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(一)學校火災事故的主要原因
1、違章亂拉臨時線路并靠近易燃或可燃物,絕緣性能低短路造成火災;
2、違章使用電熱器具,如:電爐、電熱器、造成電路超負荷引起火災;
3、焚燒信件等雜物,失去控制或遺留火種,引燃周圍可燃物造成火災;
4、在床上燃點蠟燭,不慎引燃周圍可燃物造成火災;
5、臥床吸煙或將煙頭、火柴梗未熄滅亂扔,引燃周圍可燃物釀成火災;
6、違章使用各種灶具,引燃周圍可燃物釀成火災;
7、實驗課實驗中違反實驗操作規程,導致電氣設備或線路超負荷,造成火災;
8、電氣設備老化,超負荷用電造成火災;
9、建筑物或設備接地不良,雷擊引起火災。
(二)如何防止火災事故發生
1、學校的每名師生員工首先必須自覺遵守各項消防法律、法規和學校的消防安全管理制度,增強防火安全意識。
(1)不私自接拉臨時電線。接拉臨時電線極易導致供電線路超負荷,引發火災;
(2)不在宿舍等公共場所使用電爐、電熱器等電熱設備,這些電熱設備用電功率比較大,易導致供電線路超負荷,引發火災;
(3)不在宿舍等公共場所使用煤氣爐、酒精爐等灶具。因為宿舍的地方較小,可燃物品較多,稍有疏忽將釀成火災;
(4)不在宿舍點蠟看書。宿舍熄燈時間已經較晚,如再點蠟看書疲乏睡著,蠟燭易引燃蚊帳等可燃物,釀成火災;
(5)不臥床吸煙、亂扔煙頭、火柴梗。人躺在床上很容易入睡,未熄的煙頭或火柴梗掉在被褥等可燃物上,容易造成火災;
(6)不亂焚燒雜物。焚燒雜物中遺留火種或失去控制時,容易造成火災;
(7)不將臺燈靠近可燃物。臺燈點燃時間過長,燈頭發熱靠近可燃物,易發生火災;
(8)注意做到人走斷電。人離開房間要關掉電器開關,拔下電源插頭,確保電器徹底切斷電源。學校師生員工的防火安全意識提高了,法制觀念增強了,自覺遵守消防法律、法規和學校的安全管理制度,才能消除火災隱患,減少火災事故的發生。
2、應急照明燈和疏散指示標志,它是引導人們疏散的。應急照明燈和疏散指示標志,一般安裝在疏散通道內或安全出口處,一旦發生火災,供電中斷,人們利用應急照明燈提供的照明,按照疏散指示標志指示的方向,疏散到安全地點。
疏散通道和安全出口,它是用來緊急疏散的。安全出口設在人員集中的場所。疏散通道必須隨時保證暢通,一旦發生火災,人員能及時的通過疏散通道和安全出口,疏散到安全地點。上述的消防設施、設備和滅火器材在保證通暢、良好的情況下,才能保證出現火情后,人員及時順利的疏散和有效的撲救,將人員傷亡和火災損失降到最低程度。
二、火場逃生有關知識
每個人都在祈求平安。但天有不測風云,人有旦夕禍福。一旦火災降臨,在濃煙毒氣和烈焰包圍下,不少人葬身火海,也有人幸免于難。“只有絕望的人,沒有絕望的處境”,當我們每個人面對滾滾濃煙和熊熊烈火,只要冷靜機智運用火場自救與逃生知識,就有極大可能拯救自己。因此,掌握多一些火場自救的知識,困境之中也許就能獲得第二次生命。
1、參加消防演練,才能遇火不慌各班都要在重點部位進行疏散演練,每個學生和教師,應積極主動參加,只有有了疏散常識和親身經歷,你才會遇火不慌。
請牢記:要想遇火不慌,必先練。
2、熟悉環境,牢記疏散通道和出口當你處在陌生的環境時,如:入住酒店、商場購物、進入娛樂場所時,為了自身安全,務必留心疏散通道、安全出口及樓梯方位等,以便關鍵時刻能盡快逃離火場。
請牢記:一定要居安思危,給自己預留一條通路。
3、撲滅小火,惠及自己和他人當發生火災時,如果發現火勢并不大,且尚未對人造成很大威脅時,而且周圍又有足夠的滅火器材,應奮力將小火控制,千萬不要驚慌失措地亂叫亂竄,置小火于不顧而釀成大災。
請牢記:爭分奪秒才能撲滅初期火災。
4、保持鎮靜,辨明方向,迅速撤離。突遇火災,面對濃煙和烈火,首先要強令自己保持鎮靜,迅速判斷危險地點和安全地點,決定逃生的辦法,盡快撤離險地。千萬不要盲目地跟從人流和相互擁擠、亂跑。撤離時要注意,朝空曠地方跑,要盡量往樓下跑,若通道已被煙火封堵,則應背向煙火方向離開,通過陽臺、氣窗、天臺等往室外逃生。
請牢記:遇事沉著冷靜才能想出好辦法。
5、簡易防護,蒙鼻匍匐逃生時經過充滿煙霧的路線,要預防中毒和窒息。為了防止濃煙嗆人,可采用毛巾、口罩蒙住口鼻,匍匐撤離的辦法。煙氣較空氣輕而飄于上部,貼近地面煙氣較少是撤離的最佳方法。穿過煙火封鎖區可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、棉被等將頭、身裹好再沖出去。
請牢記:多一層防護就多一分安全。
6、善用步道,不用電梯建筑物都會有兩條以上通道、樓梯和安全出口。發生火災時,要根據情況選擇較為安全的樓梯通道。除可利用樓梯外,還可以利用陽臺、窗臺等攀到安全地點。高層的建筑物,電梯在火災時可能斷電,因為電梯井貫穿每個樓層,電梯運行會使火災加快蔓延速度,而且電梯受熱會變型,將人員困在電梯里。因此,千萬不要乘普通電梯逃生。
請牢記:逃生時,千萬不要乘普通電梯。
7、緩降逃生,滑繩自救高層、多層公共建筑內,一般都設有高空緩降器或救生繩,如沒有這些設施,而安全通道又已被煙火封堵,你可以迅速利用身邊的床單、窗簾、衣服等自制簡易救生繩,并用水泡濕后從窗臺或陽臺沿繩滑到下一層或地面,安全逃生。
請牢記:心細膽大,自制繩可逃生自救。
8、避難場所,固守待援假如用手摸房門已感到燙手,此時一旦開門,火焰與濃煙勢必迎面撲來。逃生通道被切斷,且短時間內無人救援。這時候,可采取創造避難場所、固守待援的辦法。首先關緊迎火的門窗,用濕毛巾或濕布塞堵門縫或用水泡濕棉被蒙上門窗,然后,不停地往上澆水,防止煙火滲入,固守在房內,直到救援人員到達。
請牢記:堅盾何俱利矛。
9、緩晃輕拋,尋求救援被煙火圍困暫時無法逃離的人員,應盡量呆在陽臺、窗口等易于被人發現和能避免煙火近身的地方。在白天,可以向窗外晃動鮮艷衣物,或外拋輕型晃眼的東西;在晚上即可以用手電筒不停地在窗口晃動或敲擊東西,及時發出有效的求救信號,引起救援者的注意。因為消防人員進入室內都是沿墻摸索行進,所以在煙氣窒息失去自救能力時,應努力滾到墻邊或門邊,便于消防人員尋找、營救;另外墻邊也可防止房頂塌落砸傷自己。
請牢記:充分暴露自己,才能爭取有效拯救自己。
10、火已及身,切勿驚跑火場上的人如果發現身上著了火,千萬不要驚跑或用手撲打,應為跑和撲打時會形成風,加速氧氣的補充,促旺火勢。當身上衣物著火時,應趕緊脫掉衣服或就地打滾,壓滅火苗;能及時跳進水中或讓人向身上澆水、噴滅火劑就更有效了。
請牢記:火已燒身就地滾,易行有效。
三、滅火有關知識
要想撲救火災,首先要掌握滅火設備和器材的性能和使用方法。
(一)、消火栓的性能和使用方法
1、消火栓的性能,消火栓是與自來水管網直接連通的,隨時打開都會有3公斤左右壓力的清水噴出。它適合撲救木材、棉絮類火災。
2、消火栓的使用方法,室內消火栓一般都設置在建筑物公共部位的墻壁上,有明顯的標志,內有水龍帶和水槍,。當發生火災時,找到離火場距離最近的消火栓,打開消火栓箱門,取出水帶,將水帶的一端接在消火栓出水口上,另一端接好水槍,拉到起火點附近后方可打開消火栓閥門。注意:在確認火災現場供電已斷開的情況下,才能用水進行撲救。
(二)滅火器的性能和使用方法
1、滅火器的性能,滅火器是用來撲救初期火災的,目前一般學校配備的主要是手提式滅火器。
四、家庭消防安全指南
(一)家庭防火注意事項
1、教育孩子不玩火,不玩弄電器設備;
2、不亂丟煙頭,不躺在床上吸煙;
3、不亂接亂拉電線,電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替;
4、爐灶附近不放置可燃易燃物品,爐灰完全熄滅后再傾倒,草垛要遠離房屋;
5、明火照明時不離人,不要用明火照明尋找物品;
6、離家或睡覺前要檢查電器具是否斷電,燃氣閥門是否關閉,明火是否熄滅;
7、利用電器或灶塘取暖,烘烤衣物,要注意安全;
8、發現燃氣泄露,要迅速關閉氣源閥門,打開門窗通風,切勿觸動電器開關和使用明火,并迅速通知專業維修部門來處理;
9、不能隨意傾倒液化氣殘液;
10、家中不可存放超過0.5公升的汽油以及酒精、香蕉水等易燃易爆物品;
11、切勿在走廊、樓梯口等處堆放雜物,要保證通道和安全出口的暢通;
12、不在禁放區及樓道、陽臺、柴草垛旁等地燃放煙花爆竹。
(二)家庭如何進行消防安全檢查
一、家中的電氣線路是否有破損處,線芯是否裸露,以及家中電器是否屬超負荷使用等,如發現電線老化嚴重應及時更換。
二、廚房內的液化氣灶導氣軟管是否漏氣;在日常生活中是否按照先打開瓶閥后啟動點火開關閥,結束時先關閉氣瓶閥斷氣、再關閉點火開關閥的程序操作。切忌漏氣時操作、加熱罐體、倒臥罐體操作。應經常對液化氣灶、導氣軟管、氣瓶做定期保養。
三、家中的電視機、取暖器等家用電器的位置擺放是否合適。電視機應擺放在防潮、防塵、通風處,不要存放在易燃、易爆液體或氣體周圍,防止電視機放電打火引燃物品。空調器的周圍不得堆放可燃、易燃物品,簾布不能搭在窗式空調器上。各種電器的插座應遠離火源,電源線如有破損應及時加裹絕緣膠布,防止出現短路。各種家用電器停止使用時,應及時切斷電源,對性能不良、質量不過硬的家電應及時維修、更換。
四、家中是否有香水、摩絲、指甲油和打火機等易燃易爆日常生活用品,應將這些生活用品放在陰涼干燥處,不可靠近熱源、火源,或使用爆曬和其他方式對危險物品進行加熱。應將這些物品放在小孩拿不到的地方。
五、家中老人和小孩是否有臥床吸煙和玩火的習慣,應加強對他們的防火教育,增強他們的消防安全意識。
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世界宣傳消防日手抄報的內容:消防器材的種類和使用方法
1、消防器材的種類:消防栓、干粉滅火器、沙箱、消防鏟、消防斧、消防鉤、應急燈、疏散標志等。
2、使用方法:
(1)消防栓:消防栓是撲滅火災的常用滅火設施,它是由開啟閥門和出水口組成,并配有水帶和水槍,使用時先將水帶打開,打直,接口一邊接出水口,另外一邊接水槍,如果水帶太短,可再連接多一盤。
(2)手提式干粉滅火器:主要由壓把、保險銷、筒身、噴管等組成。
使用手提式干粉滅火器,應在距燃燒物3—5米處左右進行,操作者應先將滅火器上下搖晃后將開啟壓把上的保險銷撥掉,然后一只手握住噴射軟管前噴嘴根部,另一只手將開啟把下壓,迅速對準火焰根部噴出干粉滅火。滅火時要迅速徹底,不要遺留殘火,以防復燃。滅油料火時不要沖擊液面,以防液體濺出,給滅火帶來困難。
世界宣傳消防日手抄報的資料:消防安全名言
1) 做好安全防范,幸福伴你同行。
2) 遵章是安全的先導,違規是火災的預兆。
3) 莊稼離不開陽光,消防少不了規章。
4) 智者選擇安全,愚者詛咒不幸。
5) 嚴是愛,松是害,搞好消防利三代。
6) 要效益,更要安全。
7) 一定要把火患消滅在萌芽狀態。
8) 一根再細的頭發也有它的影子;一次再小的火災,也有它的苗子。
9) 增強防火安全意識,提高自防自救能力。
10) 執行消防安全法規,搞好安全生產工作。
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關鍵詞 消防;常識;宣傳;措施
中圖分類號X9 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2014)121-0124-02
0 引言
近年來,廣東省總體上仍處于火災易發、多發期,重大特大火災事故時有發生。從火災原因來看,多數火災是由于消防安全意識不強、責任制不落實、消防安全常識缺乏、違反消防安全操作規程等人為因素引發的。廣東省21個省轄市經濟發展各異,因此在公共消防設施、消防裝備建設等消防“硬實力”有較大發展的前提下,消防管理、全民消防安全常識等消防“軟實力”則參差不齊,因此通過此次全民消防安全常識知曉情況調查和研究,對全省消防安全工作實現跨越式發展具有重要意義。
1全民消防安全知曉率的調研情況
1.1調研方法
廣東省公安消防總隊聯合專業調查機構,采用計算機輔助電話調查(CATI)訪對全省21個省轄市,2000個配額的電話進行訪問。[1]
1.2調研樣本分布情況
樣本根據廣東省各省轄市人口數占省總人口數的比例進行分配。本次調研有效樣本是2010個,其中城鎮居民1205個樣本,農村居民805個樣本。固話有效樣本是1006個,手機有效樣本1004個。
1.3調研樣本基本情況
1.3.1 性別
本次調研有效樣本中,男性、女性全民分別占比67.91%和32.09%。
1.3.2 年齡
大部分參與調查的全民屬于青年群體和中年群體,樣本具有一定的代表性,如圖1。
1.3.3 職業
本次調研有效樣本中,職業比例如圖2。
1.4指標體系及計算方法
1.4.1消防安全常識知曉率指標體系及分項權重
全民消防安全常識知曉率指標體系,包括消防安全防范意識和火場自救逃生知識技能兩個一級指標,消防安全防范意識細分為96119火災隱患舉報投訴電話知曉率,對家用電器線路、燃氣管道、灶具等的檢查習慣,居住或辦公樓等周圍消防設施的知曉率和人員密集場所安全出口關注度二級指標;火場自救逃生知識技能細分為了解滅火器功能及使用方法、撥打火警正確提供基本信息、燃氣泄漏處理得當、家用電器或線路著火處理得當、火災不乘坐電梯、身上著火處理得當和身處高層遭遇火情時能夠正確應對情況二級指標。
1.4.2計算方法
全民消防安全常識知曉率得分=消防安全防范意識得分×0.4+火場自救逃生知識技能得分×0.6
消防安全防范意識得分=(96119火災隱患舉報投訴電話知曉率得分+對家用電器線路、燃氣管道、灶具等的檢查習慣得分+居住或辦公樓等周圍消防設施的知曉率得分+人員密集場所安全出口關注度得分)/4。
火場自救逃生知識技能得分=(了解滅火器功能及使用方法得分+撥打火警正確提供基本信息得分+燃氣泄漏處理得當得分+家用電器或線路著火處理得當得分+火災不乘坐電梯得分+身上著火處理得當得分+身處高層遭遇火情時能夠正確應對情況)/7。
1.5總體調研結果
1.5.1廣東省全民消防安全常識知曉率得分為55.18分[1]
從總體來看,廣東省全民消防安全常識知曉率總體得分為55.18分,其中,安全防范意識得分為37.84分,火場自救逃生知識技能得分為66.74分。
1.5.2廣東省全民有36.57%參與過正規火災自救培訓和逃生演習
從全省火災自救培訓和逃生演習全民參與情況來看,我省投入及宣傳力度不夠,僅有36.57%的全民表示參加過相關
活動。
2消防安全常識宣傳教育措施
2.1 城市提升消防安全常識知曉率的措施[2]
聯合網易郵箱、QQ郵箱、搜狐郵箱定期以發送公眾消防安全常識訂閱郵件;加強消防演習和對官方微博和“南粵消防在線”微信公眾賬號信息進行宣傳,讓公眾通過更多的新型渠道了解消防安全資訊。
可以聯合社區單位對不同行業/不同建筑的火災防范情況和自救逃生技能進行分類統計,有的放矢地讓消防宣傳人員對相關的企業開展針對性強、扎實有效的上門宣講工作。
2.2 農村提升消防安全常識知曉率的舉措[3]
在冬春火災多發季節、清明掃墓祭祖期間、春耕墾荒燒荒期、森林火災多發期以及秋收季節等火災多發期,地方政府要根據農村火災的特點和規律,由村委會牽頭,在組織開展農村生產經營單位防火安全檢查的同時,不失時機地通過宣傳單張普及消防安全常識,提醒村民在日常生活中對家用電器線路、燃氣管道、灶具等的做到經常檢查的習慣,做到防患于未然。
2.3消防常識宣傳教育從源頭抓起,從校園消防抓起
在學校消防重點部位和人員較密集等場所進行消防演習,如使用滅火器滅火,疏散逃生演練等。
采取給學生布置一份消防安全作業的形式,讓學生與家長一起完成家庭火災隱患排查和電器使用方面的安全檢查。及時督促家庭成員發現和消除火災隱患,并記錄下自己的感受和啟發。
參考文獻
[1]廣東省公民消防安全常識知曉率調研報告[R].廣東省公安消防總隊.廣州市豪森威市場研究有限公司.
一、嚴格按照XXX市人民政府辦公印發的《XXX市出租房屋消防安全專項治理工作實施方案》的要求,積極開展出租房屋的消防安全專項治理工作。各單位要積極消除火災隱患,明確各部門的工作責任和任務分工,并與出租人簽訂消防安全責任狀或下達消防安全責任書,并及時報市專項治理辦公室;年內出租房屋不發生群死群傷惡性火災事故,把火災的發生率控制在最低值。市政府將此項工作作為各單位年終工作考評的內容之一。對于年內出租房屋發生火災的單位,其單位主要領導要向市政府作出書面說明。發生重特大尤其是發生群死群傷火災的單位,市政府將依照相關規定追究其領導責任。
二、成立相應的出租房屋消防安全專項治理工作領導小組,加強各項信息的報送,要嚴格按照《XXX市出租房屋消防安全專項治理工作實施方案》的要求報送信息資料,不得推諉遲報,各單位要指定專人負責此項工作,相關領導要抓好落實,保障此項工作的順利實施。對未能按時報送信息的,市政府將實時進行通報批評。
三、對存在的消防安全隱患,各單位應及時進行消除,要落實督辦制度,督促有關部門、單位限時整改。并督促相關部門按照《中華人民共和國消防法》和其它相關規定的要求配齊必要的消防器材,增強出租房屋抵御火災的整體能力。
市直各單位要結合《XXX市人民政府辦公室關于印發2006年消防工作責任狀的通知》文件精神的落實,積極督促本系統、本行業單位消除出租房屋的重大火災隱患。保證本單位不存在重大火災隱患,對單位出租房屋存在的一般火災隱患一經發現及時予以消除。對本系統、本行業單位出租房屋存在重大火災隱患的,要積極幫助制定整改措施,督促單位限時整改。
一、工作目標
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神,緊緊圍繞關于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,在2020年基礎上,堅持由表及里、由易到難,細化打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治三項“攻堅治理”,全力推進教育系統消防基礎建設、信息化管理能力和消防安全素質三項“提升工程”,基本實現“五個明顯”的整治目標,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,確保全市教育系統消防安全形勢持續向好。
二、工作任務
(一)深化推進打通生命通道綜合治理
1.全面實行“一校一策”管理。各校要將消防車通道整治作為重要內容納入本地本校改造任務,遵循“先急后緩”原則,拆除校園內違法違規建筑及影響滅火救援的牌匾等障礙物、調整學校出入口、增設停車場地和停車設施、按標準施劃校園消防車通道和消防救援場地標線標志。
2.優化停車資源使用管理。各校重點圍繞解決群眾“停車難”和占堵消防車通道違法行為之間的現實問題,針對食堂、宿舍等密集區域,制定相關政策機制,合理規劃停車位,請消防救援機構指導實行消防車通道標識化管理,按標準加強劃線、標名、標牌及維護修繕,推行更加專業規范的停車管理。各校依據屬地停車設施的供給策略,協調配合相關部門推動停車設施改建、擴建和新建。
3.強化綜合執法和聯合管理。各校要加強與消防救援、公安交警、住建等城市管理部門的協作,嚴格落實市防火安全委員會《關于開展全市“生命通道”聯合整治的通告》要求,每季度至少開展1次的聯合執法和集中曝光行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,保持信息共享渠道暢通,進一步加強和規范消防車通道的聯合管理,有效改善消防車通道通行條件。
(二)集中開展重點場所消防安全治理
l.高層建筑消防安全綜合整治。各校要按照《全市教育系統高層建筑消防安全專項整治工作方案》文件要求,建立完善建筑消防管理機制,對照2020年排查建立的突出問題和整改措施“兩個清單”,統籌開展排查整治。一是落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度,每棟建筑都要建立微型消防站隊伍,全面推行“樓長”制,建立完善消防管理機制。二是管理使用單位每月自查一遍建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。三是管理使用單位定期排查測試建筑室內自動消防設施,建立并執行維護保養制度。四是探索建設建筑消防安全管理信息庫,各校要配合相關部門督促建筑管理單位認真錄入基礎數據,不斷完善數據庫。
2.開展消防安全達標創建活動。在屬地消防救援機構指導下開展消防安全達標創建工作。一是建立完善的消防安全管理責任體系和機制,健全消防安全檔案。二是固化“七個一”活動,定期開展消防安全自查、消防安全培訓、消防設施維護保養、電氣線路安全檢查、初起火災撲救和應急疏散演練、梳理完善消防安全管理制度、作出消防安全承諾等工作。三是協調配合消防救援機構深化教學培訓式檢查工作,著力提升法定代表人、消防安全管理人、微型消防站站長、電工等“關鍵人”消防業務能力水平。四是和屬地消防救援機構每年至少聯合開展2次消防安全專題培訓和消防演練,培養消防安全“明白人”和分區域健全應急處置快速響應機制,優化部署內部消防救援力量。五是鼓勵學校探索實行消防安全經理人制度,可以委托物業服務企業等單位提供消防安全管理服務,并應當在委托合同中約定具體服務內容。年底前,消防安全管理達標率力爭實現100%。
3.實驗室危化品消防安全能力建設。一是配合應急管理部門、消防救援機構落實危險化學品重大危險源聯合監管五項機制,年內開展2次重大危險源聯合督導檢查,督促、指導開展重大消防安全風險管控、改造一批老舊消防設施、加強消防力量建設,年底前至少完成70%。二是要強化熟悉演練實戰效能,學校專(兼)職消防隊每月開展熟悉演練工作,建立安全事故處置隊或應急處置機制,優化事故處置措施。聯系屬地消防救援機構組織開展1次實驗室危化品事故實戰演練,開展化工專業救援技術培訓。三是積極主動與屬地消防救援機構、應急管理部門開展化工(危化品)消防資源的共建共享和應急裝備能力提升,做好實驗室和危化品庫消防審核認定工作。
4.建設工程施工現場消防安全整治。各校監督檢查在建工程各方責任主體嚴格履行消防安全責任,做好在建工程施工現場消防安全工作,達到“五個確保”即對管轄內在建工程排查一遍,確保底數清;對建設工程消防施工質量檢查一遍,確保符合消防技術標準要求;對施工現場臨時消防設施和臨時建筑檢查一遍,確保符合《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB50720-2011)要求;確保電焊、氣焊、電工等特種作業人員持證上崗;督促施工單位定期開展滅火和應急疏散演練,確保自防自救能力全面提升。
(三)扎實做好重點領域突出風險整治
1.集中整治消防安全問題。各校嚴格落實“三個必須”要求,強化部門監管責任,依法依規做好本地本校消防安全工作。集中整治2020年排查發現的消防安全問題隱患,對一時難以整改的,列出整改計劃,明確整改時限,落實整改責任。堅持邊排查邊整改,及時消除火災隱患。建立火災隱患“吹哨人”制度,鼓勵單位員工和知情群眾舉報火災隱患。針對監管責任盲區,健全行業部門聯合檢查、信息共享、執法銜接、移交查辦等制度,加強源頭管控,強化事中事后監管。
2.抓好老舊場所突出風險整治。各校要積極爭取將消防能力建設融入政府民生工程,針對校內突出風險要分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。各校將消防能力提升細化項目列入年度改造計劃和經費預算,完成年度改造任務。
3.集中攻堅重大火災隱患整改。各校要健全完善重大火災隱患督辦機制,針對排查發現符合重大火災隱患判定標準的,及時報屬地政府集中掛牌督辦。要主動會同屬地消防救援機構督促指導重大火災隱患單位制定切實可行的整改方案,明確相關單位責任,督促單位做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,確保按時整改銷案。針對故意拖延、不積極整改或者因客觀原因暫時不能整改但未采取嚴密有效安全防范措施的,將依據《市安全生產事前問責暫行辦法》(發﹝2020﹞21號)進行問責。
(四)實施公共消防基礎建設提升工程
推行行業消防安全標準化管理。各校要依據有關規定制定出臺消防安全風險管控和隱患排查治理標準,會同屬地消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織本地本校開展消防安全標準化管理,培樹典型樣板。
(五)實施消防信息化管理能力提升工程
1.推行教育系統消防大數據管理。各校要結合“數字”建設,結合監督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關數據資源。配合相關部門推動建立消防大數據庫及火災監測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。
2.建設消防物聯網監控系統。在食堂、宿舍、教室、實驗室等人員聚集場所、火災高風險場所推廣安裝消防設施運行、用氣用電、重點部位管理等情況的實時監測設備,并對采集數據進行智能分析,推動防范風險關口前移,提升消防安全信息化監管和風險預測預警能力,為精準研判突出風險隱患提供科學依據,逐步實現分級分類差異化、精準化監管。
(六)實施消防安全素質提升工程
1.加強消防安全素質教育。各校要深化消防宣傳“五進”工作,將消防安全宣傳教育工作融入綜合治理體系,定期開展消防宣傳教育活動;聯合屬地消防救援部門持續深化學校消防安全宣傳教育,納入中、小學校教育教學計劃,高校、高中將消防知識和技能納入新生軍訓課程。
2.加強重點人群分級分類培訓。各校要采取多種形式分批次、分類別對重點人群開展消防安全培訓。針對行政干部,重點培訓消防法律法規;針對消防安全責任人、管理人、微型消防站隊員、特殊工種等“關鍵人”,重點培訓消防安全規章制度和消防安全知識,提升消防安全管理水平,年底前實現培訓全覆蓋。健全完善常態化全員消防培訓制度,結合崗前與日常培訓,推行消防安全履職承諾制度,全面提升師生員工消防安全責任意識。
三、時間安排
各校要嚴格按照時間節點要求,部署開展本地本校消防安全專項整治年度工作任務。
(一)細化任務措施(2021年4月20日前)。各校要根據本方案要求,結合實際細化任務措施,進一步明確整治目標、重點任務、責任分工、工作措施、工作時限等內容,制定印發實施方案,對專項行動年度工作任務進行安排部署。
(二)集中攻堅整治(2021年4月至12月)。各校要組織全面落實工作方案,對照工作目標和任務,深入細致開展消防安全風險隱患排查整治工作,逐項研究細化管控措施,實施差異化整治。
(三)定期調度研判。教育局將定期調度各校專項行動推進情況,適情召開聯席會議,研究部署階段性工作任務。各校4月20日前向教育局安全管理科報送實施方案;自2021年5月起,每月20日前報送當月工作情況小結;12月20日前報送本年度專項行動自評報告。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各校要牢固樹立安全發展理念,充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,對本年度消防安全專項整治進行研究部署,明確本方案中各項任務牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障。各級工作專班要堅持以“五化”方式抓好消防安全工作,堅決做到事故預防到位、隱患整改到位、應急救援到位,切實保障全市師生生命財產安全。
(二)加強統籌推進。各校要以實施“十四五”規劃為牽引,結合新形勢下消防工作要求,整體規劃部署本地本校消防工作,保證與教學科研工作協調發展。堅持因地制宜、因校施策,針對不同地區和學校特點,研究采取差異化的工作舉措。要細化目標任務,列出“三個清單”,堅持項目化管理,清單式跟蹤督辦,定期通報問題成效,逐項推動落實。
一、指導思想
以省、市、縣關于立即開展冬季防火大檢查的通知精神為指導,堅持“標本兼治、重在治本”的原則,全面落實消防安全責任制,查火災隱患,綜合治理,切實做好冬季消防安全工作,確保商務系統一方平安。
二、組織機構
商務局成立以*副局長為組長,以*工會主席為副組長,以*為成員的防火工作領導組。
三、方法步驟
此次冬季防火工作分為動員部署、自查自改、集中整治和督促檢查四個階段。
(一)動員部署階段(2009年1月8月至15日)。
局組織召開系統冬季防火工作會議,對防火工作進行動員部署,要求各企業負責人回去后,要進行防火工作再動員,制訂符合本企業的冬季防火工作實施方案。
(二)自查自改階段(2009年1月16日至20日)。
各企業對照《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,認真開展自查自糾工作。之后,局里將組織督查。找問題,查隱患,不留死角。加大投入,進行整改,確保本單位不發生火災事故。
(三)集中整治階段(2009年1月21日至2月20日)。
根據檢查發現的火災隱患,局防火工作領導組將采取整治措施,把隱患消除掉。重點整治:
1、系統內,凡營業性場所在營業期間,嚴禁封閉安全出口,嚴禁堵塞通道。
2、保養好自動消防設施,保證正常運行。
3、凡違章使用電熨斗、電烙鐵、熱得快等電熱設備和大功率電器,私拉亂接電氣線路,使用明火做飯、取暖、照明,存放、使用易燃易爆危險物品的,責令立即整改。
4、嚴禁小孩在商場內的電梯上玩耍。
5、使消防器材保持在良好狀態。
(四)督查階段(2009年2月21日至25日)。
在集中整治階段的基礎上,局防火領導組將再次檢查各企業的防火工作,對各企業冬季防火工作進行檢查驗收,表揚先進,對防火工作組織不力,措施不當,效果不明顯的企業和個人予以通報批評,如發生火災事故,將依法追究相關責任人的責任。
四、工作要求
為進一步貫徹落實《關于印發〈全市平安建設“六大”專項整治行動實施方案〉的通知》,及《關于印發區消防安全隱患集中清剿行動實施方案的通知》精神,堅決杜絕發生較大亡人火災事故,經研究,決定在全區范圍內開展消防安全隱患集中清剿行動,特制訂本實施方案。
一、工作目標
徹底排查摸清全區養老福利機構,力爭2011年底,全區養老機構(包含9家敬老院、1家福利中心、2家民辦養老機構)。火災隱患全部清除,并得到整治。建立健全長效監管機制,促進消防安全形勢穩定好轉。
二、組織領導
全區養老福利機構消防安全隱患集中清剿行動由區民政局統一領導,并負責落實,各鎮(街道)民政辦和有關養老機構具體組織實施。
區民政局成立以局長陳國誼為組長,副局長林再金為副組長,有關職能科室負責人為成員的全區養老機構消防安全隱患集中清剿行動工作領導小組。各鎮(街道)民政辦也要成立相應機構,重點地區要由主要領導牽頭,建立工作聯系制度,組織、指導和協調集中清剿工作。
三、清剿重點
嚴格按照《老年人社會福利機構基本規范》行業標準要求,全面開展各敬老院、養老院、福利中心安全管理檢查,重點是做好各養老福利機構的“檢查防范及整改工作”。檢查養老福利機構消防器械設施配置是否完整,消防器材是否過期損壞,有無使用大功率電器,消防應急燈和疏散指示燈標志是否配備,用電、用氣設施設備是否規范,完好無損,有無外露、外泄,防火災。崗位人員管理,查各項管理制度是否健全、值勤值班執行情況。要求各養老福利機構嚴格執行“六條禁令”和堅守24小時值班制度,按時巡查,及時掌握安全動態。從源頭抓起防止各類安全事故發生,確保養老福利機構供養人員生命和財產安全。
四、工作步驟
養老機構消防安全集中清剿行動從2011年8月15日起至2011年12月31日。
(一)徹底排摸階段(2011年8月15日至2011年9月15日)。各鎮(街道)民政辦要以養老機構為單位,劃分責任網絡,集中力量排查。
(二)集中清剿階段(2011年9月16日至2011年10月30日)排查完成后,各鎮(街道)民政辦督促養老機構,落實消防安全隱患整改。
(三)考核驗收階段(2011年11月1日至2011年12月31日)集中清剿結束后,由各鎮(街道)民政辦組織統一驗收,并于2011年12月20日前將驗收結果上報區民政局,民政局領導小組對全區養老福利機構消防安全隱患集中清剿行動工作組織抽查、考核驗收。
五、工作要求
為切實加強今冬明春火災防控工作,預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生,維護消防安全形勢穩定,根據xx市交通運輸局安全生產委員會《2017年xx市交通系統今冬明春火災防控工作方案》(x交安辦〔2017〕x號)的要求,現制定我系統的冬春火災防控工作方案,請各單位結合自身實際,認真組織實施。
一、工作目標
深入貫徹落實黨的精神和關于加強公共安全的重要講話要求,在局黨委的統一領導下,各單位要高度重視消防安全工作,深入推進電氣火災防范專項整治、大力開展人員密集場所消防安全專項整治、做好重大活動和重要節日消防安保、全力整治重大火災隱患、夯實消防基層基礎、加強消防宣傳教育培訓,確保系統中不發生重特大尤其是群死群傷火災事故,為全國“兩會”以及元旦、春節等重要節日創造良好的消防安全環境。
二、工作時間
2017年11月15日至2018年3月31日。
三、組織機構
局成立以局長任組長、副局長任副組長,各單位負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組,辦公室設在局安全監督科,負責組織領導和統籌系統內消防工作。各單位要建立相應的領導小組,制定工作方案,認真推進今冬明春火災防控工作。
四、工作內容
(一)開展人員密集場所消防安全專項整治
突出人員密集場所、車站、橋梁、隧道等容易發生火災的場所單位,落實嚴管嚴防嚴控措施,降低火災風險。以客運站場為重點,嚴格執行各項安全管理制度和安全操作規程,實行實名制購票乘車,落實貨運實名制和查驗制工作,嚴禁攜帶、托運易燃易爆物品。對消防設施狀況及消防安全管理履職情況進行登記,建立花名冊和臺賬。加強日常巡查,及時消除火災隱患。
(二)推進電氣火災防范專項整治
按照杭交安辦〔2017〕59號關于印發《xx市交通運輸局電氣火災綜合治理工作實施方案》的通知,一是嚴把交通運輸電器產品質量關口;二是嚴查建設工程違法行為;三是強化使用領域隱患治理;四是推廣應用“智慧用電”技術;五是強化安全用電宣傳教育。加強出租房消防安全檢查,落實電瓶車一律不停放樓道間等區域,電瓶車一律不過夜充電的“兩個一律”要求,落實電動車火災防控工作。在全國“兩會”前,開展一次消防設備維護保養、一次電氣線路檢測。
(三)加強消防宣傳教育培訓
夯實客運站消防安全基礎,強化演練完善調度。以消防控制室值班人員為重點,開展消防知識宣傳。積極開辦火災防控工作專題,剖析典型火災案例,人員密集場所高頻次播放消防安全提示和消防公益廣告,利用車站顯示屏、車載電視、出租車顯示屏、微信公眾平臺等媒介廣泛宣傳普及消防安全常識及逃生自救知識。
五、工作步驟
今冬明春火災防控工作自即日起至2018年全國“兩會”結束,分三個階段:
(一)部署階段(2017年11月15日前)。各單位要制定實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專題會議,明確工作職責,細化工作任務,部署工作到位。
(二)組織實施階段(2018年全國“兩會”閉幕前)。各單位要按照確定的工作方案,細化工作措施,精心組織實施,分析隱患問題,組織聯合督查,從嚴從細從實抓好工作落實,定期上報工作情況和詳細數據,統籌推進火災隱患排查整治、消防教育培訓等工作。
(三)總結階段(全國“兩會”結束后3日內)。各單位對冬春火災防控工作情況進行分析匯總,認真總結經驗做法,研究建立完善火災防控長效工作機制。
六、工作要求
(一)提高思想認識。要保持清醒認識,增強憂患意識,加強緊迫感,樹立底線思維,克服麻痹和僥幸心理。冬季氣候干燥,是火災高發期,也是重特大火災多發的季節。單位和家庭用火、用電大量增加,春運人流高峰也將來到,容易引發大的火災和安全事故。特別是客運場站和車輛要落實安全檢查,要保持期間的好的做法和好的經驗,確保安全運營。
(二)落實工作責任。各單位要結合自身實際,特別要吸取往年事故的教訓,分解工作任務,落實到具體部門和具體人員。對消防安全問題和火災隱患,要列出清單和時間表,逐一整治。
特別是公路道工焚燒垃圾、落葉的行為要禁止;野外作業燒火取暖以及冬至、過年祭祀必須做到人走火滅,積極宣傳、提倡文明祭祀。
根據市政府辦公室《關于轉發××市火災隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關于開展商場集貿市場火災隱患排查工作的通知》、××區政府辦公室《關于轉發××區火災隱患排查治理工作實施方案的通知》的精神,全區部署開展為期八個月的火災隱患排查工作,為更好地落實工商部門對商場、集貿市場的火災隱患排查工作,特制定本方案。
一、工商部門的職能
根據市政府辦公室《關于轉發××市火災隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關于開展商場集貿市場火災隱患排查工作的通知》、區政府辦公室《關于轉發××區火災隱患排查治理工作實施方案的通知》精神,經與區經貿部門商定,××區工商局在本次火災隱患排查工作中的職能為:由區經貿部門牽頭負責,區工商部門配合開展對全區商場、集貿市場火災隱患排查治理,依法注銷或者吊銷不具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件的單位。
二、工作目標
配合區經貿部門全面排查治理商場、集貿市場等場所的火災隱患,落實消防安全責任制,整改和消除火災隱患,建立健全火災隱患排查工作的長效機制,建設“平安××”、推進××經濟區建設和構建社會主義和諧社會創造良好的消防安全環境。
三、組織機構
區局決定成立火災隱患排查治理工作領導小組,負責組織協調火災隱患排查治理工作。
四、此次專項治理的內容和重點
專項治理的對象:商場、集貿市場等人員大量聚集的場所。
專項治理的重點:_、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;_、消防法律、法規、規章制度的貫徹執行情況;_、消防安全責任制、消防安全操作規程建立及落實情況;_、單位員工消防安全教育培訓情況;_、單位滅火和應急疏散預案制度及演練情況;_、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口,疏散通道、防火分區設置情況;_、消火栓狀況,火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行,滅火器材配置等情況;_、電氣敷設以及電氣設備運行情況;_、建筑室內裝修裝鈽材料防火性能情況;__、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況;__、“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔、轉載請務必注明來自范文中心:/安全出口、疏散通道設置、消火栓、自動消防設施運行電氣線路敷設及電氣設備運行等情況;__、銷售和使用領域的消防產品的質量情況。
四、具體措施及時間步驟
(一)動員部署階段(_月_日至_月__日)
各業務股、基層工商所要及時把《實施方案》傳達到每個工作人員,并結合當地的實際情況,安排專項治理的各項工作,明確分工,落實責任,保證時間、人員、任務、責任四落實。并及時按照區政府的統一部署,積極配合區經貿、消防等部門在全區范圍內掀起開展消防安全專項治理的。
(二)組織實施階段(_月__日至__月__日)
_、自查自糾階段(_月__日至_月__日)。商場、集貿市場的消防安全自查自糾工作由各基層工商所配合區經貿局根據所轄地的具體情況開展調查、摸底、登記造冊,分發《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》。各工商所要按照*政辦[____]__號文和區政府確定的治理范圍、內容和本工作方案,配合區經貿、消防等部門督促各經營單位認真開展消防安全自查自糾,并于_月__日前把《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》報公交消保股,以便匯總上報。
_、檢查整改階段(_月_日至_月__日)。在各有關單位進行自查自糾的基礎上,由區局會同經貿、消防等部門,協調各基層工商所開展對全區商場、集貿市場逐個檢查整改,對于一時難以整改的火災隱患,要按照“四個一律”的要求進行整治。即凡未經過消防設計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅決予以關閉;凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行,經檢查不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;凡地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改。要督促指導隱患單位作出整改計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強監管監控。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患,要采取果斷措施,在奧運會、殘奧會和農運會舉辦期間責令停業、停止使用、停止施工。
_、治理成效鞏固時段(_月_日至__月__日)
要緊緊圍繞消防安全,切實加強消防安全保衛措施。要集中開展消防監督抽查,加大對商場、集貿市場的錯時檢查頻率和力度,督促社會單位落實各項消防安全措施,嚴防重特大火災事故的發生。要充分利用當地媒體,廣泛開展火災隱患整治工作宣傳,加大對經營者的消防法律法規知識培訓,有效提高經營者的消防自律意識,進一步鞏固火災隱患治理成效。
_、冬防排查治理階段(__月__日至__月__日)。要針對冬季風干物燥,易發生重特大火災的特點,將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合,嚴密各項冬防措施,遏制重特大火災事故的發生。
(三)驗收階段(__月_日至__月__日)
按照區政府的統一部署,認真做好迎接市政府火災隱患排查工作的驗收。各工商所要建立隱患排查治理信息報送制度,在每月結束后_日內將《____年火災隱患排查治理月報表》(詳見附件),每季度結束后_日內將火災隱患排查治理工作階段性小結和《____年火災隱患排查治理月報表》,通過oa系統報送區局市場、合同股、注冊股。重大火災隱患還應填報《重大火災隱患一覽表》(附件)。發現重要信息、重大情況要隨時上報。專項整治結束后,領導小組辦公室要認真總結經驗教訓,做好專項治理工作的專題總結,認真查找這次整治中所發現問題的根源,制定有關管理措施,做好經常性管理監督工作,鞏固整治成果,杜絕隱患,保證安全。
五、專項治理的幾點要求:
_、加強宣傳,提高認識。對這次整治工作,轉載請務必注明來自范文中心:/各工商所要積極配合經貿、消防等部門,全面加強宣傳發動,要把整治工作的必要性和重要性向各級各部門和廣大人民群眾進行廣泛的宣傳,統一思想認識。
_、各工商所對此次消防安全專項治理工作應引起高度重視,加強組織領導,認真貫徹實施,對商場、集貿市場本著“誰投資,誰受益”,“誰開辦、誰負責”的原則,落實責任到人,全面、細致深入開展檢查整治,做到不留死角,消除隱患。各商場、集貿市場負責人應切實負起消防安全第一負責人的責任,建立“安全自查,隱患自除,責任自負,接受監督”的安全管理機制,并廣泛發動職工、經營者積極參與此次專項治理活動,找、查、擺潛在安全隱患,形成安全防范的公眾意識,自覺落實隱患的整改工作。
_、強化措施,確保成效。各工商所要積極配合區經貿,消防等部門采取有力措施,加大督促落實整治的力度,嚴格依法查處各種違法違規行為,對不采取措施整改隱患的單位,堅決處理,該罰款的就罰款,該停業的應責令停業,做到發現一家處理一家,絕不姑息遷就,此次專項治理活動要在區政府的統一領導下各職能部門密切配合,各司其責,形成合力,以確保消防安全檢查的順利進行。