企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)章制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)章制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)章制度范文

安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題是在實(shí)際生產(chǎn)管理過(guò)程中，出現(xiàn)了阻礙正常生產(chǎn)，危害建筑和施工工作者安全的問(wèn)題。筆者通過(guò)自身在建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作中經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下幾點(diǎn)：

（一）建筑企業(yè)沒(méi)有科學(xué)的生產(chǎn)程序。從目前情況看來(lái)，建筑企業(yè)較為缺乏安全生產(chǎn)程序，尤其是一些小的建筑企業(yè)。我國(guó)明確有法律條文規(guī)定，建筑企業(yè)生產(chǎn)前必須向當(dāng)?shù)厣a(chǎn)有關(guān)部門(mén)提交生產(chǎn)申請(qǐng)，并且得到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)生產(chǎn)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行開(kāi)工。然而較多建筑企業(yè)并不能確保該規(guī)定的基層落實(shí)，往往出現(xiàn)了沒(méi)有按照規(guī)定，沒(méi)有科學(xué)的工作程序就施工的現(xiàn)象。與此同時(shí)，出現(xiàn)了部分企業(yè)開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作滯后，開(kāi)工后才辦理相應(yīng)手續(xù)的情況，這就直接影響了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的有力監(jiān)管。

（二）生產(chǎn)工期縮短，安全生產(chǎn)費(fèi)用投入較少。有的企業(yè)為了減小生產(chǎn)周期，減少生產(chǎn)費(fèi)用，盲目地縮短生產(chǎn)工期，直接造成了生產(chǎn)壓力。有了生產(chǎn)壓力后，必然會(huì)導(dǎo)致工作人員加班加點(diǎn)生產(chǎn)，直接造成建筑工作者工作時(shí)長(zhǎng)增加，建筑生產(chǎn)器械高負(fù)壓生產(chǎn)，容易出現(xiàn)建筑工作者注意力不集中，器械損壞等問(wèn)題，間接給建筑安全帶來(lái)隱患。與此同時(shí)，由于一些建筑企業(yè)市場(chǎng)份額較大，工程量巨大，可能會(huì)要求施工單位墊付部分施工資金。一旦給施工單位生產(chǎn)壓力，極易造成施工單位不按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，施工資金的斷缺直接影響了施工質(zhì)量，是產(chǎn)生安全生產(chǎn)隱患的一大原因。

（三）施工單位安全意識(shí)薄弱，缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度。由于一部分企業(yè)過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有意識(shí)到安全生產(chǎn)意識(shí)的重要性，把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益放在首位，對(duì)安全生產(chǎn)存在僥幸心理。殊不知，一旦忽略了建筑的安全生產(chǎn)，造成的損失不是經(jīng)濟(jì)效益方面而已，往往還有可能對(duì)施工企業(yè)的信譽(yù)造成影響，其后果不是經(jīng)濟(jì)效益就能簡(jiǎn)單彌補(bǔ)的了。由此可見(jiàn)，施工企業(yè)管理工作者的安全意識(shí)尤為重要。當(dāng)然，安全生產(chǎn)意識(shí)的重要性不言而喻，但是有一個(gè)完善的安全生產(chǎn)制度才能保證安全生產(chǎn)的科學(xué)落實(shí)。筆者從實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中獲悉，部分施工企業(yè)管理工作者空有安全生產(chǎn)意識(shí)，并不能把安全生產(chǎn)意識(shí)科學(xué)地落實(shí)到實(shí)際的安全生產(chǎn)規(guī)章制度中，容易造成安全生產(chǎn)管理的不同步。

（四）生產(chǎn)安全隱患來(lái)源管理不充分。所謂生產(chǎn)安全隱患來(lái)源，指的是容易造成安全事故的重點(diǎn)部分。從筆者的工作經(jīng)驗(yàn)看來(lái)，生產(chǎn)安全隱患主要來(lái)源于建筑器械以及由于建設(shè)需要的深坑等等。這些危險(xiǎn)來(lái)源往往是由于施工企業(yè)抄襲套用其他企業(yè)的施工方案，導(dǎo)致不能正確地使用器械，出現(xiàn)方案與實(shí)際施工不符合等問(wèn)題。當(dāng)然，這些隱患有可能是施工不規(guī)范造成的，比如在混凝土澆筑之前，沒(méi)有科學(xué)合理地進(jìn)行驗(yàn)收，就有可能出現(xiàn)安全隱患。

（五）施工從業(yè)人員生產(chǎn)技能低下。施工工作人員是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的基層工作人員，猶如一個(gè)花園的修剪工，他們的綜合生產(chǎn)技能直接影響了建筑的整體。由于當(dāng)前很多企業(yè)一線(xiàn)施工人員都是農(nóng)民工，他們未經(jīng)科學(xué)的技能培訓(xùn)，施工技能低下，安全生產(chǎn)意識(shí)較低，從而容易造成安全事故。

二、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)制度。建筑企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須從安全責(zé)任的角度出發(fā)，杜絕出現(xiàn)施工單位墊付施工款項(xiàng)的現(xiàn)象的出現(xiàn)。從實(shí)際生產(chǎn)需要出發(fā)，不能一味地追求生產(chǎn)進(jìn)度，保證施工工作者的正常工作和休息時(shí)間。強(qiáng)化企業(yè)管理層的安全責(zé)任意識(shí)，讓所有人都主動(dòng)地參與到安全管理工作中來(lái)。與此同時(shí)，保證合理地施工程序的落實(shí)，避免出現(xiàn)先施工而后申請(qǐng)的問(wèn)題。

（二）建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，獎(jiǎng)罰分明。安全生產(chǎn)離不開(kāi)一個(gè)全面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。上文筆者提到，部分管理工作者僅僅是有了安全生產(chǎn)意識(shí)，但是并沒(méi)有把安全生產(chǎn)意識(shí)落實(shí)到實(shí)際的規(guī)章制度中。這要求我們建立健全科學(xué)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)模式的推進(jìn)。加大安全生產(chǎn)資金的投入，確保安全保障設(shè)施的投入，提高施工工作者的安全系數(shù)。當(dāng)然，對(duì)于建筑建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行懲罰，違法的必須移交當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。對(duì)于那些工作積極，能夠在勝任本職工作的職工，給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)建設(shè)人員的積極性。

（三）全面提高施工工作人員工作技能。提高施工工作人員的工作技能需要施工企業(yè)在招納人才的時(shí)候進(jìn)行一定程度的考核，對(duì)于那些沒(méi)有科學(xué)工作技能的農(nóng)民工等，必須等待培訓(xùn)考核成功后方可持證上崗。當(dāng)然，為提高安全系數(shù)，必須對(duì)施工工作者進(jìn)行定期的考核，加強(qiáng)重要器械操作者（如起重機(jī)司機(jī)、司索工、手腳架工等）的重點(diǎn)培訓(xùn)，因?yàn)樗麄儾僮髦蟛糠职踩[患來(lái)源，保證高質(zhì)量的施工是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要部分。

三、結(jié)語(yǔ)

第2篇：企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；工程監(jiān)理；安全管理

Abstract: in our country executes engineering supervision system since, safety management work experience in the engineering supervision from whether should involve the safety management of debate to passive accept the safety management, and then to undertake the security management and so on three stages, now, the safety management has become superviorsy work critical part of. This paper, from the analysis of the present situation of safety management and existing problems and puts forward some practical safety supervision measures and countermeasures, and I hope to project supervision of the development of the safety management is of certain reference and role.

Keywords: engineering projects; Project supervision; Safety management

中圖分類(lèi)號(hào)： TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1引言

在我國(guó)實(shí)行工程監(jiān)理制度以來(lái)，安全管理工作經(jīng)歷了從工程監(jiān)理中是否應(yīng)該涉及安全管理的爭(zhēng)論到被動(dòng)接受安全監(jiān)理責(zé)任，再到主動(dòng)承擔(dān)安全管理責(zé)任等三個(gè)階段，如今，安全管理業(yè)已成為工程監(jiān)理工作的重要組成部分。特別是在《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》頒布之后，國(guó)家更是以法規(guī)的形式明確了工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理中的應(yīng)該承擔(dān)安全管理責(zé)任，并且把安全管理和質(zhì)量控制、進(jìn)度監(jiān)理及投資放在了同等重要的地位。那么作為工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師，如何做好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作，切實(shí)履行工程監(jiān)理的安全監(jiān)督職責(zé)，是當(dāng)前需要探索和實(shí)踐的課題。本文基于此，分析了工程監(jiān)理中安全管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出了具有實(shí)踐意義的安全監(jiān)理措施與對(duì)策，希望對(duì)工程監(jiān)理中的安全管理的發(fā)展起到一定的借鑒和推動(dòng)作用。

2施工安全管理的現(xiàn)狀

2.1 監(jiān)理工作中的安全管理意識(shí)淡薄

當(dāng)前，工程監(jiān)理中隊(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和投資的關(guān)注普遍比較多，同時(shí)也是大多數(shù)監(jiān)理人員開(kāi)展監(jiān)理工作的監(jiān)督要點(diǎn)，而對(duì)施工安全的監(jiān)督和控制力度還顯不足，監(jiān)理人員的安全管理意識(shí)還比較淡薄，這樣的后果是在施工安全管理方面監(jiān)控效果沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象比較普遍，使得施工過(guò)程安全事故頻發(fā)局面很難得到有效控制。

2.2 企業(yè)對(duì)安全工作不重視

施工企業(yè)由于受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力大多數(shù)都以經(jīng)濟(jì)效益為追求目標(biāo)，對(duì)安全工作不夠重視，日常工作中只是喊喊口號(hào)、做做樣子，上級(jí)檢查時(shí)擺擺樣子、做做表面文章，檢查團(tuán)一走仍然還是按老樣子辦事，對(duì)潛在的安全隱患不排查、及時(shí)排查出來(lái)了也視而不見(jiàn)，等到釀成事故后追悔莫及。

2.3安全管理人員缺失

企業(yè)內(nèi)部安全管理人員缺失，對(duì)于施工決策，領(lǐng)導(dǎo)一拍腦門(mén)就做出決定，而且在決策中以趕工期、趕進(jìn)度為考慮問(wèn)題的落腳點(diǎn)，對(duì)安全問(wèn)題視而不見(jiàn)；有的企業(yè)甚至根本不設(shè)安全管理崗位，只是由相關(guān)人員兼職擔(dān)任以應(yīng)付檢查，人員結(jié)構(gòu)不符合《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，無(wú)法完成安全管理的職能，

2.4安全管理人員管理能力不足

企業(yè)的安全管理人員未經(jīng)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，管理水平和能力不足，日常工作處處以領(lǐng)導(dǎo)為核心，對(duì)施工中存在的安全隱患遮遮掩掩、敷衍了事，面對(duì)突發(fā)安全事件無(wú)有效的應(yīng)對(duì)處理措施，這些嚴(yán)重制約了安全管理的推進(jìn)與發(fā)展。

以上這些問(wèn)題都是導(dǎo)致工程建設(shè)安全管理實(shí)施和發(fā)展受阻以至于工程建設(shè)事故頻發(fā)的主要原因，要想切實(shí)轉(zhuǎn)變這種情況，就要充分發(fā)揮工程監(jiān)理中安全管理的作用，使安全管理成為工程監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目，從而對(duì)施工過(guò)程中的不安全因素起到監(jiān)督和控制作用。

3 加強(qiáng)工程監(jiān)理中安全管理的措施與建議

工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全是工程建設(shè)中兩大主題，也是一切工作的核心，隨著人們對(duì)安全管理工作重要性認(rèn)識(shí)的深入，安全已經(jīng)逐漸被提升到與工程質(zhì)量和施工進(jìn)度同等重要的位置。可以說(shuō)，安全施工是保證工程質(zhì)量的前提，而工程質(zhì)量的監(jiān)督和控制最終目的是要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)行安全，同時(shí)安全是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的環(huán)境條件和基礎(chǔ)保障，而安全管理的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，從而及時(shí)消除各類(lèi)不安全隱患、杜絕不安全事故的發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。具體有以下幾個(gè)方面的措施與建議：

3.1 建立健全安全管理規(guī)章制度

建立健全安全管理規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理效果的重要途徑。工程建設(shè)領(lǐng)域是安全事故多發(fā)、安全隱患居高不下的行業(yè)，而大部分的事故發(fā)生都是由于安全管理不到位造成的。因此，建立健全安全管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，是抓好工程施工安全管理的要完成的首要任務(wù)。安全管理規(guī)章制度建立起來(lái)之后，還要對(duì)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，因此還要建立安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況監(jiān)督與考核機(jī)制。

第3篇：企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)章制度范文

安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了，才能保證更好的生產(chǎn)。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益，我們總是想到利潤(rùn)、成本、資金、節(jié)支等字眼，很少有人想到安全。但是越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們證明，只有安全好了，才是最大的效益。

安全重在管理，管理重在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí)，生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過(guò)程，作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類(lèi)人員，由于受各類(lèi)環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響，在這個(gè)過(guò)程上，經(jīng)常會(huì)有各類(lèi)不安全行為的發(fā)生，這就要各級(jí)管理人員、尤其是現(xiàn)場(chǎng)的班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)，多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)好班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類(lèi)檢查人員，要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，而不是在辦公室聽(tīng)取匯報(bào)。

企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí)，使之實(shí)現(xiàn)“要我安全，”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針，營(yíng)造“人人關(guān)注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位、全過(guò)程、全員的安全環(huán)境。通過(guò)電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、讀本等媒體和安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì)，做到寓教于樂(lè)，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心，安全知識(shí)廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的管理方法是有直接聯(lián)系的。過(guò)去，管理者抓“三違”更多依賴(lài)的是批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn)，批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng)，但僅僅通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過(guò)程中方法簡(jiǎn)單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會(huì)議室設(shè)置的“不規(guī)范行為警示臺(tái)”，讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上，將違章經(jīng)過(guò)及危害說(shuō)清楚，促使其自我反思，自覺(jué)遵守規(guī)章制度。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美，舒適的工作環(huán)境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。

落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為，對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各項(xiàng)管理人員要抓好制度的教育和落實(shí)，使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是經(jīng)過(guò)多少人的鮮血和生命，用沉痛教訓(xùn)寫(xiě)成的，按規(guī)章制度和操作規(guī)程運(yùn)做就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩，珍惜家人和兒女的情感；教育員工自覺(jué)用規(guī)章制度規(guī)范自己的行動(dòng)，把自覺(jué)執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺(jué)行為。

第4篇：企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】電力；安全；生產(chǎn)；管理

引言

電力企業(yè)生產(chǎn)是一門(mén)系統(tǒng)工程，而生產(chǎn)安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結(jié)果。近年來(lái)，電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)的軌道。但電力生產(chǎn)管理工作不足尚存，不能高枕無(wú)憂(yōu)，要不斷加以改進(jìn)。電網(wǎng)安全生產(chǎn)是一個(gè)龐大、復(fù)雜、變化巨大,且理論性、操作性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，全社會(huì)對(duì)安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)用電的要求越來(lái)越高，電網(wǎng)安全管理的壓力越來(lái)越大，電網(wǎng)企業(yè)須不斷改進(jìn)思路,加強(qiáng)管理，以確保人身、電網(wǎng)與設(shè)備的安全。

1.安全生產(chǎn)管理的根本目的及影響因素

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是，減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。搞好安全生產(chǎn)管理，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要,是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。影響電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的因素可歸結(jié)為:

(1)人的安全意識(shí)強(qiáng)弱,安全文化素質(zhì)高低,心態(tài)和情緒的好壞,直接決定安全生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果，人的任何一種不安全行為都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,因此,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，主要應(yīng)落實(shí)到生產(chǎn)第一線(xiàn)的人的身上。就是說(shuō),人是安全生產(chǎn)管理工作的核心。

(2)物是指設(shè)備和設(shè)施,設(shè)備和設(shè)施都有壽命,任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。對(duì)設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行定期評(píng)估和維護(hù)，掌握設(shè)備運(yùn)行的規(guī)律性，對(duì)不合格的設(shè)備和設(shè)施及時(shí)更換和改進(jìn)，能夠避免事故的發(fā)生。

(3)工作的環(huán)境條件是否滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等的要求。

(4)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業(yè)失敗的主要原因,一個(gè)企業(yè)的成敗“七分在管理，三分在技術(shù)”。管理缺失是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。

2.電力生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

2.1安全職責(zé)落實(shí)不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)制度, 也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開(kāi)會(huì)講話(huà),只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求。電力生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒(méi)有深入地開(kāi)展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題，也沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施；對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語(yǔ)言含糊，沒(méi)有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專(zhuān)業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù),沒(méi)有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

2.2缺乏風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力

看不到生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，看不見(jiàn)冰山下面潛伏的巨大隱患,只是在事故發(fā)生之后,才認(rèn)識(shí)到深層次的安全隱患和危害。缺乏風(fēng)險(xiǎn)分析的能力,受業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)能力的限制，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能存在的危險(xiǎn)和隱患，不能運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行全方位的分析和判斷，不熟悉生產(chǎn)環(huán)境的變化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不了解新型設(shè)備的結(jié)構(gòu)和原理，存在盲目性和主觀性。

2.3忽視安全生產(chǎn)軟管理

軟管理是相對(duì)電力設(shè)備管理而言的,包括電力安全生產(chǎn)的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實(shí)際操作中往往被淡化。比如,大修一臺(tái)開(kāi)關(guān)或主變壓器與貫徹檢修現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化相比，就所投入的人力、物力和時(shí)間，后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于前者,甚至流于形式。隨著技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,電網(wǎng)裝備科技含量的增加，復(fù)雜的工作變得簡(jiǎn)單化了,現(xiàn)場(chǎng)工作量大大減少,工作人員也趨少,電力生產(chǎn)管理工作則相對(duì)復(fù)雜化,軟管理所占比重越來(lái)越大。

3.電力安全生產(chǎn)管理的若干建議

3.1落實(shí)崗位安全責(zé)任制

各級(jí)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全措施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實(shí)分解到企業(yè)員工，組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行,讓制度管人,讓制度管事，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位, 以制度與考核的約束來(lái)開(kāi)展安全管理，做到制度化、規(guī)范化的電力生產(chǎn)管理。提高一線(xiàn)生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)補(bǔ)貼，在考核獎(jiǎng)懲上,因?yàn)樗麄兪前踩a(chǎn)的基礎(chǔ),工作中應(yīng)該做到“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變,可以肯定地說(shuō)，只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個(gè)崗位的員工都能在安全思想由強(qiáng)制性到自覺(jué)性的一次質(zhì)的飛躍, 才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發(fā)生。

3.2電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度

各單位依據(jù)產(chǎn)權(quán)或管理關(guān)系，實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)督, 即電力企業(yè)對(duì)其分電力企業(yè)、子電力企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督;電力企業(yè)各分電力企業(yè)、子電力企業(yè)對(duì)其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督; 代管企業(yè)對(duì)被代管企業(yè)依據(jù)協(xié)議實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)除接受電力企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督外,還應(yīng)接受所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督管理。

3.3加強(qiáng)隊(duì)伍管理

隊(duì)伍是安全生產(chǎn)執(zhí)行的主體，加強(qiáng)隊(duì)伍管理對(duì)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。隊(duì)伍管理本身牽涉到方方面面,筆者認(rèn)為,隊(duì)伍管理中最重要的是作風(fēng)管理，要真正地做到令行禁止。電力系統(tǒng)多年來(lái)形成的安全管理規(guī)章制度可以說(shuō)是較為完善的了，但是在現(xiàn)場(chǎng)并不總是能得到不折不扣的執(zhí)行。要真正做到令行禁止，僅靠安全檢查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要現(xiàn)實(shí)生活中一點(diǎn)一滴的積累與長(zhǎng)期嚴(yán)格的訓(xùn)練。就如“王牌軍”不可能在一天之內(nèi)形成一樣。因此，對(duì)電力系統(tǒng)而言,準(zhǔn)軍事化管理與其說(shuō)是一種制度,不如說(shuō)是一種文化，而一種文化的形成是需要經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間的錘煉。

3.4保證安全生產(chǎn)投入

設(shè)立安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金;在新建、擴(kuò)建電網(wǎng)工程和大修技改項(xiàng)目中列支“安措”費(fèi)用,確保資金落實(shí)到位,滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要。

3.5實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)施控制的有效方法。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，將作業(yè)過(guò)程的安全、技術(shù)、質(zhì)量措施細(xì)化，責(zé)任落實(shí)到人，通過(guò)規(guī)范人的行為,實(shí)施過(guò)程控制,解決生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的盲目性、隨意性的問(wèn)題,達(dá)到提高工作質(zhì)量、防止人身和設(shè)備事故的目的。

第5篇：企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】油田企業(yè)；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化工作

石油是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，油田企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位，石油化工產(chǎn)品的應(yīng)用已滲透到人們的生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域。但是，由于石油生產(chǎn)企業(yè)由于其特殊性，自身存在著眾多危險(xiǎn)源，在生產(chǎn)過(guò)程中具有高溫高壓或低溫低壓、易燃易爆的特點(diǎn)，甚至產(chǎn)生極大的火災(zāi)及爆炸危險(xiǎn)，所以組織安全生產(chǎn)的難度較大。目前，多數(shù)單位還處于一種等待或僥幸的心理狀態(tài)，特別是近年來(lái)，重特大事故還沒(méi)有得到有效控制。究其原因之一是生產(chǎn)單位缺乏配備必要的安全技術(shù)規(guī)范，安全生產(chǎn)管理部門(mén)缺乏執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)支撐，以及安全標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作的滯后等引起的，由于操作人員沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，造成了巨大的安全隱患，最后導(dǎo)致了事故的發(fā)生。如何做好當(dāng)前改革發(fā)展過(guò)程中的油田企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使之適應(yīng)形勢(shì)，更好地為油田企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供安全技術(shù)支撐，現(xiàn)就深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提出幾點(diǎn)建議，與大家共同探討。

1 總體要求

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的文件精神，對(duì)照《油田企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，實(shí)現(xiàn)石油化工碼頭企業(yè)安全管理的“管理制度規(guī)范化、崗位職責(zé)具體化、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)代化、現(xiàn)場(chǎng)檢查專(zhuān)業(yè)化、管理措施細(xì)節(jié)化、人員培訓(xùn)系統(tǒng)化、演練演習(xí)實(shí)戰(zhàn)化、應(yīng)急救援程序化”，逐步形成一套組織有序、運(yùn)行良好、具有企業(yè)特色的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。

2 工作要求

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案。各單位要結(jié)合實(shí)際，明確相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定具體實(shí)施的工作方案，按照所確定的階段性目標(biāo)，分步驟實(shí)施。

（2）加大標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)投入。各油田企業(yè)要加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入，尤其在標(biāo)準(zhǔn)化體系建立、人員培訓(xùn)教育、設(shè)備設(shè)施更新完善方面，要保證足夠的資金投入。

（3）做好宣傳，全員參與。各單位要采取多種形式，結(jié)合安全隱患排查、合理化建議等活動(dòng)，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化員工的安全標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（4）加強(qiáng)指導(dǎo)，扎實(shí)有力推進(jìn)。要加強(qiáng)油田企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)，充分發(fā)揮企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的積極性和主動(dòng)性，扎實(shí)有力地推進(jìn)油田企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要及時(shí)提供達(dá)標(biāo)工作的信息支持，保證達(dá)標(biāo)工作的順利開(kāi)展。

3 安全生產(chǎn)面臨形勢(shì)與現(xiàn)狀

隨著我國(guó)石油和化工行業(yè)的迅速發(fā)展，面臨的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)是前所未有的，同時(shí)暴露出的問(wèn)題也愈來(lái)愈多，特別是關(guān)于安全、健康、環(huán)境等方面的問(wèn)題和潛在威脅日益突出。主要表現(xiàn)有以下幾方面：

（1）超大型石化生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存裝置的日益增多，重大危險(xiǎn)源的數(shù)量不斷增加；

（2）化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，形成了大量流動(dòng)危險(xiǎn)源；

（3）大量長(zhǎng)輸油、輸氣的管線(xiàn)建設(shè)，由于橫跨不同地區(qū)，所處地理環(huán)境十分復(fù)雜，構(gòu)成了新的危險(xiǎn)因素；

（4）由于城市的快速發(fā)展和城市規(guī)劃管理的薄弱，很多化工企業(yè)建在市區(qū)，或十年前處于城市郊區(qū)但現(xiàn)在已被城市包圍，居民區(qū)、生產(chǎn)區(qū)混雜，特別是城市加油站、加氣站均建于市區(qū)，并有相當(dāng)數(shù)量建在人口密集區(qū)，潛在危險(xiǎn)性增大。

安全生產(chǎn)形式十分嚴(yán)峻，加強(qiáng)安全管理的任務(wù)非常艱巨。近年來(lái)，隨著我國(guó)石化工業(yè)的發(fā)展，安全管理部門(mén)積累并探索出大量組織安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。

4 全面推進(jìn)油田企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作措施

4.1 提升和完善安全生產(chǎn)條件

根據(jù)采用生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)、分級(jí)對(duì)工藝技術(shù)、主要設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施（特別是安全泄放設(shè)施、可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏報(bào)警設(shè)施等），重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵部位的監(jiān)控設(shè)施，公用工程安全保障等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行改造。使企業(yè)安全生產(chǎn)條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，本質(zhì)安全水平有明顯提高，預(yù)防事故能力有明顯增強(qiáng)。

4.2 完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度

要對(duì)照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程符合有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行全面檢查和評(píng)估。把適用于本企業(yè)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，使有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求在企業(yè)具體化。要建立健全和定期修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，狠抓安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)。要經(jīng)常檢查工藝和操作規(guī)程；設(shè)備安全管理制度；巡回檢查制度；定期（專(zhuān)業(yè)）檢查等制度；安全作業(yè)規(guī)程，特別是動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、拆卸設(shè)備管道、登高、臨時(shí)用電等特殊作業(yè)安全規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況。

4.3 確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效

一是要完善標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)。要借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行深入調(diào)研，根據(jù)市場(chǎng)要求，盡快制定完善油田企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全工作標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。各單位要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入企業(yè)，加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好服務(wù)，督促檢查，狠抓落實(shí)，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷引向深入。為了使該項(xiàng)工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效，安全行政管理部門(mén)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容予以考核。二是要落實(shí)主體責(zé)任，開(kāi)展達(dá)標(biāo)活動(dòng)。企業(yè)是開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)。要制定方案，設(shè)定條件，組織開(kāi)展“合格班組”、“合格廠礦”達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要利用達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，規(guī)范作業(yè)人員安全行為，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是要齊抓共管，積極推進(jìn)。各單位要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，突出工作重點(diǎn)、落實(shí)工作目標(biāo)、明確實(shí)施步驟，確保油田安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開(kāi)展。可有重點(diǎn)培育先進(jìn)典型，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。四是要統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》相結(jié)合，使企業(yè)的安全生產(chǎn)行為符合法律法規(guī)的要求；要與深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治的深化，以專(zhuān)項(xiàng)整治促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷深入；要與企業(yè)安全評(píng)價(jià)相結(jié)合，通過(guò)評(píng)價(jià)，為開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定基礎(chǔ)，通過(guò)抓標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)企業(yè)安全工作上等級(jí)、上臺(tái)階、上水平；要與落實(shí)企業(yè)安全許可制度相結(jié)合，以標(biāo)準(zhǔn)化工作保證許可制度的實(shí)施，以許可制度的實(shí)施，促標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。

5 結(jié)束語(yǔ)

為了進(jìn)一步落實(shí)油田企業(yè)安全生產(chǎn)主要責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高企業(yè)安全管理水平，深化油田企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫健.淺談如何更有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作[J].中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量.2012（S1）.

第6篇：企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞　供電企業(yè)　變電運(yùn)行　安全生產(chǎn)

安全關(guān)系到供電企業(yè)的前途和命運(yùn)，是供電企業(yè)發(fā)展的永恒主題。

1　供電企業(yè)變電運(yùn)行安全生產(chǎn)中常見(jiàn)的一些問(wèn)題

1.1安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂(yōu)。尤其是供電營(yíng)業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí)，對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。

1.2管理工作不到位

供電企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過(guò)規(guī)章制度管理。

1.3安全職責(zé)落實(shí)不到位

目前，供電企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開(kāi)會(huì)講話(huà)，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。

1.4習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無(wú)票作業(yè)。

2　影響供電企業(yè)變電運(yùn)行安全因素

在安全生產(chǎn)中，人是至關(guān)重要的因素，而最大的敵人又恰恰是自己，只有戰(zhàn)勝自己，從根本上杜絕各種習(xí)慣性違章行為，才能保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。影響供電企業(yè)變電運(yùn)行安全因素有：(1)逆反心理因素；(2)僥幸心理的危害性；(3)投機(jī)取巧、自作聰明；(4)幫倒忙，好人變罪人；(5)礙于面子，不懂裝懂；(6)安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣；(7)漫不經(jīng)心與心理防備；(8)自負(fù)逞能；(9)常規(guī)認(rèn)識(shí)的消極心理；(10)思想情緒的影響。

3　供電企業(yè)變電運(yùn)行安全生產(chǎn)的關(guān)鍵

3.1推動(dòng)變電運(yùn)行工作責(zé)任到位的基礎(chǔ)是各級(jí)人員的到位

第一，安全思想教育要到位。第二是要將安全生產(chǎn)責(zé)任制定到位，建立一整套安全生產(chǎn)責(zé)任制是確保生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要措施。第三是安全工作要做到位。

3.2嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，是變電運(yùn)行安全管理的重要措施

確保操作票的執(zhí)行、監(jiān)護(hù)、檢查到位，工作票的簽發(fā)、許可、交底到位，安全措施的布置、現(xiàn)場(chǎng)檢查到位，設(shè)備的巡視檢查到位，危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控分析到位等就可以有效地預(yù)防電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和人身傷亡事故。

3.3要確保變電運(yùn)行工作的責(zé)任到位，還必須有一個(gè)健全的監(jiān)督機(jī)制

對(duì)變電各級(jí)人員責(zé)任制的完成情況實(shí)行動(dòng)態(tài)考核與指標(biāo)考核相結(jié)合的方法進(jìn)行考核，以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求推動(dòng)各級(jí)人員的全面到位，與干部的任用和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，重獎(jiǎng)重罰，以維護(hù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

3.4供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，是搞好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)

在明確安全責(zé)任的同時(shí)，確保責(zé)任的到位則是抓好責(zé)任制落實(shí)的重點(diǎn)。一個(gè)單位、一個(gè)車(chē)間或是一個(gè)班組的安全工作好不好，關(guān)鍵在于人員安全責(zé)任是否到位，是否嚴(yán)格履行職責(zé)。變電運(yùn)行工作的責(zé)任到位與否對(duì)保證變電安全運(yùn)行就顯得至關(guān)重要。

3.5變電運(yùn)行工作責(zé)任到位的關(guān)鍵是安全第一責(zé)任人必須首先到位

安全第一責(zé)任人必須對(duì)本所的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須對(duì)安全生產(chǎn)有高度的認(rèn)識(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、思想到位、工作到位。

3.6人員素質(zhì)的高低將會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響

談責(zé)任到位，說(shuō)到底也就是人的問(wèn)題，一系列完善的安全管理規(guī)章制度，必須依靠人去實(shí)施，沒(méi)有良好的素質(zhì)，就不能有效地執(zhí)行安全管理制度。

3.7增強(qiáng)運(yùn)行人員參與安全管理意識(shí)，特別是運(yùn)行值長(zhǎng)參與安全管理的意識(shí)

每月定期召開(kāi)運(yùn)行分析會(huì)、安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控活動(dòng)，及時(shí)對(duì)本月的運(yùn)行情況進(jìn)行分析，危險(xiǎn)點(diǎn)分析。

4　有章不循是供電企業(yè)變電運(yùn)行安全生產(chǎn)的最大隱患

4.1有章不循產(chǎn)生原因

4.1.1領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，灌輸教育不徹底。

4.1.2規(guī)章制度雜多，制定隨意性大，熟悉了解難度大，安全履職不到位。

4.1.3制度本身的不公正、不平等，放大了執(zhí)行難度。

4.1.4制度執(zhí)行不較真、不碰硬，助長(zhǎng)了有章不循。

4.1.5員工的思想障礙、行為偏差，造成了有章難循。

4.2有章不循的解決對(duì)策

4.2.1加強(qiáng)安全教育，使員工從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

4.2.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)的過(guò)程監(jiān)管，做到各個(gè)環(huán)節(jié)不摻假。

4.2.3齊抓共管，到位不越位，充分發(fā)揮監(jiān)管機(jī)構(gòu)的作用。

5　加強(qiáng)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策

安全生產(chǎn)是供電企業(yè)變電運(yùn)行永恒的主題。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹(shù)立“保人身、保電網(wǎng)、保主設(shè)備安全”的原則，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)有效地防止各類(lèi)責(zé)任事故的發(fā)生。

5.1加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作

開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國(guó)際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)是對(duì)現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

5.2嚴(yán)抓企業(yè)安全制度建設(shè)

供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制產(chǎn)工作規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎(jiǎng)懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、女工保護(hù)規(guī)定等，并定期檢查。

5.3加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)

企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開(kāi)員工的認(rèn)識(shí)，離不開(kāi)員工的努力，離不開(kāi)員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價(jià)值觀念，也可以改變員工的價(jià)值觀念。

5.4認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作，提高全員安全管理素質(zhì)

培訓(xùn)教育是安全管理工作的基礎(chǔ)，這項(xiàng)工作抓的好不好，直接關(guān)系到全體職工的安全基本知識(shí)掌握的扎實(shí)不扎實(shí)，安全管理素質(zhì)有沒(méi)有提高，安全觀念牢不牢固的問(wèn)題。

5.5抓設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行，許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。

5.5.1加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和管理。

5.5.2加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)的分析與控制。

5.6牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹(shù)立以人為本的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。

5.7堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施

5.8加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。

5.9加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理

其一，要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。其二，要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；制度建設(shè)；對(duì)策；研究

規(guī)章制度建設(shè)指企業(yè)圍繞建章立治所進(jìn)行的一系列活動(dòng)，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。企業(yè)管理沒(méi)有科學(xué)、全面、完善的規(guī)章制度，沒(méi)有覆蓋全面的管理措施，就會(huì)造成生產(chǎn)管理職責(zé)不明確，執(zhí)行者就會(huì)變得無(wú)所適從、相互推諉、相互扯皮、導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程控制出現(xiàn)許多變數(shù)。

當(dāng)前企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策研究：

一、規(guī)章制度的設(shè)計(jì)

制度框架體系距離科學(xué)合理尚有差距。部分企業(yè)的制度框架體系是通過(guò)借鑒上級(jí)單位或兄弟單位的制度框架體系建立，這種拿來(lái)主義快捷，但如果不切實(shí)際盲目照搬照抄，不僅使制度建設(shè)缺乏本單位的文化傳統(tǒng)和企業(yè)特色，而且使制度建設(shè)更多地流于形式，脫離實(shí)際。我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)目前規(guī)章制度設(shè)計(jì)程序是由各個(gè)職能部門(mén)自行制定管理體制。

對(duì)策研究：需要企業(yè)管理者、部門(mén)負(fù)責(zé)人及執(zhí)行著代表成立規(guī)章制度規(guī)劃小組，設(shè)計(jì)、制定企業(yè)規(guī)章制度框架體系。對(duì)上，要符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，符合行業(yè)規(guī)范要求，符合上級(jí)公司的章程、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化；對(duì)外，要不拘一格，充分借鑒和吸納國(guó)內(nèi)外、同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)理念和管理精華；對(duì)內(nèi)，要結(jié)合企業(yè)自身改革發(fā)展需要，延續(xù)本單位文化傳統(tǒng)和行為習(xí)慣，適合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理需要。

二、規(guī)章制度的制定

規(guī)章制度先天存在缺陷，缺乏可操作性。有些規(guī)章制度已經(jīng)執(zhí)行很多年，內(nèi)容出現(xiàn)滯后，跟不上形勢(shì)發(fā)展，又不及時(shí)修訂和完善，導(dǎo)致可操作性和實(shí)用性不強(qiáng)，逐漸陷入生搬硬套、機(jī)械操作模式，影響了管理人員靈活性、積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。很多企業(yè)在制度建設(shè)方面沒(méi)少下功夫，制定的制度也很多，也建立了縱向貫通、橫向配套的制度體系，但在企業(yè)實(shí)際管理中并沒(méi)有完全發(fā)揮出作用，主要原因就是不少制度規(guī)定程序復(fù)雜，缺乏可操作性。

對(duì)策研究：一是制定制度應(yīng)盡量簡(jiǎn)潔明了，通俗易懂，做到內(nèi)容清晰，含義明確，可操作性強(qiáng)，要讓大家看得懂，也能夠方便執(zhí)行。二是制定制度一定要全員參與，要讓當(dāng)事人參與制度編寫(xiě)，大家討論，群策群力，要尋求制度合法、合理、合情的均衡點(diǎn)，這是制度全面執(zhí)行的基礎(chǔ)保證。三是制度建設(shè)必須要優(yōu)化管理流程，減少辦事層次，提高工作效率，降低各項(xiàng)成本。要使制度流程簡(jiǎn)捷、科學(xué)、有效，不要有冗余的過(guò)程，將復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化。

三、規(guī)章制度的執(zhí)行

有的企業(yè)制定了程序性規(guī)范管理規(guī)章制度，但缺乏適用性監(jiān)督控制管理制定的支撐和保障，使規(guī)章制度在執(zhí)行、評(píng)估過(guò)程和約束措施中存在重制訂輕執(zhí)行、重責(zé)任輕權(quán)利、重約束輕處罰的現(xiàn)象。沒(méi)有形成有效的執(zhí)行文化。有的規(guī)章制度需要多個(gè)部門(mén)共同制定，協(xié)同執(zhí)行，但往往是一個(gè)部門(mén)制定，其他部門(mén)會(huì)審，由于個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)工作繁忙，對(duì)送來(lái)會(huì)審規(guī)章制度未認(rèn)真審閱，對(duì)具體內(nèi)容沒(méi)有查閱和研究。

對(duì)策研究：企業(yè)制度就是企業(yè)的、企業(yè)的法律。制度執(zhí)行力是制度建設(shè)的核心，必須要堅(jiān)決培養(yǎng)有章可循、有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違章必究的企業(yè)管理習(xí)慣。企業(yè)建立的制度，對(duì)下屬各個(gè)單位和廣大干部員工個(gè)人都具有約束力，必須要維護(hù)其絕對(duì)的權(quán)威性。

四、規(guī)章制度的宣傳教育和監(jiān)督管理

企業(yè)規(guī)章制度管理的價(jià)值在于落實(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行的制度只能稱(chēng)之為“制度文件”。執(zhí)行者對(duì)制度內(nèi)容的理解和認(rèn)同是關(guān)系到制度執(zhí)行與否、執(zhí)行好壞的關(guān)鍵。在實(shí)際工作中，很多企業(yè)相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)章制度內(nèi)容有充分的理解。只管埋頭制定、傳達(dá)，下發(fā)之后就不聞不問(wèn)，沒(méi)對(duì)所涉及的各個(gè)基層單位和員工有進(jìn)行及時(shí)、有效宣貫。對(duì)規(guī)章制度的宣貫、落實(shí)、檢查工作沒(méi)有形成制度化和長(zhǎng)期化。

對(duì)策研究：要加強(qiáng)宣傳教育，要及時(shí)將規(guī)章制度宣傳下去，讓員工明白為什么要推出這項(xiàng)制度，有什么好處，目的和意義在哪里。只有讓大家真正明白了、理解了、認(rèn)同了、才會(huì)真正自覺(jué)地遵守執(zhí)行。實(shí)行企業(yè)管理者責(zé)任制，在規(guī)章制度面前人人平等，無(wú)論是誰(shuí)，只要違反了制度，都必須接受相應(yīng)的處罰。

五、規(guī)章制度的完善

部分企業(yè)制度建設(shè)沒(méi)有形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，十幾年“墨守成規(guī)”地堅(jiān)守著一套規(guī)章制度、一種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，未能隨著國(guó)家有關(guān)政策的改變而及時(shí)修訂，未能隨著企業(yè)發(fā)展變化及時(shí)完善和改進(jìn)，使制度建設(shè)明顯滯后于企業(yè)管理需求的步伐，不僅增加了企業(yè)的管理成本，導(dǎo)致效益的損失，而且還影響職工積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮，進(jìn)而制約企業(yè)的發(fā)展。

對(duì)策研究： 首先，規(guī)章制度制定后，要暢通反饋渠道，制度制定部門(mén)要及時(shí)整理匯總各種意見(jiàn)和建議，可在一年征詢(xún)一次意見(jiàn)，進(jìn)行一次評(píng)估，據(jù)情對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行修訂，促進(jìn)規(guī)章制度不斷完善，保持過(guò)程管理的穩(wěn)定。其次，要把國(guó)家法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的要求，內(nèi)化為企業(yè)的規(guī)章制度1.建立企業(yè)創(chuàng)新管理機(jī)制，開(kāi)放式地吸納外部先進(jìn)管理理念；2.規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度立、改、廢等工作流程；3.健全統(tǒng)一有效、全面覆蓋、內(nèi)容明確的規(guī)章制度體系；通過(guò)規(guī)章制度的力量來(lái)管人、管權(quán)、管事，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

六、結(jié)論

規(guī)章制度建設(shè)是科學(xué)管理的起步、是企業(yè)興衰成敗的生命線(xiàn)，是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷優(yōu)化、持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。規(guī)章制度的推行要與管理念、管文化、抓意識(shí)相互融合。“欲木之長(zhǎng)，必先固其根本；欲流之遠(yuǎn)，必先溯其源泉”，企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)，開(kāi)拓管理思路、創(chuàng)新管理模式、規(guī)范管理行為，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、技術(shù)、人力資源管理等方面制定精準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)章制度，促進(jìn)企業(yè)的決策與響應(yīng)速度的提高、促進(jìn)企業(yè)管理質(zhì)量和效率的提升、促進(jìn)企業(yè)綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力提高，才能更好地保障企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李勇軍.企業(yè)戰(zhàn)略管理淺議[J].科技信息（學(xué)術(shù)研究），2007，27.

[2]畢睿罡.企業(yè)戰(zhàn)略管理淺談[J].創(chuàng)新科技，2010，05.

第8篇：企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：電力； 安全； 施工； 管理；制定

Abstract: based on the analysis of the electric power construction enterprise to carry out the "safety first, focus on prevention" the policy process, meet the management system of the safety problems, according to electric power construction enterprise concrete, this paper sums up the electric power construction enterprise in the safety management system shall carry out several of the safety management system.

Keywords: electric power; Security; construction; Management; formulate

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、前言：為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于健全安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)體系，爭(zhēng)取安全形勢(shì)2020年實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)的具體目標(biāo)。必須建立健全電力施工企業(yè)安全管理制度，加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度的具體管理，建立職業(yè)健康安全管理體系。電力施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的管理主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任：即企業(yè)要加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理建設(shè)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

2、電力施工企業(yè)的安全管理

2.1建立職業(yè)健康安全管理體系：對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)際的安全管理，把涉及企業(yè)安全管理的規(guī)章制度健全。電力施工企業(yè)安全管理規(guī)章制度的建立要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，在符合行業(yè)要求的前提下，盡量簡(jiǎn)單扼要，切實(shí)可行。進(jìn)而達(dá)到避免死亡事故的發(fā)生、減少各種職業(yè)病危害事故的發(fā)生及避免重大財(cái)產(chǎn)損失等。

2.2進(jìn)行認(rèn)證審核：通過(guò)第三方認(rèn)證,證明自己在職業(yè)健康安全方面的績(jī)效，同時(shí)通過(guò)審核改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的安全管理，樹(shù)立企業(yè)職業(yè)健康安全方面的外部形象。

因此要采取的主要是事前管理，也就是對(duì)事故的預(yù)防控制，按事故致因理論：事故的發(fā)生是由于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在時(shí)間和空間上的交叉導(dǎo)致事故的發(fā)生。

3、電力施工企業(yè)的事故預(yù)防管理

3.1使物體達(dá)到本質(zhì)安全：如果本質(zhì)安全的成本相當(dāng)高，隔離不易實(shí)施，或影響作業(yè)可以將作業(yè)人員防護(hù)起來(lái)，佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、絕緣手套、絕緣鞋、安全帶、防護(hù)面具、防護(hù)面罩等；值得注意的是防護(hù)用品缺少或有缺陷，設(shè)備或工具有缺陷，防護(hù)或保險(xiǎn)等裝置缺乏或有缺陷。

3.2消除人的因素不安全行為：一是通過(guò)制度去約束和引導(dǎo)人的行為，從上至下的包括管理者到現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員的行為；，二是通過(guò)安全教育、安全宣傳等提高安全意識(shí)。人的因素不安全行為主要表現(xiàn)；危險(xiǎn)場(chǎng)合不使用個(gè)人防護(hù)用品、操作錯(cuò)誤忽視安全與警示、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、身體或精神原因、物體存放不當(dāng)、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所、注意力分散、攀坐不安全位置、在起吊位置下作業(yè)停留。目前電力施工企業(yè)的安全管理還是比較成功的，如果能認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，一般不會(huì)出現(xiàn)大的傷亡事故，這與企業(yè)對(duì)安全工作的重視和在管理上進(jìn)行事前預(yù)防的措施有很必然的聯(lián)系。對(duì)管理人員、工人進(jìn)行反復(fù)的安全教育，對(duì)提高安全意識(shí)有重要的作用。目前的安全管理制度還是比較完善的，主要是通過(guò)學(xué)習(xí)，提高人的主觀安全意識(shí),通過(guò)宣傳加強(qiáng)人的主觀安全意識(shí)。

3.3管理因素：職工勞動(dòng)熱情不高、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全、安全管理機(jī)構(gòu)不健全、安全技術(shù)交底不清、施工組織設(shè)計(jì)不合理、領(lǐng)導(dǎo)者的安全責(zé)任心不強(qiáng)、事故隱患整改不力、施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏檢查驗(yàn)收或指導(dǎo)錯(cuò)誤、安全教育制度不完善不落實(shí)、層層轉(zhuǎn)包包而不管，已包代管、違章指揮違章作業(yè)。

3.4工作環(huán)境因素：場(chǎng)地狹窄、氣候惡劣、環(huán)境溫度濕度不當(dāng)、噪聲干擾、交通線(xiàn)路的配置不安全、通風(fēng)不良或無(wú)通風(fēng)、材料等堆放不安全、照明不足、場(chǎng)地雜亂無(wú)章、工序設(shè)計(jì)或配置不安全。

4、涉及電力施工企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度

4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度：目前的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，已經(jīng)相當(dāng)完善，規(guī)定了從上至下各級(jí)的安全職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的是使各級(jí)人員明確自己的安全職責(zé)和義務(wù)，當(dāng)然還應(yīng)明白自己的權(quán)利，也就是說(shuō)安全生產(chǎn)責(zé)任制制定以后，在落實(shí)責(zé)任的同時(shí),必須授予落實(shí)責(zé)任所必需的權(quán)利，即職責(zé)和職權(quán)保持一致，要能使各級(jí)人員掌握，行使自己的生產(chǎn)安全職責(zé)。即通過(guò)安全生產(chǎn)教育會(huì)議及培訓(xùn)，書(shū)面形式簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,通過(guò)宣傳欄，宣傳牌等公布安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織安全知識(shí)宣傳報(bào)道等活動(dòng)。

4.2進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度：施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度是對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員通用的一般規(guī)定，規(guī)定了包括外來(lái)人員都應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度。和安全生產(chǎn)責(zé)任制一樣，安全規(guī)章制度也應(yīng)采用標(biāo)牌懸掛宣傳等，其次，是要有專(zhuān)人監(jiān)督檢查，按規(guī)范嚴(yán)格實(shí)施。

4.3安全生產(chǎn)資金保障制度

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條、第十八條、第八十條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條、第二十二條在法律上確立了安全生產(chǎn)資金保障制度，安全生產(chǎn)資金包括勞動(dòng)保護(hù)用品，安全培訓(xùn)費(fèi)用，安全措施經(jīng)費(fèi)。安全專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理和使用可以考慮以下原則：安全生產(chǎn)資金應(yīng)按《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各工程類(lèi)別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為：房屋建筑工程、礦山工程為2.0%,安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行核算管理,安全專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)注意：有關(guān)技術(shù)措施資金應(yīng)屬于生產(chǎn)預(yù)算資金。

第9篇：企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)分析；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦；煤礦事故

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故原因分析

1.1自然開(kāi)采條件

我國(guó)大陸是由眾多小型地塊多幕次匯集形成，多次發(fā)生陸塊見(jiàn)的碰撞、俯沖，產(chǎn)生強(qiáng)烈的板內(nèi)變形，使煤盆地經(jīng)受擠壓變形的強(qiáng)烈改造，致使我國(guó)煤田地質(zhì)條件比由分裂板塊構(gòu)成的澳大利亞、美國(guó)的煤田復(fù)雜。我國(guó)復(fù)雜的地質(zhì)條件帶來(lái)了高地應(yīng)力、瓦斯、高地溫等災(zāi)害，客觀上容易發(fā)生事故。

1.2技術(shù)裝備水平

總體上看，我國(guó)煤礦安全裝備還比較落后，不能有效的預(yù)防和控制事故的發(fā)生和蔓延。

1.2.1煤礦安全技術(shù)基礎(chǔ)薄弱及科技支撐能力不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全技術(shù)薄弱在小型煤礦中體現(xiàn)最為明顯[1]，具體體現(xiàn)在：

（1）采煤方式落后。

相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦采用前進(jìn)式采煤方法，采煤方法不合理。工作面支護(hù)方式落后，支護(hù)方式、支護(hù)強(qiáng)度選擇缺乏科學(xué)依據(jù)，采掘比例失調(diào)，礦井開(kāi)拓布置不合理。

（2）礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理管理混亂。

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦存在采掘工作面串聯(lián)通風(fēng)；部分礦井未建立主要通風(fēng)機(jī)房或無(wú)人值班，主要通風(fēng)機(jī)無(wú)雙回路供電系統(tǒng)；部分礦井采掘工作面控風(fēng)設(shè)施不可靠，使用單道風(fēng)門(mén)、風(fēng)簾控風(fēng)或無(wú)控風(fēng)設(shè)施。

（3）瓦斯管理不嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)程》。

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常，傳感器種類(lèi)不全、數(shù)量不足、安裝位置不對(duì)及未傳感器進(jìn)行定期調(diào)校等。大部分高瓦斯及煤與瓦斯突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦未建抽采系統(tǒng)，“先抽后采、先抽后掘”工作進(jìn)展緩慢。部分礦井未按規(guī)定檢查瓦斯，瓦斯報(bào)表反映檢查地點(diǎn)少，存在漏柱和假檢現(xiàn)象。

1.2.2采煤機(jī)械化程度仍較低

近年，我國(guó)國(guó)有煤礦的采煤機(jī)械化程度有明顯提高，2012年達(dá)到91.5%，比2006年提高了6.2個(gè)百分點(diǎn)，但仍落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，而全國(guó)采煤機(jī)械化程度不到50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦基本上是非機(jī)械化開(kāi)采，200萬(wàn)以上的礦工還從事手工采煤。

1.3安全管理與人才儲(chǔ)備

有關(guān)部門(mén)調(diào)查顯示，我國(guó)各類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦人員素質(zhì)普遍偏低，其中，文化程度大專(zhuān)以上的安全技術(shù)從業(yè)人員僅占3%。只有不到4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦擁有機(jī)電專(zhuān)業(yè)人才，12%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦保有專(zhuān)門(mén)的采礦專(zhuān)業(yè)人才，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦通風(fēng)安全從業(yè)人員短缺，人才嚴(yán)重不足。尤其突出的問(wèn)題是，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦工人未經(jīng)過(guò)必要培訓(xùn)就直接下井，特殊工種沒(méi)有相應(yīng)崗位文件，自我保護(hù)意識(shí)嚴(yán)重匱乏，僅僅把工作停留在文件和口頭上，大量出現(xiàn)違章作業(yè)現(xiàn)象。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，與其他高危行業(yè)相比酬勞較低，工作環(huán)境普遍較差，因而難以吸引專(zhuān)業(yè)人才，這也導(dǎo)致了安全管理和工程技術(shù)人員匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭企業(yè)安全管理松弛，企業(yè)當(dāng)中存在大量安全隱患。

1.4監(jiān)察監(jiān)管

我國(guó)煤礦安全監(jiān)察方式仍以行政方式為主，部分地方和部門(mén)安全監(jiān)管監(jiān)察措施不到位，執(zhí)法不嚴(yán)格，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察缺乏權(quán)威性和有效性，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為查處不力。

歸根結(jié)底，就在于政府管理的缺位所導(dǎo)致的尋租行為的泛濫，“官煤勾結(jié)”就是最典型的例證。“官煤勾結(jié)，權(quán)錢(qián)交易”是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦難不止的根源之一。

2.主要的建議措施

2.1加大科技攻關(guān)及先進(jìn)技術(shù)推廣力度

圍繞煤礦安全生產(chǎn)科技的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)，集中科研力量，開(kāi)展重大、重點(diǎn)科技項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān)，提高礦井整體防災(zāi)抗災(zāi)能力，加強(qiáng)對(duì)煤礦瓦斯成因、賦存規(guī)律及主要地質(zhì)控制因素，以及采動(dòng)條件下的瓦斯運(yùn)移規(guī)律、突出機(jī)理、探測(cè)理論與方法的研究和探索。加快重點(diǎn)科技攻關(guān)和科研成果轉(zhuǎn)化，選擇技術(shù)上成熟、先進(jìn)、適用的科研成果，列入煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)推廣計(jì)劃，組織推廣和應(yīng)用；實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)示范工程，建立一批安全技術(shù)示范工程，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)整體科技水平的提高；加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化工作，推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化，擇優(yōu)推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用的科技成果。

2.2建立健全生產(chǎn)管理規(guī)章制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭企業(yè)要實(shí)施有效的安全管理，必須建立健全的安全保障體系、規(guī)章制度體系和措施方法體系。這就要求全面貫徹落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)根據(jù)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的準(zhǔn)則落實(shí)到每一位職工身上，既要有明確誰(shuí)負(fù)責(zé)還要明確負(fù)什么樣的則及負(fù)多少責(zé)。建立完備的安全管理制度，才能使企業(yè)勞動(dòng)安全工作細(xì)化到每一個(gè)崗位上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全員及全過(guò)程的安全管理，保證煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)順利開(kāi)展[2]。

2.3加大人才培養(yǎng)力度

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，以往的勞動(dòng)力堆積性用人機(jī)制已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦由于自身?xiàng)l件限制，全面的改變企業(yè)工作人員的文化水平顯然是不現(xiàn)實(shí)的。為了跟上國(guó)內(nèi)形勢(shì)，用人主要思路應(yīng)隨之改變，主要分兩個(gè)部分實(shí)現(xiàn)：

（1）下決心引進(jìn)高層次技術(shù)人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦不能因?yàn)樽约旱钠髽I(yè)規(guī)模放棄對(duì)高層次技術(shù)人才的引進(jìn)。高層次技術(shù)人才的作用是十分顯著的：①高層次技術(shù)人才可以提升煤礦整體技術(shù)層次。②高層次技術(shù)人才可以完善企業(yè)的員工培訓(xùn)體系。③高層次技術(shù)人才方便煤礦企業(yè)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的合作。④高層次技術(shù)人才給企業(yè)的發(fā)展來(lái)了更多可能性。

（2）大范圍建立員工培訓(xùn)體制。根據(jù)不同工種，安排相關(guān)技術(shù)人員對(duì)他們?nèi)粘９ぷ髦饕墓ぷ鲀?nèi)容、可能涉及的危險(xiǎn)操作、面對(duì)事故應(yīng)作出的應(yīng)對(duì)措施給予講解培訓(xùn)；加入考核制度，考核成績(jī)跟工資待遇直接掛鉤，考核成績(jī)優(yōu)異者給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；加大力度宣傳安全文化，使安全理念深入人心；設(shè)置工作經(jīng)驗(yàn)交流站，安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員給予講解，方便工作人員交流工作心得，對(duì)于優(yōu)秀的工作技巧在全礦內(nèi)部推廣。

2.4加強(qiáng)政府監(jiān)管

2.4.1消除“官煤勾結(jié)”現(xiàn)象的存在

要遏制官煤勾結(jié)，最有效的方法就是建立和完善現(xiàn)有的生產(chǎn)制度。制度必須具有可實(shí)施性才能達(dá)到預(yù)期的目的，也就是說(shuō)，人們是否接受制度的約束不是取決于制度是否健全、科學(xué)，而是在此基礎(chǔ)上的實(shí)施機(jī)制是否完善。所以，要治理和防止“官煤勾結(jié)”現(xiàn)象的發(fā)生，要做到：①加大監(jiān)督的力度。②完善監(jiān)管機(jī)制。③建立與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相匹配的運(yùn)行機(jī)制。

2.4.2進(jìn)一步綜合治理、整頓、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦

加強(qiáng)對(duì)小煤礦的整改力度，對(duì)于存在瓦斯問(wèn)題的礦井及其它災(zāi)害較嚴(yán)重的礦井，應(yīng)明令禁止其進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)；對(duì)目前存在違規(guī)開(kāi)采現(xiàn)象，必須當(dāng)采取強(qiáng)制性措施進(jìn)行徹底消除；對(duì)目前非法違規(guī)開(kāi)采的小煤礦要繼續(xù)執(zhí)行最嚴(yán)格的關(guān)閉政策；對(duì)那些死灰復(fù)燃的小煤礦要加大懲治力度；要對(duì)為小煤礦的非法開(kāi)采活動(dòng)提供過(guò)保護(hù)的政府官員進(jìn)行嚴(yán)肅的查處；對(duì)那些擾亂安全執(zhí)法工作的單位、個(gè)人要根據(jù)法律予以重處。

【參考文獻(xiàn)】