員企業將被動接受，但其成員企業通常樂于接受這種安排，因為核心企業依托自身的資信水平與銀行協議的融資條款，往往要比其他成員企業的融資條款更優惠;其次，核心企業自身獲得金融服務的渠道廣泛，因此會充分利用銀行間的競爭，選擇成本最小的融資服務機構，使自己的融資成本達到最小化;最后，核心企業依靠自身優勢地位和良好的信用，為上下游中小企業提供擔保等幫助，有利于維持與各企業的合作關系，保障了整個供應鏈的穩定運行，這樣不僅有利于自身的發展壯大，還有利于提高其市場競爭力。

3、對中小企業的影響

（1）可以緩解中小企業因自身條件不足而無法融到所需資金問題。在傳統融資方式中銀行對中小企業審核貸款申請是非常苛刻的，不僅看重企業的財務狀況和信用方面要求，還特別注重企業的生產經營情況和企業固定資產的抵押，不僅如此，銀行還不愿意貸款給這些中小企業，但是在供應鏈融資方式中這些中小企業不用擔心銀行會不貸款給它們，因為銀行是對整個供應鏈進行提供金融服務的，即使某一個企業無法滿足銀行的要求也沒有多大關系，銀行注重的是整個供應鏈的信用而非單個企業，對于某一個企業自身缺陷問題將可以被供應鏈整體信用所彌補，所以，供應鏈融資方式可以緩解中小企業融資難問題。

（2）降低了中小企業融資成本。銀行為了與供應鏈融資企業的長期合作關系，對整條供應鏈的中小企業在整個融資過程中都會給予相應的優惠政策，從而降低了中小企業的融資成本。

（3）可以盤活中小企業的動產資產。以前大多數中小企業融資必須以不動產資產作為抵押擔保，而且價值與融資金額幾乎相當，但是中小企業的固定資產非常有限，導致了中小企業向銀行融資的能力也非常有限，而在供應鏈融資方式下，中小企業可以以其動產資產作為抵押擔保向銀行提出融資申請，銀行有了核心企業信用等級和融資擔保作保障還有動產資產作抵押，可以放心地給中小企業提供融資服務。

四、外向型中小企業供應鏈融資存在的問題

1、外向型中小企業對供應鏈融資方式缺乏專業知識

雖然現在已經有很多銀行開展了供應鏈融資這個業務，例如深圳發展銀行（即平安銀行）、廣發銀行、浦發銀行、興業銀行、華夏銀行、民生銀行、工商銀行、中國銀行等都相繼開展了這項業務，但是還是有很多外向型中小企業對這項業務了解得還不夠深入，導致這些中小企業沒有能夠好好利用這種融資方式，為其自身和上下游企業獲得更好的融資機會。

2、缺乏信息共享平臺服務

由于各行各業信息技術應用水平不同，而且供應鏈融資在我國發展還處于起步發展階段，還沒有一個合適的平臺來提供信息共享服務，所以開展供應鏈融資業務所需的信息共享也很難得到滿足。信息共享不僅有利于銀行實時了解企業的情況，為銀行控制風險提供參考信息，而且可以給企業提供銀行有關融資服務信息，有利于企業了解各銀行提供的優惠融資服務，使企業可以選擇更實惠的金融機構為其提供融資服務，從而可以降低企業的融資成本。

3、不健全的信用體系

由于供應鏈融資各參與主體之間缺乏相對可靠的信息平臺，商業銀行無法獲取供應鏈融資中各參與企業的業務信息，不能準確了解供應鏈整體運作，也就無法進行正確的信貸決策，這將會阻礙供應鏈融資部分優勢的發揮。

4、外部融資環境不完善

由于供應鏈融資在我國尚處于初步發展階段，核心企業缺乏供應鏈管理意識與能力，金融行業對供應鏈融資體系尚未完善，風險控制手段比較落后，政策和法律法規也不健全等等，這些因素都使外向型中小企業參與供應鏈融資面臨巨大的挑戰。

五、促進外向型中小企業供應鏈融資發展的對策建議

融資困難一直是阻礙著我國外向型中小企業發展的主要因素，而我國中小企業由于自身存在的問題和外在的環境因素，很難從銀行那里融到所需要的資金，但自從供應鏈融資方式出現后，可以幫助中小企業緩解融資難問題，雖然我國供應鏈融資出現比較晚，是從20世紀90年代的時候才開始在我國出現的，而且最早開展這個業務的銀行是深圳發展銀行（即平安銀行），至今幾乎每一家銀行都開展了這項業務，可見，供應鏈融資發展的需求與供給結合得非常完美。無論是對于資金需求方――供應鏈融資的中小企業還是資金供給方――銀行等都會帶來一定的經濟效應。然而如何才能促進外向型中小企業供應鏈融資快速健康發展，不僅僅是需要解決供應鏈融資發展所面臨的問題，還需要轉變外向型中小企業的傳統觀念，加強供應鏈管理，創新金融產品，建立有效的激勵機制等等，通過降低供應鏈融資成本、完善融資環境等提高企業自身的競爭力。

1、加強企業內部人才培養

由于企業內部缺乏供應鏈融資的專業知識和這些中小企業自身還存在一些問題，所以首先應該引進一些專業人才，更新一些專業技術水平，改變傳統的管理理念，以此為企業培養優秀的內部人才來提高企業的整體競爭力。其次是外向型中小企業規模小、生產經營活動不穩定等造成銀行對中小企業提供融資顧慮，所以外向型中小企業應規范自己的生產經營活動，以誠實守信為原則，樹立企業在銀行中誠實守信的形象，以此來提高企業的融資能力。

2、構建信息共享的服務平臺

應該團結供應鏈上所有成員之間的合作，努力構建信息共享的服務平臺，提高整條供應鏈融資效率，使企業之間的信息得到有效利用，從而使企業之間的資源得到有效的合理配置，實現供應鏈融資價值的最大化。

3、健全供應鏈融資的信用體系

供應鏈融資涉及的主體范圍非常廣泛，僅僅依靠法律法規來規范每一個主體的經濟行為那是不科學不合理的，因此，在這樣發達的市場經濟時代，不僅要靠法律來規范市場行為，還要靠企業自身約束行為來強化市場行為，這就需要我們建立一個通用的社會信用體系來約束企業的行為，保證各個參與者之間的交易行為是安全的，這種信用體系既能自動規范企業的行為，也能增強銀行控制風險能力。

4、完善外部融資環境，健全相關的政策法規

我國有關供應鏈融資的法律法規往往都是滯后于供應鏈融資的發展或者仍然存在空白或者是剛剛建立不夠完善，這種法律滯后性增加了我國供應鏈融資的風險，因此，應該在完善我國外部融資環境的同時健全有關供應鏈融資的法律法規。

5、創新供應鏈金融產品

銀行應該適時把握市場環境的變化和客戶的不同需求研發出不同的供應鏈金融產品，針對不同層次的外向型中小企業的客戶群體，提供不同的特色金融服務。銀行在控制風險范圍同時要保證向中小企業提供的金融服務必須是高效快捷的，使其提供的金融服務得以滿足客戶需求和應對市場變化，從而提高銀行的市場占有率。

6、建立有效的激勵機制

為促進外向型中小企業供應鏈融資的快速發展，除了銀行需要創新供應鏈金融產品外，銀行或者是企業各方都需要建立有效的配套激勵機制。只有建立有效可行的激勵機制，使供應鏈融資中各參與主體實現共贏，才能促進供應鏈融資的快速發展。

【參考文獻】

[1] 張任研：供應鏈融資的特點及模式簡析[J].經濟視角，2011（4）.

[2] 供應鏈金融課題組：供應鏈金融 新經濟下的新金融[M].上海遠東出版社，2009.

[3] 許力偉、汪東元：中小企業供應鏈融資模式研究[J].經濟視角，2012（2）.

[4] 吳群：中小企業供應鏈融資的發展與對策[J].現代經濟探討，2010（10）.

第7篇：財務共享服務的含義范文

[關鍵詞]社區綜合服務 集成平臺 網格化管理 流程再造

[分類號]TP311.52

社區網格化綜合服務集成平臺是在現有社區大格局不變的基礎上，結合目前街道、社區管理工作、社區服務工作等實際情況，將不同街道、社區、住戶按照地域屬性劃分若干個單元網格，使其數字化，形成多維信息平臺。整個平臺分為內部平臺和外部平臺，內部平臺為街道、社區協同辦公和事物網格化管理系統，主要由街道事務管理系統、社區事務管理系統、辦公自動化系統三個子系統集成；外部平臺是由社區綜合服務網站集群平臺構成，每個子系統又細分成功能更細小的子系統，各子系統都以網格化的方式整合社區資源，提升社區服務，最終實現社區管理科學化、數字化、精細化和長效化。

1　社區服務信息化平臺的設計思路和目標

1.1　實現社區網格化管理和精細化服務

社區網格化管理實質是管理者將滿足服務對象的需求作為具體的任務，建立統一的調度管理機制，借助跨部門的管理規則和業務流程，運用現代信息技術的支撐，構筑資源共享與工作協同的運作模式，使管理者突破傳統方式和手段的局限，實現流程順暢，提高綜合管理和服務的效能。把網格運用到社區建設中，它被賦予了多重新的含義：①實現全覆蓋。在街道、居委會等大格局不變的基礎上，統一劃分網格單元，明確管理對象，界定管理幅度，對社區實現屬地化為特征的全方位覆蓋。②強化整合力。把各類資源在網格單元內進行有效整合，優化配置，實現資源最大限度的節約。③數字化管理。由各單元構成網格，結構清晰，功能相近，信息搜集及時，便于實行信息化基礎上的數字管理，體現管理成本優勢和長效管理優勢。④快捷反應機制。網格本身具有相互連接、彼此聯動的特點，從而為資源的縱向、橫向移動創造有利條件，便于調控力量的有效、集中投放，容易做出快速反應的處置。因此。社區網格化管理可以作為表達和概括新一輪社區發展本質特點的核心概念和主導理念。

社區網格化綜合服務集成平臺基本做法是，把按照街道－社區－小區－樓棟－住戶的形式劃分成若干網格。以網格為單位進行社會管理和服務，將每一網格中所有居民的住房、就業、計生、優撫救助、黨建、醫療、教育等信息資料輸入計算機管理系統，實行信息化管理。通過網格內管理服務，達到全街道居民社會管理和服務的100％覆蓋，如每戶、每個角落、流動人口等。系統涵蓋街道和社區事務管理的全部內容，實現了街道、社區、轄區單位日常辦公的全面信息化管理。街道和社區工作人員共用系統，按照工作分工不同，分配不同的權限。居民通過該平臺進行相關業務辦理的申請，街道和社區工作人員負責進行審核并辦理，街道領導亦可隨時掌握和監督街道和社區的各項工作，真正實現“一站式”服務，實現社區工作從無序化轉為規范化、從粗放化轉為精細化、從被動化變為主動化。

1.2 支持“一站式”協同服務流程再造

針對目前的工作實際，結合信息化建沒的需求，管理平臺的建設過程中需要對街道、社區工作業務流程進行優化、再造等操作，規范辦事程序、簡化辦事流程，使之能適應信息化建設的需求，特別是涉及多機構處理的事情，更要進行相關的業務流程重組，讓所有的工作在一個管理平臺內處理完成，讓居民真正體會到“一站式”服務的便捷、高效、快速。在進行管理平臺的設計開發當中，各級領導、工作人員、開發人員、社區居民都應參與進來，要“解放思想、實事求是”的開發管理平臺，對需要進行流程重組、該改造的地方一律進行重組、改造，絕不能因為工作人員暫時性的不適應和不方便而沿用原有的工作流程，從而簡單的把工作模式照搬到計算機網絡上來處理。

社區綜合服務網站平臺的有效運行必須依靠健全的后臺支持系統，即實體服務網絡，其中，街道辦事處及其各個職能分中心是這個網絡中不可或缺的成員。社區服務信息系統與街道辦事處及其各職能分中心的關系如圖1所示：

1.3 開通在線服務，提升社區服務水平

管理平臺實行的是24小時在線管理。管理平臺下的每一個子系統都是7 x24小時運行，社區居民、工作人員可以隨時登錄平臺進行相應的商務、辦公等管理服務處理，社區可以通過平臺開展在線答疑、社區論壇、生活資汛、呼叫服務中心等在線的服務。當出現需要救助的情況時，居民可以在網上救助信息，同時可以通過電活向呼叫服務中心求助，一旦救助信息，管理平臺通過計算、分析、網格化定位，可以立即查明救助信息發出點并在整個社區網站公布顯示，讓救援者立即趕赴現場，也提示救助信息發出點附近居民進行救助，讓社區工作人員、社區居民都參與到社區服務工作中來，從而提高社區服務能力和服務質量。

1.4 數據分散采集、集中存放，平臺比對、授權共享

管理平臺采取數據分散采集、集中存放。平臺比對、授權共享。目前，街道、社區的管理工作基本是各部門各自為政，大多數部門工作仍然停留在手動化，個別部門的工作實現了計算機化、資料數據的電子化，但是各單位所采用軟件五花八門，信息系統缺乏或根本無法互連互通，信息資源難以開發利用，數據錄入等工作不斷機械地重復。該管理平臺通過整合集隊伍、劃分責任網格、整合采集表、利用共享平臺進行數據比對、授權共享，打破丫信息產生、使用、分析的條塊分割，明確了采集、共享、使用、分析的層級責任，通過整合采集，讓政務服務變被動為主動，在數據共享的基礎上完成內部協調，實現了統一服務。

1.5 統一數據規范及信息技術標準與準則

管理平臺在進行信息化建設和數據采集時，采用國際、國家、行業等地方通常的標準及規范。主要體現在建設過程當中所遇到的數據采集規范、代碼規范、數據元規范、數據格式規范、數據交換規范、系統接入規范等。通過這些規范化的處理，社區信息化建沒遵守了相關的信息技術標準與準則，規范了社區工作的業務處理。

1.6 科學部署、配置簡便、操作便捷

社區網格化管理綜合服務平臺是統一規劃、統一設計、統一建設，實現社區綜合服務的數據交換與共享。整個平臺對數據和應用進行集中化地部署。各級用戶通過已有的計算機網絡和計算機來訪問社區管理平臺，各社區無須配置服務器和應用系統。社區管理乎臺按照統一標準進行建設，集中維護，基于B／S方式進行管理，客戶端沒有特殊要求，無須安裝額外的客戶端軟件。

2　街道／社區服務信息化綜合平臺架構

2.1　信息化平臺軟件架構體系

管理平臺是在互聯網上構建一個統一的網絡信息平臺，在平臺上存儲、處理組織辦公的相關信息；采用.Net和Web技術，基于組件模型和關系型數據庫構建，通過Internet公網VPN技術和撥號訪問方式，實現各地的信息接人和處理，通過標準數據接口技術與其他系統互聯，通過工作流管理系統實現數據整合及信息的交換與交流。平臺分為瀏覽器、Web服務器、App應用服務器，數據庫四層架構。瀏覽器部署在客戶端，通過Internet同服務器交互，其余三層部署在服務器上，其中Web服務器負責接收瀏覽器提交的Http請求。

管理平臺軟件體系架構分為四個子系統，即街道事務管理子系統、社區事務管理子系統、辦公自動化子系統和社區綜合服務網站子系統。其中街道事務管理子系統、社區事務管理子系統、辦公自動化子系統為街道／社區工作人員進行辦公、業務處理等相關事務處理的系統，屬于“對內”系統；社區綜合服務網站子系統主要為社區居民以及外界人員服務，如街道／社區信息、社區BBS、社區商務等，屬于“對外”系統。整個平臺分為五個層次，即基礎數據層、業務數據層、基礎軟件層、應用軟件層，用戶層，各層之間嚴格遵守“高內聚、低耦合”原則，同時嚴格按照街道現行辦(所)、社區的劃分和職責，設立了黨政工作子系統、計生工作子系統、綜治工作子系統、經濟工作子系統、社區事務子系統等15個子系統。各子系統之間互聯互通，數據共享。平臺軟件架構體系見圖2。

2.2 信息化平臺物理架構體系

管理乎臺物理架構體系中所有網絡硬件設備集中配置在信息中心機房內，以千兆以太網交換機為骨干設備，中心通過和交換機連接的路由器以及撥號服務器經數據交換網和公共電話網同其他網絡互連，整個網絡呈星型拓撲結構。各個街道辦事處、社區及區政府各科局的局域網通過光纖專線接人至區信息中心，居民和社區單位則通過撥號方式接人區信息中心網絡，各辦事處之間通過劃分VLAN的方式進行隔離。

3 街道／社區服務信息化綜合平臺開發原則及功能設計

3.1 街道、社區服務信息化綜合平臺開發原則　3.1.1 基本原則 管理平臺在設計上應按照國家關于構建和諧社會的要求，以省、市、區政府關于社區建設和社區管理信息化的總體要求為指導，以理順社區關系、推動文明祥和的新型社區構建為目標，以社區服務和社區工作組織體系建設為保障，以構建社區管理協同工作信息化平臺為手段，提高社區管理和社區服務的總體水平。同時應充分考慮到長遠發展的需求，在實施上應根據實際需要及投資金額，分期配置、分期實施、逐步擴展，保證系統的完整性和用戶的投資，平臺設計應遵循的原則有：①實用性、易用性原則；②高可靠性、高安全性原則；③成熟和先進性原則；④規范性原則；⑤開放性原則；⑥可擴充和擴展化原則；⑦最優響應時間原則；⑧經濟性原則。

3.1.2 內容設計原則 在進行管理平臺內容設計時，應突出“以人為本、資源共享、管理創新”的理念，通過歸納、梳理與基層社區日常管理相關的辦公事務，將涉及基層社會治安、社區勞動保障、文化建設、環境保護、衛生防疫、社區組織、社區財務、社區黨建等日常事務10余大類多個基礎數據項建庫分類存儲，實現社區日常管理系統化、網絡化、自動化，減輕基層社區工作人員的重復工作量和勞動強度，同時能夠根據權限設置調用公安、民政、計生、環保、教育、房產等部門的社區業務管理信息，定期生成固定報表和統計分析報表，形成實時、在線、共享的新、準、實的數據信息，供各級領導統計分析和決策使用。

3.1.3 安全設計原則 街道、社區信息化綜合管理平臺是內外系統的綜合集成，其中內部系統設計到電子政務部分，與上級的各條塊行政管理部門相連同，而外部系統是完全對外開放，因此內外系統集成時的安全性就顯得尤為重要。

從計算機安全學的觀點分層進行分析，計算機網絡的安全包括以下幾個方面：①物理層的安全，即主機及路由器等網絡硬件設備物理上的安全；②網絡結構的安全，即整個網絡不應該由于局部的故障而導致癱瘓；③網絡操作系統的安全；④網絡應用，包括信息傳輸的安全，具體包括網絡的物理安全問題、網絡結構安全、操作系統的安全、應用層安全、信息源安全及用戶安全等。

3.2 街道／社區服務信息化綜合平臺服務容及功能設計

社區網格化綜合服務集成平臺是運用信息資源規劃(Information Resource Planning，IRP)原理實現社區信息資源共享，實現社區政務、服務、管理、商務等信息系統的協同，及社區居民“一站式”服務。具體通過職能域界定、業務梳理、構建用戶視圖、建立系統功能模型和系統體系結構模型等來實現社區黨政工作系統、計生工作系統、綜治工作系統、經濟工作系統、社區事務系統、綜合服務網站集群及社區商務系統等10余個系統之間信息資源及系統集成。

由于街道／社區工作類別多、范圍廣、內容繁瑣等特點，在綜合平臺的內容及功能設計中，盡量涵蓋街道、社區服務的內容，利用全域U／C矩陣方法劃分子系統。服務內容包含居民家庭、社區民政、社區訓，生、社區服務、社區經濟、社區文化、社區環境、社區治安、社區黨工團建設、駐社區單位、民間團體、社區辦公自動化、內務管理、社區電子地圖等街道社區工作的方方面面。綜合服務網站集群系統的服務內容主要包含有電子商務、在線服務及呼叫中心、社區交流、生活資訊、志愿者服務等在線服務內容。

全域系統體系結構模型(全域U／C矩陣)是整個規劃范圍內所有子系統和主題數據庫之間的關系；子系統體系結構模型(子系統U／C矩陣)是子系統內所有功能程序模塊與基本表之間的關系。將系統功能模型與數據模型結合起來，通過構造U／C矩陣，來明確整個系統及其各子系統之間的關系，并明確劃分出各子系統邊界”，如表1所示：

在平臺設計當中，首先以街道一社區一小區一樓棟一住戶形式分層分級劃分為若：卜個獨立的網格，并形成社區電子地圖。通過電子地圖上的每一個網格實現對街道轄設的各社區、社區樓棟、樓棟住戶統一管理，建立統一的樹形目錄菜單管理，各級有嚴格的歸屬管理，如住戶歸屬樓棟，樓棟歸屬社區，社區歸屬街道，將社區內的每一件物、每一個人都納入管理范疇，真正實現網格化管理和精細化服務。如對每個人住房、計生、醫療、教育等動態信息進行精細化管理，能有效支持社區老年人、殘疾人和呼叫中心等精細化服務。街道一社區一小區一住戶網格劃分如圖4所示：

平臺中的樓棟網格劃分后界面見圖5。整個信息化平臺具有數據采集功能、數據交換功能、服務功能、分層分級權限控制管理功能、瀏覽查詢功能、統計分析

功能及后臺管理等基本功能。各級用戶只要填寫相應的賬號、密碼及管理權限就可以快速地登錄管理平臺，無需安裝額外的軟件和設備，社區工作者能夠應用自如：①數據采集功能，使社區及時、準確采集、錄入、更新、上傳社區基礎信息，使社區日常管理、相關報表、申報業務等工作實現計算機處理和網絡辦公；②數據交換功能，為政府相關部門之間、部門與社區、社區之間架起信息傳輸的橋梁，能夠滿足所有部門的工作需求；③服務功能，以市或區為單位建立數據庫，對數據進行集中分析處理，為政府相關部門和社區提供基礎信息的統計、分析等服務，為各部門提供詳實可靠的決策依據；④平臺設計實現內部應用的分層分級權限控制管理，由社區到各街道到居委會居民小組逐級派發權限，上級部門可以看到所有下級部門采集的社區管理信息，下級用戶只能查看修改自己登記的社區信息，居委會為主要的信息采集點，由街道通過區鎮中心對這些采集點進行統一的權限管理。街道辦可以看到整個轄區內所有上報的社區管理信息。

管理平臺數據采集方便、簡潔、準確、快速，為管理平臺的良好運行提供了基礎條件。整個數據采集分為現場采集和網絡采集，其中以網絡采集為主。現場采集，即社區人員(網格管理員)定期到社區、居民當中進行實地的調查、記錄或與居民面對面交談并填寫相應的信息資料；網絡采集，即由街道按照上級部門的要求制定相應的規范表格于管理平臺，居民再登錄該管理平臺自主地填寫個人、家庭基本信息以及需采集的相關信息并提交至社區居委會，然后由社區居委會進行審核再提交至街道一級的信息化主管部門””。

街道、社區服務信息化綜合平成后，街道、社區服務是以高效、快捷的網絡服務提供，特別是街道、社區的事務服務，如準生證、婚育證、獨生子女證等事務的辦理由社區居民通過網絡提交申請，社區工作人員直接在網絡辦理核實、審批、發放等，由原來的“單據流”變成“信息流”，從而提高街道、社區的服務質量。同樣，街道、社區的辦事效率得到了提高，工作人員擺脫了先前沒日沒夜地、重復地數據采集、錄入，只需在系統初始化時完成一次基礎數據資料的采集、錄入即可，基礎數據庫創建完成后，街道、社區的業務管理系統所需要的數據都從基礎數據庫中調用并形成相應的業務數據庫，從而達到數據高度共享。信息采集主要是人工采集和網絡采集，數據更新則由相應的業務管理系統和數據庫管理系統完成。平臺的數據信息采集

社區綜合服務網站平臺(或稱社區門戶網站、社區網站群)詳細調研社區及社區居民需求，貼近居民實際生活需要，周密策劃社區網站建設需求分析和技術方案，統一規劃、統一設計、統一建設，避免了重復投資。克服了社區人才短缺的瓶頸，建設一個以省(市)社區門戶網主站為核心，每個社區子網站為一個相對獨立的子站，形成一個內容既相互獨立，又相互滲透的網站群。社區子網站與社區子網站之間互動交流，信息共享。社區集群網將網上社區與現實社區完全重合，圍繞社區政務服務、社區物業管理服務、社區電子商務服務、社區生活服務、社區志愿者服務等方面建立一個社區居民與居民之間、居民與商家之間、社區與社區之間的溝通、交流平臺。如社區政務公共服務，提供戶籍遷入、計劃生育、綜合治理、社區黨建、社區就業、社區保障、社區救助、社區商業、社區衛生、社區文教、社區安全、社區環境綜合等服務。利用社區門戶網平臺，社區居民可通過網絡平臺隨時與社區工作人員交流互動，傳達民情民意，并對社區工作人員的工作態度、工作效率、工作能力等在網上進行公開點評，讓居民、居民性的社區組織以主體姿態，以自助、自治的方式組織起來，參與社區管理，參與社區矛盾的解決，關懷弱勢群體，培養社區歸屬感。