鄉鎮衛生保潔制度精選(九篇)
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第1篇：鄉鎮衛生保潔制度范文
一、指導思想
以十七大和十七屆三中全會精神為指導，按照統籌城鄉發展、推進城鄉一體化的要求，堅持以人為本，因地制宜，分類指導，以農村生活垃圾集中收集處理為主要內容，以建立農村垃圾處理長效機制為核心，以農村人口密集區和重要流域垃圾處理為重點，廣泛開展農村垃圾處理及衛生保潔工作，建立健全農村生活垃圾集中收集處理體系和運行機制，逐步解決農村鄉、村垃圾處理問題，實現垃圾處理無害化、資源化、效益化，改善農村生產、生活和生態環境，保障農民身體健康，加快社會主義新農村建設步伐，為全面建設小康社會提供環境安全保障。
二、目標任務
在全縣開展農村垃圾處理及衛生保潔工作，使全縣農村環境衛生面貌得到明顯改觀。具體目標任務為：第一步，至20年底，縣、各鄉（鎮）要建立領導機構和工作機構，有實施方案，并著手編制農村生活垃圾治理規劃，20年省試點村莊要全面啟動垃圾處理工作；第二步，2009年上半年要全面啟動所有村莊點垃圾處理和衛生保潔工作，年底，農戶垃圾集中處理率達到80%以上；第三步，進入正常規范化運行后，縣、鄉財政規范投入和獎補范圍，實行鄉（鎮）、村自治管理。
三、操作模式
農村垃圾處理及衛生保潔工作按照縣、鄉、村、戶四級聯動，以垃圾處理場所為核心，以垃圾中轉站最佳運距為服務半徑，以垃圾收集點為基礎單元，規劃建設城鄉垃圾“收集—運輸—處理”設施。縣城近郊的農村，可采取“村收集—鄉鎮轉運—縣集中處理”的模式；偏遠村莊可采取“戶集中—村組簡易填埋”的模式；其他地方可采取“組收集—村轉運—鄉鎮集中填埋”的模式；各鄉（鎮）、村還可探索其他符合當地實際的模式。各地在垃圾處理過程中，要按技術標準進行規范處理，防止造成垃圾污染。
要注重“戶集中、村落社區收集、鄉（村）轉運、縣（鄉）定點處理”農村村落社區保潔四個環節的分層運作。戶集中，農戶負責自家房前屋后的環境衛生保潔，農戶應將稻草、動物糞便等可以利用的有機物返田，并將垃圾集中堆放在垃圾堆放點。村（組）收集，在農村人口相對密集（35戶以上）的農村村落社區建設固定的垃圾池，由保潔員把農戶和公共場所的垃圾集中清運至村落社區垃圾池。鄉（村）轉運，鄉鎮要建設一個垃圾集中轉運站，配套一輛小四輪汽車負責各村落社區垃圾池的垃圾清運至垃圾集中轉運站（垃圾中轉箱）。縣（鄉）定點處理，縣城和部分鄉鎮根據實際情況，建設一批垃圾填埋場等垃圾處理設施，各鄉鎮按照就近原則集中處理。
四、主要措施
1、強化組織領導。縣成立農村垃圾處理和衛生保潔工作領導小組，負責該項工作的組織、領導和協調工作，由縣委常委、副縣長、農工部長同志任組長，副縣長同志任副組長，農工部、宣傳部、建設局、財政局、衛生局、環保局、城管局、民政局等單位負責人為成員，領導小組下設辦公室于縣委農工部，由縣委農工部副部長兼任辦公室主任。各鄉（鎮）、村也要建立相應的領導機構和工作機構，做到有機構、有人員、有經費、有設施、有長效管理制度，形成一級抓一級，層層抓落實的工作責任制度。
2、明確部門職責。（1）規劃建設部門：全面負責垃圾處理技術指導。依據城鄉總體規劃和村莊布局規劃，編制好城鄉生活垃圾治理規劃，對城鄉生活垃圾收集、處置設置的布局、用地、規模等作出明確界定，并著手構建城鄉垃圾處理設施建設體系。（2）環衛部門（環衛、環保、愛衛）要切實履行好環境衛生主管部門職責，加強環境衛生執法和檢查。（3）農業部門要加強對農村沼氣推廣力度。(4)財政部門要建立全縣農村垃圾處理專項資金，加大對農村垃圾處理的經費投入。
3、落實操作方式。圩鎮：達到“七個一”。即有一個圩鎮衛生管理機構、有一套垃圾處理及管理制度、有一個垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個垃圾中轉站、有一隊固定的保潔員、有一套齊全的收集工具，公共場所做到日掃日清，垃圾分類收集率達到100%，處理率達到95%以上；省試點村：達到“六個一”。即有一個衛生管理理事會、有一套垃圾處理及管理制度、有一個垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個簡易垃圾填埋場、有一個固定的保潔員、有一套簡易的收集工具，公共場所做到每日清掃，垃圾分類收集率達到90%，處理率達到85%；其它村莊：達到“四個一”。即有一個垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個固定的保潔員、有一套簡易工具，垃圾做到及時收集、集中銷毀，垃圾清理達到80%。
4、做好基礎工作。縣將垃圾處理工作納入09年新農村建設現場調度會的重要內容，各鄉（鎮）要盡快啟動該項工作，并及時制定實施方案，同時在11月3日前將實施方案上報縣新村辦。
（1）各鄉（鎮）要落實農村村落社區衛生保潔員，專門負責轄區日常衛生保潔；明確鄉（鎮）、村、組干部和新農村建設理事會成員是新農村建設點及農村村落社區衛生保潔工作的具體督查監督員。
（2）縣建設局要緊緊抓住國家和省高度重視農村垃圾處理工作這一機遇，指導抓好村莊垃圾處理設施的規劃與建設。要因地制宜、量力而行，在村莊內建設垃圾池、垃圾屋。
（3）各鄉（鎮）要廣泛開展“文明衛生戶”創評、“衛生流動紅旗”評比等多種形式的農村衛生保潔創評活動。加強農民保潔意識教育，把衛生保潔與農民喜聞樂見的文化活動有機結合起來，在農村廣泛開展各種衛生知識宣傳，引導農民逐步養成良好的衛生習慣。
第2篇：鄉鎮衛生保潔制度范文
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照中央關于新農村建設“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，以垃圾“減量化、資源化、無害化”為操作標準，以農村垃圾治理為突破口，以建立衛生長效管理機制為目標，強力整治垃圾污染，著力改善農村衛生環境，努力優化農民生活方式、提升農民生活質量、展示農村嶄新面貌。
二、目標任務
總體目標：通過環境衛生綜合整治，宣傳健康環境理念，著力解決農村環境“臟亂差”問題，大力加強農村環境衛生基礎設施建設，進一步提高農民衛生意識、健康素質和生活質量。通過集中整治，確保國省道沿線視野開闊，無生活垃圾，集鎮街道、集貿市場衛生整潔，自然村衛生整潔、環境優美。到年，力爭全縣農村垃圾收集率達到92%，垃圾處理率達到85%。
三、時間安排
農村垃圾無害化處理按照省市要求，分三個步驟實施：
1、宣傳發動階段（年3月15日—3月30日）
縣、鄉、村、組四級成立組織機構，制定工作方案，層級召開動員大會，利用各種宣傳媒介大力宣傳農村垃圾處理工作。
2、組織實施階段（年4月1日—年11月30日）
各鄉鎮、村委會、自然村組建隊伍，落實人員，建設基礎設施，制定各項長效管理制度，實施農村垃圾處理各項工作。
3、總結驗收階段（年12月1日—年12月31日）
對各鄉鎮農村垃圾處理工作情況進行考核驗收，進一步總結經驗，發現問題，分析原因，制定整改措施，推進我縣農村垃圾處理工作完善提高。
四、運作機制
1、創新有效的垃圾處理機制。主要采取以下幾種模式：
（1）對離縣城較近且交通方便、經濟發達、人口密集的鄉（鎮）、村按照省市的要求，采取“戶分類、村收集、鄉（鎮）運送、縣處理”的模式。
（2）對交通不便、經濟薄弱的邊遠自然村，采取“統一分類、就地收集、綜合無害化處理”的模式進行處理。
（3）在李渡鎮、文港鎮、長山晏鄉、下埠集鄉、前坊鎮、梅莊鎮、三里鄉、二塘鄉等鄉鎮因地制宜建立大中型垃圾焚燒爐或垃圾填埋場，采取“戶分類、村收集、鄉鎮處理”的模式試點。條件成熟后，在全縣鄉鎮全面推開。
2、推行科學的垃圾分類機制。科學分類，實現垃圾減量化和資源化利用。對有機垃圾采取就地堆肥或沼氣厭氧化處理，對建筑垃圾采取就地利用作為平地或修路的原材料，對可回收垃圾（金屬、橡膠、塑料類等）由農戶或保潔員收集,送送供銷社（回收公司）定點回收，對其他垃圾集中到垃圾處理場進行無害化處理。
3、實行垃圾處理有償服務機制。按照省、市文件精神，村內垃圾無害化處理基礎設施建設所需用工，由本村村民投工投勞解決，基礎設施建設材料所需費用，由縣鄉財政予以適當補助。保潔員的工資報酬及村內垃圾清掃清運等工具的購置費用，通過縣鄉財政專項列支補助、村集體經濟籌措、名人能人捐贈、村民“一事一議”等四種籌資等辦法妥善解決。
4、建立督查考評長效管理機制。縣清潔辦將采取定期、定量的方式對各地垃圾處理進展情況進行督查，并將督查情況進行通報，做到“一周一調度、一月一通報、一季一考評”實行獎懲相結合，對每季度檢查全縣排位前三位的，分別按照1萬元、8000元、6000元的標準予以獎勵；對全縣排位后三位的，第一次通報批評，連續二次誡勉談話，連續三次進行組織處理，以此激勵先進，糾正偏差，勉勵后進。縣清潔辦將于4月中旬開展一次檢查，重點檢查各鄉鎮、村委會、自然村隊伍組建情況、保潔人員落實情況以及基礎設施建設情況等。
五、保障措施
1、廣泛宣傳，提高認識。農村垃圾處理是一項涉及范圍廣、任務重、影響大的重要工程，縣、鄉（鎮）、村要通過報紙、電視、電臺、宣傳欄、公開信、刷寫標語等多種載體，廣泛宣傳農村垃圾處理工作的重要意義和要求，提高廣大農民群眾的環境意識，掀起全民講衛生、保健康、美環境的。
2、突出重點，注重實效。從4月份開始至11月底在全縣范圍內，開展農村清潔衛生集中整治行動，重點抓好鄉鎮集鎮所在地、國省道沿線及自然村的垃圾處理工作，確保集鎮街道市容整潔、市場有序、無占道經營現象；對國省道沿線路旁垃圾窖要在半個月之內全部予以鏟除，確保國省道沿線視野開闊、道路暢通、無垃圾污染和亂堆亂放現象，對國省道沿線343個自然村要按照每50戶農戶配備1名環境保潔員，沿線路段每公里配備一名保潔員，使其環境衛生面貌在短時期內有一個明顯的改觀；確保自然村村容整潔、環境優美，無糞坑外露和雜草叢生現象，做到屋前屋后一個樣，村內村外一個樣。
3、落實主體，長效管理。各鄉鎮要切實建立環境衛生管理所，配備垃圾清運車，建立垃圾填埋場或垃圾焚燒站，落實管理人員和環衛人員，做到“有機構、有制度、有隊伍、有設施、有資金”；各行政村要落實管理人員、制定長效管理制度，對部分行政村要配備一輛小型垃圾運輸車；各自然村要成立理事會，設立宣傳欄，配備保潔員，添置保潔設施，每個保潔員配備一輛手推垃圾清運車、一套清掃工具和兩套工作服。確保農村垃圾處理和環境保潔工作有人抓、有人管，確保農村垃圾處理日常運行落實到位。
4、分級負責，確保資金。縣財政安排200萬元專項資金扶持農村垃圾處理工作。一是安排資金60萬元用于鄉鎮大中型焚燒站或標準垃圾填埋場建設；二是安排資金80萬元，對全縣國省道路沿線343個自然村按照每人每月100元的標準進行補助；三是安排獎補資金60萬元，部分用于縣清潔辦工作經費，其余部分全部用于對垃圾處理成效顯著鄉鎮的獎補。各鄉鎮也要將農村清潔工程辦公室工作經費、國省道沿線路段及沿線村莊保潔員工資經費列入財政預算，確保工作正常開展。
5、明確責任，形成合力。縣農村清潔工程領導小組辦公室要落實工作職責，建立議事制度、工作協調制度、信息通報制度、督促檢查制度等工作機制，實行每周五下午環境衛生大清掃活動，活動期間縣級領導要下到掛點鄉鎮和居委會（社區）指導環衛大清掃活動開展，縣直各部門要到包干路段進行垃圾大清掃；各鄉鎮要實行科級領導包路段，鄉（鎮）、村干部包干到自然村的辦法，形成領導有力、部門合力、責權分明、高效運轉的工作局面。
第3篇：鄉鎮衛生保潔制度范文
一、機構設置
根據2013年縣編辦《關于印發八個鄉鎮社會服務中心機構制定方案》文件的通知要求，結合我鎮目前的實際情況，我們已設立鎮環境衛生管理站（簡稱鎮環衛站）。環衛站直接接受鎮人民政府的領導，業務上接受縣城管局的指導、檢查、監督及考核。
二、人員配置及管理方式
（一）環衛站站長。環衛站設站長1名，全面負責我鎮環境衛生管理工作，站長暫時由分管衛生的領導。
（二）垃圾收集車運營人員。按照1輛垃圾收集車配1名司機和2名隨車清運員的配置標準，我鎮共配置2名司機和4名隨車清運員（見附件2）。運營人員由鎮政府解決和管理。運營人員的報酬按每輛垃圾收集車96000元/年的包干標準列入鎮財政預算予以解決（見鎮環衛站運營管理經費統計表4）。
（三）鎮區保潔員。我鎮按照1-8名保潔員的配置標準，以及人均14400元/年的勞務報酬標準計算鎮區保潔員工作包干經費，列入鎮財政預算予以解決，我鎮鎮區共配置5名保潔員（見附表2），保潔員由鎮政府解決、管理和考核，具體考核辦法由鎮另行制定。
（四）農村保潔員。農村保潔員按每個自然村500人配1名保潔員的標準進行配置，不足500人的按1名配置。每個自然村的保潔員配置上限為2人，并且按照人均9600元/年的勞務報酬標準計算予以解決。我鎮配備農村保潔員共計40名（見附件2），農村保潔員由各村上報鎮政府審查報批，村兩委負責日常管理，具體考核辦法由鎮政府另行制定。
（五）勞務報酬。垃圾收集車輛運營人員、鎮區保潔員及農村保潔員均采取政府購買服務方式予以解決。人員勞務報酬在包干經費限額內根據其工作量及實際情況具體核定。
三、機構和人員職責
（一）鄉鎮環衛站職責
1.貫徹執行有關環境衛生管理法規和政策，根據上級的要求并結合轄區的實際，編制鎮（鄉）環衛年度工作計劃。
2.負責組織鎮區主干道和公共場所的清掃、保潔工作以及轄區內各行政村生活垃圾的收集、壓縮和轉運工作。
3.負責轄區內垃圾桶、垃圾收集車、垃圾轉運車、垃圾投放點等的日常衛生管理和維護，確保所有設備運轉正常；加強對轉運站的運營管理，規范使用和管理轉運站設備，避免人為操作不當造成損失。
4.負責轄區主干道路及公共綠化的管理養護工作。
5.負責轄區環境衛生方面群眾投訴處理及環境衛生應急處置工作，以及檢查督促轄區內沿街門店落實“門前三包，責任制工作。
6.負責對各行政村和自然村日常環衛工作的指導、檢查和監督；制訂轄區內各行政村環境衛生的作業標準及其監管考核辦法，并組織定期檢查考核評比。
7.督促行政村做好居民生活垃圾規范投放、垃圾規范收集的宣傳教育引導工作。
8.協助縣城管局、愛衛辦等部門開展環境衛生綜合整治。
9.承辦鄉鎮政府和上級主管部門交辦的其他事項。
（二）鎮區保潔員職責
1.服從鄉鎮環衛站的管理，嚴格遵守工作時間和請假制度，上崗時必須穿戴好工作服。
2.負責鎮區街道清掃保潔，保持鎮區街道道路無垃圾、無雜物、無堆積物；負責鎮區道路綠化帶和道路兩旁樹木的修剪及垃圾雜草的清理。
3.每天上午八點之前清掃完畢鎮街道垃圾，做到日產日清并將收集的垃圾集中到收集點。
4.督促鎮區沿街兩側門店和居民落實好“門前三包”責任制，教育引導居民養成良好的生活習慣，做到不亂扔、亂堆放垃圾。
5.加強對垃圾清運工具的保管和保養，避免丟失和人為損壞工具。
6.完成鄉鎮環衛站交辦的其它工作。
（三）農村保潔員職責
1.服從村兩委管理，嚴格遵守工作時間和請假制度，上崗時必須穿戴好工作服。
2.負責衛生責任區域內的日常保潔工作，保持所負責范圍內的村級道路、房前屋后、綠化帶無垃圾、糞便、雜物。
3.負責收集衛生責任區域內居民的生產、生活垃圾，并將收集的垃圾集中到收集點。
4.督促村民落實好“門前三包”責任制，教育引導村民養成良好的生活習慣，做到不亂扔、亂堆放垃圾。
5.加強對垃圾清運工具的保管和保養，避免丟失和人為損壞工具。
四、設備配備
（一）生活垃圾收集車：2輛。
（二）公共垃圾桶：縣城管局配制700個，鎮政府配制565個（各村垃圾桶分配情況見附件1）。
（三）保潔工具：每個保潔員配置手推車1輛，掃把2把，鐵鏟1把，安全保潔服冬夏各1套。
五、經費保障
環衛站運營管理經費按照辦公經費、設施維護費、設施運作費、人員勞務報酬等科目進行測算，我鎮環衛站年度運營管理經費共計924762元。經費實行專賬管理、專款專用。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各村要把建立健全環衛管理機構作為推進農村環境衛生整治、促進鎮村環境一體化工作、建立健全環境衛生管理長效機制的一項重要工作來抓，切實加強組織領導，明確目標任務，抓好責任落實。立即啟動鎮環衛站和鎮村兩級環衛隊伍的相關籌備工作，落實環衛站的辦公場地，抓緊配齊管理人員及其他人員。
第4篇：鄉鎮衛生保潔制度范文
一、指導思想
認真落實科學發展觀，圍繞全面建設小康社會的總體目標，努力提高社會主義新農村建設質量，堅持用宣傳引導的方式幫助農民形成良好衛生保潔習慣，用有效的工作機制推動農村垃圾收集處理，用科技的手段促進農村垃圾減量化、資源化、無害化進程，創造整潔、優美、文明、和諧的人居環境。
二、主要原則
（一）政府主導，全民參與。
（二）分級負責，上下結合。
（三）科學規劃，分類指導。
（四）集中整治，長效管理。
三、目標任務
通過實施農村垃圾無害化處理工作，落實清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度，建立健全農村環衛長效管理機制，促進農村垃圾減量化、資源化、無害化以及生態環境的持續改善。到2010年，全縣農村基本實現環衛保潔達標和垃圾集中處理，農村垃圾收集處理率達到90%，無害化處理率達到80%。
四、運行模式
（一）資源利用型。推行垃圾分類收集，無機與有機垃圾分類，回收可利用物資，實現垃圾資源化、減量化。
（二）集中收集型。按照“戶集、村收、鄉鎮集中填埋”的思路，以30—45戶為一個保潔點，按每個保潔點“1名保潔員、1套保潔工具、1套保潔衣、1個垃圾屋”的標準組建農村保潔隊伍。
保潔員每天到農戶家中收集一次垃圾，公共場所每周打掃兩次，垃圾屋垃圾每周清運一次。
（三）就近簡易處理型。在偏遠的行政村建設垃圾填埋場，自然村設置若干個垃圾屋，垃圾收集后就近進行填埋。在河流和鄰近水源地附近不得搞集中填埋，防止污染水源。
五、實施步驟
（一）準備階段（2009年2月--3月）
1、制訂方案。各鄉（鎮）要結合當地實際，認真研究制定開展農村垃圾處理工作的實施方案，明確指導思想、目標任務、運作模式、政策措施和組織領導。各鄉（鎮）在2009年3月底前，將實施方案報縣政府（送縣新村辦）。
2、宣傳發動。召開一次農村垃圾無害化處理動員會，傳達省、市農村垃圾處理工作會議精神，安排部署本地農村垃圾處理工作。
3、編制規劃。各地要依據縣域、鄉鎮總體規劃和新農村建設要求，編制垃圾無害化處理規劃，統籌安排、合理布局區域內垃圾處理場、垃圾中轉站、垃圾收集點等環衛設施建設。
（二）實施階段（2009年4月--2009年12月）
全面開展農村垃圾無害化處理工作，力爭年底全縣農村垃圾收集處理率達到70%以上，垃圾無害化處理率達到30%以上（其中：歷年新農村建設點垃圾收集率達到90%以上，垃圾無害化處理率達到80%以上）。
（三）驗收階段（2010年1月—2010年6月）
由縣領導小組組織相關人員，按照方案要求和目標，現場對照查看，并結合日常督查情況進行檢查驗收。
六、工作要求
（一）加強組織領導。成立*縣農村垃圾無害化處理工作領導小組，縣直相關部門為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣委農工部，辦公室主任由縣委農工部（農辦）領導兼任。
（二）明確職責分工。縣農村垃圾無害化處理工作領導小組負責本地垃圾無害化處理工作的協調指導、規劃編制、組織實施、檢查考核等工作，以及抓好垃圾中轉站的日常運行管理和維護等工作；各鄉鎮（街辦）負責轄區內農村垃圾處理的具體組織實施，本地垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾屋、垃圾清運車等環衛設施的建設與維護，做好保潔隊伍的業務培訓和工作指導；行政村負責本村范圍內垃圾屋的設置建設，專業保潔隊伍的建立，明確農戶的垃圾收集清運及公共區域責任分包，制定村規民約，對農戶遵守保潔制度的情況進行監督、檢查。縣委農工部（新村辦）負責行政村、自然村垃圾處理的監督、檢查、指導工作，把村莊垃圾處理納入新農村建設的范圍，作為新農村建設的主要內容，與農村改水、改廁相結合，與發展農村沼氣相結合，與加強農村有機肥使用相結合，與推進農村移風易俗相結合，將新農村建設點建成生態文明示范點。宣傳部門（新聞媒體）負責農村垃圾處理工作的宣傳報道工作。建設部門負責村鎮垃圾處理規劃編制的監督、檢查、指導工作。城管執法部門負責鄉鎮政府所在地及周邊村垃圾處理的監督、檢查、指導工作，同時，對垃圾處理工作的技術、標準進行考核、檢查、指導。農業部門負責把農村沼氣項目與農村垃圾處理進行有機結合，加強沼氣的技術指導。發改委負責垃圾填埋場建設項目的上報實施工作。衛生部門（愛衛辦）負責開展衛生鄉鎮、衛生村創建活動和農村公共衛生的監督、檢查、指導工作。供銷部門負責農村部分垃圾回收的指導工作，調動農民利用和處理垃圾的積極性。民政部門要適當增加補貼，大力支持農村垃圾處理工作。財政部門負責農村垃圾處理資金投入使用的管理與督查工作。交通部門負責農村垃圾運輸道路的規劃建設管理工作。環保部門負責農村垃圾無害化處理工作中環境保護的檢查、指導工作。科技部門負責利用高科技產品處理垃圾的指導工作。
（三）多方籌集資金。本著“政府主導、多元投入”及“誰受益、誰負擔”的原則，一方面要積極拓寬籌資渠道，探索市場化、社會化籌資的新路子，擴大資金來源，積極引導和鼓勵社會、個人捐資，加快垃圾處理設施建設；另一方面采取“各級財政補一點、村組集體拿一點、受益農民籌一點”的辦法，建立“縣級補貼、鄉鎮為主、農戶適當繳費”的機制。縣財政拿出32萬元對搞得好的鄉鎮進行獎補，各鄉鎮對*-2008年的新農村建設點按每個村投入不得少于1500元的要求，建設好各建設點的垃圾點的垃圾處理設施，鄉鎮經費于于2009年6月底前一次性撥入鄉鎮財政所新農村建設專戶，10月底前落實到具體建設點。其它村垃圾處理設施建設，經驗收達到要求的適時撥付。
（四）落實相關要求。各地要按照標準化、無害化要求，加快配備鄉（鎮）、村垃圾處理設施及工作人員，做到“三有”（即：一有垃圾中轉站、垃圾桶、垃圾屋、填埋場，二有清潔工具及運輸工具，三有保潔員）。具體要求為：
1、完善設施。戶配垃圾桶（箱）。按照方便村（居）民投放要求，每戶至少設1只垃圾桶（可用塑料水桶代替）；村建垃圾收集屋，配備保潔員和保潔車。每個自然村按每40戶（不足40戶按40戶計算）修建一座占地4㎡的垃圾屋（高2.5m），并配一名保潔員和一輛保潔車及清掃工具；鄉鎮設置垃圾中轉站、垃圾填埋場。每個鄉鎮至少要修建一座壓縮式垃圾中轉站；離縣城較遠不能與其共用垃圾填埋場的鄉鎮至少要修建一座簡易垃圾填埋場（少數偏遠村可根據實際情況就近建設簡易填埋場），并配備垃圾清運車。
2、注重養成。村委會或村小組要與農戶簽訂“門前三包”責任制，引導農民每日自覺清掃房前屋后，形成保持村莊清潔衛生的習慣。做到垃圾要入桶入箱，禽畜要圈養，柴草要集中堆放，可回收物質要分開存放。保潔員負責村莊道路和公共場所的衛生保潔以及垃圾的收集與清運，同時負責對村民門前“三包”制度的檢查督促。
3、創新機制。針對村民生活習俗、經濟水平、文明素質不盡相同的實際，各地要因地制宜、量力而行地合理確定垃圾處理模式，要尊重農民群眾的意愿，不搞“一刀切”。縣城近郊的農村采取“村收集—鄉鎮轉運—縣集中處理”的方式，實現生活垃圾處理無害化；其他地區采取“村小組收集—村委會轉運—鄉鎮集中填埋”的方式，降低垃圾處理成本，減少污染源；偏遠村莊采取“戶收集—村小組簡易填埋”的模式；還可探索其他符合當地實際的方式等。
4、強化督查。縣里由縣委農工部（新村辦）牽頭組成督查組，實行一月一次督查，二月一次調度對各地進行督查；各鄉（鎮）也要實行月檢查、季調度制，抓好工作落實。督查工作要建立臺帳，將每次督查發現的問題、整改要求、復查情況記錄在冊，整理歸檔。要及時總結經驗，推廣典型，全面推進農村垃圾無害化處理工作。
第5篇：鄉鎮衛生保潔制度范文
一、指導思想、發展目標和主要任務
指導思想
圍繞全面建設小康社會和社會主義新農村建設目標，以科學發展觀為指導。結合小城鎮建設和新農村試點、環境友好型社會建設，按照實事求是因地制宜、政府引導、公眾參與、場地聯合、加強規劃、分步實施的原則，實行州縣（市）扶持，鄉鎮（農場）主抓，村組（場隊）聯動，村（居）民參與，健全完善鄉村環境衛生管理長效機制，增強鄉村居民環保意識，努力實現全州鄉村環境衛生保潔“全覆蓋”
發展目標
全州三縣（市）建成城市生活垃圾無害化處理場，全面提升全州31個鄉鎮和10個農場現有垃圾場的規范管理，配備垃圾運輸設備，建立健全垃圾清運處理及收費制度。2015年底前,2012年底前。全州每個村組（隊）至少建有1個垃圾池，全面建立“戶分類、村（隊）收集、鄉鎮（農場）運輸集中處置”鄉村生活垃圾收集處理體系和農村環境衛生保潔制度，使全州鄉村垃圾收集率達到90%以上，垃圾處理率達到85%以上，鄉村生活垃圾污染加劇的趨勢得到有效控制，沿江沿河沿路環境衛生狀況和村容隊貌明顯改善。
主要任務
整合鄉鎮和農場的環衛人力資源，建立健全鄉村垃圾處理及環境保潔隊伍。以鄉鎮環衛站為依托。進一步健全鄉鎮（農場）環衛機構和隊伍建設。村寨和農場生產隊，按照每3050戶農戶或家庭配備12名環境保潔員的標準，建立鄉村垃圾清掃和環境保潔員隊伍，保潔員工資待遇可采取農戶（居民）共同出資的方式解決，鄉村保潔工作也可采取農戶（居民）輪流清掃的方式。要制定村規民約和場規隊約，落實垃圾分類、定期清掃，定點堆放、定點收集、定期清運等制度，逐步建立完善垃圾收集處理長效機制。
根據人口狀況和居住條件，添置和建設鄉村環境保潔與垃圾處理基礎設施。各村組（隊）要因地制宜。設置若干個垃圾箱和垃圾池，配備垃圾清掃工具，有條件的村委會、農場生產隊，要配備清運車輛。偏遠和不能將垃圾集中運至鄉鎮（農場）垃圾處理場統一處理的村寨和生產隊，要根據地形特征，就地就近選擇適當地點建設簡易垃圾填埋場進行處置。
對具備基礎條件的要逐步完善有關處理設施，3.加強垃圾處理場的管理。加強對現有鄉鎮和農場垃圾處理場的管理。把垃圾堆放場提升建設成為規范的垃圾填埋場；對不具備基礎條件的要科學規劃，另行選址，以適應長遠發展需要；對無法進行無害化處理的垃圾處理場，可以采取焚燒、填埋等簡易處理方式，盡量做到規范有序堆放，以延長垃圾處理場的使用年限；對垃圾處理場的道路、傾等應定期維護，減少垃圾清運過程中的漏灑和垃圾處理場內不規范堆放的現象，避免二次污染。
二、運作模式
可采取一種或多種方式，針對我州農村地理位置、基礎設施和經濟實力參差不齊的現狀。對鄉村生活垃圾進行處理，逐步使垃圾隨意堆放和丟棄的問題得到妥善處理。
縣（市）處理模式。城市近郊的鄉村和農場生產隊。
采取戶分類、村（隊）收集、鄉鎮（農場）統一運輸至縣（市）垃圾處理場進行統一處理。按照城市生活垃圾處理辦法。
應充分發揮城鎮垃圾場或處理點的功能作用，鄉鎮（農場）處理模式。主要交通沿線及城鎮集鎮周邊的農村、生產隊。采取鄉鎮（農場）村（隊）聯合、聯動的方式，統一將垃圾清理運送到鄉鎮（農場）垃圾填埋場集中處理。
可以采取以行政村、生產隊或自然村為單位建設簡易、符合衛生消毒要求的垃圾填埋場進行自行填埋處理，村（隊）處理模式。邊遠農村、生產隊的垃圾。或者進行定點焚燒，同時結合堆肥、生態處理等方式進行處理。
三、保障措施
加強領導。各級各有關部門要充分認識加強鄉村生活垃圾收集處理工作的重要意義，明確任務。把鄉村生活垃圾收集處理工作作為社會主義新農村建設的一項重要內容，作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體，加強組織領導，制定工作方案，明確責任目標，細化標準措施，認真抓好此項工作的落實。
第6篇：鄉鎮衛生保潔制度范文
一、工作重點
在鞏固第一批村居環衛一體化工作成效的基礎上，全面總結經驗，繼續探索全托管、半托管、自我服務等多種環衛一體化運行模式。按照因地制宜、分類實施、突出重點、統籌推進的原則，加大工作力
度，強力措施落實，確保6月底前，將“三線三河”沿線的262個村納入環衛一體化管理（具體名單附后），使全市城鄉環衛一體化覆
蓋率達到60%以上。
二、工作要求
1、做好一批收尾，鞏固整治成果。環衛管護中心要會同有關鄉鎮（街道）對第一批城鄉環衛一體化村居進行摸底排查，拉出單子，明確責任，確保5月底前，完成第一批村居覆蓋收尾工作。同時，各鄉
鎮（街道）要按照“鎮村收集、市運輸處置”的要求，與環衛一體化村居簽訂責任書，完善農村環衛設施、環衛管護隊伍，把任務目標落實到村莊，明確到人，形成環環相扣、銜接有序、推進有力的運
行機制。環衛管護中心、各鄉鎮（街道）要加強村級保潔員和監督員隊伍的培訓管理、指導考核，保證農村環衛作業規范化運行，提高城鄉環衛作業質量。
2、嚴格驗收程序，推進二批覆蓋。按照“鎮村為主、部門配合、系統整治、長效管理”的原則，6月15日前，由鄉鎮（街道）牽頭，水務、交通運輸、公路、環衛等部門協同配合，對鄉鎮（街道）轄區
積存垃圾、河道垃圾進行全面徹底清理。對第二批納入環衛一體化管理的村居，各鄉鎮（街道）要按照工作重點和工作步驟，以集中清理農村“三大堆”和治臟、治污、治亂為重點，開展農村環境衛生
綜合整治，逐步將第二批262個村居納入城鄉環衛一體化覆蓋范圍。對實行全托管模式的，環衛管護中心要按照“整治一個、驗收一個、納入一個”的工作要求，嚴格驗收標準，及時納入接管，并將環衛
設施配備到位，實現環衛保潔、垃圾清運的常態化。對采取半托管、自我服務模式的，環衛管護中心及鄉鎮（街道）要加強管理指導，確保垃圾及時清運。
3、堅持示范帶動，提高環衛標準。各鄉鎮（街道）要結合各村居實際情況，按照亮點突出、特色鮮明、運行規范的要求，抓好不同類型的環境衛生示范村建設，同步推進實施“美化、凈化、硬化、綠化
、文化”工程，發揮好示范帶動作用，以點帶面，推動城鄉環衛一體化工作向更高層次縱深發展。
4、落實工作責任，建立長效機制。各鄉鎮（街道）要健全完善“五個一”為核心的環衛一體化長效運行機制。即建立完善一套農村垃圾管理、衛生評比等制度，建立完善一套農村保潔員工資保障制度，
建立完善一套農民環衛意識宣傳教育制度，建立完善一套農村環境衛生督查落實制度，健全完善一套農村環境衛生獎懲考核制度。通過完善的制度和規范的運行機制，確保環衛一體化工作人員到位、設
施到位、管理到位、考核到位，推動城鄉環衛一體化工作扎實有序推進。
5、加大宣傳力度，營造良好氛圍。各鄉鎮（街道）要進一步強化輿論引導，積極培育不同層面的示范村典型，用群眾身邊觸手可及、真實可信的典型引導各村開展工作。市環衛管護中心等有關部門要創
新宣傳教育手段，扎實開展“做一天環境衛生義務保潔員、宣傳員、監督員”等主題實踐活動，不斷提高廣大群眾的環衛意識、文明意識。新聞中心、電視臺、政務網等媒體要以群眾喜聞樂見的形式，
倡樹先進典型，加大曝光力度，努力形成老少皆知、人人維護環境衛生的良好環境。
三、加強組織領導
推進第二批村居城鄉環衛一體化覆蓋工作，正處在承上啟下的關鍵階段。各級各有關部門要加強組織領導，狠抓措施落實，推動工作扎實有序開展。市政府督查室要對環衛一體化進展情況進行定期督查
第7篇：鄉鎮衛生保潔制度范文
一、考核對象：各鄉鎮、街道。
二、考核方式
采取定期考核與不定期抽查相結合的方式開展。
定期考核由農村生活垃圾集中處理工作領導小組辦公室（設在縣建設局）牽頭，會同縣農辦、財政局、環保局、長詔水庫管理局等部門組成考評小組，在年終對鄉鎮、街道的農村環境衛生管理工作進行考核，考核結果作為縣農村垃圾清運專項資金補助的主要依據。
根據實際情況每年安排幾次不定期考核。抽查結果列入考核總分。必要時，抽查結果在全縣通報。
三、考核內容
主要考核鄉鎮（街道）、村兩級農村環境衛生管理的組織領導、隊伍建設、硬件建設、長效機制、環境面貌、績效情況等，并抽查不少于10%的行政村。
四、考核標準
考核設基本分100分,附加分5分。基本分包括組織領導10分，目標管理70分和績效情況20分（詳見附表）。
五、考評等級
考核綜合得分在90分以上為合格，90－75分為基本合格，75分以下為不合格。
六、考核結果運用
對《人民政府辦公室關于印發農村生活垃圾收集處理工作實施意見的通知》明確的農村環境衛生專項資金補助時，實行與考核結果掛鉤。具體補助標準如下：
1．村至垃圾中轉站的清運費用補助：2個鄉每年每戶補助6元；三個中心鎮的垃圾清理費用由鄉鎮自負；其他鄉鎮（街道）每年每戶補助3元。
2．村收集垃圾費用：長詔水庫庫區村莊保潔費參照縣城保潔費每年每戶48元標準補助；水庫上游村按照保潔費每年每戶24元標準補助；城區、城郊的重點村按每戶每年36元標準補助；其他村莊按每戶每年12元標準補助。
第8篇：鄉鎮衛生保潔制度范文
為深入貫徹落實《區周邊鄉鎮和城鄉結合部環境衛生整治攻堅行動方案》的重要指示精神，全面推進周邊鄉鎮和城鄉結合部環境衛生整治攻堅工作，確保省級美麗鄉村的申報及審批，結合、綜合我社區實際情況，特制定本工作方案。
一、工作目標及任務
2020年，著力解決社區環境臟亂差問題，全面推進本轄區內的人居環境整治及村莊清潔行動。
二、工作范圍及重點
1、社區內公共區域。一是省道、市區道路及瀟湘汽車城沿線；二是通組公路及沿線；三是河道、小溪、渠道沿線、水庫周邊及內其他公共區域。
2、社區內主次道路沿線、組道路沿線、水渠、河道、小溪、水庫沿線的農戶門前庭院衛生。
3、中心城區周邊鄉鎮和城鄉結合部農村人居環境整治主要內容為“三改、三治、三化”。其中，“三改”即改水、改廁、改陋習，“三治”即治垃圾、治污水、治空心房，“三化”即硬化、綠化、序化。
（1）改水：全力推進全的城市自來水供水工程盡快實施。
（2）改廁：加快改（新）建農戶衛生廁所，確保農戶用衛生廁所普及率達到95%以上，確保公共設施的運轉。
（3）改變不良衛生習慣：全面推行村規民約、門前三包責任制、村支兩委人員片三包責任制、輔警、黨員、組長到戶門前三包責任制、保潔員公共區域保潔和各通組道路及村級活動中心等日常保潔責任制、每月明星衛生戶評比、每月最差衛生戶、好兒媳戶評比、五好家庭戶評比、黨員示范戶評比和環境衛生保潔宣傳制度等，引導群眾文明行為，做到垃圾入桶，做到自我做起，紅白喜事不大操大辦，從源頭上減少農人居環境臟亂差問題。
（4）整治垃圾：整治范圍內農生活垃圾達到“五有”標準，即：有完備的設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有完善的監管制度、有長效的資金保障。
（5）治污水：以河塘溝渠、排水溝為重點，清理水域漂浮物。加大污水處理設施建設力度，推廣農村生活污水治理體制。
（6）治空心房：按照“拆、建、管”并重的思路，加強莊規劃，全域推進農村“空心房”整治。
（7）硬化：加快通組道路建設，實現整治范圍內所有村民小組通水泥（瀝青）路。
（8）綠化：加強村莊周邊、庭院宅旁、村內道路、河渠兩側造林綠化。
（9）序化：加大內秩序和農戶家庭庭院管理規范化整治力度，開展清理整頓電線、網線、電話線、有線電視線為主要內容的纜線整治，開展“牛皮癬”清理行動，開展物品亂擺亂放和車輛亂停亂擺整治行動，確保區域內擺放有序。
三、工作原則及思路
（一）工作原則
1、嚴格落實社區干部包組責任制，按照分工胡小勇負責1、2、3、4、5組，蔣負責6、7、8、9、10組，蔣負責 11、12、13、14組，張負責15、16、17、18組，唐負責19、20、21組，輔警及組長、黨員負責自己各組及到戶的農戶環境治理等相關工作。
2、各包組村干部負責自己所包組內的環境衛生整治工作，輔警及組長、黨員負責自己各組及到戶的農戶的庭院擺放及衛生。各包組村干部必須每月組織輔警及組長、黨員入戶組織一次衛生檢查及評比等，如平時需組織人員、請工等，必須到村委會請示，及時由村委會組織人員調配、請工等，并做到每天匯總到居委會備案、登記，所需費用由委會開會集體研究決定并在每月的黨務、村務監督月例會進行通報。
（二）工作思路
第一步為集中突擊整治階段，即從1月份開始，用一個月的時間對轄區內工作重點部位及各組的陳年垃圾、新增垃圾進行一次大清掃、大清除；第二步為長效保潔階段，即在完成第一步集中突擊整治的基礎上，村委會充分研究，嚴格落實區域包崗責任制，黨員、輔警、組長到戶三包責任制，合理安排組織保潔，積極組織群眾參與，確保公共區域及公共沿線區域農戶保潔常態化，堅決做到不留一處死角；第三步為根據市區工作安排和工作需要，全面推進各組和農戶的門前及周邊衛生，全面落實各戶門前村干部、組長、黨員三包責任制。
四、成立機構，強化保障
成立社區人文環境治理專項小組，由社區書記胡任組長，社區主任蔣任執行組長，其他居委會干部為成員的領導小組副組長，輔警、黨員、組長為成員。
五、考核獎懲辦法
凡村干部所包的片環境衛生在市、區檢查中被通報的，每次罰該包組干部200元，并由該干部自己出資請人整改到位，輔警、黨員、組長陳勉談話并做出書面檢討。
第9篇：鄉鎮衛生保潔制度范文
一、工作開展情況
（一）緊扣一個目標，打造生態文明先行示范區
2015年是XX創建生態文明先行示范區的啟動之年。綠色是XX的名片，有著得天獨厚的先行優勢。實施農村清潔工程，是改善農村人居環境的基礎工程，也是全力推進XX“紅色傳承、綠色發展”，打造生態文明先行示范區的具體行動。從2014年9月開始，省、XX市高密度開展全省新農村建設培訓會、農村清潔工程推進會等會議，對此，XX高度重視，在高位推動上，成立了由XX市委常委、管理局黨工委書記、市委書記任組長、XX管理局局長、市長任第一副組長的農村生活垃圾專項治理領導小組。對《全山農村生活垃圾專項治理實施意見》分別在市長常務會和局市聯席會進行了專題研究，討論通過。在總體要求上，提出了從2015年開始，在全山實現“首年全面鋪開、三年提前驗收、五年完善鞏固”的目標，確保全面啟動并力爭完成4個垃圾中轉站建設，并著力實施全山干道沿線可視范圍內的農村環境綜合整治，力爭從源頭管理、末端控制、設施配置、制度保障等方面入手，逐步建立農村生活垃圾處理常態運行和管理機制。在考察學習上，先后多批次組織部分市直和鄉鎮主要負責人100余人次赴湖南攸縣、XX上猶、遂川等地學習考察，部分鄉鎮還組織鄉村干部到鄰近縣市學習農村生活垃圾處理工作經驗，攪活了黨員干部積極創建生態文明先行示范區、做好農村生活垃圾處理的主動性和參與性，激發了廣大干部群眾建設美好家園的熱情。同時，在贛州上猶考察回來后，馬上召開了工作會，要求各鄉鎮場要結合實際認真做好實施方案，迅速開展一次存量垃圾清理。
（二）科學編制規劃，實施“三個注重”
科學合理的規劃是有效進行農村垃圾處理的前提條件。全山775個自然村按照“城鄉一體、突出重點、體現特色”的原則，立足當前、著眼長遠，在實施過程中，注重了三個方面：一是注重實際需要。在垃圾中轉站規劃上，按照方便、節約的原則合理規劃了四個垃圾中轉站。在建設過程中，盡可能地在垃圾處理設施用地規劃、道路設計、綠化用地處理、公共設施建設等過程中，考慮農戶的日常生產需要、生活習慣，便于農戶對日常生產生活環境合理使用，科學管理。二是注重因地制宜。全山所有農村生活垃圾處理標準主要采取了三種模式進行：集鎮周邊村點或中心村點采取“戶集、村收、鄉鎮中轉、市處理”的方式，統一收集生活垃圾運送至垃圾填埋場處理，目前龍市、古城、黃坳、廈坪四個鄉鎮中轉站已完成選址，2016年可以全部完成建設并投入使用；離集鎮較遠的自然村采取“戶集、村收、村集中無害化焚燒或填埋”的模式；偏遠山區、分散農戶按照“垃圾分散不出村”的理念，采取“一戶一爐自行焚燒”的模式。三是注重未來發展。為適應生活垃圾處理一體化的發展趨勢，推進城區基礎設施向農村輻射，帶動和引領生活垃圾處理一體化進程。從2013年開始，已經在拿山鄉、廈坪鎮、井企集團等“一城帶兩鎮”區域選擇23個自然村作為試點，日產日清，取得效果尤為明顯，為全山農村生活垃圾處理提供了很好的借鑒模式。
（三）努力健全機制，做到“四個確保”
農村生活垃圾處理不是一朝一夕、一蹴而就的，長效的管理機制是關鍵。我們從尊重好、維護好、實現好農民利益出發，著重從健全長效管理機制入手，努力做到“四個確保”。
一是定工作隊伍，確保有人管事。每個鄉鎮都設有環衛所等機構，在每個村組成立了實施保潔和垃圾收運管理隊伍。按服務人口的3‰配備了380名保潔員，負責村莊公共場所的日常清掃和垃圾清運或焚燒。在村理事會的領導下，選配村組熱愛公益事業的“三老”（老黨員、老村干部、老教師）組成管理隊伍，確定人員和隊伍進行管理監督，出臺簡易的村組長效管理辦法，建立由鄉鎮駐村領導和村干部組成的領導小組和考核小組，對環境衛生、基礎設施、綠化等日常管護內容考核，確保有人管事。
二是定經費來源，確保有錢辦事。在資金支持上，采取“項目爭一點、政府補一點、鄉鎮籌一點、村里出一點、村民繳一點”的多元化籌措方式，即積極爭取中央、省、XX市資金和項目支持；市本級財政每年安排一定的農村生活垃圾處理專項資金；鄉鎮場籌措部分資金；村級從財政轉移支付劃出部分資金；鼓勵村民繳費，村民繳費可通過“一事一議”的方式確定標準。所籌措資金主要用于農村生活垃圾收集、清運、處理設施設備的建設費用以及保潔及保潔員工資等日常運行保障費用，確保有錢辦事。目前已落實4個鄉鎮垃圾中轉站建設項目資金302萬元，財政預算安排資金674.21萬元，下撥以獎代補資金189萬元。
三是定工作機制，確保有章可循。在工作機制上，積極探索出一套行之有效的管理制度。一是探索農村垃圾處理新機制。按照分類實施、典型示范的原則，選擇拿山、廈坪、東上、柏露鄉等公路沿線、山區鄉鎮、偏遠小鄉等部分鄉鎮作為試點，引導群眾按照“3+5”模式、四分處理法，對農村垃圾進行有效處理，使垃圾處理做到不出戶、不出村和日產日清，基本達到了垃圾處理減量化、資源化、無害化的“三化”要求。如，東上鄉實行“垃圾分類處理，任務分片包干，經費分級投入，獎懲分級考核”模式，探索出了一條農村生活垃圾專項治理的新路子。二是建立常態化運行機制。在機構建設上，全山成立了17個鄉鎮環衛所，主要負責農村生活垃圾處理日常工作；在基礎設施維護上，發現一起，處理一起，損壞一處，修復一處；在村莊綠化維護上，缺一棵，補種一棵，盡量做到見縫插綠成一片；在長效機制上，建立健全了村規民約，定期開展衛生評比。同時，全市在今年春節還開展了農村垃圾處理集中整治活動，平時各鄉鎮還定期開展了存量垃圾清理活動，取得了較好的效果。三是探索各類群體互動機制。在全山各個中小學校開展“小手牽大手”活動，給學生上一堂農村垃圾治理常識課，出一期以垃圾治理為主題的專題班刊，組織學校師生的衛生清潔活動，讓學生對家長宣傳和傳授日常衛生和保潔的重要性，使社會共同參與，關心和支持全山的農村生活垃圾專項治理工作。如，拿山鄉在垃圾掛桶上設有保潔清運手機號碼，通過即時聯系，實時監督等方式，確保垃圾日產日清。
四是定考核目標，確保工作有成效。一是建立督查考核制度，建立了由管理局辦、市委辦、市政府辦等“三辦”牽頭，聯合相關部門進行日常巡查、督辦落實，實行每季度一次明查暗訪，每半年進行一次評比，定期通報。二是制訂獎補辦法，將日常運行經費的50%與考核評比掛鉤，90分以上的全額撥付，90分以下的按比例撥付，扣除下來的運行費全部用于獎勵90分上的鄉鎮場，同時，在XX電視臺設立曝光臺，對農村生活垃圾處理工作不到位的鄉村進行曝光。三是把農村生活垃圾處理工作列入年度工作目標管理考核體系，每年評選出6個先進鄉鎮和20個先進行政村在全山進行表彰，對工作不達標的鄉鎮場將取消年度農業農村工作和美麗鄉村建設工作評優評先資格。
二、存在的主要困難和問題
雖然全山農村生活垃圾專項治理取得了一定的成效，但也存在一些問題。一是領導重視不一，主要領導重視的鄉鎮工作成效明顯好于不太重視的鄉鎮；干道沿線村莊、美麗鄉村建設點的村莊明顯好于其他地方。二是群眾的意識不高，由于群眾個體差異較大，生活水平不一，部分群眾陋習難改，對于農村生活垃圾處理的意識不高，垃圾亂扔亂倒的習慣一時難以改變；三是垃圾分類較難，不少群眾貪圖方便，加上農村分類設施及分類激勵措施不足導致農村垃圾分類難，造成垃圾處理量大；四是處理設施薄弱，有的鄉鎮無垃圾清運車和足夠配置鐵皮掛桶；有的村莊沒有宣傳欄、評比欄；有的保潔員沒有配齊“一車一鏟一鉗一掃斗”和保潔服；有的農戶未按要求配置“兩桶兩袋”和焚燒爐。
三、下一步工作打算
1.統一思想認識。采用各種形式加大宣傳力度，進一步統一思想認識，使鄉村干部認識到位，垃圾處理有關知識做到家喻戶曉、人人皆知，切實提高廣大農民群眾參與農村生活垃圾的積極性，增強主人翁意識，切實由“要我管、我不管”轉變為“我要管、是我管”，形成人人講衛生、愛干凈的濃厚氛圍。
2.夯實農村垃圾處理設施。今年年底力爭完成建設并投入使用4個鄉鎮垃圾中轉站，配齊垃圾機動清運車、垃圾掛桶、保潔員工具、戶用分類桶等基礎設施，為戶集、村收、鄉中轉、市處理模式打下良好基礎。探索引入市場機制，鼓勵政府與社會資本合作（PPP）模式，參與農村生活垃圾收運設施的建設和運營。
3.構建長效保潔機制。一是是定期開展“文明戶”、“衛生戶”等評選活動；二是建立健全垃圾回收體系，利用鄉村便利店、農家超市作為鄉村再生資源回收點，建立覆蓋村鎮的資源回收體系；三是加大督促檢查力度，嚴格獎懲，將檢查結果與日常運行管理費用掛鉤。
