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【關(guān)鍵詞】全面教育質(zhì)量 評(píng)價(jià)者 年度教學(xué)質(zhì)量 課程教學(xué)質(zhì)量
一、“年度教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀”制度簡(jiǎn)介
長(zhǎng)江大學(xué)自2004年組建以來(lái),為了提高本科教學(xué)質(zhì)量,制訂了一個(gè)“年度教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀”方案。各教學(xué)院系按照自有教師的百分比上報(bào)“年度教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀”獲得者人數(shù)與具體名單。其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與實(shí)施評(píng)價(jià)簡(jiǎn)單介紹如下:
1.評(píng)價(jià)體系指標(biāo)
2.實(shí)施評(píng)價(jià)
教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀采取“2+2”評(píng)分制。具體來(lái)說(shuō),就是按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的八項(xiàng)內(nèi)容,由院系督導(dǎo)員對(duì)申報(bào)“年度教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀”的教師進(jìn)行1次聽(tīng)課打分和學(xué)生對(duì)該教師學(xué)期課堂教學(xué)打分,一學(xué)年的兩個(gè)學(xué)期分開(kāi)打分,最后加總平均,取前全院當(dāng)年有授課任務(wù)教師的8%作為“年度教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀”獲得者報(bào)教務(wù)處審批與備案。
二、教學(xué)質(zhì)量探析
1.質(zhì)量的屬性
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織2000年全面修訂的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)將“質(zhì)量”界定為“反映產(chǎn)品或服務(wù)滿足明確或隱含要求能力的特征和特征總和”。其中“特性”是指“可區(qū)分的特征”,而“要求”指的是“明示的,通常隱含的或必須履行的需求或期望”。這一概念反映了質(zhì)量的兩種基本屬性:第一,客觀實(shí)在性,質(zhì)量具體表現(xiàn)為事物的一組特征,是客觀存在的,我們可以用客觀的方法來(lái)認(rèn)識(shí)它;第二,價(jià)值取向性,質(zhì)量是以滿足要求為外在表現(xiàn)形式的,這又體現(xiàn)了這一客體滿足其主體需要的關(guān)系屬性――價(jià)值,從而構(gòu)成了事物的價(jià)值屬性。在對(duì)質(zhì)量進(jìn)行分析時(shí)必須準(zhǔn)確把握這兩個(gè)方面。
2.教學(xué)質(zhì)量界定
我國(guó)高等院校的教學(xué)質(zhì)量必須滿足中國(guó)特色社會(huì)主義教育方略的要求,我國(guó)高等院校的教學(xué)質(zhì)量主要體現(xiàn)在科學(xué)的質(zhì)量觀方面:第一,把大學(xué)生培養(yǎng)成“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的新一代;第二,使大學(xué)生必須具有“學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、交流能力和社會(huì)適應(yīng)能力”。[1]
學(xué)者關(guān)于教學(xué)質(zhì)量的界定,一般有廣義和狹義之分。廣義教學(xué)質(zhì)量是人才培養(yǎng)規(guī)劃的整體結(jié)構(gòu),是一個(gè)不斷發(fā)展形成的系統(tǒng),是學(xué)校辦學(xué)和教學(xué)管理的總體成果,是一個(gè)不斷發(fā)展提高的動(dòng)態(tài)過(guò)程。這一界定包括了學(xué)校教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。狹義教學(xué)質(zhì)量是教師的教與學(xué)生的學(xué)滿足既定教學(xué)目標(biāo)的程度,或教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)過(guò)程及其效果所具有的,能用以鑒別其是否符合規(guī)定要求的一切特性和特征的總和。狹義教學(xué)質(zhì)量的界定更加符合質(zhì)量的兩種基本屬性,即客觀實(shí)在性與價(jià)值取向性。
如果以一位老師作為考察對(duì)象,教學(xué)質(zhì)量是其從事教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)的效果與效果滿足相關(guān)主體基于特定目標(biāo)價(jià)值需要的程度。
3.全面教學(xué)質(zhì)量觀
全面質(zhì)量管理最先是20世紀(jì)60年代初由美國(guó)的著名專家菲根堡姆提出的。它是在傳統(tǒng)的質(zhì)量管理基礎(chǔ)上,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理上的需要發(fā)展起來(lái)的現(xiàn)代化質(zhì)量管理。教學(xué)質(zhì)量也應(yīng)該樹(shù)立全面教學(xué)質(zhì)量觀,避免對(duì)教學(xué)質(zhì)量的界定過(guò)寬而無(wú)法評(píng)價(jià),也不能因概念界定過(guò)窄而對(duì)質(zhì)量認(rèn)識(shí)不足。
全面教學(xué)質(zhì)量觀應(yīng)該包括以下四個(gè)主要方面的內(nèi)容:
第一,知識(shí)質(zhì)量。根據(jù)我國(guó)《高等教育法》第16條第2款“本科教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)……”所以,重視知識(shí)傳授的質(zhì)量,重視學(xué)生掌握知識(shí)的質(zhì)量,是最基礎(chǔ)也是最重要的一點(diǎn)。
第二,能力質(zhì)量。我國(guó)《高等教育法》第16條第2款同時(shí)規(guī)定“本科教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本專業(yè)必要的基本技能、方法和相關(guān)知識(shí),具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和研究工作的初步能力”;學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、交流能力和社會(huì)適應(yīng)能力是最重要的幾個(gè)能力。
第三,過(guò)程質(zhì)量。教學(xué)工作是一個(gè)由多環(huán)節(jié)組成的過(guò)程,每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量(過(guò)程質(zhì)量)關(guān)乎整體教學(xué)質(zhì)量的好壞。具體一個(gè)教師的教學(xué)過(guò)程應(yīng)該包括教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃制訂、教案設(shè)計(jì)制作、課堂組織教學(xué)、課后輔導(dǎo)、考試與考核等環(huán)節(jié),其中課堂教學(xué)與考試考核作為過(guò)程質(zhì)量的最關(guān)鍵的兩個(gè)環(huán)節(jié)。
第四,結(jié)果質(zhì)量。結(jié)果質(zhì)量主要關(guān)注教學(xué)對(duì)象在知識(shí)掌握與能力提高方面的質(zhì)量。以知識(shí)質(zhì)量為例,可以通過(guò)多種考試方法,特別是試卷進(jìn)行知識(shí)質(zhì)量檢查。
三、現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系存在的問(wèn)題
“年度教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀”評(píng)價(jià)已進(jìn)行四年了,一大批教師獲得了“年度教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀”的殊榮。對(duì)長(zhǎng)江大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提高起到了巨大的作用。但是,仔細(xì)研究現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系后發(fā)現(xiàn)其存在許多問(wèn)題。
1.指標(biāo)體系缺陷
例如,普通話作為教師的職業(yè)語(yǔ)言(除外語(yǔ)教學(xué)和雙語(yǔ)教學(xué)),在這一體系里沒(méi)有得到體現(xiàn),“語(yǔ)言表達(dá)規(guī)范”太籠統(tǒng)。“為人師表,治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)”這定性的指標(biāo)卻被定量化。試問(wèn),督導(dǎo)員是怎樣從一節(jié)課判斷一個(gè)老師的“為人師表,治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)”,而且還能夠打出具體的分?jǐn)?shù)呢?
2.目標(biāo)缺陷
不難看出,長(zhǎng)江大學(xué)“年度教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀”僅根據(jù)課堂教學(xué)這一個(gè)指標(biāo),而教學(xué)的其他環(huán)節(jié)根本沒(méi)有考慮,實(shí)踐中,有的“年度教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀”獲得者的教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃制訂滯后、考試試卷命題隨意、題型簡(jiǎn)單、不按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)閱卷、計(jì)分嚴(yán)重錯(cuò)誤、班級(jí)成績(jī)出現(xiàn)大面積異常等等。“年度教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀”甚至根本沒(méi)有考慮到實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)。
3.評(píng)價(jià)者缺陷
評(píng)價(jià)者缺陷是影響評(píng)價(jià)結(jié)果的關(guān)鍵,價(jià)值取向性是評(píng)價(jià)者缺陷的重要根源。“年度教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀”的評(píng)價(jià)者只有督導(dǎo)員與學(xué)生,具有單一專業(yè)背景的督導(dǎo)員對(duì)多學(xué)科的教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià),只能停留在教學(xué)方法與課堂氛圍方面,其他方面的權(quán)威性應(yīng)該受到懷疑;同時(shí),督導(dǎo)員的老齡化也使一線教師與之存在不少的分歧。學(xué)生不僅存在價(jià)值取向問(wèn)題,還存在認(rèn)知水平的問(wèn)題。
4.學(xué)生評(píng)價(jià)程序缺陷
學(xué)生打分存在著嚴(yán)重的缺陷,事實(shí)上,同一位老師的同一門課程在不同班級(jí)的得分出現(xiàn)過(guò)“頂天立地”的情況――最高得分與最低得分。評(píng)價(jià)程序的缺陷會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的巨大差異。一是時(shí)間的不一致,學(xué)習(xí)部的干部組織學(xué)生打分可能在課程前期、課程中期也可能在課程末期,具體到某一節(jié)課,可能在老師還沒(méi)有來(lái)教室的時(shí)候,也可能在剛上完課;二是負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)的學(xué)生選擇的不一致,發(fā)評(píng)價(jià)表一般沒(méi)有固定的形式和順序,但發(fā)到喜愛(ài)學(xué)習(xí)的學(xué)生與發(fā)到厭學(xué)的學(xué)生那里的結(jié)果肯定相差甚遠(yuǎn)。
四、建 議
1.嚴(yán)格界定教學(xué)質(zhì)量
教學(xué)質(zhì)量是一個(gè)綜合概念,需要做到對(duì)其全面界定,涵蓋理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué),知識(shí)傳授與能力培養(yǎng),政治素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)。而不僅僅是課堂教學(xué)這么簡(jiǎn)單。
2.增加評(píng)價(jià)者
第一,增加一線教師作為評(píng)價(jià)者。專業(yè)督導(dǎo)員只評(píng)價(jià)別人,自己心里的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化沒(méi)法在自己的教學(xué)活動(dòng)中體現(xiàn)出來(lái),所以,被評(píng)價(jià)者只有被動(dòng)接受,而不能從督導(dǎo)員的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)到知識(shí),增加一線教師作為評(píng)價(jià)者,可以有效地解決這一問(wèn)題。第二,增加系主任作為評(píng)價(jià)者。年度教學(xué)質(zhì)量包括一年內(nèi)一位老師的所有教學(xué)任務(wù)的完成質(zhì)量,從計(jì)劃、執(zhí)行到考核,從理論教學(xué)、課程考試到實(shí)踐教學(xué),系主任最具有發(fā)言權(quán)。第三,增加教學(xué)評(píng)價(jià)辦公室作為評(píng)價(jià)者。
3.探索科學(xué)的學(xué)生評(píng)價(jià)程序
科學(xué)地設(shè)計(jì)學(xué)生評(píng)價(jià)程序可以有效地解決分?jǐn)?shù)失真的問(wèn)題。
可以從以下幾個(gè)方面著手:第一,固定周次進(jìn)行打分,可以分別在前3周和最后3周進(jìn)行打分,避免首因效應(yīng)與近因效應(yīng)的出現(xiàn)。第二,固定時(shí)間打分,選擇在下課后打分,而不是在上課前打分。第三,建立班級(jí)評(píng)價(jià)員制度,按照綜合測(cè)評(píng)成績(jī)選擇20人的評(píng)價(jià)委員會(huì),其中優(yōu)秀40%、中等35%和較差25%,要求委員會(huì)的成員必須做到客觀、公正、有責(zé)任心。
4.以“課程教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀”取代“年度教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀”
從精細(xì)化管理的角度來(lái)看,年度教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀應(yīng)該被課程教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀取代。首先,高等院校的學(xué)科多,課程多,作為專業(yè)老師都有其擅長(zhǎng)的專業(yè)課程和不擅長(zhǎng)的專業(yè)課程,在上與不上某門課程方面老師不具有很大的決定權(quán)的情況下,通過(guò)“課程教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀”可以揚(yáng)長(zhǎng)避短,出精品;還可以避免因?yàn)樯陥?bào)優(yōu)秀的教師的工作量達(dá)不到所在院系教師平均工作量而無(wú)效的情況。其次,“課程教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀”目標(biāo)具體,界定清楚,沒(méi)有分歧,從“備、教、輔、改、考”五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行總體評(píng)價(jià),并且可以突出教學(xué)與考試兩個(gè)環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞:美國(guó)大學(xué)教師;福利制度;學(xué)術(shù)休假
中圖分類號(hào):G515 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1003-949X(2013)—07-0076-01
一、美國(guó)大學(xué)教師的特殊福利——學(xué)術(shù)休假
(一)學(xué)術(shù)休假的概念
學(xué)術(shù)休假(sabbatical Leave)是指大學(xué)教師服務(wù)于高等教育機(jī)構(gòu)一定期限后的一種休整方式。古德(Good)主編的《教育辭典》將“學(xué)術(shù)休假”解釋為:“工作服務(wù)滿一定期限后,作為一種補(bǔ)償,提供給教師自我發(fā)展機(jī)會(huì)的一種計(jì)劃。”1994年薩哈斯基(Zahorski)認(rèn)為這個(gè)定義很權(quán)威,并做了兩點(diǎn)補(bǔ)充:休假后仍回原單位效力;需要提交休假報(bào)告。它如今已成為美國(guó)高等院校用于教師發(fā)展的主要制度形式。
(二)學(xué)術(shù)休假的起源
美國(guó)大學(xué)學(xué)術(shù)休假的產(chǎn)生與19世紀(jì)末期研究型大學(xué)的崛起以及大學(xué)教師的教學(xué)功能向研究功能的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向有直接關(guān)系。美國(guó)教育史家魯?shù)婪颍≧udolph)在所著《美國(guó)院校史》中提到:1877年后,霍普金斯大學(xué)與芝加哥大學(xué)率先創(chuàng)立了許多學(xué)術(shù)性期刊、學(xué)術(shù)社團(tuán)及大學(xué)出版社,于是帶薪休假、學(xué)術(shù)休假制度開(kāi)始慢慢發(fā)展起來(lái)。到19世紀(jì)90年代,學(xué)術(shù)休假變得較為普遍,教師們也形成學(xué)術(shù)休假的回報(bào)意識(shí):發(fā)表觀點(diǎn)新穎的論文、有新的實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)、撰寫出新的著作等。
由于研究型大學(xué)的示范作用,學(xué)術(shù)休假制度為越來(lái)越多的高等院校所接受。20世紀(jì)60年代末期之后,由于美國(guó)高等教育規(guī)模的擴(kuò)張,學(xué)術(shù)休假更是以迅捷的速度在美國(guó)高等院校中得到普及,且形式多樣。安德森和阿特塞克(Anderson&Atelsek)在1982年的報(bào)告中稱,全美有84%的4年制學(xué)院、64%的2年制學(xué)院都建立了學(xué)術(shù)休假制度。據(jù)美國(guó)《教育統(tǒng)計(jì)摘要》統(tǒng)計(jì),截止1992年,在全美約3400所私立院校與公立2年和4年制學(xué)院中,有2500所院校設(shè)立了各種形式的學(xué)術(shù)休假。
(三)學(xué)術(shù)休假的價(jià)值
美國(guó)的學(xué)術(shù)休假在20世紀(jì)60年代后期獲得較快發(fā)展,歸根結(jié)底是為了滿足高等教育機(jī)構(gòu)的根本利益。世界變化太快,大學(xué)教師必須緊跟時(shí)代變化,在本研究領(lǐng)域不斷進(jìn)行知識(shí)更新。傳統(tǒng)的閱讀、參加會(huì)議與專業(yè)組織很有助益,但已經(jīng)顯得不夠充分,因此教師的知識(shí)、技能、策略都需要被重新刺激一下。而學(xué)術(shù)休假的教師一般都會(huì)有意無(wú)意地對(duì)原先的知識(shí)與實(shí)踐進(jìn)行重估,這對(duì)于提高教師效能、增進(jìn)知識(shí)創(chuàng)造力以及加強(qiáng)教師的使命感扮演著不可替代的角色。
20世紀(jì)60年代,學(xué)術(shù)休假政策的重心一般放在為年輕教師提供攻讀博士學(xué)位上,對(duì)于那些中年教師,也給他們深造的機(jī)會(huì),或讓他們進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)對(duì)中年時(shí)期的問(wèn)題,甚至做好退休的準(zhǔn)備。斯萊特(Strighl)曾著文談及學(xué)術(shù)休假對(duì)自己的積極影響。他在印第安納州立學(xué)院任教17年后,在1963年秋季終于得到學(xué)術(shù)休假的機(jī)會(huì),他去芝加哥大學(xué)作博士后研究,那一學(xué)期是最富有價(jià)值的,他不必受學(xué)分與課程的限制,可以圍繞自己的項(xiàng)目進(jìn)行研究。
(四)學(xué)術(shù)休假的目標(biāo)
學(xué)術(shù)休假主要目標(biāo)有三:學(xué)習(xí)、旅游和身體康復(fù)。在不同時(shí)期學(xué)術(shù)休假的具體目標(biāo)也隨之發(fā)生變化。但無(wú)論如何學(xué)習(xí)始終是其中心。學(xué)習(xí)目標(biāo)包括:提升學(xué)術(shù)水平、促進(jìn)課程發(fā)展、完善個(gè)人表現(xiàn)。多赫迪(Daugherty)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在20世紀(jì)60年代,學(xué)術(shù)休假的目標(biāo)70%以上是為了獲取學(xué)位,許多教師希望在訪學(xué)的大學(xué)修習(xí)早就企盼的高級(jí)學(xué)位,一些教師帶有特殊的研究計(jì)劃,另一些則渴望師從名師。
希瑪(sima)曾對(duì)一所公立大學(xué)的學(xué)術(shù)休假申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)排序?yàn)椋?)學(xué)習(xí)新的研究方法;2)從事研究;3)學(xué)習(xí);4)撰寫論著;5)研究設(shè)計(jì);而所達(dá)到的實(shí)際目標(biāo)排序是:1)從事研究;2)撰寫論著;3)學(xué)習(xí);4)研究設(shè)計(jì);5)學(xué)習(xí)新的研究方法。可見(jiàn)無(wú)論是預(yù)期還是實(shí)際的目標(biāo),都首推學(xué)術(shù)研究。
希瑪還統(tǒng)計(jì)了根據(jù)學(xué)術(shù)休假目標(biāo)而達(dá)到的實(shí)際收益情況,包括發(fā)表論著、開(kāi)設(shè)新課、會(huì)議發(fā)言等等。在193位休假者中68%是休假一學(xué)期,164位能夠如期完成休假,125位能夠遞交休假報(bào)告。個(gè)別教師休假過(guò)程中計(jì)劃有所調(diào)整,但基本都達(dá)到預(yù)期目的。休假的學(xué)術(shù)收益表明休假的主要目的在于提高學(xué)術(shù)生產(chǎn)力,通過(guò)學(xué)術(shù)報(bào)告、發(fā)言與參會(huì)了解前沿學(xué)術(shù)信息。另外,對(duì)改善課程,提高教學(xué)藝術(shù),組織會(huì)議,撰寫分析報(bào)告也有助益。
(五)學(xué)術(shù)休假的制度規(guī)章
美國(guó)大學(xué)有關(guān)學(xué)術(shù)休假的制度規(guī)定因校制宜,各有特色。但每所學(xué)校都將教師的學(xué)術(shù)休假作為教師的一項(xiàng)基本權(quán)利加以規(guī)定。20世紀(jì)70年代教師集體談判運(yùn)動(dòng)的興起,以及AAUP(American Association of University Professors)等全國(guó)性大學(xué)教師聯(lián)合組織的發(fā)展,在爭(zhēng)取教師權(quán)益保障方面功不可沒(méi)。一些大學(xué)還把學(xué)術(shù)休假作為教師的一項(xiàng)個(gè)人福利加以保障。
各校有關(guān)學(xué)術(shù)休假的政策大體一致,一般涉及:1)取得休假資格的服務(wù)期限;2)休假的目的;3)休假前的要求;4)同一時(shí)期休假教師的數(shù)量;5)休假期間的薪酬;6)休假后的職稱、職位、資歷等權(quán)利問(wèn)題;7)休假的期限。不同大學(xué)對(duì)學(xué)術(shù)休假的規(guī)定有所出入,如休假時(shí)間、資格、薪酬等。學(xué)術(shù)休假一般有兩種選擇:一年半薪、半年全薪。大約四分之一的院校取第一種做法,還有部分院校一年休假的薪酬是五分之三、三分之二、四分之三不等。
在美國(guó),學(xué)術(shù)休假的含義基本沒(méi)有歧義,至于條件與程序,每校都有具體的規(guī)定。大學(xué)管理者要保證學(xué)術(shù)休假制度的公正與公平,學(xué)術(shù)休假的申請(qǐng)程序一般是:由教師與院長(zhǎng)(系主任)組成的委員會(huì)進(jìn)行管理,委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)者的申請(qǐng)?jiān)伞⒖尚行赃M(jìn)行評(píng)審,最后由校長(zhǎng)和董事會(huì)批準(zhǔn)。最早實(shí)施大學(xué)教師帶薪休假制度的哈佛學(xué)院有以下兩種形式。
1.終身制教授休假
在哈佛大學(xué),擁有終身制資格的教師必須是具有較強(qiáng)學(xué)術(shù)能力和科研能力的教授,在該世界級(jí)研究領(lǐng)域中享有較高威望的教授。在哈佛大學(xué),終身教授每隔4年有一次帶薪離職休假,一般半年或一年時(shí)間。前提是不與所教授的課程安排相沖突,完成所規(guī)定的教學(xué)任務(wù)。休假期間要減少薪水,但科研補(bǔ)助或其他補(bǔ)助足以提供補(bǔ)償,相關(guān)的個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)、人生保險(xiǎn)等福利政策仍然有效。在此期間可以出外考察,甚至留居國(guó)外進(jìn)行訪學(xué)和研究。
2.非終身制教師休假
哈佛大學(xué)非終身教師同樣也能申請(qǐng)帶薪休假制度。非終身制教師每隔六個(gè)學(xué)年就能獲得帶薪休假一個(gè)學(xué)期的機(jī)會(huì)。申請(qǐng)的前提是不與所教授的課程安排相沖突,完成所規(guī)定的教學(xué)任務(wù);有至少六個(gè)學(xué)年或以上連續(xù)在校工作記錄;以書面的形式向所在部門負(fù)責(zé)人遞交申請(qǐng)。非終身教師在學(xué)院工作的兩年中對(duì)學(xué)校作出了貢獻(xiàn),具有一定的學(xué)術(shù)影響力時(shí),才能申請(qǐng)帶薪休假。休假期間薪水最多為平時(shí)的一半,但也能得到科研補(bǔ)助或其他相關(guān)的補(bǔ)助。
第一節(jié)總則
為進(jìn)一步完善人事管理制度,根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)人呈法規(guī)、政策及學(xué)校章程之規(guī)定,制定本制度。
第五十八條學(xué)校執(zhí)行國(guó)家在關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),在勞動(dòng)人呈部門規(guī)定的范圍內(nèi)有權(quán)自行招收員工,全權(quán)實(shí)行勞動(dòng)工資和人事管理制度。
第五十九條學(xué)校對(duì)員工實(shí)行合同化管理。所有員工都必須與學(xué)校簽訂聘(雇)用合同。員工與學(xué)校的關(guān)系為合同關(guān)系,雙方都必須遵守合同。
第六十條學(xué)校行政部,負(fù)責(zé)學(xué)校的人事規(guī)劃、員工的培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)工資、勞保福利等項(xiàng)工作的實(shí)施,并辦理員工的考試錄取、聘用、商調(diào)、解聘、辭職、辭退、除名、開(kāi)除等各項(xiàng)手續(xù)。
第二節(jié)編制及定編
第六十一條學(xué)校各職能部門,用人實(shí)行定員、定崗。
第六十二條學(xué)校職能設(shè)置、編制、調(diào)整或撤銷,由行政部經(jīng)理提出方案,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六十三條學(xué)校部門職能設(shè)置、編制、調(diào)整或撤銷,由部門經(jīng)理提出方案,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六十四條因業(yè)務(wù)發(fā)展需要,各部門需要增加用工的,必須按第一條、第一條之規(guī)定,履行手續(xù)后方準(zhǔn)實(shí)施。特殊情況必須提前聘用員工的,一律報(bào)行政部經(jīng)理、總經(jīng)理審批。
第六十五條行政部負(fù)責(zé)編制年度用工計(jì)劃及方案,供總經(jīng)理參考。
第三節(jié)招聘流程
第四節(jié)員工的聘(雇)用
第六十六條學(xué)校對(duì)聘(雇)用員工應(yīng)本著精簡(jiǎn)原則,可聘可不聘的堅(jiān)決不聘,無(wú)才無(wú)德的堅(jiān)決不聘,有才無(wú)德的堅(jiān)決不聘,真正做到按需錄用,擇才錄用,任人唯賢。
第六十七條學(xué)校聘用的員工,一律與學(xué)校簽訂聘用合同。
第六十八條學(xué)校聘用的員工,一律脫離原級(jí)職別,由學(xué)校按照需要和受聘人的實(shí)際才能予以聘任。
第六十九條各級(jí)員工的聘任程序如下:
1、部門經(jīng)理,由總經(jīng)理提名聘任;
2、部門主管及下屬管理員,由部門經(jīng)理提請(qǐng)總經(jīng)理聘任;
3、其他員工,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由行政部聘任。
上述程序也適用于各級(jí)員工的解聘及續(xù)聘。
第七十條學(xué)校確需增加員工的,按如下原則辦理。
1、先在本學(xué)校部門內(nèi)部調(diào)整;
2、內(nèi)部無(wú)法調(diào)整的,報(bào)請(qǐng)行政部在學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配。
3、本系統(tǒng)內(nèi)無(wú)法調(diào)配的,由用人部門提出計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由行政部進(jìn)行招聘。
第七十一條新聘(雇)員工,用人單位和受聘人必須填寫“雇用員工基本情況表”和“員工考核表”,由用人單位簽署意見(jiàn),擬定工作崗位,經(jīng)行政部審查考核,符合聘雇條件者,先簽試用期1個(gè)月,經(jīng)培訓(xùn)、訓(xùn)練后考核合格者轉(zhuǎn)合同期員工或延期試用。
第七十二條新員工正式上崗前,必須先接受培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容包括學(xué)習(xí)學(xué)校章程及規(guī)章制度,了解學(xué)校情況,學(xué)習(xí)崗位業(yè)務(wù)知識(shí)等
培訓(xùn)由行政部和用人部門共同負(fù)責(zé)。
員工試用期間,由行政部會(huì)同用人部門考察其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作能力。
試用期間的工資,按學(xué)校擬定的基本工資發(fā)放。
第七十三條員工試用期滿15天前,由用人部門作出鑒定,提出是否錄用的意見(jiàn),經(jīng)行政部審核后,報(bào)總經(jīng)理審批。批準(zhǔn)錄用者與學(xué)校簽訂聘(雇)用合同;決定不錄者給予辭退。
第五節(jié)工資、待遇
第七十四條學(xué)校全權(quán)決定所屬員工的工資、待遇。
第七十五條學(xué)校按照“按勞取酬、多勞多得”的分配原則,根據(jù)員工的崗位、職責(zé)、能力、貢獻(xiàn)、表現(xiàn)、工作年限、學(xué)歷等情況綜合考慮決定其工資。
第七十六條員工的工資,由決定聘用者依照前條規(guī)定確定,由行政部行文通知財(cái)務(wù)部門發(fā)放。
第七十七條學(xué)校鼓勵(lì)員工積極向上,多做貢獻(xiàn)。員工表現(xiàn)好或貢獻(xiàn)大者,所在部門可將材料報(bào)行政部,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后予提級(jí)及獎(jiǎng)勵(lì)。
第七十八條學(xué)校執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),員工享有相應(yīng)的勞保待遇。
第七十九條員工的獎(jiǎng)金由學(xué)校根據(jù)實(shí)際效益按有關(guān)規(guī)定提取、發(fā)放。
第六節(jié)假期及待遇
第八十條員工按國(guó)家法定節(jié)假日休假。因工作需要不能休假的,法定節(jié)日按日工資300%、假日按日工資200%、正常加班按150%計(jì)增發(fā)給加班工資或安排補(bǔ)休。
第八十一條婚假:法定婚假3天,晚婚(男25周歲、女23周歲)假13天,異地結(jié)婚可適當(dāng)另給路程假,假期內(nèi)工資照發(fā)。
第八十二條產(chǎn)育假:
根據(jù)國(guó)家法定規(guī)定休假日,可由總經(jīng)理另行決定。
第八十三條員工的直系親屬(父母、配偶和子女)死亡時(shí),喪假3天;異地奔喪的適當(dāng)另給路程假。假期內(nèi)工資和津貼照發(fā)。
第七節(jié)辭職、辭退、開(kāi)除
第八十五條學(xué)校有權(quán)辭退不合格的員工。員工有辭職的自由。但均須按本制度規(guī)定履行手續(xù)。
第八十六條試用人員在試用期內(nèi)辭職的應(yīng)向所在部門提出辭職報(bào)告,到行政部辦理辭職手續(xù)。用人部門辭退試用期人員,須填報(bào)“辭退員工審批表”,經(jīng)批準(zhǔn)后到行政部辦理辭退手續(xù)。
第八十七條員工與學(xué)校簽訂聘(雇)用合同后,雙方都必須嚴(yán)格履行合同。員工不得隨便辭職,用人單位不準(zhǔn)無(wú)故辭退員工。
第八十八條合同期內(nèi)員工辭職的,必須提前1個(gè)月向?qū)W校提出辭職報(bào)告,由用人部門簽署意見(jiàn),經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由行政部經(jīng)予合理辭職手續(xù)。
第八十九條學(xué)校在部門間職員的調(diào)動(dòng),必須經(jīng)行政部同意,報(bào)總經(jīng)理審批后,才能按程序辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第九十條員工未經(jīng)批準(zhǔn)而自行離職的,學(xué)校不予辦理任何手續(xù);給學(xué)校造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第九十一條員工必須服從組織安排,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,凡有違反并經(jīng)教育不改者,學(xué)校有權(quán)予以解聘、辭退。
第九十二條學(xué)校對(duì)辭退員工持慎重態(tài)度。用人部門無(wú)正當(dāng)理由不得辭退合同期未滿的員工。確需辭退的,必須填報(bào)“辭退員工審批表”,提出辭退理由,由行政部核實(shí),經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,通知被辭退的員工到行政部辦理辭退手續(xù)。未經(jīng)行政部核實(shí)和總經(jīng)理批準(zhǔn)的,不得辭退。
第九十三條辭退員工,必須提前1個(gè)月通知被辭退者。
第九十四條聘(雇)用期滿,合同即告終止。員工或?qū)W校不續(xù)簽聘(雇)用合同的,到行政部辦理終止合同手續(xù)。
第九十五條員工嚴(yán)重違反規(guī)章制度、后果嚴(yán)重或者違法犯罪的,學(xué)校有權(quán)予以開(kāi)除。
第九十六條員工辭職、被辭退、被開(kāi)除或終止聘(雇)用,在離開(kāi)學(xué)校以前,必須交還學(xué)校的一切財(cái)物、文件及業(yè)務(wù)資料。否則,行政部不予辦理任何手續(xù),給學(xué)校造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第八節(jié)附則
現(xiàn)將2015—2016學(xué)年度第二學(xué)期期末結(jié)束及暑假工作的有關(guān)事宜通知如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
全市中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)學(xué)生于*月*日(星期二)開(kāi)始放暑假,新學(xué)期于*月*日(星期四)開(kāi)學(xué);教師于*月*日(星期二)開(kāi)始休假,*月*日(星期四)結(jié)束休假。
幼兒園教職工輪休可參照普通中小學(xué)教職工休假、上班時(shí)間予以確定。
各級(jí)各類學(xué)校行政人員和職工可適當(dāng)安排休假。暑假期間,各學(xué)校必須安排行政人員值班。
本學(xué)期結(jié)束和新學(xué)期開(kāi)學(xué),應(yīng)以校為單位舉行簡(jiǎn)樸、莊重、富有教育意義的畢業(yè)典禮(散學(xué)式)和開(kāi)學(xué)典禮。
(一)加強(qiáng)放假前教育教學(xué)常規(guī)管理
1.嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。不得趕教學(xué)進(jìn)度或隨意提前結(jié)束新課;考試學(xué)科不得以復(fù)習(xí)備考之名擠占非考試學(xué)科課時(shí);非考試學(xué)科教師不得隨意調(diào)課、缺課。
2.組織好備考組考工作。認(rèn)真組織復(fù)習(xí)教學(xué),幫助學(xué)生梳理鞏固知識(shí)、解決疑難問(wèn)題;組織好期末考核、考試,加強(qiáng)組考、閱卷、評(píng)分和質(zhì)量分析等各環(huán)節(jié)的管理。
3.做好學(xué)生評(píng)價(jià)鑒定工作。客觀公正做好學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。對(duì)學(xué)生的評(píng)語(yǔ)要全面反映學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)過(guò)程,并能激勵(lì)學(xué)生不斷進(jìn)步。
4.抓好學(xué)年工作總結(jié)。分析成敗得失,總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)學(xué)校工作全面提升。
(二)加強(qiáng)教師和學(xué)生管理
1.加強(qiáng)教師培訓(xùn)和管理。制定好假期教師培訓(xùn)方案,認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)、校各級(jí)教師培訓(xùn)任務(wù),做好集中培訓(xùn)和教師培養(yǎng)工作。開(kāi)展教育云應(yīng)用培訓(xùn),深化“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng),開(kāi)展教師網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源創(chuàng)生上傳。加強(qiáng)師德教育,嚴(yán)禁在職教師從事、參與有償家教和違規(guī)辦班。
2.加強(qiáng)學(xué)生教育和管理。(1)加強(qiáng)學(xué)生假期學(xué)習(xí)與生活指導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)生的安全教育、法紀(jì)教育、公民教育和禁賭、禁毒教育,教育學(xué)生模范遵守市民行為準(zhǔn)則。放暑假前,所有中小學(xué)要以“珍愛(ài)生命,健康快樂(lè)度暑假”為題,針對(duì)暑期易發(fā)的溺水、交通、雷擊、洪災(zāi)、泥石流等安全問(wèn)題,認(rèn)真組織安全教育主題班(隊(duì))會(huì)活動(dòng),重點(diǎn)抓好防溺水“六不”教育,教育學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn),防避傷害,過(guò)一個(gè)平安快樂(lè)的暑假。(2)切實(shí)落實(shí)告家長(zhǎng)書制度。各中小學(xué)、幼兒園要下發(fā)告家長(zhǎng)書,對(duì)假期家庭教育提出明確要求,督促家長(zhǎng)落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
(一)加強(qiáng)假期工作管理
1.加強(qiáng)校園安全管理。認(rèn)真落實(shí)假期24小時(shí)值班、師生外出活動(dòng)審批、事故發(fā)生上報(bào)等工作制度。加強(qiáng)學(xué)校安全管理和安全防范工作,嚴(yán)防各種安全事故發(fā)生。中職學(xué)校要加強(qiáng)暑假學(xué)生實(shí)習(xí)管理和留校生管理,杜絕安全事故發(fā)生。
2.規(guī)范暑期教育行為。各中小學(xué)要認(rèn)真落實(shí)學(xué)生“減負(fù)”的有關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理安排學(xué)生暑期作業(yè),不得違規(guī)在假期進(jìn)行補(bǔ)課或以各種名目舉辦學(xué)科補(bǔ)習(xí)班和有償培訓(xùn)、培優(yōu)班;不得租借校舍用于舉辦針對(duì)中小學(xué)生的文化補(bǔ)習(xí)班和有償培訓(xùn)。對(duì)違規(guī)的單位或個(gè)人,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究。
3.規(guī)范入學(xué)招生行為。嚴(yán)格按照《市教育局關(guān)于規(guī)范幼兒園招生工作的通知》(__教基[2015]16號(hào))要求,進(jìn)一步規(guī)范幼兒園入園招生行為。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育通知入學(xué)制度,切實(shí)做好小學(xué)、初中新生入學(xué)工作,確保全體適齡兒童少年都能按時(shí)入學(xué)。加強(qiáng)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校入學(xué)管理,嚴(yán)禁違規(guī)招生行為。做好高中學(xué)校招生工作,禁止違規(guī)宣傳、虛假宣傳、抵毀宣傳,嚴(yán)禁任何形式的有償宣傳和招生。普通高中學(xué)校嚴(yán)格按規(guī)定招收借讀生。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各校(園)要利用假期搞好校舍及教學(xué)設(shè)施的維修維護(hù),保持校園凈化、綠化、美化。
5. 加強(qiáng)場(chǎng)館開(kāi)放管理。市、區(qū)兩級(jí)體育場(chǎng)館對(duì)公眾開(kāi)放學(xué)校在暑期應(yīng)做好器材維護(hù)、場(chǎng)地管理與臺(tái)賬,安排專人值守,提醒參與鍛煉者提高自身安全意識(shí),盡量避免運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生。
6. 加強(qiáng)教育信息化工作管理。各校(園)要制定好新學(xué)年學(xué)校教育信息化
規(guī)劃,開(kāi)展好暑期教師教育技術(shù)能力培訓(xùn),利用好武漢教育資源公共服務(wù)平臺(tái)中機(jī)構(gòu)空間與教師個(gè)人空間的信息等功能,加強(qiáng)家校溝通、師生互動(dòng)等工作。各校(園)要利用假期對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)、班班通、師生用計(jì)算機(jī)等設(shè)備進(jìn)行添置、保養(yǎng)及維護(hù)工作,確保新學(xué)年設(shè)備正常使用,并由專人值守,確保設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全。(二)組織開(kāi)展暑期教育活動(dòng)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。結(jié)合各自實(shí)際,制定科學(xué)合理、安全可行的實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,推進(jìn)暑假教育活動(dòng)有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展。
2.加強(qiáng)指導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)暑假活動(dòng)的過(guò)程管理,認(rèn)真抓好督查與指導(dǎo)。堅(jiān)持“安全、自愿、就近、便捷”的原則,將集體活動(dòng)與個(gè)人意愿有機(jī)結(jié)合,有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展游泳進(jìn)課堂、中學(xué)生籃球賽、小學(xué)生足球夏令營(yíng)活動(dòng),注重在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生文明禮儀、社會(huì)責(zé)任、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
3.抓好宣傳,及時(shí)總結(jié)。加大宣傳力度,及時(shí)總結(jié)推廣校假期活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取家長(zhǎng)、社區(qū)和社會(huì)各界的關(guān)注與支持,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(三)做好新學(xué)期開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作
高校教師發(fā)展 教學(xué)科研 激勵(lì)措施
歐美等國(guó)初期的高校教師發(fā)展,主要指教師專業(yè)領(lǐng)域水平的提高,后來(lái)增加了教學(xué)能力的提高,隨著社會(huì)的發(fā)展和高教情況的變化,又開(kāi)始引入職業(yè)發(fā)展、組織發(fā)展和個(gè)體發(fā)展等內(nèi)容。教師發(fā)展的研究在我國(guó)目前主要集中在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域,特別是在新課程改革以來(lái),相關(guān)的研究較多;而高校教師的發(fā)展在我國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)期被忽視的問(wèn)題,人們片面認(rèn)為高校教師高學(xué)歷,具有獨(dú)立進(jìn)行科學(xué)研究和學(xué)術(shù)活動(dòng)的能力,不需要進(jìn)一步發(fā)展。
聯(lián)合國(guó)教科文組織1998年在巴黎的《世界高等教育宣言》指出:具有活力的教師發(fā)展政策是高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵。教師是一所高校存在和發(fā)展的基礎(chǔ),教師的質(zhì)量和水平?jīng)Q定了高校各方面的發(fā)展程度。經(jīng)過(guò)連續(xù)擴(kuò)招,中國(guó)高等教育正在邁入從數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提高的新階段;而質(zhì)量的提高,主要決定于教師的水平;特別是國(guó)家和社會(huì)對(duì)高等教育有更高的期許,高校在應(yīng)對(duì)社會(huì)變化所帶來(lái)的挑戰(zhàn)和贏得自身發(fā)展過(guò)程中,對(duì)高校教師發(fā)展問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注。筆者通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,以期對(duì)高校教師發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析,并針對(duì)相應(yīng)問(wèn)題提出激勵(lì)措施。
一、調(diào)研對(duì)象及方法
2011年8月至2013年2月,對(duì)全國(guó)199所高校的273位教師進(jìn)行了書面和電子問(wèn)卷調(diào)查。筆者利用在中國(guó)人民大學(xué)訪學(xué)的機(jī)會(huì),通過(guò)參加各種全國(guó)性高校研討會(huì),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷;同時(shí),向在中國(guó)人民大學(xué)訪學(xué)的全國(guó)各校教師發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。調(diào)查組其他成員或者委托他人,深入華南和西南高校進(jìn)行調(diào)查,部分對(duì)象通過(guò)電話調(diào)查的方式進(jìn)行。另外,調(diào)查組成員還通過(guò)發(fā)送電子郵件、郵寄和在Q群共享中提供下載等方式進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查方式及狀況見(jiàn)表1-1。在以下調(diào)查分析中,我們會(huì)就公辦和民辦教師的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行對(duì)比研究;對(duì)比的比例數(shù)據(jù),是某項(xiàng)被調(diào)查的教師數(shù)量占相同類別教師數(shù)量之比。
二、高校教師發(fā)展觀念
在調(diào)查“選擇教師這一職業(yè)的主要原因是什么”時(shí),43%的民辦高校教師是出于“熱愛(ài)教育”的原因,這種選擇比公辦高校教師的選擇高出10%。中國(guó)民辦高校相對(duì)于公辦高校而言,企業(yè)化運(yùn)作比較明顯,其職業(yè)的穩(wěn)定性比較差,其工資待遇與相應(yīng)層次的企業(yè)管理者相比相差甚遠(yuǎn);在民辦高校教師職業(yè)不穩(wěn)定,工資待遇又不好的情況下而選擇這個(gè)職業(yè),其對(duì)教育的熱愛(ài)程度就不言而喻。對(duì)于以上調(diào)查問(wèn)題,選擇教師“社會(huì)地位較高”的公辦和民辦高校教師的比例分別是13%、17%,由此可以看出民辦高校教師對(duì)于教師行業(yè)的肯定高于公辦學(xué)校的教師。在“對(duì)教師職業(yè)的總體滿意程度”調(diào)查時(shí),77%的民辦高校教師選擇“滿意”,高于公辦高校教師2%。對(duì)于“如果重新選擇職業(yè),您還會(huì)選擇當(dāng)教師嗎?”這一提問(wèn),民辦高校教師選擇“是”的達(dá)49%,高于公辦高校教師8%。
民辦高校教師職業(yè)不穩(wěn)定、工資待遇又不好,但接近一半的教師仍然還會(huì)重新選擇教師職業(yè),除了“熱愛(ài)和肯定教育職業(yè)”的原因之外,我們還可以從其他方面探索原因。從表2中可以看出,教師們選擇教育行業(yè),還源于教師有較長(zhǎng)的寒暑“假期”。但是,在表2“最不滿意”欄目中,竟然還有1~3%的教師對(duì)假期不滿意?自從高校擴(kuò)招以來(lái),加上計(jì)劃生育等原因,使得高校生源越來(lái)越少;各校之間,特別是部分民辦高校,為了爭(zhēng)奪生源而強(qiáng)制教師在寒暑“假期”去中學(xué)招生;公辦高校,特別是部分高職院校,為了使教學(xué)接近實(shí)踐而強(qiáng)制要求教師下企業(yè)鍛煉等等;以上這些占用寒暑“假期”的事情會(huì)越來(lái)越多,教師對(duì)假期的滿意度可能也會(huì)越來(lái)越低。表2“最在乎的”欄目,“收入”一項(xiàng)位居高位,這與“最不滿意”的是“收入”而遙相呼應(yīng),這也反映出高校教師收入之低和學(xué)歷職稱之高反差太大,提高高校教師收入勢(shì)在必行!在“最在乎的”的欄目中,民辦高校教師選擇“自身業(yè)務(wù)能力”高于“收入”的需求,公辦高校教師選擇的比例也很高;現(xiàn)實(shí)中,民辦高校教師提升自身業(yè)務(wù)能力后,一方面爭(zhēng)取進(jìn)入公辦高校執(zhí)教,一方面利用自己的業(yè)務(wù)能力去校外兼職賺錢;公辦高校教師主要通過(guò)提高自身業(yè)務(wù)能力兼職賺錢、提高社會(huì)地位和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,也有一部分因此進(jìn)入更好或更高層次的高校工作。
三、高校教師教學(xué)科研習(xí)慣
調(diào)查中,有觀察記錄自身教學(xué)行為習(xí)慣的公辦和民辦高校教師均達(dá)54%,但是經(jīng)常有記錄教學(xué)日記習(xí)慣的教師只有6~13%;“觀察記錄自身教學(xué)行為”和“寫教學(xué)記錄”有利于反思自身的教學(xué)問(wèn)題,提高自身的教學(xué)水平,應(yīng)該提倡并納入到教師考核當(dāng)中。但是,觀察記錄自身教學(xué)行為和書寫教學(xué)記錄的頻率應(yīng)根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和教師經(jīng)驗(yàn)水平,而選擇日度、周度、月度、季度或者半年度等觀察和記錄周期,否則流于形式。在問(wèn)到“您習(xí)慣根據(jù)什么來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué)?”公辦和民辦高校教師憑“教學(xué)經(jīng)驗(yàn)”和“教科書/教參”來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué)所占比重均達(dá)50%以上,這種教學(xué)設(shè)計(jì)趨于保守,因?yàn)榻虒W(xué)經(jīng)驗(yàn)和教科書需要時(shí)間的積累,知識(shí)相對(duì)陳舊;對(duì)于知識(shí)更新較快的學(xué)科來(lái)講,這樣是不合時(shí)宜的,應(yīng)該更多地采用參考專業(yè)書刊及與同事、同行交流的方式來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué)。20%的公辦和22%的民辦高校教師,通過(guò)“與學(xué)生交流”來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué);現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,部分教師為獲取學(xué)生給予的評(píng)教高分,而迎合學(xué)生口味進(jìn)行教學(xué)。因此,高校人事部門在設(shè)計(jì)教師考核體系時(shí)應(yīng)加以避免。
在問(wèn)到“您在教學(xué)之余從事過(guò)教學(xué)研究”之時(shí),只有6%的公辦高校教師回答“從沒(méi)做過(guò)”,而同一答案的民辦高校教師高達(dá)27%;但是,93的民辦教師和97%的公辦教師都認(rèn)為,教學(xué)研究是教師提升自身水平的手段、是一種經(jīng)驗(yàn)的總結(jié);64%的民辦教師和72%的公辦教師認(rèn)為教學(xué)研究對(duì)教學(xué)的促進(jìn)作用明顯,這是什么原因呢?63%的公辦教師認(rèn)為,教師進(jìn)行教學(xué)與做研究?jī)烧咧g能夠統(tǒng)一,偶爾或者沒(méi)有矛盾;但是,只有25%的民辦教師認(rèn)為能夠統(tǒng)一,偶爾或者沒(méi)有矛盾。現(xiàn)實(shí)中,民辦高校師資嚴(yán)重缺乏,除了超負(fù)荷的教學(xué)任務(wù),還要負(fù)責(zé)招生和學(xué)生就業(yè)等重任,加上民辦高校獲取科研課題的機(jī)率很低,所以很難做到教學(xué)與研究的統(tǒng)一。難怪民辦教師一方面肯定教學(xué)研究的作用,一方面卻不認(rèn)同教學(xué)與研究之間的統(tǒng)一關(guān)系。擴(kuò)招后,公辦高校中的高職高專院校師資也很短缺,20%教師認(rèn)為教學(xué)任務(wù)繁重;調(diào)查顯示,20%左右公辦高職高專院校和民辦高校教師認(rèn)為,在科研素質(zhì)和能力、資金和參考資料、科研理論等方面存在嚴(yán)重不足,這些在高校教師發(fā)展方面應(yīng)重點(diǎn)扶持。在問(wèn)到“在教學(xué)科研中碰到問(wèn)題時(shí),您一般如何尋求幫助?”時(shí),89%的公辦和91%民辦高校教師自己鉆研和請(qǐng)教校內(nèi)其他老師來(lái)解決問(wèn)題,只有6%~9%的高校教師通過(guò)校外交流的方式來(lái)解決。校外、國(guó)內(nèi)和國(guó)際交流,是高校教師獲得前沿知識(shí)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和教師發(fā)展的有效途徑,必須全面推廣和大力支持。
四、高校教師發(fā)展的影響因素及程度
影響教師發(fā)展的因素包括客觀因素、主觀因素和家庭環(huán)境因素,我們從知識(shí)、能力和教研經(jīng)驗(yàn)積累方式來(lái)分析客觀因素。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),在教學(xué)方法和技術(shù)知識(shí)、教師個(gè)人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面,50%以上的高校教師認(rèn)為,在很大程度上增進(jìn)了高校教師的專業(yè)水平。50%以上的高校教師則認(rèn)為課堂組織和管理能力、教學(xué)表達(dá)及師生交往能力、自學(xué)能力,在很大程度上提高了教學(xué)水平。50%以上的公辦和44%以上的民辦高校教師認(rèn)為:教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累、教學(xué)反思與教學(xué)科研等方面,很大程度上提高高校教師的專業(yè)水平;在閱讀專業(yè)書刊方面,47%的公辦高校教師認(rèn)為在很大程度上提高高校教師的專業(yè)水平,而36%的民辦高校教師認(rèn)為作用很大,其實(shí)專業(yè)書刊傳遞前沿知識(shí)和技術(shù),在高校科研工作上作用巨大。
影響教師發(fā)展的主觀因素,我們主要從教育組織及成員本身來(lái)調(diào)查。48%以上公辦和44%以上民辦高校教師認(rèn)為,院系領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校管理及學(xué)校氛圍、教師自身的評(píng)價(jià)等因素,對(duì)于教師專業(yè)發(fā)展的影響程度很大;但是,單靠領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的努力是不長(zhǎng)久的,必須建立高校教師發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制;同時(shí)還必須有教育部門的宏觀管理、配套政策,還要發(fā)揮教研組的微觀組織作用和優(yōu)秀同事的模范帶動(dòng)作用。調(diào)查結(jié)果顯示,公辦高校學(xué)生上課遲到、早退和曠課的情況不容樂(lè)觀,民辦高校更是問(wèn)題嚴(yán)重;53%的公辦和64%的民辦高校學(xué)生,自覺(jué)提前預(yù)習(xí)課程的實(shí)施率不到5%;44%的公辦和60%的民辦高校,上課認(rèn)真聽(tīng)講的學(xué)生少于40%;一半以上的公辦高校,上課積極回答問(wèn)題的學(xué)生不到20%,民辦高校的情況更糟糕;70%的公辦和88%的民辦高校,課后復(fù)結(jié)的學(xué)生不到20%;總體上來(lái)講,45%的公辦和69%的民辦高校,認(rèn)真鉆研學(xué)習(xí)的學(xué)生不到20%。其實(shí),學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)與否會(huì)深刻地影響教師的發(fā)展,其影響狀況如表3。
影響教師發(fā)展的另一個(gè)重要因素,容易被人忽視,就是家庭環(huán)境因素。高校教師也食人間煙火,越來(lái)越多地困于家庭感情糾紛的旋渦。在調(diào)查中,問(wèn)到“您因?yàn)榻虒W(xué)工作而與家庭成員有過(guò)沖突嗎?”公辦和民辦高校教師回答“經(jīng)常有”的分別是8%、12%;在高校教師中,民辦高校教師有著更重的工作壓力和心理壓力,其與家庭成員沖突的概率也更高。談到?jīng)_突的原因,46%的公辦和50%的民辦高校教師沒(méi)有足夠時(shí)間陪伴家人,這與上文表2“1~3%的教師對(duì)假期最不滿意”的原因有關(guān)系,也跟師資缺乏而導(dǎo)致教學(xué)任務(wù)繁重、科研任務(wù)壓力大等有關(guān)系;特別是,還有11%的公辦和21%的民辦高校教師生活比較拮據(jù),這種反常現(xiàn)象到了向相關(guān)部門問(wèn)責(zé)的時(shí)候了!在這種困境下,教師投入與產(chǎn)出天差地別時(shí)何以安貧樂(lè)道?在談到“您對(duì)情感生活或家庭生活整體滿意度如何?”時(shí),19%的公辦和31%的民辦高校教師回答“不滿意”,這種警示足以引起教育部門,特別是高校的足夠重視;在企業(yè)有專門解決員工經(jīng)濟(jì)困難和感情困境的“員工幫助計(jì)劃”項(xiàng)目,為何高校就沒(méi)有“教師幫助計(jì)劃”呢?建議高校工會(huì)和院校領(lǐng)導(dǎo)少在電視鏡頭和照像機(jī)前做秀,多做一點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的“教師幫助計(jì)劃”工作。
五、高校教師發(fā)展激勵(lì)措施探討
(一)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高校教師發(fā)展的意識(shí)和問(wèn)責(zé)制
領(lǐng)導(dǎo)的支持是高校教師發(fā)展項(xiàng)目能否開(kāi)展以及影響項(xiàng)目開(kāi)展情況的關(guān)鍵性因素。調(diào)查中,當(dāng)我們問(wèn)到“您認(rèn)為貴校教師發(fā)展的效果如何?”有高達(dá)47%的公辦和58%的民辦高校教師回答“口頭上、走過(guò)場(chǎng)”。在問(wèn)到“校長(zhǎng)、院系領(lǐng)導(dǎo)在促進(jìn)教師發(fā)展上的態(tài)度”時(shí),56%的公辦和72%的民辦高校校長(zhǎng)、院系領(lǐng)導(dǎo)“名義上都支持,但不提供機(jī)會(huì)和資金”。可見(jiàn)國(guó)內(nèi)大部分高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高校教師發(fā)展的意識(shí)還停留在“口頭上、名義上、走過(guò)場(chǎng)”,對(duì)本校高校教師發(fā)展工作缺乏責(zé)任感和執(zhí)行力。因此,我國(guó)高校教師發(fā)展面臨許多問(wèn)題和困難,詳見(jiàn)表4。國(guó)家教育行政部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,明確對(duì)高校教師發(fā)展的支持;面對(duì)學(xué)校不重視教師發(fā)展以及氛圍不好、教師工作任務(wù)繁重的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),在相關(guān)政策中應(yīng)建立院校領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度和教師發(fā)展激勵(lì)政策;同時(shí),教師們應(yīng)增強(qiáng)自我發(fā)展的意識(shí),加強(qiáng)教學(xué)和科研水平,唯有先行自救才能獲得他助。
(二)普及高校教師培訓(xùn)發(fā)展項(xiàng)目
調(diào)查中,當(dāng)我們?cè)儐?wèn)“您常有培訓(xùn)進(jìn)修的想法嗎?”有66%的公辦和58%的民辦高校教師回答“經(jīng)常有”;培訓(xùn)需求比較旺盛,但現(xiàn)實(shí)中教師們是否如愿以償呢?于是我們進(jìn)一步調(diào)查“您獲得的培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)如何?”52%的公辦和67%的民辦高校教師回答“比較少”;由此可見(jiàn)國(guó)內(nèi)高校教師發(fā)展水平之低,也預(yù)示著國(guó)內(nèi)高校教師發(fā)展前景廣闊。高校在做教師發(fā)展項(xiàng)目的時(shí)候應(yīng)參照教師的培訓(xùn)需求,并且應(yīng)用恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)方式,才能激勵(lì)和促進(jìn)教師發(fā)展。調(diào)查結(jié)果顯示,高校教師比較重視學(xué)科新發(fā)展、專業(yè)知識(shí)、課程研制與開(kāi)發(fā)等培訓(xùn)內(nèi)容;比較受歡迎的培訓(xùn)方式包括,實(shí)踐指導(dǎo)、案例分析和研討交流等。如果沒(méi)有培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)會(huì),可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資料、查閱書籍、自己摸索、同行交流、參與教研活動(dòng)等,來(lái)提高自己的教學(xué)和科研水平。
(三)建立教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)休假制度
當(dāng)詢問(wèn)“本校是否有教師發(fā)展激勵(lì)研究和服務(wù)機(jī)構(gòu)”時(shí),60%的高校教師都回答“沒(méi)有”,但同時(shí)又表達(dá)了“想?yún)⑴c該機(jī)構(gòu)”的愿望;同樣,48%的公辦和67%的民辦高校教師反應(yīng),本校沒(méi)有但是又想?yún)⑴c各類學(xué)術(shù)團(tuán)體和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。高校教師發(fā)展活動(dòng)需要通過(guò)一定的組織機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施,西方發(fā)達(dá)國(guó)家有比較成熟的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。我國(guó)高校教師發(fā)展項(xiàng)目起步時(shí)間不長(zhǎng),在研究教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)時(shí),不可能一步到位;我們可以先建立校內(nèi)組織,例如直屬校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的“高校教師發(fā)展研究和服務(wù)中心”,先讓高校教師發(fā)展基本活動(dòng)初步開(kāi)展起來(lái)。然后研究如何為教師發(fā)展提供服務(wù),而非管理,更非領(lǐng)導(dǎo),并建立相配套的學(xué)術(shù)權(quán)力激勵(lì)機(jī)制;研究如何幫助教師減輕工作負(fù)擔(dān)、提供教學(xué)和科研資源、提高教師福利待遇;研究如何賦予教師學(xué)術(shù)權(quán)力,保證專家治校等等。條件成熟的高校可以自己成立高校教師發(fā)展的專門協(xié)會(huì),條件不成熟的高校可根據(jù)教師的專業(yè)、愛(ài)好和個(gè)性,引導(dǎo)和幫助教師參加國(guó)家各級(jí)研究機(jī)構(gòu)、科協(xié)、社科聯(lián)、專業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部等學(xué)術(shù)團(tuán)體。對(duì)于積極參與者和一定貢獻(xiàn)者,給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
最古老的高校教師發(fā)展形式始于1810年哈佛大學(xué)的教師學(xué)術(shù)休假,它在20世紀(jì)70年代之前是美國(guó)高校教師發(fā)展的主要形式。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),74%的公辦和81%的民辦高校教師反應(yīng),本校沒(méi)有但是又想?yún)⑴c學(xué)術(shù)休假激勵(lì)項(xiàng)目。我國(guó)第一批被列入“春暉計(jì)劃”海外留學(xué)人才學(xué)術(shù)休假回國(guó)工作項(xiàng)目試點(diǎn)的高校,也可以算是國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)休假制度的先行者;盡管相關(guān)部門沒(méi)有提出具體措施,清華大學(xué)及北京師范大學(xué)分別在2004年前后相繼提出學(xué)術(shù)休假制度;但嚴(yán)格而言,中國(guó)還沒(méi)有一所大學(xué)實(shí)行真正的學(xué)術(shù)休假制度。推究原因除了相關(guān)高校沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)支撐有薪休假制度,還有一個(gè)實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題就是相關(guān)人員休假以后,誰(shuí)來(lái)頂替其教學(xué)工作?筆者建議在各專業(yè)選拔和資助學(xué)術(shù)功底比較好,知識(shí)面比較寬的教師,作為“輪教崗位”教師,能夠勝任專業(yè)大多數(shù)課程的教學(xué)任務(wù);“輪教崗位”教師頂替學(xué)術(shù)休假的教師完成其教學(xué)任務(wù),被替代的課時(shí)仍然歸學(xué)術(shù)休假的教師擁有,“輪教崗位”教師的課時(shí)由學(xué)校另外支付。建立學(xué)術(shù)休假審批和考核方案,使得有學(xué)術(shù)潛力的教師都有一定的時(shí)間和精力,安心參加訪學(xué)、進(jìn)修、培訓(xùn)、科研、調(diào)研、學(xué)術(shù)會(huì)議和講座等,而無(wú)須兼顧教學(xué)。
(四)推廣反思性教學(xué)研討和建立教師職業(yè)發(fā)展平臺(tái)
反思性教學(xué),是對(duì)自己在教學(xué)和實(shí)踐過(guò)程中存在的問(wèn)題不斷進(jìn)行反思和交流,運(yùn)用相關(guān)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷地檢驗(yàn)自己,追求教學(xué)過(guò)程的合理性、企業(yè)和行業(yè)的應(yīng)用性。調(diào)查中,45%的公辦和42%的民辦高校教師反應(yīng),本校沒(méi)有但是又想?yún)⑴c反思教學(xué)研討活動(dòng)項(xiàng)目。我們可以嘗試建立“專家會(huì)診式”集體反思教學(xué)激勵(lì)機(jī)制,邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者和企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人參加,高校和企業(yè)集體討論、分析和解決典型、普遍、難度較大的教學(xué)和實(shí)踐問(wèn)題,并且把相關(guān)過(guò)程和結(jié)果向相關(guān)老師分享,從而促進(jìn)教師成長(zhǎng)。
建立教師職業(yè)發(fā)展平臺(tái)包括:教師教學(xué)科研成果展示及交流,創(chuàng)造較好的環(huán)境、氛圍、政策和資源給大部分教師從教學(xué)科研方面發(fā)展,提供正常渠道給小部分教師從行政管理崗位方向發(fā)展。關(guān)于教師教學(xué)科研成果展示及交流,包括教師教學(xué)科研成果的攤位展示、學(xué)術(shù)交流和“電子檔案袋”;有37%的公辦和36%的民辦高校教師表示“沒(méi)有但我想?yún)⑴c”,這也表明成果展示及交流活動(dòng)還有較大的發(fā)展空間和任務(wù)。攤位展示就是直接把教師作品張貼、懸掛和擺放,學(xué)術(shù)交流就是把教師教學(xué)科研成果通過(guò)研討會(huì)、講座和學(xué)術(shù)會(huì)議等形式,向大家展示和交流。還可以利用網(wǎng)絡(luò)建立高校教師教學(xué)工作“電子檔案袋”,充分展示高校教師的教學(xué)和科研成果,使得各種資源的廣泛交流與共享成為可能,從而促進(jìn)教師發(fā)展。
關(guān)于“本校有正常渠道給教師從行政管理崗位方向發(fā)展”調(diào)查項(xiàng),有31%的公辦和37%的民辦高校教師表示“有,并且我想或已參與”;令人興奮的是,有28%的公辦高校教師表示“有但我不想?yún)⑴c”,還有29%的民辦高校教師表示“沒(méi)有并且我不想?yún)⑴c”,這說(shuō)明越來(lái)越多的教師疏遠(yuǎn)行政官僚職位、青睞教學(xué)科研崗位。在“本校有較好的環(huán)境、氛圍、政策和資源給教師從教學(xué)科研方面發(fā)展”調(diào)查項(xiàng)中,盡管本校教學(xué)科研沒(méi)有得到應(yīng)有的高度重視;可喜的是有49%的公辦和66%的民辦高校教師表示“沒(méi)有但我想?yún)⑴c”,也讓我們看到中國(guó)高校工作正本清源的未來(lái)。高校應(yīng)大力培養(yǎng)工于學(xué)術(shù)、偏好教學(xué)科研的教師,大力創(chuàng)造良好的環(huán)境、氛圍、政策和資源給他們從教學(xué)科研方面發(fā)展;工于管理、偏好行政事務(wù)的教師,可提供競(jìng)聘渠道給他們從行政事務(wù)崗位從而為教學(xué)科研的教師服務(wù)。
(五)體制外的個(gè)人獨(dú)立發(fā)展項(xiàng)目
當(dāng)高校教師對(duì)其職業(yè)進(jìn)行高學(xué)歷、高職稱、多精力的高投入時(shí),卻換得低薪酬、低地位、少資源的低產(chǎn)出時(shí),高校教師一定會(huì)謀求體制外的個(gè)人獨(dú)自發(fā)展項(xiàng)目,來(lái)達(dá)到自己投入與產(chǎn)出的平衡。開(kāi)明的高校管理者必須要明白,管制教師、頤指氣使、獨(dú)享資源的所謂高校領(lǐng)導(dǎo)時(shí)代已經(jīng)終結(jié),服務(wù)教師、人性關(guān)懷、共享資源的高校服務(wù)時(shí)代即將來(lái)臨。高校服務(wù)時(shí)代產(chǎn)前陣痛期越長(zhǎng),這種體制外的個(gè)人獨(dú)立發(fā)展會(huì)越長(zhǎng)和越強(qiáng)。目前,這種體制外的個(gè)人獨(dú)自發(fā)展情況調(diào)查結(jié)果如下:調(diào)查中,有49%的公辦和53%的民辦高校教師認(rèn)為,本校有教師在校外兼職賺錢,并且自己想或者已經(jīng)參與。有26%的公辦和20%的民辦高校教師認(rèn)為,本校有教師組建了公司或?qū)W術(shù)團(tuán)體,并且自己想或者已經(jīng)參與;另外,有42%的公辦和43%的民辦高校教師認(rèn)為,雖然本校暫時(shí)沒(méi)有人組建公司或?qū)W術(shù)團(tuán)體,但是自己想找機(jī)會(huì)組建或參與。有58%的公辦和38%的民辦高校教師認(rèn)為,本校有教師主講學(xué)術(shù)會(huì)議或培訓(xùn)或講座,并且自己想或者已經(jīng)參與;另外,有25%的公辦和38%的民辦高校教師認(rèn)為,雖然本校暫時(shí)沒(méi)有教師主講學(xué)術(shù)會(huì)議或培訓(xùn)或講座,但是自己想找機(jī)會(huì)參與。
參考文獻(xiàn):
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河南省政府關(guān)于職工探親待遇實(shí)施細(xì)則最新版第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《探親規(guī)定》)的精神,結(jié)合我省具體情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條《探親規(guī)定》第二條所稱:工作滿一年的固定職工,系指自參加工作之日算起工作滿一年的正式職工。 實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)生和學(xué)徒工、熟練工,在實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)和學(xué)徒、熟練期間,不享受探親待遇。 上半年實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)期滿和學(xué)徒、熟練期滿轉(zhuǎn)正的職工,可以享受當(dāng)年的探親待遇;下半年實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)期滿和學(xué)徒、熟練期滿轉(zhuǎn)正的職工,下一年度起開(kāi)始享受。 入伍兩年以上的退伍軍人當(dāng)學(xué)徒的,可以和固定職工一樣享受探親待遇。
第三條《探親規(guī)定》所稱的父母,包括養(yǎng)父母或職工在十六歲以前由于父母雙亡或父親死亡母親改嫁后,由他人撫養(yǎng)長(zhǎng)大,而現(xiàn)在仍與職工保持聯(lián)系的撫養(yǎng)人(以人事檔案或勞動(dòng)保險(xiǎn)卡片登記為依據(jù))。不包括岳父岳母和公婆。
第四條《探親規(guī)定》所稱的公休假日系指每周休息一天的假日而言。不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚是指不能利用公休假日在家居住一夜和休息半個(gè)白天。各單位在執(zhí)行時(shí)可根據(jù)《探親規(guī)定》的精神,結(jié)合路程遠(yuǎn)近和交通條件等情況,具體分析,適當(dāng)掌握。
第五條凡符合探親條件的在職職工,如果是實(shí)行公休假日集中休息的,仍然可以享受探親待遇。
第六條符合探望父母條件的已婚職工,每四年給假一次,在這四年中的任何一年,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),即可探親。職工的父親或母親和職工的配偶同居一地的,職工在探望配偶時(shí),可同時(shí)探望其父親或母親,因而不能再享受探望父母的待遇。
第七條職工與配偶、父母分居三地,其配偶在當(dāng)年、父或母在四年中到職工工作單位所在地分別和職工團(tuán)聚滿三十天或二十天的,職工即不再享受當(dāng)年探望配偶或該四年探望父母的待遇。如職工配偶、父母是農(nóng)村社員或城鎮(zhèn)居民,職工所在單位可分別報(bào)銷一次職工的配偶、父或母一人次的往返路費(fèi)。
第八條職工配偶是軍隊(duì)干部的,其探親待遇按以下規(guī)定辦理:(一)軍隊(duì)干部如已利用年休假探親,職工因有特殊情況需要再到部隊(duì)探親時(shí),經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可給予一次探親假,假期最多不超過(guò)三十天,假期內(nèi)本人的標(biāo)準(zhǔn)工資照發(fā),探親往返所需路費(fèi),由職工本人自理。 (二)軍隊(duì)干部因工作需要當(dāng)年不能利用年休假到職工所在地團(tuán)聚時(shí),職工可按《探親規(guī)定》享受探親假和報(bào)銷往返路費(fèi)的待遇。 (三)在同一年內(nèi),如果職工已經(jīng)享受探親假待遇,而軍隊(duì)干部又利用年休假到職工所在地探親的,職工原領(lǐng)的往返路費(fèi)原則上應(yīng)該退回。
第九條夫婦雙方都是職工,一方實(shí)行休假制度(如學(xué)校的教職工等),實(shí)行休假制度的職工應(yīng)該利用休假期探親;如休假期較短,可由單位適當(dāng)安排,補(bǔ)足其探親假的天數(shù);另一方不再享受探親待遇。個(gè)別因特殊情況不能利用休假期探親的,其配偶可以享受探親待遇。
第十條享受探親待遇的未婚職工,利用探親假期前往未婚夫(妻)工作地點(diǎn)或他(她)們的父母所在地結(jié)婚時(shí),可以將探望父母的假期和婚假合并使用。并按其探望父母所需的往返路費(fèi)給予報(bào)銷,超過(guò)部分本人自理。結(jié)婚當(dāng)年不再享受探望配偶的待遇。
第十一條確定職工是否與配偶、父母長(zhǎng)期遠(yuǎn)居兩地及計(jì)算路程假和報(bào)銷往返路費(fèi),均以職工的配偶、父母正式戶口所在地為依據(jù)。職工因生產(chǎn)、工作需要,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)派往外地工作、學(xué)習(xí)滿一年以上,又不能利用公休假日?qǐng)F(tuán)聚的,可享受探親待遇。
第十二條職工違犯法紀(jì),但沒(méi)有被勞動(dòng)教養(yǎng)、判刑或開(kāi)除公職的,仍可享受探親待遇。受開(kāi)除留廠察看處分的職工,在留廠察看期間不得享受探親待遇。
第十三條已經(jīng)享受了產(chǎn)假的女職工,仍可以享受探親待遇。女職工到配偶工作地點(diǎn)生育,產(chǎn)假期滿后,又與配偶團(tuán)聚三十天的,不再享受當(dāng)年探親待遇。
第十四條職工探親的假期原則上應(yīng)一次使用,如職工申請(qǐng)分期使用,在不影響生產(chǎn)和工作的情況下,經(jīng)單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可分兩次使用。但假期不得超過(guò)規(guī)定的天數(shù),路程假只給一次,探親往返路費(fèi)只能按規(guī)定報(bào)銷一次。
第十五條職工回家探親時(shí),因患重病或遇有緊急事情不能如期銷假,應(yīng)取得當(dāng)?shù)毓?街道辦事處)以上機(jī)關(guān)或醫(yī)療單位的證明,超假時(shí)間方可作為病假或事假處理。職工無(wú)故超假弄虛作假延長(zhǎng)假期的,其超假時(shí)間按曠工處理。職工在探親往返旅途中,遇到意外交通事故,例如塌方、洪水沖毀道路等,造成交通停頓,不能按期返回工作崗位的,須持有當(dāng)?shù)亟煌ú块T證明,經(jīng)所在單位核準(zhǔn),其超假日期可按探親路程假處理。
第十六條職工在規(guī)定的探親假期和路程假期內(nèi),本人的標(biāo)準(zhǔn)工資、附加工資、保留工資照發(fā)。符合探親條件的職工,病假已超過(guò)六個(gè)月,在病假期間,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)回家探親的,其探親假期的工資,應(yīng)按有關(guān)病假待遇的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)在不妨礙生產(chǎn)和工作的情況下,根據(jù)職工的申請(qǐng),有計(jì)劃地統(tǒng)籌安排好職工的探親假期,并通知本人。同時(shí),要建立嚴(yán)格的請(qǐng)假、審批、登記、銷假等制度。職工調(diào)動(dòng)工作時(shí),調(diào)出單位應(yīng)將本人的探親情況書面通知調(diào)入單位。
第十八條有關(guān)探親路費(fèi)的具體開(kāi)支辦法,按財(cái)政部門的規(guī)定辦理。
第十九條集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位,可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件參照《探親規(guī)定》執(zhí)行。
第二十條本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。一xx八年河南省人民委員會(huì)關(guān)于貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人、職員回家探親的假期和工資待遇的暫行規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則同時(shí)廢止。
職工探親假的具體日期職工探親假的具體假期為: 職工探望配偶的, 每年給予一方探親假一次, 假期為30天。
未婚職工探望父母, 原則上每年給假一次, 假期為20 天。如果因?yàn)楣ぷ餍枰? 本單位當(dāng)年不能給予假期, 或者職工自愿兩年探親一次, 可以兩年給假一次, 假期為45 天。
企業(yè)類別:
法定代表人:
職務(wù):
地址:
乙方(實(shí)習(xí)生)姓名:年齡:
性別:民族:
身份證號(hào)碼:
戶籍所在地:
現(xiàn)住址:
學(xué)生所在學(xué)校:
所學(xué)專業(yè):
畢業(yè)時(shí)間:
在勞動(dòng)保障行政部門的備案號(hào):
根據(jù)民法通則、勞動(dòng)法及有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂本協(xié)議。
第一條協(xié)議期限
本協(xié)議自____年____月____日起至____年____月____日止。
第二條實(shí)習(xí)崗位
甲方按乙方實(shí)習(xí)內(nèi)容及要求,安排在________崗位實(shí)習(xí),乙方應(yīng)按學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容及實(shí)習(xí)要求,努力完成實(shí)習(xí)任務(wù)。
第三條實(shí)習(xí)報(bào)酬或?qū)嵙?xí)補(bǔ)助
甲方應(yīng)與乙方學(xué)校協(xié)商確定乙方實(shí)習(xí)期間的報(bào)酬或?qū)嵙?xí)補(bǔ)貼。具體支付辦法和標(biāo)準(zhǔn)約定如下:__________________________________________________________________________。
第四條工作時(shí)間及休息休假
(一)甲方實(shí)行每日工作不超過(guò)八小時(shí),平均每周不超過(guò)四十小時(shí)的工作時(shí)間。
(二)甲方保證乙方按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定享受各種休息、休假。
(三)甲乙雙方的具體約定:_________________________
____________________________________________________________________。
第五條保險(xiǎn)福利待遇
(一)乙方在實(shí)習(xí)中發(fā)生人身傷害,由甲方負(fù)責(zé)。
(二)其他保險(xiǎn)福利待遇約定如下:__________________________________________________________。
第六條勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件
(一)在實(shí)習(xí)期間甲方應(yīng)根據(jù)國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定為乙方提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生的實(shí)習(xí)條件,為乙方配備必須的勞動(dòng)防護(hù)用品。
(二)甲方應(yīng)對(duì)乙方進(jìn)行安全教育和崗位技能培訓(xùn),實(shí)習(xí)學(xué)生不得從事特種作業(yè)。
(三)甲方不得安排18周歲以下的學(xué)生從事礦山井下、有毒、有害國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度和其他禁忌從事的工作。
(四)甲方不得安排女實(shí)習(xí)生在經(jīng)期從事高溫、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的工作。
(五)乙方在實(shí)習(xí)工作過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮,對(duì)甲方及其管理人員漠視人身安全和健康的行為有權(quán)拒絕執(zhí)行、檢舉或控告。
第七條勞動(dòng)紀(jì)律
(一)甲方有權(quán)按照國(guó)家及本市的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)的規(guī)章制度對(duì)乙方實(shí)行管理。
(二)乙方應(yīng)遵守甲方依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,保守甲方的商業(yè)秘密。
第八條本協(xié)議的解除、變更、終止
(一)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,本協(xié)議可以變更或解除;
(二)雙方就本協(xié)議的解除條件約定如下:____________.
(三)本協(xié)議到期即終止,不得續(xù)訂。
第九條違反本協(xié)議的責(zé)任及其雙方約定的其它事項(xiàng):_______________________________________________________
______________________________________________________。
第十條甲乙雙方履行本協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議先經(jīng)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)或?qū)嵙?xí)學(xué)生所在學(xué)校進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解未成按中華人民共和國(guó)民事訴訟法程序辦理。
甲方(蓋章):乙方(簽字):
法定代表人或委托人:
企業(yè)類別:
法定代表人:
職務(wù):
地址:
乙方(實(shí)習(xí)生)姓名: 年齡:
性別: 民族:
身份證號(hào)碼:
戶籍所在地:
現(xiàn)住址:
學(xué)生所在學(xué)校:
所學(xué)專業(yè):
畢業(yè)時(shí)間:
在勞動(dòng)保障行政部門的備案號(hào):
根據(jù)民法通則、勞動(dòng)法及有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂本協(xié)議。
第一條 協(xié)議期限
本協(xié)議自____年____月____日起至____年____月____日止。
第二條 實(shí)習(xí)崗位
甲方按乙方實(shí)習(xí)內(nèi)容及要求,安排在________崗位實(shí)習(xí),乙方應(yīng)按學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容及實(shí)習(xí)要求,努力完成實(shí)習(xí)任務(wù)。
第三條 實(shí)習(xí)報(bào)酬或?qū)嵙?xí)補(bǔ)助
甲方應(yīng)與乙方學(xué)校協(xié)商確定乙方實(shí)習(xí)期間的報(bào)酬或?qū)嵙?xí)補(bǔ)貼。具體支付辦法和標(biāo)準(zhǔn)約定如下:__________________________________________________________________________.
第四條 工作時(shí)間及休息休假
(一)甲方實(shí)行每日工作不超過(guò)八小時(shí),平均每周不超過(guò)四十小時(shí)的工作時(shí)間。
(二)甲方保證乙方按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定享受各種休息、休假。
(三)甲乙雙方的具體約定:_________________________
____________________________________________________________________.
第五條 保險(xiǎn)福利待遇
(一)乙方在實(shí)習(xí)中發(fā)生人身傷害,由甲方負(fù)責(zé)。
(二)其他保險(xiǎn)福利待遇約定如下:__________________________________________________________.
第六條 勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件
(一)在實(shí)習(xí)期間甲方應(yīng)根據(jù)國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定為乙方提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生的實(shí)習(xí)條件,為乙方配備必須的勞動(dòng)防護(hù)用品。
(二)甲方應(yīng)對(duì)乙方進(jìn)行安全教育和崗位技能培訓(xùn),實(shí)習(xí)學(xué)生不得從事特種作業(yè)。
(三)甲方不得安排18周歲以下的學(xué)生從事礦山井下、有毒、有害國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度和其他禁忌從事的工作。
(四)甲方不得安排女實(shí)習(xí)生在經(jīng)期從事高溫、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的工作。
(五)乙方在實(shí)習(xí)工作過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮,對(duì)甲方及其管理人員漠視人身安全和健康的行為有權(quán)拒絕執(zhí)行、檢舉或控告。
第七條 勞動(dòng)紀(jì)律
(一)甲方有權(quán)按照國(guó)家及本市的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)的規(guī)章制度對(duì)乙方實(shí)行管理。
(二)乙方應(yīng)遵守甲方依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,保守甲方的商業(yè)秘密。
第八條 本協(xié)議的解除、變更、終止
(一)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,本協(xié)議可以變更或解除;
(二)雙方就本協(xié)議的解除條件約定如下:____________.
(三)本協(xié)議到期即終止,不得續(xù)訂。
第九條 違反本協(xié)議的責(zé)任及其雙方約定的其它事項(xiàng):_______________________________________________________
______________________________________________________.
第十條 甲乙雙方履行本協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議先經(jīng)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)或?qū)嵙?xí)學(xué)生所在學(xué)校進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解未成按中華人民共和國(guó)民事訴訟法程序辦理。
甲方(蓋章)
乙方(簽字)
法定代表人或委托人:
(簽字或蓋章)
年 月 日
陷阱一:臨時(shí)雇工沒(méi)有年休假?
【案例】農(nóng)民工小趙系一家個(gè)體鋁合金門窗安裝企業(yè)雇工,專門負(fù)責(zé)制作、上門安裝鋁合金門窗。每月基本工資為2200元,外加效益提成。2015年5月初,小趙工作滿3年后,與老板協(xié)商解除合同時(shí),小趙提出應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)給3年來(lái)未休年休假工資,老板以個(gè)體企業(yè)臨時(shí)雇工沒(méi)有年休假為由予以拒絕。
【分析】該老板的說(shuō)法與法律規(guī)定完全相違背。《職工帶薪年休假條例》第二條規(guī)定:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法 》第二條規(guī)定:中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的職工,適用本辦法。可見(jiàn),帶薪年休假的職工,已經(jīng)涵蓋了“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等”所有用工單位。無(wú)論是臨時(shí)工、編外工、雇員,均有權(quán)享有帶薪年休假的權(quán)益。
陷阱二:解除合同后
沒(méi)有年休假?
【案例】王燕是一化工公司職工。近日,王燕經(jīng)過(guò)應(yīng)聘考核,被一家電信公司錄用。在與化工廠協(xié)商解除勞動(dòng)合同關(guān)系時(shí),王燕因今年未休年休假,提出應(yīng)給付補(bǔ)償。可公司勞資部門解釋說(shuō):你今年沒(méi)有干滿一年,不應(yīng)享有年休假權(quán),也就沒(méi)有補(bǔ)償。該解釋對(duì)嗎?
【分析】對(duì)方的解釋并無(wú)法律依據(jù)。《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法 》12條規(guī)定:用人單位與職工解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí),當(dāng)年度未安排職工休滿應(yīng)休年休假的,應(yīng)當(dāng)按照職工當(dāng)年已工作時(shí)間折算應(yīng)休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報(bào)酬,但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工資報(bào)酬。前款規(guī)定的折算方法為:(當(dāng)年度在本單位已過(guò)日歷天數(shù)÷365天)×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)-當(dāng)年度已安排年休假天數(shù)。
陷阱三:曠工后,不能再休年休假?
【案例】青工小崔系某陽(yáng)光能源公司員工,上個(gè)月初的一個(gè)雙休日與學(xué)生旅游時(shí),因毆打他人被處以行政拘留7天的處罰。這期間,又因未向公司(報(bào)告)請(qǐng)假,事后,公司以小崔連續(xù)曠工超過(guò)5天為由,按公司制度規(guī)定將小崔辭退。小崔提出今年未休年休假,應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,公司以曠工天數(shù)已經(jīng)超過(guò)年休假天數(shù)為由,予以拒絕。
【分析】職工帶薪年休假條例》第四條規(guī)定:職工有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假:(一)職工依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;(二)職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;(三)累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的;(四)累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的;(五)累計(jì)工作滿20年以上的職工,請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。上述法律規(guī)定表明,曠工可以成為用人單位解除勞動(dòng)合同的理由,但不能成為剝奪職工年休假的理由。
陷阱四:請(qǐng)過(guò)事假,不能享有年休假?
[案例]張女士是一家電大學(xué)校職工。今年年初,張女士因?yàn)閮鹤踊I備婚事,請(qǐng)事假20天。近日,因家里還有其他事情,張女士打算休年休假。可單位說(shuō)張女士請(qǐng)過(guò)事假就不再享有年休假了。法律是這樣規(guī)定的嗎?
[分析]這關(guān)鍵要看你休事假20天時(shí),單位是否扣除了你這20天的工資。《職工帶薪年休假條例》第4條規(guī)定:職工有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假:(一)職工依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;(二)職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;(三)累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的;(四)累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的;(五)累計(jì)工作滿20年以上的職工,請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。按照上述規(guī)定,如果單位扣除了張女士20天假期的工資,那么張女士依然享有休年休假的權(quán)利,否則沒(méi)有。
陷阱五:休過(guò)探親假,
當(dāng)然不能再休年休假?
【案例】朱小姐在一家信息公司工作18年了。年初,朱小姐因鄉(xiāng)下的祖父病故,休了探親假。最近,因某種原因,朱小姐打算休年休假。可公司管理部門說(shuō),公司制度有規(guī)定,凡當(dāng)年休過(guò)探親假、婚假、產(chǎn)假等,就沒(méi)有年休假。公司的規(guī)定對(duì)嗎?
【分析】朱小姐公司此項(xiàng)制度條款與相關(guān)法律規(guī)定相沖突,當(dāng)屬無(wú)效情形。《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第6條 規(guī)定:職工依法享受的探親假、婚喪假、產(chǎn)假等國(guó)家規(guī)定的假期以及因工傷停工留薪期間不計(jì)入年休假假期。
陷阱六:主動(dòng)辭職,用人單位無(wú)需支付年休假報(bào)酬?
【案例】劉小姐于2013年6月入職某小食品加工公司,因該公司幾次拖欠職工月工資,劉小姐于2014年8月向公司提出書面辭職,同時(shí)要求公司給付自己未休年休假的勞動(dòng)報(bào)酬。該公司認(rèn)為劉小姐是主動(dòng)提出解除勞動(dòng)合同,故不同意支付其未休年休假勞動(dòng)報(bào)酬。
【分析】企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第十二條規(guī)定:“用人單位與職工解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí),當(dāng)年度未安排職工休滿應(yīng)休年休假的,應(yīng)當(dāng)按照職工當(dāng)年已工作時(shí)間折算應(yīng)休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報(bào)酬,但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工資報(bào)酬。用人單位當(dāng)年已安排職工年休假的,多于折算應(yīng)休年休假的天數(shù)不再扣回。”該條法規(guī)表明:“用人單位與職工解除或者終止勞動(dòng)合同”,并非單指“由用人單位主動(dòng)與職工解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的情形”,而應(yīng)該理解為“凡是用人單位與職工發(fā)生解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的情形”都應(yīng)當(dāng)在解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)折算勞動(dòng)者應(yīng)休而未休的年休假工資報(bào)酬。這樣的理解既符合有利于保護(hù)勞動(dòng)者休息和工資權(quán)益,更符合帶薪年休假制度以工作期間和時(shí)間經(jīng)過(guò)為計(jì)算依據(jù)的立法本意。
陷阱七:年休假以本單位工作年限計(jì)算?
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:SCI期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)