培訓采購方案精選(九篇)
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第1篇：培訓采購方案范文
本文研究了政府采購決策風險識別的過程,按照政府采購決策的程序指出了政府采購決策過程中存在的風險因素,對其誘因進行了全面分析,并給出了政府采購決策風險的防控策略。
一、政府采購決策的風險識別
政府采購決策風險是指在政府采購決策過程中,由于決策方法和程序的缺乏科學性,導致某些風險因素的發生,從而導致決策結果相對預期效果的不利變化。風險識別是確定可能發生的風險的類型,目的是為風險分析提供素材和框架。政府采購決策風險識別重點考察政府采購決策過程可能存在的各種風險因素,特別要找出決定政府采購成敗的關鍵風險因素,為政府采購的正確決策提供堅實的基礎。為了便于對政府采購決策風險實施有針對性的風險管理,我們可以依據政府采購決策過程來對決策風險分類。
1.審批階段風險因素(1)違反國家或地方的法律法規:政府采購的程序違背國家或地方法律法規。(2)決策目標選取不當:政府采購的決策目標選取不當,甚至是錯誤的,不符合國家相關法律和政策的要求。(3)項目多目標處理不當:政府采購是多目標的,多目標不能全面兼顧,或遺漏重大決策。(4)超出采購單位權限:含有不屬于采購單位權限內的采購項目。(5)市場可行性分析與項目建議存在重大錯誤或漏洞:主要是政府采購的工程項目,市場可行性分析與項目建議存在重大錯誤或漏洞。
2.方案擬訂階段風險因素(1)市場信息不全或重大信息遺漏:在政府采購的決策前和決策過程中市場信息收集不全面或重大信息被遺漏或忽略。(2)智力缺乏:進行政府采購決策的技術人員、專業人員缺乏,不能進行方案設計。(3)采購模式選擇錯誤:對集中采購和分散采購的選擇不當。(4)采購方式選擇不當:對五種采購方式的選擇錯誤,不能根據實際情況選擇合適的采購方式,發揮各種采購方式的優點。(5)供應商選擇不當:選擇的供應商缺乏實力或者不符合要求。(6)重大方案遺漏:在擬訂方案的過程中可選方案設計過少。(7)研究分析的方法選取不當:方案可行性分析方法選擇錯誤。(8)應變措施不力:環境發生變化后的應變措施缺乏或者處理不了。(9)合同條款制定不當:合同條款制定不當,包括不平等條款或是對己方不利的條款。
3.評估與優選階段風險因素(1)評估標準本論文由整理提供和方法錯誤:政府采購方案評價標準選擇錯誤或遺漏,評估方法不適用。(2)評估計算錯誤:評估計算由于人為因素發生錯誤。(3)風險排序錯誤:由于方案優選的標準和方法不當,造成方案排序錯誤。(4)決策信息可靠程度低:政府采購方案設計過程中的信息來源、質量可靠度比較低。(5)決策環境發生變化:政府采購決策環境發生改變造成風險。(6)以往被忽略因素的影響:在方案設計過程中被忽略的信息變得重要。(7)優選方案中應變措施不可行:應變措施根據不足。(8)權重選擇不當:評價標準權重分配不合理。
4.實施階段風險因素(1)決策執行與決策計劃存在較大差距:進度延緩、資金超預算、資金不能及時到位等。(2)項目管理不到位:采購中的管理不到位,采購人員責任心不強,尤其是工程采購。(3)其他以外風險:自然災害等。
5.全程性決策風險(1)決策主體結構不合理:政府采購決策機構組織混亂。(2)專家顧問組成結構不合理:政府采購決策團體組成人員智力不能互補等。(3)環境急劇變化:包括自然、經濟、政治等環境的變化。(4)法律風險:政府采購行為違反國家法律,如本應該采購國內貨物而采購國外貨物等。
二、政府采購決策風險的誘因分析
本文對政府采購決策風險的誘因分析如下:
1.審批階段風險因素
(1)違反國家或地方的法律法規:受時間限制或是其他原因,在審批報批程序上存在錯誤,出現采購先行,審批滯后;或者采購本身存在違反國家或地方法律法規。(2)決策目標選取不當:采購決策人員無視國家法律對政府采購宗旨的規定,或者對政府采購的宗旨理解不夠深刻。(3)項目多目標處理不當:如何處理多目標之間的關系,他們之間的權重如何分配,首位目標如何確定等都關系到政府采購項目決策的質量。(4)超出采購單位權限:有些采購超出了采購申報單位的權限,或者是無須采購,或者不在國家或地方頒布的采購目錄之內。(5)市場可行性分析與項目建議存在重大錯誤或漏洞:缺乏調查研究或者研究方法的錯誤都可能導致這種風險。
2.方案擬訂階段風險因素
(1)市場信息不全或重大信息遺漏:了解市場信息不夠全面,包括各潛在供應商提品的型號、質量、價格和服務等各方面的情況。(2)智力缺乏:政府采購決策人員的素質、能力和專業人才缺乏的限制,所擬定的方案過少,不能實現方案的優選。(3)采購模式選擇錯誤:決策主體為了私利,避免集中采購而將采購項目化整為零。(4)采購方式選擇不當:對各種采購方式的優劣分析不合理,對項目的情況分析不全面,導致采購方式選擇錯誤。(5)供應商選擇不當:決策主體對供應商資格審查不嚴格,未能認真評估供應商可能的履約能力和誠意。(6)重大方案遺漏:信息不全,或者激勵因素不到位,導致人員積極性缺乏。(7)研究分析的方法選取不當:方法選擇錯誤,或者選取方法單一。(8)應變措施不力:政府采購的方案擬定主要是基于環境的特定假設,如果環境發生重大變化后,卻沒有應變措施或應變措施考慮不全面,則無法應對和處理環境變化。(9)合同條款制定不當:合同條款不明確,考慮問題不全面,存在不公平的條款。
3.評估與優選階段風險因素(1)評估標準和方法錯誤:對各種方法的適用條件理解不正確,評估標準制定不當。(2)評估計算錯誤:人員責任心不強,計算過程過于復雜,或者所需要的計算技術是決策主體單位所不能勝任的。(3)風險排序錯誤:政府采購方案選優的標準不同,或者相關計算人員的失誤造成。決策主體單位對影響決策結果的關注點面不同,管理者的心理狀態也直接影響排序結果,樂觀者和悲觀者對決策的排序也可能會有所不同。(4)決策信息可靠程度低:決策單位沒有對決策信息的可靠性進行甄別。(5)決策環境發生變化:政府采購決策中的每種設計方案都是在特定環境下,為實現決策目標而設計出來的。一旦決策環境發生改變,則方案制定的依據不復存在。(6)以往被忽略因素的影響:在擬定方案過程中某個信息因素對決策目標的結果影響不大,往往被忽略不計,隨著環境變化,該因素的重要性可能會變得舉足輕重,直接影響方案的選擇。(7)優選方案中應變措施不可行:應變措施只是針對環境可能發生變化才發揮作用。在實際中,決策單位只是提出一個應變措施的框架,沒有具體的實施細則。一旦環境真的發生了改變,這種粗框架的應變措施可能會因為缺乏具體步驟和方法而導致采購失敗。(8)權重選擇不當:目標的權重分配不當,方案的評價方法上不當;采取專家意見法來評估方案是,對每個專家意見給予的權重不
同。
4.實施階段風險因素(1)決策執行與決策計劃存在較大差距:政府采購人員的管理能力較差,沒有建立良好的規章制度和流程安排,或者沒有足夠的動力激勵各部門和人員。(2)項目管理不到位:管理人員缺乏經驗、或責任心不強。(3)其他以外風險:事前沒有估計到或估計不充分的風險。
5.全程性決策風險(1)決策主體結構不合理:政府采購決策組織機制存在嚴重缺陷,投資決策背離了科學化、民豐化、合理化的原則,存在著嚴重的隨意性、主觀性、盲目性、獨斷性的弊端。(2)專家顧問組成結構不合理:專家顧問的組成在經驗、能力、專業、年齡上不能互補。(3)環境急劇變化:環境的急劇變化可能發生在政府采購的任何階段,對采購的成功自始至終起著決定性影響。(4)法律風險:采購人用不當的方式阻撓或限制供應商自由進入本地區本行業;采購人的招標文件中約定強制易條款;采購人本應該采購本國貨物或服務而采購國外的貨物或服務;采購人應回避而不回避;采購人采購信息選擇媒體不當。
三、政府采購決策風險的防控策略
政府采購決策風險防控是指在識別和評估的基礎上,針對風險發生的概率和風險損失后果,采取有效的防控策略,即采取一定的防范和控制措施,來防止風險的發生或將風險損失控制在一定的范圍之內,使之對決策不造成重大影響,保證決策順利實施的過程。可以從以下幾個方面來進行政府采購決策風險的防控:
1.樹立正確的風險意識和風險態度。決策主體在進行政府采購決策時要充分認識到風險對決策的重大影響,提高風險防范的意識和警惕性;同時,還不能懼怕風險而不敢決策,應當既敢于正視風險又不盲目冒險。
2.建立科學的政府采購決策程序,并嚴格按照程序進行政府采購決策工作,不允許人為地隨意破壞和刪改決策程序。
3.建立政府采購決策聽證、決策評估和決策責任制度,保障決策的正確性和有效性,從而避免較大的風險發生。
4.建立政府采購風險管理機構,強化政府采購決策風險管理的職能,對決策風險問題進行系統的、科學的統一管理。
5.加強政府采購信息管理。政府采購的信息管理包括信息的獲取、處理、辨偽、存儲和推斷等。加強信息管理對于風險預警防控極為重要。
6.加強政府采購決策風險評估工作,并根據風險評估的結果來指導和確定決策風險防控的對策和措施。
具體的政府采購決策風險的防控策略措施如下:
1.審批階段風險因素(1)違反國家或地方的法律法規:收集與項目相關的法律法規,聘請法律顧問或專門進行法律咨詢,加強相關人員的法律教育。(2)決策目標選取不當:建立聽證制度,聽取專家和利益相關者的意見。(3)項目多目標處理不當:加強政策學習,通過專家論證、復查復議等方式解決。(4)超出采購單位權限:加強教育,建立監管制度和懲罰措施。(5)市場可行性分析與項目建議存在重大錯誤或漏洞:聽取專家論證意見和相關部門的建議,實事求是,認真分析。
2.方案擬訂階段風險因素(1)市場信息不全或重大信息遺漏:組織決策風險管理人員復查,檢查項目決策信息的準確性,必要時進行實地調查。(2)智力缺乏:聘請外專家,引入外部智力,或委托其他單位幫助提供方案。(3)采購模式選擇錯誤:嚴格審批制度,加強采購人員教育。(4)采購方式選擇不當:聘請專家和專業人員咨詢,加強調研工作。(5)供應商選擇不當:嚴格審查供應商資格、能力,加強招投標的管理。(6)重大方案遺漏:集思廣益,對方案進行廣泛討論,制定多種方案。(7)研究分析的方法選取不當:聘請專家或專業人員利用多種方法進行驗證。(8)應變措施不力:建立應變措施計劃或備選方案。(9)合同條款制定不當:聘請法律顧問或專門進行法律咨詢,加強教育。
3.評估與優選階段風險因素(1)評估標準和方法錯誤:建立專家聽證制度和復查制度。(2)評估計算錯誤:多次反復驗證計算過程。(3)風險排序錯誤:加強風險管理人員責任心,設立復查驗證環節。(4)決策信息可靠程度低:驗證信息的真實性,去偽存真,加強信息管理。(5)決策環境發生變化:建立和加強風險檢測預警工作,快速反應環境變化。(6)以往被忽略因素的影響:進行決策方案復查和例外管理。(7)優選方案中應變措施不可行:通過專家聽證制度和復查制度來及時發現和處理。(8)權重選擇不當:聘請外部專家,采用德爾菲法確定權重,多聽取專業人員意見。4.實施階段風險因素(1)決策執行與決策計劃存在較大差距:制定風險防控計劃,建立風險核對表,及時發現,及時調整,制定良好的激勵措施。(2)項目管理不到位:建立規章制度,加強對管理人員的技能培訓等。(3)其他以外風險:例外管理或啟用應變措施。超級秘書網
5.全程性決策風險(1)決策主體結構不合理:制定決策主體結構的最低標準和規章。(2)專家顧問組成結構不合理:通過聘請所需專業的專家,并根據專業和權威專家意見附加權重來彌補。(3)環境急劇變化:啟用備用方案或終止項目決策。(4)法律風險:加強教育和監督,聘請法律顧問或專業咨詢人員。
四、結束語
政府采購作為政府投資和維持日常政務的手段,是公共財政管理的重要組成部分,也是實現公共資源優化配置的一種機制,所以倍受社會各界的普遍關注,有著深遠的社會意義和經濟意義。將風險管理的科學分析方法應用于政府采購決策過程,有了科學的研究方法,可以讓政府采購工作者對采購決策過程的風險有一個客觀全面的認識,對于各種實際風險因素的影響有理性的分析,得出科學結論,輔助政府采購的組織者和管理者進行正確決策,可以最大限度地防止和控制風險發生。本文對政府采購人員進行決策風險的管理有一定的作用。
參考文獻:
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第2篇：培訓采購方案范文
工程機械設備是工程施工的物質基礎，其質量優劣十分關鍵，同時采購價格也關系著工程施工成本，因此，加強采購管理十分必要。工程機械設備采購需要遵循公開透明、民主決策、防范風險、優質高效的管理原則，強調合規、注重效益，為主營業務發展提供保障支持。施工企業工程機械設備的采購是企業的重大決策行為之一，同時也是一個企業重要的大額支付，而一個系統科學的采購決策流程,對采購工作的順利進行及開展很有幫助。本論述通過對采購環節的需求定位、商家選定、采購方式確定、采購合同簽訂、安裝驗收、售后服務等七個方面對施工企業購置機械設備的重要過程和關鍵環節進行了總結，對從業者有一定的借鑒意義。
關鍵詞：
工程機械；設備；采購
隨著企業生產規模的不斷擴大，工程施工任務的不斷加大，對機械設備的需求量也隨之增大，企業自有設備無法滿足需求的情況下，缺口部分主要靠社會租賃的形式解決。而外租設備存在著費用不可控、人員難管理、服務跟不上等諸多問題，且長期的租賃也會導致企業成本的增加，所以企業自行采購機械設備用于施工生產已勢在必行。設備采購過程如果沒有科學合理的決策、管理流程，也必將因為采購與使用脫節而導致新采購設備無法滿足生產需求、新購設備閑置占用資金投入等問題的出現。設備采購工作主要包括采購決策、商家選定、采購方式確定、采購合同簽訂、安裝驗收、售后服務等幾個環節，對上述環節進行規范化、流程化的管理，可以大大提高設備采購工作的質量。
1采購決策
當施工項目確定后，首先根據自有設備實際情況進行調劑或調配，出現缺口后即可明確自身需要什么樣的機械設備。
1.1設備采購決策的依據
企業發展模式與施工工程的特定條件決定選配相對應的設備，而需求又有長期需求和短期需求之分。在作出采購決策時，不能僅僅是針對某一個施工項目或某一年的工作任務來衡量，而是要結合企業中長期的發展規劃，充分考慮設備利用率的高低和靜態投資回收期等關鍵因素，做出科學合理的采購決策，采購設備利用率較高且投資回收期較短的機械設備。
1.2設備采購前的準備工作
（1）設備采購前要組織技術人員充分論證可能遇到的風險并加以規避；
（2）注意技術要求的正確轉化，實事求是，不夸大不縮小，要求提的過高會導致采購成本上升，過低則設備的性能保證不了，當然也就不能保證工程施工的進度和質量，從面達不到投資應有的預期效益；
（3）在設備采購前，應考慮到所采購設備的通用性問題，對新采購設備使用的零配件、規格型號要明確，要考慮與公司現有零配件的互換性，盡可能減少公司備件的庫存，減少資金占用量；
（4）在設備采購前，應考慮所采購設備以國標件為主，盡可能降低非標件的使用，可以有效地避免采購非標件給設備維修保養帶來的長時間停工及給企業造成資金的損失。
2商家選定
當需求方案確定以后，就需要進行充分地市場調查，搜集設備生產廠商的信息資料，對企業資信規模、成立時間、主打產品、市場報價、設備配置性能、技術參數、近幾年的設備銷售量、公司發明專利、客戶調查、售后網點建立等情況進行調查。對于在社會公開媒體上登報進入黑名單的廠商或信譽不良、售后服務差的廠商不得進入市場調查表中，因為品牌的建立是經過市場嚴格的考驗，并得到市場的充分認可，在產品的質量和生產體系都能得到有效地保障。在選定商家時要將同品牌、同檔次的商家進行選擇比較。例如，購置一臺滑移裝載機，國際知名品牌較多（山貓、凱斯、卡特等），但國內制造廠商也很多（徐工、浣熊、柳工等），單裝載功能來講似乎是同一種品牌的設備，但是從其他功能和配置來講，差別就特別大，根本無法將他們放在同一平臺進行選擇。在此階段，需要根據設備來源的不同做出相應的調查比較，將國產類設備供應商、合資類設備供應商和進口類設備供應商分別獨立進行比較，才能體現出各自較為合理的差異性，并根據采購投資預算額度在各自之間進行取舍，選擇理想的設備供應商。
3采購方式確定
設備采購方式一般分為五種：公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購。
（1）公開招標采購，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的供應商投標的采購方式；
（2）邀請招標采購，是指招標人以投標邀請書的方式邀請三個以上特定的供應商投標的采購方式；
（3）競爭性談判采購，是指招標人直接邀請三家或三家以上的供應商就采購事宜進行談判的采購方式；
（4）詢價采購，是指對三家（含）以上的供應商所提供的報價進行比較，依據性價比的優劣確定供應商的采購方式；
（5）單一來源采購方式，是指向一家供應商直接購買的采購方式。針對以上的采購方式，采購部門要客觀地對所采購的設備進行評估，以明確采購的設備是否在市場上只有單一來源，從特定供應商處直接購買；是否具有特殊性，只能從有限范圍的供應商中選擇；是否價值較低，公開招標采購費用較高，經濟性能較低；是否對技術含量或性能有特別的要求。只有明確了以上的問題，才能正確地確定采用何種采購方式。
4組織采購
4.1采購設備的確定
在確定采購方式以后就進入到了實際的采購環節，以目前較為常見的邀請招標采購為例，需要確定每一種設備的規格型號、數量、生產能力、技術性能要求、隨機附件、供貨時間、供貨地點、付款方式、設備驗收等條件。
4.2參與投標
廠家的確定參與投標的廠家資質、品牌、能力要相當，不能為了傾向于買進口設備，而選取部分國產設備廠商來湊數量，也不能為了傾向于買國產設備，而邀請部分進口品牌的廠商來湊數量。只有統一選取一類（進口或國產）品牌的廠商來招標，才能體現出招標工作的嚴肅性、公平性和公正性。有的采購部門為了符合招標程序“湊”三家，不在一個檔次的東西本來就不能比價格，導致結果是要么開標后明顯的低價根本不敢用，但不選擇他會違反招標紀律；要么就是把實力強的廠家拉來作陪襯，時間一久將會損壞企業的聲譽。對于簡單的設備采購可以使用“選低價原則”，就是誰的價格低選誰的，這是很多企業都在用的，這里的價格不僅僅是買設備的一次性投入，要看綜合運行成本(包括能耗、合格率等)，要看付款方式、保險、運費、服務、隨機備件、以后的備件供應及售后服務等許多因素。對于復雜程度高的設備不僅要比較價格，還要比較其技術性能、品牌信譽、售后服務等，使用“評高分原則”。如價格占60%，最低價滿分，其他與之相除計算得分，技術方案、配置、業績、售后服務、投標的偏離度等占40%，組織評委對每個廠家進行評價、打分，兩個分數合計，得分最高者作為中標侯選人推薦。現在各個企業基本上都有了自己的招標管理流程，也都很注意檢查這些流程的執行情況，甚至專門有廉政監督部門或相關審計部門來監督以上行為。
5采購設備合同簽訂
5.1中標通知書發放與合同相關事宜
當相關會議確定中標人后，招標人應及時向中標人發放中標通知書。要求投標人在規定的時間內與招標人簽訂規范的機械設備采購合同，合同里面應該包括設備名稱、規格型號、數量、價格、運輸費用供貨時間、供貨地點、安裝時間、驗收程序、驗收標準、質保期、付款方式、雙方權利義務、爭議解決方案等條款。
5.2關鍵核心部件質量保證期的確定原則
對于關鍵的核心部件的質量保證期要做出特別說明，最好是延長質保時間，如發動機、大功率發電機、齒輪箱、液壓泵、液壓馬達、燃燒器、攪拌鍋（拌缸）等。例如，某廠家生產的鋼輪壓路機，由于設計原因在質保期剛過后輪邊減速箱就發生故障，更換費用高昂，給公司增加了許多運營成本。
5.3采購設備
隨機資料的配備對于設備的技術資料及產品合格證要做出強制性的要求，大品牌的設備零配件較多，有時一些商對設備的技術資料提供不全，如果有配件目錄在以后的維修中可以節約很多的時間；有些廠商不及時為用戶提品合格證，對設備的使用者會帶來許多不便，如一些體系認證、業主檢查、質監部門抽檢等都會用到產品合格證。
6安裝驗收
對于設備的驗收在合同中要明確，分兩步來完成，即初步驗收和質量驗收。對驗收時間、驗收程序、驗收方式、驗收標準、驗收人員等要有相關的約定，實際操作中嚴格按照約定來執行，對買賣雙方都是公平的。
6.1初步驗收
初步驗收也就是到貨驗收，主要是針對招投標文件、采購合同中約定的產品外觀、包裝、數量、出廠質量證明文件、零配件、易損件、工具清單進行逐一核對，有出入時要及時和供貨方提出，待以上驗收完全滿足要求后要對設備進行組裝調試。對于動力系統、液壓系統、電氣系統、工作裝置的功能進行試運行，以檢驗設備的功能是否滿足采購方的施工要求。
6.2質量驗收
質量驗收是指利用相應的測試儀器對新購設備的技術性能進行驗收，如測試壓路機的振幅、頻率、工作速度等；測試攤鋪機的振搗頻率、初壓密實度、攤鋪速度、加熱時間等；測試銑刨機的銑刨深度、工作速度等；測試瀝青拌和樓的工作產量、計量精度等。根據測試的數據逐一核對投標文件中的性能參數，出現偏差后要求廠商進行調整，只有調整到最佳位置后才能確保施工質量。安裝、調試驗收合格后，由買賣雙方簽署調試合格證明文件，正式開始計算質保期。
7售后服務設備
在使用過程中必須貫徹落實“強制保養”的原則，對于發動機油、冷卻液、液壓油等必須每天檢查，日常檢查保養留有記錄。對于油品的更換間隔、數量、品牌嚴格按照設備說明書的要求進行，當操作人員自身更換有困難時可以尋求廠方售后工程師的技術支持，確保按維修保養操作規程來完成，這樣可以很好地劃分買賣雙方的責任，一旦發生設備故障可以避免產生不必要的推諉扯皮現象。設備供應商應委派專業工程師，在用戶的組織下對設備操作人員進行培訓，培訓的目標是懂原理、懂構造、會使用、會維護。
8結束語
工程機械設備采購對企業來說作用不容忽視，要求從業者對每一個環節都要認真對待，加強責任心，只有采購合適的設備才能滿足施工質量，確保施工工期。同時，設備采購工作也需要從業者在實際工作中不斷地總結經驗以提高設備采購的整體水平。
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第3篇：培訓采購方案范文
采購成本是綜合反映企業生產經營管理水平的主要指標，是構成企業產品成本和產品價格高低的重要因素。采購成本下降不僅體現在企業現金流出的減少，還體現在產品成本的下降、利潤的增加，以及企業競爭力的增強。從國內外企業總的發展趨勢來看，采購成本占總成本的比重在不斷下降，相反采購所獲得的利潤增值在整個利潤中的比重卻在不斷上升。因此控制采購成本對一個企業的經營業績至關重要。
采購成本的控制，從廣義上來說，是企業在發生采購業務時，對所發生的諸如采購訂單費用，采購人員的管理費用，與供應商溝通議價的過程費用等的控制。采購成本控制是企業的采購部門必須要做到的工作，也是采購人員在采購活動中最關注和最需要提高的一項技能。
二、企業采購成本控制的策略
通過分析影響采購成本的因素和企業采購成本控制中所存在的缺陷與不足，可總結出以下幾條企業采購成本控制的策略。
1、樹立采購總成本的意識
企業加強采購成本的管理，應關注整個物資采購過程中的采購總成本，而不是單一的只關注采購物資的價格。獲得了價低質優的采購物資能夠降低成本，但獲得優質的服務、及時快捷的供貨、可靠的貨源保證等，同樣能給企業帶來收益。因此，企業必須要具備大局意識，降低采購成本不僅要考慮采購物資本身的成本，還要考慮相關的影響因素。只有將各方面因素綜合起來分析，才能在采購過程中挖掘降低成本的機會，達到降低采購總成本的目的。
2、建立嚴格采購管理制度
企業要通過制度建設，形成完善的采購成本規范。根據控制標準，對采購成本形成的各個項目經常進行檢查、批評和監督。采購制度應規定物料采購的申請、授權人的批準權限、物料采購流程、相關部門的責任和關系、各種材料采購的規定和方式、報價和價格審批等。
3、優化采購管理流程
合理的采購流程有助于企業實現對采購成本的控制，采購流程分權運作，相互制約。由供應部門負責初選供應商，質量與技術等部門評價供應商的供貨能力，對其資格進行認定，價格由價格審批部門控制，入賬和付款由財務部門負責監督。對每一筆采購業務，都要形成自下而上逐級審批方可生效的內部制約機制。
4、加強對采購人員培訓
對采購人員進行專業采購技能、溝通能力等的培訓。把企業利益放在第一位，全面提高職業道德水平，掌握采購管理及相關知識，促進管理水平不斷提高。建立約束機制，定期對采購人員的工作進行獎懲，把利益機制、約束機制、獎懲機制緊密結合起來，促進人員積極尋找降低采購成本的途徑，降低采購價格，以達到降低采購成本的目的。在企業采購過程中要確定目標成本責任制，以作為后續的采購績效考核準備依據。通過崗位目標責任制來進行采購成本核算、成本分析和成本控制，并將相關考核結果與采購人員的工資報酬等進行關聯。
5、建立供應商檔案和準入制度
選擇合適的供應商，審查供應商的基本信息，包括組織結構是否健全、財務狀況是否穩定、生產的產品性能等。審查供應商最重要的環節是現場驗證和樣品抽檢，要選擇綜合素質較好的供應商作為合作伙伴。對企業的正式供應商要建立檔案，除有編號、詳細聯系方式和地址外，還應有付款條款、交貨條款、交貨期限、品質評級、銀行賬號等，每個供應商檔案經嚴格的審核才能歸檔。要制定嚴格的考核程序和指標，建立供應商準入制度，只有達到標準者才能成為歸檔供應商。
6、建立價格檔案和價格評價體系
企業采購部門要對所有采購商品建立價格檔案，對每一批采購物品的報價，應首先與歸檔的材料價格進行比較，分析價格差異的原因。如無特殊原因，原則上采購的價格不能超過檔案中的價格水平，否則要做出詳細地說明。對于重點材料的價格，要建立價格評價體系，由公司有關部門組成價格評審組，定期收集有關的供應價格信息，來分析、評價現有的價格水平，并對歸檔的價格檔案進行評價和更新。這種評議情況可一季度或半年進行一次。
7、采取合理有效的采購方案
合理有效的采購方案對企業的采購成本控制至關重要。物資采購是企業與市場聯系的紐帶，制定合理的采購方案是降低采購成本的有效措施。
（1）集中采購――擴大采購規模優勢
集中采購，即集團企業或連鎖企業通過設立共同的采購中心，進行采購和進貨的集中管理，已獲得規模優勢最大化，提高采購質量，降低采購成本。通過采購量的集中來提高議價能力，降低單位采購成本，這是一種基本的戰略采購方式。集中采購是一家企業把采購規模優勢最大化的手段，符合市場經濟發展的需要，它可以最大限度地壓低采購價格，降低采購成本。
（2）聯合采購――中小企業聯合抵御風險
聯合采購是指匯集同業的需求向同一供應商訂購。在采購價格問題上，中小企業處于相對的被動地位，但這并不意味著眾多中小企業在控制采購成本上無路可走。中小企業聯合起來，就可以增加防范風險的能力。聯合采購數量大，集體談判能力強，可獲得特別價格優惠；同業聯合有利于建立采購合作平臺，及時交換情報，提高采購績效。聯合采購有利于中小企業共同抵御風險，減少中間環節，降低采購成本。
（3）招標采購――國家大力推行的采購方式
招標采購是當企業所需物資在市場中處于買方市場時，在物資采購中引入競爭機制，按照公開、公平、公正、擇優的采購原則而采用的采購方式。招標采購是確保企業降低采購成本的最有效辦法。招標采購是物資采購的質量和價格的“預警器”。由于實行公開、公平、公正、擇優的采購原則，將質量、價格、服務和費用等置于采購行為前面，使采購方有充足的時間對招標方進行選擇。招標采購能事先預報出本次招標物資的質量狀況的變化和價格水平取向，從而為企業的決策者預報出本企業在報告期內生產成本升降和獲取利潤空間的大小。招標采購，不僅能為企業采購到質量好的所需物資，還能通過供應商的相互比價，得到底線的價格，從而有效地降低了采購成本。
（4）信息化采購――現代企業采購發展的方向
信息化采購是采購方發起的一種采購行為，是一種不見面的網上交易，即利用互聯網進行采購。它具有公開性、廣泛性、交互性、低成本、高速度、高效率的特點，往往能大幅度降低采購成本。適合信息化采購的企業，應建立內部網和管理信息系統，早日實現網上采購，從而提高企業的經濟效益。企業采購信息化是企業運營信息化不可或缺的重要組成部分，它不僅是形式上和技術上的改變，更重要的是改變了傳統的采購業務的處理方式，優化了采購過程，提高了采購效率，降低了采購成本。通過電子目錄，快速找到更多的供應商；通過歷史采購電子數據，選擇最佳的話務來源；通過電子采購流程，縮短采購周期，提高采購效率，減少采購的人工操作錯誤；通過供應商和供應鏈管理，減少采購的流通環節，降低采購費用；通過電子招標、電子詢價等采購方式，形成更加有效的競爭，從而降低采購成本。信息化采購將先進的采購理念、知識和網絡技術完美的結合在一起，共同推進現代化采購發展。
（5）第三方采購――未來企業采購發展趨勢
第三方采購是企業將產品或服務采購外包給第三公司。國外的經驗表明，與企業自己進行采購相比，第三方采購往往可以提供更多的價值和購買經驗，可以幫助企業更專注于核心競爭力的挖掘。第三方采購多以采購聯盟的形式存在，通過第三方進行小批量采購，加上采購聯盟的行業地位與采購經驗，達到降低采購成本的目的。
（6）與供應商結成戰略聯盟――著眼全局的采購方式
建立供應商戰略聯盟，在這種合作關系下的采購，供應商不會因為批量太小或者其他短期市場原因而不生產或要求很高的價格，反而會想辦法節約成本，為長期合作盡到自己的義務。穩定的供應商有較強的供貨能力，價格透明，長期合作對其公司供應有一定的優先安排，能確保其供貨的質量、數量、交貨期、價格等。重視提高整體供應鏈的競爭優勢，與供應商建立一種長期合作的互惠互利的戰略伙伴關系，保證供貨的數量和質量。只有雙方共同努力，降低供應商的成本，才能降低企業的采購成本，實現雙贏。
第4篇：培訓采購方案范文
第一條采購人、采購機構進行政府采購活動適用本規定。
采購人是指我市國家機關、事業單位、團體組織及使用財政性資金的其他單位。
采購機構是指經同級人民政府批準成立的集中采購機構或者經*市財政部門認定依法獲取政府采購業務資格的社會中介機構。
第二條政府采購實行集中采購和分散采購相結合。
集中采購是指政府采購機構接受采購人委托，對列入當年集中采購目錄范圍以內或限額標準以上的貨物、服務或工程按照法定程序和方式進行政府采購的行為。
分散采購是指采購人或其委托的采購機構，對未納入集中采購目錄范圍內或者采購限額標準以下且未實行定點采購（協議供貨）的貨物、服務或工程進行采購的行為。
第三條在政府采購網絡管理系統全面運行前，集中采購應按下列程序進行：
（一）項目申報。采購人按照政府采購預算（包括追加預算）、執行計劃填報《政府采購項目處理（流程）表》（一式三聯），連同采購項目需求等詳細資料報送財政分管業務處室（以下簡稱業務處）。
（二）財政部門審核。業務處按照有關規定負責對采購項目資金的審查，財政部門政府采購辦公室（以下簡稱采購辦）負責對采購方式等內容進行審核。
（三）接受項目委托。經財政部門審查符合要求和有關規定的，該項目正式進入采購程序，采購機構接受采購人委托的，應在3日內與采購人簽訂《政府采購項目委托采購協議書》（一式三份），采購人、采購機構和采購辦各執一份；經財政部門審查不符合規定的，退回采購人，重新填報。
（四）確定采購方式。擬采用公開招標以外的采購方式的，采購人應填報《政府采購方式申報表》說明原因報采購辦。采購方式一經確定不得擅自更改。
（五）編制采購文件。采購機構應及時、主動地與采購人加強聯系，詳細了解采購需求，按照有關規定草擬采購文件并送采購人審閱，采購文件技術部分還應由專家審查，在《*市政府采購文件預審會簽表》上簽字（蓋章）確認，報采購辦備案。
采購文件的編制應做到充分、細致、周密、嚴謹，需要對采購方案進行專家論證的，還必須邀請專家會同采購人對項目方案進行論證，直至達到項目要求。如因采購文件出現遺漏或傾向性等原因造成采購活動失敗或受到供應商投訴甚至造成經濟損失的，將根據有關規定追究相關單位和責任人的責任。
（六）采購公告。采購機構先向采購辦預約開標室，再將采購公告報采購辦備案后方可在指定的信息媒體上。
招標公告自之日起到投標截止時間不得少于20日；競爭性談判不得少于7日；其他方式根據具體情況確定。
采購機構應該充分考慮和預見由于采購信息受眾范圍的大小等因素而出現參加投標（或報價）供應商數量不足的情況，還應采取有效措施，以保證有足夠數量的供應商參加應標（或報價）。
（七）發售采購文件。采購公告自之日起即可發售采購文件。嚴禁在政府采購公告之前出售采購文件。采購機構應對購買采購文件的供應商名稱、數量等情況保密。
（八）組成評審小組。評審小組由采購人代表和專家組成，其中專家應從評審專家庫中隨機抽取，人數不少于成員總數的三分之二。采用招標方式的，評審小組應由五人以上的單數組成；采用其他采購方式的，評審小組應由三人以上的單數組成,但法律法規另有規定的除外。
（九）召開評審會議。評審會議應當在*市政府采購市場內召開。采購機構應當按照法定程序和有關法律規定組織評審會議。評審小組根據評審意見推薦中標（或成交）供應商并填寫《政府采購評審專家意見匯總表》，由各位評委簽字，最后由政府采購監督管理人員簽字確認。采購機構根據評審過程、專家意見和結果等情況出具評審報告，評審報告應對供應商情況、評審過程、中標（成交）或未中標（成交）原因等進行詳細地描述。
（十）下發中標（或成交）通知書。采購機構應及時下發中標（或成交）通知書，中標（成交）通知書對采購人和中標（成交）供應商均具有法律效力，采購雙方不得無故改變中標結果和放棄中標項目，否則應承擔法律責任。
（十一）組織簽訂政府采購合同。中標（或成交）通知書下發以后，采購機構應及時組織采購人和中標（或成交）供應商按有關規定簽訂政府采購合同，
（十二）供應商履約驗收。采購人應當組織對供應商履約的驗收，大型或復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作，驗收完畢出具《政府采購項目驗收報告單》。
（十三）辦理資金結算。采購項目驗收完畢后，采購機構應將采購活動資料（包括《中標（成交）通知書》、《政府采購合同》、《政府采購項目驗收單》）等及時送采購人，采購人按照有關規定到市財政部門辦理結算手續。
第四條辦公設備定點采購應按以下程序辦理：
（一）采購單位填寫《*市市直行政事業單位辦公設備定點采購批準單》（以下簡稱批準單），報財政業務處室審核同意后送采購辦簽署意見，并作為定點采購和賬務處理的依據。
（二）采購人持《批準單》到*市政府采購市場定點產品展室和定點供應商辦理采購手續，定點供應商應及時送貨上門并提供免費安裝調試服務；
（三）在供應商供貨后七日內，采購單位應組織有關人員進行驗收，對驗收不合格的，采購單位有權要求供應商進行更換或退貨。驗收合格的，采購單位應憑《批準單》、合同或者發票到市財政部門辦理資金支付手續。
第五條采購單位辦理辦公耗材定點采購時，根據《市直行政事業單位辦公設備及辦公耗材定點采購指南》直接到定點供應商處購買，定點供應商在“耗材記錄卡”上登記采購單位名稱、產品品牌、規格型號、數量、單價和總金額等內容，并由采購單位經辦人簽字和加蓋單位財務章后生效。“耗材記錄卡”或發票作為采購辦公耗材資金支付的依據。
第六條歸集政府采購資料，建立政府采購檔案。每一采購項目完成以后，采購機構應及時將采購文件、《委托協議書》、投標或報價文件、開標記錄、專家評審意見匯總表、《政府采購合同》、《項目驗收報告單》和評審報告等有關資料進行歸集、整理，按規定的時間報送采購辦，采購人和采購機構也應各自保存一套檔案備查（部分資料可以為復印件）。
第七條在政府采購活動中，出現符合《政府采購法》規定應予廢標的情形，應當填報《*市政府采購項目廢標報審表》，經采購辦批準后方可廢標，并將廢標原因及時通知所有投標人。任何人不得擅自廢標。
廢標后需采取其他方式組織采購的，應當按照本規定第三條第四款規定辦理。
第八條投標（報價）供應商對政府采購活動有異議的，可以在采購會議結束七個工作日內向采購人或采購機構提出質疑，采購人或采購機構必須在七個工作日內作出答復，質疑供應商對答復不滿意或采購人、采購機構未在規定時間內做出答復的，可以在答復期滿十五個工作日內向同級政府采購監管部門進行投訴。
第九條采購機構必須隨時接受政府采購監管部門的監督、管理和調查。
第十條采購機構要加強政府采購工作人員的業務培訓，建立健全政府采購內部管理制度。
第十一條政府采購工作人員有違反法律法規行為的，按法律法規規定的處罰辦法進行處罰。
第5篇：培訓采購方案范文
關鍵詞：企業 物資 采購 成本
一、引言
所謂物資招標采購就是要在完全市場化競爭的條件下，將為企業提供各類物資的合格分供方引進內部，通過合理的組織和引導，促使其進行有序的競爭，讓企業最終獲得優質、優價的物資。對于大多數企業來說，物資采購是企業物資管理的重要環節，是保障供應的主要手段，也是企業提高經濟效益的關鍵一環。物資采購成本是影響運營成本的關鍵因素之一，建立健全的物資采購制度與機制，完善采購的合理分工，優化采購方式，拓寬采購途徑，對于降低采購成本能起到保障作用。降低物資采購成本對于企業降低運營成本有著顯著的作用。因此，通過必要的途徑和措施，強化物資采購管理意義深遠。
二、企業物資采購成本的主要內容
物資采購成本主要由買價、外地運雜費、運輸途中的合理損耗、入庫前的挑選整理費、大宗材料的市內運雜費、按規定應由買方支付的稅金和進口物資應支付的關稅、物資采購成本是在企業的采購活動中直接發生的費用，主要指在由物資采購過程中產生的購買費、包裝費、裝卸費、運輸費和存儲費的總和。
三、控制物資采購成本的意義
隨著企業競爭的不斷加快，企業產品的生產周期以及產品的物資需要等的周期加快，控制企業內部的物資采購成本成為了一個至關重要的問題。如何有效地降低企業的成本是實現企業利潤首先要解決的問題。面向市場進行融資管理，進行有效的調整，從而最大化降低企業的物資采購成本，達到對企業物資成本控制科學合理的目的。采購成本下降，首先可以減少企業的現金流出，同時產品的生產成本也可降低，企業的利潤會明顯增加，產品的市場競爭力可進一步增強。據相關研究表明，采購成本每降低1個百分點，企業利潤可以提高5到10個百分點，甚至更高。因此，強化采購成本核算，優化物資采購管理與控制，建立健全采購管理制度，降低采購成本，對降低企業總體成本，提高經濟效益有著及其重要的意義。
在全球企業的產品成本構成中，采購成本占產品總成本的比例各不相同，大約在25%～90%之間。我國企業采購成本占生產成本的比例一般在80%～90%。可見，采購成本是企業成本控制中的主體和核心部分，也是成本控制中最有價值的部分。
四、企業物資采購過程中存在的主要問題
（一）計劃與采購需求脫節 按照物資采購的工作流程，應是先計劃后采購，而部分企業存在先采購、后計劃的現象。有些企業每年年底召開物資訂貨會，在會上大家都是按照往年的大致情況，與供應商簽訂采購合同，這樣一來，計劃還沒出來，采購任務已經完成。
（二）物資采購儲備量過大 受落后儲備觀念的影響，一些企業存在盲目采購，重復采購現象，導致企業大量的物資儲備，占用過多的資金，加大了成本，造成不必要的浪費。
（三）物資采購方式傳統老化 目前，一些企業還沿用訂貨會，買賣談判等傳統方式，而通過招標采購的方式還不是很多，大多數企業尚未采用電子商務網采購訂貨。另外，有些企業的采購渠道隨意性很強，并且對供貨商業信譽、供貨資質、售后服務等了解不夠深入細致，容易造成一系列不必要的矛盾和問題。
（四）采購決策不規范以及透明度不高 部分企業的物資采購部門尚未與監督機構建立起順暢的溝通方式和規范的監督制度，致使監督行為不能全方位、全過程地介入到企業物資采購過程中。由于監督和管理的脫節，監督機構對物資采購工作的多個環節都缺少監督。
五、降低采購成本，增強贏利能力
長期以來，許多企業把經營的重點都放在生產和銷售環節上，十分重視降低生產成本和銷售成本。但事實上，制造業中采購成本的比重很大，采購支出通常占了企業營業額的30%-50%。控制好采購成本并使之不斷下降，逐漸成為企業不斷降低產品成本、增加利潤的重要和直接手段。因而采購作為制造企業的利潤源泉之一，其成本控制工作的優劣直接影響著企業經濟效益的高低，從而對企業核心競爭力的提升具有十分重要的意義。
（一）物資招標采購的優勢
1、采用物資招標采購的方式可以使物資采購更具公開性，使采購可以面向整個社會，同時將整個采購的宗旨、內容以及要求向大眾公開，使社會上有資本的供應商都可以公平的參與投標，不僅為企業擴大了選擇范圍，同時也可以再很大程度上開發出采購市場的潛力。
2、實行招標采購制度可以有效的避免企業采購過程中的腐敗現象，這種制度在一定程度上提高了企業物資采購的質量，既可以讓有能力的供應商進行公開、公平的參與，又可以達到企業內部采購成本的最小化，同時也有助于管理人員對采購的細節進行全程的監控好把關，嚴防違規采購物資流入企業中，保證企業物資采購的各個程度都能夠在管理人員監督下公開的進行，將采購后的檢查和合適轉化為采購前的預防和把關，將采購過程的被動管理變為采購過程的主動出擊。
3、實行物資招標制度可以大幅降低采購過程中的成本，物資招標采購制度運用了市場經濟的價值規律，這就使得原材料的成本更加趨向于其正式的價值，物資采購制度出去了中間的認為環節，只依靠價值規律來對整個采購過程進行調節。在投標的過程中，大多供應商都會核算好自己企業的產品成本，根據實際情況計算出利潤區間，更加真實的反應出材料供應的最低價格，最后的中標與否就主要取決于供應商的產品價格和產品質量，這種客觀存在的事實就無法采取認為的手段來控制，可以大幅降幅采購成本。
4、實行物資采購制度的最大優點就是可以提升企業的競爭力和盈利能力，近些年來，我國很多企業開始逐漸實行物資采購招標的制度，并取得了良好的成績，實行物資招標采購制度是保證企業減少經營成本，提高整體管理能力的有效措施之一。實行物資招標采購制度可以有效減少企業的成本，同時在保證企業采購物資質量的基礎之下，通過有效的方式將各種物資的采購成本降低至最大，也大量減少了企業在物資采購中的風險。因此，從這個層面上來說，實行物資招標采購制度，可以使企業最大限度的減少對物資的采購成本，降低企業的經營管理壓力，從整體上提高整個企業的盈利能力。
六、降低企業物資采購成本的有效措施
企業的物資采購不僅僅是加強企業的成本效益的一種途徑，還是加強企業的管理控制中所必須考慮的問題。因此，不僅要制定一定的企業物資采購的措施，還針對企業的發展情況，降低企業整體的經濟消耗，達到提高企業經濟發展效益的目的。影響采購成本的因素很多，主要包括采購頻次、采購批量、采購價值成本，同時還受企業采購戰略、供應商的選擇、采購人員的談判技巧和工作能力等諸多方面的影響。
（一）互聯網采購
隨著互聯網技術的突飛猛進，電子采購（ e-Procurement ）作為一個基于Web體系和工作流管理的企業采購解決方案，已經成為了一種有效的采購方式。這種方式通過采用先進技術，將企業的采購過程進行系統化、流程化管理，從而實現提高工作效率、減少采購環節、降低采購成本等目的。
互聯網可以減少人為因素和信息不暢通等問題，企業通過互聯網了解到的產品信息多、速度快、目標明確，從而節省了采購的時間和費用，降低采購成本。互聯網的好處：首先；網絡越來越貼近我們的生活，未來的世界將是網絡世界，具有迅速、及時獲取外界信息和技術的能力，現在已經普遍到連一個小學生都會用電腦。可以通過網絡把企業采購信息出去，擴大供貨商范圍，企業選擇多了，從而價格也就更容易降低了。另外；通過互聯網企業可以與供應商進行信息共享。企業在采購網上公布采購信息，幫助供應商按照企業的需要進行供應，同時又不影響生產和增加庫存產品。在降低成本的同時，避免了過多的中間環節，實現“零周轉”。 通過網絡把產品和儲藏數量以及企業的采購系統結合在一起，方便企業可以隨時通過網絡來選購物資。此外，企業也可以根據自己內部實際的經營管理情況和物資需求量進行采購，這就在很大程度上減少了企業物資的積壓庫存，這就可以減少對企業流動資金的占用，避免出現貨物積壓的情況，同時，避免市場上物資價格波動對企業的不利影響，此外，使用網絡進行庫存管理，可以實現庫存管理的科學化和自動化，有效降低人為因素對采購的影響，可以大量節約企業的人力、物力、財力。
（二）制定完善的預算計劃以及采購方案
企業在實行物資招標采購的前期階段，要根據企業的實際情況制定完善的預算計劃以及采購方案，這樣，不僅可以使企業對內部的物資采購進行全面合理的管控，還能有效節約企業的開支，達到資源利用的最優化。預算制度的制定也是企業實行物資招標制度的前提工作，也是一個完備的控制機制，這種制度的制定在企業的經營和發展之中起著非常重要的作用，此外，制定合理的物資采購方案，對物資采購過程進行全方位的預算放系，著也可以再一定程度上降低企業的采購成本，確保企業的流動資金可以保持在一定的范圍內，因此，制定完善的預算計劃和采購方案可以對企業的資源配置和優化利用起到較好的控制作用，有效的降低企業的采購成本。
（三）確定好物資采購的幅度
企業經營中的成本會受到物資采購價格的影響，因此，必須要在企業內部加強對物資采購的整體調控，確定好物資采購的各項價格，才能有效的分化采購管理人員的能力，因此，在采購時，一定要注重物資價格的變動，同時積極的利用物資采購網絡平臺對物資市場的變化進行分析和統計，全面掌握物資價格的變動，在采購時使用競爭性談判來增加采購優勢。
（四）對商品實行擇優管理的制度
對供應商進行整體調控也是企業加強物資采購的重要部分，加強對供應商的整體調控不僅可以實現與供應商的聯系，也可以從根本上增強企業的監督能力和控制能力，從而為商品的供應提供公平的機會，這就可以實現企業資源的合理分配，提高物資采購的質量。除此之外，在利用網絡進行物資采購時，要充分的利用起網絡中的數據，對各項信息進行有機的調控，從而實現資源的有機共享，在最大限度上減少物資的盲目性采購，從而實現企業優勢資源的合理調配，從根本上保證企業內部的各個管理環節能夠環環相扣，在提高采購的工作效率的同時實現企業利潤的最大化。
（五）確定好物資管理的供應方式
對于物資的供應商來說，不僅要在招標過程中將內部產品的優勢表現出來，還需要在非招標的過程中對內部產品進行全面的采購控制，這樣就可以幫助供應商全面的掌握物資價格的市場變動，從而在招標過程中有效的壓低其他供應商的價格，在招標過程中實現自己的中標目的。對于企業來說，在努力降低自身經營管理成本的同時，也需要與供應商采取長期合作的方式，并加強對供應商的有效調控，在物資采購的過程中與供應商達成有效的協議，從根本上加強企業對物資采購全過程的控制，有效的降低物資采購的成本。
（六）加強物資的儲備
加強為物資的儲備，就需要企業在一方面要了解經營管理中的物資變動情況，同時，為了防止整體采購情況的出現，要將采購好的物資按照科學的管理方式進行儲存，確保物資儲存的數量，若果物資的儲量過多，那么就會大幅增加企業的裝卸費用以及倉儲和管理費用，加大了企業的經營管理負擔。因此，企業在控制物資采購價格的同時，也要對物資采購的數量進行合理有效的控制，這也是對企業全面發展以及宏觀調控的考慮，因此，在實際的采購過程中，企業要分析好物資的需求情況，根據企業的發展對物資的數量進行合理的調配和控制。
（七）做好采購人員的素質控制
物資采購人員的整體素質也在很大程度上影響著企業內部物資采購的質量，因此，企業要加強對物資采購人員的管理和培訓，要求采購人員要具備基本的法律知識，完好的職業道德以及高度的責任心，對工作要忠于職守，不能與權謀私，同時，采購人員要學會在采購的過程中進行估價，在采購物資時可以全面了解物資的價格組成，同時也要控制好企業物資采購的需求以及采購周期，掌握熟練的采購技巧以及采購方式，對物資的市場價格變動也要有全面的了解，在采購的過程中國進行多方對比，保證購進物資的性價比。一般而言，企業的采購人員大多從事過相應的管理，對于物資采購的特性以及數量缺乏全面的了解，因此，企業內部要加強對物資采購人員的培訓，讓采購人員能夠明確了解企業物資采購的變化情況，保證采購人員在談判的過程中不吃“技術虧”。
七、結語
總之，對企業的物資采供實行招標制度是當前大多數企業經營管理中所走的必由之路，這不僅可以有效的減少企業的經營管理成本，同時，也可以提高物資采購的質量和水平，幫助企業實現成本控制的最終目的。
參考文獻：
[1]王菊紅，提升企業物資成本控制能力的途徑探析[J].當代經濟.2009（10）
第6篇：培訓采購方案范文
【關鍵詞】 招標采購 評標 應用
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
招標投標作為一種有效的選擇交易對象的市場行為，貫穿了競爭性、公開性和公平性的原則，具有程序規范；全方位開放，透明度高；公正客觀。的特點。招標不僅是一種交易方式，其本身也是商品經濟發展到一定階段而產生的一種相對成熟、規范、高級的采購方式。而作為現代意義上“購買”行為，已超出了傳統的、單純意義上的“買東西”，而成為一種尋求優化資源配置的途徑。招標采購，就是通過招標方式尋找最好的供應商進行采購的采購方法。而對于招標采購的有力評定以及有效應用時企業主不可或缺的能力。
一、設備招標采購
1.1設備招標采購的概念
招標，是指采購方或者招標機構為購買商品或者讓他人完成一定的工作，通過招標公告或者招標邀請書等方式，公布特定的標準和條件，公開或者書面邀請投標者參加投標，招標者按照規定的程序從參加投標的人中確定交易對象即中標人的行為。采購，是經濟主體為滿足自身的某種需要，通過支付一定代價的方式向供應商或勞務的經濟行為，目的是以最少的支出獲得最大收獲。采購過程是提出采購需求、選定供應商、談判價格、確定交貨及相關條件、簽訂合同并按要求收貨付款的過程 招標采購，是一種特殊的交易方式。它指的是：采購實體，在建設所需的工程或者采購大量或重要貨物、服務時，以向社會公開的方式（特殊情況下，也可能向部分供應商發出邀請），明確提出標準和條件，明確選定方法，邀請投標者響應，參加投標；招標方按照事先規定的標準和方法，評選出最優者中標，并與之簽訂合同的過程。招標投標方式，具有一次性報價即決定結果的特點。
1.2設備招標采購的過程
招標采購是一個復雜的系統工程，它涉及各個方面各個環節。一個完整的招標采購過程，基本上可以分為五個階段，即策劃、招標、投標、評標、定標。
(1)策劃
招標活動，是一次涉及范圍很大的大型活動。因此。開展一次招標活動，需要進行很認真的周密策劃。首先，明確招標的內容和目標，對招標采購的必要性和可行性進行充分的研究和探討。其次，對招標書的標底進行仔細研究確定。第三，對招標的方案、操作步驟、時間進度等進行研究決定。第四，對評標方法和評標小組進行討論研究。第五，把以上討論形成的方案計劃形成文件，交由企業領導層討論決定。
(2)招標
招標階段的主要工作有：第一、形成標書。招標書是招標活動的核心文件。第二、對招標書的標底進行仔細研究確定。第三，招標書發送。采用適當的方式，將招標書傳送到所希望的投標人手中。例如，公開招標，可以在媒體上；選擇性招標，可以用專遞直接送交所選擇的投標人。
(3)投標
投標人在收到招標書以后，如果愿意投標，就進入投標程序。投標人需要認真研究、詳細地論證其投標書和投標報價。在規定的時問內準備好投標文件寄到招標單位。
(4)評標
招標方收到投標書后，直到招標會開始，投標人到達會場，才將投標書郵件交投標人檢查，簽封完好后．當面開封。開封后，投標人可以拿著自己的投標書當著全體評標小組陳述自己的標書，并接受全體評委的質詢，或者參加投標辯論。陳述辯論完畢，投標者退場，全體評標人員進行分析評比，最后投票或打分選出中標人。
(5)定標
在全體評標人員投票或打分選出中標人員以后，交給投標方，通知中標方。同時對于沒有中標者也明確通知他們，并表示感謝。
1.3設備招標采購的特點
（1）招標程序的公開性。有時也指透明性，是指整個采購程序都在公開情況下進行。公開投標邀請，公開開標，公布中標結果，投標商資格審查標準和最佳投標商評選標準要事先公布，采購法律也要公開。
（2）招標程序的競爭性。招標就是一種引發競爭的采購程序，是競爭的一種具體方式。招標之競爭性充分體現了現代競爭的平等、信譽、正當和合法等基本原則。招標作為一種規范的、有約束的競爭，有一套嚴格的程序和實施方法。政府采購機關通過招標程序，可以最大程序地吸引和擴大投標人的競爭，從而使招標方有可能以更低的價格采購到所需的物資或服務，更充分地獲得市場利益，有利于政府采購經濟效益目標的實現。
（3）招標程序的公平性。所有感興趣的供應商、承包商和服務提供者都可以進行投標，并且地位一律平等，不允許對任何投標商進行歧視；評選中標商應按事先公布的標準進行；投標是一次性的并且不準同投標進行談判。所有這些措施既保證了招標程序的完整，又可以吸引優秀的供應商來競爭投標
二、招標采購的評標方法
2.1最低投標價法
這種方法是以價格作為評標時考慮的唯一因素，并以此決定中標單位。經評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目。由于這類產品的性能質量相同或容易比較其質量級別，所以可以僅以投標價格作為評標考慮的唯一因素，選擇投標價最高者中標。
2.2綜合評標價法
以投標價為基礎，將評審各要素按預定方法換算成相應價格值，增加或減少到報價上形成評標價。采販機組、車輛等大型設備時，較多采用這種方法。投標報價之外還需考慮的因素通常包括：
(1)運輸費用。
(2)交貨期。
(3)付款條件。
(4)零配件和售后服務。
(5)設備性能、生產能力。
將以上各項評審價格加到報價上去后，累計金額即為該標書的評標價。 以設備壽命周期成本為基礎的評標價法，采販生產線、成套設備、車輛等運行期內各種費用較高的貨物，評標時可預先確定一個統一的設備評審壽命期(短于實際壽命期)，然后再根據投標書的實際情況在報價上加上該年限運行期間所發生的各項費用，再減去壽命期末設備的殘值。計算各項費用和殘值時，都應按招標文件規定的貼現率折算成凈現值。 這種方法是在綜合評標價的基礎上，進一步加上一定運行年限內的費用作為評審價格。這些以貼現值計算的費用包括：
(1)估算壽命期內所需的燃料消耗費;
(2)估算壽命期內所需備件及維修費用
(3)估算壽命期殘值。
2.3綜合評分法
按預先確定的評分標準，分別對各投標書的報價和各種服務行評審記分
1、評審記分內容，主要內容包括：投標價格、運輸費、保險費和其他費用的合理性;投標書中所報的交貨期限;偏離招標文件規定的付款條件影響;備件價格和售后服務;設備的性能、質量、生產能力;技術服務和培訓;其他有關內容。
2、評審要素的分值分配。評審要素確定后，應依據采販標的物的性質、特點、以及各要素對總投資的影響程度劃分權重和記分標準，既不能等同對待，也不應一概而論。
三、企業招標評標采購的研究
3.1企業評標應用研究
企業評標過程實質上是具有一定的指標體系的。整個評標指標體系可以分為商務指標和技術指標兩個大類。就商務指標而言，它主要考慮投標價格、供貨范圍、備件價格、付款條件、交貨時間以及售后服務；而產品的性能、結構特征、運行特征、制造質量、附屬設備以及與各系統的默契度則屬于技術指標的范疇。評標時，先根據各個指標的數據利用AHP法進行計算從而確定權重，權重確定后，相關專家會就每個招標人的指標進行打分并評判出對企業最有益的投標者。這種AHP法在招標過程中的應用，科學合理的選出招標人，減少了人為因素的影響，使最終結果更具說服力。
3.2企業招標現狀研究
對于企業的招標過程，為了秉承其公平、公正、公開的宗旨，競爭性招標采購則是招標過程中最主要的一種招標方法，競爭性招標采購在經過社會的考研之后，也漸漸深入世界各國招標采購人員，同時被世家各國大力推崇。但在實際工作中，真正使用競爭性招標采購方式的比重卻不大。資料表明，真正使用競爭性招標采購方式進行的政府采購一般占30%-40%。從總體上來說，競爭性招標采購方式所占的比例還將不斷下降。
3.3企業招標評標采購的發展趨勢研究
從國際實踐來看，在一個國家內部，實行競爭性招標采購的方式的范圍在縮小，比例下降。其主要原因，一方面是由于競爭性招標采購方式費時費力，有些采購方式如競爭性談判采購方式既有競爭性招標采購方式的優點，又能克服其缺點，可以替代競爭性招標采購方式。另一方面，采用其他采購方式還可以規避國民待遇原則和非歧視性原則，為國內供應商提供更多的中標機會。但是，國際性或區域性經濟組織對競爭性招標采購卻日益重視起來。如在世界貿易組織的《政府采購協議》中，強制規定中央政府在采購的商品、服務和工程價值達到一定金額時，必須實行競爭性招標采購。國際性或區域性經濟組織的這些強制性規定，是由于各國更多地是使用其他采購方式，這些方式客觀上成為一種非關稅貿易壁壘，使政府采購市場不能徹底地得到開放。更深層次的原因，是一些發達國家欲借此成功占領發展中國家政府采購市場的途徑。
四、結語
招標投標活動要求依照法定程序公開進行，有利于堵住采購活動中行賄受賄等腐敗和不正當競爭行為的"黑洞"。有利于創造公平競爭的市場環境，促進企業間的公平競爭，采用招標投標的交易方式，對于供應商、承包商來說，只能通過在質量、價格、售后服務等方面展開競爭，以盡可能充分滿足招標方的要求，取得商業機會，體現了在商機面前人人平等的原則。招標投標法的頒布實施標志著招標新時期的開始，也是對現有招標機構生存能力的挑戰，各招標機構應該以此為契機，盡快調整自己以適應社會主義市場經濟發展的要求。招標市場將出現招標專職機構、招標機構、政府、企、事業單位自主招標、招標信息服務組織共存的局面。可以預見，招標市場將會出現一個激烈競爭的局面，優勝劣汰是不可避免的，招標機構在新時期生存下去并發展壯大是大家需要共同努力的目標。
參考文獻
第7篇：培訓采購方案范文
一、以宣傳《政府采購法》為重點，努力營造和諧的政府采購環境
要繼續加大政府采購法的宣傳力度，使社會各界認識政府采購、理解政府采購、支持政府采購，為政府采購工作的改革發展創造良好的環境。一是利用各種宣傳工具，宣傳政府采購的政策規定，宣傳政府采購的性質、作用，進一步加深政府采購工作中單位作為采購責任主體的認識，加深社會各界對政府采購平臺作用的認識。二是對公開招標和競爭性談判等集中采購項目，要求操作機構邀請采購單位負責人現場監督；組織社會各界代表參與政府采購工作的監督，全年考慮二次。三是全年選擇一次重大采購項目或政府采購管理活動，特別是對社會影響力較大的項目，做好宣傳策劃，進一步加大宣傳力度，擴大政府采購的影響。四是舉辦一期政府采購知識講座，重點加強對供應商的輔導和培訓。
二、以工程采購為重點，努力擴大政府采購規模和范圍
政府采購規模是政府采購工作成果的重要標志，因此，要把上規模作為首要任務，確保我市的政府采購規模與我市的社會經濟發展相適應，充分體現出財政管理的成效。全年全市政府采購預算要達到40億元。為完成這一目標，要以工程采購為重點，抓好以下工作：
（一）不斷推進工程政府采購。（1）注意總結工程項目政府采購的做法和經驗，鞏固成果，將招標標準以下的辦公用房裝修和水利工程項目全部實行集中采購；（2）努力為城市維護保養項目提供政府采購服務，積極探索投資數額較小城建等項目的政府采購辦法；（3）加強與相關工程管理部門的協調配合，為將土地整理復墾項目納入政府采購范圍做好準備工作。總之，要在現行工程建設管理體制和實施方式框架內，謀求切入點，推進工程政府集中采購工作。
（二）關注民生，服務民生。隨著*確定以改善民生為重點的社會建設的全面實施，我們要將采購范圍向關注民生擴展，將政府采購的陽光普惠大眾。主要是逐步將專項撥款、公共工程，以及中小學教材等關系民生和群眾利益的項目納入政府采購，使政府采購范圍不斷擴大。*年，要為中小學生免費教科書、藥品、農機具等關系群眾利益的項目實施政府采購提供服務。同時，對農村中小學危房改造、農村飲水工程、農村衛生院改造等民生工程給予關注，需要政府采購的積極給予服務。
（三）嚴格協議供貨管理辦法，注意擴大協議供貨范圍。一方面，要嚴格執行現有計算機、打印機、復印機、數碼相機等辦公自動化產品和汽車協議供貨制度；同時，要注意完善現行有關協議供貨管理辦法，不斷改進，提高供貨價格的更新速度；充分聽取與考慮用戶的意見，提高服務效率。另一方面，要將協議供貨管理制度向其他大宗標準化產品擴展，努力擴大協議范圍。*年，爭取將空調采購納入協議供貨管理范圍。
（四）加強部門集中采購管理。要轉變觀念，部門集中采購也是政府集中采購，加強對部門集中采購的管理，規范采購行為，及時將部門集中采購納入政府采購管理軌道。
（五）因地制宜、科學合理地制訂并完善政府集中采購目錄和限額標準，不斷擴大政府采購范圍和規模。積極研究，適時調整政府集中采購目錄，擴大政府集中采購項目范圍，增加品種，強化政府集中采購目錄的可操作性和執行的嚴肅性。逐步增加貨物和服務類采購目錄，積極探討中小學校紙張納入集中采購的管理辦法。
（六）鞏固公務用車集中保險改革成果。要求對公務用車保險承保公司制定考核方案，嚴格進行考核；對承保公司履約情況實施檢查，公布監督管理電話，促進承保公司服務水平進一步提高，確保改革成果。同時，不斷總結改革經驗，研究探索2009年公務車保險改革辦法。
三、以加強政府采購預算管理為重點，全面強化政府采購管理
政府采購預算是開展政府采購工作的基礎，政府采購預算的編制，可以事先預知全年采購規模，有利于采購機構加強采購的計劃組織工作，便于提高招標采購方式的比例，達到規模采購效益。為此，要把加強政府采購預算管理作為深化政府采購管理工作的切入點，全面強化政府采購管理。
（一）全面推進政府采購預算管理改革。市級對集中政府采購資金出臺了統一管理的辦法，我們要深入研究各項配套政策和措施，推進改革，確保改革成功。一是研究統一管理程序，明確局內各業務處室工作職責，形成管理合力，促進辦法實施。二是召開政府采購協管員會議，宣傳改革辦法。三是掌握改革情況，加強動態研究，及時發現問題，研究辦法，解決問題。四是關注改革結點。（1）年初采購計劃送交事項要逐步適應；（2）采購計劃的審核是關鍵，審核人員分工要合理；（3）3月份集中采購資金統一申報要到位；（4）采購信息要及時反饋；（5）非稅資金采購要有效防止資金短收。五是加強政府采購預算調整管理，按程序辦理調整手續。六是加強政府采購預算管理基礎工作建設，注重資料的及時歸檔整理，形成政府采購從預算審批到計劃下達、采購操作、采購結果，全面反映政府采購預算編制、執行情況的管理過程的臺賬，為進一步深化管理打好基礎。
（二）完善政府采購信息公開制度。保證政府采購信息公開有利于加強政府采購工作的監督，是保證政府采購工作公平性的關鍵。要進一步完善政府采購信息公告制度，本著公開、公平、公正、誠信的原則，向社會及時提供政府采購活動的公告和信息，為各有關單位和部門提供網上信息服務，盡可能地讓潛在的供應商能獲取信息，讓每個項目有更多的供應商參與競爭。同時，加強信息審核，保證公開的信息符合政策規定。
（三）嚴格控制采購方式變更。對凡是達到公開招標限額的必須實行公開招標；因特殊要求不能實行公開招標的，采購單位必須提交書面申請，說明情況，并附相關證明材料作為依據，經批準后方可進行。對需要變更政府采購方式的，要嚴格按照采購方式變更的條件、程序、審批權限等實施管理，實行集體研究。
（四）不斷加強專家評委庫的建設與管理。（1）做好征集工作。主動與有關部門聯系，挖掘專家評委資源，不斷擴容專家評委庫。在更廣的范圍內把符合政府采購評審資格的人員吸納進來，（2）做好專家入庫管理。對征集的專家實行集體會審制度，確保入庫專家質量。（3）加強對政府采購專家評委的培訓。舉辦一至二期培訓班，提高評審專家的業務素質和評審水平。（4）完善專家應用軟件，提高微機抽取專家的效率。（5）跟蹤評審專家的使用并做好記錄，對于一些重大的政府采購活動，要在省級專家評委庫中抽取評委。（6）完善專家評審的反饋機制。對參評專家要求采購機構及時反饋使用情況，建立管用分離、資源共享的專家管理機制。
（五）努力加強對政府采購機構的監督管理。（1）做好公開招標監督提醒。全程參與重大招標活動，對可能出現的影響招標活動的公正性的現象及時提醒。（2）要求采購信息及時反饋。（3）注重采購后期監督工作。會同采購機構對中標情況進行跟蹤了解，對物業管理等項目招標后續管理要形成檢查方案并認真實施，促進政府采購工作的深化。（4）做好對集中采購機構的監督考核工作，促進集中采購機構工作質量的提高。
（六）進一步加強分散采購管理的指導和監督。在這項工作上，要堅持五個“必須”，即：（1）對分散采購達到公開招標數額標準的必須進行公開招標；（2）分散采購的信息必須在市政府采購網及以上級別政府采購信息媒體上；（3）分散采購采購人不具備編制招標文件和組織招標能力的，必須委托采購中心或其他采購機構采購；（4）分散采購必須建立檔案管理制度、合同備案制度；（5）實施分散采購的單位必須建立有紀檢監察部門參加的政府采購領導小組。
四、發揮政府采購政策功能，促進經濟發展
（一）認真學習節能產品、綠色環保產品政府采購等相關規定，增強政府采購人員環境保護、建設節約型社會和節約型政府意識。在采購管理上積極研究實施措施和辦法。
（二）在集中采購操作上積極探索落實這方面政策規定，從采購文件、評審辦法、采購合同等方面體現政府集中采購的政策目標。在政府采購工作中，充分發揮政府集中采購優先購買的政策功能和示范效應，努力構建優先購買節能、環保和擁有自主知識產權的產品以及激勵企業自主創新的采購環境。一是在辦公用品、汽車等采購項目執行過程中優先采購節能、環保的國有品牌產品。二是自覺購買政府采購自主創新產品目錄內的產品；對經省科技部門認定的自主創新產品實施首購政策；對自主創新產品和擁有我國自主知識產權的網絡設備、網絡安全和無線局域網等產品，在評審辦法中給予優惠。三是在工程類項目招標過程中，優先考慮采用節能的工程設計方案，盡可能采購節能、環保的建筑材料和配套的設施設備等產品。
（三）配合做好行政事業單位新增一般公務計算機統一型號和配置的調查研究工作。
五、建立監督檢查機制，促進規范化管理。
根據上級要求，深入研究政府采購大檢查內容，制定大檢查方案，認真組織好政府采購檢查工作，將檢查工作與促進單位采購行為規范緊密結合起來，力求取得實效，建立政府采購的事后監督機制。
第8篇：培訓采購方案范文
關鍵字：建筑；采購；管理；成本
筆者所在的采購中心作為公司的集中采購部門，始終以為項目服務，用質量最高的產品、最合理的低價、最迅速的供貨時間保證項目的工期、質量為宗旨開展各項工作，杜絕因材料問題引起的質量事故，確保各項目的順利進行。針對不同的采購項目，采用不同的采購方式，合理的管理供應商的準入，方能在采購過程中實現降低采購成本的目的。
一、大宗采購招標擇優；小宗采購貨比三家
在采購過程中，單筆材料計劃的采購估算金額超過20萬元的，中心統一從中國石油物資采購網中選取網內合格供應商，進行招標采購。招標過程完全遵照招標投保法以及中石油的招標程序管理辦法進行，采用經評審的最低投標價法。對于不同項目要求技術規格類似的產品物資，該中心采用分標段集中采購的方式進行采購。這就保證了從中油網內單位采購高質量產品的同時，還能取得一定的價格節約。
對于單筆采購估算金額不足20萬元的材料計劃，該中心也堅持做到每一筆都進行至少三家以上網內供應商的詢價。通過價格、交貨期等的對比進行采購。每一筆計劃的采購，不論數量多少，都能一如既往的遵從合理低價的采購原則，積少成多，通過詢價方式進行采購，同樣為公司節約了相當的采購成本。
二、精通材料知識不花冤枉錢
中心深入研究所采物資，通過技術層面，降低采購成本。他們嚴格按中油物資六十大類的劃分進行分工，做到每名采購人員都有自己精通的類別和領域。收到材料計劃后，都會按照項目要求，根據市場的實際供應情況，對項目上報計劃進行合理、必要的換算。有時由于技術人員按照圖紙要求提出的規格、型號、材質等不是市場常用材料，或者由于設計版本等因素，提出的材料廠家已經不再生產，采購人員都會第一時間與項目溝通，核準材料的用途、規格等，提出更適宜的采購方案。雖然這對采購人員的素質要求更高，工作量更大，但是本著對項目負責的前提，全體采購中心的人員都能用自己的采購經驗，為項目的材料供應提出更合理、更節約的建議，盡心盡力做好項目的服務工作。
三、信息化管理 隨時掌握材料動態
作為集中采購的部門，采購中心需要隨時控制全公司的采購成本，從項目部的利潤為出發點，隨時跟蹤每一筆物資的使用情況。由于項目部大多比較分散，空間上有很大的管理不便。如果延續過去的每個月開出庫單、入庫單、轉庫單等票據，每個月20日進行轉賬下賬，勢必造成很多不必要的浪費。為了解決中心不能隨時到各個項目跟蹤進行材料管理的問題，公司及時引進了材料管理軟件，并集中時間對所有材料采購人員進行軟件培訓，經過考試合格的人員方有資格繼續進行采購管理工作。通過信息化的管理方式，使得現場的材料管理得以順利進行。對于每一筆材料都能做到跟蹤到點，既保證了材料管理的順暢，同時也保障了現場材料使用的質量情況的跟蹤。
四、加強供應商管理 配合采購的順利開展
供應商管理是采購管理的重要組成部分，中油集團本著不入網不采購的原則，建立了完善的中石油集團公司供應商管理系統。為所有符合入網條件的供應商提供了均等的機會，一方面體現市場經濟運行的規則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高物資采購質量以及項目實施的質量。
從采購方來說，單一貨源增加了項目資源供應的風險，也不利于對供應商進行壓價，缺乏采購成本控制的力度。而從供應商來說，批量供貨由于數量上的優勢，可以給采購方以商業折扣，減少貨款的支付和采購附加費用，有利于減少現金流出，降低采購成本。
在與供應商的合作過程中應該對供應商的行為進行績效管理，以評價供應商在合作過程中供貨行為的優劣。比如：建立供應商年度績效考核信息，對績效考核不合格，違反合同規定，或不執行合同的供應商堅決予以除名清退，提高供應商的“含金量”。以慶陽項目為例，該項目的142家潛在合格供應商及135 家框架協議供應商進行了全面考核，供應商因供貨質
量及合同執行情況存在問題的框架協議供應商除名3 家、潛在合格供應商除名6 家。采取優勝劣汰的供應商管理模式能夠有效的促使供應商持續改善供貨行為，保證優質及時的供貨，從而有效的降低項目采購總成本。
[1]何伯森著. 工程項目管理的國際慣例.北京：中國建筑工業出版社，2007
第9篇：培訓采購方案范文
[關鍵詞]準時制采購 庫存 采購管理 策略
供應鏈環境下要求企業實施準時制采購。準時制采購也叫JIT采購法，是一種先進的采購模式，它的基本思想是：在恰當的時間、地點，以恰當的數量和質量提供恰當的物品；是為了消除庫存和浪費而進行的持續性改造。盡管準時制采購具有與供應商從買賣關系轉變為戰略伙伴關系、大量減少庫存、提高采購件質量等優點，但在具體實施過程中容易出現一些問題。
一、準時制采購的主要特征
準時生產的基本思想是只在需要的時候，按需要的量生產所需的產品，是在多品種、小批量混合生產條件下高質量、低消耗的生產方式，其核心是追求無庫存的生產系統或使庫存最小化。準時生產要求實施準時制采購，準時制采購的基本原理是：以需定供，即供方根據需方品種、規格、質量、時間、地點等要求，將物品配送到指定的地點。準時采購模式建立在供需雙方互利合作的戰略伙伴關系的基礎上，當需求商對原材料或半成品的需求產生時，有能力適時地從供應商處得到質量可靠的所需物料。與傳統采購面向庫存不同，準時制采購是一種直接面向需求的采購模式，它的采購送貨是直接送到需求點上，沒有浪費和延遲。
1、與供應商從買賣關系轉變為戰略伙伴關系。在傳統的采購方式中，供應商與需求方之間是一種簡單的買賣關系，無法解決涉及全局性和戰略性的供應鏈問題，而準時制采購方式為解決這些問題創造了條件。主要表現為選用供應商的數目較少，有時甚至只選取一家供應商。盡管有時代價較高，但供應商數目少，企業對其會有更深刻的了解，并且有利于供需之間建立長期穩定的合作關系，當企業為了應對市場變化而需要對產成品進行改進時，供貨商能夠并且愿意相應地對原材料進行改進。準時制采購方式對供應商的選擇標準較高，由于供應商和用戶是長期的合作關系，供應商的合作能力將影響企業的長期經濟效益。在選擇供應商時不僅要考慮價格因素，更要考慮原材料的質量、供應商能否及時交貨以及與供應商之間能否建立和諧融洽的工作關系。
2、大量減少庫存。準時制采購方式要求庫存減少到最低限度，其目標是實現零庫存。盡管在現實中，很難做到零庫存，但企業應朝這個方向努力。減少庫存，有利于企業提高資金的利用率，加速資金周轉，而且有利于節省庫存費用，降低成本。通過采用基于時間的采購，可以大量減少原材料和外購件的庫存，也可使流動資金減少，加速流動資金的周轉。準時制采購方式要求滿足品質標準的物料能夠在需要時隨時送到，那么實際上就不需要原材料存貨。
3、對交貨的準時性要求更加嚴格。交貨準時是實施準時化生產的前提條件，如果供貨商交貨不準時，準時化生產需要的原材料就難以保證。
4、實行小批量采購。小批量采購是準時制采購的一個基本特征，準時制生產需要減少生產批量，因此采購的物資(不包括一些價值小且用量不大的外購件)也應采用小批量辦法。
二、準時制采購在實施中的主要問題
供應鏈中實施準時化采購，可以給企業帶來更多的利益，但同時存在著諸多風險。
1、合作問題。我國目前有些企業的狀況是企業管理者思想落后，員工素質低下，主要表現為本位主義思想、短期行為嚴重，沒有充分重視企業的未來利益，沒有真正認識到積極合作對雙方的好處。由于思想意識方面的問題會導致合作產生問題，供應鏈環境下，制造商和供應商是互利的合作戰略伙伴關系，這導致供應商對提升自身業務水平興趣的下降，而準時制采購交付總是會增加供應商的庫存成本，采購商的庫存成本會相應減少，因而供應商在合作時缺乏必要的主動性。
2、庫存的增多和缺貨。庫存問題表現兩個方面，一方面是庫存增加，另一方面是缺貨。在供應鏈的準時化采購中，生產企業或者是供應商，都有可能出現生產暫時中斷的意外情況。如果制造商的生產中斷，在制品庫存會增多，而如果是供應商的生產中斷，會使得制造商缺貨。另一個因素是供應鏈管理要求由供應商來管理庫存，供應商進行庫存管理時，如果出現對需求預測不準，就會失去對庫存控制的準確性，增加缺貨發生的概率。
3、質量問題。準時制采購要求采用較少的供應商，甚至單源供應，這雖然使質量控制變得容易，但同時意味著一旦供應商產品出現質量問題，將導致采購方所有生產出來的產品全部存在質量問題。準時制采購中，需求方會給供應商發免檢證書，這種做法雖然使整個供應鏈顯得更加流暢，但是免檢可能把有質量問題的原材料帶到生產車間，這給企業帶來了質量風險。
三、實施準時制采購的策略
1、與供應商建立戰略伙伴關系。準時制的采購方式要求供應商少而精，所以對于企業而言，要廣泛收集有關潛在供應商的信息，以充分了解供應商成員，并進一步根據選擇標準對其進行評估，將那些不符合基本要求的供貨商剔除。準時制采購不僅僅是企業采購部門的事情，還需要供應商的積極參與，這種參與不僅體現在按時、按質、按量供應企業所需原材料和外購件上，還體現在供應商要積極參與到產品的開發設計中。供應商的前期參與是保證準時制采購模式有效實施的前提條件，雙方意識的一致有利于消除合作的障礙，從而減少準時制采購的阻力。搞好供應商的培訓，確定共同目標，供應商對準時化采購的策略和運作方法有了認識和理解，才能獲得供應商的支持和配合。由于雙方的戰略合作關系，企業在生產計劃、庫存、質量等各方面的信息都可以及時進行交流，以便出現問題能夠及時處理。只有供需雙方進行可靠而迅速的雙向信息交流，才能保證所需原材料和外購件的準時供應，同時充分的信息交流可以增強供應商的應變能力。現代信息技術的發展，如EDI、電子商務等，為有效的信息交換提供了強有力的支持，使供應與需求雙方信息傳遞的準確性和實時性成為現實。
2、建立合理的利益分配機制。當供應鏈上的兩個企業建立合作伙伴關系時，首先應設計并建立一個好的合作機制來約束和監督買賣雙方的行為，獎勵符合雙方利益的積極合作行為，懲罰損害對方利益的隱瞞行為。要成功地實施準時制采購，必須建立一套有效的供應商激勵機制，使供應商和用戶一起分享準時制采購的好處。準時化采購將庫存風險轉移到了供應商一方，因此，采購商應該對供應商實施利益補償，以彌補其庫存增加所帶來的成本增加，這需要有合理和科學的利益分配機制作保障。缺乏對供應商的激勵是影響準時制采購的另外一個因素。加強對供應商的長期投入，使供應商樂意也有能力參與到企業的產品開發中來，建立企業的供應鏈網絡，與供應商共同發展和贏利，才能保持長期的合作伙伴關系。
3、進行試點工作。為避免準時制采購實施中產生的問題，企業可以先從一種產品線開始，進行準時制采購的試點工作。在試點過程中，取得企業各個部門的支持是很重要的，特別是生產部門的支持。通過試點總結經驗，為正式的準時制采購實
施打下基礎。例如早在1998年初，神龍公司相關部門決定施行汽車座椅的準時制采購，供需通過協商談判，開始了準時制采購的運作，使座椅的平均庫存水平同比降低90％，減少了庫存資金占用。在此基礎上，神龍公司開始逐步擴大準時制采購物資的范圍，取得了明顯的經濟效益。
4、制定嚴密的采購計劃和完善的應急方案。只有嚴密制定并有步驟地實施采購計劃，才能確保準時化采購策略有步驟地開展。推算出采購產品的品種、數量、最小庫存量等數據，然后根據ABC分類法對不同產品進行分類，制定出相應的采購計劃。在這個過程中，企業要與供應商一起商定準時制采購的目標和有關措施，經常保持信息的溝通。
制定完善的應急方案，可以減少供應鏈中企業之間不合節拍的現象，降低由于缺貨導致生產中斷，督促供應商采用先進的預測方法和技術，降低由于供應商對庫存量預測不當帶來的缺貨風險。
5、監控供應商的質量保證能力。企業在與供應商合作的過程中，為確保供應商所提供物資的質量，防止供應商的質量保證能力下降，以及與供應商共同發現改進的機會，尋找質量改進的切入點，在更高層次上創造價值，企業應對供應商的質量保證能力實施必要的監控。為使監控有效，企業應就此與供應商達成一致，并遵循協商一致的標準和程序。大批量供貨前，審核供應商產品時，封存確認合格的樣品，目的在于建立質量平臺。不定期地突擊走訪供應商，目的在于抽樣檢查供應商對產品的關鍵要素和過程是否有良好的控制。對于批量正常的進貨檢驗，應重視供應商提供的質量證明文件，并在此基礎上進行核對性的檢查。對于關鍵部件或體積龐大的物資，企業也可根據需要派出檢驗人員對供應商進行巡回檢驗。
6、建立基于準時制的企業采購管理系統。采購管理包括采購計劃、訂單管理及發票校驗三個組件。基于準時制的企業采購管理系統輔助采購人員完成采購計劃的制訂、采購申請、采購物料定價、采購訂單、訂單跟蹤等采購業務的全部過程。以信息流為驅動，具有批號全程跟蹤功能，充分整合了物流、信息流、資金流等資源。建立基于準時制的采購計劃模塊、訂單管理模塊和發票管理模塊企業采購管理系統，從而保證準時制采購的順利實施。
四、結束語
準時化采購和準時化生產一樣，它不但能夠最好地滿足用戶需要，而且可以極大消除庫存、最大限度消除浪費，從而降低企業的采購成本和經營成本，提高企業競爭力。正是因為準時制采購對于提高企業經濟效益有著顯著的效果，20世紀80年代以來，西方經濟發達國家非常重視對準時制采購的研究與應用。據資料統計，到目前為止，絕大多數的美國企業已經開始全部或局部應用準時制采購方法，并取得了良好的應用效果。由于實施準時制采購對企業的基礎工作、人員素質、管理水平等要求較高，而且實施中存在一定的風險，在我國實施準時制采購方法的企業數量還不太多，主要集中在汽車、電子等行業，應用水平也有待于進一步提高。為了真正實現準時制采購的戰略價值，必須正確認識、分析準時制采購中的問題，并采取有效的實施策略。
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