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摘 要:本文通過對整個旅游行業現狀的分析,發現旅游企業在上市過程中可能存在的各種困難及障礙,提出了通過利用有利的宏觀環境推動企業上市、了解上市的法規和制度、強化主營業務,提高財務運營能力、完善主體資格,規范企業運營等幾方面對策。
關鍵詞:旅游企業上市;融資;困難;對策
我國部分旅游企業在九十年代初就開始在資本市場上進行融資,在A股市場上形成較為活躍的酒店旅游板塊。目前我國“酒店旅游板塊”中,旅館業有9家,分別為零七股份、新都酒店、東方賓館、首旅股份、錦江股份、金陵飯店等;旅游業有22家,分別為華天酒店、張家界、中青旅、國旅聯合、九龍山、大連圣亞、旅游等;餐飲業的有3家,分別為西安飲食、全聚德、湘鄂情。
但從整個資本市場角度來看,上市的旅游企業所占的比重很小,在酒店旅游板塊上市的旅游企業總數僅占整個A股市場的1.3%。
(一)旅游企業上市的現狀和問題
1.上市公司數量少,發展水平滯后
在我國旅游上市公司中影響企業發展水平不高的表現主要存在三個方面:一是上市旅游公司數量很少,并沒有引起資本市場的關注。截至2012年底,旅游類上市公司只占全部上市公司的1.3%。二是上市旅游公司的規模較小。在現有的32家上市旅游企業中,大型企業只有4家;剩下的大部分都是中小企業。三是由于地域差異,上市旅游公司分布不均,東部發達地區較多,中部次之,西部最少。
2.企業盈利能力不高,財務狀況達不到要求
通過對目前32家旅游上市企業的盈利狀況進行的統計,表明我國旅游企業經營不善,財務狀況不理想主要表現在三方面,分別是每股收益率EPS較低;旅游企業利潤絕對額小;旅游企業的凈資產收益率達不到行業的平均水平。
要求上市的旅游企業在財務上一定要符合相關法律規定的硬性指標,但由于我國旅游企業主營業務的特點,受到季節性和波動性等方面的影響,使得企業的獲利能力不穩定,導致企業的財務狀況整體不佳。
3.主體資格存在缺陷,企業運營不規范
主體資格缺陷主要表現在歷史出資問題、歷史股權轉讓問題、實際控制人認定不準確和管理層變動四個方面。
在IPO發行審核中,公司的股東歷史出資問題一直是證監會審核的重點,也是中介機構在實際業務處理中的重點和難點。公司出資問題的主要表現為出資不能足額到位,或因處置不當而導致的股權糾紛和潛在法律風險。“歷史股權轉讓問題”主要因為不少擬上市的旅游企業多數經國有企業或集體所有制企業改制而來,因此在國有股權或內部員工股權轉讓過程中出現瑕疵。
(二)旅游企業上市的對策
1.利用有利的宏觀環境,推動企業上市
旅游企業要充分利用好有利宏觀環境,加大旅游企業上市的步伐。2012年2月,中國人民銀行、發展改革委、旅游局、銀監會、證監會、保監會、外匯局《關于金融支持旅游業加快發展的若干意見》。《意見》內容包括把金融對旅游業的支持提高到把旅游業建設成國民經濟戰略性支柱產業服務,充分發揮金融行業的資源和管理優勢,在信貸到擴寬融資渠道上為旅游行業提供政策支持,為旅游行業實現戰略轉型以及旅游企業的國際擴張提供相關的政策支持與指導。這一政策的推出會大力促進旅游企業進入資本市場,推動旅游企業積極上市。
2.了解上市的法規和制度,做足上市準備
旅游企業上市前要充分了解企業上市的相關法律、法規,以及企業上市的法定程序。現在我國股票發行實行核準制,要求上市企業必須強制披露公司相關信息給投資者,同時還要具有發行股票資格的企業符合相關法律法規和證券監管機構的規定,明確中介機構,投資者以及監管機構等的責任和風險,形成一個完整的、符合市場化原則的證券發行監管體系。各個部門在選擇與推薦企業、企業發行股票規模以及股票發行定價等方面各司其職;例如由保薦機構選擇、培育和推薦企業,增加保薦機構及保薦代表人的責任;由企業依據企業自身的資本運營狀況以及需要融資的規模的大小進行選擇;由企業與保薦機構協商,使股票的發行定價真正反映其價值和投資風險。并且在發行書審核上,遵循合理性和合規性審核相結合的原則,充分發揮發行審核委員會的獨立審核功能。因此,我國旅游企業在進行上市準備過程中,必須要充分了解現行的發行審核制度及相關的法律規定 。
3.強化主營業務,提高財務運營能力
許多旅游企業為提高利潤,通過多元化經營的方式為企業尋找突破口,涉足包括房地產、金融證券、五金建材等行業。從理論上講,多元化經營有利于旅游企業獲得更多的市場機會,增加自身收益的同時能夠分散風險。但如果旅游企業盲目地進行多元化經營,介入自身不擅長的領域,最后可能會引起新的風險。而當前的旅游市場需求持續增長,旅游企業的主營業務仍具有持續發展的潛力,旅游企業應努力進行經營活動和旅游產品創新,進一步強化企業的主營業務,提高旅游企業的核心競爭力。
4.完善主體資格,規范企業運營
上市公司的規范運營包括企業的經營制度、明確的法人治理結構、健全的財務管理制度和規范的信息披露制度等內容。上市公司的運營具有相當大的公開性,政府和投資者時時刻刻都在監督著上市公司,各項法律和規章制度對上市行為進行著很大程度的約束和指導,所以旅游企業上市前要完善自身的主體資格、規范企業運營,合理的處理相關的訴訟和處罰、稅收問題和資產瑕疵問題等,為旅游企業的上市掃除障礙。(作者單位:沈陽師范大學旅游管理學院)
參考文獻:
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關鍵詞:體育管理學;濱海體育;廣東
中圖分類號:G80-05 文獻標識碼:A 文章編號:1006-7116(2010)09-0050-04
隨著我國旅游事業的迅速發展,濱海體育――以健身、娛樂、醫療、競技、消遣等為目的,在海濱開展的體育運動方式,呈現出前所未有的良好發展態勢。廣東具有綿長的海岸線和豐富的濱海體育資源,在濱海體育經營管理方面具有長期的實踐經驗,也見證了我國濱海體育的發展。本研究對廣東濱海體育經營管理現狀進行調研,以期為廣東省乃至我國濱海體育的發展提供參考。
1 廣東濱海體育經營管理現狀
1)運作方式管理。
廣東濱海體育運作方式主要由景區管理委員會、旅游公司和非景點公司管理。景區管理委員會運作方式主要由地方政府設置,地方政府直接參與管理濱海體育旅游活動項目的管理,其經營特點表現為:第一,通過收取門票的方式開放公共體育活動場所(海濱浴場等),提供濱海體育旅游活動項目(游泳等);第二,通過租賃景點場地給體育項目經營者,讓經營者自主進行濱海體育活動項目的開發與經營,實現自主經營、自負盈虧。旅游公司運作方式是指旅游景區管理機構通過承包或租賃等途徑,委托授權專門公司獨家經營景區資格的方式經營管理,或者是由管理機構出面組建旅游公司的方式進行經營管理。如湛江東海島中國第一灘、茂名第一灘,汕頭南澳島等。旅游公司具有獨立法人實體資格和市場主體地位,全面負責處理濱海體育活動項目的規劃、開發、經營管理等,而景區管理機構主要職責在于,對濱海體育活動項目的開展給予必要的審批、監管和提供相應的保護措施。如深圳大梅沙、小梅沙;陽江大閘坡、臺商獨資的海上旅游世界――放雞島;惠州大亞灣等。非景區獨立運作方式并不多見,是指濱海體育經營者根據特定體育運動項目的特點,在非特定的濱海區域設置濱海體育運動項目,并通過在城市設立的辦事處召集參與人員來實現,其優勢主要在于靈活多樣,符合社會的需要,但不利于管理部門的監控,安全難以得到保障。如深圳的休閑潛水。
盡管頒布《行政許可法》,廣東省濱海體育管理,包括場地所有權、使用權和經營權以及行政審批等方面,依然存在著濃厚的行政管理痕跡,旅游景點資源的公有化性質導致其市場化程度不高,管理缺乏對市場變化所具有的靈活性和自主性。同時,由于運作方式多樣化,使得旅游、公安、工商等監管部門的監管職能難以得到有效體現。
2)規劃管理。
濱海體育規劃管理包括生態環境的承載力、資源的多樣性和可利用性、旅游產品的生命力等方面,涉及到區域濱海體育規劃、景區(景點)濱海體育規劃兩個方面。
廣東省整體區域濱海體育規劃進入到全面發展的階段。由廣東省海洋、旅游部門研究編制的《廣東省濱海旅游發展規劃》已經開始落實,其重點在于開發陽江海陵島、湛江雷州半島等具有國際影響力的大海濱旅游度假區。同時,各濱海城市和旅游景點也制訂了相應的規劃管理方案,如珠海的《飛沙灘旅游度假村總體規劃》、陽江《放雞島旅游度假村總體規劃》、深圳《大鵬半島旅游規劃》、湛江《東海島旅游發展規劃》等。這些規劃的落實對于濱海體育的發展將有著重要影響。
景區(景點)濱海體育項目主要是由景區(景點)或項目經營者根據自身的需要而自我設置,并沒有進行系統的調研,也沒有相應的項目規劃(見表1)。
濱海體育規劃是建立在資源導向性基礎上,系統、長遠的發展規劃,需要通過挖掘自身的特色旅游資源豐富和發展旅游活動項目和內容,以增加旅游景區的活力和魅力。然而,廣東濱海體育缺乏特色規劃,對市場和資源研究不足。除了陽江大閘坡增添有“海上樂園”游樂場所、放雞島有潛水運動等特色項目之外,其他海濱場所提供的濱海體育旅游活動項目,主要都是游泳、戲水、水上摩托艇、沙灘車、駱駝等。廣東省內有不少少數民族聚居區,民族傳統體育項目眾多,僅國家首批非物質文化遺產就有汕尾的滾地金龍,湛江東海島的人龍舞、遂溪的醒獅等,但旅游景區管理部門和經營者沒有充分將豐富的本土濱海體育旅游資源與濱海旅游銜接和融合。
3)人員管理。
濱海體育的人員管理分為職員管理和游客管理。
職員管理包括常設機構人員管理、一般工作人員管理和專業技術人員管理3個方面。由于濱海體育項目具有季節性、高危性等特點,常設管理機構人員一般采取輪換值班的方式,無論是旅游的淡季或者是旺季,常設機構一般都是旅游景區所必須具備的職能部門或機構,可以處理景區或景點的各種信息,應對各種突發緊急事故,維護景區社會治安事件等,主要包括辦公室、醫療室、治安辦等。其他人員主要是根據季節的變化和工作的需要臨時聘用。一般情況下,技術人員和一般工作人員都是以聘用的方式在每年4月開始上崗,11月結束,專業技術人員(如救生員、潛水教練、動力傘機械師等)還必須接受專業資格檢查或接受必要的崗前技術培訓(一般在每年的3月由體育部門組織),做到持證上崗。
游客管理體現在各旅游景點規章制度的制定,以及對旅游者遵守情況的監督、檢查方面。實地調查訪談證明,一方面,盡管各濱海景區的管理者和經營者都制定了相應的從事濱海體育應該注意的事項和規定等,但是總體上仍然不規范,如內容不具體、不明朗,難以操作,而且還存在諸多的“霸王條款”,以逃避相應的法律責任,例如,茂名中國第一灘的沙灘車運動項目,對于游客傷害事故就制定諸多強制性的免責條款;另一方面,對游客遵守規章制度的監督、檢查也存在明顯的不足,“五一”、“十一”等節假日人流高峰時期表現的尤其突出。
人員管理的問題主要體現在管理松散,安全隱患突出。
人員管理松散突出表現為專業技術人員的流動性過大。濱海體育有顯著的季節性特征,使得經營者與專業技術人員一般只有6~7月的工作合同時限。隨著經營者的變化和專業技術人員的流動,必然會給管理帶來諸如上崗培訓、職員之間工作的銜接和配合等問題。新技術人員并不能完全熟悉景區環境、水文、氣候等,也難以很好地操作相關體育設備,從而導致管理的疏漏,容易造成安全事故。
安全隱患突出表現在專門醫療機構缺乏。實際調查發現,除了深圳大梅沙、茂名第一灘等少數旅游景區有專門醫療設置之外,其他景區主要是通過和當地社區“聯姻”的方式來完成規定的醫療機構配置,人員不足、設施簡陋,難以實施有效救援,更無法應對突發。
4)價格管理。
根據《廣東省游覽參觀門票價格管理辦法》規定,廣東省旅游景區的價格管理分別實行政府定價、政府
指導價和市場調節價3種定價形式。實地調研顯示,旅游景區門票主要由景區管理委員會或旅游公司根據自身實際情況和市場狀況確定價格,經地方政府部門審核之后實行,屬于市場調節價。門票主要包含景區自身提供的公共濱海體育設施的使用費,如公共海濱浴場以及相應公共活動場所的體育設施等,陽江大閘坡門票還包括海上樂園等,陽江放雞島的門票價格包含往返該島船票。而非公共體育活動項目(如滑翔機、沙丁車、駱駝等)需要通過游客單獨付費。
不同景點在具體的操作過程中也不盡相同。例如,陽江市規定,海陵島大角灣風景名勝區屬于公共觀賞和游客參與的濱海旅游類型景區,企業自主經營,市場化運作,門票管理權限按屬地管理。門票的價格主要由游客意見調查、市場調查、景區經營者投入情況,管理費用情況和參與同類型景區的門票價格而綜合制定,兼顧政府、經營者及游客等多方面利益,更有利于景區的可持續發展。門票的支出主要在于景點維護、上繳當地財政、宣傳、工資支出及管理費用。而管理部門主要是負責每年對景區門票收支情況進行審定和定期監督,并對門票收支管理提供指導性意見。汕頭市規定,游覽參觀點按分級管理權限由市、區(縣)二級管理,AAA以上的游覽參觀點由市物價局直接管理,其他由區(縣)管理里。濱海休閑旅游屬于經營性商業行為,其游覽參觀點則完全通過門票收入補償日常管理維護費用和合理利潤。
調查表明,非公共濱海體育項目的經營者基本上是獨立的企業業主,自主經營、自負盈虧、自我發展,體育活動項目價格主要是由經營者自己根據市場的需求狀況和自身的經營成本進行靈活定位,景區管理部門和上級物價部門一般不進行干預和限定。總體上看,廣東濱海體育非公共體育活動項目價格收費建立在市場機制基礎之上,相對較為合理。但在人流量大的季節,價格上漲較為明顯,通常在“五一”或“十一”假期比平時要翻1倍左右。
總體上看,廣東濱海體育在經歷了20多年的發展之后,無論是管理者、經營者,還是消費者已經能夠理性地看待門票的定價問題,對價格基本認同。
5)服務市場管理。
濱海體育服務市場的經營管理主要體現在服務質量、市場營銷等方面。
濱海體育服務質量方面。廣東濱海體育服務管理除了實施國家旅游局1991年頒布的《旅游行業對客人服務的基本標準(試行)》的要求外,還要求經營者和管理者樹立了“以旅游者為本”的服務理念,把旅游者滿意或不滿意作為管理工作的出發點和歸宿點,努力提高服務質量和服務效率,努力實現“無差錯服務”和“無缺點服務”雙重目標。為此,諸多景區的管理者或經營者都已確立問責制。
濱海體育市場營銷方面。隨著旅游業的發展,旅游目的地競爭越來越激烈,目的地形象的塑造和推廣成為競爭的重要手段,濱海體育既是目的地形象的載體,又是形象傳播最有效的方式之一,對目的地營銷有著特殊重要的意義。因此,品牌戰略是廣東濱海體育的一個重要舉措。例如,茂名提出“中國第一灘”、湛江東海島提出“中國第一長灘”,陽江放雞島打出“海上樂園”等具有一定影響力的品牌。同時,各主要旅游景區或者是通過與旅行社聯合等多種方式推廣自己,或者是通過開發新的體育旅游項目來擴大自己的影響,體現自己的市場價值。
然而,濱海體育具有不同于其他體育的文化特色,人們常把濱海體育簡單地理解為曬太陽、游泳的層面,沒有挖掘出滲透本土體育傳統魅力的濱海體育文化。目前大多數旅游景區還只是在本地進行宣傳,很少出現在省級新聞傳媒中,更沒有走出國門,也沒有成熟的濱海體育旅游營銷運作模式、營銷手段,市場化程度遠遠不夠。
2 廣東濱海體育經營管理發展的建議
2.1 轉變政府管理職能,樹立市場主體地位
轉變政府管理職能,確立濱海體育的市場主體地位是當前廣東省濱海體育快速發展的關鍵所在。只有樹立濱海體育的現代企業制度,使其成為獨立自主、自負盈虧的市場經營主體之后,才能充分調動經營者的動力,從而避免多重管理而出現政令不暢、無人負責,但又利益共爭的資源浪費局面,陽江放雞島的經營模式就是極好的例證。正是由于當地政府職能部門充分放權,使得外商在短短的兩年時間之內就已經投入近3億元人民幣,使放雞島在極短時間之內就得到規劃開發,并很快就成為極有影響力的廣東濱海體育旅游的海上樂園。
2.2 加強濱海體育人才的培養,提高從業人員待遇
作為具有高危特征的濱海體育行業必須有著專業的人才隊伍,建立一支穩定、高素質的濱海體育人力資源隊伍,并做好相關職業人員的培訓是發展濱海體育的基礎。高校體育專業或體育職業技術學院可以增加濱海體育的課程教學內容,加強濱海體育運動項目(如救生等)專業知識與實踐技能的學習。濱海體育管理者和經營者也可以通過各種途徑來提高從業者的專業技能。同時,要改變目前濱海體育從業人員工資待遇過低的現狀,改善其工作環境,以形成穩定的敬業團隊,從而保障濱海體育的安全和良性發展。
2.3 營造本土文化氛圍,突出精品、名牌項目戰略
“旅游景區對自身文化內涵的挖掘和市場展現能力構成了景區經營的核心競爭優勢,因此,景區必須把文化創新能力放在對經營舉足輕重的地位。”濱海體育文化包含濱海和體育兩重元素的整合,是一種全新的4S:(陽光、大海、海灘和體育)濱海體育文化。濱海體育文化不僅僅是現代西方體育和海濱的結合,還主要表現為民族傳統體育內容和形式與海濱的融合。廣東省有著豐富的民族傳統體育資源,濱海旅游景區要強化濱海體育的民族性和可參與性,豐富旅游者的文化體驗,不僅要樹立濱海本土體育文化氛圍,還要挖掘本地的民族傳統體育項目(如湛江東海島的人龍舞、網龍舞等),突出精品、名牌體育運動活動戰略,以凸現其人文關懷,通過濱海體育文化提升景區品牌特色和景區特色價值,塑造景區的市場優勢。
2.4 加強法制建設,構建完善的法制管理體系
法制是社會文明的標志,也是社會發展的基礎。濱海體育在貫徹旅游市場管理的法律法規的基礎上,根據實際管理需要制定詳細的管理規則,逐步完善本地旅游市場人、財、物的綜合治理,做到依法管理。其次,旅游監管部門和各級旅游協會要定期開展旅游、公安、工商、物價、衛生、質監等部門的聯合執法,整治規范旅游市場秩序,構建濱海體育旅游的行政執法監督體系和服務質量監督網絡,形成有效的行業管理和旅游執法的監督行為體系。
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[關鍵詞]旅游管理 酒店實習 教育管理, 出現問題及對策
1.旅游管理專業酒店實習教學現狀
1.1 旅游管理專業教學現狀及實習時間安排
某些大學開設這一專業目的是為培養能系統掌握旅游管理基本理論和知識,具備外語和計算機應用能力,能在旅游景區、旅行社和星級酒店及其他相關旅游服務業或部門從事實際工作的高級管理人才。本科專業實習時間為期24周(不含畢業實習),安排在第5個學期;專科專業實習時間為期24周(不含畢業實習),安排在第4個學期,這樣學生在實習過程中發現的問題以及自己的不足之處在剩下的學期里有一個查漏補缺得機會。由于旅游企業中旅行社、旅游局、旅游公司、旅游景區等企業可提供的實習崗位少,再加上學校管理困難,旅游管理專業的實習一般都是以酒店實習為主。實習地點在2003年是北京地區及周邊的三星級以上的酒店為主,經過八年的實踐,現在已發展為以鄭州地區為主,北京、上海為輔的四星級以上的酒店。主要實習內容是熟悉餐飲、客房、總臺、商務中心等部門的運作和服務技能,其中以餐飲和客房為主。
1.2 旅游管理專業實習教學效果
從2003級到2007級實習情況看,主要取得以下效果:
(1) 切實做到理論聯系實際
學生對酒店管理方面的知識只是局限于課本知識和老師的講授,而本專科教育有注重理論的教學。因此學生通過實習熟練掌握了酒店主要部門的基本服務技能及運作情況,能夠做到理論聯系實際,鞏固了學校所學的專業理論知識,從而也加深學生對本專業的認識,真正做到學以致用。
(2) 增強了學生競爭意識
通過實習,使學生充分認識到社會用人的需求與職業人應具備的基本職業素質,認識到自己的差距,自己知識的欠缺,以及競爭的激烈。很多學生實習后很少逃課,主動學習地積極性很高。
(3) 全面提高學生就業能力
酒店實習在一定程度上會提高學生的核心就業能力。大學生們擇業觀念落后,不能適應社會需求。我國已經進入大眾化教育階段。但多年來,“天之驕子”、“精英人才”等觀念嚴重地左右著大學生的擇業觀。所有這些都有利于加強學生核心就業能力,為學生走向就業崗位奠定堅實的基礎。
(4) 廣泛受到酒店贊譽好評
學生在實習過程中的表現受到各實習酒店的一致好評。首先,由于絕大部分學生在酒店實習期間,能夠自覺遵守酒店的各項規章制度、服從領導安排,其次,學生本身綜合素質高、悟性高、可塑性強、組織紀律性好、能夠將理論與實際相結合,而且在工作中能虛心學習,吃苦耐勞,盡力做好本職工作。因此,學生很快就成為各實習酒店基層員工的主力軍,受到各實習酒店上下一致認可。
2.淺析學生在酒店實習教學各個期間心理狀態、存在問題
2.1 實習前準備階段學生心理狀態、存在問題
這個階段,學生心理主要表現為好奇、興奮、緊張。由于平時很少跟高級的酒店接觸,沒有做好做基層工作的準備;在學校三、四個學期的學習,已經掌握了一定得專業知識和技能,能檢驗自己學到的理論,對學生來說是很興奮激動的事情;從學校學生的角色轉變為酒店員工角色,這個轉變還包括環境的轉變,也帶來一定程度上的緊張。 轉貼于 中國論文下t2.2 實習前期(前兩周)學生心理狀態、存在問題
由于剛到一個陌生的地方,學生心里充滿新鮮感,不僅聽指揮,而且熱情高漲,不知疲倦。這個期間一般都是上崗前的培訓期,同學們還沒有實質性的工作,只是了解酒店的規章制度和企業文化以及一些基本技能的操作。同學們很有激情,學得很快,效果也很好。急于上崗實操。由于在培訓期還沒有真正上崗,在思想上學生的角色還沒有轉變,認為自己還是學生,別人有義務交給自己要學的東西。
2.3 實習前期(三、四周)學生心理狀態、存在問題
短暫的新鮮感過去了,絕大多數學生都會出現一個不適應的階段。在生理上表現為困倦、失眠、水土不服、感冒、渾身酸痛等;行為上則表現出對紀律的挑釁,總想試試不遵守紀律能把他怎么樣,受到懲罰后又想不通,覺得委屈,覺得領導總針對自己,故意整自己。由于同學們們思想上角色還沒有完全轉變,突然從安逸的學習環境到艱苦的工作環境,一方面是大量的體力勞動,另一方面由于酒店基層從業人員素質偏低,同學們身體的勞累和思想上得委屈,使部分同學思想上對工作產生一些不滿和抵觸。由于酒店服務的性質,不同的學生被分配到不同的部門。這一時期是學生和酒店的磨合期,一般會持續兩周左右,如果順利渡過,實習就成功了一半。
2.4 實習第二個月學生心理狀態、存在問題
這一時期學生的身心都逐漸適應了酒店的生活和工作節奏,一切正在步入正軌,按部就班,實習進入穩定時。前一階段的各種各樣的問題和不滿都逐漸淡化。工作上有了一定得起色,已經可以正式上崗,操作技能比較熟練,有了一定得成就感。但是隨著自己能力的提升,有厭倦感苗頭萌生。認為自己在一個崗位上學到的東西很有限。
2.5 實習中期(三、四、五月)學生心理狀態、存在問題
由于學生對酒店各種規矩已經熟悉,也就學會偷懶鉆空子了,許多學生開始混日子,倒計時盼著回家。同學們對一個崗位工作操作熟練覺得自己完全可以勝任工作以后,慢慢覺得基層工作的乏味和枯燥,要求酒店安排輪崗和一些管理層的崗位。但是酒店由于成本問題很難安排輪崗和管理層崗位。
1.1 景區建設概況
黃河高青段河道總長45.6公里,堤防長46.92公里,險工2處、控導7處、引黃涵閘2座。高青河務局堅持“整體規劃,依托黃河,在工程管理與建設中突出水上特色,建設優秀水利景區”的開發思路,對高青黃河進行景觀資源開發、利用。1994年在“引黃濟淄”渠首工程區域建成“源泉”、“柳林金波”、“安瀾”鎮河犀等景點;2004年在劉春家險工建成了“河之韻”雕塑景點;2005年在馬扎子險工決口堵復處,建成了題為“警鐘”大型石雕,警示后人要銘記歷史,居安思危。這些景區景點每逢節假日,游人絡繹不絕,已成為人們旅游、休閑的好去處,也成為了宣傳黃河的一個窗口。2006年,聘請山東大學對高青黃河百里堤防進行了一次全面系統的規劃,并進行了開發建設,建成了較為完善的生態旅游體系,提升了景區檔次。2007年8月,黃河高青段順利通過專家組評審,被水利部正式命名為“國家水利風景區”。水利風景區的建成,為維護防洪工程,保護水資源、水生態環境起到了重要的作用,并取得了良好的經濟效益、社會效益和環境效益,為高青水利旅游發展起到了示范帶動作用。
1.2 景區管理體制
為加強景區管理,2006年成立了高青黃河水利風景區管理處,主要負責景點水利工程安全運行、水環境保護、旅游接待服務、環境衛生維護、景點安全、景點綠化等日常運營管理工作。在經營形式上,采取自主經營、租賃經營等形式,并研究制定了《高青黃河水利風景區水資源環境保護制度》、《消防安全制度》、《游客安全須知》等規章制度,強化對景區的管理力度。
1.3 景區建設投資
高青水利風景區建設的投資渠道主要有當地政府、水利部門和社會投資三部分。政府投資主要是生態環境工程等基礎設施建和政策支持;水利部門主要投資景點工程、旅游環境等基礎設施建設;社會投資以招商引資為主,主要投資旅游服務項目的開發。2007年,為解決資金投入不足的困難,高青河務局與高青縣人民政府聯合,針對黃河生態旅游開發實施了招商引資活動。經過廣泛磋商,12月與淄博塑工置業股份有限公司達成了開發黃河生態旅游的初步協議。根據協議,淄博塑工置業股份有限公司將投資3億元,在黃河沿岸開發“黃河樓”主題公園等5處生態旅游景區。目前,黃河樓已經動工修建。建成后,景區將成為集休閑、娛樂、餐飲旅游為一體的綜合性園林景點,是淄博市特別是高青縣人民休閑娛樂的極佳場所。
2 水利風景區建設的成效
2.1 認識和觀念的轉變
通過近幾年高青水利風景區建設,維護了防洪工程安全、涵養水源、保護生態、改善人居環境、拉動區域經濟發展等方面發揮了重要的功能和作用,為人們近水、親水、敬水提供了一個有效的平臺,成為附近居民休閑度假的好去處。在人們放松心情、享受生活的同時,也對水利工程、水資源、黃河水文化有了進一步的了解,轉變了人們對水利工程的單一認識,提高了人們珍惜和保護水資源的意識,促進了水利工程和水生態的和諧發展。景區的建成,有效地改變了高青縣城的生態環境和居住環境,為高青縣經濟進一步發展奠定了基礎。
2.2 水生態環境保護
目前,高青黃河逐步建成了臨河30米寬的防浪林,大堤背河淤背區50-100米寬生態林,淤背區外側10米寬的護堤林,各類工程森林覆蓋率達到95%以上,水土綜合治理率達到100%,不僅有效地涵養了水源,改善了工程面貌,也從根本上改善了水生態環境,實現了保護水資源和美化水生態的雙重功效。同時,充分依托工程水域,在景區周邊和道路沿線,營造各種風景林木,開發利用自然景觀和人文景觀。景區范圍的拓展,為人民群眾提供了“水清、岸綠、景美”的場所,也為保護水生態環境發揮了積極的作用。
2.3 綜合經濟效益情況
依靠水利風景區得天獨厚的自然優勢,圍繞吃住行游娛五大方面滿足游人的要求。劉春家景區附近的老百姓通過出售黃河文化紀念品、開辦魚館等取的了豐厚的經濟來源,帶動了地區經濟效益的提高。
2.4 社會效益情況
旅游業是勞動密集型服務行業,能吸納大批的勞動力,隨著高青水利風景區旅游項目的開發和經營,也為水管單位改革中分流人員提供了良好的工作崗位,并對當地社會閑置人員就業也提供了很好的機會,每個景區可提供就業崗位幾十個,為水管體制改革和社會就業發揮積極作用:促進區域經濟結構的調整和資源的合理利用。
3 主要問題及解決思路
3.1 思想認識方面
一方面,要認真做好水利旅游資源的開發工作,不斷開發新的旅游產品,提高產品的檔次,增強景區吸引力和競爭力。另一方面,要看到,旅游資源的開發不是一次性完成的,缺乏長遠考慮的急功近利的開發方式,往往會造成水利資源和生態環境的極大破壞。因此,必須堅持“全面規劃、合理開發、嚴格保護、永續利用”的原則,在開發中保護,在保護中開發,兩者相輔相成。
3.2 規劃編制方面
規劃是景區建設與發展的前提和基礎,目前,高青黃河水利風景區規劃工作還需完善,專業性不強。下一步應聘請有關專家,對現有規劃進行補充完善。新的規劃應以水資源保護、水生態修復和工程安全運行為基點,全面考慮景區工程、水生態、園林景觀、人文景觀、文化歷史、服務管理等各個方面,使景區規劃更具科學性和前瞻性。
3.3 投資體制方面
資金不足是水利風景區建設的瓶頸,如何有效解決這方面的問題,筆者認為,可以從以下三個方面統籌考慮。一是爭取在水利工程建設立項時就將水利風景區規劃、建設納入整體水利項目建設規劃,爭取政府和上級水利行政主管部門對水利景區建設的資金支持,使水利工程建設與水利風景區建設相結合,把建設水利工程和建設水利風景區統一于一體,做到建一個工程而形成一個靚麗景點,塑造一個生態家園,滿足一方人民群眾物質文化的需求。二是還要將景區的整體規劃和建設成果及發展前景充分向社會展示、宣傳,進一步提高水利風景區的社會認知度,爭取得到當地政府的政策支持,使景區建設最終形成靈活多樣的投融資機制,吸引更多的社會資金投入。三是培養風景區項目的還貸獲利能力,對于促進風景區建設項目的發展尤為重要。
3.4 經營管理方面
由于資金短缺,對外宣傳力度不大。缺乏總體促銷形象、宣傳口號,沒有和其他水利旅游風景區、景點以及旅游公司建立起互動旅游網絡,外地游客對高青水利風景區還不夠熟悉,對景區的旅游資源、風土人情、接待能力及條件缺乏了解,前來觀光旅游的游客數量不多,影響了客源市場。另外,交通、設施建設不夠完善,經營項目單一,文化內涵挖掘少,目前主要以餐飲和水面旅游為主,其它配套旅游項目開發滯后,景區綜合旅游功能不強,不能滿足游客日益增長的消費需求,制約著旅游業的快速發展。針對高青水利風景區景觀少、客源不足的現狀,一方面要研究將一個區域內的數個小景點有機的串聯起來形成一個網絡,變小景點為大景區,同時積極利用廣播、電視、報刊、網絡、雜志等新聞媒體,加大對外宣傳推介力度,制作、印發宣傳材料,擴大景區知名度,努力開拓客源市場,并積極與旅游公司合作建立互動旅游網絡,借助他們的旅游信息和旅游資源優勢來推動水利風景區旅游。
其次,將黃河文化與當地文化相結合,合理定位高青黃河水利風景區在地方文化延伸中的作用。充分挖掘當地有特色的民俗文化及人文景觀,在景區開辦展覽,充實景區旅游項目,巧妙地利用當地各種旅游資源,吸引客源。如大蘆湖水庫、文昌閣,還有日前剛剛發現的西周遺址,都可以用來作為黃河文化的包裝和載體。目前風景區交通不暢沒有交通車,游客出行十分不便,這也是客源少的重要原因之一,所以盡快解決交通問題也是拓寬客源的重要措施。在這方面景區可視具體情況單獨開行旅游專車,也可以爭取當地政府的大力支持開通公交(專線)車,徹底解決景區交通問題,有效的擴大旅游客源。
今天,我們利用很短的一點時間在此召開全縣安全生產及旅游接待工作會議,主要目的就是對當前和十一期間的安全生產及旅游接待工作再次進行安排部署,將大家的思想和行動進一步統一到安全隱患排查整改和假期旅游接待等近期的幾項重點工作上來。剛才,葉局長和趙局長分別就安全生產和旅游接待工作講了很好的意見,我完全同意,下面,我再強調幾點,請大家一并抓好落實:
一、統一思想,提高認識
最近一段時期,既是縣、鎮換屆的非常時期,更是防汛排險的關鍵時期,可以說,全縣安全形勢嚴峻、工作頭緒較多、社會矛盾凸顯,縣域經濟社會發展經受著多重考驗。首先是汛情形勢逼人,持續性的強降雨造成了重大險情,洪水損毀多處道路、景點、河堤等基礎設施,全縣多地發生滑坡體、泥石流,紅巖已造成3人死亡,大西溝鐵礦采礦區山體、縣城寨子溝垃圾廠等重點區域已出現明顯滑動跡象,可以說強降雨埋下的潛在安全隱患是巨大的,這些隱患極有可能在最近一段時間集中爆發。其次,公共消防安全形勢嚴峻,上周六就在全縣普遍降雨的過程中,縣城中心地段的東信商城發生重大火災,雖未造成人員傷亡,但造成的經濟損失十分慘重,由此引發的不穩定因素短期內無法從根本上消除。三是旅游接待籌備壓力巨大,十一黃金周即將來臨,隨著天氣的好轉,全縣景點必將迎來今秋游客來柞的高峰期,而牛背梁、秦楚古道、九天山等景區景點水毀設施恢復工程任務艱巨,盡快恢復水毀涉游設施、保障和維護來柞游客的安全和利益,將成為我們十一期間整個旅游接待工作的重中之重。
當前,既是備戰十一黃金周的關鍵時間,也是各項工作進入四季度的重要承接期,我們既要擔負起超額完成年度各項任務而產生的工作壓力,還要做好長期防汛排險的思想準備,同時也要主動應對好來柞人流、物流形成的沖擊,對此,各鎮、相關部門、生產單位和景區景點要保持清醒的認識,緊急行動起來,切實做好安全隱患排查整改,全面搞好涉游接待各項籌備,力保全縣人民和來柞游客度過一個安全、祥和的十一,努力為各項工作年度任務的超額完成創造條件。
二、扎實檢查整改,力促安全形勢盡快實現好轉
1、嚴抓道路安全治理。縣交通局牽頭、公路段及各鎮配合,做好水毀地段公路修復工作,督促施工單位加快工程建設進度,加強施工管理,合理設置警示標志,確保施工安全,力保黃金周期間縣城至牛背梁、秦楚古道、溶洞及鳳凰古鎮的道路安全通暢。縣交警大隊牽頭,各鎮和縣交通、公路部門配合,以客運車輛、三輪車、低速載貨汽車為重點整治對象,加強巡邏管控,依法查處“三違”、“三超”和農用運輸車違法載人等行為。要進一步落實雨霧天氣道路交通安全管制預案和中小學生回家、返校途中禁座摩托車、三輪車和農用車監管責任,深入推進道路交通安全檢查整治。要采取強力措施,嚴查車輛帶“病”運營、超載運營、夜間超時運營、疲勞駕駛等危險行為,確保行車安全。
2、狠抓非煤礦山安全防范。縣安監局牽頭,相關鎮和縣國土、環保、公安、林業、水務等部門配合,嚴查無證開采、證照不全、資質不符等非法生產企業,嚴厲打擊非法開采、亂采濫挖、超層越界、重疊開采、以采代探和無設計、不按設計開采等違法違規行為。要嚴格實行礦工下井登記掛牌、控制下井人數、嚴禁礦工在井下聚集制度,認真開展露天邊坡、溜礦場、采空區和井巷支護、通風、用電線路、頂板邊幫等部位的檢查整治。同時要以規范堆筑、在線監控、推進尾礦庫閉庫為重點,全面開展尾礦庫基礎整治,進一步落實尾礦庫汛期值帶班責任,嚴格實行汛期監測巡查,充實搶險物資及機械,確保安全度汛。
3、加強公共聚集場所檢查。縣消防大隊牽頭,各鎮和縣公安、經貿、教育、文廣、工商等部門配合,認真吸取東信商城火災教訓,加強公共聚集場所防火、滅火知識宣傳,對學校、醫院、賓館、飯店、網吧、超市等場所的消防設施、滅火器材、消防通道進行全面檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,消防設施完好有效。
4、嚴管危化煙爆物品儲運。縣經貿局牽頭,安監局、消防大隊配合,對危化及煙爆物品的購、運、儲、用等環節進行全面檢查,落實傳統煙爆生產區域監督人員,清理整頓煙爆物品銷售網點,對專店經營、專柜擺放、消防設施、警示標志等進行全面檢查,從嚴打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為。
5、規范建筑施工管理。縣住建局牽頭,各鎮和縣發改、兩路辦、小嶺工業區管委會、盤龍園區管委會配合,對各建設工地腳手架、升降設備、用電線路、電器設施、動力機械、工地防護設施和施工現場的邊坡進行全面排查,對發現的問題和隱患及時整改。
6、強化涉游安全檢查。各相關部門、涉游鎮和旅游接待單位,要按照屬地管理原則,對景區景點的道路交通、運輸車輛、服務設施進行集中檢查,對吃、住、行、游、購、娛等各個環節進行系統性排查,逐一落實各隱患點整改責任及時限。縣安監局要會同旅游、交通、衛生、工商、消防等部門組成聯合執法檢查組,建立嚴格的旅游安全工作責任制,把安全責任落實到部門、崗位、人員。牛背梁國家森林公園、溶洞景區、九天山、秦楚古道和三道井公園,要組織人力在危險地段設立醒目警示標志,制定游客分流計劃,防止道路交通和踩踏事故發生。
同時,縣質監局要組織人力,對全縣在用的鍋、容、管、特設施設備進行全面檢查檢測,確保其使用技術性能始終處于良好或正常狀態;縣電力局要組織人力對高壓線路安全距離、大型商業用電、居民生活用電、尤其是未經農網改造農村供電線路、設施進行檢查,嚴防觸電事故和供電線及設施老化引發火災;縣水務局要組織人力對城鎮及農村居民點的堤防及路堤結合工程進行檢查,對垮塌、露根、變形的河堤要及時組織加固并采取臨時性安全保護措施。
三、突出重點內容,全面備戰十一黃金周
1、切實加快景區景點基礎設施恢復工程。縣旅游局要協助和指導牛背梁、秦楚古道、九天山等景區景點,快速制定水毀工程恢復方案,加大項目爭取和資金籌措力度,派駐人力搞好技術指導和質量監管,及時協調解決工程實施中出現的困難和問題。要按照十一前完工的時限要求,倒排施工計劃進度,必要加強施工力量,時實施晝夜輪流施工,確保相關的基礎設施工程十一前恢復到位,力爭以嶄新的面貌迎接十一黃金周。
2、全面做好十一黃金周的相關籌備工作。各涉游鎮要組織力量開展街鎮衛生集中整治活動,確保機關、景點、公路沿線、農家樂周圍環境整潔。縣住建部門要加大縣城衛生整治力度,充分調動城鎮保潔員的工作積極性,切實做到垃圾日產日清,市容面貌始終保持清潔。牛背梁國家森林公園、縣旅游公司、九天山景區要在停車場周圍布置盆景、懸掛彩旗,大力營造節日氛圍。各涉游鎮、接待單位要做好旅游宣傳咨詢接待工作,備足宣傳資料,指定咨詢人員和導游導購人員,引導游客舒暢游玩,并注意做好農家樂、景點游客分流工作,確保游客及時進入景點、便利就餐住宿。
3、進一步規范行業管理。縣旅游、工商、藥監、質監、物價等部門要對全縣旅游市場及商品供應情況進行聯合檢查,加大個體工商戶和群眾的誠信教育力度,從嚴打擊欺客宰客、強買強賣、短斤少兩、哄抬物價、惡性競爭等非法交易行為營造誠信公平的市場秩序。
相關部門及涉游鎮要監督和指導各涉游單位,進一步完善導游、衛生、安全、服務等規章制度,抓好景點內部管理、衛生管理和安全管理,加強對涉游從業人員的業務、道德、安全培訓,做好旅游宣傳促銷、加強業務咨詢聯系,全面提升我縣旅游的整體形象。
四、強化工作措施,確保各項工作取得實效
1、落實工作責任。各鎮、相關部門、生產經營單位和景區景點,要將安全生產暨旅游接待工作責任層層分解落實,確保不留空擋、不留盲區。各單位主要負責人作為當前暨國慶期間安全生產和旅游接待第一責任人,親自抓,負總責;分管領導要集中親臨一線解決實際困難、協調具體問題,努力形成人人有責任、事事有人管、件件能落實的工作責任體系。
2、強化規范管理。要強力推進全員培訓,嚴格執行持證上崗、培訓合格上崗、在崗繼續教育制度,切實提高全民、特別是廣大高危行業從業人員、導游及相關工作人員的安全、責任及服務意識。要盡快完善各景區景點、重點賓館飯店的導游、衛生、安全、服務等規章制度,抓好景區點內部管理、衛生管理和安全管理,提升旅游接待總體水平。
3、做好應急救援。各鎮、相關部門、各生產經營單位和景區景點,要立足區域、行業和自身實際,根據新形勢、新特點,進一步修訂和完善各自的總體應急預案和專項應急預案,特別是要進一步完善尾礦庫和景區景點突發事件預案,加強應急管理、細化救援措施。各鎮和部門要加強溝通與配合,增強應對突發事件的整體性;各生產經營單位及景區景點,尤其是各礦山企業和未達到開放標準的景區,要加強應急宣傳、培訓和演練,提高預案的知曉率,提升全體員工應急處置及游客的自救能力。
4、合理安排人力。各鎮、相關部門、各生產經營單位和景區景點,要認真安排假期值帶班人員,在主要路段及景區景點的醒目位置張貼咨詢求助電話,保持24小時通訊暢通。要進一步充實節日工作力量,做好輪休安排,既要保證維持正常工作開展的充足人力,又要避免全員上崗、全體疲勞。要及時答復來柞游客的相關咨詢,迅速組織開展相關的救助活動,對待游客的投訴態度要熱情,語言要文明,盡量做到有問必答,有難必解,防止苗頭性問題上升為負面事件。
【關鍵詞】旅游管理專業學生;酒店實習;出現問題及對策
1.旅游管理專業酒店實習教學現狀
1.1旅游管理專業教學現狀及實習時間安排
鄭州大學西亞斯國際學院從2001年開設旅游管理專業,現有在校生540人,開設這一專業目的是為培養能系統掌握旅游管理基本理論和知識,具備外語和計算機應用能力,能在旅游景區、旅行社和星級酒店及其他相關旅游服務業或部門從事實際工作的高級管理人才。為實現這一培養目標,除理論教學外,專業實踐是必不可少的一個環節。對于旅游管理專業而言,它強調理論與實踐的密切結合,實習不僅是鞏固專業知識的必要渠道,也是檢驗教學效果的一個重要指標。旅游管理專業自2001年開設以來,十分重視專業實習工作(校、系領導和專業老師一直在努力,經過七年的實踐,已取得一定成效)。本科專業實習時間為期24周(不含畢業實習),安排在第5個學期;專科專業實習時間為期24周(不含畢業實習),安排在第4個學期,這樣學生在實習過程中發現的問題以及自己的不足之處在剩下的學期里有一個查漏補缺得機會。由于旅游企業中旅行社、旅游局、旅游公司、旅游景區等企業可提供的實習崗位少,再加上學校管理困難,旅游管理專業的實習一般都是以酒店實習為主。實習地點在2003年是北京地區及周邊的三星級以上的酒店為主,經過八年的實踐,現在已發展為以鄭州地區為主,北京、上海為輔的四星級以上的酒店。主要實習內容是熟悉餐飲、客房、總臺、商務中心等部門的運作和服務技能,其中以餐飲和客房為主。
1.2旅游管理專業實習教學效果
從2003級到2007級實習情況看,主要取得以下效果:
(1)切實做到理論聯系實際
學生對酒店管理方面的知識只是局限于課本知識和老師的講授,而本專科教育有注重理論的教學。因此學生通過實習熟練掌握了酒店主要部門的基本服務技能及運作情況,能夠做到理論聯系實際,鞏固了學校所學的專業理論知識,從而也加深學生對本專業的認識,真正做到學以致用。
(2)增強了學生競爭意識
通過實習,使學生充分認識到社會用人的需求與職業人應具備的基本職業素質,認識到自己的差距,自己知識的欠缺,以及競爭的激烈。很多學生實習后很少逃課,主動學習地積極性很高。
(3)全面提高學生就業能力
酒店實習在一定程度上會提高學生的核心就業能力。大學生們擇業觀念落后,不能適應社會需求。我國已經進入大眾化教育階段。但多年來,“天之驕子”、“精英人才”等觀念嚴重地左右著大學生的擇業觀。而酒店實習改變了大學生這種觀念。其次學生在酒店實習過程,會遇上各種各樣在學校根本沒有出現的問題,其中很多的問題都是需要自己靈活處理。這就在一定程度上要求學生要獨立思考,學會自己解決,不斷提高自身分析問題解決問題以及抗挫能力。在這一過程中,學生不但積累了一定的實際工作經驗,而且也在很大程度提高了自己各方面的綜合素質。所有這些都有利于加強學生核心就業能力,為學生走向就業崗位奠定堅實的基礎。
(4)廣泛受到酒店贊譽好評
學生在實習過程中的表現受到各實習酒店的一致好評。首先,由于絕大部分學生在酒店實習期間,能夠自覺遵守酒店的各項規章制度、服從領導安排,其次,學生本身綜合素質高、悟性高、可塑性強、組織紀律性好、能夠將理論與實際相結合,而且在工作中能虛心學習,吃苦耐勞,盡力做好本職工作。因此,學生很快就成為各實習酒店基層員工的主力軍,受到各實習酒店上下一致認可。
2.淺析學生在酒店實習教學各個期間心理狀態、存在問題
2.1實習前準備階段學生心理狀態、存在問題
這個階段,學生心理主要表現為好奇、興奮、緊張。由于平時很少跟高級的酒店接觸,沒有做好做基層工作的準備;在學校三、四個學期的學習,已經掌握了一定得專業知識和技能,能檢驗自己學到的理論,對學生來說是很興奮激動的事情;從學校學生的角色轉變為酒店員工角色,這個轉變還包括環境的轉變,也帶來一定程度上的緊張。
2.2實習前期(前兩周)學生心理狀態、存在問題
由于剛到一個陌生的地方,學生心里充滿新鮮感,不僅聽指揮,而且熱情高漲,不知疲倦。這個期間一般都是上崗前的培訓期,同學們還沒有實質性的工作,只是了解酒店的規章制度和企業文化以及一些基本技能的操作。同學們很有激情,學得很快,效果也很好。急于上崗實操。由于在培訓期還沒有真正上崗,在思想上學生的角色還沒有轉變,認為自己還是學生,別人有義務交給自己要學的東西。
2.3實習前期(三、四周)學生心理狀態、存在問題
短暫的新鮮感過去了,絕大多數學生都會出現一個不適應的階段。在生理上表現為困倦、失眠、水土不服、感冒、渾身酸痛等;行為上則表現出對紀律的挑釁,總想試試不遵守紀律能把他怎么樣,受到懲罰后又想不通,覺得委屈,覺得領導總針對自己,故意整自己。由于同學們們思想上角色還沒有完全轉變,突然從安逸的學習環境到艱苦的工作環境,一方面是大量的體力勞動,另一方面由于酒店基層從業人員素質偏低,同學們身體的勞累和思想上得委屈,使部分同學思想上對工作產生一些不滿和抵觸。由于酒店服務的性質,不同的學生被分配到不同的部門。有些個子矮,形象較差的同學被分配到客房或是洗衣房。這些同學心理會產生自卑和不滿的心理。這一時期是學生和酒店的磨合期,一般會持續兩周左右,如果順利渡過,實習就成功了一半。
2.4實習第二個月學生心理狀態、存在問題
這一時期學生的身心都逐漸適應了酒店的生活和工作節奏,一切正在步入正軌,按部就班,實習進入穩定時。前一階段的各種各樣的問題和不滿都逐漸淡化。工作上有了一定得起色,已經可以正式上崗,操作技能比較熟練,有了一定得成就感。但是隨著自己能力的提升,有厭倦感苗頭萌生。認為自己在一個崗位上學到的東西很有限。
2.5實習中期(三、四、五月)學生心理狀態、存在問題
由于學生對酒店各種規矩已經熟悉,也就學會偷懶鉆空子了,許多學生開始混日子,倒計時盼著回家。行為表現為不再嚴格遵守服務規范,工作熱情銳減,情緒不高,精神松懈。同學們對一個崗位工作操作熟練覺得自己完全可以勝任工作以后,慢慢覺得基層工作的乏味和枯燥,要求酒店安排輪崗和一些管理層的崗位。但是酒店由于成本問題很難安排輪崗和管理層崗位。
關鍵詞:生態旅游;環境保護;法律問題
當今時代主題是和平與發展,更加重視生態旅游環境保護,此外,隨著我國經濟實力不斷增強,人們在滿足物質文明需要的同時,也應該實現精神文明的環境需要。日益增多的環境問題讓人們更渴望回歸自然,生態旅游作為人與自然互相結合的最佳載體,逐漸發展成為當今旅游行業的焦點。但是,我國在生態旅游方面的認知和理解并不到位,甚至存在錯誤認識,所以,我國必須盡快、妥善地解決好這一棘手問題,促進生態旅游的可持續發展。
一、生態旅游中的環境問題
1.生態旅游產生環境污染。游客在旅游時攜帶的塑料袋、食品袋、一次性餐具、果皮紙屑等隨地亂扔,造成白色垃圾污染;經營者對旅游資源的開發必然會引起大量工程的修建,在修建工程項目的過程中,所有廢水、廢氣、廢渣都會對水質和空氣產生嚴重污染;導游的擴音器,游客的大聲喧鬧以及景區附近商販的叫賣聲都是噪音污染的來源;旅游公司在開發旅游資源時砍伐森林、毀壞樹木,使得植被遭到破壞,造成水土流失和土地污染的問題。
2.生態旅游導致生態破壞。生態破壞有兩種:第一,旅游景區內過多的游客活動會對生態產生一定的壓力,超過一定容量會使得旅游景區超負荷,沒有達到生態旅游的目的。游客對植物的攀折和踐踏等不文明行為,讓生態環境和旅游資源都失去了其本身的價值;第二,生態環境很容易受到周邊經濟活動的影響,一些急功近利的行為不利于生態旅游長久發展。如,在自然保護區里對一些珍稀動物隨意捕殺、對珍稀植物亂砍濫伐,使得大量動植物瀕臨滅絕;盲目開發也對生態環境保護帶來問題,地區政府片面追求經濟效益,沒有對生態旅游環境進行科學合理的調研和論證就開展實施工程,忽視了生態旅游的環境保護。
3.生態旅游造成景觀破壞。最近,我國很多風景名勝景區逐漸向人工化、商業化和城市化方向發展,其中還包括一些已經列入“世界遺產”的自然保護區,這些景區遭到了一系列建設性的破壞。一些景區對名勝古跡任意改造,在深山古廟里連接電器設備,鋪就人工大理石或地磚,人工修葺景區的現象嚴重,使景區喪失了本質的自然和淳樸,不符合生態旅游的理念。部分景區不結合當地的自然環境條件,隨意修建寺廟、佛像甚至不符合景區的主題樂園;出于對經濟效益的考慮,有的景區大規模地建設旅館和飯店,片面擴大旅游景區面積,盲目修建旅游設施。
二、生態旅游環境保護的法律問題
1.旅游立法工作不健全、不完善。目前,我國針對旅游業開展的一系列立法活動已經獲得了初步成功,但是仍然存在一些問題。如,盡管生態旅游在我國已經占據較大比例,但是依舊沒有形成健全、完善的法律法規來作為規范。而且,旅游行業中的某些領域甚至還存在真空現象,游客的很多旅游活動和旅游行為在法律法規中還沒有明確提出,如旅游資源。雖然目前已經有法規對旅游資源問題做出了規定,但是隨著旅游業在我國的迅猛發展,當前的法律條文肯定難以滿足日后的旅游規范需求,然后漸漸喪失實效性。
2.旅游立法工作存在立法層次低的問題。我國在旅游過程中頒布的法律文件多半是一些規章制度,旅游法律由于立法規格偏低而缺少該有的權威。比如一些地方性旅游法,根本沒有面向群眾展開,僅僅是局限于內部的主管機構進行執行,這對法律的公平、公正、公開都是很大的障礙,不能促進旅游立法和執法兩個方面順利進行工作。
3.旅游管理中的執法工作顯得沒有秩序和章法。執法工作混亂無序是當今旅游管理中最為活躍的一個現象,旅游執法的相關工作人員素質不高,難以對旅游執法行為作出公正公平的制約。目前,我國面對群眾組織的旅游環境保護宣傳教育減少,在一定程度上使得旅游執法工作人員缺乏環境保護意識。環境保護的相關工作內容枯燥、過程繁雜,需要多個部門聯合參與才能有效實施。即便國家的相關法律法規對旅游行業中的監管體制作出了明確規定,但是只有少部分的法律對有關部門的關系和行為作出明確規范,旅游法自身存在的不足導致旅游環境保護和監管工作難以有效進行。
三、生態旅游環境保護的幾點法律思考
1.加強環境保護的立法工作。健全、完善旅游環境保護的相關法律體系應該包括以下內容:將生態旅游法的地位置于整個旅游環境保護法的核心;必須經過國家國務院和旅游主管部門肯定并頒布相應的法律法規,國家旅游主管部門有權在自身職權范圍內開展法律工作的擬定和起草;當地旅游景區必須同時遵守地方政府和旅游管理部門頒發的法律法規,以及一些與旅游活動相關并為我國政府簽訂的條約等。加強環境保護立法工作是順利開展旅游環境保護工作的保障。目前,應該以旅游行業的目標為發展基礎,針對現在旅游環境保護的相關法律不斷調整和完善,進而實現有效保護旅游環境的目的。
2.完善生態旅游環境保護的相關制度。首先,建立旅游評估制度。評估內容包括四個方面;一些旅游地區的居民和旅游資源之間的關系;旅游地區居民和旅游行業間的關系;旅游業與旅游資源之間的關系;旅游總體規劃和管理活動之間的有效性。
第二,建立一定的環境影響制度。不管是在已經存在的旅游區域建立新景點還是基礎設施,還是開發新的旅游景區,都應該對環境影響作出相關評估工作。比如在設計旅游項目主體工程是,就必須明確規定對廢水和廢氣的處理。
第三,建立一定的限期整改制度。所有可能會對環境造成破壞的項目或設施都不能在景區內建立;在建立工業項目或設施時,必須對排放出的污染物嚴格控制,達到國家或地方標準以后才能排出;污染物排放量一旦違反法律法規內容,必須對其進行限期整改,要是整改之后仍然不符合國家標準,就應該根據法律規定讓其關閉或搬遷;在旅游景區內的違規建設,必須依法追究其相關責任。
3.加強生態旅游環境的執法監督工作。目前,根據景區管理實踐活動顯示,科學合理的開展景區管理工作需要部門、行業和地區之間的相互協作,因此,必須在法律法規的基礎上,將地方政府具有的職權轉給景區相關管理部門,進而建立景區綜合執法的有關機構,該機構能夠實現工商、稅務、交通以及林業等多方面的職能。認真貫徹落實旅游景區的綜合執法工作,不但可以精簡機構,還能滿足景區管理工作的相關需要。另外,有關旅游部門和地方政府必須注重對旅游法律法規的學習,對破壞自然資源的人員,應該加大執法力度,讓他們相應地承擔民事、行政和刑事責任。科學安排旅游管理執法人員的工作,全程對旅游活動實施監督。而且,在安置旅游管理執法人員時,應該優先選取法律意識強、管理能力好、責任心強的人員。除此之外,還應該安排一些旅游管理執法的兼職人員。在生態旅游環境保護的執法監督工作必須包含旅游前、旅游中和旅游后三個方面,全程監管,同時兼顧。
四、結束語
隨著人民生活水平的改善,促進了我國的旅游行業也飛速發展,盡管當前在旅游環境保護中的一些法律問題仍然存在,但是國家已經逐漸對這類問題采取措施進行有效解決,在一定程度上推動了我國生態旅游行業的健康有序開展,和諧穩步運行,最終達到生態旅游環境保護可持續發展的目的。(作者單位:浙江工貿職業技術學院管理學院)
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引言
國內于20世紀90年代開始在普通高等學校中進行了高等職業技術教育的試點工作。在學習國外有關高職教育試辦校內實踐訓練基地經驗的基礎上,開始了國內高職教育實訓基地的建設。但一般為外國高職院實訓基地模式在中國的套用,沒有系統的圍繞職業教育發展方向,忽視新形勢下校、企、政府聯合建設校內外實訓基地的動態性思考,缺乏系統的研究。新時期下高職院旅游管理專業校內模擬性、生產性實訓基地,校外基于工作崗位的職業性實訓基地的建設,沒有結合自身特點的建設,更談不上建設具有本文由收集整理創意的實訓基地。
一、高職院校旅游管理專業實訓基地建設的現狀
近些年來,隨著旅游業的快速發展,旅游管理專業的招生規模也不斷擴大,很多開設旅游管理專業的高職院校加大了對該專業的教學投入,教學條件進一步改善 但是配備的專業實訓室往往因為學校場地有限,資金不足,只是簡單的仿真與模擬,很難與真正的旅游企業相比,實訓效果并不十分理想,學生的實踐能力不能得到全面充分的鍛煉。
(一)旅游實訓基地建設滯后
國內很多高等旅游院校的校內實踐基地設置普遍偏少僅設置幾個實訓室,有的院校甚至完全缺乏實訓場所,只能利用學校食堂、招待所當作臨時的旅游實訓基地,實訓基地數量的不足導致很多專業實踐課程不能夠開設,從而嚴重制約了實踐教學質量。
(二)旅游實訓基地設備陳舊
旅游實訓基地的實驗設備與其他專業不同,旅游管理專業的實踐設施設備是需要不斷更新的。旅游業是一個廣泛運用現代先進設施設備的行業,例如先進的信息管理系統、中央預訂系統,自動化的家居智能設備、多功能商務洽談系統等等,因此旅游實踐教學的設施設備需要不斷更新,與行業發展實際相符。只有這樣才能培養與行業接軌的專業人才。而很多高校旅游實驗室的設施設備均是一次采購終身使用,有的設施設備使用了十多年也不更換。不僅質量嚴重老化而且功能也早已淘汰落伍。因此,實踐設施設備的陳舊落后、功能單一,使得實踐教學的不規范和不完整,從而嚴重影響實踐教學效果。
(三)旅游實訓基地師資隊伍薄弱
高素質的人才取決于高質量的教學管理而高質量的教學管理則源于高水平的教師隊伍。師資隊伍是實訓基地的重要組成部分。師資水平的高低將直接決定實訓教學質量的高低也關系到人才培養的質量。由于實訓教學的特殊性,實訓基地的教師不僅要具備廣博的專業理論知識而且要具備豐富的行業實踐知識。而高職院校的大多數老師都是理論水平較高,但沒有在旅行社或旅游公司等任職或工作的經歷,缺乏行業從業的實踐經驗。因此就導致動手能力和實踐能力相對較弱,在實訓教學過程中往往容易造成理論與實踐脫節,實踐教學效果較差。雖然有少數教師雖然具有旅游行業的從業經歷,但是長期從事學校教學工作與行業脫離時間較長,容易導致教學內容與行業實際脫節。因此,師資隊伍薄弱已經成為制約旅游高校實踐基地建設的重大障礙。
二、實訓基地建設在高職院校旅游管理專業建設中的重要意義
(一)推進旅游管理專業教育教學改革
高職高專院校旅游管理專業實訓基地的建設與管理往往存在一定困難,學生
在實訓中會遇到諸多問題,甚至會束縛旅游管理專業的可持續發展。旅游管理實訓基地的建設是高職旅游管理專業實踐教學的重要保障,學校通過校內外實訓基地可以進一步推進教育教學的改革,提高學生的實踐能力,使學生更好地將理論知識與實踐相結合,從而培養出適應現代市場需求的高技能型旅游人才。
(二)培養綜合素質較高的旅游人才
高職高專院校有別于普通高校,其特色就是以學生能力為本位,以職業為根本導向,以實踐實訓為主要目標,以培養學生專業技能和職業技能為根本出發點。旅游管理專業的學生除了要具有扎實的理論基礎和豐富的實踐技能外,還要有良好的思想品德和健康的身心素質。旅游管理專業實訓基地的建設,使學生在實踐鍛煉的過程中,綜合素質得到全面的提升,并在實踐過程中逐步形成良好的職業素養和人際交往能力,改變學生在實訓中遇到的一些旅游企業管理水平、服務質量和經營效益參差不齊。企業的規范化、標準化建設總體水平較高的實訓基地,使學生能夠充分利用校內外實訓基地實訓的機會,使理論與實踐緊密結合,培養自己的專業技能、職業技能,提高自身的綜合能力,更好的面對日益激烈的市場競爭。
(三)有利于旅游管理師資隊伍建設
旅游管理專業師資隊伍的建設是確保育人質量的關鍵,也是旅游管理專業建設的重要內容,更是專業可持續發展的根本因素 加強旅游管理專業校內外實訓基地的建設,有利于提高教師的實踐能力和科研水平,有利于建立技能型與科研型并
重的教學團隊,是培養雙師素質教師和雙證型人才的重要基地,更是確保旅游管理專業可持續發展的重要基礎。
三、旅游管理專業實踐基地建設的思路
(一)加強旅游管理專業實踐基地建的多元化
高職院校由于資金有限,僅僅依靠學院的力量建設實訓基地難度較大。因此,在旅游管理專業實訓基地的建設上,學院可以采用靈活多樣的建設形式,擴大經費來源。如加強校企合作,從企業引進資金加大投入力度,對簡單、落后、功能性缺乏的設施設備進行更換。同時,實訓基地可以向社會開放,逐步從實訓基地向真實的企業轉變,在滿足學生崗位實訓的同時為學校創造經濟效益。
(二)不斷完善旅游管理專業實訓基地管理制度
高職院校要為學生提供在設備設施經營環境消費需求等方面與真實的企業相一致的校內實訓基地,需要在實訓基地的管理上,要建立健全實訓室管理制度,校內實訓流程要規范化標準化。要嚴格按照真實的企業流程布置實訓任務,根據旅游崗位設置實訓任務,最大程度地提升學生的實踐能力。我院的旅游管理專業已經制定一套的規章制度,但實訓教學大綱、實訓教學實施細則、實訓教學管理條例等教學文件需進一步完備,實踐教學在教學內容、項目確定、學時分配和技能掌握程度等方面標準更加細化,實訓教學的內容、目標和功能,根據實踐教學計劃編制實踐教學大綱,編寫實踐教學指導書,規范實踐教學的考核辦法,逐步開展實踐教學活動。不斷完善旅游管理專業實訓基地管理制度,加強過程管理,密切實訓基地的聯系,保證實踐實訓的要求與質量,提高了學生的實踐能力與創新能力,取得較好的反響和社會效應。
(三)培養雙師型教師,加強專業實訓師資隊伍建設
培養雙師型教師,對專業實訓師資隊伍的建設是至關重要的。專業實訓教師是決定實踐教學質量的重要因素,因此高素質的專業實訓師資隊伍是旅游管理實踐基地建設的重要內容之一。旅游管理專業實訓基地的師資構成不僅包括高校教師,而且應包括政府旅游主管部門的官員、旅游行業協會的領導、旅游企業的管理者和技術骨干等等。高職教育應創新辦學機制,通過聘請行業專家做兼職教師,邀請旅游業高級管理者做專題講座,技術骨干作實習指導教師等多種靈活的形式,組建理論與實踐緊密聯合的師資隊伍。另外,可以讓專業教師在寒暑假期間深入企業,參與企業的生產實踐,要求專業教師每年要完成在企業的實踐任務,了解行業最前沿動態,熟練掌握實踐教學技能以提高實踐教學能力。這樣才能夠以穩定的專業素質過硬的實訓指導教師隊伍,確保學生實訓效果的全面提升。
一、四川省體育旅游發展現狀
(一)四川省體育旅游發展概況
四川省的旅游經濟已達到了相當的規模和水平,但從總體而言仍多以觀光旅游為主,旅游產品不豐富,不能滿足日益增長的游客的多種層次的旅游需求。
如成都“西嶺雪山”,開發商利用其得天獨厚的冰雪旅游資源,開發了漂流、滑草、自行車、熱氣球、CS野戰場等夏季項目。如今的“西嶺雪山”,已成為整個四川乃至長江以南冰雪運動、體育旅游的龍頭,吸引了省內外,乃至港澳臺、東南亞、歐美地區的大批滑雪愛好者。又如“攀枝花長江漂流”,攀枝花市為打造“萬里長江第一品牌”,連續舉辦中國國際長江漂流節,先后有來自英國、美國、新西蘭和香港、澳門等國家和地區的數百支國內外漂流隊伍、上千名中外運動員參加了正式比賽,成為目前國內規模最大、影響最大的漂流比賽。
(二)四川省體育旅游存在問題
1、管理機制滯后,缺乏政策引導
體育旅游歸屬不明,開發過程中未能體現和其他旅游項目的結合,圍繞其開展的旅游活動知之甚少;四川省還沒有針對體育旅游市場開發的相關政策出臺,不少地方政府將景區經營權出讓給開發商后便不聞不問,任由經營者自生自滅。
2、法律法規不健全,安全保障體系欠缺
一方面,針對體育旅游的法律法規還十分缺乏,難以對體育旅游的市場進行有效的管理,規范和監督。目前四川省針對體育旅游推出的相關法規只有《國內登山管理辦法》和《漂流旅游安全管理暫行辦法》,而對于如,攀巖,狩獵,穿越,戶外探險等競技性較強又具有一定危險性的體育旅游項目尚無任何規范和約束措施。另一方面,針對開展體育旅游的景區,其安全保障體系還有待加強。
3、體育旅游人力資源缺乏
體育旅游人才尤其是技術人才的缺乏,造成對潛在顧客的培訓不力,顧客在缺乏參與技術支持的情況下,對其參與熱情降低,從而影響體育旅游市場的發展。
(三)四川省體育旅游發展趨勢
四川省現已有多家專業體育旅行社、體育旅游公司、體育旅游性質的俱樂部組織。同時,良好的投資環境和發展前景也吸引了不少民間資本和企業對其資源開發的參與,發展勢頭不言而喻。隨著社會進步和生活水平的不斷提高,人們將更多地選擇體育活動和旅游活動來充實閑暇時間,滿足精神和文化生活的需要。
二、四川省體育旅游市場分析
(一)四川省體育旅游市場分析
1、四川省體育旅游市場消費特征分析
首先是體育與旅游的結合,滿足人們健身娛樂的需求;其次由于體育運動具有廣泛的外延,其豐富的內容讓參與者容易找到切入點,能滿足個性化需求;再有就是體育旅游的可重復性,消費者更加注重的是體會體育旅游的過程。所以需要壯大體育消費市場。緊密圍繞國家轉變發展方式,調整經濟結構的戰略,大力引導體育消費需求,積極培育和健全體育消費市場,不斷增強體育消費產品的供給能力,以優質的服務促進體育消費。促進農村體育消費與城鎮體育消費、傳統體育消費與現代體育消費的協調發展。合理引導高收入群體的體育消費行為,積極擴大中低收入群體的體育消費需求。
2、四川省體育旅游市場前景分析
一是,大眾體育旅游熱情高漲,積極健康的生活態度將引領四川體育旅游向前發展,同時民間體育賽事、國內國際體育賽事的觀看與參與也將會大大增多。二是,體育機構與旅游機構的合作將進一步加深,體育旅游相關的組織管理與政府支持也將會加大。同時,特色體育活動,對于地區旅游的拉動作用將更加明顯,很可能成為區域旅游產業發展的重要突破口之一。三是,體育旅游投資也會成為今后旅游投資領域的一個熱點,不論是大眾旅游的規模效益還是高端體育旅游如高爾夫健身旅游的高收益、配套服務的酒店餐飲或者娛樂設施的盈利等都使得體育旅游投資回報看好。當然,這也包括旅游投資過程中的體育元素引入,如景區中的體育休閑項目、相關的小品等。四是,體育與旅游的結合,為政府城市經驗和城市的休閑化打造提供了更大的空間和選擇,如結合市民休閑、游客旅游需求,市場化運作的體育休閑公園、體育休閑社區等的建設等。
(二)四川省體育旅游的目標市場定位
1、注重科學的市場調查和預測,準確掌握市場需求和競爭狀況及其變化規律,結合體育旅游資源現狀和特色尋求與之相匹配的客源市場。面對巨大的體育旅游市場需求,體育部門和旅游部門應該加強聯合,相互協作,在需求與資源之間架起溝通和平衡的橋梁。
2、從資源導向性向市場導向性方向發展,確定目標市場,以目標市場需求為導向,用市場運行機制來進行運作,有目的、有計劃地開發體育旅游資源,選擇好開發重點以及開發的主題、規模和層次,減少開發的盲目性。
三、四川省體育旅游開發策略
(一)四川省體育旅游的產品策略
1、深化挖掘旅游資源,突出特色
旅游策劃的過程就是不斷發現新資源,挖掘有價值,有特色的旅游資源的過程,旅游策劃的最高境界是“化腐朽為神奇”,旅游產品的策劃是旅游資源特色在邏輯上的必然延伸。旅游界最注重的是獨特的旅游產品,旅游產品具有獨特性就容易培育成優勢品牌,體育旅游項目的開發必須突出自己的特色。
2、創新體育旅游產品
把握旅游資源要素與產品要素間的邏輯聯系,創新體育旅游產品,豐富其內涵。四川在發展自然風光旅游和人文旅游的同時,應該大力開發體育探險、康體休閑娛樂、民族體育風情體驗、運動競賽與訓練跨國際的漂流、登山、汽車自駕游等多種體育旅游產品。
3、豐富體育旅游產品體系
從產品體系而言,體育旅游應突出‘特’字。優先發展休閑體育旅游市場和健身體育旅游市場,構建一批融參與性、刺激性、娛樂性、健身性于一體的具有區域特色的體育旅游產品,不斷豐富體育旅游產品體系。
(二)四川省體育旅游的營銷策略
1、整合體育旅游資源
整合各類旅游資源要素,使得其形成一個個全新的旅游產品,是旅游開發走向全面商品化的產物。旅游產品的策劃必須以旅游資源為基礎,應把握適度原則。
2、集中力量實施品牌戰略
加快實施品牌戰略。大力支持體育企業創建自主品牌,有計對、有重點地實施品牌戰略。引導體育用品生產企業增加科技投入,加大自主研發和科技成果轉化,開發科技含量高、擁有自主知識產權的產品,打造體育用品世界品牌。鼓勵體育服務企業與生產企業合作,實現服務品牌帶動產品品牌推廣、產品品牌帶動服務品牌提升的良性互動。
3、加強區域整合,加大市場宣傳促銷力度
以旅游景區為中心,以周圍的旅游地為節點,以區域境內的主要道路為廊道,把觀光旅游和度假旅游結合起來,民俗文化旅游與各類生態旅游、體育旅游結合起來,通過對區域旅游產品的組合搭配,形成互補性的旅游產品群。
4、拓寬營銷渠道,大力開展體驗營銷、綠色營銷
積極實施體驗營銷,努力貼近體育旅游消費者,體會他們的需求和感受,給消費者心理需求以滿足,進行情感體驗營銷將激發潛在旅游者的旅游動機;大力開展綠色營銷,體育旅游營銷在營銷意識上要主動迎合旅游消費綠色化新趨向,積極開發有益于社會及體育旅游消費者健康的業務,突出旅游產品的綠色內涵。
(三)四川省體育旅游的管理策略
1、健全法律法規體系
利用法律手段,打擊不法經營,維護旅游者的正當權益。旅游主管部門要在法律指導下,會同有關部門制訂出旅游業反不正當競爭法的實施細則及配套措施,加強旅游安全保障體系。政府主管部門加強安全督查力度;加強旅游、交警、交通等各大部門的密切配合;嚴格服務人員的培訓考試發證制度。
2、培養專門人才,提高服務質量
體育旅游人才不僅涉及體育旅游的項目開發、市場細分與目標市場定位、市場營銷策略選擇、經營管理以及具體的體育旅游業務操作問題,還涉及因參與體育旅游的人需要掌握一定的方法和技術,這就需要對顧客群體進行相關技術培訓,使他們掌握一些基本技能。堅持多層次、多途徑地培養一批高素質、高水平、高能力的體育旅游專業人才,如體育旅游導游、體育旅游項目教練、體育旅游產品設計與開發人才等,從而提高四川體育旅游隊伍的總體素質和水平。
3、加強招商管理,營造投資環境
強化服務意識,努力爭取政府更優惠的投資政策,營造良好的投資軟環境。堅持進行政府和市場調節相結合。四川省不僅要對體育旅游業的發展前景進行統籌規劃,還要加緊制定和完善體育旅游業的規章制度,通過財政、稅收和信貸等鼓勵對體育旅游業的多元化投資。
4、完善管理機制,提高宏觀調控能力
一是調節淡旺季差價;二是對溫冷線實行中檔價格,對旅游服務配套優越的城市實行高檔價;三是對于特殊吸引力,特種旅游項目及線路,有限的客源容量的資源,一律實行壟斷價格。利用行政手段,制定有關的產業政策,指導旅游業協調適度發展。
四、總結