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    經營管理方針精選(九篇)

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    經營管理方針

    第1篇:經營管理方針范文

    進入21世紀,中國的社會經濟發展突飛猛進,隨著經濟的發展,現在社會上存在著一些企業對于經濟的管理難以控制,趨向于更加的復雜化。為了保證企業經濟的有效發展,需要對經濟的管理進行更加深層次的研究分析,這就需要在經濟管理的系統中將復雜適應系統的理論成果,逐步的引入到經濟管理體系中,逐步形成了經濟管理復雜適應系統理論。經濟管理的復雜性科學系統在企業的實際運行過程中,發現有一些問題存在。本次論文,針對于經濟管理復雜適應系統理論進行了仿真實驗,從仿真實驗的結果,進行了探討研究。

    關鍵詞:

    經濟管理;復雜適應系統理論;仿真;探討與研究

    隨著時代的發展,經濟管理復雜適應系統也逐漸的發展起來。雖然,目前在各個研究的領域,尚還沒有對于經濟管理復雜適應系統有著明確的解釋,但是所有對經濟管理復雜適應系統研究的學者,已經將其概括為還原理論和經濟理等。所以說經濟管理復雜適應系統成為了一個具有各種學科的與專業領域的融合性理論,這就對于研究經濟管理復雜適應系統有了更大的難度,所以對于經濟管理復雜適應系統理論與仿真的研究變得更加有意義。

    一、什么是復雜適應系統

    復雜適應系統的英文名稱(ComplexAdaptiveSystem),復雜系統的提出主要是用于復雜系統研究它的復雜性,它能夠有效地幫助人們研究那些無法理解的、認識的、對于人們生活中一些控制、管理、有復雜性的問題,提供了一種新的研究思路。復雜適應系統的提出距今已有很多年了,它是人類思想與歷史相互作用的產物。復雜適應系統之間沒有一定的聯系,他們都是獨立的復雜適應系統,在系統的層次上,他們有著明確的分層概念,相互之間不存在混淆的現象發生。在經濟領域能夠保證企業持續有效健康的發展。此外復雜適應系統還具有一定的智能性,當主體不能夠適應環境的條件下,它能夠進行自身快速的轉變,能夠盡快的適應新的環境,達到更好的經濟效益。同時在經濟領域也能夠促進各個企業之間的良好合作與競爭,有效幫助企業實行互利共贏的發展模式,對于企業來講,它具有一定的反饋系統,能夠對自身存在的問題進行調節并及時的反饋回來。

    二、經濟管理復雜適應系統

    經濟管理系統在科學領域來講,是一個比較重要的領域,它具有悠久的發展探究歷史,在現在的復雜性科學研究中也是重要的。因為經濟管理復雜適應系統是伴隨著人類社會活動所產生的,所以經濟管理復雜適應系統具有較強的適應能力。經濟管理復雜適應系統,是以人為主體單位的,由于人存在著一定的復雜性,所以這就在系統的運行過程中也帶來了一定的困難。

    三、經濟管理復雜適應系統的仿真

    (一)仿真就是用另外一種數據對系統

    進行處理解決,主要依靠的是數據中的硬件來模仿另一處的數據然后對于系統進行模仿,在模仿之后便能夠使其執行同樣的程序,進一步獲得類似的結果,仿真技術是我們大家都不陌生的一種新型技術他在信息化快速發展的時代,在多個領域中都有所應用,它主要是依靠計算機為工具。

    (二)經濟管理系統是處于不斷變化

    演進的系統,經濟管理系統在實際的過程中,具有自身的智能性,同時也具有自身的不確定性存在。在對于社會中個體經濟進行研究時,通常就利用仿真的技術,對于企業進模擬經濟系統的運行,借助計算機將系統模擬經濟的過程一步步演示出來,然后再對其進行研究。在對其進行研究模擬的過程中會將經濟的個體行為放在擬定好的各種不同的環境條件下,研究它的運行態勢。這樣可以將處理后的結果,用模型的形式表現出來,這樣就使得研究人員對其觀察數據有了一定的實際化依據。然后進一步進入到系統行為的初級建模階段,在這一階段結束之后,研究者將仿真的方案確定下來,借助于這仿真系統數據的觀察與研究,進一步對系統的行為進行下一步的探索。

    (三)在系統進入初級建模階段后,計算機模擬系統會將主體的行為與主體

    在環境之間相互存在的關系描繪出來,營造出一種仿真的實體,進一步將復雜系統的行為表現出來。用專業性術語來講,主體建模仿真的過程,就是主體仿真特征計算機進程。因為主體進行了仿真精度的模擬,所以主體便實現了智能化。

    四、結論

    根據上面所論述的要點,經濟管理復雜適應系統的研究在我國目前還處于一個起步階段。本次論文主要簡單的說明了什么是復雜性適應系統,以及什么是經濟管理復雜適應系統,文章最后還說明了經濟管理復雜適應系統的仿真模擬的一些研究過程與仿真模擬演練操作結果的過程,總之我國經濟管理復雜適應系統理論,要想取得進一步的發展,就需要社會各階層人員不斷的進行完善仿真建模,將仿真模擬變得更加具體、真實、可靠,讓社會各層次人員統一到經濟管理復雜適應系統理論的仿真探究中來。不斷的完善我國在這方面的研究缺少,等到經濟管理復雜適應系統更加的成熟時能夠有效的幫助經濟個體進行有效的經濟分析,提前預支經濟發展的各種趨勢。

    參考文獻:

    [1]陳理飛,史安娜,夏建偉.復雜適應系統理論在管理領域的應用[J].科技管理研究,2007(8).

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    [3]許萍,劉洪.復雜適應系統觀的組織變革-提升企業環境適應力的途徑[J].復雜系統與復雜性科學,2007,6.

    [4]寧相東.公司治理理論[M].中國發展出版社,2005.

    [5]杜廣之.姜海濤.復雜適應系統理論及其應用研究[J].系統工程,2001(5).

    第2篇:經營管理方針范文

    [關鍵詞] 精細化管理;醫院門診藥房;應用;實踐

    [中圖分類號] R952 [文獻標識碼] B [文章編號] 1674-4721(2013)11(c)-0157-03

    Application and practice of fine management in hospital outpatient pharmacy management

    XIE Zheng

    Department of Pharmacy,the Second People′s Hospital of Jingmen City in Hubei Province,Jingmen 448000,China

    [Abstract] Objective To study on management mode and application practice of fine management in hospital outpatient pharmacy management.Methods According to the particularity of hospital outpatient pharmacy arrange fine management programme.On this basis,the effect of hospital outpatient pharmacy after the implement of fine management was investigated.Results Fine management scheme of hospital outpatient pharmacy was established.After the introduction of the scheme,transfers per day was increased significantly,waiting time and unilateral relief time were significantly shortened,patient satisfaction was increased from 63.58% to 89.30%,with statistical difference(P

    [Key words] Fine management;Hospital outpatient pharmacy;Application;Practice

    精細化管理是指運用程序化、標準化和數據化的手段,實現企業“精、準、細、嚴”的管理,使組織管理各單元精確、高效、協同和持續運行[1-3]。近年來國內外將精細化管理引入醫院管理,發現其能明顯“改善服務流程、提升服務質量、提高患者滿意度”[4]。醫院門診藥房是醫院對外服務的重要窗口,而目前大部分門診藥房,由于受工作場地、工作人員、工作模式的制約,其仍處于粗放式管理階段[5-7]。筆者將精細化管理理念應用于本院門診藥房的管理中,旨在通過具體應用方式、實施效果考察等研究,為醫院現代化藥房管理的改革提供借鑒。

    1 資料與方法

    1.1 一般資料

    荊門市第二人民醫院是一所集醫療、急救、科研、教學、預防和康復為一體的國家三級甲等綜合醫院,擁有編制床位870張,下設36個臨床科室,19個醫技功能科室,24個職能管理科室,年門診量55萬余人次,年住院患者3.3萬余人次,年開展手術1.4萬余臺次,醫院門診藥房現有工作人員14人,其中本科以上學歷8人。資料來源于本院精細化管理實施前(2011年1~12月)和實施后(2012年6月~2013年6月)的門診藥房工作量資料、患者滿意度評價表及投訴情況。

    1.2 方法

    按照精細化管理方案,以本院文化理念為指導,以本院門診藥房為研究對象,根據醫院門診藥房的特殊性,按照“精、準、細、嚴”的精細化管理核心,設計并實施醫院門診藥房“目標管理、人員管理、藥品管理、科室用藥信息管理、藥品和窗口排布管理”的精細化管理方案。

    1.2.1 目標管理

    通過本院門診藥房精細化管理模式的創新,著力強化藥房服務細節,讓患者充分感受到親情般的溫暖,以順應醫院倡導的“仁愛、和諧、嚴謹、卓越”的人文精神,堅持“醫誠、業精、質優、價廉,對生命和健康盡職盡責”的服務準則,建立“一切為了患者,為了一切患者,為了患者一切”的現代化醫院門診藥房服務模式。

    1.2.2 人員管理

    1.2.2.1 以老帶新、以新促老、合力互補 近年來各項新技術不斷在醫院門診藥房中應用,門診藥房信息化程度不斷提高[5]。新的工作人員接受的是現代新技術教育,掌握大量新技術、新理論,擁有許多新思想,較容易接受各種新興技術;老的工作人員長時間一線調劑積累了大量的實踐經驗、深諳流程、規范;而藥房調劑工作經驗性和技巧性較強,因此,對門診藥房工作人員進行定期整合,實行新老配對,以老帶新,以新促老,通過老的“傳”“幫”“帶”,促進新的工作人員快速成長。同時,在帶新過程中,老的工作人員也會從中學到許多新技術、新理論,通過相互學習,形成合力,實現優勢互補,使彼此能更好地適應現代化藥房工作。

    1.2.2.2 以學促進、以進帶學、學以致用 醫院門診藥房工作人員必須不斷學習才能適應現代化藥房管理需要。本院籌集專項學習資金,創造時間、場地及資金條件,讓每個員工都有學習機會,形成“短期學習班,學歷、學位進修,學術會議,藥房雙高人士(高級職稱、高學歷)學術講堂,藥學學術論壇”等學習方式,制訂“一周一論壇、兩周一講堂、半年一會議,三年一進修”的學習制度,確立“藥事管理與法規,藥品專業基礎理論知識、常規假、劣藥鑒定常識、藥師處方分析要點及技巧、藥品規范化調劑流程及操作、新品知識介紹,新技術應用”等學習內容,設置1年60基本學時的學習目標,建立考試題庫,定期考核,讓每個員工都有學習任務和目標。以學促進,通過學習促進員工的全面進步,在進步中讓員工不斷發現問題,再通過學習來解決問題。

    1.2.2.3 以評促優、以優促優、建優迎評 隨著全民素質的提高,患者對醫院門診藥房工作人員的要求不僅是局限于準確的配方發藥,其往往渴望得到比如自身的用藥個體差異、各種用藥隱私的咨詢等高附加值的專業服務[2],因此,每位藥師應認識并樹立“一切為了患者,為了一切患者,為了患者一切”的服務理念。本院門診藥房制訂了多種競賽性評比措施,定期舉行“服務禮儀競賽、藥學專業理論知識競賽、社區愛心幫扶競賽、藥房排布設計競賽、藥物調劑技能競賽”等,通過競賽性評比促進優秀,建立星級管理制度,實施不同星級員工的獎勵制度,比如按星級順序,優先評職稱、優先進修等。樹立榜樣,以優秀員工促進優秀藥學服務,建優秀服務迎接患者的認可和好評。

    1.2.2.4 以嚴促管、以管促精、精在創精 門診藥房工作人員直接面向患者,無論是服務質量還是服務態度均需使患者滿意。門診藥房成立專項執業人員獎勵基金,制訂《門診藥房管理制度》《門診藥房崗位操作規范》《門診藥房考核積分細則》,實行嚴格的人員量化積分考核辦法和執業準入證書制度,對每項操作規程實現細化考核積分,以季度為單位、6分為合格分(滿分10分),對考核不合格的人員,沒收證書,待崗培訓合格后方可重新獲得證書進行執業。對連續>2次不合格的員工實行轉崗和扣除獎金等懲罰。使每項任務能明確落實到人,責任到崗,有法可依,獎罰分明,有章可循。在確保無差錯的前提下,要求以最短時間將藥品送達患者手中,以最專業、最易懂的話語給患者提供用藥咨詢。

    1.2.3 藥品管理

    實現藥品的嚴格管理、細化管理和準確管理是門診藥房全面落實精細化管理重要措施之一。

    1.2.3.1 嚴格管理 進入門診藥房的藥品,嚴格驗收,做到“資質必查、批號必查、效期必查、每盒及每支必查”的管理態度,形成“庫房審查、藥房上架復查、審方給藥終查”的三級審查制度。國家規定的管制藥品(精神類、毒性、麻醉類藥品)按國家相關規定進行嚴格管理;指定專職人員每日對貴重藥品進行認真盤點,嚴格填寫檢查報告,如有丟失和差錯事件,及時報告,以便立即組織核實和追查。

    1.2.3.2 細化管理 門診藥房藥品的細化管理主要包括藥品有效期管理、拆零藥品管理、藥品采購管理。藥品有效期是藥品質量管理的核心,本院門診藥房設立專人每10天對所有庫存藥品進行逐一檢查,對有效期在半年以內的藥品逐一進行登記,及時清理過期、破損、變質的藥品。拆零是門診藥房藥品發放的主要特征,拆零藥品的細化管理可以盡量避免藥品的損壞和變質。本院規定零散注射劑必須存放于原包裝、冰箱或者避光盒內先用;拆零片劑必須做好標記,及時存放于原包裝瓶內,嚴格密封。周詳的采購計劃,可以減少藥品積壓、降低貯存成本、保證藥品質量[2]。本院門診藥房除特殊、急救藥品外,其他藥品實施藥品零庫存管理計劃,各藥房必須嚴格統計前期藥品的用量和庫存,結合季節天氣變化情況和疾病發生規律,再參考藥房設定的庫存高、低限(藥房管理者進行動態關注和管理),通過醫院信息管理系統自動生成藥品采購計劃單,遞交至藥庫,實現合理采購。

    1.2.3.3 準確管理 門診藥房藥品的準確管理主要包括藥品調劑差錯管理、藥品養護管理。本院門診藥房為了減小藥品調劑差錯,采取“對包裝相似的藥品貼放警示標語,并將兩者分開放置;各窗口抽屜統一規劃,對抽屜擺放的藥品進行規定,禁止亂擺放其他藥品”等措施。同時,制訂調劑差錯的檔案管理制度,門診藥房發生調劑差錯的相關數據每周收集一次,建立差錯檔案。藥房每月定期召開錯誤研討會,共同研討并分析藥品調劑差錯的原因、類似情況如何處理、今后其他藥師應該如何注意、能否更好的改進和避免措施等。藥品養護管理的根本原則和目的是“安全儲存,科學養護,保證質量,降低損耗”。本院門診藥房每3個月對所有庫存藥品進行一次養護,每個類型藥品均抽查40%的藥品,觀察其質量情況,有渾濁、破損、無變色、污染等,保證目檢下藥品質量均需合格。

    1.2.4 科室用藥信息管理及藥品、窗口排布管理

    不同科室面臨的病種、患者群體各有差異,逐漸形成以科室為特色的用藥習慣。本院門診藥房對各個科室的用藥習慣進行定期的收集、整理,形成專有科室藥品和公共科室藥品的分類排布管理,在窗口排布方面設立綜合窗口和專有科室窗口(用藥品種集中、量大的科室),以縮短審方給藥的時間。

    1.3 實施效果評價

    收集本院精細化管理實施前后的門診藥房工作量資料、患者滿意度評價表、投訴情況。滿意度調查表由本門診藥房統一制訂,滿分100分,≥95分為滿意,85~

    1.4 統計學方法

    采用SPSS 17.0統計軟件對數據進行分析和處理,計量資料以x±s表示,采用t檢驗,計數資料采用χ2檢驗,以P

    2 結果

    2.1 精細化管理干預前后工作效率的比較

    實施精細化管理干預后,平均候藥時間和單方調劑時間明顯縮短,每人日調劑量明顯增加,差異有統計學意義(P

    2.2 精細化管理干預前后患者滿意度的比較

    干預前患者的滿意度為63.58%,干預后患者的滿意度為89.30%,干預前后患者的滿意度比較差異有統計學意義(P

    表2 精細化管理干預前后患者滿意度的比較[n(%)]

    與干預前比較,*P

    3 討論

    20世紀50年代日本興起的企業精細化管理理念,是基于常規管理的一種集約化管理模式和基本思想[8-10]。精細化管理在門診藥房的應用,對于醫院門診藥房而言,不是簡單的自我超越,而是實現醫院門診藥房和醫院可持續發展的必然選擇[5]。醫院門診藥房落實精細化管理,既不是教條的照搬精細化理論,也不是片面的實施精細化管理,更不是一種形式,而是將精細化管理的思想和作風貫徹到醫院門診藥房所有管理環節的一種管理模式[7,11]。全面推行精細化管理活動,逐漸建立醫院門診藥房自身的科學組織構架,形成完善的管理制度、規范的業務流程,強調將門診藥房的管理工作做準、做嚴、做細、做精,以全面提高管理水平,從而為患者提供完美的持續,真正體現“以患者為中心、以藥品質量為核心”的服務宗旨,取得社會和經濟效益的雙豐收。

    綜上所述,醫院門診藥房管理精細化,能有效提高工作效率,優化藥房人力資源,提高藥房管理水平。

    [參考文獻]

    [1] 謝艷萍,徐萍.我院門診藥房的精細化管理探討[J].中國藥房,2013, 24(17):1578-1580.

    [2] 吳偉文,馮超慧,黃偉娟.精細化管理在提高醫院藥房工作效率中的應用[J].現代醫藥衛生,2012,28(14):2225-2226.

    [3] 肖慶中.藥房中藥調劑的精細化管理策略[J].中國現代藥物應用,2010,4(19):238-239.

    [4] 趙寧志.精細化管理在醫院管理中的應用[J].江蘇衛生事業管理,2009,20(5):31-32.

    [5] 陳興華.應用精益化管理理論加強醫療服務質量建設[J].中國醫院管理,2007,27(8):70-71.

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    [9] 曹,葉俐,伍秀娟.實施“精細”管理,深化護理服務內涵[J].中國冶金工業醫學雜志,2005,22(3):329-330.

    [10] 葉鋒,楊永進,扈長茂.醫院實行精細化管理模式的探討[J].重慶醫學,2010,39(6):750-751.

    第3篇:經營管理方針范文

    【關鍵詞】 靜脈留置針;靜脈炎;預防護理

    靜脈輸液是臨床上進行治療的主要手段, 為減少反復穿刺給患者所帶來的痛苦、提高護理工作效率以及倡導人性化服務、大力推進優質護理服務, 靜脈留置針被臨床上廣泛使用, 但由此導致的并發癥— 各種靜脈炎的發生給治療帶來了新的障礙。本實驗對臨床應用靜脈留置針時采用預防護理措施的效果進行了觀察和比較, 以期給臨床減少該并發癥的發生提供參考。

    1 資料與方法

    1. 1 一般資料 2012年6月~2012年9月間在本科應用了靜脈留置針者138例, 年齡46~79歲之間, 每天輸液量在500~1000 ml之間, 病程>15 d。(采用美國靜脈輸液護理學所規定的標準[1]評定留置靜脈管處發生靜脈炎的情況:I度, 穿刺點疼痛、紅腫, 但靜脈無條索改變和未觸及硬結;II度, 穿刺點疼痛、紅腫, 有靜脈條索狀改變, 但未觸及硬結;Ⅲ度,穿刺點疼痛、紅腫、靜脈有條索狀改變, 可觸及硬結)

    1. 2 方法

    1. 2. 1 分組方法 將138例患者隨機分為A、B兩組, 每組69例。A組為干預組, 即在應用靜脈留置針時采用嚴格的預防護理措施進行干預, B組為對照組, 即仍采用原方法, 不加以干預。

    1. 2. 2 預防護理措施 ①嚴格執行輸液無菌操作技術;②置管部位均選擇為前臂橈側淺靜脈[2], 并且保證一次穿刺成功, 見回血或感覺血管突破感后, 迅速降低進針角度, 平行將留置針前行1~2 mm, 左手退少許針芯, 繼而右手繼續將外套管送入血管, 保留3~5 mm套管在血管外, 然后將針芯全部抽出, 透明敷貼固定;③采用3M無菌透明敷貼(6 cm×7 cm), 以穿刺點為中心, 將敷料自然下垂, 將穿刺點置于敷料的中央, 從穿刺點向四周輕壓透明敷貼, 從框架結構預切口處開始揭除邊框, 邊揭邊輕壓此處的敷貼, 使之更妥善地固定留置針;④在不影響治療效果的前提下, 輸液時掌握“先慢后快, 先弱后強”的原則, 即輸入速度先慢后快, 輸入的液體按刺激性大小先弱后強的原則進行;⑤每次輸液完畢先用3~5 ml生理鹽水沖管, 再取3~5 ml肝素生理鹽水(62.5 U/ml)封管, 只將針頭斜面進入留置針內均勻推入封管液, 使肝素帽內不留空隙[3];⑥靜脈留置針的留置時間嚴格規定為4 d[4];⑦在實施留置針操作前及其后的過程中對患者進行健康教育至少2次。

    1. 3 統計學方法 采用SPSS 12.0統計軟件進行分析, 計數資料采用χ2檢驗。P

    2 結果

    與對照組比較, 采取預防護理措施后, 患者靜脈炎的發生率顯著降低(P

    3 討論

    靜脈炎是由于物理、化學及感染等因素對血管壁的刺激而導致血管壁的炎癥表現, 一旦發生, 將嚴重影響患者的治療進程。有調查顯示, 靜脈注射的患者有近80%發生不同程度的靜脈炎[5]。靜脈炎的發生與靜脈穿刺部位、輸入藥物的性質及液體量、留置針的封管技術和留置時間、患者對靜脈留置針的態度等有著密切的關系[6]。Malach等[7]對實施留置針操作的護理人員進行關于美國防止靜脈炎指南實施情況的問卷調查時發現, 在問卷調查期間發生留置針導致靜脈炎的比例下降, 從而提示增強護理人員預防靜脈炎發生的意識是降低靜脈炎發生率的重要措施之一。本實驗通過總結前人及自己的工作經驗, 發現通過采取嚴格的預防護理措施后, 應用靜脈留置針并發靜脈炎的發生率大幅下降, 這也進一步說明了采取預防護理的有效性和必要性。因此, 在靜脈留置針廣泛使用的今天, 必須積極加強預防護理。

    參考文獻

    [1] Intravenous Nurses society. Revised intravenous nursing standard of practice. Journal of Intravenous Nursing,1998,21(1):27-28, 34-36.

    [2] 陳顯春, 封悅, 宋爽, 等.靜脈留置針臨床應用中的問題與對策.實用護理雜志, 2002, 18(1):42-43.

    [3] 姚春輝.靜脈留置針封管方法的改進.護理研究, 2008, 22 (17): 1530.

    [4] 張麗華, 龍小蘭, 張紅.靜脈留置針留置時間的臨床研究.四川醫學, 2008, 6(29):792-794.

    [5] 閆玲.中藥濕敷治療輸液后靜脈炎的護理及臨床觀察.井岡山醫專學報, 2001, 8(1):67.

    第4篇:經營管理方針范文

    一、開展預算管理的效益審計工作

    在醫院的經濟運營管理中,預算是醫院未來發展與建設的資金走向,加強預算的審計,能控制醫院運行成本,以預算目標為導向,能夠提升醫院規劃建設的合理性和科學性,因此要強化對醫院經濟活動的預算審計,在預算審計的過程中,要明確預算資金的份額大小,預算的使用方面,預算使用中的有效性等,只有確保預算的嚴格執行及規范合理,才能將每一筆錢都用在該用的地方。在執行預算審計的過程中,應該建立嚴格而科學的、合理的預算審計指標和制度考核體系,通過審計考核體系建設來細化地將預算審計工作落到實處,在預算審計中要保證預算合理性和可操作性,并通過一定的考核制度來保證預算的執行的效率。在預算的管理過程中,要確定規范合理的管理體系,不斷提升管理人員的專業素質,不斷運用先進的預算管理方法來強化管理水平的提升,不斷進行預算管理的創新,不斷進行預算管理的實用性和系統性建設。在預算管理中,要進行效益審計工作,將效益審計工作擺在預算管理的重要位置,提高預算資金管理績效。

    二、開展內控制度的效益審計工作

    醫院的內部控制是醫院正常運行的關鍵,也是提升醫院運營管理水平的重要方面。在強化醫院內部控制層面上,也需要不斷的加強其審計工作。審計工作并非只是針對費用進行審計,還需要對醫院內部機構設置是否合理、人員流動及安排是否妥當、設施設備運行狀況是否良好等進行規范化的審計。通過加強對醫院內部制度的審計工作,能夠及時地發現醫院運營過程中存在的問題,能夠提升醫院運營管理水平,能夠確保醫院的運轉始終處在良性的運行軌道上。加強醫院內部控制制度的審計工作,能夠及時發現醫院運營過程中存在的漏洞及缺陷,能夠幫助醫院的決策層做出符合醫院自身發展規律,符合醫院自身運轉水平的科學而合理的內部設計來,最終提升醫院的管理水平。可以說,醫院的整體管理水平越高,醫院的運營管理水平就會相應得到提升,兩者之間的關系是辯證統一的,是和諧共存的,因此提升醫院的運營管理水平,必須不斷強化對醫院內部制度的控制與管理,加強內部制度的審計工作。

    三、開展專項資金的效益審計工作

    為了提升醫院的運營管理水平,還需要注重對醫院專項資金的審計工作,這主要是因為專項資金是醫院的重要組成部分。專項資金的來源比較廣泛,一般主要是指醫院的直屬管理部門或者醫院自身為了解決某些特定事項而確定的專項使用的資金,不得挪作他用。比如“醫院設備更新資金”、“醫院人才培訓資金”等等。針對這類型專項資金的審計工作,可以抓取資金的源頭及分類進行有效的審計。不同的專項資金來源不同,不同的專項資金使用方向不同,如果采用統一的審計手段,很難系統地監測到資金的使用情況,自然很難發現資金使用過程中存在的問題。所以,在審計工作中,應該將專項資金按照不同的性質及方向進行劃分,加強不同資金使用過程的監督與監管,實行動態化的資金監測機制,重點審計資金的使用情況、審批情況、使用效果等方面。專項資金的使用,不得用于其他方面,但在實踐中不少醫院存在挪用資金的情況,比如將運用“人才培訓資金”用作效益立竿見影的“設備采購資金”。因此加強專項資金的審計工作,能夠保障不同的專項資金合理的運用到需要的地方,從而提升醫院的運營管理水平。

    四、開展固定資產投資效益的審計工作

    對于公立醫院而言,加強固定資產投資效益的審計工作,能夠保障醫院這個國有資產在運營管理過程中,不斷提升自己的經濟價值,指導醫院用科學的投資方法來增加投資效益及提高醫療服務質量。基于這點,需要不斷強化醫院的固定資產投資效益的審計工作。在開展審計工作的過程中,要明確固定資產投資的方向及資金使用情況,對投資項目做全盤審計,重點審計該項目的可行性。在進行固定資產投資的時候,審計部門要重點審計項目決策層面是否規范和科學,項目的決策是否建立在廣泛的調研和論證的基礎上,項目決策的針對性是否良好,項目在規劃建設后能夠取得什么樣的經濟效益和社會效益,這種效益的取得與規劃設計中的目標效益有何差別,差別在哪里,為什么會存在這種差別。在全盤審計的情況下,重點審計醫院固定資產投資的效益,并根據經驗或者教育來給出適當的建議或意見,以此來有效地提升醫院固定資產投資效益,為醫院創造一定的經濟價值。

    五、開展經濟責任效益的審計工作

    由于經濟責任審計本身就是效益審計的延伸,所以選擇“目前的經濟責任審計”是探索完善經濟效益審計的有效途徑。在開展經濟審計的過程中,醫院應該遵循相關的經濟審計的法律規范和制度體系,這樣有助于提升經濟審計的科學性與成效性。在經濟審計的過程中,責任審計是非常重要的方面,在審計中要明確地將責任落實到每一個負責人的手中,根據權責清晰的原則來針對性地進行內部審計,一旦發現個別部門或者負責人未能有效地履行自身的職責,要進行一定的懲罰,以儆效尤,督促其他部門或者員工能夠明確自身的責任,嚴格執行自身的責任。在開展經濟審計的過程中,同時要進行失誤審計,尤其是在醫院相對要求精密工作的科室,如門診室、藥房、化驗室等等,加強責任審計和失誤審計,有助于提升工作人員的責任心,能夠約束他們在自己的崗位上,盡職盡責,為醫院、為病人做出更大的貢獻。

    六、開展基本項目審計工作

    隨著醫院的發展,醫院的基礎項目建設工作也日益如火如荼,因此為了提升醫院的經濟運營管理水平,應該加強醫院基本項目的審計工作。在基本項目的審計工作中,應該貫徹全程審計的原則,從基本項目的規劃建設階段開始,審計項目的投資比例是否嚴謹,審計基本項目的設計圖紙是否科學,審計醫院基本項目的調查調研是否充實,審計醫院基本項目的施工階段、驗收階段以及未來投入使用之后的檢查階段等。通過這樣全程的審計工作,能夠提升醫院在基本項目的規劃建設上的科學性與合理性,能夠保證醫院基建費用嚴謹地落實到具體的工程施工中,能夠保障醫院在開展項目建設時,更加有針對性地進行項目的管理與開發,同時也能夠提升醫院專項資金的利用效率,并最終提升醫院的經濟運營管理水平。

    七、加強醫院經營方針的審計工作

    在公立醫院逐步市場化的階段,加強醫院的經營方針的審計工作,具有非常重要的作用。通過對醫院經營方針的審計,能夠保障醫院的經營決策的科學性和規范性,能夠提升領導干部的經營管理決策水平,提升他們的經營管理能力,能夠提升醫院在其他內部管理與外部控制層面的水平,能夠保障醫院始終處在良性的運營階段,能夠提升醫院日常經營管理能力,能夠保障醫院在規劃建設上的科學性。在經營方針的審計過程中,應該注重對經營決策的審計工作,重點審計金融決策是否科學,是否嚴謹,是否具備一定的效力,經營決策是否符合國家的方針政策,是否具備一定的實踐性。醫院的經營決策是醫院發展的航向燈,因此應該注重對經營決策的審計工作,既要確保經營方針的科學合理,同時也要注重經營方針的切實可行。醫院的經營方針的審計工作貫穿于醫院經營方針制定的全過程中,從經營方針的擬定、討論、制定,再到后期的執行,都應該加強對其審計工作,另外還需要對經營方針制定者的素質進行一定的審計,只有這樣才能綜合提升經營方針的科學性和合理性,才能充分發揮經營方針的指引作用,也才能最終為醫院的健康發展樹立好的方向和目標。

    八、總結

    第5篇:經營管理方針范文

    “三違”是指生產作業中違章指揮、違規作業、違反勞動紀律這三種現象。反違章首先要領導重視,全員參與。要堅持“以人為本、從我做起”的理念,以完善“三項制度”為核心,以杜絕“三違行為”為重點,以實現“三個轉變”為標準,以形成先進安全文化為目的。

    其中違章指揮,主要是指生產經營單位的生產經營管理人員違反安全生產方針、政策、法律、條例、規程、制度和有關規定指揮生產的行為。違章指揮具體包括:生產經營管理人員不遵守安全生產規程、制度和安全技術措施或擅自變更安全工藝和操作程序,指揮者使用未經安全培訓的勞動者或無專門資質認證的人員;生產經營管理人員指揮工人在安全防護設施或設備有缺陷、隱患未解決的條件下冒險作業;生產經營管理人員發現違章不制止等。

    (來源:文章屋網 )

    第6篇:經營管理方針范文

    內部控制制度是企業經營管理活動的自我調節和自我約束的內在機制,處于企業中樞神經系統的重要位置,企業規模越大,其重要性就越顯著,它是企業經營成敗的關鍵。隨著社會經濟的迅速發展和國際經濟環境的日趨復雜,內部控制制度在企業經營管理中發揮著越來越重要的作用,企業要想在激烈的競爭中占據一席之地,就必須不斷健全完善企業內部控制制度。因此,了解企業建立內部控制制度的重要性具有十分重要的意義。

    二、內部控制制度的概述

    內部控制是為合理保證經營活動的效益性,財務報告的可靠性和法律法規的遵循性,而在單位內部采取的自我調整、約束、規劃、評價和控制的一系列方法、手續與措施的自律系統。

    內部控制按照其控制目的的不同,分為會計控制與管理控制。會計控制是指為保證企業財產安全性與完整性,保障財務信息的真實性與可靠性,保障企業生產經營合規性與合法性而采取的一系列措施;管理控制主要是為保障企業的經營決策、方針政策的貫徹與執行,促進經營活動的經濟性、效率性、效果性以及實現企業的經營管理目標而采取的一系列控制措施。會計控制與管理控制是相輔相成的,他們都是為實現企業經營管理目標而存在的,對企業的生存與發展具有十分重要的意義。[1]

    三、內部控制制度的主要作用

    內部控制制度作為先進的內部管理制度已普遍被現代企業所采用,在企業內部建立一套完善的、嚴密的內部控制制度,必然會使企業內部組織合理、分工明確,職責清晰、獎懲有度、權限適度、配合緊密,管理科學、秩序井然,風險可控、效益增加,促進企業發展。簡而言之,完善又嚴密的內部控制制度在企業經營管理具有十分重要的作用。[2]

    (1)是有利于崗位職責分工,形成良好工作秩序。建立了科學內部控制制度的企業必然在企業內部設置了合理的機構與崗位,并明確了各職能部門及崗位人員的職責范圍與權限,從而做到了紀律嚴格,職責分明,配合緊密,協調通暢,促進了工作效率的提高。同時也有利于部門、個人間的相互監督檢查,有利于問題的發現與責任的追究,有利于企業的及時糾錯與整改。科學的內部控制制度使各職能部門之間的銜接更加緊密,促使企業內、外部經濟業務活動開展的更加協調、均衡,從而形成了良好的工作秩序,保證了企業各項生產經營活動能夠順利開展,企業各項計劃與任務的順利完成,促進的企業目標的實現。

    (2)是有利于企業風險防控,保護企業財產安全。當前企業所處的經營發展環境日趨復雜,經營風險不斷增加,對企業管理水平的要求也不斷提高。現代企業只有在良好的內部控制環境下,方能建立結構合理、執行力度強的經營管理體系,從而提高了企業抗風險的應對能力。[3]同時企業資產安全是投資者、債權人以及其他利益相關者普遍關心的問題,是企業可持續發展的物質基礎,良好的內部控制制度不僅提高風險的防控力,同時為資產的安全提供了扎實的制度保障,能有效地控制了貪污、挪用等違法違紀的行為的發生,防止各種舞弊,保證了企業財產的安全。

    (3)是有利于企業信息溝通,提高信息報告質量。通暢的信息溝通渠道和可靠的信息報告能夠為企業提供準確、詳細的信息支撐,便于企業經營決策者、外部債權人、投資人等信息使用者做出正確的經營判斷與決策,有效地進行企業經營管理。同時,良好的信息溝通與準確的信息提報,是完善公司治理,加強公司控制的載體,為企業持續發展提供了安全、有效的信息保障。科學的內部控制制度不僅建立了合理的內外部信息溝通渠道和流程,而且還受內部控制制度的約束,保證了信息提報真實和可靠。

    (4)是有利于調動員工積極性,提高企業勞動效率。內部控制制度是針對人而建立實施的,企業通過建立內部控制制度,采取懲罰分明的考核措施,調動了企業員工的積極性和創造性,提高了工作效率。科學的內部控制制度是在充分考慮員工自身素質的同時合理的設置工作崗位,充分做到“人盡其用,物盡其用”,不斷發揮員工才干為企業創造財富,促進企業發展。

    (5)是有利于經營方針的執行,提高企業執行率。建立內部控制的目的是保證經營方針的貫徹執行,以期實現企業的發展戰略。科學的內部控制制度通過制定辦法,建立審核批準制度、獎懲、監督、檢查等手段來保障最高管理者制定的經營決策得到及時的貫徹執行,來提高企業的執行率。同時企業還充分利用會計信息系統等內部控制系統及時反饋執行的情況、結果及存在的問題,促使管理當局及時采取措施加以調控,保證了企業經營方針的適應企業發展,促進企業快速發展。

    四、內部控制制度在企業管理中的重要性

    (1)是企業合法經營和健康發展的需要。守法和誠信是企業健康發展的基石。企業內部控制制度是建立在國家法律法規允許的基本框架之下,是在守法的基礎上建立的制度。故只有在科學的內控控制制度下,國家有關法律、法規、規章制度才能得到貫徹執行,并使它們有效結合,形成一個科學嚴謹的管理循環,保證了企業生產經營活動合規、合法,促進了企業的健康發展。

    (2)是企業現實的和提升國際競爭力的需要。內部控制制度包含了一系列的會計、審計、業務部門制度及其他規劃,它貫穿了企業經營的方方面面,涉及企業的各個生產經營管理環節,是一項復雜的系統工程。科學的內部控制制度,能有效地將各部門進行銜接,促使形成合力,提升工作質量與效率。伴隨著經濟一體化進程的逐步加快,企業經營管理風險也在不斷加劇,而應對風險最好的措施是建立科學的企業內部控制制度。企業只有充分利用內部控制制度建立相關制度與措施,來控制經營風險,提升自身的綜合競爭能力,提升管理水平,才能提高企業的國際競爭力。

    (3)是提高企業經營管理效率和效果的需要。完善的內部控制制度充分的考慮各種影響因素,并結合自身所處的特定內外部環境而建立的,它能夠促進企業不斷規范各種經營管理行為,不斷健全、完善各項管理規章制度,保證企業的經營活動順利開展。具體講科學的內部控制制度能夠充分利用各種內、外部的有利條件與因素,來提升企業經營管理效率,達到預期效果,從而提升企業的競爭力,促進了企業發展。

    (4)是企業實現發展戰略和可持續發展的需要。一套健全、完善的內部控制制度能夠有效地監督企業內外部與各環節的經營管理活動,發揮較好的控制作用,促進企業的各項經營決策的順利實施,及時發現經營管理中存在的問題,并積極尋求解決措施,對其進行調整與糾正,促進企業發展戰略的實現。同時它還能有效地將企業的近期利益與長遠利益有機結合企業,促進企業的經營管理,努力做出符合戰略要求的決策,有利于提升企業可持續發展能力和創造長久價值的能力。

    (5)是維護市場經濟和社會公眾利益的需要。企業是創造社會財富的市場經濟主體和宏觀經濟細胞,在調整產業結構、轉變發展方式,提升發展質量,維護市場經濟秩序和社會公眾利益,起著至關重要的作用。科學的內部控制制度,建立了嚴格的規章制度和規范的業務處理流程,為企業經合規、合法經營管理提供了法律制度保障,故只有在科學內部控制制度的環境下,才能保證企業在實現自身利益最大化的同時維護市場經濟秩序和社會公眾利益的目標。

    五、結論

    第7篇:經營管理方針范文

    關鍵詞 方針管理 全面預算管理 PDCA循環

    預算是企業在戰略規劃和預測、決策的基礎上,以數量和金額形式反映的特定期間的具體行動計劃。全面預算管理是為數不多的幾個能將組織的所有關鍵問題融于一個體系之中的管理控制方法之一。方針是企業經營的基本方向或策略方向,以及各階段所欲達成的目標及為了達成這些目標所采取的方策或執行計劃。方針管理是將公司領導者的方針貫徹至公司內各處,使方向一致,全公司形成一個整體,不斷地運轉PDCA循環,攻克重要課題以達成目標。企業的計劃由業務計劃與財務計劃構成,企業的財務計劃就是預算,業務計劃由方針管理貫徹實施。

    一、基于方針管理的全面預算管理實現的提出

    很多企業在開展全面預算管理,但全面預算管理的效果不盡相同。預算管理強調以數量和金額形式反映企業的具體行動,數據是結果,是綜合信息,如何將數據與非數據結合?如何通過數據分析出數據背后的實質?將預算與方針管理結合,關注影響經濟效益的決定性因素,抓住生產、設備、技術、營銷、采購等企業核心業務各環節的決定性指標,以實現企業的戰略目標。

    全面預算管理與企業目標掛鉤,但沒有對企業各責任部門如何承接企業戰略目標以及落實全面預算給予明確,如果將公司年度方針、重點施策、活動計劃書等經營管理行為與全面預算管理結合,將企業目標與企業各責任部門目標連接,可避免各責任部門目標混淆、本部門目標取代企業總體目標等情況。

    全面預算管理包括預算編制、預算執行、預算考核等,是一個管理過程。方針管理包括計劃階段(plan)、執行階段(do)、檢查階段(check)、修正階段(action),即PDCA循環,也是一個管理過程。將兩個管理過程結合,方針管理突出重點施策,全面預算管理用數據體現公司全面運營情況,點與面結合,有的放矢地進行公司運營。

    二、基于方針管理的全面預算管理實現

    (一)預算管理循環圖與方針管理架構圖結合

    從上圖中可以看出,在年度方針/年度目標一致的情況下,重點施策結合上年度方針實績檢討,制定全面預算重點指標,然后在公司內開展PDCA循環:部門活動計劃書、計劃實施、定期檢討、修正對策,最終呈現年度方針報告、預算考核。

    (二)年度方針/總經理方針與重點施策

    年度方針經過細分,從集團方針子公司方針子公司重點施策活動項目,分解到具體責任部門,成為一條線串聯起來(表1 )。

    (三)部門活動計劃書

    分解到具體責任部門的活動項目繼續在部門內進行延伸,全面預算重點指標作為評價基準/管理值,部門提供實施方案/重點提煉并責任到人,填列每月計劃,具體實施后,每月填列實績情況,計劃、實績的對照,清晰明了(表2)。

    (四)PDCA循環

    方針管理遵循PDCA循環,每月填制活動計劃書實績情況,通過月度經營會議等形式展示出來,全面預算重點指標即評價基準/管理值的實績與計劃有不利偏差,立即執行PDCA循環,尋找原因、解決問題。當然,如果全面預算重點指標列入了員工、部門、總經理等的績效考核體系,員工、部門、總經理將會積極主動地關注全面預算重點指標情況,全員參與的全面預算管理才是預算管理成功的根本。

    三、實例分析

    A是一家生產工程車用電機的跨國集團公司,已有幾十年歷史,擁有A品牌,B為A的中國子公司。

    (一)年度方針/總經理方針與重點施策

    從表3中可以看出,A集團公司方針有“一大維持,兩大開拓,……”B公司根據A集團公司的方針展開子公司方針,做到對應展開,提出三年的B公司年度重點施策,也可以展開到五年的重點施策。例如,為實現A集團公司方針“2.1開拓新的OEM市場①為開拓中國的OEM市場,提升設計、采購功能,實施銷售。迅速開展并確保符合當地OEM市場的產品,實現正常收益”B公司方針展開為“2實現在中國市場的自立性活動①設計部增強②采購部增強③……”B公司為實現此方針,提出采取B公司年度重點施策“1設計部增強①2014年度末6名設計人員(4名)②……2采購部增強①采購降本(目標200萬)②……3……”

    對于已經過去的年度,年終進行評價,用不同的標識符號表示完成程度。例如,“”表示85%以上完成、“”表示60%~85%完成、“×”表示基本未完成,等等。

    (二)部門活動計劃書

    方針在層層展開過程中,評價基準/管理值要設置為量化的可以衡量的標準,作為考評指標,與全面預算重點指標銜接對應。如表4中,采購降本(目標240萬元)分解到活動項目、評價基準/管理值,然后分解到每月。B公司年度重點施策中“參加業內展會”,在層層展開后,評價基準/管理值可設置為量化的費用金額。

    四、總結思考

    全面預算管理的日常管理借助于方針管理的實施,從運營管理角度,每月部門活動計劃書填制實績及總結,各部門活動計劃書的綜合呈現,即可以得出全面預算重點指標的完成情況及原因分析,根據實際情況,對不利偏差等執行PDCA循環。全面預算重點指標列入員工、部門、總經理等的績效考核體系,督促、激勵各級人員,提高工作的自覺性、主動性和積極性。

    基于方針管理的全面預算管理,通過方針管理這樣一種管理方法,全員參與、PDCA循環,促進全面預算管理的實現。

    (作者單位為韻升控股集團有限公司)

    參考文獻

    [1] 張熙庭.戰略預算:管理界的工業革命[M].廣東經濟出版社,2010.

    第8篇:經營管理方針范文

    一、重視工期管理

    在經營管理中作用工期控制是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施。工期目標是工程項目管理三大目標之一,建筑企業能否實現合同工期是取得信譽和順利履行合同的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求,保證工期往往會引起成本的變化。如果盲目地趕工期要進度,勢必會造成工程成本的額外增加;而工期不斷的延長,同樣會增加企業固定成本的支出,同時增加了可變成本的風險。正確的處理工期與成本的關系,是建筑企業經營管理工作中的一個重要課題。工期的管理與控制對施工企業說,并不是工期越短越好,也不是越長越好,而是需要通過合理的工期計劃和對工期的合理調整,使其達到最佳成本,把工期成本控制在最低點。工期成本表現在兩個方面:一方面是施工企業為了保證工期而采取的措施費用:另一方面是因為工期拖延違約而導致的業主索賠成本。由于內外部環境條件及合同條件的制約,保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱巨的任務。因此,必須正確處理工期措施成本和工期損失之間的相互關系。在確保工期達到合同要求的前提下,盡可能降低工期成本,切不可為了提高企業信譽和市場競爭力而盲目搶工期趕進度,造成增大項目成本,也不可因為管理措施不到位而使工期增加,導致項目虧損,對經營管理產生巨大影響。

    二、重視安全管理

    在經營管理中的作用建筑企業在經營管理過程中,應該重點做好安全文明施工的管理。因為一旦施工中出現安全事故,就會影響整個工程的順利進行,不僅增加了工期成本,而且還要面對巨額的傷殘人員賠償,使工程人力成本增加,甚至會影響到企業的聲譽。因此,建筑企業在施工過程中,必須嚴格按照安全生產方針、規章制度對施工進行管理。要全員重視安全文明施工生產的重要性,并建立全過程、全方位、全系統的安全文明管理體系,使安全文明施工能落實到位,以保證建筑企業經營管理工作的有序進行。

    三、結束語

    第9篇:經營管理方針范文

    一、搞好森林資源經營和管理

    森林資源經營是對森林生態系統的修復、重建、培育和維護,以及與經營者直接相關的所有權、經營權、處置權、收益權的配置和落實等。森林資源管理是指對森林資源培育、保護、利用等一系列活動的組織、計劃、協調、檢查、服務,維護經營者權益,制定相關法規政策并監督實施等內容。森林資源經營與管理是緊密聯系、不可分割和融為一體的,是一個事物的兩個方面。必須加強森林可持續經營的監督、指導和服務,健全完善森林資源經營管理的法規和標準,抓好森林經營方案的編制和實施,抓好森林可持續經營的試點示范工作,加強森林可持續經營的國際間合作。

    二、加強森林資源的保護和利用

    要牢牢堅持嚴格保護、積極培育、科學經營、持續利用的基本方針,真正做到在保護中合理利用,在利用中積極保護,實現越保護越多、越利用越好。一是嚴格執法不動搖。認真執行《森林法》、《森林法實施條例》等法律法規,落實森林采伐限額管理、林地征占用審核審批等制度,把森林資源保護管理措施落到實處。二是繼續加大林業生態工程建設力度。進一步調整和完善天然林保護、自然保護區建設等工程的目標、范圍、內容、機制和手段,鞏固和提高成果。三是認真落實保護和發展的責任制。認真落實在林業建設上的政府主要負責同志是第一責任人,分管負責同志是主要責任人的責任制,研究制定目標責任考核辦法。四是堅持持續利用的原則,在不破壞生態系統、不影響生態功能的前提下,實現對森林資源的全方位、高效率和可持續利用。五是制定林業產業市場準入標準。要抬高加工企業準入門檻,堅決淘汰規模小、資源消耗大、浪費木質原料嚴重的企業。六是進一步提高森林科學經營的水平。加快對現有中幼林的撫育和低產低效林的改造。

    三、森林資源既要“嚴管”又 要“放活”

    “嚴管”和“放活”相互聯系、相互依存,必須把兩者有機統一起來,做到因地制宜、因林制宜,對不同森林資源實行不同管理模式。一是在地域分布上,對生態脆弱、森林植被稀少、恢復難度大的西部地區,總體上要嚴格管理,強化保護,科學經營,增強森林生態功能。對可采資源瀕臨枯竭、森林質量急劇下降、迫切需要休養生息的北部地區特別是重點國有林區,下決心把木材產量調減到森林資源可承受的范圍內,杜絕超限額、超計劃采伐;對自然條件優越、森林生長速度快、更新恢復容易、木材加工利用水平高的東部和南部地區,總體上要在堅持生態優先的前提下,充分利用南方光熱水土的有利條件,大力發展速生豐產林、生物質能源林的發展,鼓勵珍貴樹種、工業原料林等的培育,促進森林資源的科學經營、高效利用。二是在森林類型上,對生物多樣性富集、生態功能強大,構成我國生態安全主體框架的公益林、特別是天然公益林,依法實行“嚴管”,確保國土生態安全。對商品林特別是速生豐產林、短周期工業原料林,進一步“放活”。三是在經營形式上,鼓勵各地根據實際,形成國有、集體所有、個人所有和統一經營、合作經營、股份經營、承包經營等多種所有制成份并存、經營主體多元化、經營方式多樣化的森林資源經營格局,鼓勵各種社會主體參與森林經營和林業建設,不斷增強林業發展活力。

    四、創新機制,完善制度,強化林地管理

    通過對重大建設項目占用征收林地實行“部門管理,分級負責”的新機制,簡化工作程序,提高辦事效率,維護林農的合法權益,保障國家重點項目順利實施;建立林地管理制度,推動林地管理工作向規范化、法制化和科學化方向發展。加強廉政建設,保證占用征收林地審核審批工作的公開、公正、透明和廉潔高效。建立植被恢復工程管理制度,規范占用征收林地森林植被恢復工程管理,保征林地“占補平衡”,做到林地數量不減少、質量不下降,為林業建設開拓更廣闊的發展空間。

    五、結合實際,分類實施,確保森林資源增長

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