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前言:
一座城市或是一個地區的金融業快速發展可以給當地的經濟發展起到一個十分突出化的促進作用,在我國已經形成了諸多城市爭奪金融資源的情況。從當前我國已形成的機金融產業集群情況上觀察,上海、北京以及深圳等城市目前已經發展出了較為完善的金融體系,而其中北京則是領頭者,在自身金融產業集群得以發展的同時,城市經濟也得到了巨大的發展。基于此,文章以金融產業集群對區域經濟增長的效應研究為題,分三部分展開了論述探討,旨在提供一些金融產業集群方面的理論參考,以下是具體內容。
一、金融產業集群競爭力的構成
金融產業集群是一個地區金融產業發展到一定程度后所演變出來的一種金融產業集中發展的模式,是指有一定數量的金融企業共同組成的金融產業在一定地域范圍內集中,繼而實現集群效益的一種現象[1]。在金融產業集群競爭力評價的構成上主要包括樣本的選取、相關指標的說明以及計算金融產業集群競爭力指數幾者。在對金融產業集群競爭力評價樣本選擇時,往往選擇具備一定發展規模的城市,并對其相關數據記性整理分析;在金融產業集群競爭力指標上主要包括技術創新能力、金融產業集群競爭力、政府作用競爭力以及環境支撐競爭力等;而在計算指數上,則主要包括金融控制能力、經營效率以及金融創新能力幾個方面。
二、金融產業集群的特點
和其他產業集群相似金融產業集群也具備產業集群的一些共性,但基于金融也本身所具備的一些特點,因此金融產業集群較之一般產業集群又具備一些獨特之處,具體而要主要包括以下幾點:
(一)地域契合性
地域契合性是金融產業集群所具備的最為顯著的特點,對于金融產業集群而言,基于自身所處地域初始條件的差異,在一開始對金融資源的開發能力便存在著一些不同之處。比如一些地域在空間條件上更為適宜,因此地域和資源之間的契合性則更高,進而金融產業也更為容易在該地域進行聚集,最后形成產業集群。
(二)成長遞進性
金融產業集群本身便是一個從單一企業逐漸發展壯大為的一個產業集群,其核心便是自身在空間上進行產業的集聚,同時在具體的模式上還不僅僅局限于數量的聚集,更為重要的質量和規模上的聚集,呈現出遞進性的成長規律。在金融產業集群內各個金融組織自身彼此促進和影響,并朝著多元化的方向發展,繼而金融產業集群的功能也會更為完善,等級逐漸提升,在此過程中對于一些自身能力的不足的企業則會被淘汰。
(三)多層網絡性
多層網絡性是產業集群的一個特點,對于金融產業集群而言也同樣具備。當不同地域的資源能力存在著明顯差異時,必然產業會隨著資源變化而流動,從而金融產業集群在此過程中則逐漸演變出多層網絡性的特點,具體而言主要包括三個層面:其一為微觀層面,其指的是對某個區域內金融產業之間的關聯性所展開的研究;其二為中觀層面,其指的是對某個國家內金融產業之間的關聯性所展開的研究;其三為宏觀層面,其指的是全球范圍內金融產業之間的關聯性所展開的研究。
(四)產業共生性
產業共生性也是產業集群所具備的一個同性,同時也是金融產業集群十分突出的一個特點。在金融產業集群內各個產業之間處于彼此依賴、相互共生的一個環境下,每一個產業都不可能脫離集群單獨發展。同時因為金融產業集群通常都具備龐大體量,因此對一些伴生產業的發展也會產生巨大的影響,除了金融產業集群的核心產業之外,也會逐漸形成一定規模的附屬行業。
三、金融產業集群對區域經濟增長的效應分析
金融也是本世紀除了信息產業外最為重要和發展迅速的一個產業,對于同一個國家而言,金融業的發展程度往往決定了這個國家的整體發展水平。對于一座城市或是地區而言,自身所擁有金融產業集群的水平也在很大程度上決定了該地區的經濟發展水平。
(一)創新效應
對于一個區域的發展而言,其核心是創新能力,而金融產業集群對一個區域的經濟增長促進效應也首先體現在創新效應上。在金融產業集群于一個地域發展的過程中,其所開展的金融活動必然會衍生出大量的客戶群體,加之金融業本身所具備的高創新性,因此當客戶群體之間進行知識的傳遞時,無形間便營造出了一個良好的創新環境。此外,因為金融產業集群而引來的客戶本身也是創新的重要力量,在金融產業的開展過程中,必然會接觸到各個行業,而在各個行業的碰撞過程就是創新的過程,繼而所產生的創新優勢,也會進一步提升該地域的資源吸引力,整體促進該地域的經濟成長。
(二)金融外溢效應
在一個地域金融產業集群發展中,其會產生一定的產業外溢效應,可能是技術上的外溢也可能是知識上的外溢,因為金融產業集群自身在結構化上十分緊密,因此極易出現外溢的現象。從資源流向的模式上觀察,對于一個金融產業集群而言,其好的資源必然會不斷向集群的核心移動,即是聚集,相反不好的則會向流動,即擴散。也就是說一個地域的金融產業集群在其必然會出現大量的擴散出的金融產業資源,在市場的作用下,流動是不停進行的,因此這些資源本身也不是獨立存在的,而是和金融產業集群的核心存在諸多聯系,繼而也就會將金融產業集群的一些核心資源帶出,帶動周邊金融產業和附屬產業的發展,促進整個區域的經濟發展。
(三)規模效應
在一個地域金融產業集群發展的過程中,其自身必然會產生一定外部規模的經濟效應,具體而言主要包括兩個方面:第一為集群內部金融機構共享相關的輔產業;其二為在金融產業集群內無論是金融或是投資都更為便利,在風險上大幅度降低。具體而言,對于金融產業集群內的證券企業、商業銀行以及一些保險公司可以在集群內實現彼此間的互利互惠,相應的一些外包服務商也會產生,比如金融相關知識培訓機構以及投資咨詢產業等等。這些產業都會依托于金融產業集群內的金融產業而存在,產生一定的規模經濟。對于這些附屬產業而言,自身在金融產業集群經營的過程中一方面會進一步促進金融產業的發展,另一方面也會對整個地域的經濟發展帶來積極效果。
(四)效率效應
效應效應是任何一個產業集群都存在的一個優勢,對于金融產業集群而言則是進行了進一步的強化。金融產業集群所產生的優勢不僅僅局限于幾家核心企業,而是在整個集群內部的市場競爭中所誕生的整體優勢。在金融產業集群內所存在的企業必然是具備一定核心競爭力的企業。而在市場經濟體制下,競爭在不斷的升級,因此企業也需要不斷進行自身經營效率的提升。此外因為金融產業集群在空間上十分聚集,因此對其開展的監控工作也更為便利,提升了監控的效率,實現金融資源的高效利用,進而促進整個區域的經濟發展。
(五)產業集群的金融需求的主導效應
產業集群的金融需求可以得到金融業的更大關注。產業集群已成為區域產業集群形成后的支柱產業,其規模和范圍吸引了金融業的關注,愿意投入大量人力、物力和財力資源來了解產業集群的現狀,尋找合適的投資機會。集群內的企業也可以通過行業協會、地方政府等渠道,關注金融業的金融服務需求,并要求金融支持,這也促使金融業更加關注產業集群的情況。產業集群可以降低銀行與企業之間的信息不對稱程度。集群中的許多企業圍繞同一產品線發展,其空間集聚和網絡特性使金融業更容易收集和掌握關于規模、財務狀況、現有抵押、質押財富水平、企業信譽、企業貸款的緊迫性等信息。
結束語:
綜上所述,金融產業集群是指有一定數量的金融企業共同組成的金融產業在一定地域范圍內集中,繼而實現集群效益的一種現象。其具有契合性、成長遞進性、多層網絡性、產業共生性等特點。多于金融產業集群所在地域而言,會對該地區的經濟增長起到十分明顯的促進作用,具有創新效應、金融外溢效應、規模效應以及效率效應等諸多促進該地區經濟增長的良性效應。對于我國具有金融產業集群的城市而言,需要充分合理的將金融產業集群的各種積極效應發揮出來,促進自身的經濟發展。
參考文獻:
關鍵詞:產業集群;形成機理;產業關聯
中圖分類號:F061.5 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)12-0154-02
衡陽位于湖南省南部,“扼兩廣,鎖荊吳”,區位優勢明顯。積極承接廣東等沿海地區向外轉移產業,特別是發展制造業產業集群是衡陽未來經濟與經濟發展的關鍵。產業集群正在成為區域經濟發展的主流,研究企業集群形成的機理對衡陽制定正確的經濟政策有著重要的理論價值與現實意義。
一、產業集群概念的內涵分析
主流的經濟學家認為,產業集群是一種相關的產業活動在地理上或特定地點的集中現象。所謂相關的產業活動這一界定非常重要,可以說是產業集群的核心內容。集群的形式可以是多樣化的,其復雜性也不盡相同,但每一個集群都是由有產業關聯的企業聚集在一起而組成。這些企業包括生產最終產品或服務的企業,生產配件的企業,生產相關機械的企業,提業內服務的企業,以及在專業知識和技能方面能夠產生支持作用的機構,如大學、研究機構、咨詢中心、培訓中心等。產業集群內的相關產業活動可以是前向的關聯,也可以是后向的關聯,因此,可以說產業集群也是一種產業組織演變和發展的現象。產業集群現象不僅發達國家有,如美國存在著典型的制造業集群現象,發展中國家也普遍存在;不僅制造業有產業集群現象,服務業也有明顯的集群現象,如金融業在某個城市的聚集。相比而言,制造業的集群更為典型和更容易用經濟學計量模型來分析,因此,本文所說的產業集群主要是工業制造業的集群現象。
二、產業集群模式形成的一般機理分析
對產業集群形成原因及其內在機理的研究可以說是其關鍵,其形成機理主要有:
1.規模經濟與外部性。規模經濟和外部性是產業集群形成的關鍵因素。由于大量的企業聚集在一起生產,就形成了很大的規模,同時也產生巨大的需求,這種規模經濟效應足以保證在這個地區的企業能夠得到從中間產品到勞動力的高品質、低成本的供給。外部性的分析更具有理性,先進入某個地區的企業在生產中會產生經濟活動的外部效應,如果這個企業規模很大的話,產生的外部性就更大,如為后進入的企業創造了生產和生活用的基礎設施、勞動力市場、中間產品的獲得渠道,甚至是生產地點的知名度,后來的企業就可以充分利用這種正面的外部性,從而使自己無需經過市場交換就獲得利益。所以,充分的外部性就足以使后來的企業聚集在原有的企業周圍,產業集群就形成了。
2.集群競爭優勢。邁克爾?波特從產業競爭優勢的角度分析產業集群的形成,他強調,產業集群內的競爭壓力、競爭潛在壓力和持續比較可以提高集群內企業的持續創新能力。反過來,這些創新活動又導致新企業和新型企業活動的出現;集群還有利于降低搜尋成本和交易成本,降低企業進入的風險,并獲得更多的市場機會,從而促進企業的產生與發展。
3.外商直接投資。外商直接投資總是傾向于能夠獲得最大投資回報的地區,先投資的外國企業對后來的企業具有示范性,加上一些國家對外國投資有鼓勵性政策,因此,在外商直接投資的帶動下,發展中國家的一些地方先后出現了不同產業的集群。葡萄牙、愛爾蘭、印度、巴基斯坦、巴西、墨西哥這些國家是西方經濟學家研究產業集群的主要案例。
4.產業關聯延伸。前述三大機制實際上有一個共同的基礎――產業的關聯性,沒有產業關聯也就無所謂集群的形成和發展。由于產業關聯的存在,各種相關產業或支持性產業交錯在一起,產業間就會產生前向效應、回顧效應和旁側效應,這些關聯經濟效應是集群內增強機制的源泉,由此引起“集群中集群”現象的出現。
5.制度與政府政策。相應的制度安排和政府采取的產業政策對產業集群的形成和發展也有重要的影響。最有代表性的是鄭鳳田等提出的我國中小企業簇群成長的三維度原則分析:即在宏觀維度上要注意需求條件的培育與相關經濟和法律制度的完善;在中觀維度上要注意創造適合中小企業簇群成長的因子條件與配套服務政策;在微觀維度上要注意提高企業間的互補效應與聯合行動培育群內企業的信任,保持企業適當的競爭程度等。
三、當前我國產業集群存在的問題及其對衡陽發展產業集群的啟示
雖然從20世紀80年代開始,在浙江、廣東和江蘇的南部,通過市場的力量,逐漸出現了產業集群的現象,并表現出較高的產業競爭力和地區競爭能力,但當前我國產業集群也存在一些突出問題:
首先,群內企業集聚的關聯機制不強。群內沒有形成相互關聯、相互依存的專業化分工協作的產業體系;群內企業之間業務關聯性和技術關聯不大,缺乏明確的產業分工和產業特色,產業結構趨同嚴重;群內企業和大學及科研院所的互動機制不健全,企業科研能力弱,缺乏發展后勁,而大學和科研院所的科研活動嚴重脫離實際,已有的研究成果也難以轉化為現實的生產力。由于追求利益最大化是資本的天性,一旦原有的優惠條件和生產環境發生改變,區內企業往往會發生遷移,形成所謂的“松腳型”企業,從而給地方經濟帶來嚴重的負面影響。因此,衡陽在發展產業集群(如變壓器產業集群)應充分注意群內企業集聚的關聯性。
其次,產業集群內的產業結構面臨著優化升級問題。外資企業在我國設立的分廠多采用標準化的技術,而把核心產品的開發、設計和生產放在母國,從而使外資企業的技術和管理知識的擴散極為有限。國內企業經營者和勞動力素質較低,科研能力弱,從事的主要是科技含量不高的勞動密集型產業。再加上制度上障礙和組織效率的低下,使得一些大制造商寧愿承擔高額的運輸成本在海外組織零配件的生產,也不愿與當地的企業合作,進一步限制了外資的技術擴散,影響了產業群的優化升級。
最后,國內經濟學界對產業集群的研究很多情況下采用模式研究的方法,如溫州模式,而忽視產業與地區之間的關系,缺少對產業在地區聚集的內在規律的研究。
衡陽在發展產業集群時必須注意這些問題。首先,衡陽在發展產業集群時應充分注意產業集群內企業集聚的關聯性。產業集群成長的基礎始終是產業的關聯性,沒有關聯的企業在地理空間上的集合“扎堆”,并不是真正意義上的集群。這正是我國某些由政府主導而不是市場主導的工業園區無法獲得良性發展的根本原因。產業后向、前向和旁側關聯也是集群競爭優勢的源泉以及集群產業組織演化的依據,而集群內的產業關聯是一個動態過程,隨著集群產業升級,“集群中集群”的效應可能就越顯著。其次,從提高產業競爭力的角度出發,衡陽產業競爭力的出路并不完全在于勞動力成本的比較優勢,而應當形成更多的專業化產業地區,并加快使現在的一些較為低級的產業集群過渡發展到組織化程度高的創新性的產業集群,這對于緊靠珠三角的衡陽的產業顯得非常重要。最后,人文傳統和社會關系網絡是集群運行的重要基礎,直接或間接制約和影響集群的發育成長。
四、衡陽未來經濟發展的對策分析
衡陽緊鄰珠三角,應定位為積極承接廣東等沿海地區向外轉移產業,大力發展制造業的產業集群,成為湖南以長珠潭為首的城市群的加工基地,產業集群是衡陽形成湖南次省級經濟中心的關鍵;把衡陽培育成為湖南次省級經濟中心,并使其成為省內區域中心城市,成為湖南南部最大的最重要的物流、商貿中心。具體而言可從區域和產業兩方面展開:
(一)衡陽未來產業集群發展的思路分析
衡陽未來產業發展的出路在于:一是衡陽以本地資源開發為基礎的有色金屬產業集群,應延伸產業鏈,不求產量最大,但要以附加值最大化為目標,如水口山礦務局更應如此;二是利用衡陽農產品資源豐富的有利條件,大力發展農產品加工業,包括農副食品加工、飲料、煙草、林漿紙等產業;三是衡陽應以現有優勢產業為基礎,大力培育制造業產業集群,通過產業集群發展,提升縣域經濟實力;四是利用衡陽緊鄰珠三角的獨特區位優勢,積極承接廣東等沿海地區向外轉移產業,大力發展制造業的產業集群;五是整頓社會環境,發展旅游產業,使旅游業成為衡陽重點產業,衡陽旅游資源也很豐富,依托南岳以及大批的旅游景點,可以成為東南亞的后花園。
(二)衡陽未來區域發展的思路分析
【關鍵詞】資源型城市;區域經濟政策;產業援助政策
資源型城市產業轉型是一個世界性的普遍問題,發達國家在經濟發展過程中也遇到了資源型城市產業轉型和發展接續產業的問題。20世紀80年代以來,以美國、歐盟、日本等發達國家為代表,在資源型城市產業轉型中圍繞資源型產業、城市經濟、勞動力就業、環境整治等方面進行了有益的探索和積極的實踐,其經驗值得我國資源型城市轉型和發展接續產業學習借鑒。我國在20世紀90年代才逐步重視資源型城市轉型和發展接續產業問題,目前正處在研究和探索之中。因此,研究分析國外資源型城市產業轉型實踐的成功經驗和做法,對我國資源型城市可持續發展具有十分重要的借鑒意義。
一、區域經濟調整政策
(一)德國的區域政策。20世紀60年代,多數西歐國家都出現了基礎工業區經濟增長放緩甚至停滯下降的趨勢,從而致使一些以往經濟相當發達的區域地位衰落。因此,各國針對本國的實際情況,把對產業衰落區的調整改造作為區域政策的重要內容,早在60年中期,德國政府就制定了魯爾地區調整改造計劃,主要內容是整頓傳統的煤鋼生產,提高其市場競爭力,同時進行區內產業布局調整,開辟新型產業,拓寬制造業領域,開發第三產業,借以改變煤鋼主導的產業結構。1968年,德國政府通過了《煤礦改造法》,規定由政府向購買廢棄土地者提供低息貸款用以建設新工廠,對于在這種區域建立新企業的公司,政府提供就業贈款,向在魯爾北區投資的公司提供相當于投資總額10%的贈款。
(二)美國的區域政策。美國一般很少制定針對資源型城市的產業政策,但是國家曾經為某些區域的經濟發展制定了一些區域政策,在這些政策里包括對于資源型城市所采用的一些措施。比如,美國曾為發展休斯頓的經濟專門制定了一系列的區域政策,其中包括大量有關解決煤炭礦區枯竭帶來經濟社會影響的措施。這些區域政策一般比較注重項目扶持和財政、金融工具的使用,較少使用補貼的辦法。
(三)日本的產煤地域振興政策。為了解決國內煤炭產業出現的問題,日本政府于1961年制定了《產煤地域振興臨時措施法》,在該法令中政府規劃了產煤地域,除現在正在生產煤炭的地區,還包括煤礦關閉后的地區。該法令中的規劃指明了產煤地域振興對策的具體方向和振興目標,確定產煤地域經濟生活的地域劃分和各區域的規劃時段。實施規劃以各產煤地域經濟生活圈為單位,包括以下項目的具體規劃:區域的振興方向、應當振興的產業、生活環境的改善、就業增加和職業轉換等。
(四)法國的區域政策。為確保資源型城市的轉型按照國家的意向和目標方向發展,政府采取了一整套財政引導扶持措施。一是財政補貼和獎勵制度。設立“地區開發獎金”,主要為在資源型地區尤其是重點開發區創辦工業企業或第三產業經營活動的企業主發放獎金。在地方設立“第三產業經營活動地方獎金”及“科研活動地方獎金”等。二是低息貸款。主要通過農業信貸銀行等金融機構發放。農業信貸銀行的貸款利息較低,分為短期貸款(2年以下)、中期貸款(15年以下)和長期貸款(30年以下)三種形式。貸款用于興辦大型整治工程、環境保護等。三是稅收優惠。為吸引企業家到資源型城市創辦工業企業或第三產業,政府還為其提供各種稅收優惠,包括行業稅、勞工稅、不動產轉讓稅以及各種社會捐稅和分攤等。政府規定:新辦企業和公司享有的國家“開發津貼”(包括獎金、投資補貼、減免稅等),最高額可占其投資的1/4,廠房地價減收1/4,能源、運輸降價收費,工廠投產后的5年內免交或減交營業稅、免征公司稅和紅利稅。凡從巴黎等大城市遷來的500平方米以上的工廠,提供60%的拆遷補貼,遷來的辦事機構、行政管理機構和科研機構等可享有其投資費用10%~20%的補貼。對在老工業區的新辦企業或公司免征地方稅、公司稅和所得稅3年,期滿后仍可享有2年50%的減稅優待。
二、產業援助政策
(一)美國的產業援助政策。美國建立了社區賠償基金和專項保險機制,這是由政府、公司和工會組織注入社區基金,用做賠償、搬遷和再培訓費用,而不是對產業的補貼。建立這種基金的主要原則是讓工人和公司都為這項基金作出貢獻,保證各方都成為受益者。
(二)日本的產業援助政策。對于采掘業的援助比較有代表的是日本,主要采用財政援助方式。地方財政是產業援助政策的主要經濟來源,地方財政援助政策包括產煤地域振興臨時支付金、產煤地域開發事業費補助金、地方支付稅的特例三種。
(三)德國的產業援助政策。德國對資源型城市采取過財政援助的辦法。比如在20世紀70年代和80年代,聯邦政府一直對德國魯爾地區的煤炭、鋼鐵等部門進行補助,尤其是對煤鐵等礦產品的價格補貼。德國政府計劃通過補助使這些老的傳統工業再創競爭力,但補助并沒有帶來積極的效果。在高投入、高資助以后,魯爾地區仍在進一步衰落,對傳統大工業的資助是得不償失的。因此,政府調整了對老工業基地的資助辦法,減少了鋼鐵、造船等部門的資助,只資助其環保等項目,節省下來得資金用于幫助該地區投資生產新產品,扶持當地新型產業、服務業和中小企業的發展,以創造新的就業崗位。同時資助再就業培訓,使從傳統大工業裁剪下來的人員,能夠在新的崗位上就業。
三、啟示
通過比較國外具有典型特點的資源型城市產業轉型模式可以看出,發達國家資源型城市在產業轉型過程中,成立專門機構并及早制定接續產業的發展規劃、發展接續產業方面和人員安置等方面都積累很多成功的經驗。我國資源型城市產業轉型和發展接續產業要注意借鑒其他國家資源型城市的這些成功經驗。
(一)成立專門機構,及早制定接續產業的發展規劃。一是要成立專門領導機構、協調城市產業轉型。二是要及早科學制定接續產業發展規劃。
(二)采用多種手段推進接續產業發展。一要注意依靠市場機制提高資金和技術的使用效率,要依據市場信號,重點投資一些市場潛力大的產業和企業;二要扶植新型產業和高新技術的發展,并且資金使用要主要放在技術投入和設備改造上。三要增加融資渠道,有效利用國有商業銀行、城市商業銀行、期貨公司等金融機構和非金融機構等不同的融資渠道。
(三)注重人力資源開發與配置。一是要加強職業培訓,鼓勵個人創業。由于資源型產業的大多數從業人員文化素質較差,技能較為單一,很難適應新型產業的需求。因此,必須注重對其進行有針對性的職業技能再培訓以促進其就業或個人創業。同時,要為其提供就業需求信息以促進盡快就業。二是要制定鼓勵個人創業的優惠政策,通過提供技術支持、資金支持等手段幫助和扶持個人創業。三是要加強社會保障體系的建設,保證解決資源型企業大量職工的失業問題,保持社會的安定。
參考文獻:
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關鍵詞:西部;航空產業;帶動作用;產業結構
西部航空產業雖具有良好的基礎和比較優勢,但在近二十多年的發展中,速度緩慢,無法起到對西部經濟發展應有的帶動作用。目前,面對國家的支持和西部大開發的機遇,西部航空應當抓住機遇實現跨越式地發展。根據我國及國外的經驗,航空產業的發展必將對國家和區域經濟發展起到引領和促進作用。
1 對國民經濟發展的直接帶動作用
航空產業屬于產品附加值高、投入產出比較高的產業,對國家和區域經濟發展具有很大的直接帶動作用。據我國上世紀80年代末統計,在當時基本還是計劃經濟和航空產業處境困難的情況下,其投入產出比已達1:4。最近幾年,我國以及西部航空產業發展勢頭良好,2003年總產值約740億,對國民經濟發展的帶動作用開始顯現。
目前,世界航空工業每年銷售額約3500億美元,其中北美和歐洲占到90%以上,約3150億美元。歐洲航宇工業協會成員2002年銷售額達750億美元,其中出口398億,占53%,其訂貨額已達3170億美元(約4年的工作量)。美國航空工業2002年銷售額達1480億美元,波音公司1997~2001年共銷售2695億美元,其中民用飛機1670億,占62%。航空工業出口是美國對外貿易一大優勢,出口順差1990~1996年達1898億美元,2000~2001年為574億美元。俄羅斯航空工業最近5年,出口達80億美元,僅2002年就達32億美元。
美國強大的航空工業極大地促進了航空運輸、通用航空、航空服務業的發展,高峰年各種飛機達28萬多架,其中民用運輸飛機9000多架,通用飛機24萬多架,擴大了內需和就業,擴大了航空工業市場,全面促進了美國經濟發展。據統計,2000年美國民航業對GDP的直接和間接貢獻為8 000億美元,約占GDP的8%。民航業及相關行業直接和間接雇用了約1000萬個員工,占美國員工總數1.352億的7.4%。航空產業已成為美國經濟的重要組成部分和發展的催化劑與驅動力之一。美國華盛頓州的航空產業是其最重要的高科技產業,它引領、帶動了該州的高科技產業快速發展,航空產業通過產業關聯,為該州共創造了285000個工作崗位,占全州就業總人數的10.5%。
由此可見,發達的航空產業對國家和區域經濟的直接帶動作用是何等之強。
近二十多年來,種種原因導致西部航空產業本身發展緩慢,對國家和西部區域經濟發展沒有起到應有的帶動作用。但若西部航空產業在國家的支持下能夠獲得足夠大的發展空間,不但能促進西部經濟的發展,而且其它地區的經濟發展也將從中受益。
2000年末,我國擁有客運飛機527架,貨運飛機10架,預測到2020年客運與貨運飛機總數將分別達1700架和250架。如果這些飛機均為國產,即使以一架飛機平均造價3.5億元人民幣計算,航空制造業的產值也至少將達6000億元;按航空制造業對國民經濟帶動比1:4計算,GDP將增加24000億元,將能帶動眾多行業及高新技術發展,提升我國綜合國力。
2 西部航空產業對相關產業和行業的帶動作用
一種新型號飛機的研制和生產,是一個系統工程,除航空制造業外,還涉及到許多相關行業和數千個部門和企業。在美國,一種新的中型飛機的研制和生產,可直接帶動1000多家大型企業和10000多家中小型企業,并能輻射帶動第三產業的發展。
2.1飛機制造配套關系帶動作用分析
以西部制造的某小型運輸飛機為例,全機共有24151個零件,5781項標準件,這些材料費用約占全機價格的9%,其中金屬材料的50%在西部地區采購;標準件制造雖以主機廠為主,但還需13家配套廠商供貨;成品設備由全國114個配套承制廠制造,其中西部地區約占40%左右;隨機器材種類繁多,僅地面設備就涉及很多配套單位,其中西部地區約占30%。
飛機生產需要一系列配套的通用制造設備和各類檢測設備,并要設計制造一系列專用工藝裝備和儀表、照明、計量等設備。這些設備的采購和生產,涉及到很多相關企業,其中有一部分在西部。
由于航空產業能直接或間接帶動電子、冶金、化工、材料、機械等眾多行業的發展,所以在一些發達國家被作為發展經濟的支柱產業和“牽引車”產業之一。
2.2航空服務業對相關行業的帶動作用分析
航空服務業是航空產業的下游產業,是航空產業鏈的重要組成部分,它對地區的經濟發展具有重要的促進作用。
西部的航空運輸業近幾年得到了長足發展,其旅客吞吐量約占全國的1/5強,貨郵吞吐量約占全國的15%。快捷、方便、舒適的航空運輸,促進了物流、人流的加速流轉,也促進了西部經濟的發展。
通用航空可為農、林、牧業提供大面積、高效率的除草、播種、施肥、防治病蟲害等多項服務,不但使其生產效率、產品質量和產量達到新的水平,而且省勞力、省時間、省投資,非常適合西部地區,對經濟發展的作用更直接、更有效。例如,廣東省在1964~1991年共投入3.5億飛播造林427.18萬公頃,1991年清查時已成林130.25萬公頃,尚未成林23.47萬公頃,使全省森林覆蓋率由原來的40%增加到47%,增加活立木蓄集量2735萬立方米,按每立方米250元計算,估價68.4億元,其投入效益比為1:20。
3 西部航空產業的技術擴散對相關行業帶動作用分析
20世紀航空方面的重大發明創造,如雷達、噴氣發動機等,都在經濟領域得到了廣泛應用,對經濟發展起到了巨大的推動作用。有資料顯示,日本航空工業的技術帶動效應是汽車工業的3倍。航空產業技術涉及領域非常廣泛,且多為高新技術,因此,航空技術向其他行業轉移、擴散,可以促進和帶動相關產業的技術進步和整個產業的發展,使企業產品質量提高、成本降低,并能創造出新的產品,提高競爭力。航空技術目前在多個領域,例如在高速列車、汽車及零部件、壓縮機、燃氣輪機、紡織機械、復合材料制品及交通部門的地面設備等非航產品方面,都得到了廣泛應用。
4 西部航空產業對經濟的關聯帶動作用分析
4.1西部航空產業與地區經濟發展的關聯分析
根據統計資料,我們計算了若干工業行業的影響力系數和感應度系數,結果顯示航空制造業與其他行業關聯度比較高。
影響力系數反映的是某一經濟部門增加一個單位最終產品時,對國民經濟各個部門產品的需求波及程度。影響力系數越大,表示該部門對國民經濟各部門生
產的需求推動作用越大。依據1997年陜西省投入產出表(電子版)計算得出有關部門的影響力系數如表1。
從上表可知航空航天器制造業的影響力系數為1.558,可理解為航空航天器制造業產出每增加1億元,對其他部門的需求為1.558億元。在所選的10個部門(行業)中,影響力系數排列第一的為航空貨運業1.971,第二為航空客運業1.948,第五為航空航天器制造業1.558。因此,從總體上看,航空產業對相關經濟部門產品生產的需求有顯著的推動作用。
感應度系數反映國民經濟各部門均增加一個單位最終產品時,某一經濟部門因此受到的需求感應程度。感應度系數越大,表示國民經濟各部門產品生產發展對其需求越大。依據1997年陜西省投人產出表(電子版)計算得出有關部門的感應度系數如表2。
從上表可知航空航天器制造業的感應度系數為0.186,可以理解為各部門均增加1億元產值時,對航空航天制造業產生的需求為0.186億元。在以上所選的10個部門(行業)中,感應度系數排列第一的為航空客運業3.371,航空航天器制造業、航空貨運業的感應度系數雖然比較小,分別為0.186、0.162,但也可以看出國民經濟各部門的發展對航空產業總體的需求程度。
4.2 航空產業對旅游業、物流業發展的促進作用
我國航空產業對旅游業發展的促進作用是非常明顯的。例如云南省自1990年以來,各著名景點陸續通航,不僅加快了西南地區人流、物流的流轉速度,而且極大地促進了云南省旅游業發展。該省旅游總收入從1995年的61億元,發展到2002年的290億元,增加了3.75倍,直接、間接從業人數達160.5萬人,使云南真正成為了我國的旅游大省,對其經濟發展起到了很大的帶動作用。
4.3 航空產業對西部相關地區城市化進程的推動作用
貴州安順市和西安閻良區的發展過程是航空制造業推動城市化建設的典型案例。數家大型航空企業在安順市和閻良區落戶后,安順市和閻良區的城市人口大幅增加,周邊的餐飲、教育、交通等眼務行業快速發展。目前安順市和閻良區已成長為具有高科技產業的技術密集型城市(區)。
5 航空產業對加速西部地區產業結構調整的作用分析
5.1 西部地區產業結構存在的突出問題
經過改革開放以來的多年努力及西部大開發政策的實施,西部地區的產業結構調整已取得了很大的成效,產業結構的合理化出現了較好的發展勢頭,第一產業比重逐步降低,第二產業穩步發展,第三產業逐步提高。但是,目前西部地區產業結構還存在以下突出問題,一是三次產業間的比例欠合理,第三產業所占比例偏低。西部地區第三產業在國內生產總值中的百分比落后于東部地區。二是產業結構的高技術化水平低,表現在消耗大、附加值低的產業比重高,而技術知識密集型的附加值高的產業比重低,阻礙了產品的升級和生產效率的提高。
西部產業結構之所以存在以上兩個方面的突出問題,最根本的原因在于技術水平落后。無論是農業、制造業還是服務業,供給能力大多集中于技術層次相對較低的領域,產業結構的高加工度化的程度和技術密集程度較低,致使產業結構相對不合理,制約了產業結構升級的速度。
5.2 發展商新技術是推動產業結構調整的關鍵
產業結構調整的總目標是實現產業結構的優化。產業結構的優化主要包括兩個方面:一是產業結構的合理化,二是產業結構的高度化。產業結構的合理化是指在經濟發展的各個不同階段,根據經濟發展水平、資源條件和供求狀況,通過理順各產業之間的關系,使其得到協調發展。產業結構的高度化是指在經濟發展的進程中,隨著技術的進步,不斷開發新的資源,提高資源利用率和技術水平,使產業結構中代表先進技術的新產業成長壯大,并用高新技術改造傳統產業,推動整個產業結構建立在先進的科學技術水平之上,從而提高產業結構的檔次。
產業結構的優化意味著產業結構的升級、技術和資本密集程度的提高,以產業結構的升級實現結構的優化,可心培育出一批具有高附加值、高增長潛力的新產業,因為升級本身就意味著技術層次的提高和附加價值的增長。可見,產業結構的調整與技術進步是分不開的。
高新技術對產業結構的調整所起的作用是通過兩個方面體現出來的,一是通過直接發展高新技術產業,實現產業結構的轉換與升級;二是通過高新技術對傳統產業的改造,促進傳統產業的發展。
5.3 航空產業應當成為提升西部地區產業結構的先導
技術創新、科技革命永遠是社會經濟增長的根本動力,但在以高新技術為先導的創新中,產生了一個新的系統過程:技術創新推動產業升級――高科技產業和新興產業代替傳統產業,知識被獲得,被轉化使用,并在使用中被更新放大;產業升級又帶動要素升級,在新舊產業更換的過程中,要素從衰落的產業進入到新型產業中,為新型產業的形成提供可靠的基礎;新型產業作為經濟發展中新的增長點,它們在用新的技術或新的經營方式滿足新的需求的過程中,成長為一個新型的產業部門,并成為提升社會產業結構級次的先導。
一個地區的科學技術和知識資源影響該地區的產業結構、地區科技水平和綜合實力是產業整體素質的技術基礎。區域競爭力指標之一就是區域科技實力。企業的技術水平得到提高是企業競爭力增強的前提,也是區域科技實力提升的墓礎。
航空技術外溢能夠加快非航企業技術水平提高步伐。航空工業對于高技術的需求連續不斷,各種研發工作的產品――高新技術首先應用機制造,其次會向不同領域擴散,于是相關企業的運用這些新技術,提高企業的專業化水平,擴大企業規模,企業競爭力增強,進而增強區域競爭力。大力發展西部航空工業就是要讓這種技術提升作用在一定的技術平臺和技術轉移渠道上更為通暢地從航空工業流向更多的制造業領域,使航空高新技術對西部裝備制造業的技術帶動作用最大化,有力地推動西部地區產業結構升級,推進西部地區的工業化和現代化。
正如前面所述及的,航空產業作為高技術和技術密集度高的產業,它的發展不僅僅會帶動相關行業就業人數和產值等的增加,更重要的是伴隨著航空產業高新技術擴散、技術升級,眾多相關行業的技術水平得以提升,從而推動產業結構整體的升級。
西部地區因歷史等各方面原因,形成了航空這一優勢產業。在國家實施西部大開發的政策下,西部應當及時抓住發展航空產業這樣的先導產業部門,以取得快速調整西部地區產業結構的效果,從而全面促進西部地區經濟發展。
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關鍵詞:產業結構 區域競爭力 經濟增長 偏離-份額分析法
本文運用偏離份額分析模型,以2003年作為計算的基期,分別選取2006年和2010年做為觀察期,對廣西14個地級市進行產業結構與競爭力方面的優勢進行分析。廣西在2002年重新進行了行政區域劃分,將原來的5個地區、9個地級市調整為現在的14個地級市,所以本文以2003年作為計算的基期。
研究模型及數據來源
(一)偏離份額分析模型
Shift-share Method(譯為偏離份額分析法,縮寫為SSM)是由美國學者Dunn、Perloff 、Lampard 、Muth等人于20世紀60年代相繼提出,20世紀80年代初Dunn集各家之所長,總結成現在普遍采用的形式。SSM在國外區域與城市經濟結構的分析之中已得到廣泛應用。這種方法具有較強的綜合性和動態性,是揭示區域與城市部門結構變化原因,確定未來發展主導方向的有效方法(蔣昭俠,2005)。
偏離份額分析法是把區域經濟的變化看作一個動態的過程,以其所在區域或整個國家的經濟發展為參照系,將區域自身經濟總量在某一時期的變動分解為三個分量,即份額分量N(the national growth effect)、結構偏離分量P(the industrial mix effect)和競爭力偏離分量D(the shift share effect),以此說明區域經濟發展和衰退的原因,評價區域經濟結構優劣和自身競爭力的強弱,找出區域具有相對競爭優勢的產業部門,進而可以確定區域未來經濟發展的合理方向和產業結構調整的原則(具體模型參見由蔣昭俠編寫、中國經濟出版社出版的《產業結構問題研究》一書)。
(二)數據來源
本文主要考察廣西在2002年重新對行政區域進行劃分以來的各地區產業結構的差異對經濟增長的影響。根據偏離份額分析法的特點 ,本文主要以《廣西統計年鑒》(2003-2010年)的相關經濟資料和數據為基礎,選取廣西及14個地級市的國內生產總值(GDP)及三次產業產值的截面數據和時間序列數據組成評價數據庫。
計算結果
本文選取2003、2006及2010年廣西14個地級市的地區生產總值、第一產業產值、第二產業產值、第三產業產值數據,以廣西為標準區域,將相應數據分別代入偏離份額分析模型,計算得出表1和表2,其中各項產值均按當年價格計算。
數據分析
(一)按區域來分析
1.對產業結構份額的變動進行分析。從表1可以看出,2010年和2006年相比,廣西14個地級市的產業結構份額的符號并沒有發生改變,產業結構份額為正的城市仍然只有柳州、玉林和百色。這說明,從2006年到2010年,廣西大多數的地級市的產業結構調整并沒有取得顯著成效,仍然有11個地級市的產業結構比較落后,不利于經濟的增長,成為經濟發展的主要阻力。
2.對競爭份額的變動進行分析。從表1中可以看出,2010年與2006年相比,競爭份額由負變為正的地級市有廣西梧州、防城港和欽州,由正變為負的城市只有河池,加上原來就為正的南寧、柳州、貴港、百色、來賓和崇左,一共有九個地級市的城市競爭力具有比較優勢。說明廣西大多數地級市都比較注重提升城市的競爭力,使其成為推動經濟增長的重要因素,但也要注意到河池的城市競爭力明顯下降。
3.對總偏離的變動進行分析。從表1可以看出,2010年與2006年相比,廣西梧州、防城港和來賓由負變為正,而河池由正變為負,加上原來就為正的南寧、柳州、貴港、百色和崇左,廣西有8個城市的總偏離為正。總偏離的變動與城市競爭力的變動一致。
(二)按產業的分類來分析
1.對第一產業的變動進行分析。從結構份額的變動來看,2010年與2006年相比,有廣西桂林、北海、防城港、百色和河池由正變為負,加上原來就為負的南寧、柳州和梧州,一共有11個城市的第一產業的結構份額為負。而從競爭份額來看,原來就只有崇左為正,到了2010年,就只增加了南寧,其余的12個城市的競爭份額仍然為負。
2.對第二產業的變動進行分析。從結構份額的變動來看,2010年與2006年相比,有南寧、北海和貴港3個城市由負變為正,加上原來就為正的柳州、桂林、梧州、防城港、玉林、百色、賀州、河池和來賓9個城市,一共有12個城市的結構份額為正。從競爭份額上看,2006年只有桂林、玉林和來賓為負值,到了2010年,來賓變為正值,但南寧、北海和賀州由正變為負。這樣,就有9個城市為正值,5個城市為負值。
3.對第三產業的變動進行分析。從結構份額的變動來看,2010年與2006年相比,沒有變動,都是只有南寧為正,其余城市都為負值。從競爭份額的變動來看,2006年為正的城市有南寧、柳州、貴港、玉林和來賓5個城市,到了2010年,增加了防城港、欽州、百色、河池和崇左,達到了10個城市。
結論
第一,廣西大多數城市的產業結構調整并沒有取得成效,除了柳州、玉林和百色3個城市的產業結構繼續保持對經濟增長的推動作用外,其余11個城市的產業結構仍然對經濟增長保持阻礙作用。而大多數城市對城市競爭力的提高都非常重視,有南寧、柳州、梧州、防城港、欽州、貴港、百色、來賓和崇左共9個城市為正值,城市競爭力的提升成為經濟增長的主要推動力。
第二,廣西一部分城市第一產業的產業結構有惡化的趨勢,原來只有南寧、柳州、梧州3個城市的第一產業的產業結構不利于經濟增長,到了2010年,增加了桂林、北海、防城港、百色和河池5個城市,一共有8個城市的第一產業的產業結構成為經濟增長的阻礙作用。而絕大多數城市第一產業的競爭力都不強,除了南寧和崇左,其余城市的第一產業的競爭力都不利于經濟發展。與2006年相比,情況幾乎沒有什么改變。說明廣西絕大多數城市不重視第一產業的發展,使得第一產業的結構和競爭力都不利于經濟增長的狀況并沒有得到改善。
第三,廣西各城市第二產業的產業結構比較合理的情況得到了保持。到了2010年,除了欽州和崇左2個城市外,其余的12個城市的第二產業的產業結構都是有利于經濟增長的,與2006年相比,基本沒有什么改變。第二產業競爭力的變動則有些意外。雖然,到了2010年,仍然有柳州、梧州、防城港、欽州、貴港、百色、河池、來賓和崇左9個城市的第二產業競爭力是有利于經濟增長的,但是,南寧和北海的競爭力下降了,加上競爭力本來就不強的桂林,對廣西經濟影響比較大的5個老牌地級市中,居然有3個城市第二產業的競爭力是不利于經濟增長的。說明廣西大多數地級市都非常重視調整第二產業的產業結構,使其成為當地經濟增長的主要推動力。相對而言,對第二產業的競爭力的提升則有所忽視。
第四,城市第三產業的產業結構比較落后的情況并沒有得到任何的改善。2010年和2006年相比,仍然只有南寧的第三產業的產業結構是有利于經濟增長的,其余13個城市的第三產業的產業結構依然是阻礙經濟增長的。而廣西有些城市第三產業的競爭力卻得到了提升。防城港、欽州、百色、河池和崇左5個城市就是如此。再加上原來競爭力就比較強的南寧、柳州、貴港、玉林和來賓市,到2010年,一共有10個城市的第三產業的競爭力成為經濟增長的有利因素。但是,桂林作為世界著名的旅游城市,第三產業的產業結構和競爭力都是不利于經濟增長的,而梧州和北海的情況也一樣。說明廣西的大多數城市都非常重視提高第三產業的競爭力,但對第三產業結構的調整則效果不明顯。
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關鍵詞 區域產業經濟布局;高職專業布局;契合度評價;現代物流業;物流類專業
中圖分類號 G712.3 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2017)01-0024-07
高等職業教育(以下簡稱“高職”)作為與經濟發展關聯度最為緊密的教育層次和類型,辦學定位是服務區域經濟發展、引領產業發展。高職辦學的根本落腳點在專業建設。近年來,為更好地對接產業,很多地區和高職院校整合專業資源,通過建設專業群來對接產業辦學。根據區域產業經濟的布局來研究區域某個專業的布局是高職辦學策略研究的關鍵,需要根據產業布局和專業布局的現狀來進行評價,找出存在的主要問題,提出解決問題的對策。
一、研究現狀
本文中所述專業類是指高職專業目錄中的一級大類和二級類;專業群是指由一個或多個重點建設專業作為核心專業,若干個工程對象相同、技術領域相近或專業學科基礎相近的相關專業組成的一個集合。因此,專業群往往由專業類中的幾個專業或跨專業類的幾個專業組成,一般有一個核心專業,服務于1~2個產業,通常有一個產業作為主要服務的產業。“高職專業布局”可以是一個專業中多個方向的布局,也可以是一個專業類中多個專業的布局。
已有不少學者在高職專業(或專業群)與產業經濟對接的理論上作出研究,認為兩者具有較強的關聯度,在專業(或專業群)的布局上應服務于產業經濟的發展。科學的設置專業是提升高職教育服務地方經濟社會發展能力的重要舉措之一[1]。張舸認為我國高職普遍存在專業布局滯后區域產業結構調整步伐的問題[2]。高小泉認為目前我國普遍存在高職專業布局與區域產業集群結構特征相脫節問題[3]。楊振軍認為高職專業布局合理與否的標準是區域內高職專業的種類、人才培養規模是否能滿足勞動力市場的基本需求,與區域經濟、產業發展對高技能人才的需求結構是否基本匹配[4]。桑雷、尹玉珍、馬蕾認為高職院校需要按照區域經濟結構、產業結構的特點,科學合理地設置專業布局和專業結構調整[5]。楊善江認為常州的經濟發展方式轉變和產業轉型升級需要常州高職教育園區走專業“群”發展的道路,應當建立起專業群與產業群“雙向協調機制”[6]。吳岳軍認為,應通過本土化的專業、專業群來服務地方產業[7]。鄧鵬、趙曉琴、許健通過對新疆2007-2012年的經濟數據和高職教育數據分析,得出了農學專業對產業的正向促進使用關系[8]。張苗、趙靜、張尹莉對皖江城市帶產業集群與高職教育的特征序列進行了關聯度分析及關聯度排序,得出高職專業結構是最重要的影響因素[9]。趙昕、張峰認為基于產業集群的職業教育專業集群是區域高職服務產業發展的一種模式[10]。
從省市地理范圍、跨地理范圍的協同發展等不同視角,有學者在對區域產業經濟的布局和高職專業的布局對比后進行了現狀、問題和對策分析。王玉婷分析了廣東省及廣東省內的珠三角、粵東、粵西和粵北四個區域的高職院校專業設置與產業結構的錯位幅度[11]。章建新認為高職專業建設應服務于區域產業發展來進行專業布局和功能提升,并以天津市為例進行了分析[12]。杜怡萍對廣東省的高職專業與產業結構進行了對比分析,找出了廣東省高職專業設置與產業結構匹配度不高、結構性短缺嚴重等問題[13]。倪永宏、王武林、黃興海以蘇中為例重點分析了該區域的經濟發展特點與產業結構,提出了通過重點發展與主導產業對接的專業、增強高職專業設置與區域產業的適應性等建議[14]。柳燕君、呂良燕在文獻[15]中,以及楊振軍在文獻[16]中均從京津冀協同發展的角度出發,對北京市高職院校的專業布局結構提出了調整建議。孫瑩、閆丹在文獻[17]中,張艷、孫婉、張默等在文獻[18]中均針對遼寧省高職專業布局存的問題,建議根據區域經濟發展規劃引導高職院校圍繞不同的產業群建立相對應的專業群,并優化專業設置結構。張菊霞、任君慶認為寧波市高職已基本形成了與重點發展產業相對應的專業布局,但存在專業重復率高、內涵建設整體水平不高的問題[19]。李真真、陳慶合、孫芳芳等建議山東省高職院校應當按山東省的區域行業設置特色專業[20]。唐繼紅通過對重慶市“十二五”經濟社會發展的定位和高職專業設置現狀的分析,提出了調整和優化高職專業布局的建議[21]。
可見,有關區域產業經濟布局與高職專業布局的關系、內容、問題、對策已經有了一定的研究基礎。此前的研究作定性分析的較多,產業結構用產業在GDP中的占比與專業點在所有專I點中的占比作比較分析的較多,做一、二、三產業這些大產業宏觀層面研究的較多。但是,目前尚未見有專門針對省級區域內某個高職專業(或專業類)布局開展研究工作,亦未見有量化的評價研究出現。
二、研究思路
本文提出如圖1所示的研究思路:提出基于區域產業經濟的高職專業布局研究方法,該方法分為若干個可操作的研究步驟,提出區域產業經濟布局與高職專業布局契合度的量化評價量表;以湖南省高職物流類專業的布局研究作為案例剖析;通過分析湖南省國民經濟“十三五”規劃綱要和現代物流業的專項規劃,得出湖南省現代物流業的布局;統計分析湖南省高職物流類專業的布局現狀,與湖南省現代物流業的布局進行對比分析,作湖南現代物流業布局與高職物流類專業布局契合度的定性評價;針對湖南現代物流業布局與高職物流類專業布局契合度用量化的評價量表進行定量的分析評價,找出湖南省物流類專業布局存在的問題;提出解決湖南省物流類專業布局問題的對策。
三、區域高職專業布局的研究方法
本文提出一種通用的基于區域產業經濟的高職專業布局研究方法。
(一)產業規劃、專業布局現狀分析
高職要服務于區域產業經濟發展,人才培養的方向就要與產業發展保持一致,但學歷教育的培養時間較長,高職專業的布局和教學內容需要有一定的超前性。要得到產業發展的方向,最好的參考素材就是區域產業有關的規劃;再結合區域專業布局的現狀來對比分析。
(二)產業與專業布局的對比分析
對比分析是要將產業經濟布局情況與專業布局情況進行定性的對比分析,見圖2。
從產業有關的規劃可以得出未來產業發展的方向、產業集聚的區域、要打造的產業特色、會出現的產業新興業態。
從專業布局的現狀可以得到專業與專業群設置的情況、專業在地理位置上的區域分布情況,專業的畢業生人數、重點與特色專業的情況,專業與專業群重大的產學研一體化布局舉措;專業與專業群的建設與創新情況等。
將產業與專業布局對比,可以定性分析發展方向的趨同性、地理布局合理性、產業特色的支撐能力、新興業態的支持力度、專業結構的合理性。
(三)量化的契合度評價
下面提出一個簡單的量化衡量產業經濟布局與專業布局契合度評價的量表,指標主要根據圖2所示的定性對比分析的5個方面進行設定,見表1。
有了量表后,根據定性分析可進一步得出評分結果。可認為80分以上為優秀,專業布局只需少量調整;70~79分為良好,專業布局需要做一些優化和調整;60~69分為一般,需要對專業布局做較多的改進;60分以下表示專業布局與產業經濟布局不相適應,存在的問題較多,需要大量的變革、改進。
(四)專業布局問題的查找
可將問題的查找范圍放在評價指標的5個方面。
(五)專業布局問題的對策分析
有了對問題的定性分析、定量分析和總體的評價,接下來就可以有針對性的對問題提出解決對策。下面以湖南省物流類專業的布局作為案例研究。
四、湖南省物流類專業的布局研究
(二)高職物流類專業布局情況
高職專業在2015年經過了一次專業目錄調整,在這次調整中物流成為一個二級類。物流類中有物流工程技術、物流信息技術、物流管理、物流金融管理、工程物流管理、冷鏈物流技術與管理、采購供應管理7個專業。還有一些與物流業緊密相關的專業,如港口物流管理、鐵路物流管理、航空物流、快遞運營管理。接下來的專業布局分析中,將這4個專業作為物流類專業分析,共計11個專業。2016年,湖南省65所高職院校中一共有27所高職院校辦有物流類專業;共開辦有物流類專業點39個,分布情況見表3。近年來湖南省物流類專業畢業生人數情況見表4,其中,畢業生人數為0的表示是新增專業,暫無畢業生。
于湖南省高職院校的物流類專業大多從物流管理專業變化而來,專業開設的課程帶有濃重的物流管理專業色彩。普遍開設的專業核心課程有倉儲管理實務、運輸管理實務等,非物流管理專業(和專業方向)根據學校辦學的實際情況和專業方向的偏向性設置一些方向性課程,如物流工程技術(制冷方向)開設有食品冷凍學、冷鏈管理等專業核心課程,航空物流專業開設有航空港物流運營、飛機載重與平衡等課程。
在專業群建設上,湖南高職院校大多將物流類專業作為某個專業群的非核心專業來建設。僅有湖南現代物流職業技術學院將物流管理專業作為現代物流管理專業群的核心專業,將物流信息技術專業作為先進物流技術專業群的核心專業。
有產學研合作上,湖南的物流類專業已經做了大量的探索與合作,如湖南省第一家職業教育集團――湖南現代物流職業教育集團;行業公共信息平臺――湖南省物流公共信息平臺;與順豐快遞開辦了“順豐班”。高職院校的物流類專業教師為物流企業提供了大量科研服務,部分學校還承擔了編制物流規劃項目、建設生產性實習實訓基地等任務,如長沙商貿旅游職業技術學院建設的長沙市現代服務業公共實訓基地現代物流實訓中心、湖南現代物流職業技術學院的智能物流實訓中心等。
(三)布局對比分析
1.發展方向的趨同性
從湖南現代物流業的布局可知,總體上“十三五”期間是“一核三區多園六通道”“物流工程”“五大特色物流”“促進物流業集約發展”“提高物流現代化水平”。下面做出“發展方向的趨同性”的定性分析,如表5所示。
2.地理布局的合理性
從表5中可以看出,地理布局合理性的對比分析,在湖南省現代物流集聚的“一核三區”中,分布不均衡,專業點的布局長株潭核心區27個,大湘西地區1個,洞庭湖地區4個,湘南地區6個,湘中地區1個;且39個專業點中僅物流管理專業就占到25個;目前僅物流管理、物流工程技術、物流信息技術、物流金融管理4個專業有畢業生,其他7個專業暫無畢業生。因此,總體上的定性評價是“集聚區域都有專業提供人才培B服務,部分帶動相關專業以群方式提供人才培養服務”。
3.產業特色的支撐能力
在對“物流工程”“五大特色物流”的支撐上,尚不夠有力,一些方面的支撐力度明顯不足,如保稅物流、再生資源回收物流等。因此,可定性為“一般性支撐”。
4.新興業態的支持力度
對現代物流業的一些新興業態,如物流金融、互聯網+物流、多式聯運、兩業聯動、物流物聯網、物流云計算、物流大數據等的支持上,已經開始有一些專業出現,如物流金融管理;已經有一些產學研合作平臺的出現并已經運營多年,如湖南省物流公共信息平臺,已經有一些新技術課程被開發出來,如RFID技術、條碼技術、衛星定位系統、物流信息技術與應用等。然而,這些課程對新興業態的支持還不夠全面,許多方面還沒有開發出專業核心課程,如互聯網+物流、多式聯運、物流大數據等。因此,對新興業態的支持力度可定性為“一般性支持”。
5.專業結構的合理性
湖南省現代物流業的大部分重點業態、新興業態可以找到專業、專業方向或課程進行支撐,但有少部分找不到支撐,如保稅物流沒有專業、專業方向和課程支撐,港口物流管理暫時還沒有畢業生,說明專業結構尚需向現代物流業結構靠攏和改善。此外,已有專業結構和畢業生人數中,物流管理專業占比最高,2016年專業點占比和2013-2015年畢業生人數占比分別為64%和95%,見圖3。許多體現地方現代物流產業特色及重點發展方向沒有專業點進行支撐,也找不到合適的畢業生從事崗位工作。
通過前文所述的分析,可以歸結出高職物流類專業的布局存在以下問題:
一是高職物流類專業的布局落后于現代物流業的發展。兩業聯動、多式聯運暫無專業或專業核心課程作為支撐;港口物流專業剛剛新增,無畢業生;無農產品冷鏈物流、農村物流專業或專業核心課程支撐;快遞物流沒有專業進行支撐;邊貿物流及農產品物流沒有專業或專業核心課程支撐。
二是高職物流類專業的地理布局不合理。物流類專業點大多數分布在省會長沙,其他區域很少;物流管理R刀來螅其他專業布點很少;大湘西地區布點過少,僅1個專業點;在洞庭湖地區、大湘西地區、湘南地區沒有以物流類專業為核心的專業群;大湘西地區缺乏布局邊貿物流及農產品物流有關的專業或專業方向;洞庭湖地區缺乏布局農產品冷鏈物流及農村物流專業或專業方向;湘南地區缺乏布局無水港、農產品物流及快遞物流專業或專業方向。
三是對湖南的特色物流支撐能力不足。保稅物流、再生資源回收物流、優勢產業物流、快遞沒有專業或專業核心課程支撐。在先進物流技術上(如云計算、大數據等)尚無專業核心課程支撐。
四是現代物流業新興業態的支持力度不夠。主要體現在:對物流信息技術應用的新技術課程開發太少,很少有開設新技術課程;現代物流業的新型業務課程開發較少,如物流金融、互聯網+物流、兩業聯動、多式聯運等。
五是專業結構不合理。專業及專業方向的設置離現代物流業發展有一定的差距;快遞運營管理、冷鏈物流技術與管理暫沒有專業點布局;物流管理專業布點相對過多,特色物流及本地化物流所需的專業布點過少。
(五)對策
1.改善高職物流類專業設置,新開發非物流管理專業
如表7所示,可在大湘西地區新開發冷鏈物流技術與管理專業(農業物流方向)、物流管理專業(邊貿物流方向),用物流信息技術專業及這些新開發專業構建一個與大湘西地區現代物流業發展相適應的現代物流特色專業群;在洞庭湖地區可新開發冷鏈物流技術與管理專業,用港口物流管理專業及這些新開發專業構建一個與洞庭湖地區現代物流業發展相適應的現代物流特色專業群;在湘南地區新開發港口物流管理(無水港物流方向)、冷鏈物流技術與管理(農業物流方向)、快遞運營管理專業,用鐵路物流管理、工程物流管理、物流工程技術專業及這些新增專業構建一個與湘南地區現代物流業發展相適應的現代物流特色專業群。
長株潭核心地區也有較大的改進空間。可新開發快遞運營管理專業、冷鏈物流技術與管理專業、港口物流管理專業,增加物流信息技術、物流工程技術、工程物流管理、物流金融、航空物流、鐵路物流管理等非物流管理專業的布點,增設物流金融管理(保稅物流方向)、物流管理(再生資源回收物流方向),除已有的現代物流管理專業群、先進物流技術專業群,可新構建現代物流金融專業群,這樣在物流(商流)、信息流、資金流上均有現代物流專業群進行覆蓋。
此外,結合湖南本土產業特色新開發專業方向,根據學校的辦學特點在已辦的和新增的物流類專業上,結合特色產業開發專業方向,如物流類專業的工程機械物流方向、軌道交通物流方向等,將這些專業方向納入到學校具有行業特色的專業群建設范圍中,在具有較強的辦學實力和產學研資源整合能力的專業或專業方向上,作為專業群的核心專業來進行打造。
2.推動產學研格局形成,促進校企深度合作
出臺政策或辦法,在與現代物流業發展方向一致、服務特色產業經濟的物流類專業、專業群建設上給予大力支持,支持高職院校與企業開展聯合科技攻關,聯合研發崗位培訓課程、教學資源、專業課程等。如在長株潭核心地區校企合作成立以企業命名的股份制或董事會制快遞物流學院,共同培養快遞專業人才;在洞庭湖地區與企業合作建設港口物流生產性實習實訓基地、工程技術研究中心等平臺,共同培養港口物流管理專業人才和聯合科技攻關。
3.加大物流類專業核心課程的開發力度,對新興業態及特色物流形成支撐
建議在已有的物流類專業核心課程基礎上,新開發一批支持新興業態及特色物流的專業課程,如物流大數據、互聯網+物流、物流物聯網、物流云計算等一批新興信息技術與物流產業進行跨界融合的交叉學科課程;保稅物流園區管理、無水港運營管理、農產品物流、邊貿物流、再生資源回收物流、兩業聯動、多式聯運、集裝箱運輸等區域特色物流課程;工程機械的倉儲與運輸、軌道交通物流與供應鏈、汽車物流、鹽化工物流、糧食物流、醫藥物流、石油化工物流、輸變電物流等一批與本土產業特色結合的物流類專業課程。
關鍵詞:產業結構;生態環境效應;分析與評價;銀川市
中圖分類號:X24文獻標識碼:A文章編號:16749944(2014)10002903
1引言
現階段國內外許多學者對不同區域的的產業發展的生態環境效益做出了分析[1~9],產業結構作為聯系人類經濟活動與生態環境之間的一條重要紐帶,不僅是一個“資源配置器”,更是環境資源消耗和污染物產生的質和量的“控制器”[5]。伴隨著經濟的快速增長,社會經濟的發展與資源環境的約束已越演越烈矛盾突出,據此情況在我國的十的報告中提出把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國。所以在此起點上以生態文明建設為基礎,優化產業結構,推出生態型的產業結構是我國發展的必然選擇。本文結合寧夏統計年鑒2011年和寧夏各地市2012年統計公報。對寧夏回族自治區銀川市的產業結構的變化對該區的生態環境效應進行分析與評價,為生態文明建設提供一份力量,為以后環境和經濟可以可持續發展提供依據。
2研究區域概況與數據來源
2.1研究區域概況
銀川市,簡稱“銀”,總面積9555.38km2,其地域范圍在北緯37°29′~38°53′,東經105°49′~106°53′之間。主要氣候特點是:四季分明,春遲夏短,秋早冬長,晝夜溫差大,雨雪稀少,蒸發強烈,氣候干燥,風大沙多等。年平均氣溫8.5℃左右,年平均日照時數2800~3000h,是中國太陽輻射和日照時數最多的地區之一。年平均降水量200mm左右,無霜期185d左右。
2.2數據來源
本文產業結構數據來自《寧夏統計年鑒》2011年,以及寧夏、各地市2012年統計公報。
3銀川市生態環境現狀分析
3.1空氣污染
據寧夏統計年鑒數據顯示,2008年銀川市平均二氧化硫排放量為203.86t/萬人,而全國二氧化硫的平均排放量為149.92t/萬人,高出全國平均水平35.98%,且二氧化硫的排放量一直在增長,到2012年平均排放量到達398.79t/萬人,增長速度是48.88%。雖然銀川市的生態環境比其他省份要好,但是減少二氧化硫的排放量任務仍然十分艱巨。
3.2水污染
2010年銀川市廢水產生量為16417.6萬t,其中工業廢水排放量為5893.7萬t,工業廢水排放達標率為99.50%,城鎮生活污水排放量為10523.9萬t,城鎮生活污水處理率為75.52%。銀川市的水壓力一直在加重,所以應有效利用水資源,促進水資源循環。
3.3固體廢棄物排放
銀川市2011年工業固體廢棄物生產量是627.7479萬t,工業固體廢物排放量0.6080萬t,工業固體廢物綜合利用量526.0922萬t,,工業固體廢物貯存量28.1767萬t,工業固體的處置量是73.479萬t,分別占生產總量的83.8%,4.5%,11.7%。工業固體廢物綜合利用率為83.8%,由以上數據可以看出銀川市在近半年內16.2%固體廢棄物沒有循環利用,這導致了資源浪費且破壞了生態環境。
6討論
生態環境的影響是多方面的,但以產業結構標準來衡量是全國統一的一個指標,所以產業結構的變化和產業結構的合理化后的高級化是首當其沖的,本文運用生態環境影響方法定量地評價了產業結構的變化對生態環境的影響, 避免單一產業結構變化對生態的影響,避
收稿日期:20140815
作者簡介:吳大旬(1963―),男,湖南新晃人,侗族,主要從事中國南方民族社會經濟與文化研究。
免評價的不全面性,進而綜合反映人類的經濟活動對生態環境的影響程度。本文以銀川市為研究對象,從時間上對產業結構進行分析,結果表明銀川市產業結構對生態環境影響指數呈現出三個階段,在1994年第二產業最高時環境影響系數影響最大,當時產業所占比重分別是16.6%、47.1%、36.3%。在2002年第三產業最高時環境影響系數最小,當時產業所占比重分別是9.3%、40.5%、50.2%。從以上可以看出第一產業下降,第二第三產業分別上升和下降了,這時生態環境影響指數也隨之上升下降,但這結構證明不是第一產業單一下降生態環境影響指數就會下降,2011、2012年第一產業分別降到了5.08%、4.77%、4.48%,但生態環境影響指數還上升了,上升了0.03%。所以證明產業結構的合理才可以降低對環境的影響指數,我們應以銀川市的生態環境為基礎,與當地經濟發展相結合,提出合理高級化的產業結構。需要提出的是,研究時間尺度選擇比較短,產業類型上選擇不全面,尤其是對生態環境影響指數干擾強度較大的第二產業中只選擇建筑業、輕工業、重工業三個指標,認為應從更長時間尺度、更多的產業類型和更廣空間單元格的角度去研究產業結構變化的區域生態環境效應將具有更為重大的現實意義和影響力,這將是課題深入研究的方向。
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論文關鍵詞:動態偏離—份額分析,產業結構,競爭力,關系,策略
1 引言
區域產業結構和競爭力是今年來的研究熱點,偏離—份額模型(DDM)由CreamerD(1943)[1]提出,是研究產業結構和競爭力的有力工具。國內外對其研究頗多:國外研究主要集中在模型的理論解釋[2-6]與應用研究[7-12],其中Daniel Z. Sui[10]引入了GIS工具,增強了偏離—份額模型的表現力和說服力;國內研究主要集中于偏離—份額模型在研究產業結構的應用[13-18],其中李巖[16]、劉振靈[17]引入了動態偏離—份額法進行產業結構演進研究。以上研究多集中在對省或城市圈進行研究,未從全國視角對各個省級行政區進行產業結構與競爭力研究。本文以全國為參照區域對31個省級行政區以1998年到2008年為研究區間對各個省級行政區產業結構、競爭力、經濟相對增長水平及其關系進行研究。
2 研究方法
本文采用劉振靈構建的動態偏離—份額模型(Dynamic shift-share Method)[17],以三次產業GDP為研究口徑,以全國為參照區域,對全國除臺灣、香港、澳門以外的31個省級行政區1998—2008年產業結構與競爭力進行定量研究,測算各省級行政區產業結構效應與競爭力水平。然后通過相關性分析測度產業結構和產業競爭力與經濟相對增長水平的相關程度雜志網。
2.1SSM模型動態化
其中:為區域r(研究區域)t時期i產業的總增長量,為區域r在t時期i產業的參照區域份額分量,為區域r在t時期i產業的參照區域結構偏離分量項目管理論文,為區域r在t時期i產業的參照區域競爭偏離分量。為區域r在t時期i產業的產值,為參照區域n在t時期的總產值增長率,為參照區域n的i產業在t時期的產值增長率,為區域r的i產業在t時期的產值增長率。
2.2結構效應指數W、競爭指數U與經濟相對增長水平R
R為研究區域r和參照區域n的增長率之比,W為區域r的結構效應指數(或規模指數,增長結構指數),U為競爭力指數(或成長指數),分別度量了區域r中產業增長規模和產業成長速率[2]。經濟相對增長水平R大于1表明研究區域的經濟增長速度比參照區域經濟增長速度更快;結構效應指數W大于1 表明研究區域產業結構效應對經濟的貢獻率大于參照區域;U指數大于1表明研究區域產業的競爭力較參照區域更強。
3 31個省級行政區DSSM分析
將全國作為參照區域,31個省級行政區作為研究區域,以1998年為基期,對2008年各省級行政區進行動態偏離—份額分析(DDSA),計算得產業結構效應指數、競爭力指數與經濟相對增長水平如表1。
表1 31個省級行政區產業結構效應指數、競爭力指數與經濟相對增長水平
Tab1 W-index, U-index and R of 31 provincial districts
W指數
U指數
經濟相對增長水平R
北 京
1.106305
1.244649
1.376961
天 津
1.07614
1.166759
1.255597
河 北
0.998334
1.006093
1.004416
山 西
1.022393
1.119303
1.144368
內蒙古
0.956848
1.796572
1.719046
遼 寧
1.03044
0.888699
0.915751
吉 林
0.967527
1.125505
1.088956
黑龍江
1.00248
0.772699
0.774615
上 海
1.095197
0.895492
0.980741
江 蘇
1.021771
1.088046
1.111734
浙 江
1.022254
1.112856
1.137622
安 徽
0.960782
0.869375
0.83528
福 建
1.012252
0.847818
0.858205
江 西
0.983536
0.939458
0.923991
山 東
1.009561
1.134744
1.145593
河 南
0.968139
1.152452
1.115734
湖 北
0.992185
0.814072
0.807711
湖 南
0.973939
0.941921
0.917373
廣 東
1.030704
1.154839
1.190296
廣 西
0.957784
1.038978
0.995116
海 南
0.947519
0.926526
0.8779
重 慶
1.002048
0.939707
0.941632
四 川
0.965734
0.955129
0.9224
貴 州
0.943171
1.108546
1.045548
云 南
0.979208
0.856873
0.839056
西 藏
0.962363
1.19142
1.146578
陜 西
1.004031
1.304288
1.309546
甘 肅
0.98129
0.982677
0.964291
青 海
1.01581
1.135321
1.153271
寧 夏
0.998148
1.277647
1.275281
新 疆
0.976118
1.018313
0.993994
現將產業結構效應指數W和競爭力指數U在ArcGIS上表達如下(圖1、圖2)。
圖131個省級行政區結構效應指數
Fig 1 W-index of 31 provincial districts
2008年較1998年相比東部沿海地區發達省份產業結構優化進程加快,通過產業結構的優化對經濟增長貢獻率較強;沿海地區的河北、廣西和海南產業結構優化不足,對經濟的貢獻力不足。除此,東北地區的黑龍江,中部的山西和西部的重慶、陜西、青海結構效應指數大于1,說明這些地區產業結構中對經濟增長拉動作用較大的產業發展較好。中西部在承接東部地區產業轉移的過程中應同時注重自身產業結構的優化。
圖231個省級行政區競爭力指數
Fig 2 U-index of 31 provincial districts
從各省級行政區產業競爭力上看,18個省級行政區競爭力指數大于1,總體產業具有較強的競爭力。從空間上看,東部地區整體產業增長勢頭較大,遼寧、上海、福建產業競爭力增長勢頭小于全國平均水平;
中部地區僅有河南和山西產業競爭力較強;西部地區除甘肅、四川、重慶、云南以外產業競爭力指數都大于1,產業整體競爭力增長勢頭大。這說明西部大開發戰略在推動西部產業競爭力上取得較大進展,西部地區承接東部地區產業轉移中提升了產業的整體競爭力;中部可能在承接東部產業轉移方面還存在不足,整體產業競爭力勢頭較弱項目管理論文,正在實施的中部崛起戰略應在一定程度上著力于中部地區提升整體產業競爭力。
鑒于各省級行政區產業結構效應指數與競爭力指數存在的差異,根據各省級行政區產業結構和競爭力實際情況,將全國31個省級行政區按照W值和U值的大小分為第一類W>1且U>1,第二類W>1且U
據圖,東部沿海幾個發達省級行政區和山西、陜西、青海屬于第一類地區;黑龍江、遼寧、上海、重慶屬于第二類地區;河北、河南、內蒙古、吉林、新疆等9個省級行政區屬于第三類地區;中部的湖北、湖南、安徽、江西,西部的甘肅、四川、云南,以及海南屬于第四類地區。
圖331個省級行政區產業結構與競爭力分類
Fig 3 Classification of industrialstructure and competitive strength of 31 provincial districts
4相關性分析
圖431個省級行政區經濟相對增長水平
Fig 4 R of 31 provincial districts
經濟相對增長水平(圖4)是由產業結構效應指數和競爭力指數綜合貢獻的結果,現通過相關性分析考察經濟相對增長水平與產業結構效應指數、競爭力指數之間的相關程度(表2)。
表2 相對經濟增長水平與產業結構指數、競爭力指數相關系數
Tab 2 Related coefficient of R, W-index and U-index
W
U
R
W
1.000000
-0.000361
0.222219
U
-0.000361
1.000000
0.974251
R
0.222219
0.974251
1.000000
由上表可知,產業競爭力指數與經濟相對增長水平高度相關,擬合優度高達0.974,僅有不到3%的指標不能解釋;產業結構指數與經濟相對增長水平擬合優度僅為0.22,相關性很小;結構效應指數與競爭力指數目前不相關,擬合優度不到0.1%。由此可見,從1998年到2008年全國31個省級行政區來看,產業競爭力對相對經濟增長水平貢獻率很高,但產業結構對相對經濟增長水平效應很小,產業結構與競爭力產生脫節現象。
5 結論和建議
通過對全國31個省級行政區1998年到2008年產業結構效應指數、競爭力指數研究,從產業結構與競爭力角度將全國31個行政區分為產業結構效應高、競爭力強,產業結構效應高、競爭力弱項目管理論文,產業結構效應低、競爭力強和產業結構效應低、競爭力弱四類地區。通過對產業結構指數、競爭力指數與經濟相對增長水平相互關系進行研究,發現各省級行政區產業競爭力與經濟增長水平聯系十分緊密,產業結構效應與經濟增長水平聯系不緊密;產業競爭力對經濟增長水平貢獻很大,但產業結構效應對經濟增長水平貢獻小,產業結構效應與競爭力存在脫節現象。因此,各省級行政區在提升產業競爭力的同時應注重產業結構的優化,促進產業結構的合理化和高度化;第一類地區應保持產業結構的優化和競爭力的提升,發揮其產業輻射效應;第二類地區在繼續深化產業結構調整的同時應更加注重結合自身優勢提升產業競爭力;第三類地區在承接東部沿海地區產業轉移、提升自身產業競爭力同時注重產業結構調整和優化,促進經濟可持續發展;第四類地區應借助有利政策,抓住產業發展的機遇,有力承接產業轉移,增強自身產業競爭力,優化產業結構。
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關鍵詞:高技術產業;產業競爭力;遼寧省
中圖分類號:F279.27 文獻標識碼:A 文章編號:1006-5024(2012)01-0141-03
目前,遼寧省正處于向工業化中后期升級轉換的過程中,高技術產業的發展狀況關系到遼寧省整體實力和競爭力的提升。因此,評價并分析遼寧高技術產業的競爭能力,探討提升高技術產業競爭力的對策具有重大的現實意義。
一、高技術產業界定
高技術產業是知識、技術、資金的高度密集型的產業,以技術創新為必要前提,以高層化的人才配置為必要基礎,是一個具有良好市場效益和廣闊市場前景的先導型產業。在對高技術產業的界定和劃分上,目前西方國家和一些國際組織主要采用兩個主要指標:采用R&D強度、科技人員占產業總就業人數的比重。本文的高技術產業主要為國家目前已經界定、在《中國高技術產業統計年鑒》統計范圍之內的產業,包括醫藥制造業、航空航天器制造業、電子及通信設備制造業、電子計算機及辦公設備制造業和醫療設備及儀器儀表制造業五大產業部門。
二、區域高技術產業競爭力評價及分析
(一)指標選取
基于科學性、系統性和可操作性原則,根據區域高技術產業的具體特征和發展規律,結合國內外評價區域高技術產業競爭力的設計方案,本文將從以下三個方面人手,對區域高技術產業競爭力進行評價。
(二)因子分析法
雖然多變量大樣本會為我們的科學研究提供豐富的信息,但是也增加了數據采集和處理上的難度。由樣本的資料將一組變量分解為一組潛在的起支配作用的共同因子與特殊因子的線性組合,這樣可以簡化指標變量,更加便于分析。
基于因子分析法的內涵和意義,本文選取該方法作為研究區域高技術產業競爭力的統計模型。由具體計算發現,相關指標面板數據符合因子分析法的適用條件。
三、遼寧高技術產業競爭力實證分析
根據本文所依據的區域高技術產業競爭力評價指標體系,應用統計分析軟件SPSSl7.0中文版對全國26個省、直轄市、自治區(港、澳、臺、新疆、云南等8個地區由于統計年鑒數據缺失而未納入分析)2009年的各項指標數據進行因子分析。原始數據均來源于《中國高技術產業統計年鑒2010》、《中國科技統計年鑒2010》和《中國統計年鑒2010》。由于篇幅限制,SPSS軟件應用過程及相關計算過程省略,僅列出GDP排名前13名的重點省市,包括遼寧省的最終排名情況。
(一)競爭實力評價分析
由此,遼寧高技術產業競爭實力在全國范圍內處于第16位,屬于中等水平。第一主因子得分較高,其他兩項得分較低,尤其是第三主因子。該排名說明了遼寧高技術產業在產業實力上與其他先進區域相比仍有較大差距。
(二)競爭潛力評價分析
由表3可見,遼寧省高技術產業競爭潛力在全國范圍內處于第18名,屬于中等偏下的水平。三個主因子的得分均為負數,說明遼寧省高技術產業競爭潛力不足,即在高技術產業的技術改造經費比例、技術引進中消化吸收經費比例、R&D人員比例、R&D經費強度、技術引進經費比例、專利申請數量及擁有專利發明數方面的競爭力不足,與其他先進地區的差距十分明顯。
(三)競爭環境評價分析
可見,遼寧高技術產業競爭環境在全國范圍內處于第二十名,屬于競爭力較差的地區。三個主因子的得分均為負數,說明遼寧高技術產業競爭環境很差,若不及時改善,將在很大程度上阻礙該產業競爭力的提高。
(四)競爭力綜合評價
遼寧省高技術產業競爭力綜合排名位列26個研究對象的第二十二位,為競爭力差的地區,與先進地區之間的差距明顯。這揭示了遼寧省在提升高技術產業競爭力的問題上仍存在重大的阻力,急需采取具有針對性且操作性強的改善措施。
四、提升遼寧高技術產業競爭力的對策建議
(一)加大政府對高技術新產品的扶持
1.加大政府及相關科研項目對高技術新產品的采購力度。相關部門應盡快將購買國產高技術產品的行為制度化,明確規定相關項目對國產高技術產品的采購比例,并鼓勵國內企業、機構、部門在同等情況下優先使用國產高技術產品的行為。
2.盡快出臺相關鼓勵國產高技術產品的政策性文件。新產品的銷售率不高,歸根結底在于民眾對新產品的信任度不夠。因此,政府應盡快成立第一次購買高技術新產品的風險擔保體制、靈活性鼓勵制度等,鼓勵相關企業、機構、部門使用高技術新產品,提高購買積極性,打通國產新產品的銷售渠道,盡快建立高技術產業新產品的市場認知度,提高銷售率,增強競爭實力。
(二)提升技術轉化能力
1.政府要在年度財政計劃、支出計劃等整體規劃明確科研活動投入支出總體水平及各項投入的比例。
2.加大監管力度,確保政府的科研投入資金真正運用到技術的轉化、吸收與再創新等方面。
3.加快構建自主創新體系。自主創新體系的構建,需要政府的財政支持、企業的重點傾斜、行業協會的服務平臺等方面的共同支撐。