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今天,我們召開全鄉經濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經濟工作會議精神,總結工作,表彰先進,安排部署20*年各項主要工作,進一步動員全鄉干部群眾,統一思想,振奮精神,明確任務,加快發展,促進全鄉經濟和各項社會事業全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20*年工作回顧
20*年,我鄉在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞工業興鄉,強力推進招商引資,擴展經濟總量,提高發展質量,鄉域經濟及社會各項事業取得了長足進步,全鄉上下呈現出經濟繁榮、社會穩定、各項社會事業快速發展的可喜局面,主要體現在以下幾個方面:
(一)全鄉經濟發展速度加快,綜合實力明顯增強。
20*年,全鄉地區生產總值達到XXX億元,比上年增長XX;第一產業增加值完成XX億元,增XX%;財政收入XX萬元,完成全年任務的XX%,增幅全縣第二;人均純收XX元,比上年增長XX%;
(二)經濟發展環境不斷優化,工業興鄉奮斗目標進展順利。
全鄉限額以上工業增加值完成XXX萬元,增長XXX,規模以下工業增加值完成XXX萬元,增長XXX%。個體工業增加值完成XXX萬元,增長XXX%,民營企業入庫稅金完成XXX萬元,完成XXX%,能源消耗降低了XX%。全年共策劃、落實招商項目XX個,其中開工建設XX個,共簽訂協議資金XX億元,落實到位資金XX億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎設施建設力度進一步加大,農村工作取得新成績。
鄉政府駐地增加固定資產投資XX萬元,完成XXX米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設,對鄉政府周邊環境衛生進行集中治理,全鄉小城鎮建設得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路XX公里,投資XX萬元建設了XX、XX等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農副產品產業化發展加快,新上XXXXX和XXXXX兩家花生深加工企業,其中XXXXX被市農業產業化領導小組確定了市級龍頭企業,其龍頭帶動作用明顯增強。新農村建設全面完成村莊規劃思路和定位,XX、XX2個試點村村內的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業配套日益完善,其中XX村被縣確定為社會主義新農村建設重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉新農村建設排名全縣第一。畜牧業增加值XXX萬元,增長XX%,XX村新建XXX3000頭奶牛養殖場一個。全鄉五保戶XX戶,其中集中供養XX人,集中供率XX%,農村低保總戶數XX戶,發放低保資金總額XXX萬元。水利建設完成洼地除澇工程,涉及XX、XX、XX,全長XX米,全鄉新打機井XX眼,修復舊井XX眼,新增灌溉面積XX畝,全面完成今年防汛物資儲備任務。積極創建省級林業生態鄉鎮工作,20*年農田林網改造完成XXX畝,完成XX公路兩側植樹造林XX畝,完成省道兩側XX畝,完成村道XX畝,20*年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業生產工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業生產工作檢查評比中,我鄉排名全縣第一。
(四)各項社會事業協調進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標,中小學教育工作不斷鞏固,文明衛生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設和健康教育,加強除“四害”工作,共發放除“四害”宣傳標語XX多份,發放來鼠藥XX袋,創建XX、XX兩個縣級文明單位和文明村X個,被縣委評選百佳農民X人。農村新型合作醫療穩步發展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫療籌資工作先進單位稱號,平安建設成效明顯,深入開展“打黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉,被市委、市政府授予“平安建設先進鄉鎮”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資X萬余元,在鄉政府及縣城設立接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,XX村被省司法廳、民政廳、省依法治省領導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,XX被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創建工作先進單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規范,以共青團、婦聯、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們取得了顯著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉上下團結一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結果。在這里,我代表XXX黨委、政府向一年來為我鄉經濟社會發展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經濟發展的要求。“小富即安、小進則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創大業的勇氣和決心,缺乏加快發展的強烈欲望。
(二)工業化水平低,工業總量小,對財政貢獻大的企業少,帶動農民增收的企業少。
(三)農業現代化發展水平低,農業結構調整緩慢。傳統農作物種植面積大,特色農作物、高附加值農作物無規模,農產口加工增值途徑少,農業產業化覆蓋面少,農產品工龍頭企業少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20*年我鄉財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農力度的增大,財政用于公共事業的投入不斷增大,各項配套資金、事業投入、硬性支出都將持續增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風需要進一步轉變。部分干部對工作說的多,應付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉。
(六)經濟發展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。XX的交通區位優勢、城東新區發展優勢、人文優勢等尚未得到充分發揮,我們的發展空間還很大,發展潛力還很足,這是一些兄弟鄉鎮所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協力搞建設,一心一意謀發展。
三、20*年經濟工作安排
20*年全鄉發展的主要目標是:
全鄉地區生產總值實現X億元,比上年增長XX%。;財政收入實現XX萬元以上,比上年增長XX%以上;農民人均純收入達到XX元,比上年增長X%;招商引資完成X億元以上。為全面完成今年的經濟發展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。
一、以城東新區建設為平臺,加大招商引資力度。
認真總結近年來招商引資工作經驗,堅定不移地走全民招商與專業招商相結合之路,圍繞全縣跨越式發展和全鄉工業興鄉奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉移到大項目、高新技術產業上來,強化專業小分隊招商、以商招商、網絡招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現3億元以上。加快推進項目建設。創造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬KW生物質電廠、投資3000萬元的XX園藝花盆廠和投資7000萬元的XXX生產線項目在今年上半年開工建設。
緊緊抓住縣域企業向XX新區集中的機遇,按照“規劃先行、突出特色、發揮優勢、集群發展”的原則,加快城東新區建設,重點是推進標準化廠房建設速度,筑巢引鳳,搞好工業用地儲備。對XX新區高速公路引線兩側的土地進行預先征用,形成一定數量的工業用地儲備。加快總投資XX億元的XXXX項目征地工作,確保該項目如期投產。加快總投資XX萬元馬XXXX廠基礎建設,使其盡快投產,以XXXX廠為龍頭,形成產業集聚,力爭在城東新區建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目,把XX新區建設成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經濟特區,為實現全鄉跨越式發展提供堅強的產業支撐。
全力優化發展環境。繼續解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設、更加開放的姿態謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區成立服務中心,科級干部掛帥、抽調精干人員組成,全程服務企業落戶和新區建設,做到“三個不”,決不出現因群眾工作導致企業建設停滯,決不出現服務不力導致企業中途退出,決不出現侵害企業利益影響XX形象,使企業引得來、建得快、發展好,把城東新區創建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
二、抓好農業產業化發展,奮力建設現代農業。
農業產業化是推進農民增收、農業增效的有效途徑。我鄉農業產業化的發展,重點是三個方面:
(一)做強XX、XX、XX、XX等行政村的花生米加工產業。鞏固原有的花生米加工優勢,繼續擴大規模,進一步拉長花生加工的產業鏈條,依托現有的XXXX有限公司、XXXX公司和XXXX加工廠等三家企業,開發XX加工新產品,重點是花生熟制品和花生油等精深加工產品,打響、打亮無公害加工產品的招牌。充分發揮企業的龍頭帶動作用,輻射帶動更多的加工戶一起闖市場,以此為增加農副產品的效益,增加農民的收入。
(二)加快畜牧養殖業的產業化發展。XXXXX的3000頭奶牛養殖場已經建成投入使用,首批引進的國外優質奶牛已經進場,輻射帶動作用日漸凸現;XXXX源源乳業有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經落地,占地XX畝的生產區土地已經征用完畢,XX余畝的生活區土地征用正在進行掃尾。項目建成后,將通過“公司+農戶”的方法,由公司提供牛源,農戶飼養,公司再收購,增強農戶抗風險能力。我鄉通過以上兩個龍頭企業,帶動全鄉整個畜牧養殖業的快速發展。
(三)著力培育農民專業合作等農村中介組織,振興農村經濟。重點要培養農村經濟能人,優勢農戶和專業合作組織,把分散的農戶和分散的資金、技術、組織起來,成為聯合體,共同開創市場。XXX村花卉協會就是一個成功的探索。目前,該協會已在省市縣備案,已經組織起了十幾個農戶,花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創新思路,結合本村實際,探索建立農村專業合作組織模式,壯大農戶力量,增強經濟發展優勢,推動農村經濟發展。
(四)大力倡導全民創業。
積極弘揚創業精神,加大全民創業宣傳力度,形成全民創業的濃厚氛圍。繼續實施“陽光工程”,做大做強勞務經濟,重點加強對農村剩余勞動力培訓,提高務工技能,政府牽線,組織規范,打造勞務品牌。大力發展民營經濟,鼓勵中小企業和個體工商業商戶的發展。大力實施“回歸工程”,制定優惠政策,鼓勵和吸引在外創業成功人士回鄉創業。
三、改善人居環境,加快推進城鎮化建設。
重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連接線。兩個點:一個點是XX鄉政府所在地,今年上半年完成三項。一是上半年做好XX公路南側XX大道至XX商貿城段建設,統一規劃、統一施工,實現硬化、亮化、綠化、美化目標;二是在鄭石高速路西側建設綜合農貿市場,取締公路占道經營;三是將原辛莊農貿市場改建成鎮區休閑廣場,樹立鎮區新形象。另一個點是迎賓大道XX段,今年10月份之前把XX大道建設成功能完善、產業鮮明、村風文明的小城鎮建設新亮點。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長19公里,高標準建設。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設,盡快實現城東新區與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉政府西側,規劃建設一條高標準公路,連接XX公路和XX高速引線公路,拉大城東新區建設框架,完善城東新區公路網絡。
四、積極建設社會主義新農村。
按照“統籌規劃、分類指導、示范帶動、整體推進”的原則,在鞏固去年成果的基礎上,20*年重點推進高速引線兩側5個行政村新農村建設,投資10萬元,完成5個村新農村規劃。作為新農村建設排頭兵,明年5個村在基礎設施和公益事業上要有新變化,推動全鄉整體發展。同時,抓住我鄉緊鄰XX路、XX路交通優勢,堅持生產發展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發市場、生畜交易3個專業市場,增加農民收入。發揮群眾在新農村建設的主體作用,培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,實施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來,面容笑起來,過上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉變,提升新農村建設整體水平。
五、關注改善民生,積極構建和諧社會。
切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優生、快富”的工作方針,穩定低生育水平,全面提高人口素質,完成縣下達的人口計劃,使計生工作再上新臺階。
大力發展文化、教育、衛生等事業。繼續推進教育改革,加大對教育的投入,改善辦學條件,提高全鄉教育水平。全力搞好農村新型合作醫療工作,積極引導和發展群眾性文化娛樂活動,豐富廣大群眾的精神生活。
——在__區20__年人口和計劃生育工作大會上的發言
(20__年1月9日)
尊敬的各位領導、同志們:
根據會議的安排,我就__鄉20__年度人口和計劃生育工作向大家作簡要匯報,不足之處,敬請各位領導和同志批評指正。
__鄉位于__城區東部,與貴州省威寧縣接壤,國土面積122.7平方公里,轄6個村民委員會,113個村民小組。20__年末全鄉有7961戶,總人口31947人,已婚育齡婦女4816人,占總人口的15.07%。20__年,全鄉實現生產總值5777.6萬元,農民人均純收入1544元。
一、20__年度計劃生育工作完成情況
20__年,在區委、區政府的正確領導下,在區計生局的關心指導幫助下,全鄉上下按照鄉黨委、政府的總體工作部署,圍繞區委、區政府確定的“一年走出低谷、兩年取得實效、三年扭轉被動局面”的工作目標,突出“一放二扎”、突出臺帳清理、突出醫學監護、突出農業人口獨生子女辦證、突出社會撫養費征收和難點地方整治,加強領導,強化措施,狠抓落實,人口過快增長的勢頭得到有效控制。截止20__年9月30日,全鄉共完成結扎306例,占區下達任務290例的105.5%,占鄉下達任務300例的102%。其中二扎完成161例,占區下達任務160例的100.4%。一孩放環完成177例,長效節育率81.69%,綜合節育率83.7%。辦理《生育證》226個,持證生育率達82.5%;辦理農業人口獨生子女父母光榮證9戶,《生育證》和《獨子證》的發放和管理取得了新的突破。醫學監護人均達2次以上,應監護人數2245人,監護面達90.7%。征收社會撫養費20萬元,占區下達任務數的200%。實現了全鄉人口與計劃生育工作的歷史性突破。回顧一年來的工作,我們重點抓了五個方面的工作。
(一)統一思想,提高認識。
一是統一鄉領導班子的思想認識。鄉“四套”班子多次召開專題會議,認真查找存在問題的主要“癥結”,深刻認識到人口問題是我鄉發展中面臨的首要問題,也是制約我鄉經濟社會發展的重要因素,必須采取強有力的措施全力推進計劃生育工作。二是及時召開全鄉人口與計劃生育工作會議,進一步把全鄉各部門的思想認識統一到鄉黨委、政府的總體工作部署上來,把行動統一到落實各項政策措施中去。三是針對個別特殊情況多次召開專題會議,切實解決工作中存在的力度不一致、步調不協調等問題。四是采取與宗教界人士個別座談方式,動員其帶頭執行政策,引導廣大人民群眾積極參與、配合計生工作。五是廣泛宣傳計劃生育法律、法規和政策,做到公平、公正、公開、政策上門。六是出臺相應政策,做到部門聯動、齊抓共管的格局,全鄉形成了心往一處想,勁往一處使的良好工作格局。
(二)明確目標任務,制定獎懲措施,層層落實責任。
鄉“四套”班子進一步健全領導干部計劃生育工作責任制,完善有關制度和獎懲措施,做到領導到位、措施明確、責任落實。一是黨委、政府及時調整充實計劃生育工作領導小組,切實加強對計劃生育工作的領導,保障各項工作措施都落到實處。二是與各村簽定了責任制,明確目標任務。三是制定了獎懲措施,對全面完成工作任務的村給予表彰獎勵,并兌現責任制;執行“一票否決”制度,對不能完成工作任務的村給予通報批評。
(三)保障投入,兌現獎勵政策,激發群眾積極性。
認真貫徹執行《云南省農業人口獨生子女獎勵暫行規定》和《云南省農業人口獨生子女獎勵規定》,強化利益導向,兌現各種“獎、優、免、補”政策,激勵廣大群眾參與、支持人口與計劃生育工作。20__年,鄉財政共投入計劃生育專項經費4萬元,有效保障了各項工作的順利開展。農業人口獨生子女一次性獎金0.9萬元;落實教育“三免費”27人,兌現“三免費”及獎學金3100元;有10人享受農村獨生子女和無子女家庭養老生活補助。
(四)落實一放二扎,狠抓源頭控制。
實踐證明,要有效控制計劃生育、降低多孩生育率,關鍵的環節就是要狠抓源頭控制,狠抓一放二扎。08年我鄉黨委、政府把“一放二扎”作為全鄉人口與計劃生育工作的重頭戲擺在更加突出的位置上。一是采取教育與依法實行強制措施相結合,集中突擊與經常性工作相結合,把醫學監護作為減少計劃外生育的重要防線,加強孕前管理,確保監護面的要求不折不扣地全面落實。二是充分發揮計生專干及宣傳員的主力軍作用,摸清家底,清點,把計劃生育納入“孕前型”管理軌道。三是積極施行一孩放環和零孩放環制。凡是已生育一孩的婦女,除禁忌癥外,必須在規定時間內落實放環措施。同時,加大對早婚實行“零孩放環”制的落實力度。
(五)強化流動人口管理,抓綜合治理。
一是對轄區內的
企業、礦山、洗煤廠進行嚴格清理排查,加強對外來人口的監控管理力度,凡是違反計劃生育政策的人一律嚴格按照相關規定執行。二是建立了流動人口臺帳和流動人口信息管理網絡,先后與彝良、大關、鹽津、四川等地通過流動人口信息管理網絡聯系,對流入流出人口進行清查驗證,20__年查驗流動人口152人次,取得了良好效果。二、面臨的形勢及存在問題
我鄉人口與計劃生育工作通過多年來的不懈努力,縱向比成績不小,橫向看我們存在的問題還比較突出,面臨的形勢依然十分嚴峻,任務十分艱巨,人口過快增長的勢頭還沒有從根本上得到有效遏制。
(一)面臨的形勢依然十分嚴峻
一是人口基數大,歷史欠帳多。據年度統計報表反映,目前全鄉總人口已逼近3.2萬人,人口密度已達261.8人/平方公里,人均耕地僅為1.2畝。二是育齡婦女總量繼續攀升。已婚育齡婦女4816人,占總人口的15.07%,而且每年仍以120人左右的速度遞增,潛在生育壓力相當大。三是流動人口計劃生育管理難度越來越大,流動人口外出躲生、超生日趨增加。
(二)存在的問題依然十分突出
一是部分領導干部對當前所面臨的嚴峻形勢認識不到位,對本村計劃生育工作的現狀掌握不透、底數不清,有的工作主動性不夠,一推一動,不推不動,在重點、難點問題的解決上存在畏難厭戰情緒。二是計生專干及宣傳員整體業務素質不高,在一定程度上影響到各項工作的順利開展。三是群眾法制觀念淡薄,素質偏低,傳統觀念根深蒂固,存在多子多福、傳宗接代等封建思想。四是基礎設施投入不足,醫學監護質量不高,控制計劃外生育力度較弱。五是臺帳運轉不力,統計報表出現疏漏。
雖然在我們工作中還存在著這樣或那樣的困難和問題,面臨著各種嚴峻的形勢,但我們有區委、區政府及主管部門的理解和支持;有去年強大的工作態勢和全區濃烈的工作氛圍;有社會各界的理解與支持;有難點死角地方突破的帶動和促進;有全鄉廣大干部務實的工作作風等有利條件和機遇。我們將牢牢把握這些有利條件,緊緊抓住這些機遇,進一步增強緊迫感、使命感和責任感,再創我鄉人口和計劃生育工作新局面。
三、下步工作計劃
我們將繼續認真貫徹落實《云南省人口與計劃生育條例》,提高認識,統一思想,扎實工作,全力做好20__年人口和計劃生育工作,保證全面完成區委、區政府下達的各項指標任務,并保證在今年春節前完成100例的結扎任務,09年的計劃生育各項任務指標計劃在7月30日前完成。
(一)進一步統一思想,提高認識,加強對計劃生育工作的領導
一是將思想統一到減少人口就是增加農民收入、控制人口就是發展經濟這一認識上來。二是將思想統一到計劃生育工作必須長抓不懈這一認識上來。將以務實的工作作風,乘勢而上,確保各項工作任務的完成。
(二)突出重點,分類指導,全面推進
一是繼續把“一放二扎”擺在突出位置,努力做到“應扎盡扎”,提高長效節育率。二是堅定不移地貫徹執行昭區發[20__]11號文件精神,常抓不懈,一抓到底,全面推進人口與計劃生育工作的深入開展。三是加大社會撫養費征收力度,建立健全利益導向機制,為計生工作的順利開展提供充足的經費保障。四是加強對流動人口的管理,對全鄉外出打工的超生戶實行“誰種地、誰負責,誰看房、誰負責”,實行連帶責任制。五是深入細致地開展好醫學監護工作,多方面做到控制人口增長過快的勢頭。
(三)強化職責,明確責任,狠抓落實
一是實行主要領導負總責,班子領導包村,鄉村干部包組負責制,責任到人。二是實行雙項考核制,按照區政府下達的目標任務,分解到各村,各村支書、主任負總責,全權支持、配合人口與計劃生育工作,對完成任務好的年終予以表彰獎勵。
1.克服困難,扎實工作,以農產品加工業為主的鄉鎮企業工作取得來之不易的新成績
2010年我省鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業工作,克服各種困難,負重奮進,勇于創新,扎實推進,努力完成了全年各項工作任務,總體經濟運行質量和效益超過歷史最好水平。
1.1農村二、三產業協調發展,速度效益同步增長
2010年全省鄉鎮企業實現營業收入4385.7億元,比上年增長13.7%;增加值突破1315億元,比上年增長15.8%,鄉鎮企業增加值占全省GDP的比重達到16%;鄉鎮企業對農民就業增收的帶動作用不斷增強,共安置人員260萬人,同比增長2.35%,占全省城鄉就業人員的20%;勞動者報酬309.4億元,比上年增長23%,據測算全省農民人均收入的36%來自鄉鎮企業;實繳稅金達到98億元,比上年增長17.3%,占全省地方財政收入的18%;出口產品交貨值30.5億元,比上年增長20%。鄉鎮企業已經成為全省國民經濟發展的重要組成部分,已經是促進農民就業增收和農村經濟社會發展的重要產業支撐。
1.2轉變農產品加工業發展方式,銷售收入實現新突破
近五年,我省農產品加工業每年都以15%的速度遞增,成為最具有活力和希望的支柱產業。2010年農產品加工業銷售收入突破2550億元,比上年增長18.6%。同時涌現一批帶頭能力強的農產品加工龍頭企業,其中國家級龍頭企業34戶,省級龍頭企業356戶,中小型農產品加工企業加工品種不斷增加,科技含量提升,逐步形成了玉米、大豆、畜產品、特產品等龍型加工企業群,這些各具特色產業集群的形成,為農產品加工業做大做強奠定了基礎。目前,我省農產品加工項目庫已儲備規模以上項目358個,有些重點項目已上馬投產,長春大成實業集團有限公司已經成為世界最大的玉米深加工企業之一,加工能力位居世界第二,賴氨酸銷售占據世界市場的70%;皓月集團成為亞洲最大的肉牛加工企業,牛肉出口量占全國的50%。通過幾年的不懈努力,糧食、畜禽和特產品加工品種從不足100個發展到3000多個。我省已有全國農產品加工業示范基地20個,全國農產品加工創業示范基地13個,省政府命名的22個全省農產品加工示范區,銷售收入都在10億元以上。
1.3調整農村產業結構,促進休閑旅游農業發展
休閑旅游農業是我省農村第三產業發展開拓的新領域,休閑旅游農業實現了產業發展與生態建設的有機結合,推進了城鄉互動,是拓展農業功能、促進資源高效利用、滿足新消費需求的朝陽產業。發展休閑旅游農業有利于促進農村產業結構調整升級,有利于環境保護和村容村貌治理,有利于促進農民創業就業增收,是促進農村產業結構調整轉型發展的有效途徑,是推動現代農業和小康社會建設的重要力量。但從整體看,與發達地區比,我省休閑旅游農業還處在自我發展的起步階段。為了把這一新興產業抓出成效,我們召開了全省休閑旅游農業工作會議,明確了休閑旅游農業發展方向和目標,推動了我省休閑旅游快速高效發展。目前全省現有休閑旅游農業企業2720戶,規模以上休閑旅游農業企業已達58個,休閑農莊168個,農業觀光采摘園120個,農家樂1500戶,直接安置以農民為主的從業人員6.5萬人,年接待游客近2000萬人次,營業收入達300多億元。
1.4積極穩步推進,為農村二、三產業發展創造良好環境
我省鄉鎮企業、農產品加工業系統扎實推進各項工作,克服各種困難,積極促進發展方式轉變,推動了以農產品加工業為主的鄉鎮企業進入了一個全面發展提高的新階段,發展勢頭不斷增強,發展環境越來越好。在省委、省政府《關于促進鄉鎮企業快速高效發展若干意見》的基礎上,2010年我們協調有關部門起草了《吉林省加快發展休閑旅游農業的意見》,以省政府文件下發各地,有效的解決了休閑旅游農業發展過程中一些難題。與此同時,在深入調查研究的基礎上,借鑒發達地區發展農產品加工業經驗,結合我省實際,起草了《關于進一步促進農產品加工業平穩較快發展的若干意見(征求意見稿)》,在征求并采納省發改委等16個部門意見的同時,又征求了9個市(州)、長白山管委會,19個縣(市、區)和30戶有代表性的農產品加工業企業意見,并與有關政策進行了對比分析,形成《關于進一步促進農產品加工業平穩較快發展的若干意見》,爭取盡早出臺實施。
1.5實施“走出去”戰略,積極構建交流合作平臺
我省鄉鎮企業、農產品加工業對外交流活動十分活躍,內容豐富、形式多樣,為產業又好又快發展起到了積極的促進作用。幾年來,我們先后組織100多家企業1000多個產品參加農業部舉辦的東西合作貿易博覽會,同時組織鄉鎮企業、農產品加工業部門負責人和企業家帶項目、帶技術,赴廣東、浙江、江蘇、貴州、廣西和北京等省(市)考察交流鄉鎮企業、農產品加工業、休閑農業與鄉村旅游發展經驗,尋求合作方式。在此基礎上,為了開拓國際市場,我們組織部分農產品加工企業參加美國國際天然及有機食品博覽會和在法國巴黎舉辦的有機食品博覽會,在宣傳推介我省農產品的同時,開闊了視野,了解了國際農產品市場,與部分國家客商建立了聯系,與國外公司簽訂了合作意向,為我省農產品進入國際市場參與國際競爭奠定了一定基礎。為了加強鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業的對外交流水平,我們在對鄉鎮企業協會進行換屆的同時成立了休閑農業與鄉村旅游分會,充實了省級協會的領導力量,增添了新的活力,完善了工作運行機制。通過全省上下的共同努力,2010省鄉鎮企業(農產品加工業)引進資金425億元,引進技術項目615個,是我們招商引資取得實質效果的一年。
1.6穩步開展鄉鎮企業“創業杯”競賽活動,促進各項工作的落實
通過開展鄉鎮企業“創業杯”競賽活動,調動了各級政府抓鄉鎮企業、農產品加工業工作的積極性,取得了明顯成效。考核評定在以往考核內容的基礎上增加了新的內容,完善了考核方式方法,確保考核體系的科學化、制度化。通過一個“杯”,統籌全省鄉鎮企業、農產品加工業工作,促進“五個體系”建設,第一是特優新產品開發體系建設;第二是企業自主創新體系建設;第三是職工教育培訓體系建設;第四是企業家隊伍體系建設;第五是管理服務體系建設。通過抓創業促就業,全面開展鄉鎮企業“創業杯”競賽活動,有力地促進了農民就業增收,壯大了縣域經濟的發展。5年來我們積極協調落實鄉鎮企業扶持資金7400萬元,共扶持項目343個。專項資金的落實起到了“四兩撥千斤”的作用,有力地促進了鄉鎮企業、農產品加工業投資額的快速增長,2010年全省以農產品加工為主的鄉鎮企業已完成固定資產投資739.6億元,比上年增長21.2%,相當于近五年來鄉鎮企業、農產品加工業投資額的總和。
1.7搞好職業技能培訓鑒定和“藍色證書”培訓,加強高技能人才培養
通過落實職業技能培訓和鑒定工作經費,省與各市(州)、縣(市、區)培訓和鑒定經費按2∶1的原則來掌握,調動了各地職業技能培訓和鑒定投入的積極性,形成了全省鄉鎮企業職業技能鑒定工作體系和信息網絡體系。去年已完成“藍色證書”培訓任務6500人,鄉鎮企業、農產品加工業職業技能培訓鑒定6400人,5年來我們已完成“藍色證書”培訓65500多人,職業技能培訓鑒定64890多人,農產品加工業預警體系今年將投入使用,全省職業技能培訓和鑒定工作已經走在全國先進行列。在此基礎上,進一步完善了各市(州)和重點縣(市、區)職業技能鑒定站的基礎建設工作,在優勢農產品產業帶、糧食主產區和城市郊區建設農產品加工業培訓示范基地,合力推進農產品加工技術推廣培訓工作,培訓各種鄉鎮企業和農產品加工業實用技術人才。
1.8構建產學研聯結平臺,企業自主創新和研發實現新突破
積極參與了農業部適用技術推廣與對接活動,有效整合高等院校、科研院所和企業自身資源,建立科技創新與成果轉化新機制。在國家農產品加工技術研發中心和我省9個專業分中心的指導下,重點抓好企業自主研發機構建設,目前我省已有國家級農產品加工企業技術創新機構22個,新評選科技創新示范企業45戶,有3個專業分中心得到了國家近100萬元資金的扶持。同時組織部分農產品加工龍頭企業和省鄉鎮企業協會常務理事、理事參加了由中國農科院、農業部農產品加工局舉辦的農產品加工業發展論壇和技術對接活動,邀請了農業部農產品加工局張天佐局長、農業部農村社會事業發展中心王守聰主任、中國旅游協會休閑農業與鄉村旅游分會甘士明會長等領導和專家親臨我省進行培訓指導。
2.轉變發展方式,調整產業結構,努力推進農村二、三產業平穩較快發展
客觀地分析當前經濟形勢,我們清醒地認識到世界經濟復蘇基礎還不穩固,積極變化和不利影響同時顯現,短期問題和長期問題相互交織,國內因素和國際因素相互影響,保持經濟平穩較快發展、推動經濟發展方式轉變和產業結構調整難度有所增大。同時,我省農村二、三產業還存在自身發展不足的問題,一是企業整體素質有待提高。農村二、三產業規模普遍偏小,企業缺乏自主創新能力,缺少具有自主知識產權的產品;二是一些企業體制不完善、機制不健全,內部管理不規范,家族式管理的企業仍占較大比重;三是產業結構不優,傳統產業比重過高,三產業發育滯后。在產品結構上,一般性產品、初級產品多,技術含量、附加值高的產品少,勞動密集型的產品多,知識密集、技術密集型的產品少;在企業結構上,小而全、低水平重復建設仍然存在等等。對此,我們必須保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,科學分析當前形勢,深刻認識抓好農村二、三產業的重要性和艱巨性,進一步堅定發展信心不動搖,咬住發展目標不放松,認準發展路子不改變,緊緊把握發展難得的歷史機遇。
2011年是實施“十二五”規劃的第一年,開好頭、起好步至關重要,我們要在全面完成了“十一五”任務的基礎上,全面落實“十二五”規劃的各項指標,全力促進鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業快速高效發展。2011年及今后一個時期全省鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業發展的總體要求是:以科學發展觀為指導,以農民就業增收為目標,以科技創新為主線,以項目建設為載體,自主創新、轉變方式;突出特色、培育品牌;加強交流、擴大合作;強化職能、搞好服務,全力推進以農產品加工業為主的農村第二產業和以休閑旅游農業為主的農村第三產業平穩較快發展。
“十二五”期間發展目標是全面建設完成“1151”工程,即:到2015年鄉鎮企業實現增加值2500億元,在2010年的基礎上翻一番;農產品加工業銷售收入5000億元,在2010年基礎上翻一番;建設完善國家級休閑旅游農業示范縣(示范區)5個,打造五條具有北方特色休閑旅游農業精品線路;建設100個三星級以上休閑旅游農業示范企業(園區),其中20%進入國家休閑旅游農業示范點行列。
2011年主要工作目標是:鄉鎮企業增加值突破1500億元,同比增長15%以上,規模以上企業同比增長18%以上;實繳稅金突破110億元,同比增長15%以上;從業人員保持在260萬人以上。農產品加工業銷售收入突破3000億元,其中省級龍頭企業銷售收入同比增長20%以上。鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業結構調整和發展方式轉變步伐明顯加快;抵御風險能力、科技創新能力和品牌建設能力明顯增強;企業經營管理水平和員工整體素質明顯提升;主導產業在促進農民就業和增收方面的作用日益明顯。
為了全面推動鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業發展,在今年和今后一個時期我們要全力實施“六大戰略”措施,重點抓好“1151”工程建設,促進農村二、三產業快速高效發展。把大力推進鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游轉變發展方式,調整產業結構,提高發展質量和效益,作為今年和今后工作的努力方向和工作的重點任務。
2.1實施“主導產業推進戰略”,加快農產品加工業發展步伐
按照省委、省政府和農業部的要求,整合各方面力量,加大農產品加工業推進力度,促進我省農產品加工業平穩較快發展。一是今年和今后5年,在全省實施“1151”工程的過程中,認真抓好全省22個農產品加工示范區建設工作,推進農產品加工業百強示范企業建設工程,全面提高自主創新和研發能力。二是在調查研究的基礎上,進一步完善《關于進一步促進農產品加工業平穩較快發展的若干意見》,積極協調,爭取盡早出臺,為農產品加工業發展創造良好環境。三是在安排鄉鎮企業發展專項資金、農業產業化發展專項資金上,繼續向農產品加工業示范區和百強示范企業傾斜,重點支持農產品加工業科技創新項目,對符合產業發展方向,有一定規模、產品科技含量高、市場占有率高,吸納農民就業和增收作用明顯的項目予以優先安排。四是大力實施特色品牌帶動戰略,重點打造和重點培育名牌產品。對眾多品牌進行有效整合,抓好優質特色農產品加工品牌的國內外注冊,促進品牌向名牌轉化,將做大品牌戰略和做強龍頭企業戰略有機結合起來,發展一批大中型優質特色農產品加工龍頭企業。對有規模、有市場、有資源優勢的特色企業,實行重點培育、扶持和推進。五是謀劃一批符合產業發展方向的新項目,在已有省級項目庫的基礎上,各地要根據實際,增加新興農產品加工業項目,培育農產品加工業發展后勁。
2.2實施“傳統產業振興戰略”,加快農村產業優化升級
進一步貫徹落實國家有關政策和省委、省政府《關于進一步促進鄉鎮企業快速高效發展的若干意見》,促進我省以農產品加工業為主的農村第二產業和以休閑旅游農業為主的農村第三產業平穩較快發展。一是積極協調有關部門,促進農村二、三產業優化升級,圍繞國家出臺的一系列產業振興政策,推動重點行業、重點企業,用足、用好、用活國家的有關政策,加快推進全省農村產業結構優化升級和發展方式轉變。今年和今后5年,在全省實施“1151”工程過程中,整合資源,培育創建農村二、三產業百戶企業集團,推進有關企業上市融資。二是有關發展專項資金的使用將根據新的形勢,結合“1151”工程增加兩項新內容,一個是扶持產業結構優化升級項目;另一個是科技創新項目。三是繼續開展全省鄉鎮企業(農產品加工業)“創業杯”競賽活動。完善考核方式方法,確保考核體系的科學化、制度化。
2.3實施“新興產業開拓戰略”,促進休閑旅游農業發展提升
在借鑒先進地區成功經驗的基礎上,重點抓好以下幾方面工作:一是科學規劃。要在搞好調研工作的基礎上,從規劃入手,緊緊把握市場需求,結合我省農業發展實際和區域特點,依托資源稟賦、文化特色和產業基礎,因地制宜制定本地發展規劃。在實施“1151”工程過程中,把規劃建設5個國家級休閑旅游農業示范縣(示范區),打造5條具有北方特色休閑旅游農業精品線路和100個三星級以上休閑旅游農業示范企業(園區)作為重點,以點代面,協調發展。二是創造環境。要圍繞解決影響休閑旅游農業發展的難點、熱點問題制定扶持政策,根據《關于加快發展休閑旅游農業的意見》(吉政辦明電[2010]29號)精神,結合實際切實解決好影響休閑旅游農業發展的用地、用水、用電等各種問題,形成促進產業發展的良好環境。三是完善服務。要加大工作力度,把服務貫穿在促進產業發展的全過程,在發展初期階段,重視創業輔導和教育培訓,對達到一定規模的企業,突出在行業規范、規劃設計、市場推廣上加強服務。按照《吉林省休閑旅游農業企業星級評定辦法》開展好休閑旅游農業企業的星級評選工作,全力推動規范化、標準化管理。四是創新機制。發展休閑旅游農業必須走產業化發展的道路,不僅要把產業鏈條上的各個產業緊密聯系起來,更重要的是把每個鏈條上的經營者的利益有機結合起來,只有這樣休閑旅游農業才能走上健康的發展之路。
2.4實施“走出去”發展戰略,促進農村二、三產業對外交流合作
繼續實施“走出去”戰略,積極參與農業部東西合作工程,探索企業間技術合作、貿易合作、投資合作等新機制。強化公共服務平臺建設,大力開展鄉鎮企業、農產品加工業、休閑旅游農業對外招商引資、招賢引智工作,在省級項目庫中精心篩選,推出一批項目,面向國內外持續開展招商引資工作。由單一開拓傳統市場,向開拓新興市場轉變,全面開展農村二、三產業對外交流合作活動。在對外發展上,積極開拓國外市場,繼續支持重點企業參加在美國、法國巴黎和德國克隆舉辦的國際食品博覽會,開拓歐美等新興市場,增強參與全球產業分工和協作能力。在對內合作上,針對沿海發達地區產業結構調整升級,民營資本向北流動的新情況,積極構建南資北移通道,推動規模以上企業到沿海發達地區進行招商引資、招賢引智,促進交流合作。
2.5實施“人才興業戰略”,為農村二、三產業發展奠定良好的人才基礎
農村二、三產業發展,人才是關鍵。要努力調動各方面的積極性,落實職業技能培訓和鑒定工作經費,今后省與市(州)、縣(市、區)培訓和鑒定經費仍按2∶1的原則來掌握,分層次搞好全省鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業系統職工和企業家的培訓工作。一是繼續扎實推進“藍色證書”培訓工程。在現有基礎上進一步創新培訓方式,根據企業發展需求,舉辦各種形式培訓班,不斷提高培訓質量和效果,逐步將藍色證書培訓工程在更大范圍、更深層次推開,培訓更多的鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業管理人員和職工,2011要年完成藍色證書培訓任務1萬人以上。二是做好職業技能培訓與鑒定工作。依托現有的培訓資源,圍繞糧油、特產品、畜產品行業的需求,開展好重點工種的職業技能培訓鑒定工作,在此基礎上按照農業部的有關要求,推動企業開展“技工工程”提升行動,認真抓好高級工及技師的培訓與鑒定工作,2011年全省要完成鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業職業技能培訓鑒定任務1萬人以上。同時要搞好農產品加工業預警體系建設,并且進一步完善各市(州)和重點縣(市、區)職業技能鑒定站基礎工作。
為進一步加強安全生產工作,提高安全生產監督力度,確保“十一”和中秋期間及全年生產形勢的穩定,迎接建國60周年大慶。根據舒安辦[2009]33號文件《關于開展全縣安全生產大檢查的通知》精神要求,局安全生產領導組及時召開系統安全生產專題會議,對節前的安全生產大檢查工作進行布置,要求各企業于9月15日前開展自查。并對查出的問題及時進行整改。局安全生產領導組于9月16日到20日對本系統的企業及商場開展了全面檢查。現將檢查情況總結如下:
……
來源:[范文大全網],查看完整文章:關于開展“十一”前安全生產大檢查的檢查報告
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副職競爭上崗演講稿
對入黨積極分子教育、培養、考察情況記載
2009秋學期開學工作情況匯報
2008年度新農村指導員工作總結
電力供電所綜合部秘書競聘演講稿
二00八年醫院工作計劃的報告
社會實踐報告—我的下鄉筆記
醫院護士長競聘演講稿
關于學習某省政協貫徹中央《意見》情況的考察報告
鎮防保科2008年工作總結
教育局招生辦科員競聘演講稿
福企服務中心貫徹全區民政會議情況匯報
改革開放三十周年成果演講稿:路的演變過程
2009經貿局機關效能提升年匯報材料
學生會學習宣傳部干事競選演講稿
關于確保農民增收安全性的調查與思考
看,誰在撥打信息臺
鄉鎮迎接省教育綜合督導匯報
xx公司實驗室技術員職位競職演講稿
關于XX市國家公職人員職務犯罪情況的調查分析
企業辦公室主任竟聘述職
競聘銀行辦公室文秘副主任演講稿
2008年共青團縣委工作總結
縣農發辦工會工作總結
2008年鄉鎮森林防火工作情況總結
競聘銀行信貸科長演講稿
上半年經濟形勢分析與工作建議
離退干部管理工作匯報
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縣安委會:
為進一步加強安全生產工作,提高安全生產監督力度,確保“十一”和中秋期間及全年生產形勢的穩定,迎接建國60周年大慶。根據舒安辦[2009]33號文件《關于開展全縣安全生產大檢查的通知》精神要求,局安全生產領導組及時召開系統安全生產專題會議,對節前的安全生產大檢查工作進行布置,要求各企業于9月15日前開展自查。并對查出的問題及時進行整改。局安全生產領導組于9月16日到20日對本系統的企業及商場開展了全面檢查。現將檢查情況總結如下:
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上半年經濟形勢分析與工作建議
市是老、少、邊、山地區,也是經濟后發展地區,全市11個縣市區中,有9個是國定貧困縣,2個是區定貧困縣,農業基礎設施落后,自然條件差,農民增收十分困難。大部分石山地區的群眾把勞務輸出作為增收的主要途徑,勞務經濟已成為農村經濟的重要來源。全市外出務工人員已達40萬人。為了切實負起組織、引導、服務、維護農民工的職責,叫響“農民工有困難找工會”,今年以來,我們結合實際,按照“源頭組建,屬地管理,雙向維權,共建和諧”的工作思路,開展“工會進村”工作,探索農民工源頭入會新路子。我們的主要做法是:
一、把工會組織向下延伸,把農民工組織起來
要解決農民工在外出務工過程中出現的問題和困難,必須從輸出地抓起,把工會組織向下延伸,從源頭發展農民工入會,把廣大農民工組織到工會中來。我們通過調查摸底,試點先行,示范帶動,逐步推進的辦法開展“工會進村”工作,把工會組織向下延伸,把農民工組織起來。
(一)調查摸底,掌握情況。
我們對離土離鄉外出務工人員、離土不離鄉就近務工經商人員和在本鄉本土從事各種非農產業的人員進行調查,摸清底子,并進行分類登記造冊。通過調查,這三類人員分別有26.2萬人、6.68萬人和6.67萬人。
(二)加強指導,建全組織。
各縣(市、區)總工會成立“工會進村”工作指導小組,加強村級工會組建工作的指導。第一,依照法規和章程,組建工會組織。要求村級工會組織的建立,依照《工會法》、《中國工會章程》的有關規定,嚴格按照程序依法進行,不得走過場。為了依法做好組建工作,我們在村級成立“工會進村”工作籌備小組,對有建會條件的,按照“五有”(即有組織機構、有活動場所、有工作計劃、有檢查督促、有活動經費)的要求建立村級工會組織。對已經成立村級工會的,我們著重從兩個方面爭取其地位和待遇:一方面是市總和各縣(市、區)總工會積極爭取黨委、政府的重視和支持,爭取村級工會組織與村團組織、婦女組織享受同等的地位和待遇:另一方面是市總和各縣(市、區)總工會拿出適當的經費給村級工會作為開展活動的經費。第二,舉辦現場培訓班,規范操作程序。全市11個縣(市、區)均舉辦了“工會進村”工作現場培訓班。組織各鄉鎮分管領導、工會主席參加培訓學習,規范“工會進村”操作程序,包括依法選舉,張榜公布等。第三,因地制宜,適時發展。我們要求建立村級工會組織要結合各地實際,先在外出務工人員較多(占20%以上),基礎較好的村(社區)建立工會組織。做到符合條件一個,發展一個,建立一個,正常開展活動一個,保證村級工會組織的質量,克服為組建而組建的傾向,防止“工會進村”工作走過場。第四,認真把關,嚴格審批。指導小組嚴格做好把關工作,對符合建立村級工會組織的,以村籌備小組上報材料,由縣(市、區)總工會審批。村級工會按照本人申請,工會組織審批的原則,積極把外出務工人員組織到工會中來。目前,我們已在全市依法建立村級工會組織132個,發展農民工會員17068人。
(三)試點先行,示范帶動。
首先是自己摸索,進行試點。根據河池的實際情況,先在農民工外出較多,基礎較好的村(社區)開展“工會進村”試點工作,并于6月初在等地召開現場會,提出“工會進村”工作具體要求。第二是外出學習,取長補短。6月份我們組織了部分縣(市、區)工會主席,帶著問題前往到河南省駐馬店市、信陽市考察學習“工會進村”工作,并結合實際,對我們的工作進行了完善和提高。目前,各縣(市、區)每個鄉鎮都有1——2個外出務工人員多、基礎好的村級工會示范點。
二、把工會維權職能向下延伸,把農民工權益維護起來
按照總書記關于“工會要著力加大協調勞動關系工作力度,特別是要積極維護農民工的合法權益,為發展和諧勞動關系作出積極貢獻”的指示精神,我們建立村級工會組織的目的就是要把工會基本職能向下延伸,切實維護農民工的合法權益。
(一)從輸出地進行維權。
我們建立了輸出地農民工檔案,掌握農民工務工情況,從輸出地開始實施維權。通過建立農民工檔案,加強與外出務工人員的聯系,了解他們的務工情況,便于輸出地工會組織對農民工進行跟蹤維權。
(二)從輸入地進行維權。
加強與輸入地工會組織的聯系,逐步形成輸出、輸入地工會組織對接的全程維權,解決好輸出、輸入地管理脫節的問題。目前,我們已與廣東省東莞、深圳等我市農民工輸入集中地區的工會組織取得聯系,進一步做好對農民工合法權益的維護工作。
(三)從解決實際問題進行維權。
各級工會組織結合實際,積極做好農民工權益維護工作。如縣大安鄉大安社區22名農民工在興建公路中,被承包工頭拖欠4萬多元工程款兩個多月,農民工把這一情況反映給村工會后,村工會主席多次上門找到包工頭,為他們催討薪金,使他們今年5月順利拿到了工程款。今年3月份,湖南籍農民工到我市縣一家煤礦打工,不慎工傷,勞動部門作了工傷認定,雖多方奔走,花了一個多月時間,但礦老板仍然沒有給他工傷待遇。縣總工會得知情況后,迅速與安監、勞動等部門召集礦老板進行協調,最終礦老板承認了這種錯誤行為,并支付了5000多元醫療費,這個案子經過工會組織出面僅用3個工作日便畫上了圓滿的句號,使這位農民工十分感動。據統計,開展“工會進村”工作以來,各級工會組織共接受農民工法律咨詢400多人次,為120名農民工進行法律援助。
三、把工會服務職能向下延伸,把農民工素質提升起來
提高農民工的素質,增強他們的就業能力和維權意識,是我們組建村級工會的一個重要任務。在這方面我們側重抓了幾項工作:
(一)提高農民工的自我維權意識。
我們根據河池是劉三姐家鄉,山歌是群眾喜聞樂唱的民間文化這一實際,把農民工維權的常識,編寫成本地山歌,言簡意明、朗朗上口,便于農民工掌握維權知識。同時,通過向外出務工人員發放維權知識問答卡、舉辦外出務工人員座談會等形式,幫助農民工了解外出務工常識,提高其自我維權意識。
(二)開展農民工技能培訓。
我們以工會為平臺,在市級和各縣(市、區)成立農民工技能培訓業余學校,在一些企業成立農民工培訓業余分校,根據農民工的意愿和企業需求有針對性的舉辦各類技能培訓班,提高農民工的技能,增加農民工的就業機會和收入。全市共成立了農民工培訓業余學校17所,舉辦農民工培訓班25期,培訓農民工1363人次。縣總工會結合該縣的實際,啟動了有色金屬工業企業農民工技能培訓工作,在南方公司、津泰公司兩家企業成立了農民工(職工)技能培訓業余分校,并按國家勞動部職業資格的考試大綱和教學大綱的要求開班,已舉辦鋅、銦冶煉專業技能培訓班2期,培訓農民工期169名,這些學員經考試合格后,由勞動部門頒發國家認證的技能資格證書和技術等級證書。縣總工會針對在本縣開展的大石山區基礎設施建設大會戰中缺乏爆破手的實際,與公安、勞動等部門聯合舉辦了2期爆破員培訓班,培訓農民工250多人,這批農民工通過學習全部取得合格證書,成為大會戰爆破主力軍。
(三)發揮村級工會為農民工服務的作用。
縣鎮巴拉村348戶人家,外出務工人員430人,戶均1人以上外出務工。該村針對本村外出務工人員較多的實際,在東蘭縣總工會的指導下,建立了工會組織,并積極為農民工做好服務。一是對外出務工人員進行務工前培訓。二是通過外出務工的農民工為村里引進刺繡項目,組織留守在家的婦女等人員就地培訓,掌握操作技能,進行刺繡加工,增加收入,僅此一項,該村年人均增收200元。
四、把工會幫扶職能向下延伸,把給農民工送溫暖活動開展起來