旅游安全制度精選(九篇)

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第1篇：旅游安全制度范文

加快推進“平安建設，為進一步加強旅游安全工作。全力打造“平安旅游”確保我市旅游業持續、健康、快速發展，根據國家旅游局《關于組織開展全國旅游安全大檢查的通知》旅游明電〔2011〕15號)和全市安全生產工作電視電話會議精神，結合我市旅游業發展實際，現就組織開展全市旅游安全大檢查、進一步加強旅游安全工作交流如下：

一、認清形勢，高度重視。切實增強旅游安全意識

景區、酒店、旅行社等旅游企業規模不斷擴大，近年來我市旅游業發展勢頭良好。今年又適逢建黨周年，第二屆中國西部旅游產業博覽會、中華紅歌會等重大活動正陸續展開，旅游安全工作責任重大；同時，旅游活動本身具有的風險性、不確定性、不易控性，也給旅游安全工作帶來一定難度。各級旅游管理部門、各旅游企業（單位）要正確認識旅游發展中安全工作所面臨的新形勢、新問題，切實增強緊迫感和責任感，把安全工作擺上旅游工作的重要位置，以旅游安全“四大行動”為重點，全力打好“四大攻堅戰”為我市旅游業又好又快發展提供堅強保障。

二、狠抓落實，突出重點。認真做好旅游安全工作

深入開展旅游安全大檢查，各級旅游管理部門、各旅游企業（單位）要針對旅游安全管理的重點時段、重點區域、重點部位。全面加強旅游安全管理工作。

一）積極爭創平安景區。一是加強惡劣天氣預警工作，加強旅游景區安全管理工作。各旅游景區要按照“平安旅游”創建要求。保證防火、防盜、救護等設備齊全有效，確保游船、游覽、娛樂等設施完好和安全運行。二是道路危險地段要做到防護設施齊全完備，警示標志明顯，游客高峰時段有專人疏散。三是落實定期巡查和流動巡檢制度，切實維護景區安全秩序。四是各景區醫療救護點要做到制度、措施、人員、設備和藥品“五到位”

二）加強對星級飯店的消防安全、治安安全管理。一是落實星級飯店消防安全責任，加強星級飯店安全管理工作。各級旅游管理部門要積極協調相關部門。加強對消防設施設備的監測檢查，建立健全廚房煙道定期清洗制度，進一步完善消防安全應急措施。二是加強消防安全知識宣傳教育，通過擺放消防知識宣傳品、舉辦消防知識培訓班等多種形式，進一步提高員工和游客的消防安全自防自救能力。三是強化監控中心和前臺治安管理，確保監控設備完好、人員在崗在位，促進星級飯店安全管理水平穩步提升。

三）預防為主”方針，加強旅行社安全管理工作。各級旅游管理部門要按照“安全第一。加強對旅行社安全管理的指導和督查。一是督促旅行社嚴格執行各項旅游安全規章制度，杜絕經營存在安全隱患的旅游產品。二是加強旅行社租用車安全管理，要在經過交管部門審批、取得旅游營運資格、市場信譽良好的旅游汽車公司租用車況良好、保險齊全的旅游客運車輛，選用責任心強、技術過硬的駕駛員，簽訂規范的租車合同。三是加強旅游團隊用餐安全管理，不得安排游客在不符合國家衛生標準的餐館就餐。四是密切注意旅游團隊安全，發生緊急情況須在第一時間向當地旅游部門和公安部門求助，確保游客的生命財產安全。

各級旅游管理部門和旅游企業（單位）要會同有關部門認真開展旅游安全檢查，四）加強假日旅游安全管理工作。節假日前。切實維護游客人身安全和旅游市場秩序。一是重點檢查旅游景區的道路、消防、游樂設施、防護設施、巡查人員配備等情況。二是重點檢查星級飯店的消防、防食物中毒、治安防范等情況。三是重點檢查旅行社的產品、租用車輛、旅游保險等情況。四是重點檢查農家樂旅游的防火、防食物中毒、治安防范等情況。五是重點檢查各類旅游經營單位的旅游應急預案、游客分流方案、預警制度貫徹落實情況。

三、明確職責，加強領導。確保旅游安全工作落實

落實安全責任。各級旅游管理部門和旅游企業（單位）要認真貫徹落實國家旅游局《關于組織開展全國旅游安全大檢查的通知》精神，一）完善機制。切實加強旅游安全管理機制建設。一是進一步落實旅游安全責任制，建立完善的安全責任體系，確保旅游安全責任落到實處。二是建立健全旅游安全應急預案、旅游安全預警制度、重大安全隱患備案制度和重特大事故責任追究制度。三是認真執行《市旅游突發公共事件應急預案》和《市旅游突發公共事件應急預案處置細則》加強旅游突然事件演練，嚴格按照規定程序處理、上報。

第2篇：旅游安全制度范文

一、指導思想

以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持紅線意識和底線思維，牢固樹立“科學發展、安全發展”理念，全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全監管責任體系，以宣傳貫徹新《安全生產法》為契機，以強化責任落實為核心，以強化日常監管、狠抓隱患排查整治為手段，以提升旅游安全為目的，切實將安全生產各項措施落到實處，全力避免安全事故發生，努力保持旅游安全環境，強力推進旅游企業安全生產持續穩定健康發展。

二、工作目標

全年無一例重特大旅游安全事故。

三、主要工作

（一）建立健全責任體系，推進兩個“主體責任”落實

1.落實企業安全生產主體責任。督促旅游企業嚴格落實安全生產主體責任，著重落實企業法人、實際控制人等安全生產第一責任人的責任，以“七查”（查負責人安全認識，查安全責任制度，查安全管理制度，查隱患排查治理管理制度，查生產作業現場防范措施，查員工教育培訓，查員工執行制度、規章、標準情況）為重點，督促企業加大安全投入，完善管理制度，規范現場管理，認真開展教育培訓和應急救援演練，提升安全防范和應急救援能力。

2.嚴格落實屬地和行業監管主體責任。全面落實《縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》，局機關定期組織全局干部職工、重點涉旅鄉鎮和企業負責人，召開安全生產工作專題會，通報近期安全生產工作情況，研究部署下一步安全工作，及時解決安全生產監督管理和重大安全隱患整改等問題。堅持“管旅游必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，嚴格落實“屬地為主、縣旅游局直接監管”責任，加強對安全生產工作的組織、協調和督導檢查，形成齊抓共管的安全生產格局。

（二）深化隱患排查治理，推進重點領域專項整治

1.狠抓隱患排查整治。建立健全隱患排查治理責任體系，嚴格落實隱患排查治理主體責任和監督管理責任。企業要將隱患排查治理工作常態化、制度化，嚴格落實排查治理“一患一檔、動態監管”機制，對排查出來的隱患立即整改，認真完善排查整改檔案。在整改期內，要采取必要的防范措施，做到防患于未然；落實重大安全隱患銷號程序，重大隱患整改完畢，由重大隱患整改責任單位向相關職能部門提交書面整改驗收申請，相關職能部門在接到申請后，將及時組織有關人員進行檢查、驗收，驗收確認合格后，進行重大隱患銷號注銷。聘請相關職能部門工作人員、涉旅鄉鎮政府安全分管領導為旅游安全生產督導員，組成安全生產督導小組，開展專項治理活動，嚴厲打擊非法違法生產經營活動。要加強對節假日等重要時段的安全隱患排查力度，重點檢查消防、食品衛生等方面的安全工作情況，跟蹤隱患整改落實進度，幫助解決實際問題，促進隱患及時整改落實。

2.深入開展“打非治違”專項行動。鞏固“六打六治”打非治違專項行動成果，認真開展“回頭看”活動，進一步深化“打非治違專項行動”，繼續保持對非法違法、違規違章行為的高壓態勢，堅定不移地把“打非治違”專項行動進一步推向深入。

（三）推進企業安全生產基礎建設，提升安全生產保障能力

1.建立健全各項安全管理制度，落實主體責任。各企業要落實安全生產主體責任制，建立健全安全管理制度、監督檢查制度、危險源控制制度、安全培訓制度、隱患排查報告整改制度、旅游安全事故報告制度、發生安全事故主要領導說明制度、重大旅游安全事故責任追究制度、發生安全事故單位回訪制度、旅游安全責任制考核制度等各項安全生產管理制度，推進安全生產管理工作。

2.加大安全資金投入。各旅游企業加大對安全生產工作的經費投入，為旅游安全提供物資保障。

3.加強監管隊伍建設。精心挑選行業尖兵，打造一支業務能力強、思想素質高的安全監管隊伍。

4.完善各類預案。結合行業實際，制定有針對性的各種專項安全應急預案，每年至少開展1次預案演練，并認真總結，對演練效果進行評估，并對預案進行適時修改完善，注重預案的針對性、實用性、和銜接性，提高抗險救險能力。

（四）加強宣傳教育培訓，增強旅游從業人員安全防范意識

1.加強安全生產普法宣傳。以貫徹新修訂的《安全生產法》為契機，組織員工集中學習新《安全生產法》，增強旅游從業人員的安全生產法律意識。

2.強化安全生產培訓。積極參加各級各部門組織的安全生產教育培訓活動，從事特種崗位的工作人員需經過考核，持證上崗；各企業要將安全培訓工作與其他業務工作同部署、同考核，每年至少舉辦2次安全培訓，規范員工安全生產行為，提升安全文化水平。

3.多渠道宣傳安全知識。各企業要充分利用宣傳專欄、客房《住宿須知》等宣傳冊和LED等多種渠道，進行安全知識宣傳教育，增強游客的自我安全保護意識。

第3篇：旅游安全制度范文

第一條為貫徹落實《旅游安全管理暫行辦法》，特制定本細則。

第二章安全管理

第二條旅游安全管理工作實行在國家旅游管理部門的統一領導下，各級旅游行政管理部門分級管理的體制。

第三條各級旅游行政管理部門依法保護旅游者的人身、財物安全。

第四條國家旅游行政管理部門安全管理工作的職責是：

（一）制定國家旅游安全管規章，并組織實施；

（二）會同國家有關部門對旅游安全實行綜合治理，協調處理旅游安全事故和其它安全問題；

（三）指導、檢查和監督各級旅游行政管理部門和旅游企事業單位的旅游安全管理工作；

（四）負責全國旅游安全管理的宣傳、教育工作，組織旅游安全管理人員的培訓工作；

（五）協調重大旅游安全事故的處理工作；

（六）負責全國旅游安全管理方面的其他有關事項。

第五條縣級以上（含縣級）地方旅游行政管理部門的職責：

（一）貫徹執行國家旅游安全法規；

（二）制定本地區旅游安全管理的規章制度，并組織實施；

（三）協同工商、公安、衛生等有關部門，對新開業的旅游企事業單位的安全管理機構、規章制度及其消防、衛生防疫等安全設施、設備進行檢查，參加開業前的驗收工作；

（四）協同公安、衛生、園林等有關部門，開展對旅游安全環境的綜合治理工作，防止向旅游者敲詐、勒索、圍堵等不法行為的發生；

（五）組織和實施對旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓工作；

（六）參與旅游安全事故的處理工作；

（七）受理本地區涉及旅游安全問題的投訴；

（八）負責本地區旅游安全管理的其它事項；

第六條旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司。旅游購物商店、旅游娛樂場所和其它經營旅游業務的企事業單是旅游安全管理工作的基層單位，其安全管理工作的職責是：

（一）設立安全管理機構，配備安全管理人員；

（二）建立安全規章制度，并組織實施；

（三）建立安全管理責任制，將安全管理的責任落實到每個部門、每個崗位、每個職工；

（四）接受當地旅游行政管理部門對旅游安全管理工作的行業管理和檢查、監督；

（五）把安全教育、職工培訓制度化、經常化，培養職工的安全意識，普及安全常識，提高安全技能，對新招聘的職工，必須經過安全培訓，合格后才能上崗；

（六）新開業的旅游企事業單位，在開業前必須向當地旅游行政管理部門申請對安全設施設備、安全管理機構、安全規章制度的檢查驗收，檢查驗收不合格者，不得開業；

（七）堅持日常的安全檢查工作，重點檢查安全規章制度的落實情況和安全管理漏洞，及時消除不安全隱患；

（八）對用于接待旅游者的汽車、游船和其它設施，要定期進行維修和保養，使其始終處于良好的安全技術狀況，在運營前進行全面的檢查，嚴禁帶故障運行；

（九）對旅游者的行李要有完備的交接手續，明確責任，防止損壞或丟失；

（十）在安排旅游團隊的游覽活動時，要認真考慮可能影響安全的諸項因素，制定周密的行程計劃，并注意避免司機處于過分疲勞狀態；

（十一）負責為旅游者投保；

（十二）直接參與處理涉及本單位的游安全事故，包括事故處理、善后處理及賠嘗事項等；

（十三）開展登山、汽車、狩獵、探險等特殊旅游項目時，要事先制定周密的安全保護預案和急救措施，重要團隊需按規定報有關部門審批。

第三章事故處理

第七條凡涉及旅游者人身、財物安全的事故均為旅游安全事故。

第八條旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級：

（一）輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷，或經濟損失在1萬元以下者；

（二）一般事故是指一次事故造成旅游者重傷，或經濟損失在1萬至10萬（含1萬）元者；

（三）重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經濟損失在10萬至100萬（含10萬）元者；

（四）特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或經濟損失在100萬元以上，或性質特別嚴重，產生重大影響者。

第九條事故發生后，現場有關人員應立即向本單位和當地旅游管理部門報告。

第十條地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報告后，要盡快向當地人民政府報告，對重大、特大安全事故，要同時向國家旅游行政管理部門報告。

第十一條一般、重大、特大安全事故發生后，地方旅游行政管理部門和有關旅游企事業單位要積極配合有關方面，組織對旅游者進行緊急援救，并妥善處理善事宜。

第四章獎勵與懲罰

第十二條對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的單位，由各級旅游行政管理部門進行評比考核，給予表揚和獎勵：

（一）旅游安全管理制度健全，預防措施落實，安全教育普及，安全宣傳和培訓工作扎實，在防范旅游安全事故方面成績突出，一年內未發生一般性事故的；

（二）協助事故發生單位進行緊急救助、避免重大損失，成績突出的；

（三）在旅游安全其它方面做出突出成績的。

第十三條對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的個人，由各級旅游行政管理部門進行評比考核，給予表揚和獎勵；

（一）熱愛旅游安全工作，在防范和杜絕本單位發生安全事故方面成績突出的；

（二）見義勇為，救助旅游者，或保護旅游者財物安全不受重大損失的；

（三）及時發現事故隱患，避免重大事故發生的；

（四）在旅游安全其它方面做出突出成績的。

第十四條對在旅游安全管理工作中有下列情形之一者，由各級旅游行政管理部門檢查落實、對當事人或當事單位負責人給予批評或處罰：

（一）嚴重違反旅游安全法規，發生一般、重大、特大安全事故者；

（二）對可能引發安全事故的隱患，長期不能發現和消除，導致重大、特大安全事故發生者；

（三）旅游安全設施、設不符合標準和技術要求，長期無人負責，不予整改者；

（四）旅游安全管理工作混亂，造成惡劣影響者。

第五章附則

第4篇：旅游安全制度范文

一、提高認識，加強領導

我局迅速召開了“五一”旅游安全生產工作布置會，并成立安全生產檢查工作小組，由局長黃聚紅任組長，黃艷為副組長，其他干部為成員，并制定了大排查行動方案。同時要求各景區、旅行社、星級飯店要強化安全意識,本著對人民生命財產高度負責的態度，加強節假日期間的安全工作領導，抓好假期旅游安全工作，進一步完善工作方案和應急預案，強化安全意識、服務意識、質量意識，各項安全措施落實到位。

二、深入檢查，確保安全

要求景區重點做好游步道等安全防護設施修繕、危險地段安全警示牌設置等工作，及時排除各種旅游安全隱患；檢查旅行社在組團外出前是否發放了旅游安全須知，制定周密的行程計劃，租用有旅游營運資質、信譽佳、有實力的企業和客運車輛，必須持有車輛技術狀況安全檢查合格證明，并簽訂車輛租用合同，嚴禁超員和超時開疲勞車等危及游客安全運輸行為，保證旅游團隊在車輛行駛中人人正確系好安全帶。確保節日期間旅游運輸安全，主動引導游客購買人身意外險，增強抵御風險能力；星級飯店是人員密集的場所，重點檢查了酒店和員工宿舍消防安全設施、設備是否完好、布局是否合理、消防通道是否暢通、防火預案是否切實可行，以確保旅游者和員工以及公共設施的安全。

三、建立健全旅游行業安全隱患排查臺賬

我局歷來重視臺賬的健全工作，于年初與春秋旅行社簽訂了《春秋旅行社旅游系統安全生產目標責任書》，并督促我縣景區完善景區安保制度。在此次安全檢查工作中，對重點景區、星級酒店、旅行社進行了檢查，對檢查中發現的問題，我局本著對隱患和問題“零容忍”的態度，狠抓落實，督促指導各旅游景區、旅行社、旅行星級飯店做好各項旅游安全工作，并分別對有問題的對象下發了安全生產隱患督促整改書，要求針對檢查中發現的問題確保整改到位。

第5篇：旅游安全制度范文

一、上年工作完成情況

(一)狠抓學習，提高政治業務水平。在學習實踐科學發展觀活動中，通過參加民主生活會，自學，等多種形式的學習，提高思想認識。

(二)規范行業管理，提高旅游行業經營水平和服務質量，在提升旅游服務上取得了新進展。上半年，分別對經貿酒店二星升三星、茶樹廣場酒店申報二星級酒店給予了檢查和指導。并積極鼓勵部分非星級酒店爭取申報為星級酒店。

(三)強化對星級賓館、飯店擺放免費安全套和設置安全套發售設施情況的監督檢查，督促業主按規定渠道進貨，加強對安全套質量的監管，杜絕質量不合格安全套流入市場，確保全縣推廣使用安全套預防艾滋病工程各項任務的圓滿完成。

(四)旅游安全管理是行業管理的重要部分，為此我們高度樹立沒有安全就沒有旅游的思想，始終把旅游安全管理工作放在首位，推行了預防管理。同時，根據責任書的要求，年初與旅游企業簽訂了旅游安全責任書，進一步明確了職責，分解了任務，對旅游企業進行定期或不定期的督促檢查。重點做了以下工作：在春節黃金周、五一小長假和旅游旺季對全縣各賓館、餐廳、旅行社、景點景區的安全制度、消防設施、安全通道、警示標志、娛樂項目等進行了專項檢查，在檢查中對存在安全隱患的旅游企業提出了整改要求和時限，從根本上消除了不安全隱患。截止目前，旅游市場秩序良好，未出現一例安全事故。

二、存在的問題

上半年，在縣委、縣政府及上級業務部門的正確領導下，在規范管理等方面取得了一些成績，但同時也存在著一定的問題和不足，具體表現在：一是由于我縣旅游業起步較晚，基礎設施薄弱。二是部分從業人員的素質不高，服務不規范、業務技能不熟，有待于提高。三是宣傳經費短缺，整體宣傳力度跟不上。

三、下半年工作計劃

旅游行業管理將緊緊圍繞全局中心工作，以科學發展觀為指導，創新工作思路，拓寬行管渠道，著力在提升質量，提升效益上做文章，努力開創行業管理工作新局面。

(一)加大旅游行業管理，嚴格旅游質量監督，提升旅游企業素質

一是繼續做好旅游飯店星級建設指導、評定、和標準化建設工作。二是不斷強化旅行社管理，鼓勵充分利用國際性市場優勢，優化服務，樹立品牌，大力發展地接業務。積極創造條件，加強與周邊地區旅游行業的聯系。三是深入開展旅游誠信活動，努力爭創文明窗口形象。加大旅游從業人員教育、培訓力度，提高管理服務質量，提高從業人員的整體素質，積極倡導誠信旅游。堅持“管行業必須先管行風”的方針，加大“依法治旅，依法興旅”的工作力度，認真做到“整頓與防范，治標與治本”相結合，進一步強化旅游旅游法制宣傳，不斷提高依法行政的水平。四是嚴格旅游市場的質量監督，打擊“無證經營、消費不明”的企業行為和“無證導游、隨意導游、欺詐導游”的導游行為，繼續深化行風評議活動，健全投訴整改機制，嚴格制止違法違規經營。

第6篇：旅游安全制度范文

一、檢查內容和重點

對轄區內a級景區、星級賓館、旅行社、旅游車隊進行了一次全面、認真、細致的安全大檢查。重點檢查旅游景區的安全突發事件應急預案，安全生產目標責任制的落實，企業安全生產主體責任的落實，安全警示標志、防護設施、安全巡查制度、安全教育培訓情況，景區內餐飲、購物、游藝等場所的管理，應對短時間內客流集中的措施等。旅行社的安全突發事件應急預案，安全生產目標責任制的落實，安全教育培訓情況，足額投保旅游責任險，租車協議，使用旅游車輛臺帳等。星級酒店的安全突發事件應急預案，安全生產目標責任制的落實，企業安全生產主體責任的落實，人員密集場所的消防設施，安全出口標志，廚房消防、防食物中毒措施，安全巡查制度，安全教育培訓情況等。

二、檢查的基本情況

從檢查的總體情況看，全區旅游安全主要有以下特點：

一是認識到位，制度完善。區委、區政府非常重視春節期間的旅游安全生產檢查工作，區政府分管旅游領導作出具體安排部署，提出明確要求，加強對春節期前的旅游安本文來源：文秘站 全檢查，切實消除安全隱患。假日旅游指揮中心各成員單位思想統一，同心協力，齊抓共管，把旅游安全檢查做為春節期間的一項重要工作來抓。

二是重點突出，措施有力。各假日旅游協調成員單位高度重視旅游安全工作，做到節前有安全檢查布置、有安全安全檢查動員、有安全檢查分工。比如××大酒店、龍馬、宏盛、等企業召開專題會議，對春節期間的安全問題進行安排和布置，分析春節期間的安全問題并制定相應的防范措施。各賓館嚴格執行客人入住登記制度，對寄存物品認真審核、仔細檢查，并對入住客人進行安全防范宣傳。各旅行社嚴格執行《旅行社條例》，嚴格租車合同、加強對導游人員的教育和管理。

三是執法到位，效果明顯。參加檢查的人員各司其職，重點對景區點防護設施、容易發生安全事故的旅游項目進行檢查。對旅游飯店的食品進貨與加工各環節進行了檢查，并對個別飯店食品加工操作不規范的問題，當面對其指出。對旅游景區和景點的大型娛樂設施、設備以及操作規程進行了檢查，對存在的問題提出了整改要求。

第7篇：旅游安全制度范文

*年北京奧運會在即，為做好奧運服務與旅游安全工作，現就有關事項通知如下：

一、高度重視，加強組織領導

（一）提高認識，增強使命感。做好奧運服務與旅游安全工作是黨和人民賦予旅游行業的歷史使命和光榮任務。全行業要充分認識做好奧運服務與旅游安全工作對奧運會成功舉辦的重要意義。各級旅游部門要高度重視，增強責任感和緊迫感，堅持一手抓抗震救災恢復重建工作、一手抓奧運服務工作。奧運主、協辦城市要把做好奧運服務與旅游安全工作作為當前工作的重中之重。

（二）加強領導，落實責任制。為加強對奧運服務工作的組織和領導，國家旅游局已經專門成立了“奧運旅游工作領導小組”。各級旅游部門相應成立奧運服務工作組織機構，要嚴格落實領導責任制，做到一級抓一級，層層抓落實。奧運主、協辦城市的旅游部門要切實做到主要領導親自抓，主管領導專門抓，保證奧運服務組織工作的統一指揮、協調有序、高效運轉，把各項工作落實到單位、落實到崗位、落實到責任人。

（三）服務大局，認真履行職責。奧運服務工作事關國家的形象，事關中國旅游的形象，各級旅游部門特別是奧運主、協辦城市旅游部門要從大局出發，充分調動旅游行業廣大干部職工的積極性，以最好的精神狀態、最大的工作熱情、最高的工作標準、最優的服務質量，認真履行為奧運服務的職責，切實做好奧運服務與旅游安全工作。

二、提高質量，做好接待服務

（一）加強軟件建設。全行業要緊緊圍繞奧運會，進一步強化服務意識，與各奧運主、協辦城市旅游部門一道，嚴格按照奧運接待要求和有關國家標準的規范，全面檢查和落實各類旅游接待設施設備的運行質量。要加強旅游企業和導游人員的服務質量考核與市場監管，堅決查處“零負團費”、虛假廣告、欺客宰客等違法違規經營行為。要廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，深化文明禮儀教育，大力開展人員培訓和崗位練兵，確保高質量、高水平完成奧運接待服務工作。

（二）全面提高飯店的服務質量。飯店要加強前廳、客房、餐飲等核心產品的質量控制，確保產品的高質量。要按綠色飯店要求提供對客服務，推動“綠色奧運”的落實。要增強員工應變能力，提高服務效率。要加強安保工作，加強飯店食品衛生安全監控，確保住店客人人身和財產安全。特別是奧運簽約飯店要以更高的起點、更高的標準做好奧運接待工作，在奧運服務中發揮表率作用。

（三）全面提高旅行社的服務質量。旅行社要根據奧運期間客人的需求，積極提供優質旅游產品。要加強對導游人員安全意識和應變能力的培訓。奧運服務要選派政治可靠、業務素質高的導游人員，選擇安全環保的客運車輛、安全舒適的賓館飯店、清潔衛生的餐飲場所、服務優質的購物場所。要監督導游人員嚴格遵守旅游合同約定，規范服務。要做好旅游團游客文明旅游、文明觀賽的提示工作。

各級旅游部門要建立奧運期間旅游團隊服務質量監督機制，對旅游團隊實行臨時備案制度、安全運行日報制度。要督促旅行社對旅游團隊建立專門的臺帳，加強全程管理，確保服務質量。

（四）全面提高景區的服務質量。景區要加強環境管理，改進衛生狀況，確保環境質量。要加強游客中心、停車場、旅游廁所等功能設施的管理，完善導覽系統和公共信息符號，規范景區內旅游餐飲服務和購物服務。要規范外文標識、標牌和景點解說系統。完善無障礙游覽設施，在危險地段增加設置警示牌。

三、強化措施，加強安全保障

（一）加強隱患排查。各級旅游部門要在當地黨委政府的領導下，聯合有關部門，立即部署對游客聚集場所、旅游住宿設施、旅游景區、旅游大型游覽游樂設施及旅游餐飲場所開展拉網式的旅游安全隱患排查。特別是奧運主、協辦城市要加強對奧運簽約飯店及周邊公共接待設施的隱患排查，確保奧運期間旅游安全萬無一失。

（二）加強監督管理。對旅游團隊特別是重點海外旅游團隊要加強各環節安全管理的銜接和控制，做好觀賽團隊的安全管理。對旅游景區、大型集會場所要控制高峰時段游客數量，制定人群疏散方案和專門應急預案，必要時可采取限制售票等措施。加強對旅游交通的聯合監管，強化對客運車輛的安全檢查和對司乘人員的安全教育，確保奧運期間不發生重特大旅游交通事故。

（三）加強應急準備。各級旅游部門和旅游企業要進一步完善各類應急預案，加強預案培訓和演練，增強旅游從業人員的防恐反恐意識和應急處置能力。要進一步規范和強化與應急、安全監管、外事、公安、交通、衛生、港澳辦、臺辦等相關部門在預警信息和應急響應方面的協調，強化信息溝通與共享機制。要采取多種形式，及時旅游預警提示信息，為游客出行提供安全引導，特別是要加強針對海外游客的旅游安全引導和信息服務。

四、加強值守，確保信息暢通

（一）建立每日24小時值守制度。奧運期間各級旅游部門和旅游企業要嚴格實行每日24小時值守制度，確保旅游投訴渠道和應急響應渠道暢通。各省級旅游部門，奧運主、協辦城市的旅游部門要指派專人負責處理奧運服務與旅游安全工作中的緊急問題。

（二）建立旅游投訴快速處理機制。奧運期間，各級旅游部門、旅游企業要建立旅游投訴快速處理機制，加強投訴處理，確保所有投訴在第一時間、第一地點得到有效處理。奧運主、協辦城市要公布接待單位的投訴電話，開通旅游熱線。各旅游企業要建立旅游投訴總經理負責制。

（三）建立旅游信息日報制度。奧運期間實行信息日報制度，*年8月1日至9月30日，各奧運主、協辦城市的旅游部門要每日匯總當日旅游相關信息（包括旅游服務質量信息、旅游投訴信息、旅游安全信息），并于當日17時前上報國家旅游局綜合司，由國家旅游局統一對外通報。各省級旅游部門若遇重大旅游質量問題、旅游投訴、旅游安全事故等，即時上報。

第8篇：旅游安全制度范文

1.行政指導有利于旅游行政機關處理旅游法律尚未規定的新問題

現階段我國旅游法制建設已取得了較大進展，比如目前我國出臺的旅游法規、地方性法規，對于調整旅游行業結構、規范旅游市場、解決旅游糾紛、保護旅游主體權益等方面發揮了積極的作用。但從實際情況看，由于各種主客觀原因的限制，旅游法律法規并不是做的面面俱到，仍存在“法律空白”的現象。為適應社會的發展，最大限度的保護旅游者的合法權益，旅游行政機關有必要采取靈活的行政指導措施彌補法律的不足。比如在一些已具有旅游法律規定的場合，如采用法律強制手段尚不必要，可以采用行政指導措施來替代法律手段進行調整，以維護良好地“官民關系”。

2.行政指導促進旅游行政機關更加有效的處理旅游公共危機突發事件

旅游業是一個對產業環境反應敏感的系統，容易受到旅游危機的影響，從而產生系列連鎖反應，造成旅游系統的混亂，學者稱之為“蝴蝶效應”（TheButterflyEffect）。旅游危機的降臨給旅游者帶來恐慌，從而影響旅游目的地的信譽度，導致從業人員的大批失業，最終影響旅游目的地的旅游綜合收益，因此加強旅游危機管理研究顯得尤為重要。我國有關旅游危機管理的研究起步較晚，較之旅游研究其他領域發展還不成熟。行政指導對旅游行政機關做出的決策具有導向和促進的作用，從而減少公共危機突發事件處理和解決的障礙，使旅游目的地利益損失達到最小化。因此加強行政指導，是促進旅游行政機關解決旅游公共危機突發事件的必然要求。

3.行政指導有利于協調和疏導旅游行政管理部門與其他部門的關系

旅游是一項復雜的綜合活動，它包含吃、住、行、游、購、娛等多項內容。這一系列的活動都不是一個單一的旅游部門能完成的，需要不同部門的支撐。例如酒店要為游客提供舒適的休息環境，交通運輸業要為游客提供便利的運輸工具，餐飲業也要為游客提供美味可口的飲食等。旅游行政管理活動既要把餐飲、交通、住宿、零售商等各個部門緊密的聯系起來，又需要各種途徑和手段對之進行協調，而行政指導正是一種了靈活有效的協調手段。由于行政指導的非強制性和自主選擇性，使其在緩和各種利益主體間的矛盾與沖突中有著特別的有效的作用。

二、行政指導在旅游行政管理中運用的路徑選擇

1.建立健全旅游信息公開和制度

旅游信息的公開是指在日常工作中以及公共突發事件發生時期，要及時或定期地通過公開出版物或舉行信息會等形式向社會、公眾公開其各種活動及信息資源，使公眾清楚地了解旅游的政策走向，并監督、協助旅游行政管理部門做好工作。它的公開既利于旅游行政管理部門與公眾的溝通與了解，又有利于提高旅游行政管理部門效率。因此建立健全旅游信息公開和制度對旅游行政管理部門具有重大意義。關于這點，筆者有以下建議：1旅游行政管理部門的發言人要有良好溝通與協調技巧。2推進媒體與網絡的規范化法制化，以便于對旅游信息進行及時準確的宣傳。3大力的對信息工作人員進行系統的開發與培訓，因為其能力、素質和觀念決定旅游信息的質量。

2.完善旅游行政管理部門與其他部門的調解和協調制度

旅游行政管理具有綜合性和協調性的管理特點。在市場經濟下，多元主體間的利益矛盾和沖突會增多。當矛盾沖突未達到旅游行政訴訟的階段，旅游行政機關可以進行協商，調解，有利于減少利益損失，降低社會成本。同時，各級旅游行政管理部門應進一步加強與工商、物價、商務等部門的協作聯動，充分發揮旅游市場聯合監管、共同執法工作機制的作用，及時通報問題線索和工作信息，爭取各部門在各司其職、各負其責的基礎上形成合力，以加大旅游管理和規范旅游市場秩序的工作力度。

3.建立健全旅游安全提示制度

旅游業被列為我國國民經濟新的增長點。近幾年來，由于假期的延長和旅游“黃金周”的形成，更是刮起了一股旅游的狂潮。然而，我國目前的旅游安全現狀卻不容樂觀，眾多旅游景點、旅游服務設施中仍然存在著許多不安全隱患。為了加強安全管理，保護旅游者人身財產的安全，旅游行政管理部門應積極倡導整個旅游業進行旅游安全提示：即對可能發生的危害旅游主客體人身或財產的安全事故進行預先提示，采取防御措施，減少不必要的損失。同時，旅游行政管理部門應建立相應的旅游法規和政策，作為該制度的法律保障。

4.建立獎勵制度

獎勵制度是管理者通過某種內部和外部的刺激，激發員工的動機，從而調動其積極性、主動性和創造性，使其朝著預訂目標前進的一種管理活動。在旅游行政管理工作中，行政指導制度在這方面正好具有優勢，行政表彰、鼓勵、包含物質獎勵措施，起著重要的作用。因此，旅游行政機關可通過表彰、鼓勵、獎勵（包括非物質的獎勵）等方式來引導和影響相對方的價值取向和行為目標。

5.建立旅游行政指導責任救濟制度

第9篇：旅游安全制度范文

關鍵詞：旅游健康風險；因素；防控策略

1旅游健康及旅游健康風險

健康是人類生存和發展的基礎，是人類永恒的追求。由于受到社會經濟條件的限制，人們習慣將健康理解為“無病、無殘、無傷”，但科學的概念并非如此。1948年世界衛生組織（WHO）對健康下了一個科學的定義，明確指出：“健康不僅僅是沒有疾病和衰弱的狀態，而且是一種身體上、心理上和社會適應上的一種完好狀態。”即判斷一個人是否健康，必須從身體、心理和社會幸福感三方面進行全面的考察，自然、社會、文化、生態、心理、遺傳及其它生物學因素等都是可能的致病因素。“旅游健康風險”即指旅游活動中，旅游者因所處自然、社會、文化環境發生改變及旅途奔波，其生理、心理健康及社會幸福等各方面產生種種不適或直接面臨損害事件的可能性，導致旅游健康風險的原因多樣而復雜，其形式也具有不確定性。

2旅游健康風險因素分析

系統論認為系統是由許多相互作用、相互依賴的要素所組成，是具有特定功能的有機體，綜合性是系統最基本的特征。旅游健康問題與旅游產業的各要素（食、住、行、游、購、娛）都有關，涉及領域廣、人員多，交叉性強，關系復雜，這個復雜的巨系統決定了影響旅游健康的因素紛繁而復雜（圖1），自然地理條件、衛生資源配置、旅游安全設施和社會文化環境等都可能成為風險因素。所以，對健康風險形成機理進行探討時，既要考慮地區地質、水文、土壤、生物、氣候等自然環境的影響，又要考慮經濟水平、食物結構、居住條件、衛生習慣、醫療保障等人文環境的影響，同時還要結合旅游業的特性，考慮旅游者個人條件及景區游樂設施的安全狀況。只有堅持綜合性原則，才有可能系統、有效地排除健康風險，促進旅游業的健康可持續發展。

3旅游健康風險防控策略

3.1實施健康旅游規劃

健康旅游是可持續的旅游發展觀，不僅僅強調旅游者對自身健康的追求，也強調在滿足旅游者身心健康需要的同時，維護和改善旅游地生態環境，營造更為自然的旅游環境，促進經濟社會發展，是一種良性互動的旅游方式。實施健康旅游規劃，也即是要在旅游地調研和評價基礎上，為旅游資源的持續利用，為旅游地的有序持續發展尋找社會、經濟、環境等各方面最優綜合開展途徑展開富有反饋特性的連續操作過程。政府是其重要的實施主體，如制定并施行區域旅游健康可持續發展戰略和政策；對旅游區及旅游項目的開發和建設執行嚴格的審查制度，重視其健康影響；完善相關旅游法規及行業規章制度建設，維護社會治安，規范旅游服務與市場建設，打擊旅游犯罪，為區域旅游健康可持續發展創造良好的外部環境等。3.2提供安全健康的旅游服務

安全健康的旅游服務對保障和提高旅游相關人員健康素質、促進旅游經濟社會協調發展，具有十分重要的意義。這方面的工作主要包括：加強旅游地的衛生監管，注重解決食品衛生、傳染病、意外傷害、環境污染等問題；完善藥品的配送體系與醫療救治體系，增強旅游地健康資源的供給能力；建立景區救援系統，增強景區突發衛生事件應急能力；加強旅游設施設備的安全管理，防范、控制與處理游覽安全事故。旅游景區也應該和更廣泛的社會、政治、經濟和物質環境部門等有良好的溝通，通過配置醫療、防疫、保健、健康教育等方式形成完整有效的衛生服務體系，只有將旅游者作為一個完整人的健康總需求作為服務對象，旅游者出游的健康風險才會得到有效的降低。

3.3建立旅游安全預警系統

進入新世紀以來，旅游業發展面臨許多新的機遇和挑戰：旅游規模逐年擴大，但旅游基礎設施和接待設施卻相對滯后，造成了個別時段和局部地區的供求緊張；自助游和散客游明顯增多，自駕車旅游、徒步旅游、生態旅游、山野探險、極限運動等專項產品異軍突起；出境旅游市場增長迅速，但現代世界并不太平，一些國家社會治安狀況混亂，針對中國游客的盜竊、搶劫、暴力等有增加的趨勢等。這些客觀上加大了旅游風險性，旅游者健康受到極大的威脅。為此，建立健全安全預警制度，保障游客平安出行勢在必行。

國家有關部門要加強相關信息的收集和分析，建立和完善中國公民出境旅游安全預警信息收集、評估和制度；及時掌握和通報旅游地的環境衛生狀況、食品衛生狀況、疫情狀況等有關情況，提醒游客注意出行安全；針對國內自然災害、治安狀態、疫情暴發等突發事件，建立國內旅游安全預警體系；借鑒國際先進經驗，建立符合我國國情的旅游救援體系，及時救助遇險遇難游客，避免因突發事件影響社會穩定；完善各類旅游應急預案，促使旅游單位與國家管理部門、執法機構等就疾病報告、應急計劃、特殊衛生事件的診斷和處理等，實現險情預警、社會動員、快速反應、應急處理的整體聯動。

3.4開展旅游健康教育

通過教育的、職業的、商業的、志愿者團體以及交通管理部門、公安部門、衛生機構等多種途徑推普旅游區健康可持續發展的戰略內容、政策和法律，制訂健康教育與健康行動規劃，強化健康教育組織機構建設；啟發旅游工作人員有意識地開展崗位技術培訓和職業道德教育，使其在實際操作中自覺運用人體生理衛生、消毒滅菌、傳染病預防和旅游衛生等專業知識來提高旅游業的規劃、管理、服務和接待水平；開展旅游健康咨詢，使旅游者充分了解旅游地的社會治安秩序、安全措施、交通、通訊、醫療服務和遇險求救途徑等，增強其健康意識及對意外傷害的自救能力。

3.5發展旅游保險體系

旅游保險是指旅游者或旅游企業向保險公司投保，按不同類別、不同標準交納保險金，與保險公司訂立旅游保險契約，使旅游者、旅游企業在整個旅游活動的組織和旅行游覽中遇到種種意外事故、危險時得到經濟補償。它是積極利用商業機制化解旅游風險、減少游客和企業損失、減少事故糾紛的重要途徑。在西方旅游發達國家，旅游保險起步早，市場比較成熟，國民保險意識較高，已養成出門買保險的良好習慣，種類多，品種全，劃分較細，有眾多針對個人的旅游保險險種。因此，要更好維護旅游者健康與利益，必須要在加強旅游保險的宣傳工作、完善旅游保險制度、嚴格保險責任、健全保險法律制度等領域做足工作，使旅游保險真正能切旅游業發展之脈，發揮其旅游安全保障的作用。

4結語

隨著現代旅游業的迅猛發展，出門旅游已經成為現代人生活的一部分，許多地區也將旅游業培育成了地方的支柱型產業，旅游中的健康風險客觀存在，多樣而復雜，旅游健康問題成為了關乎人們日常生活與社會發展的重要議題。但長期以來它并沒有得到應有的重視，目前還沒有形成系統、科學的研究與預防應對體系，這對旅游相關人員的健康狀況、旅游業的可持續發展甚至社會的綜合發展均將造成極為不利的影響。以此拋磚引玉，希望更多的學者與從業者都加入到該項工作中來！

參考文獻