鄉村數字化治理精選(九篇)
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第1篇：鄉村數字化治理范文
鄉村振興金融創新示范區是由國家鄉村振興局聯合地方政府、大型金融機構共同發起，聚焦發展“三農”、產業、綠色、數字以及普惠等金融領域，發揮各自優勢，創新服務體系，創新有效模式、創新場景平臺、創新發展范例、創新金融環境，共同打造的金融創新示范區。國家大力構建鄉村振興金融創新示范區主要目的是為了鼓勵金融業加大農村金融產品和服務的創新力度，盡快探索出一條可推廣復制的金融服務鄉村振興戰略的新路徑。通過大型金融機構的引領示范，可以充分發揮金融的行業優勢和融通功能，進一步集聚金融要素資源，對于農業農村的支持力度將會進一步加強。目前，鄉村振興金融創新示范區建設還處于起步階段，無法滿足實施鄉村振興戰略過程中的金融需求，還需要進一步加快推進建設。鄉村振興金融創新示范區建設目前面臨以下困難：一是農村金融體系有待完善。缺乏完善的農村信用體系，缺乏科學有效的信貸風險防控、補償等制度體系。在涉農貸款的政策支持方面，貸款貼息、補助的鼓勵措施較少，影響農業經營主體貸款的積極性、主動性。二是農村金融機構抗風險能力較弱。如農信社、農商行等中小農村金融機構存在大量的不良貸款，經營發展能力和資本實力較弱，管理水平落后，資產質量較差，內部治理結構不健全，抗風險能力嚴重不足。三是農村金融資源供需嚴重失衡。在傳統農村金融模式下，金融機構對農業、農村投入的資金較少，農村地區特別是貧困地區資金外流明顯，導致農村資本結構性短缺。另外，受農村經濟體制制約，涉農企業產業鏈條短、附加值低、抵押擔保條件差，導致涉農企業融資規模小、利率高、以抵押擔保方式為主，具體表現為融資難、融資貴，且長期得不到解決，阻礙了農村地區經濟社會的發展。四是農村金融產品創新性不足。農村金融機構缺乏創新動力，金融產品供給不足，主要集中于存款、貸款、取款、轉賬、匯兌等傳統金融產品和服務，已經不能滿足農民群眾日益增加的金融需求。農業保險也存在供給不足的問題，缺乏特色的農業保險產品，并且保險品種少、覆蓋范圍小、保障額度低，已經無法滿足廣大農戶、農村經營主體的保險保障需求。五是農村金融科技創新乏力。農村地區人口老齡化現象明顯，受教育程度相對較低，思想觀念較為保守，對金融科技和產品認知程度低。此外，在農村地區，公安、醫保、工商等政務系統建設滯后，政務大數據共享系統尚未搭建，政務數據無法實現共享。
二、創新內容
鄉村振興創新示范區主要圍繞“三農”領域中金融產品和服務的短板進行創新，提升農村金融服務鄉村振興戰略的能力。一是開發更多為農民創收的金融產品。圍繞農村中的低收入群體和脫貧戶，加大農村金融服務方面的支持力度，開發更多利率較高、風險較低的特色化金融理財產品，由農村金融機構組織專門人員進行入戶推廣，不斷提升農村貧困人員的財產性收入。二是擴大農村資產抵押、質押物品范圍。逐步將農業生產設施、農民自住房、集體經營性建設用地、活體畜禽、圈舍、養殖設施、特色農作物等納入抵押、質押物品范圍，在依法合規前提下，切實幫助農民提高融資能力。三是建設數字人民幣惠農場景。加快推動農村金融機構數字化轉型，不斷提升農村金融數字化服務水平。圍繞農村的金融服務、日常消費、教育醫療等具體場景，搭建數字人民幣服務體系，鼓勵農業經營主體和農民設立數字化支付錢包，在日常經營、消費中使用，不斷提升農村地區的金融支付環境。四是鼓勵金融機構加強研發綠色低碳金融產品。圍繞我國農村地區的各類資源條件，加大農村生態保護、人居環境治理合同收益權以及基于碳匯數據的金融產品，設立農村碳交易服務平臺，加大碳產品的交易力度，支持農村地區努力實現碳達峰、碳中和的目標。
三、實施路徑
第2篇：鄉村數字化治理范文
一、合理制訂新農合賠償方案。依照省縣政府下發《關于穩固和發展新型鄉村協作醫療準則的意見》（府廳發〔2012〕81號）的要求，保證參合率到達92%以上，落實全省統一的賠償形式：“五統一”即統一起付線、統一封頂線、相對統一賠償比、統一賠償方法、統一門診大病（慢性病）病種。落實具體推進兒童大病醫療保證試點工作，在兒童先芥蒂、白血病救治的基本上，開展提高重性神經病、乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病等大病保證救治程度的試點。
二、增強新農合定點醫療機構。增強對新農合定點醫療機構服務行為的行政監管，開展醫療服務、治理質量評價工作。在30%的統籌地域開展按人頭付費、病種付費、總額預付等付出方法改革，推進醫療機構改變運轉機制，合理節制醫藥費用。認真落實國家基本藥物準則，落實提高國家基本藥物報銷比例的政策。
三、增強新農合基金監管。認真貫實新農合基金治理和財政、管帳準則，堅持“雙印鑒”和“上報對賬單”的做法，增強對新農合定點醫療機構監督治理，提高新農合治理經辦機構的精密化治理程度。落實新農合基金監管政策，保證基金安全、不變運轉。統籌基金昔時節余準則上節制在15%以內，累計節余不超越昔時統籌基金的25%。
四、堅持便民利民的新農合運轉機制。加大省、市新農合定點醫療機構“直補”的力度，保證一次性報賬率到達90%以上。持續探究和完善參合農民在相鄰縣、鄉醫療機構住院醫藥費用按縣內同級別定點醫療機構住院賠償的做法。大力推行救助對象住院新農合賠償與醫療救助賠償的“一站式”服務形式，讓參合農民最大水平地受益。
五、增強新農合經辦機構才能建立。進一步落實新農合縣、鄉經辦機構的人員編制和工作經費，切實做到有人做事、有當地做事、有經費做事、有才能做事。加速推進新農合信息系統建立措施，完成新農合營業治理的數字化、信息化和科學化，提高新農合工作效率和服務程度。鄉鎮衛生院參合農民住院醫藥費用網上直報率到達50%。
六、積極做好新農合準則改革試點工作。堅持以大病統籌為主，積極探究門診賠償與住院賠償有用聯接的賠償形式。選擇1個統籌地域，在鄉鎮衛生院開展住院費用分段累加賠償試點。在50%的統籌地域持續開展門診統籌工作。
七、大力推進鄉村衛生服務才能建立。抓好新一輪的衛生服務才能建立工程。開展“農民稱心鄉鎮衛生院”創立活動，全市10%的衛生院到達創立規范，50%的院長由縣級衛生行政部分公開競聘，30%的鄉鎮衛生院建有HIS系統，40%的中間衛生院供應口腔技能服務。
八、積極開展“提高前輩縣”創立活動。持續在全市范圍內開展“全省鄉村衛生工作提高前輩縣”創立活動，對未取得提高前輩縣的5個縣（市、區）要求扎實開展工作，爭奪年創評成功；對已取得提高前輩縣的5個縣（市）要求不克不及渙散，堅持提高前輩地位。經過開展提高前輩縣創立活動，切實做到具體提高我市鄉村衛生工作程度。
九、抓好鄉村公共衛生服務工作。依照國家規范堅持鄉村居民健康檔案，重點為兒童、孕產婦、老年人、慢病患者堅持檔案，并動態治理，鄉村居民健康檔案建檔率到達30%以上，并做好重點人群的健康治理工作。
十、穩妥推進鄉村衛生服務一體化治理改革。探究堅持鄉鎮衛生院與村衛生室執行人員、營業、藥械、財政等方面一體化的治理體制。抓好村衛生室的信息化建立工作，產權公有的村衛生室到達10%，鄉村衛生服務一體化治理率到達30%，村衛生室處方及格率到達90%，輸液治理率到達60%。指導鄉村大夫承當公共衛生服務津貼發下班作。
十一、組織施行中心津貼鄉村衛生人員培訓項目。
依照中心津貼鄉村衛生人員培訓項目方案要求，持續做好鄉鎮衛生院長治理常識培訓，對鄉鎮衛生院衛生技能人員、鄉村大夫進行相關專業常識和技藝的培訓，開展教室教育與視頻教育相結合的形式，嚴厲治理培訓資金，努力提高鄉村衛生人員的技能程度。
第3篇：鄉村數字化治理范文
關鍵詞：數字化轉型；商業銀行；重大公共衛生事件；SWOT分析
一、引言及文獻綜述
當前，中國面臨百年之未有大“變”局，各行各業都要求變化、求創新。作為我國金融體系下的核心，商業銀行同樣不能例外。數字化轉型既是商業銀行內部尋求可持續發展，保持競爭力的明智之舉，也是其“破而后立”應對危機的有效手段。目前國內學者對數字化轉型的研究主要集中在轉型必要性和重要性，以及數字化轉型的策略和路徑等內容。渠贊（2019）指出了商業銀行應向數字化方向轉型發展的時代要求，并提出數字化轉型戰略應從數據應用、風控、人才引入、素養培訓等方面入手。汪伏（2020）、張靜（2020）基于政府、跨界競爭、混業經營發展趨勢等角度探討了數字化轉型的必要性和緊迫性，認為明確轉型目標和方向、聚焦“五個重點”、加強智能風控建設等路徑選擇有利于商業銀行數字化轉型。張大鵬（2020）、呂慧敏（2020）側重通過SWOT系統分析商業銀行數字化轉型，應著力于數字化基礎、數字資源積累、信息安全等層面推進數字化轉型。但置身于特殊形勢下，商業銀行數字化轉型出現了新的機遇和挑戰，以及數字化轉型戰略方向的相關研究不多，商業銀行如何制定與自身業務發展相適應的數字化轉型路徑又是一項艱巨且復雜的工程。基于此，本文采用SWOT戰略分析法，對農商行整體數字化轉型的優勢、劣勢，以及機遇與威脅進行一個系統的分析，最終得出有效推動商業銀行數字化轉型的對策建議。
二、商業銀行數字化轉型的時代趨勢
（一）商業銀行數字化轉型已成必然選擇
根據中國互聯網金融協會2019年的《中國商業銀行數字化轉型調查研究報告》將商業銀行數字化轉型定義為傳統銀行運用大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等金融科技手段變革銀行業的經營管理和商業模式，實現商業銀行從部門銀行到流程銀行和全渠道一體化的轉化。隨著大數據、金融科技時代的到來，數字經濟的“大行其道”。數字化的浪潮已經覆蓋到各行各業甚至每個角落，金融生態和金融格局都發生了顯著的轉變。商業銀行主動進行數字化轉型是順應經濟社會發展的時代需求，也是通過自我革新鞏固自身發展、提升核心競爭力的必要舉措。商業銀行一旦踏上數字化的賽道，不僅有利于自身的可持續發展，而且能釋放和發揮出更大的社會效益。商業銀行通過數字化轉型能提升其普惠金融的服務能力和效率，使其更好地服務于實體惠及大眾，不忘初心。積極擁抱數字化已成為商業銀行前行道路上的必然選擇。
（二）特殊形勢下加速銀行數字化轉型進程
重大衛生事件爆發后，“線上化”“零接觸”“無人化”等線上金融服務需求的猛增，客觀上促使商業銀行加速數字化轉型。在此特殊背景下，商業銀行因受經營利潤、管理成本等因素影響，線下網點數量銳減。根據銀保監會披露的數據發現，截至2020年5月14日，共有889家商業銀行機構的線下網點停止營業，2019年同期退出的機構也達到了700多家。同時，重大衛生事件加劇了商業銀行之間的競爭格局，甚至出現了“兩極”分化。大型商業銀行相對于中小型商業銀行在面對數字化浪潮中占據主導地位。以上種種對商業銀行的“施壓”和“挑戰”，使重大衛生事件成為了商業銀行數字化轉型的一道“催化劑”，倒逼其數字化轉型進行自我改革、創新經營模式，以數字化思維引領發展更好地面對未來挑戰。
三、特殊防控背景下商業銀行數字化轉型的SWOT分析：以湖南省農商行為例
（一）優勢（S）
線下網點覆蓋廣，輻射范圍大。我國農商行主要面向和服務于廣袤農村地區，經過多年潛心經營，鄉鎮地區的線下渠道和業務網點得以拓展與深化，農村地區網點數量占比高達92%。在渠道廣度與深度上具備天然優勢。農商行屬于地方性金融機構，主要面向的是農村市場，而人情關系依然對我國農村有著重要影響，農商行相比其他銀行在農村積累了廣泛的人脈，具備吸引客戶的先天優勢。同時，農商行屬于中小型商業銀行，整體規模較小，內部機制相對靈活可控，不易受組織結構所掣肘和拖累，決策成本較低，內部改革易于推行。在金融科技與重大衛生事件相互交織的背景下，渠道廣度和深度、客戶粘性以及差異化競爭等內部優勢有利于推動農商行數字化轉型。
（二）劣勢(W)
在資金、技術、人才方面處于劣勢。農商行個體規模普遍較小，雖有接近萬億級的農商行，但資產規模在100億以下的農商行超過一半[1]。農商行深植于農村市場，大多地處偏僻和欠發達地區，難以吸引合適的數字化人才加入，且缺乏相應的內部人才培養、激勵機制。風控管理能力弱。相對于大型商業銀行，農商行風險管理能力較弱且在重大衛生事件的沖擊肆虐下，對農商行的風控管理和預防工作提出了更大的挑戰。業務結構單一。農商行偏重存貸業務收入，收入來源單一，多數農商行非息收入占比不到10%[2]。置身于此次特殊背景下，在風控管理、業務結構及資金、人才、技術方面的短板會被顯著放大并制約農商行數字化轉型。
（三）機會(O)
1.政策支持。突發衛生事件期間，為加大金融戰“疫”的扶持力度，中央有關部委出臺各項政策扶持商業銀行來為受突發衛生事件影響的中小微企業紓解困難。具體措施有，2020年1月26日銀保監會《關于加強銀行業保險業金融服務配合做好防控工作的通知》，除此之外，鄉村振興戰略以及聚焦三農的利好消息都為農商行數字化轉型進行“護航”。2.消費金融潛在市場龐大。伴隨著中國農村居民消費指數連續多年高于城鎮和城鎮化水平的不斷提高，農商行現有客戶涌入城鎮工作，收入增長促使消費進一步升級。且突發衛生事件壓抑了農村居民的金融消費需求，以上種種都將在未來產生龐大的金融需求和市場。
（四）威脅(T)
1.整體利潤率的下大衛生事件的肆虐和防控讓農商行的諸多經營業務強行按下“暫停鍵”以及受利率市化、經濟下行趨勢的影響，導致農商行整體利潤率和經營業績的下滑。2.跨界競爭加劇競爭格局大型銀行和城商行愈發重視三農與小微問題，通過改變渠道轉向和占據技術、資金、人才的優勢搶奪農商行市場。且金融科技公司和互聯網巨頭們越來越看重農村市場，多方匯聚加劇了市場競爭格局。
四、對策建議
基于前文對商業銀行數字化轉型做出的SWOT戰略分析，本文將從擁抱金融科技、個性化轉型之路等角度提出加快商行數字化轉型的對策建議。
（一）積極擁抱金融科技，賦能數字基建
商業銀行進行數字化轉型的技術前提和發展取決于信息技術、大數據、人工智能等技術鏈的穩定和成熟。其中，金融科技結合了金融和科技并已成為未來數字化深度推進的核心驅動力，線上服務及各項數字化管理模式都需依托金融科技的展開和深入，金融科技對數字化轉型起著至關重要的作用：一是重視金融科技的力量，引入多方協作持續發力；二是加強金融科技的運營和場景深度應用，夯實數字基建；三是孕育數字化思維，加快推進數據治理與運營，鑄就可持續發展。
第4篇：鄉村數字化治理范文
一、“三城聯創”工作穩步推進。
自禹州市委、市政府開展“三城聯創”工作以來，我鎮高度重視，積極行動，投入到“三城聯創”工作中來。根據市創建指揮部的要求，我鎮制定了《郭連鎮創建國家衛生城市專項整治實施方案》，并以正式文件下發到所涉及的各部門和的村。鎮黨委、政府成立了以鎮創建辦、創衛辦、城管中隊、村鎮建設服務中心、食品監督所、安監站、環保站等組成的綜合執法隊伍，對涉及到的黨樓村、水泉村、鎮區和禹長公路沿線各村的“三城聯創”進行重點治理。
黨樓村、水泉村由于處于城鄉結合部，是打造的重點，在鎮黨委主要領導的要求下，鎮創建辦、創衛辦、城管中隊、食品監督所和村“兩委”干部緊密配合，取締三郭自然村7家汽車修理商鋪；食品監督所對黨樓村、水泉村等沿街飯店和藥店進行重點督查，對沒有辦理健康證的店面下達整改通知書，限期整改到位，現在以上行政區域內持證率為100%；在黨樓村拆除旱廁6處，清理垃圾雜物10處，清理建筑垃圾6處，清除殘垣斷壁5處，硬化黨樓村背街小巷排前路二十余條，共2600多米；
鎮綜合執法大隊每周不定期對黨樓村、水泉村、鎮區和禹長公路沿線各村進行督查，對涉及到的店外經營、移動店牌、流動商販、私搭亂建等問題一一進行清理；鎮灑水車每天不間斷對禹長公路進行灑水作業，使路面不出現揚塵污染；鎮垃圾車每天對公路沿線的垃圾池進行清理，確保不出現垃圾堆積現象。
根據市創建指揮部發出的督導臺賬，對臺賬上涉及到我鎮的問題，鎮黨委、政府高度重視，創建辦和所涉及到的村進行溝通協調，出動人力、機械對問題一一進行解決。各村建立每日巡查機制，每天對轄區內出現的占道經營、移動店牌、流動商販進行清理，杜絕以上現象出現反彈。
“三城聯創”工作仍然在路上，我鎮將加大投入，整合隊伍，加強督查力度，對出現的問題將一一清理到位，為“三城聯創”工作做出我鎮的一份努力和貢獻。
二、環境整治工作持續開展
(一）禹長公路沿線景觀建設工作已經完成。
先后在水泉、閆樓、崗頭李、郭西、黃臺等村村口和變電站門口建立各類景觀小品十二處（包括景觀石、花壇、花園、游園等）。累計栽植補植綠化樹六千余棵，栽植各類苗木近二十種、一萬余株，鋪設草坪六百余平方，人行步道三百多米；手工繪制各類宣傳畫五十余幅；并在孟坡、水泉村口設立免費廣告粘貼欄兩處，累計投資近百萬元。進入冬季后，各村尤其是禹長路各村利用所收繳的保潔費，投入人力、物力，發揮保潔員的積極作用，對路兩側的枯草、雜物、垃圾進行徹底的清理，既美化了道路景觀，又方便群眾的的田間治理。
通過兩年來的工作，禹長公路沿線景觀道路建設工作取得了長足的進展，景觀效果正在顯現。
（二）隊伍建設不斷加強。
2016年初，我們成立了城管中隊。配備專職人員6人，兼職人員19人。制定和完善了各項制度，明確了責任和要求。同時，在城管中隊設立數字化城管二級平臺，對市數字化城管中心所派案件，按照規定及時處理并回復。
自城管中隊成立以來，每天對所派案件都進行了及時處理，對規模大的積存垃圾，動用鏟車進行清理；對店外經營、占道經營、移動店牌進行了有效治理，一年來，軒轅大道、祥云大道及禹長路兩側的環境得到進一步改觀，沿路沿線環境面貌進一步提升。
（三）積極開展先進村、美麗鄉村創建再打造、再提升工作
我鎮的張澗村、課張村作為再打造、再提升的先進村和美麗鄉村。經過一個多月的積極工作，兩村圓滿完成了打造提升任務。同時，裴莊村（美麗鄉村）高標準整治空心宅院四處，在村入口處設立了景觀石，補植補栽各類綠化苗木二百余株。馬崗村（先進村）對排水溝進行了清理疏通及綠化苗木補植補栽，并在主次干道栽植道牙。超額完成了打造再提升任務。
其他十五個村，都結合各自實際，積極開展工作。特別是曹莊、韓樓、閆樓、黨樓、黃臺寨、夏莊等村，行動快，投入大，效果好，得到了領導和村民的肯定和好評。
（四）黨樓、郭西、郭東3村整治提升工作成效顯著
1、黨樓村：為開展“三城聯創”工作，全面整治黨樓村環境衛生面貌，累計投入資金30余萬元，在黨樓村7條排前路兩側栽植道牙4000多根，擴寬道路2000余米，硬化村部前道路200余米。通過以上舉措，使黨樓村環境面貌煥然一新，群眾的出行更加方便，得到了村里群眾的一致好評，同時，也為“三城聯創”工作的開展做出了一份貢獻。
2、郭西村：郭西處于鎮區，是“三城聯創”的重點區域，為支持此項工作，郭西村“兩委”干部全員上陣，組成日常巡邏隊伍，每天對禹長路兩側的占道經營、店外經營、移動店牌、流動攤販進行重點清理，截止目前，共收繳移動店牌30余塊，清理占道經營、店外經營20余處；對沿街墻上的小廣告組織人員使用涂料進行粉刷覆蓋；組織人力、機械對禹長路和學府北路兩側以及河道垃圾進行了清理。
3、郭東村：郭東村為做好“三城聯創”工作，村組干部分成小組，分包區域，重點督查沿街占道經營占道經營、店外經營、移動店牌、小廣告，截至目前，共收繳移動店牌10余塊，清理占道經營、店外經營20余處；并對沿街有礙觀瞻的墻體進行了粉刷，粉刷文化墻5塊。組織人力、機械對禹長路兩側以及河道內垃圾進行了清理。
（五）積極探索長效機制的建立
1、 改革保潔員管理體制。改進保潔員管理辦法，今年二月份，將保潔員的財權、人權下發到村，由各村進行管理、使用、考核。鎮負責對村級量化考核，改變過去保潔員鎮村二元管理模式，創建辦想管管不好，村級監管管不嚴狀況。通過這一年的運行，村級的主動性明顯增強，保潔員積極性明顯提高，各村的環境衛生狀況較前有了很大的提升。
2、保潔費的收繳工作基本完成，村民的公共衛生意識顯著提升
年初，全鎮各村都根據鎮政府要求，按照每人每月1元錢的標準收取保潔費，已有26個村完成了任務。鎮政府拿出資金，對完成保潔費收繳任務的村等額進行匹配。通過保潔費的收繳和匹配，既增強了廣大村民參與環境整治的積極性，也提高了各村工作的主動性。為此項工作的廣泛深入開展奠定基礎。
3、嚴格獎懲。年初，鎮黨委、政府提出要求，13個一般村，年底前務必進入先進村序列，凡未進入先進村的施行一票否決，取消一切評先評優資格和獎勵。凡被命名為“美麗鄉村”的，鎮政府予以10萬元獎勵。截止到現在，我鎮一般村只有5個。年底前，爭取將這5個村打造成先進村。
（六）其他各項工作進展順利。
1、“五美示范庭院”創建工作積極開展。一方面我們把旱廁改水沖式廁所作為一個硬性指標；另一方面加大獎勵扶持力度，對評上“五美示范庭院”的，獎勵衛浴“三件套”（蹲便器、坐便器、洗臉盆、拖把池,四選三）。今年10月份，市委、市政府表彰“五美示范庭院”，我鎮成功入選表彰60戶。
2、取締商博城對面三郭村汽車維修商鋪。通過說服教育，提供幫助，資金補償等有效措施，徹底取消了汽車維修店鋪。
3、圍繞鎮黨委政府的安排部署，積極配合相關部門做好創衛、大氣污染防治、夏秋兩季秸稈禁燒等工作，圓滿完成各項任務。
4、積極配合相關單位和部門，做好郭連鎮區關于對河南省財政獎補美麗鄉村建設試點項目的申報工作。目前此項工作已招投標階段，預計明年可以實施。
三、2017年工作謀劃
回顧2016年的工作，我們取得了可喜的成績，我們的工作也得到了廣泛的肯定和認可。下一步，我們主要做好以下幾方面的工作：
一是結合“三城聯創”工作，以提高道路環境質量為重點，持續做好軒轅大道、祥云大道、S103和禹長路景觀道路建設工作。
以大綜合執法隊伍為依托，持續加大巡邏督查力度，對出現的店外經營、移動店牌、流動商販、私搭亂建等影響創建衛生城市的問題堅決予以清理和制止，必要時進行拆除。持續發揮城管中隊的作用。城管中隊在“三城聯創”工作中起到了重要的作用，在新的一年里城管中隊將加快案件處理時效，不斷提升工作效率，為“三城聯創”工作的開展助力。
二是美麗鄉村和先進村創建工作。抓好6個美麗鄉村和18個先進村常態化管理的同時，2017年將再建設1個美麗鄉村群，提高美麗鄉村創建標準，在美麗鄉村創建中注入文化、善孝文化基因，依托東部工作區善孝文化底蘊濃厚的基礎，高標準的打造1個美麗鄉村群。
三是深入開展“五美示范庭院”評比活動。今年我鎮60戶“五美示范庭院”得到了市委、市政府的表彰。明年，我鎮將繼續高標準打造“五美示范庭院”，以水沖式廁所、廚房煤改氣、庭院有花有草為基本標準進行打造，力爭使我鎮“五美示范庭院”戶數占到總戶數的20%。
四是繼續做好荒蕪宅基地整治工作。明年各村要繼續加大整治力度，按照“菜園”、“游園”、“健身樂園”的整治方式，真正把荒蕪宅基地整治成村民游樂的好去處。
五是嚴格保潔員隊伍管理。今年鎮里將保潔員的財權、人權下發到村，由各村進行管理、使用、考核。鎮創建辦負責對村級量化考核。這個措施在一年的實踐中總體效果不錯。明年將繼續沿襲這一管理體制，對出現的問題及時發現、及時糾正，確保保潔員的效用得到充分發揮。
六是建立長效巡查機制。為做好明年的“三城聯創”工作，我鎮將在黨樓村、水泉村、鎮區和禹長公路沿線各村區域在實行大綜合執法，鎮綜合執法大隊、城管中隊和各村成立的巡查隊伍相結合，建立長效巡查制度。每周由主要領導帶隊，不定期對以上區域進行巡查，對涉及到的店外經營、移動店牌、流動商販、私搭亂建等問題進行清理和督促整改，并建立臺賬，實行痕跡化管理。清理一起，銷掉一起，以此來保證建立常態長效的巡查機制，確保問題的不反彈，不反復。
總之，我鎮環境綜合整治工作取得了可喜的成績，也得到了上級的肯定和群眾的認可。同時，也存在一些不容忽視的問題和不足，我們決心在下一步工作中，發揚成績，彌補不足，以不懈的努力和辛勤的工作推動我鎮環境綜合整治工作再上一個新臺階。為建設美麗郭連，共享美好生活做出新的更大的貢獻。
第5篇：鄉村數字化治理范文
江蘇公共文化服務體系建設成效顯著
近年來，江蘇省人民政府認真貫徹中央部署要求，堅持一手抓公益性文化事業、一手抓經營性文化產業的文化建設基本思路，采取切實有效措施大力推進公共文化服務體系建設。將公益性文化事業發展提升行動納入文化建設工程，提出“文化惠民服務能力顯著提升”的目標任務；專門召開全省公共文化服務體系建設推進會，部署動員下一階段工作；將公共文化服務、藝術創作生產等列入年度百項考核指標，將對經濟薄弱地區低保農戶有線電視基本費用給予補貼、為經濟薄弱地區鄉鎮送書送戲送電影、擴大公共文化服務設施網絡覆蓋、推進省圖書館、美術館、博物院資源數字化等列入保障和改善民生十件實事；省財政撥專款扶持實施文化信息資源共享、“三送”（送書、送戲、送電影）、有線電視進村入戶、農村電影放映、農家書屋等重點惠民工程，2013年，全省公共財政預算文化體育與傳媒支出達173.54億元，占公共財政預算支出的2.23%；省政府以第77號令《江蘇省農村公共文化服務管理辦法》，是江蘇公共文化建設管理領域出臺的首部政府法規。在全省上下的共同努力下，江蘇公共文化服務體系建設取得重大進展。基礎設施建設得到加強。南京圖書館新館、江蘇廣電城、江蘇國際書城、省美術館新館等先后建成，全省萬人擁有文化設施面積1168平方米，南京博物院二期改擴建工程順利竣工并正式展示開放，江蘇大劇院項目有序推進，基本形成“省有四館、市有三館、縣有兩館、鄉有一站、村有一室”的五級文化設施網絡體系。文化惠民工程深入推進。城市社區基層服務點、縣級數字影院實現全覆蓋；每年均超額完成省政府下達的有線電視發展任務，直播衛星系統建設和地面數字電視一期工程基本完成，蘇南五市和揚州基本實現有線電視戶戶通；行政村1村1月放映1場電影的公益服務目標基本實現；建成15379家行政村農家書屋，7500家數字農家書屋，所有農家書屋出版物實現新一輪更新。文化精品生產成果豐碩。話劇《楓樹林》在第十屆中國藝術節獲文華大獎，電影《白日焰火》在柏林國際電影節獲金熊大獎，兒童劇《留守小孩》、影視劇《我的影子在奔跑》、《我們的法蘭西歲月》等獲國家舞臺藝術精品工程、金雞獎、華表獎等國家級大獎，江蘇出版物在中國出版政府獎、中華優秀出版物等評選中入選數量位居前列。文化服務范圍不斷拓展。全省公共圖書館、文化館、美術館和鄉鎮（街道）綜合文化站全部實現免費開放，廣播電視基本實現全境覆蓋；制定下發《江蘇省公共數字文化系統建設標準》，建成一批數字圖書館、云媒體電視、智慧社區、互聯網出版等公共服務數字化平臺，人民群眾享受文化服務更加方便快捷。公共文化活動豐富多彩。精心辦好昆劇藝術節、中國百家金陵畫展、江蘇讀書節、江蘇書展等活動，舉辦首屆中國?江蘇文化藝術節和首屆江蘇藝術展演月，積極開展文化惠民巡演、文化科技衛生“三下鄉”、公益電影進社區進校園進企業、全民閱讀等活動，豐富了基層群眾的文化生活。總的看，江蘇公共文化服務體系建設走在了全國最前列，不僅實現了發展，而且創建了模式，積累了經驗。可以說，相對于文化產業而言，江蘇公共文化服務體系在全國的影響力和認可度更為突出，優勢更為顯著。比如，在全國率先完成鄉鎮文化站和村文化室達標建設任務，率先推進省級公共文化設施免費開放。全省國家一級圖書館、文化館、博物館總數，全國文化先進縣（市、區）總數，中國民間文化藝術之鄉總數均位居全國第一；廣播、電視綜合人口覆蓋率均位居全國省級第一；農家書屋率先在全國實現行政村全覆蓋；有119個地區被評為首批省級公共文化服務體系示范區，蘇州以全國總分第一的成績成為首批國家公共文化服務體系示范區。
加快推進公共文化服務體系建設意義重大
十八屆三中全會對新起點上的全面深化改革做出總體部署，就構建現代公共文化服務體系明確了一系列重要舉措。我們要把思想和行動統一到中央的決策部署上來，從戰略和全局的高度，充分認識新形勢下加快推進公共文化服務體系建設的重要性和緊迫性。認真落實文化體制改革任務的必然要求。當前，文化體制改革正處于新的重要關頭。江蘇省委、省政府認真貫徹十八屆三中全會精神，以在全面深化改革中繼續走在前列為目標大力推進具有江蘇特點的改革實踐，以全面增強先進文化引領作用、公共文化服務能力和文化產業發展活力為目標大力推進文化強省建設。要看到，江蘇公共文化設施網絡體系不夠完善，與城鄉居民就近便捷享受公共文化服務的需求還有距離；公共文化產品和服務供給不足，基層文化生活仍不夠豐富，對弱勢群體的文化服務還有待加強；城鄉、區域之間發展差距較大，經濟欠發達地區公共文化建設仍顯滯后，還有不少“洼地”。必須抓住和用好文化改革發展的歷史機遇，將公共文化服務體系建設擺上文化建設更加突出的位置，作為新一輪文化體制改革的一項重點任務，全力推動文化體制改革實施方案相關部署的落實，建立健全現代公共文化服務體系，努力形成與“兩個率先”要求相適應、具有江蘇特色的公共文化建設新格局。切實保障人民基本文化權益的主要途徑。人民群眾的基本文化需求現階段主要包括看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參加公共文化活動等。保障人民基本文化權益關系廣大人民群眾切身利益，體現促進人的全面發展的社會主義本質要求，對于實現文化惠民、提高幸福指數、促進社會和諧具有重要現實意義。要認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這客觀決定現階段公共文化服務體系建設重在“保基本、強基層、惠民生”。我們要堅持把在經濟發展基礎上逐步提高人民物質文化生活水平作為改革開放和社會主義現代化建設的根本目的，有重點、分階段地推進公共文化服務體系建設，全力推動公共文化服務均等化、城鄉公共文化服務一體化，切實維護好、實現好、發展好人民群眾基本文化權益。各級政府履行公共服務職責的重要內容。公益性、基本性、均等性、便利性是中央對公共文化服務體系建設基本特點的高度概括，其中，公益性就是要由政府主導提供公共文化服務，而且基本上是免費服務，或是低于成本、收費很少的服務。我們要對文化建設中政府職責和市場功能進行科學定位，堅持一手抓公益性文化事業，發揮政府主導作用，履行政府基本職責；一手抓經營性文化產業，發揮市場機制作用，引導社會力量參與，做到兩手抓、兩加強。各級政府要切實把改善和發展文化民生作為建設服務型政府的重點工作，作為細化落實民生幸福工程的重要舉措，對照《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》確定的基本公共服務項目，認真履行公共文化服務職責，轉變職能，強化服務，改進管理，明確責任，提高效能，讓群眾廣泛享有免費或優惠的基本公共文化服務。總之，加快推進公共文化服務體系建設是事關文化建設成果惠及全體人民、事關政府執政能力與構建和諧社會的大事。我們要科學把握江蘇公共文化服務體系建設面臨的形勢任務和擁有的特色優勢，以強烈的進取意識、機遇意識、責任意識把各項工作不斷向前推進。
新時期江蘇公共文化服務體系建設要繼續領先全國
今后幾年是江蘇公共文化服務體系建設的關鍵時期，要深入貫徹十八屆三中全會和系列講話精神，認真落實省委十二屆六次全會要求和《江蘇省深化文化體制改革實施方案》，找準選好改革突破口，一著不讓落實改革任務，堅持政府主導，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務對象，以保障人民群眾基本文化權益為主要內容，以創建公共文化服務體系示范區為引導，加快構建覆蓋城鄉、實用高效、保基本、促公平的現代公共文化服務體系，確保繼續走在全國前列。重點抓好以下五個方面的工作：
進一步完善公共文化設施網絡。文化設施是公共文化服務的重要基礎和平臺。要在廣覆蓋、高效能上下更大功夫，建立公共文化服務體系建設協調機制，統籌服務設施網絡建設，全面建成省市縣鄉村五級公共文化設施網絡，打造城市“15分鐘文化圈”、農村“十里文化圈”。突出抓好三個方面：一是抓基礎。優先安排涉及群眾切身利益的建設項目，堅持把社區文化中心建設納入城市建設規劃，把鄉村基層文化設施建設納入新農村建設規劃，在調整行政區劃、重新規劃村鎮、新建和改造居民小區時，都要做好公共文化設施配套工作。整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施，推動建設綜合性文化服務中心。二是抓骨干。繼續加大財政投入，加強大中城市公共文化設施建設，高標準設計、大手筆運作一批省、市標志性文化設施，繼續支持蘇北欠發達地區規劃建設一批綜合性、多功能、具有地方特色的公共文化設施。三是抓使用。目前，一些地方文化設施雖然建起來了，但活動內容不多，使用率不高，作用發揮不好。要堅持建設、管理和使用并重，推進相關設施資源整合、互聯互通，探索實行公共文化設施委托管理辦法，提高公共文化設施利用率。完善公共文化設施免費開放保障機制，逐步將科技館、工人文化宮、青少年宮等納入免費開放范圍。
加快推進城鄉文化發展一體化。建立以城帶鄉聯動機制，合理配置城鄉文化資源，推動公共文化服務均等化。重點是把文化惠民工程作為重要載體和抓手，進一步加大工作推進力度，擴大覆蓋，消除盲點，提高標準，改進管理，完善服務。著重加強鄉鎮文化站設施設備配套，充分發揮其綜合服務功能；鞏固擴大農村有線電視“村村通”成果，加快實現“戶戶通、優質通、長期通”，到“十二五”末，全省各縣（市、區）基本實現有線電視“戶戶通”；全面推進地面數字電視覆蓋、直播衛星公共服務系統建設，消滅廣播電視覆蓋盲區、盲點；強化農村電影公益服務，加快重點中心鎮數字影院和鄉村數字電影廣場建設，繼續推進農村電影放映工程，逐步實現由流動向固定、由室外向室內轉變；大力實施農家書屋提升工程，解決好開放不正常、維護資金不足、管理隊伍不穩、閱讀引導服務不夠等問題，不斷提高服務群眾的能力和水平；加大城鄉閱報欄（屏）建設力度，不斷壯大基層文化生活陣地。要認真貫徹執行《江蘇省農村公共文化服務管理辦法》，進一步明確農村公共文化服務機構、服務規范及獎懲措施等，推動農村公共文化服務制度化、規范化、法制化。
著力提升公共文化產品和服務供給能力。這是加快構建公共文化服務體系的核心。要依托江蘇深厚的文化底蘊，圍繞人民群眾多樣化需求，努力把更多更優的文化產品和文化服務提供給群眾。重點在三個方面取得新進展：一是大力加強公共文化產品生產。以組織省舞臺藝術精品工程、文華獎、廣播影視政府獎、新聞出版政府獎等活動為抓手，打造更多名家名作，創造更多文化品牌。從2014年開始，江蘇省人民政府在省級文化產業引導資金中單列專項資金4000萬元，專門用于加強對文化藝術精品項目的扶持。二是廣泛開展公共文化活動。進一步提升江蘇文化藝術節、中國百家金陵畫展、江蘇讀書節、江蘇書展等節展的知曉度和影響力。深入開展全民閱讀活動，推動文化科技衛生“三下鄉”、高雅藝術進校園、百名藝術家百場惠民演出等活動經常化、制度化，廣泛開展群眾性文化活動，培育基層特色文化品牌。三是積極推動公共文化服務社會化。推動社會資本和優質資源向文化服務領域流動聚集，吸引和鼓勵社會力量投資興辦公共文化實體，建設公共文化設施，提供公共文化服務。建立公共文化服務政府采購和資助目錄，鼓勵文化非營利組織和各類文化企業參與招投標。同時，不斷完善有利于文化遺產保護和傳承的工作機制，切實提高文化遺產公共服務水平。
積極創新公共文化服務機制與模式。抓住增強文化發展動力活力這個關鍵，鼓勵各地大膽探索，先行先試，通過體制機制創新，提升公共文化服務體系建設水平。重點在三個方面下功夫：一是加強以公益性文化單位為骨干的服務主體建設。深化文化事業單位人事、收入分配、社會保障、經費保障等制度改革，對公共圖書館、博物館、文化館等建立法人治理結構和理事會制度進行試點，并加緊研究制定公共文化服務指標體系，健全公共文化服務標準和績效考核辦法，促進形成責任明確、行為規范、富有效率、服務優良的公共文化服務運行機制。二是鼓勵公共文化單位創新服務方式。建立群眾文化需求征集和反饋機制，推行菜單式服務。鼓勵文化單位面向基層、農村及社區提供流動服務、網點服務。鼓勵有條件的地方通過發放文化惠民卡、消費券等方式，為困難群眾和農民工文化消費提供適當補貼。三是運用現代科技手段發展新型公共文化服務。大力推動傳統文化單位發展互聯網新媒體，促進傳統媒體和新興媒體融合發展。加快推進公共文化服務數字化、網絡化，建設一批數字圖書館、博物館、美術館、劇場、農家書屋，率先完成全省有線電視數字化整體轉換，加快發展數字化出版、印刷和網絡發行。
第6篇：鄉村數字化治理范文
[關鍵詞]民生檔案;整體推進;保證
按照上級管理部門注重民生工作、更好踐行黨的群眾路線要求，提早安排部署民生檔案工作，將與人民群眾密切相關的檔案列入歸檔范圍，納入檔案資源體系，構建民生檔案服務利用體系。
一、加大民生檔案宣傳工作的力度。進一步提升全社會的民生檔案意識，特別是涉民單位領導和檔案人員的民生檔案意識，使民生檔案工作的開展有一個良好的思想基礎;廣泛深入開展民生檔案宣傳進社區、進鄉村，深入社區、村鎮等處，展示關于民生檔案工作、民生檔案利用效果、居民家庭建檔成果、民生單位主要職能。應采取制作展牌、經常性的發放民生檔案宣傳資料、提供公開民生文件電子數據、聯合涉民部門開展現場咨詢等方式進行宣傳服務。還要積極開展《關于進一步加強民生檔案工作的意見》和《關于進一步加強和規范社會管理綜合治理專業檔案工作的意見》實施宣傳貫徹活動。組織民生及社會管理部門在本單位、本系統利用政務辦公網開展民生檔案相關知識的網上宣傳培訓，提高對民生檔案管理工作重要性的認識。
二、抓好民生檔案的源頭。以產生民生檔案單位的建檔工作為抓手，切實做好相關文件材料的收集、整理、歸檔等項工作，將許多具有現實利用價值的民生檔案信息認真梳理，摸清民生檔案的種類和數量，結合民生檔案利用工作的實際情況，本著先用先整、突出重點的原則，加快民生檔案整理、審查及開放步伐，注重建立民生檔案綜合數據庫及婚姻檔案、公證檔案、職稱檔案、知青檔案、土地房產檔案等專門數據庫，為民生檔案及時高效地服務人民群眾創造良好條件。把監督和指導的重點向民生檔案傾斜，將涉民文件材料納入歸檔范圍，將民生檔案的建檔工作納入檔案行政執法檢查和年度工作考核范疇，促使民生檔案源頭建設工作上臺階、上水平。
三、有效整合民生檔案資源，從進一步加大接收、征集力度著手，把民生檔案作為檔案資源建設的重點，逐步建立、健全民生檔案體系，制定全縣重點民生檔案接收計劃;圍繞民生熱點，整合檔案資源。形成民生檔案齊抓共管格局。以民生需求為導向，不斷整合各類民生檔案資源，建立面向民生的多元化檔案資源體系。民生檔案管理部門和單位要嚴格執行檔案移交進館制度，按照檔案行政管理部門的統一部署，將具有查考價值的民生檔案按期或提前移交進館。積極與民政、農業、水利、林業、社保、計生等涉及民生的相關部門協調配合，齊抓共管，合力推進民生檔案建設管理，促進民生檔案互補共享。根據近年來查檔中反映的熱點問題，進一步整合民生檔案資源，并優先對民生檔案實行數字化，有效地提高了服務效能，更大限度地滿足人民群眾查檔需求。
第7篇：鄉村數字化治理范文
分析了圖書管理工作的形式，總結為權利與責任同時存在。重點介紹加強圖書管理工作的落實，將工作內容做出整理。提出充分發揮圖書室效益，突出教育工作，加強鄉村文化基礎設施建設等有效建議。
關鍵詞：
圖書管理工作；鄉村文化建設；圖書室效益
1圖書管理工作的性質
鄉村文化建設期間，提升群眾整體素質十分重要，閱讀書籍是有效途徑之一。圖書管理工作任務艱巨，既要保障書籍的安全性，同時也要在地方建設發展中發揮積極的促進作用。圖書管理人員與群眾接觸頻繁，最能夠發現文化建設體系中存在的問題。因此圖書管理工作即是權利同時也是責任，工作人員要正視自身的責任使命所在，不斷的探索服務形式，提升群眾滿意度。讀一本好書能使人終身受益，一本壞書可以使人走向墮落，所以學生可以在圖書室內獲得大量的新的知識，在課堂中不可能答的一個問題，在圖書室中獲得啟迪，學到了技巧、技能，為今后發明創造奠定了基礎。總之農村學生多進圖書室，多閱讀圖書受益非淺。同時圖書室也是鄉村教師繼續受教育的鄉村，可以依賴圖書室來開拓和更新自己的知識。這樣才能使我們的農村鄉村辦得更成功。其特性就是圖書室是為教育、教學服務，不是消遣閑聊的場所。
2如何加強圖書管理工作
首先要建立完善的管理體系，重點解決圖書在鄉村文化建設中難以發揮作用的問題，管理形式也要做出進步。借助計算機設備建立自動化管理平臺，讀者通過計算機搜索能夠輕松判斷需要書籍的所在位置，解決傳統管理理念中圖書使用效率低的問題。開展管理任務期間，要加大宣傳力度，引導群眾自覺的保護圖書，并善于通過科學方法來解決問題。除此之外，圖書的種類也十分重要，通過圖書管理來促進鄉村文化落實，必然要引進具有現實意義的工具類圖書，避免出現不良書刊影響工作完成質量。針對不同社會群眾對圖書的類型進行劃分，滿足不同年齡階段讀者的閱讀需求。同時要科學地整理書刊，做好驗收、登記、入藏，對缺頁、漏頁，有誤碼率的予以剔除、注銷。還要積極收集書刊、資料，查閱有關新書目錄，根據不同讀者對象，來提供行之有效的工具書。當前，鄉村還不同程度存在著“無書可讀”和“有書不讀”的兩種現象“，無書可讀”說明缺乏圖書“，有書不讀”說明已有的圖書沒有充分地發揮作用。要全面正確地理解圖書室的“建、配、管、用”之間的關系“，建、配”是基礎，管理是手段，使用才是最終的目的，圖書室要真正做到以用為主，以藏為輔。這樣，才能將圖書資料這一人類文化知識的寶貴財富真正服務于農村的文化教育事業。
3充分發揮圖書室效益，突出教育功能，增強服務意識
圖書管理要有明確的服務方向已經工作目標，面向鄉村群眾定期開展有效的宣傳活動，培養群眾的閱讀習慣，具有書籍鑒賞能力。圖書管理計劃中還要具有風險防控內容，規范基層工作開展形式，不斷的提高服務質量，在群眾的支持下工作任務能夠高效開展。鄉村文化建設期間，可以將各圖書館的書籍進行交換，充分利用有限資源來完成建設任務。也可以組織一些專題講座，就是說把我們圖書室的工作搞得活躍，克服被動坐冷板凳的局面，積極有效地發揮應有的作用。并要為師生找書、看書提供方便，要積極創造條件，實行半開架、全開架借書，要保證開室時間，利用圖書室工作人員的優勢，向學生介紹圖書室的基礎知識，培養學生終身利用圖書室的良好習慣。
4信息化對圖書館工作的新要求
建設信息化管理系統能夠提升圖書管理工作效率，網絡運行環境中存在大量的風險隱患，需要工作人員掌握基礎的維護技能，提升設備運行穩定性。基于網絡平臺對信息共享系統進行建立，這樣能夠節省圖書資料搜索所用時間，讀者通過檢索功能可以了解到圖書所在位置。信息化要求計算機技術、網絡技術等現代技術能得以充分利用。在傳統的圖書管理中，資料的儲存、檢索、借閱手續繁雜，不利于快捷、便利、準確利用圖書資源。采用現代信息技術，圖書資料的存貯、檢索、復制能得到極大的改善。信息化管理系統建立完成后，對工作人員技能水平要求也會有所提升，可以面向社會進行招聘，崗位注入新的人才后，工作任務完成質量也因此得到進步。信息化要求圖書館擁有一批高素質的專業人員，包括科研人員與技術人員。由于互聯網的采用，圖書館每天面對極其巨大的信息資源，如何篩選、甄別各種信息為我所有，成為鄉村圖書館人員一大難題。鄉村圖書館人員的知識素養、工作能力和工作態度在此起著決定性的作用。再次，信息化要求對農村圖書館的管理理念與管理模式進行根本性轉變，以適應新的工作環境和工作條件。長期以來，農村圖書管理一直延續著分散的文獻體制模式。這種體制模式在一定程度上對于鄉村教學起到了積極作用。然而在信息化的浪潮下，圖書館正在走向數字化和虛擬化，這就要求文獻信息機構實現由舊的文獻收藏體制模式轉向以信息傳遞為主的開發的網絡體制模式。最后，圖書館信息化的最終目的是要實現資源的共享。傳統的圖書管理“重藏輕用”思想比較突出，各個圖書館的封閉性較強，資源的浪費與閑置普遍存在，不利于資源的共享。信息化使信息資源共享既成為一種必要也成為一種可能。
5加強鄉村文化設施建設
堅持以政府為主導，以鄉鎮為依托，以村為重點，以農戶為對象，發展縣、鄉鎮、村文化設施和文化活動場所，構建農村公共文化服務網絡。到2010年，實現縣有文化館、圖書館，鄉鎮有綜合文化站，行政村有文化活動室。縣文化館要具備綜合，圖書館要加強數字化建設。鄉鎮可結合鄉鎮機構改革和整合，組建集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動等于一體的綜合性文化站，配備專職人員管理。村文化活動室可“一室多用”，明確由一名村干部具體負責。在鄉村布點整頓中騰出的閑置校舍，可改造為村文化活動基地。充分發揮農村中小學在開展農村文化活動方面的作用，提倡中小學圖書室、電子閱覽室定時就近向農民群眾開放，把中小鄉村建成宣傳、文化、信息中心。對西部及其他老少邊窮等地廣人稀適宜開展流動服務的地區，由政府給鄉文化站配備多功能流動文化車，開展靈活、多樣、方便的文化服務。在農村學習型體系社會構建中圖書管理工作任重而道遠。相信，在廣大農村的現實條件下，要切實加強鄉村文化建設這一世紀工程，籍此，鄉村圖書管理工作規范化將成為國家為實現“全民教育”“、教育機會均等”和“終身學習”理念的實際行動，它必定會促進農村經濟和社會的可持續發展，推進農村人口素質的不斷提高。
作者：張朝暉 劉亞芝 單位：黑龍江省齊齊哈爾市依安縣先鋒鄉綜合文化站 黑龍江省齊齊哈爾市依安縣依安鎮公共服務中心
參考文獻
第8篇：鄉村數字化治理范文
按照縣人民政府下發《關于報送“智慧城市”建設工作開展情況的通知》，現將XX縣農業農村局開展“智慧城市”建設情況匯報如下：
一、銳意創新抓農業農村改革
1、繼續完善土地確權登記頒證工作。完成集體耕地測繪面積XX萬畝，形成紙質檔案資料XX宗，應頒發土地承包經營權證書XX戶，已頒發XX戶，頒證率達到XX%。
2、全面推進農村集體產權制度改革工作。目前全縣XX個鄉鎮試點村的經濟組織成員身份界定工作正在穩步推進，下階段的股權設置、資產量化和成立合作社等前期準備工作已基本準備就緒。
3、逐步規范農村土地流轉工作。充分利用農村集體資產清產核資和土地確權的成果，結合土地平整項目、作物補貼的方式推進土地流轉，累計完成土地流轉XX萬畝，流轉比例占耕地面積的XX%。
二、持之以恒抓農業農村生態文明建設
1、深入開展人居環境整治。以“千村整治”村莊清潔行動為抓手，院內院外六件事為重點，狠抓村容村貌治理。農村改廁工作，2020年改廁任務為XX座，截止X月X日已完工XX座，完工率為XX%。
2、農村生活垃圾治理工作，累計發動群眾投功投勞XX萬人次，清運農村垃圾XX萬余噸，清理溝渠、河道淤泥渠道XX公里，拆除清理殘垣斷壁XX個。
3、農村生活污水治理工作，實施總投資XX萬元的XX縣污水處理廠中水回用建設項目，在縣城、XX鎮分別建設污水處理廠，分別連接臨近鄉鎮的污水管網，基本完成污水收集管網的建設。
4、積極推進農村健康衛生生活方式培養，解決睡覺上床XX戶，完成率XX%；解決做飯上灶臺XX戶，完成率XX%；解決吃飯上飯桌XX戶，完成率XX%；解決學習上書桌XX戶，完成率XX%。
5、創建州級示范村，2020年自治區撥付400萬元，實施8個州級示范村項目，目前項目方案已通過州級審驗，XX村土建類施工已完工，沙灣村綠化工程、太陽能路燈安裝已完工；剩余采購正在走采購程序，資金支付XX%。
三、農機化工作穩步發展
1、農機裝備總量持續穩步增長。全縣在冊拖拉機XX臺。農機總動力達到XX萬千瓦，較上年增長XX%。
2、農機化作業水平保持穩步提高。全縣總耕地面積為XX萬畝，小麥、豆類、油料、打瓜等農作物已實現全程機械化，玉米機收達到XX%、甜菜機收達到XX%，農林牧魚綜合機械化作業水平達到XX%，較上年提高了XX%。
3、衛星導航自動駕駛技術推廣。自2014年起，XX縣就引進衛星導航系統，用于農機播種作業，在不斷加強引進衛星導航播種技術的進程中，目前已累計安裝XX部。在XX鎮農民群眾自發使用衛星導航播種技術，提高基地建設的整體形象，完成XX萬畝作業量。
4、特色農業機械研發和利用。2020年XX縣加強特色農業機械推廣力度，整合技術資源對原有的摘穗式玉米收獲機進行改進，用于薰衣草收獲，實現了薰衣草機械化收獲“零”突破，在機具改進過程中，嚴格各項安全措施，保證機具各傳動部件安全可靠，并加固防護部件，使所以傳動部件均在防護隔板內傳動，提高安全系數。
四、市場監管能力逐步增強
1、加強種子市場監管力度。對未審先推、未備案經營、標簽標識不規范、經營檔案不健全的行為進行重點檢查。我縣種子生產經營實行網上備案制，全年累計受理了XX家種子經營門店提交的XXX份備案申請，備案率達XX%。
2、開展農資市場專項治理。嚴格按照《農藥管理條例》及其配套法規的規定，把好市場準入關口。通過網上審核、實地審查，對XX家符合經營條件的農資店頒發了農藥經營許可證。認真開展農資打假專項執法檢查，對經營假劣農藥和肥料、過期農藥、無證經營農藥、經營禁限用農藥、高劇毒農藥等違法行為進行嚴厲打擊。
3、切實強化農產品質量監管。截止目前，開展定量檢測樣品XX個，XX個參數，合格率XX%；開展快速檢測XX個，合格率XX%；配合自治區農產品質量安全檢測中心完成監督抽檢采樣任務XX個。合格率為XX%。已實施合格證主體XX個，貼用合格證XX張，帶證銷售產品XX噸。國家追溯平臺錄入主體信息XX個，自治區追溯平臺錄入主體信息XX個。同時，XX縣農產品安全檢測中心于今年年初通過實驗室了“雙認證”考核。
五、凝心聚力抓農村經濟發展
1、扎實開展農業經營主體培育。
一是家庭農場、合作社方面。2020年新增家庭農場XX家，上報自治區級示范家庭農場XX家，規范提升農民專業合作社XX家。大力發展特色種植訂單農業，幫助XX縣雪草專業合作社、XX種植專業合作社等XX個合作社簽訂甜葉菊銷售訂單，總計XX畝。目前，全縣共有機制健全的農民專業合作社XX家（示范社XX家），家庭農場XX家。
二是龍頭企業方面。牽頭組織認定縣級農業產業化龍頭企業XX家，組織申報州級龍頭企業XX家、自治區級龍頭企業XX家已通過驗收。目前，全縣有農業龍頭企業XX家（自治區級的XX家、州級的XX家、縣級XX家）。
2、深入推進休閑農業與鄉村旅游發展
2020年預計全縣休閑農業經營主體達XX個，其中休閑農業觀光農園XX個，農家樂XX個，休閑農業一村一品專業村XX個；休閑農業與鄉村旅游示范企業遍及全縣XX個鄉鎮，休閑農業與鄉村旅游接待人數XX萬人次，綜合營業收入XX億元。
3、促進一二三產業融合發展。重點發展以XX鎮為主產區的薰衣草種植面積XX萬畝。保持紅花、蔬菜等傳統經濟作物種植規模，形成以果XX等鄉鎮為主產區的XX萬畝紅花種植基地；以XX等鄉鎮為主產區的XX萬畝蔬菜種植基地。不斷擴大甜葉菊種植，進一步調整種植業結構，以XX為主栽區的2.58萬畝甜葉菊種植面積。成立XX產業發展協會，通過舉辦XX公共品牌線上推廣活動、XX的主題直播活動、“6·10”縣長直播帶貨活動、XX產業發展高峰研討會等系列活動進行公共品牌推介。此外，還邀請中央電視臺四套《源味中國》節目組拍攝了專題片，在影響力較大的航空雜志《南方航空》上登載3期宣傳廣告，在潛在客戶較為集中的滬廣深地區開展冠名號高鐵列車全方位宣傳，不斷增強產業融合發展水平和市場競爭力。
六、穩步推進重點項目建設
1、積極推進畜禽糞污防治。積極爭取農業發展項目資金，重點完成了全縣畜禽糞污無害化處理規劃，引進秸稈、地膜回收利用企業。在XX個鄉鎮（中心）各建設1個畜禽糞污處理收集中心，XX個鄉鎮（中心）各建設畜禽糞污收集點1個，項目資金XX萬元；在XX個規模養殖場建設糞污處理設施，項目資金XX萬元。
2、全面做好農作物秸稈綜合利用。設定XX個殘膜回收監測點開展定位監測工作，對全縣XX萬畝覆膜地塊殘膜回收進行補貼，每畝補貼XX元，合計XX萬元；對XX萬噸作物秸稈進行綜合利用回收，利用率達到XX%。
第9篇：鄉村數字化治理范文
如何將大數據的紅利釋放給廣大民眾？貴州發出了自己的聲音――運用大數據破題民生“痛點”。
作為大數據產業發展的領跑者，貴州將大數據作為在增進民生福祉上的動力引擎，在脫貧攻堅、公用事業、創新創業等多個領域全面推廣大數據應用，逐步形成了公平普惠、便捷高效的民生服務體系。
讓精準扶貧更加精準
貴州是全國貧困人口最多的省份，在脫貧攻堅戰中任務艱巨。同時，依托得天獨厚的生態優勢，貴州搶占先機在大數據領域走在了全國前列。
既要補好短板，又要做好長板。貴州把大扶貧、大數據作為兩大戰略行動來抓――大扶貧是一場輸不起的攻堅戰，而大數據是創先進的突圍戰。
貴州充分依托大數據、云計算創新扶貧開發手段，通過打造全省“扶貧云”平臺，建立用數據決策、數據管理、數據考核的精準扶貧管理工作機制，探索“互聯網+”扶貧新模式。
在省扶貧辦的一臺電腦上，有一張1：5000比例尺的貴州省地圖。一張可查到全省鄉村乃至個人信息的“扶貧地圖”。
“自2015年‘扶貧云’上線以來，已經實現了對全省貧困人口精準識別和動態監測。”省扶貧辦總農藝師周興介紹說，通過對民政、教育、衛計、住建、公安等部門的貧困人口數據整合，“扶貧云”已經成為全省扶貧工作統一的7大平臺，即數據支撐平臺、項目申報平臺、資金爭取平臺、脫貧管理平臺、績效評估平臺、任務督查平臺、工作考核平臺。
在“扶貧云”上，扶貧信息點面結合，從九個市州的貧困人數、貧困發生率、農民收入，到任意一個市、縣、鄉、村乃至個人的扶貧信息，都能在屏幕上顯示。
“精準扶貧就要具體到個人，我們通過‘四看’的方法（一看房、二看糧、三看勞動能力、四看家中有無讀書郎）來評定出一個脫貧指數，為貧困水平打分。”周興說。
同時，貴州還利用大數據手段大力實施扶貧生態轉移工程，從根本上幫扶解決生計問題，增強貧困地區、貧困群眾發展內生動力。
在位于六盤水市的中國網絡菜市場總部運營中心，一排排實時數據和分析結果在數千平方米的大廳里展示著。這些數據是“中國農業云大數據”與“中國網絡菜市場”采取“1+1=1”的模式運營結合，以電商為載體、數據為基礎，共同構建的全新農業電商產業鏈。
以大數據引領農村電商產業，并推動農業產業轉型升，增強農民特別是貧困戶創業創新的主動性和自主性。這一模式有助于解決市場需求、食品安全、農民就業、扶貧致富等問題。
正是有了基于大數據的技術經驗積累，“中國網絡菜市場”項目已完成并在貴州多個市州云體驗店運營。依靠現有信息技術，還將逐步解決返鄉農民工就業、留守兒童教育、帶動周邊百姓就業等社會問題。
提供個性化民生服務
凱里市爐山鎮大牌坊村村民王光虎沒有想到，聽起來離自己很遠的“大數據”，有一天能離自己如此之近。
“太神奇了。”通過連接“民生資金云”的查詢終端機，王光虎用身份證一刷，屏幕上良種補貼、農資綜合補貼等情況清清楚楚。
隨著凱里市“民生資金云”大數據查詢平臺一期工程建設如火如荼，凱里市鄉鎮、街道的18個便民服務中心、56個中心村、23個社區、3個居委會，都能通過查詢終端機讓群眾及時了解民生政策、民生資金的管理使用詳情。
從貴州省首個專業公有云計算平臺“唯思云”的誕生，到“智行公交云”讓凱里成為貴州省智慧出行示范點，再到如今“民生資金云”飄向基層，凱里“云”上風景旖旎，“大數據構建”未來可期。
2015年國慶黃金周期間，貴州通過“智能交通云”平臺，實現公安、交警、消防、醫療等部門的聯合執勤，提高了統一指揮、快速反應、高效決策處置能力，處警效率提升1.5倍。
隨著省級有關部門單位的業務系統和門戶網站在“云”上運行，政府的治理能力穩步提升，社會民生獲得明顯改善。
貴陽市正憑借大數據手段，逐步實現對城市智能化的管理。展開該市數字化城市綜合治理體系的框架圖，可以清晰地看到：大數據橫向貫穿城管、環衛、綠化、交通等部門，縱向連接各級政府部門、街道、社區等，因為數字化和可視化，發生在城市每個角落的事件，都將會獲得及時處理。
2016年11月18日，貴陽市“大數據民生”工程上線試運行。以“筑民生”平臺為項目品牌載體，已完成初期42項民生服務接入，涉及教育、人社、衛計、公積金中心、民政、衛計等11個部門。
作為貴陽市以大數據為引領打造創新型中心城市的十大重點工程之一，“大數據民生”民生工程計劃以“筑民生”綜合服務平臺為基礎載體，通過對民生全領域、全過程海量數據的記錄、共享、挖掘，深入釋放貴陽民生服務資源的潛在價值。
一直以來，貴州高度重視民生工作，各級部門不斷聚力解決群眾最關心、最直接的民生難點問題。但“辦事難、出行難、看病難”等問題仍客觀存在。
如何破題？運用大數據思維模式創新體制機制、實現民生服務數據資源塊上聚集，對數據進行匯聚、關聯、分析和應用，以大數據服務大民生的思路提上日程。
“以大數據手段實現‘一站式’民生服務，出發點在民眾最真實的需求。‘筑民生’平臺將多部門分散的線下服務接入的基礎上，更多的是借助政府數據共享、數據開放的紅利，有效整合多部門數據，提供滿足群眾更多元化需求的個性化服務。”貴州筑民生運營服務有限公司負責人周武說。
驅動創新創業新模式
大數據在破解民生問題的同時，也驅動更多普通大眾參與進來。
出生于1990年的創業者金國炯來自浙江，之前在杭州創業，項目主要是水果飲料配送、餐廳經營等。
金國炯認為，謠言給老百姓對食品安全的認知帶來困惑，讓公民對食品的信任度不斷降低。他的餐廳強調食品加工過程的透明化，顧客們可以清楚地看到廚房里的一舉一動。他由此得到啟發：如果把“透明廚房”延伸到整個產業鏈，讓百姓親眼看到食品生產、加工、保鮮的整個過程，不就可以從源頭上杜絕謠言，讓大家吃得放心了么？
2016年3月，他向首屆中國痛客大賽提交了建立食品安全直播平臺的解決方案。按他的設計，這個平臺包括網站和APP，消費者可以通過平臺查看所有入駐商家的直播，目睹食品從采購到制作的全過程。
一個痛點為金國炯指出了一條可能的發展之路。大賽結束后，他來到貴陽再度創業，注冊了一家新的公司，著手搭建直播平臺。
像金國炯這樣，能夠從各種社會現象和問題中，找到普適性、待解決的關鍵要素，形成并提出痛點的人，我們稱之為“痛客”。
2016年3月，貴陽市率先提出“痛客計劃”，并啟動全球首個以“痛客”為主角的比賽――中國痛客大賽暨社會共治?企業信用痛點主題大賽。
以痛客大賽為基礎，貴州還打造了“痛客夢工廠”平臺。該平臺成為匯聚以痛客為代表的社會智力資源的云平臺。以接受咨詢、痛點分享和融資等模式，實現“有想法的人”和“有辦法的人”有效對接。
