固定資產投資講話精選(九篇)

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第1篇：固定資產投資講話范文

在今年國家采取了緊縮金融信貸、嚴格土地使用和審批等調控手段，以防止投資過熱、防止和抑制通貨膨脹的背景下，上半年，全市各級各部門經受了凝凍災害的重大考驗，在固定資產投資和重點項目建設方面做了大量工作，付出了艱辛的努力，全市固定資產投資運行逐月好轉，完成情況好于預期。但我們也應清醒地看到總的形勢依然比較嚴峻，仍不容樂觀。上半年全市固定資產投資完成227億元，同比增長29.3%，比全省的15.9%高13.4個百分點，但也僅完成全年工作目標任務590億元的38.5%，十件實事項目進展情況也不盡理想，上半年完成實事項目4個，達到進度要求的25個，工程進展緩慢或正在做前期準備工作的29個。造成上半年全市固定資產投資時間過半，完成任務未過半，十件實事項目進展不盡理想的原因我歸納大家的意見。主要有五個方面：一是受特大雪凝災害的影響。災害期間，部分建設項目因災停工。同時，凝凍造成設施、設備和在建工程毀損，加上災后恢復時間，使重點項目建設工期延誤。二是受國家收緊信貸宏觀調控政策的影響。由于國家上調存款準備金和銀行加息，項目業主貸款融資難度加大。如：中山西路——市府路人行天橋、花溪二道、*職業技術學院、*廣播電視大樓等建設項目。三是缺少大項目支撐。從統計局提供的項目開工數據看，本年新開工項目631個，同比下降27.2%，其中：基本建設項目257個，同比下降49.6%，更新改造項目225個，同比下降14.1％；投產項目186個，同比下降25%，投資后勁不足。四是項目前期工作質量不高。部分項目由于前期工作不扎實和工作效率不高等原因，設計漏項造成設計變更，加上物價上漲等因素，導致項目進展遲緩，甚至嚴重超概。五是項目用地等審批核準進度緩慢。在規劃、土地、環評、林木砍伐、水保等審批手續辦理慢，制約了項目建設進度。如爛泥溝看守所的整體搬遷，圖云關廉租房建設等。

上半年我市固定資產投資和十件事實完成情況不盡理想，對全市經濟社會發展造成的影響不容忽視：一是影響今年全市經濟社會發展目標任務的完成。今年全市經濟發展目標是生產總值780億元、固定資產投資590億元、地方財政收入86億元，上半年固定資產投資只完成了227億元，下半年平均每月要完成60.5億元，才能實現預期目標，任務十分艱巨。如果完不成任務，必將影響GDP的增長，即使僅從上半年財政增長幅度較好來看，那也是去年以前投資拉動產生了明顯的效益。換句話說，今年的投資從某種意義上講不僅是對今年經濟增長產生拉動作用，而且對今后財政的增長也會產生拉動作用。如果固定資產投資和重點項目建設工作做不好，將對全市全年經濟社會發展目標任務的完成產生不良影響。二是影響全市經濟的持續快速增長。市委、市政府提出的“好字優先，能快則快”的經濟發展思路，如何做到能快則快，關鍵看兩條：一要努力爭取發展速度高于全國、全省平均水平；二要努力保持一個較長的快速增長期。如果我市發展緩慢，勢必會拖全省的后腿。從拉動經濟增長的投資、消費和出口這“三駕馬車”來看，我市主要還是靠投資拉動。因此，重點項目建設和固定資產投資工作至關重要，如果不盡快扭轉固定資產投資和重點項目建設的不利局面，我市經濟快速增長的持續性將很難保持，要縮小與發達地區的差距也很難實現。三是影響全市經濟社會發展歷史性跨越的實現。全市靠什么實現歷史性跨越？這是個系統工程，需要做的工作很多，但歸根到底必須落在項目上，靠項目去實現，并以完成固定資產投資量為最直接的表現形式。如果我們連這些重點項目建設任務和投資計劃都完不成，打基礎、調結構、建設生態文明城市、實現歷史性跨越就無從談起。四是影響民生問題的改善。要落實好發展為了人民，發展成果由人民共享，最直接的是體現在改善民生上。要改善民生，歸根到底是要落實到具體的項目上，特別是要靠大力實施改善群眾吃、住、行等基本生產生活條件的項目去實現。比如，解決城鄉困難群眾住房問題，改善農村醫療條件等，都要落實在項目上。因此，如果重點項目建設工作做得不到位，尤其是事關群眾切身利益的重大民生工程項目實施不好，將對民生改善造成嚴重影響。

總之，加快推進固定資產投資和重點項目建設工作，無論對完成今年全市經濟社會發展目標任務，還是對全市長遠發展，都具有重大影響和舉足輕重的作用。各級、各有關部門和單位一定要切實增強大局意識、責任意識和緊迫意識，堅持把這項工作作為抓經濟、抓發展、抓民生、抓跨越的第一抓手，千方百計確保完成全年固定資產投資和重點項目建設任務，推動全市經濟社會又好又快發展。

二、明確重點，克難攻堅，強化投資和重點項目建設工作措施的落實

在剛剛閉幕的省委十屆三次全會和全省經濟工作通報會上，固定資產投資擺在了下半年工作的重要位置。石宗源書記指出：“著力加快固定資產投資。速度要上去，關鍵是固定資產投資”。針對上半年全市固定資產投資和重點項目建設中存在的突出矛盾和問題，下半年要重點抓好以下五個方面工作的落實：

第一、必須抓住重大項目不放松。重大項目支撐性強、集聚度高、拉動力大、影響面廣，抓住了重大項目就抓住了固定資產投資工作的“龍頭”。今年全市固定資產投資的目標任務是590億元，上半年完成了227億元，下半年要完成363億元，月均60.5億元，才能實現預期目標，任務十分艱巨，必須抓住不放。一是抓住重大基礎設施項目。今年省、市確定的重點項目中，基礎設施建設項目占的比例大，尤其南環線、花溪二道、北京西路等項目，這些項目都是打基礎、管長遠的工作，必須緊緊扭住不放，按計劃加快建設進度。二是重大產業項目。發展產業才有財源支撐、就業載體。對增強發展后勁和自我發展能力，都具有重要作用，下半年要重點抓好華能焦化制氣有限公司60萬噸／年焦化工程、清華紫光貴州高新技術產業、同濟堂年產3億支復方亞甲蘭小針劑等一批帶動力強的項目。各區、市、縣的一些重大項目，也要認真清理，組織專門力量抓好攻關，爭取第三季度開工，年內形成一定的實物工作量。三是重大民生項目。市委、市政府對民生問題高度重視，每年都在改善民生方面安排了一批重點項目，今年要辦的“十件實事”絕大部分也是民生項目，建設任務要按年初的承諾時間要求不折不扣地完成。四是各個重點項目都必須立足于搶，倒排工期，該增加施工力量的要及時調集增派，各相關部門要全力支持配合，力保全年重點項目建設計劃任務不減、建設規模不減、實物工作量不減、投資量不減，并全力爭取實現較快增長。

第二，必須正確處理好貫徹中央宏觀調控政策與保持我市投資合理較快增長的關系。一是在項目選擇上，要符合國家產業政策和重點投向。市和區、市、縣政府要預算一部分資金，來引導產業發展。二是在項目用地上，要堅持積極爭取國家支持和內部挖潛相結合，一方面要繼續積極向省國土資源廳等有關部門匯報，請求幫助解決盡可能多的建設用地指標。另一方面要采取經濟的辦法鼓勵建設項目多用坡地、少占耕地，充分利用好破產和下馬老企業的占地；進一步加大土地整理和清理力度，對那些長期占而不用的土地，要嚴格按照有關規定收回重新劃撥或通過招拍掛使用；大力發展、優先發展節地省地型建設項目，盡最大可能集約用地。三是在項目融資上，要堅持多渠道、多元化。要善于向結構要資金，認真把握中央從緊貨幣政策的取向和信貸支持重點，調整優化信貸結構，爭取信貸規模。要善于向市場要資金，大力發展資本市場，擴大直接融資規模和比重。要充分利用我市的融資平臺的作用，發揮金融對重點項目建設的有力支撐作用。

第三，必須下大力解決項目資金來源不足的問題。一是要圍繞中央政府資金的重點投向，高質量地準備項目，積極爭取國家加大投入。在向國家爭取項目、資金這個問題上，主動與不主動效果大不一樣，各區、市、縣和市直有關部門必須加大跑項目的力度。二是要加大政府投入，特別是對交通、水利、石漠化治理、農村危房改造、農村基礎條件改善等方面的項目，要加大財政支持力度。三是要加大招商引資，推進投資主體多元化。以國有資產重組、農產品深加工及市政公用設施的特許經營等為重點，積極引進優強企業，擴大利用外來投資。只要是好項目，不論大中小，不論內外資，不論所有制，都要積極引進。同時，要改善好的投資環境，要以良好的投資環境吸引客商，努力推進以商招商。四是市各相關部門，各區、市、縣要根據財政預算“量力而行”，在確保重點項目建設資金的同時，才能開工其他建設項目，要積極對項目資本金支出結構進行調整，確保市已確定的重點項目配套資金按期足額到位。五是要加快財政投資類資金的下撥進度，督促按計劃形成實物工作量。

第四，必須下大力解決新開工項目少的問題。在全省固定資產投資和重點項目建設工作會議上，省政府對省直有關部門提出的項目辦理十六個字要求：“提前介入、聯合審查、特事特辦、限時辦結”，著力解決項目報批成本高、審批核準慢的問題。各區、市、縣、各有關部門和項目業主，要抓住機遇，明確專人負責跑項目的手續辦理工作，要在依法依規的基礎上，堅持能快則快，以最高的工作效率、最短的工作時間，盡快辦理好項目審批、核準、用地、環評、林地征用、規劃選址、施工設計、開工許可等各種手續，主動指導、幫助項目業主完善開工條件，促進項目盡早開工。對今年列入省、市重點建設項目開工計劃的，能在第三季度開工的，必須開工，并且要形成實物工作量，對部分在第三季度不能開工的，務必確保年內開工，對不能按計劃開工的，要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

第五，必須下大力解決征地拆遷矛盾突出的問題。要組織強有力的專門力量解決這一問題，關鍵環節要由關鍵人抓。一方面，要嚴格執行國家和省有關法律法規和政策標準，切實做到公開、公平、公正，該補償的一分也不能少，嚴禁優親厚友、暗箱操作、激化矛盾，對征地拆遷補償中的違法違規行為，監察審計部門要加強監察審計，嚴肅查處。另一方面，要按照尊重歷史、照顧現實、服從大局、有利發展、兼顧各方利益的原則，依法協調解決征地拆遷歷史遺留問題。對因政策調整、新舊標準不一致而引發的矛盾和問題，有關部門和單位一定要有相應的后續跟進政策措施，決不能因政策調整使群眾利益受損，決不允許把小問題拖成大問題、把小包袱拖成大包袱、把小矛盾拖成大矛盾，甚至引發，影響重點項目建設和社會穩定。

三、加強領導，扎實工作，全力確保投資和重點項目建設目標的實現

第一，明確工作責任，強化組織領導。一是必須堅持分級管理、分級負責制。各區、市、縣政府、市直相關部門主要領導要親自參與大項目的謀劃，及時協調解決項目推進中的重大問題；分管領導從項目的謀劃、立項到組織實施都要具體負責；二是加強固定資產投資調度，市和各區、市、縣政府每季度至少召開一次調度會（有必要還可增加），及時解決項目投資中出現困難和問題。同時，要對項目進行全過程管理，隨時掌握項目工作進度和實施過程中的具體困難和問題，提出解決辦法。

第二，加強部門協作，提高辦事效率。一是各級各有關部門要密切配合，加強溝通銜接，既要各司其職，又要齊心協力，形成推進項目建設的強大合力。二是強化服務意識，簡化審批程序，建立快捷審批通道，形成政府部門有效服務項目建設的良好工作機制，努力提高辦事效率。三是牢固樹立發展是第一要務的思想，對省、市重大項目實行土地指標優先、施工用電、用氣、供水及建筑材料供應優先、信貸優先等政策，確保項目順利實施。

第三，嚴格項目管理，用好項目資金。一是進一步加強項目稽查力度，加強項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制等各項責任制的落實，提高工程質量。二是加強監督檢查，保證質量安全，管好用好資金；三是項目施工過程中，要嚴格執行建設規范，特別是嚴把質量關，嚴格遵守操作規程，確保施工質量；四是加強安全生產管理，做好督促檢查，排查各類隱患，防止項目建設過程中發生事故。

第2篇：固定資產投資講話范文

從2008年開始，中國的民間固定資產投資就開始一路走低。在民間固定資產投資大幅下降的同時，雖然全社會固定資產投資基本穩定，但主要靠的是房地產和基建投資。

這種結構性的變化究竟意味著什么？是否可持續？假如不能？那我們又該用什么樣的方法來加以扭轉？ 解決“國進民退”

從這樣的投資主體結構來看，民間固定資產投資下降與全社會固定資產投資基本穩定所反映的不僅是經濟結構的變化，而且也是體制結構的變化。房地產投資與基建投資的增長代表著“國進”，而民間投資的下降則意味著“民退”。由此可見，民間固定資產投資不斷下降的主要原因還是在于所謂的“國進民退”，即政府對市場、國有企業對民營企業的一種結構性替代。

為什么會發生這種結構性替代呢？從體制角度來講，我們還是對市場缺乏信任，總以為市場力量推動下的增長不如政府干預下的增長為好，這里主要涉及產業結構與收入分配兩個問題，限于本文篇幅不做進一步展開。

從技術角度來講，因為有2008年全球金融與經濟危機的沖擊，從而需要政府投資來提升市場的投資信心，于是就有了2009年中國政府“四萬億”財政投資。如果這四萬億只是用于短期救市，市場信心恢復，政府就退出，那也沒有什么不可以。

但是，假如政府大規模投資成為常態，并由此而走上政府替代或者擠出民間投資的道路，那么就會從根本上改變社會資源配置的方法，即政府會替代市場而成為資源配置的主導力量。政府在救市成功后能不能順利退出，就要看政府當初是怎么入市的。假如是像美國財政部那樣，通過購買企業優先股向企業注資，那么在企業度過危機、恢復其資產負債表以后，政府的財政注資便可通過回購財政優先股的辦法退出。

但是，假如政府在救市時采取的是政府直接投資的辦法，那么就會因為投資項目的周期因素、以及由直接投資而產生的規模巨大的沉沒成本而難以順利退出。如果再考慮到既得利益和路徑依賴等因素，那么政府不僅無法退出，反而可能產生像今天這樣的“國進民退”的結構性變化。

歷史的經驗告訴我們，政府主導的經濟增長是不可持續的。這已被傳統的計劃經濟體制在世界范圍內遭到失敗所證實。對此可以從以下兩個角度來加以分析：

從供給角度來講，政府投資至少會面臨這樣三個無法克服的問題：一是“預算軟約束”，產生這個問題的根源就在于政府擁有向居民征稅的權力，花的是大家的“錢”；二是“信息不對稱”，政府不在市場，缺乏對市場信息的足夠了解，從而難以做出正確的決策；三是作為政府投資之執行機構的國有企業解決不了“為誰干”的問題，就像世界銀行早在1985年對全球國有企業調查研究后所發現的那樣，造成世界國有企業低效率的主要原因就在于沒有“產權激勵”。

再從需求角度來講，政府投資與市場投資不一樣，不存在需求約束。高鐵應當生產多少？高速公路又應當生產多少？這些都不是由市場需求所決定的，而是源于政府有關部門的規劃。所以經常超出市場實際需求而難以實現供求均衡，結果不是變為過剩產能、就是成為無效（無回報）的投資。

進一步而言，假如受供給預算約束與市場需求約束的投資政府做不了，那么財政擴張政策下的政府投資就只能指向基建和房地產。基建投資可以直接增加GDP，這可以為宏觀管理層帶來政績，房地產投資可以為地方政府帶來稅收。因此，不管是基建投資還是房地產投資，與政府行為的目標函數是激勵相容的。

但是，這會帶來比如像高鐵產能過剩、房地產泡沫，以及由于體制結構性惡化造成的資源錯配等嚴重后果，進而造成經濟增長持續下降的危機。 保護私有產權

為了扭轉這樣的被動局面，重振民間投資的信心，我們所要做的就是堅定不移地執行黨的十八屆三中全會的決議，重歸市場經濟道路，讓市場在資源配置中發揮決定性的作用。為此就需要按照決議案，做以下改革：

首先需要解決的問題是政府職能的轉變。轉變政府職能不是簡單地簡政放權，而是需要轉變其在社會經濟活動中的角色，即從社會經濟資源配置的主體轉變成為社會公共服務的主體。為此就需要承擔起以下三方面的責任：第一，利用財政稅收生產社會公共品，解決“市場失靈”的問題；第二，在社會面臨金融風險或者危機時，承擔起“最后擔保人”的職責，以確保全社會的金融穩定；第三，在經濟衰退或者面臨危機沖擊的情況下，承擔起“最后雇主”的功能，通過增加政府支出來創造社會就業，充分發揮政府作為自動穩定器的作用。

由此可見，不轉變政府職能的簡政放權是不可能達到這樣的改革目標的；收費的基建投資不會進入企業生產函數，只會增加企業的稅收負擔與交易成本；而房地產作為土地與資本要素密集的產業，不可能創造更多的就業機會，反而可能帶來流動性喪失、貨幣超發與通貨膨脹的嚴重后果。

其次是要切實有效地保護私有財產的合法性。真正做到國有資產不可侵犯，私有財產也不可侵犯。與做交易不同，民間固定資產投資周期很長，并且還有難以預測的沉沒成本，假如沒有可預期的投資回報與財產安全，便不會有這樣的投資行為發生。今天中國有不少人對外投資移民，說到底就是因為擔心對個人財產所有權而產生的一種套利行為。為了杜絕這樣的套利行為，通過進一步修法來確保私有財產的合法性與安全性是非常重要的改革。

第3篇：固定資產投資講話范文

轉眼我到單位工作已經半年了。這半年是我人生旅途中的重要一程，期間在領導的培養幫助、同志們的關心支持下我逐步完成著從象牙塔到政府機關、從大學生到國家公務員這種環境和角色的雙重轉變和適應。歲首年終，我靜心回顧這半年的工作生活，收獲頗豐。現將我這半年來的學習工作情況總結

一、自覺加強理論學習，提高個人素質

首先，自覺加強政治理論學習，提高黨性修養。兩委濃厚的政治學習氛圍深深的感染著我，我積極參加委內組織的各項學習活動，并注重自學，認真學習了hjt在dxp誕辰百年紀念大會上的講話、hjt七一重要講話、十六屆四中全會關于加強黨的執政能力的決定等，進一步提高了自己的理論水平與政治素質，保證了自己在思想上和黨保持一致性，強化了廉潔自律的自覺性。

其次，在業務學習方面，我虛心向身邊的同事請教，通過多看多聽多想多問多做，努力使自己在盡短的時間內熟悉工作環境和內容。同時，我還自覺學習某市企業投資項目備案、核準暫行管理辦法、行政許可法等與工作相關的政策、法律常識，積累自己的業務知識。

此外，根據組織安排我參加了某市公務員初任培訓。在為期三周的培訓生活中，嚴格的軍訓磨練了我的意志，豐富的課程學習使我的知識儲備和層次得到了提高。通過某市經濟發展狀況及黨委政府工作的介紹，使我進一步理解了某市“三步走”戰略，看到了某市經濟騰飛的巨大潛力，增強了對某市的了解和熱愛;通過公務員宗旨和行為規范的教育，使我樹立了正確的權力觀，增強了全心全意為人民服務的宗旨意識;通過辦公室實務的學習，使我了解了公文寫作的內涵，提高了辦公室實務的處理能力，為我更好的投入工作打下了良好基礎。

二、踏實肯干，努力完成好各項業務工作

在某科工作的半年中，通過領導和同事們的耐心指導，我在熟悉的基礎上已經基本能完成科室的各項日常工作，期間我具體參與的工作主要包括以下幾個方面:

第一，配合領導做好我區“十一五”規劃的編制工作。通過參加市縣“十一五”規劃研討班，我了解了“十一五”規劃編制的重要意義、基本原則、規劃程序等，認識到“十一五”規劃編制工作是我委乃至我區的主要工作之一。半年來，我們按照市政府統一部署和區委區政府的工作要求，制定了《編制**區國民經濟和社會發展“十一五”規劃的安排意見》， *月份配合區政府組織各街鎮和有關委局召開了全區“十一五”規劃編制工作會議，對規劃編制工作進行了動員和具體部署，個人總結并為各街鎮草擬了規劃編寫的結構示例作為參考。為及時了解和督促各專項規劃及街鎮規劃編制工作的開展，*月又組織召開了“十一五”規劃推動會。期間，我自覺加強相關知識的學習，密切關注國家及某市市“十一五”規劃的政策理論和進展動態，收集學習我區及兄弟縣市“十五”計劃的成功經驗，為專向規劃的編制單位提供依據和素材，同時通過學習調研、聽取和參與領導們關于規劃的討論，使我逐漸加深了對我區整體狀況的了解，為我處理其他工作奠定了基礎。

第二，做好全區各類固定資產投資項目的匯總上報工作。今年8月份以來，根據市發改委下發的通知要求，我科積極開展工作，布置并督促各街鎮及相關委局進行調查匯報，根據各單位的匯報情況，我們先后對我區汽車零部件企業基本情況和項目情況、工業投資100xxxx以上的項目等進行了核實、匯總、篩選、上報。這些工作加深了我對我區固定資產投資狀況的了解，同時加強了我區固定資產投資項目的儲備，也為我區“十一五”規劃提供了強大的項目支撐。

第三，發揮科室職能，做好項目審批和管理工作。通過科長的指導，我逐步掌握了固定資產投資項目的審批程序和處理方法，了解了經濟服務中心計委窗口的工作職能。今年以來，我們共審批各類建設項目***個，總投資***億元，建筑面積***萬平方米。

第四，配合科室做好各項文字寫作和信息報送工作。半年來，我先后參與起草了《**區農村經濟工作座談會議材料》、《**區服務業發展情況匯報材料》、《某科2012年工作要點》等多篇文章。我從8月份開始擔任科室信息員，負責根據科室的重點工作和突出事件撰寫信息。在科長的指導下，我先后完成了我區召開“十一五”規劃編制工作會議、**項目獲得國債資金支持、**項目獲得市服務業引導資金支持等多篇信息，在此過程中逐漸提高了自己的事件敏感度和文字寫作能力。

第五，協助科室同事完成2003年計劃科和投資科的固定資產投資項目審批資料的整理、歸檔、定卷工作。

第六，完成好領導交辦其他各項基礎性和臨時性工作。

半年來，我在學習和工作中逐步成長、成熟，但我清楚自身還有很多不足，比如工作能力和創新意識不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點，希望領導和同志們對我進行監督指導：

1、自覺加強學習，向理論學習，向專業知識學習，向身邊的同事學習，逐步提高自己的理論水平和業務能力。

2、克服年輕氣躁，做到腳踏實地，提高工作主動性，不怕多做事，不怕做小事，在點滴實踐中完善提高自己。

第4篇：固定資產投資講話范文

市長劉同志主持會議，副市長丁同志、詹同志、潘同志、黃同志、葉同志，市政府黨組成員洪同志、許同志，各區政府和市直有關部門領導參加了會議。

根據今年上半年經濟運行的情況，我市預計到今年末，地區生產總值基本可以完成“十一五”規劃目標；全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、實際利用外資、財政總收入、地方級財政收入、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、萬元GDP能耗、主要污染物減排等9個主要指標將超額完成規劃目標。我市在第一季度就已啟動“十二五”規劃編制工作，目前，總體規劃和各個專項規劃編制正有序進行。

研討和編制“十二五”規劃，要認真貫徹胡總書記今年春節期間視察重要講話精神及剛剛召開的省委八屆九次全會精神，按照市委的部署和要求，緊緊抓住經濟特區擴大到全市和兩岸關系和平發展的歷史性機遇，以全省上下正在深入開展的比學趕超活動為動力，學習借鑒發達地區的發展經驗，體現更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，落實加快經濟發展方式轉變、實現“十二五”跨越發展的目標要求。

第5篇：固定資產投資講話范文

各位領導、各位委員，各派、工商聯、無黨派人士，各人民團體和各族各界人士代表，同志們，朋友們：

在鼠年新春佳節即將來臨之際，我們歡聚一堂，在這里召開20**年新春茶話會，向大家通報情況，共敘友情、問計求策、共謀發展。值此機會，我謹代表市委、市人民政府，向大家致以新春的祝賀和親切的問候！

剛才，我認真聽了×位同志的發言。大家的發言站位很高、務實新穎、很有深度，我深受啟發、收獲很大。對大家反映的問題和意見建議，我們將認真梳理分類，盡快分解交辦。一是對有條件解決的，我們將及時辦、馬上辦，并及時反饋；二是對暫不具備條件解決的，將認真調研，創造條件，積極推進解決；三是對需要充分論證、長遠考慮的，將明確責任部門，在深入調研的基礎上制訂規劃、編制方案，逐步推進落實。希望大家繼續關注關心政府工作，加強民主監督，積極建言獻策，共同推進×市實現跨越發展。過一會，市委×書記還要作重要講話，我們要認真領會、抓好落實。

在座的都是政協委員，都是各派、工商聯、無黨派人士，各人民團體和各族各界人士代表，是一個人才薈萃、智力密集、影響廣泛的群體，是×市各行各業的精英，聯系群眾緊密，×市情況熟悉，工作經驗豐富，是推進×市經濟社會發展的重要力量。大家所提的意見和建議，都是金玉良言，都是良謀善策，暢談的都是事關×市長遠發展的重大問題，所講的都是事關民生的大事、實事，著眼的都是新形勢下的社會熱點難點，所提意見建議中肯實在，立足點都是推動×市跨越發展、促進社會和諧穩定，充分體現了大家對×市這個我們共同家園的高度關注和滿腔熱情，充分體現了大家深厚的理論功底、豐富的實踐經驗、專業的知識能力。在此，我代表市委、市人民政府，對大家的關心支持表示衷心的感謝！

關于全市經濟社會發展情況和20**年的重點工作，市委×屆×次全會、剛剛結束的我市“兩會”已作了全面總結和全面安排部署，我也在不同場合多次通報過，這里就不重復了。我重點就20**年確保各項目標任務完成的具體措施和工作重點作個通報。

第6篇：固定資產投資講話范文

實際上，在經濟發展中間也出現了一些轉折性的變化，在經濟增長速度方面，GDP增速2007年達到14.2%。這在中國今后來看，再回到14.2%的可能性基本沒有。其次，第二產業占GDP比重，在2006-2007年達到高峰值，今后也將不斷下降。第三，國際環境比較好，所以在前十年中國經濟增長中進出口的貢獻非常大。實際上中國進出口對經濟的貢獻率在這20年中間也會是頂峰。一個還沒到來的轉折點就是，勞動年齡人口的供給量，到2016-2017年也將達到頂峰，然后逐漸減少。

在考慮中國中長期發展的時候，這四個轉折性的變化對于中國的發展會有著深遠影響。

國民經濟統計公報顯示，2013年全國GDP總額達56.88萬億元，同比增長7.07%，其中第一產業、第二產業和第三產業分別占比為10%、43.9%和46.1%。第三產業GDP占比首次超越第二產業。

這說明一方面中國結構轉型狀態比較好，但是另外一方面也看到制造業的擔憂。如果把過去十年城鎮固定資產投資的增長率匯集到一起，就可以看到第二產業的固定資產投資的增長率過去一些年曾經達到過30%，現在逐漸下降。而第三產業投資的增長率基本上是在20%以上。

但是，觀察世界上各國第三產業和第二產業增長率。我們可以看到，多數高收入經濟體第二產業的增長率高于第三產業。實際上，美國、日本在快速發展時期第二產業增長率都是高于第三產業。所以，一旦一國進入第三產業占比較高的階段，經濟的增速會放慢。

在金融危機過程中間，像德國這樣的制造業強國，在金融危機中間受的影響并不大。另外在金融危機以后，美國又回到支持制造業的發展?，F在看來，其實制造業的重要性依然很高。

影響中國制造業發展又有哪些因素？一是比較優勢的變化。勞動力的成本上升。盧峰一個講話中的數據是，2000年以后農民工的工資年增長是12.3%，這實際上已經影響了我們很多地方的競爭力。此外，在《勞動法》出臺以后，從企業主來講，他感受到的成本實際上比工資上漲可能還要多一塊。

二是，用地成本、融資成本以及環境的成本，這些都在提高。所以這對于整個的經濟發展，對于制造業發展會造成影響。中國制造業的內部結構中，勞動密集型的產業比重在下降。另外一個影響制造業發展的方面就是資金的問題，因為過高的房價讓資金更多的流向房地產。我們很多大型的制造業實際上不放在主業上面，而是放在房地產來支持比較高的利潤率，所以這個對于實體經濟的投資受到了很大的傷害。

第7篇：固定資產投資講話范文

一、關于上半年工作

上半年，市政府全力落實市五次黨代會和市五屆人大四次會議確定的目標任務，經濟社會發展主要指標在高起點上繼續保持高增幅。地區生產總值完成73．88億元，同比增長23．8％；全口徑財政收入完成6．04億元，同比增長35．3％，其中市本級完成4．49億元，同比增長35．7％。

工業速度、效益同步提升。國企改革的體制機制張力，項目建設的拉動作用，融資平臺的資金支撐，促進了工業持續提速增效。規模以上工業產值、增加值、利潤分別達到104．8億元、31．9億元、2．79億元，增長49．6％、35．7％和154．7％。工業增量占全省比重由2002年的1．9％提高到3．95％。工業企業規模、層次提高，新增規模以上工業企業43戶，總數達到239戶。工業用電量同比增長22．5％，工業產銷率同比提高1．7個百分點。工業的快速發展促進了產業結構進一步優化，三次產業比重達到6．9：53．9：39．2。

發展動力和能力持續增強。*擺脫總量小、基礎差局面，一定時期內關鍵看投資。今年固定資產投資安排200億元，目的是墊高基數，做強基礎，攢足后勁。上半年，全市固定資產投資達到65．2億元，同比增長91％。在建項目達到274個，國債項目獲得批復26個。嘉利達骨明膠、金翼蛋品、金剛余熱發電、雷霓森藥城等20個項目投產。東北襪業園二期、麥達斯大截面型材、利源二期等重點工業項目，遼伊高速、四座立交橋、棚戶區改造、遼河半島開發、礦山環境治理等重點基礎設施項目進展順利。高檔商標彩印廠、疫苗生物制品、鑫達鑄造園區、電廠60萬千瓦機組、遼西鐵路、營城子至梅河口高速公路、人民大街和步行街地下開發等重點項目開工和即將開工。物流園區、外商服務中心正在抓緊啟動。投資強度和項目集約度增大，新開投資超億元項目達到34個，經濟開發區重點項目達到44個。投資結構趨于合理，投資主體呈多元化趨勢，二產業投資占68％，民間投資占83．6％。

招商引資成效初顯。上半年，實際利用外資、引進域外資金、外貿出口總額分別完成年計劃的56％、68．7％和80．8％，同比增長86．5％、25％和111．1％。實際進入*的資金在50億元以上?！吧處汀焙汀霸选毙_始顯現，過度依賴國家投資和銀行貸款的局面正在突破。物流園區等項目啟動了以商招商，吸引了眾多國際投資和外商的注意力。從唐山引進投資25億元興建的鑫達鑄造園區，將形成焦炭、鋼鐵、精密鑄造件系列產出能力，成為*支柱稅源和重要經濟增長點。

人民群眾得到的實惠增加。市政府承諾的九件實事全面實施。棚戶區改造，省下達任務64萬平方米，我市計劃拆除2．8萬戶，119萬平方米，建設200萬平方米，加上去年拆遷建設面積，相當于我市近20年拆遷建設的總和，目前回拆遷有序進行。礦區棚戶區改造通過了國家專家評審，即將批復。全市新增就業、零就業家庭就業、“4050”人員就業、組織勞務輸出任務超額完成。機關事業單位各項補貼全面兌現，未參保集體企業退休人員開始發放生活費，低保醞釀再次提標，退休人員即將再次調待，城鎮職工最低工資及補貼標準將擇機出臺。城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療全面推開，5個社區醫療服務中心建設順利完成。全民健身中心、文化大廈等群眾文體設施正在籌建。民生投入帶給財政壓力很大，今年新增財力即使全部安排惠民支出，缺口也在2億元左右。但財政再困難，也要千方百計兌現，體現發展成就造福*人民、發展成果惠及更多百姓。

發展環境更加和諧。安全生產形勢穩定，生產、交通、消防事故大幅下降。工作責任制得到落實，集體訪、越級訪明顯減少，出租車管理及一些多年積留的纏訪、涉法訪問題得到妥善解決。切實轉變政府職能，更加注重社會管理和公共服務，行政許可事項、程序進一步規范和精簡。推行重大事項集體決策和陽光政務，規范了工業項目、公益性項目優惠政策。整治軟環境、打擊商業賄賂、改進政（行）風工作取得階段性成果。接受人大監督的自覺性增強，促進了團結和諧，凝聚了發展合力。政府工作向人大報告，重要會議請代表列席，重大決策請人大領導參加。今年承辦代表建議47件，目前全部進入實質性落實階段。市人大及各位代表的支持是市政府工作的強大動力。

工作中的矛盾和問題同樣不容忽視。由于發展加快，資金的“瓶頸”制約沒有得到根本緩解，在某些行業、某些領域、某些企業還有加劇趨勢。財政收入增幅很大，但結構性矛盾仍然突出，稅源型企業支撐力體現不充分。項目前期工作滯后，后續項目儲備不足，重大工業項目支撐作用相對薄弱。一些民營企業家綜合素質、財富觀念、投資行為、融資能力亟待提升。工業生產消耗偏高，節能減排任務艱巨。能源及原材料價格上漲影響部分行業提速增效，物價上漲已影響到居民生活。政府在組織、統馭經濟社會發展過程中，很多方面與市場經濟要求不適應。

二、關于下半年安排

下半年，要深入貫徹同志“6·25”重要講話精神，堅持科學發展、和諧發展，強化措施，攻堅克難，增強發展的穩定性、協調性和可持續性，全面完成今年各項目標任務。

一加大固定資產投資力度。三季度是固定資產投資黃金季節，要確保完成100億元到120億元，每月必保完成35億元。目前，物流園區、鑫達鑄造園區、電廠擴建、電網改造、遼西鐵路等重點項目即將開工，交通、棚改等重點工程正在有效推進，經濟轉型大項目由27個調整到76個，獲得支持的可能性很大。如果組織得力，既定目標一定能夠完成。要以項目建設為載體，以項目投資作支撐，加快加大投入，增強投資強度。進一步加大項目前期工作和組織實施力度，抓好報件批件、開工條件、資金籌措、投產達產每個環節的落實。各縣區、經濟開發區、相關部門要建立和完善固定資產投資項目庫，上報發改委備案。分管副市長每個月檢查開工、竣工的動態進度，并在媒體公開報道。要加強項目管理，探索財政投資、擔保項目派駐稽查員，解決非合理避稅、資金體外循環等問題。

二繼續抓好工業提速增效。工業經濟好勢頭必須繼續保持，要通過搶進度實現好效益。完成工業總產值230億元，下半年每月必須完成23億元以上。一是增強企業自我發展能力，特別在自身融資上加大力度。繼續發揮幾個融資平臺作用，加快周轉頻率。加強與金融機構溝通銜接，爭取更好合作。要通過信譽建設，保證融資平臺健康運行。對信譽不好、不講誠信的企業要嚴厲制裁，逼出、狠出企業誠信。企業要抓住當前市場需求旺盛的有利時機，大力開拓市場，擴大銷售，減少產成品資金占用，加快資金周轉。年底前，金剛、利源、東北襪業園等企業上市要進入實質性運作。二是抓好建成項目達產達效。各縣區、經濟開發區、相關部門要拿出項目達產達效時間表，經委提前介入，發改委加強調度，市政府年終考評。三是搞好生產運行。政府加強協調，8、9月份對流動資金搞相對集中投放，對重點企業實施重點扶持。四是注重節能減排，完成省下達目標任務。

三大力度、多維度招商引資。招商引資本質是利用國際、國內資源發展自己的能力。當前，國際國內資本相對過剩。我們表象上是缺錢，本質是缺少吸納資本的能力。要大跨度吸引更多資源向*流動。實際利用外資1億美元，引進域外資金60億元任務要超額完成。*“商幫”、“扎堆”效應已經顯現，證明我們判斷正確，路子對頭，要進一步擴大成果，推進招商引資實現更大突破。

要制定好優惠政策，開門要早，關門要晚，用好交叉過渡空間。制定招商引資政策不能簡單化，要把握政策尺度，在服務上多研究，在減免稅上少開口子。開發區要適當提高招商引資準入門檻，體現集約用地、規模生產、擴大產出。招商經費要保證，獎勵政策要兌現。

四加快基礎設施建設?；A設施建設重點工程大部分進入關鍵階段，必須爭時間，搶進度，早竣工。堅持高品位規劃，高標準設計，高質量施工，多留遺產，少留遺憾。人民大街地下工程、*旅社綜合改造要及早開工。遼伊高速要確保三年任務兩年完成。營城子至梅河口、吉林至草市東豐段兩條高速公路和遼西鐵路年內要開工建設。農村公路要力爭完成800公里，實現“村村通”和大部分“組組通”。四座立交橋要年內竣工。仙城大街拓寬改造要與遼伊高速建設、半截河綜合治理同步進行。向陽大路中段、東吉大路東段改造，東遼河、渭津河兩座通道橋建設要加快進度。

五切實解決民生問題。市政府承諾的九件實事要件件著實，全面體現厚待百姓。財政部門要加強資金調度，牽頭部門要搞好組織協調，各縣區要抓好具體實施，務求好事辦好。棚戶區改造要打捆變通用好政策，多拆多建，積極穩妥組織拆遷回遷，短期內全面解決困難群眾居者有其屋和實現安居樂業。加大就業再就業力度，政府出資購買2000個公益性崗位要落實到位，失地農民參保要搞好試點，城鄉低保年內要再次提標，醫保擴面要有更大進展。市中心醫院重建要全面竣工，全民健身中心要開工建設，文化大廈、職教大廈要做好前期工作，困難群眾就醫、子女入學等問題要進一步解決。

六扎實推進其它重點任務。新農村建設要積極探索，加快推進，村鎮試點要收到實效。民營經濟加速擴張是*發展的潛力和動力所在。要用足用好用活政策，重點破解中小民營企業融資難和環境緊問題?，F代服務業發展目標任務要進一步明確，物流園區和外商服務中心項目要抓緊啟動建設，牽動生產業和生活業全面上水平。組織好財政收入，力爭突破13億元。落實防汛責任，密切關注汛情，確保安全度汛。安全生產、維護穩定、社會事業發展等各項工作都要統籌推進。

第8篇：固定資產投資講話范文

充分發揮職能作用服務經濟社會發展大局

縣發改委在綜合分析“十一五”期間全縣經濟社會發展狀況、認真研究國家宏觀經濟動態及產業政策的基礎上，組織力量，編制了《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，繪制出了“十二五”發展藍圖。突出新農村建設、項目建設、結構調整和產業化發展等主要調控指標，科學編制下達年度國民經濟和社會發展主要指標計劃。堅持經濟運行月分析制度，重點加強對經濟增長速度、固定資產投資、城鄉居民收入、居民消費等重點經濟指標的跟蹤分析，加強了經濟運行管理，促進了全縣經濟社會健康快速發展。2013年上半年，全縣可實現（預計，下同）生產總值28億元，按可比價計算，同比增長14.3％，其中一、二、三產增加值分別為6.3億元、11.2億元、10.5億元，分別同比增長5.3％、17.5%、13.4%。三次產業結構不斷優化，由去年同期的21.8∶43.7∶34.5調整為22.5：40：37.5；實現規模以上工業總產值40億元，同比增長31.1%；500萬元以上固定資產投資完成16.2億元，同比增長80.4%；財政總收入4.33億元，同比增長21.5%；地方財政收入3.1億元，同比增長24.5%；實際利用外資2530萬美元，同比增長36.3%；外貿出口額1596萬美元，同比增長26.7%；農民人均現金收入2110元，同比增長18.3％；實現社會消費品零售總額8.4億元，同比增長24.6％。生產總值、地方財政收入、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額等重要經濟指標大幅度提升，全縣經濟社會邁入了快速健康發展的新時期。

加強項目調度管理促進固投快速增長

縣發改委始終堅持把項目建設作為經濟工作的主抓手，堅定不移地實施重大項目帶動戰略，加大固定資產投資對經濟增長的拉動作用以有效投入擴展增量、壯大體量，發展后勁進一步增強。一是圍繞國家產業政策和投資導向，在廣泛征求意見的基礎上，篩選、確定了“十二五”時期全縣重點建設項目計劃。二是加強重點建設項目調度管理。對全縣重點建設項目實行旬調度、月分析、月通報、半年督查、年終考核制度。對納入全區重點調度的建設項目深入項目責任部門和實施單位進行督查，了解項目建設的進展情況及存在的困難問題，積極協調解決，確保了全區項目建設順利實施。三是認真貫徹落實國家投資體制改革的規定，不斷規范項目管理，制定了《縣項目建設管理辦法》，對政府投資項目一律實行審批制，對企業不使用政府投資建設的項目，實行核準或備案，進一步加強了投資監管，規范了項目管理。四是加大項目前期工作力度。按照“竣工一批，新開一批，儲存一批，論證一批”的要求，不斷充實完善項目儲備庫，共編報振興發展項目500個，總投資超千億元，預計未來幾年可爭取資金超500億元。其中，項目總投資億元以上的個性項目共114個，占項目總量23%；5000萬至1億元的項目有61個，占項目總量13%。上半年，全縣500萬元以上固投項目完成16.2億元，同比增長80.4%，增速是去年的3倍。1-5月，全縣已開工重點項目70個，完成投資15.4億元，其中月亮灣新區內基礎設施建設、綠色通道建設、國際酒店建設、鎢業有限責任公司年產1400噸超細碳化鎢粉及500噸合金棒材、石磊氟化工公司年產5萬噸無水氫氟酸、2萬噸電子級氫氟酸等一批重大項目投入大、進展快，有效地拉動了我縣經濟的增長。

搶抓政策機遇積極向上爭資爭項

項目資金是全社會固定資產投資持續快速增長、帶動全縣經濟社會又好又快發展的重要保障。縣發改委多措并舉、全力保障項目和資金的爭取。一是超前謀劃，精心組織。進一步加強對《國務院關于支持等原中央蘇區振興發展的若干意見》等國家產業政策的學習和研究，及時掌握國家投資導向，圍繞農林水利、生態、交通、社會事業、基礎設施建設等重點領域，認真謀劃，篩選申報一批重點建設項目，做到了有的放矢。二是加強領導，明確職責。把爭取資金作為重中之重，采取多種方式向省、市發改部門匯報銜接，及時掌握投資信息，積極爭取國家投資。三是加強國省投資項目管理。管好建好投資項目是下一步爭取資金的基礎，我們注重投資的爭取，更重視項目的管理，按照國債項目管理的“四制”要求，嚴格履行項目建設程序，加強資金管理，加大項目稽查力度，及時糾正項目建設中存在的問題，確保了國債項目的順利實施。2012年以來，我縣共上報爭資爭項項目561個，累計可爭取資金11.855億元（2012年7.0941億元，2013年4.7609億元），實際到位資金9.8467億元（2012年6.6093億元，2013年3.2374億元），其中，中央轉移支付、民政救濟、勞動保障、扶貧等政策性資金6.3268億元。累計爭取用地指標5405畝。

民生實事加速推進，發展成果人民共享

堅持把民生當作是第一大事來抓，注重新增財力向民生領域傾斜，持續加大各類民生投入，2013年1-5月，用于教育、就業、社會保障、醫療衛生、文化體育、住房保障等民生支出達3.58億元，同比增長12%，占一般預算支出比重的65%，有力地保障了民生支出的需求。上半年，城鎮新增就業人員1662人，“4050”人員就業192人，新增農村勞動力轉移人數3335人，其中省內新增轉移2492人，累計購買公益性崗位712個，發放公益性崗位和社會保險補貼資金287萬元，累計發放小額擔保貸款1743萬元，開工新建保障性住房496套，續建1820套進展順利；鄉鎮公辦示范性幼兒園建設已完成主體工程1所，即將開工建設6所；鄉鎮敬老院新改擴建工程已開工8所；新一輪22750戶農村危舊土坯房改造工作全面展開，8座農村安全飲水工程穩步推進；全縣參加基本養老保險人數（含退休人員）26924人，完成年度目標任務的104.36%；為6665名企業離退休人員提高了退休養老金發放標準，社會化發放率達100%。

加強作風建設建強干部隊伍

始終把打造一支政治合格、業務精湛、作風過硬、服務優質的干部隊伍作為加強自身建設的重要目標，采取多種有效形式強化思想教育和業務培訓，努力提高黨員干部的政治素質和業務素質，努力建設一支充滿生機活力、昂揚向上的干部隊伍。

加強班子自身建設，努力打造廉潔奉公、團結務實的領導班子?；疖嚺艿目?，全憑頭來帶，領導班子的強弱，整體素質的高低，直接影響到各項工作成績的優劣和事業的成敗。一年來，我委不斷加強領導班子的自身建設，先后制定了廉政建設制度、工作制度、考勤制度、財務管理等制度，對領導班子成員要求做到“四個堅持，建設四型班子”，即堅持理論學習，建設學習型班子；堅持民主集中制的議事制度，建設和諧型班子；堅持廉潔自律，建設廉政型班子；堅持多辦實事，建設務實型班子。

不斷加強黨建、精神文明建設，努力提高全委干部職工干事創業的自覺性和能動性。今年，多次組織全委干部職工認真學習《黨的十報告》、《科學發展觀知識讀本》、《六個為什么》和系列講話等重要理論和講話精神，要求把圓滿完成全年經濟社會發展各項目標任務作為貫徹落實科學發展觀的檢驗標準，并在年底對每一位黨員、干部和職工進行考核。通過理論學習進一步強化全體干部、職工的服務意識和干事創業的責任感和緊迫感，大家在項目管理上搞創新，在爭資爭項上出新招，在調研分析上下功夫。

第9篇：固定資產投資講話范文

市委、市政府組織開展的這次農村經濟工作拉練會非常重要，意義重大。全面分析了我市上半年農村經濟形勢，研究和安排了下半年我市農村經濟工作。我想此次拉練會的目的之一就是要把大家的思想進一步統一到按照科學發展觀的要求上來，扎扎實實地把市委、市政府的部署落到實處，深入實施“五大戰略”，堅持以工業為主導，營造大力發展鄉鎮（民營）經濟氛圍，加快推進農村城鎮化和農業產業化進程，壯大我市經濟，為實現工業倍增，三年進入省內縣市經濟實力十強奠定堅實的基礎。

借此機會，我就鄉鎮（民營）工業經濟工作講兩個方面問題：

一、上半年工業經濟運行情況

上半年全市工業、鄉鎮（民營）經濟呈現出速度快、效益好、活力強的局面，整體運行質量不斷提高，增長后勁明顯強于去年，取得了近年來同期的較好成績，實現了速度與效益同步提升。主要經濟指標大部分達到和超過了計劃進度，做到了時間過半，完成任務過半，不少指標為近年來同期最好水平。

第一，生產穩定快速增長。上半年，全市完成工業增加值14.98億元，其中規模以上為6.7億元，分別完成年計劃55%、58%，分別同比增長57%、321%。全市完成工業總產值63.5億元，其中規模以上為26.5億元，分別完成年計劃51%、50%，分別同比增長65.92%、218%。全市工業完成出貨值10.8億元，完成年計劃81%，其中規模以上為10.7億元，分別同比增長189%、191%。全市工業完成營業收入59.1億元，完成年計劃52%，其中規模以上為26.02億元，分別同比增長60.66%、217%。全市民營鄉鎮工業企業完成上繳稅金1.1億元，完成年計劃67%，其中規模以上為7212萬元，分別同比增長72.92%、169%。全市完成工業固定資產投資3億元，完成年計劃71%，其中規模以上為2.74億元。

第二，支柱產業保持強勢。全市64戶民營規模以上工業企業完成產值26.5億元、增加值6.7億元，分別占總量的42％、45％。其中沈宏公司完成工業產值9.05億元，是去年同期的3.24倍，占全市總量14％；華龍鐵合金、華龍大有鐵合金共計完成工業產值8.5億元，是去年同期的5倍；華宇集團完成工業產值3.4億元，是去年同期的3.3倍。我市的四大支柱產業通過老企業上項目，搞擴建，不斷擴大群體數量，提高能力。截止到目前，全市金屬冶煉壓延企業已達20戶，上半年實現產值占全市總量的33％。石材加工業總量也在增加，白臺子鄉春雨石材有限公司，集開采、加工于一體，固定資產投入達800萬元，年產值可達1500萬元以上，成為我市首家石材加工行業超千萬元的企業。

第三，項目建設進展順利。我們牢固樹立了項目經濟意識，狠抓項目帶動，發展工業、鄉鎮企業。上半年，全市新擴改工業項目78個（新建46個、擴建32個），總投資9.4億元，其中固定資產投資500萬元以上項目33個（新建20個、擴改13個）。其中，沈宏公司的一、二分廠亞硫酸鈉擴建改造項目，沈宏實業班吉塔分公司金屬冶煉擴建項目，凱美克斯實業有限公司的五氧化二釩、鉬酸項目，日光海珍品養殖公司育苗、養殖、加工等6個項目均完成固定資產投資600萬元以上；華龍鐵合金新建旋轉窯項目，華宇集團的鉬鐵、脫銅車間、鋁粉生產線改造項目等均已投產；金屬冶煉、農產品深加工、建材和石材加工、服裝紡織等支柱產業挖潛擴能，加快發展，陸續有新項目上馬建設，不斷發展壯大，形成了“投產一批，續建一批，開工一批，儲備一批”的項目滾動發展局面。

第四，工業園區建設全力推進。我市對目前已有的10個不同檔次、規模的工業園區進行了全面細致的規劃，合理利用資源，加強基礎設施投入，抓大項目入園區。市內鐵北工業園區，已完成初步規劃。沈宏實業投資新建的凱美克斯有限公司已落戶其中，正在緊張地建設。今年上半年，全市工業園區內的新擴改項目有18個。

第五，農業產業化隊伍發展壯大。新莊子、三臺子兩個鄉鎮的細木工板廠、新莊子圣田農產品公司，年內均可進入規模以上行列；謝屯的宇辰造紙原料有限責任公司，以公司、基地、農戶一體運作，從事葦簾編織，目前已遍布謝屯、板石溝、娘娘宮、雙羊、沈家臺等地的200多農戶，年產值可達億元。到年底，全市農業產業化龍頭企業有望比去年翻—番。

這些成績的取得來之不易，值得我們倍加珍惜。上半年之所以取得這么可喜的成績，我想主要得益于：

一是領導重視。市四大班子對工業、鄉鎮民營經濟發展高度重視，把工業、鄉鎮民營經濟工作擺在十分突出的位置，主動為企業排憂解難。3月份召開了全市經濟工作大會，并出臺了《關于鼓勵招商引資的暫行規定》、《關于加快民營經濟發展的意見》等政策文件，進一步強化了舉措，明確了責任，鼓舞了士氣，調動起了方方面面抓落實的積極性，促進了各項工作不折不扣地落到實處。

二是全市各級各部門工作努力，盡職盡責。絕大多數部門和鄉鎮提高了對發展工業和鄉鎮民營經濟的認識，采取有力措施支持工業企業發展，抓工業勁頭足，服務能力增強。年初，市政府按人代會、市委全委擴大會、__市下達三年工業倍增計劃所確定的主要經濟目標，在反復測算論證的基礎上，進行了具體分解，不僅把主要指標分解到鄉鎮，而且按照考核體系，把工業產值、增加值等直接下達到重點企業，使各鄉鎮明確了任務和責任，明確了奮斗目標。經濟局積極招商引資，引進外資140萬美元盤活鐵北化學試劑廠閑置資產，上馬五氧化二釩、鉬酸項目。為保證今年各項指標的完成并結合工業經濟三年倍增計劃實施，經濟局從今年開始，在全市實施了“工業165430工程”和與之相配套的100戶新上項目達產競賽活動。市經濟局開辦了每月一期的__工業運行簡報，對全市工業運行情況進行總結分析，對各鄉鎮以及企業的運行情況進行

通報交流，收到了鼓勵先進，鞭策后進的效果。市政府責成市經濟局每季度對各鄉鎮調度—次，對重點企業，實行走訪或按月調度。與此同時，市委、市政府建立了完整的指標考核體系，市政府與全市各鄉鎮簽訂了工業經濟責任狀。各鄉鎮黨委、政府也把發展鄉鎮工業作為搞活鄉鎮經濟的重要途徑來抓，黨委書記、鄉鎮長親自抓改革、抓引聯、抓服務，使鄉鎮工業不斷發展壯大。市政府還在銀企間牽線搭橋搞對接，金融部門也給予了極大的支持。

三是民營經濟發展加快，已成為帶動整體經濟發展的重要力量。上半年，全市民營經濟實現增加值20.85億元，同比增長38.53%，全市民營鄉鎮工業上繳稅金1.1億元，其中規模以上為7212萬元，占總量的66%，且逐月提升，分別同比增長72.92%、169.20%，實現利潤45196萬元。民營經濟不僅在數量總量上繼續增加，而且迅速在生產、消費、投資等各個領域催化膨脹，成為全市經濟發展最具活力的生力軍。

四是基層計統基礎工作有所改善。各鄉鎮針對經委統計報表等基礎工作的現狀，調整充實了經委人員，上半年經濟局組織了兩次經委計統人員的業務培訓，確保整個計統工作不出遺漏。

總結上半年我市鄉鎮民營工業經濟工作，在充分肯定成績的同時，我們也不能不看到存在的問題和不利因素：

第一是地區間存在的不平衡性。個別鄉鎮在新擴改項目的建設上，始終停留在小打小鬧的水平上，沒有固定資產投資500萬元以上的新擴改項目。

第二是資金供需矛盾仍然突出。集中反映在一些新建項目，由于缺乏流動資金，不能迅速的轉入正常生產經營。

第三是符合國家產業政策鼓勵支持的大項目、科技含量高的項目少。一是符合享受國家、省政府扶持的項目，因無法獲得銀行貸款而失去貼息的機會，二是因產品缺乏科技含量，無法爭取到政策扶持，三是項目建設起點低、規模小，無法進入到享受政策扶持的范圍。

第四是安全生產投入偏少。安全生產是企業追求效益的一項重要保證措施。但有的企業只注重眼前經濟效益，忽視安全投入。班子不到位、消防設施不到位、安全準入不到位、特種設備維修更新不到位、員工安全教育不到位，不同程度地存在著安全隱患。這些問題都必須在今后的工作中加以克服和解決。

二、下半年工作意見

下半年全市要實現全面超額完成年度工業發展計劃，全面提升工業經濟整體實力，從目前的情況來看，要實現上述目標，我們還面臨較大的困難和壓力。因此，我們必須適應新形勢，正視存在的問題，保持清醒的頭腦，堅定信心，拿出新措施，同心同德，乘勢而上，繼續以強化項目建設為重點，加速產品結構調整和產業升級，推進工業園區建設，扶持支柱產業擴張，促進規模以上企業提檔升位，以工業發展，帶動農民增收，牽動第三產業發展，著力做好以下幾項工作：

第一，強化項目建設。堅持“招商項目抓儲備，儲備項目抓簽約，簽約項目抓建設，建設項目抓投產，投產項目抓效益”的原則，提高招商引資上項目的基準點，重點是引進固定資產投資500萬元以上的項目。一要抓好新項目的引進。要充分利用我市地理位置、礦產資源、企業閑置存量資產資源優勢及招商引資的優惠政策引進項目；立足于鄉鎮“站”改革和農村合村并校等土地、房舍的利用，大力開展招商引資活動，不斷引進新項目、新技術、新管理。二要重點引導金屬冶煉、農產品深加工、建材和石材加工、輕紡服裝等支柱產業的骨干企業挖潛擴能，實施擴改建，增加固定資產投入，做大做強，提升產品的科技含量和檔次，提高市場競爭力和效益。三要落實項目服務公示制、首接負責制、服務承諾制，堅持推行“一站式”辦公和“一條龍”服務，放開放寬投資經營領域和投資經營資格限制，對社會貢獻率高的重點企業給予特殊保護。

第二，優化工業經濟增長方式。要圍繞財政增長、農民增收、擴大就業，大力推進企業科技進步，實現由粗加工為主向高附加值的精深加工為主轉變，由資源消耗型向資源節約型轉變，由市場拉動增長型向自身優勢增長型轉變，努力提高企業整體素質和工業化水平。一要做優金屬冶煉業。要圍繞把我市建成金屬冶煉強市的目標，不斷改進工藝技術和裝備水平，提高產品質量，繁榮產品品種，爭創馳名品牌。二要做強石材建材加工業。要積極推廣應用先進的開采和加工技術，提高資源利用率、產品成材率和附加值，要引進先進技術和先進設備，節約資源，減少污染和環境破壞，大力開發精雕工藝品、文化裝飾品等高檔產品。三要優先發展對我市農業生產影響大、農民增收關聯度高的糧食、蔬菜、海產品等農產品加工業，開展精深加工和綜合利用，提高質量和附加值，真正把具有優勢的農產品加工業做大做強。重點扶持服裝紡織企業和蔬菜加工、糧食加工、水產品加工、飼料加工等企業，大力推廣公司+基地+農戶，生產、加工、銷售一體化的經營方式，優化和延長產業鏈。四要積極推進現代企業制度建設。特別是對骨干龍頭企業，通過引進現代企業制度，強化企業經營管理，提高企業素質，特別是結合這次聯企幫扶促發展活動，真正使這些企業實現較快發展。

第三，加快工業園區建設。辦好工業園區，提高產業集中度，是推進農村工業化的正確途徑。建設工業園區有利于企業建立嶄新的發展機制，有利于企業和各類生產要素發揮集聚效應，有利于企業在更好的環境中發展。要按照“相對集中、發揮特色、提高工業集中度、形成合力的生產力布局”的要求，結合工業小區規劃和優勢產業帶和特色產業片，整合資源，突出特色，合理布局，實現大面積連片生產，大企業入園建設，大規模集中加工經營，只要不違紀，不違法，不污染，就要放手發展，能搞什么就搞什么，能搞多快就搞多快，加快工業園區建設。