營商環境方案精選(九篇)
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第1篇：營商環境方案范文
為切實查擺營商環境存在的突出問題，全面提高我局的服務質量和水平，積極打造扶商安商富商的發展環境，為促進我縣農牧業健康有序發展提供堅強有力的保障，根據《x縣營商環境集中整治行動方案》，制定我局工作方案如下：
一、指導思想
根據縣政府對營商環境集中整治行動要求，以進一步改善提升營商環境作為長期戰略任務，充分釋放各方面的工作潛能，積極適應經濟社會發展新常態，全面提升依法行政、為民服務的能力和水平。
二、整治方向
（一）圍繞落實各級政策方面開展整治活動。主要是要消滅政策落實的死角，打通落實政策通道。集中整治對中央、省、市、縣改善營商環境、支持扶持種養企業或農戶發展的政策文件宣傳解讀不及時、落實不到位、執行打折扣、不公平、不公正、不公開，致使一些優企惠民政策實效不理想的問題。
（二）圍繞項目落地方面開展整治活動。解決項目落地的困難和問題，集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力，對項目進展過程中遇到的困難不能及時協調解決，致使項目落地難、落地慢問題。
（三）圍繞政府誠信方面開展整治活動。打造法治誠信農牧系統，集中整治招商引資時承諾事項不兌現，隨意承諾，
“新官不理舊事”；合同協議履行不到位，不按事先約定執行；誠信體系不健全，對失信人懲戒失之于寬、失之于軟，甚至不到位。
（四）圍繞企農服務方面開展整治活動。整治履職缺位、不到位，職能作用發揮不充分；作分建設水平低，形象差；窗口工作人員服務態度生硬，辦事過程不夠透明、不按流程標準辦事；需要跨部門、上下協調處理時相互推拖、費時費力；服務對象反映多次的老問題、難問題解決不到位；隨意自設門檻、辦事手續繁瑣。
（五）圍繞工作作風開展整治活動。解決“吃拿卡要”等突出問題，集中整治對上市農畜產品行政執法不規范，打擊侵權、制假售假力度不夠，干擾種養企業農戶正常生產經營，以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查的問題。
三、方法步驟
按照縣整改方案方法步驟，整治行動分五個階段展開。
(一)動員部署階段(xxxx年x月x日至x月xx日)。
x、集中學習討論。開展以優化營商環境為主題的大討論，深入學習中央、省、市、縣改善營商環境作出的決策部署、出臺的改革舉措，在討論交流中深化認識、統一思想、明確任務，細化措施，確保集中整治行動全面落實。
x、制定工作方案。結合自身實際，按照問題導向原則，制定有針對性、可操作性的整治工作方案，細化整治措施，落實整治責任，接受社會監督。
(二)查擺問題階段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。
x、自查自糾。針對整治內容，全面開展自查自糾工作，形成問題清單，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。
x、全面排查。全面深入排查梳理近年來對農牧系統中反映過多次、協調過多次，仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題，要拉出清單，明確責任主體和解決時限。
x、廣泛征集意見。堅持問題導向，聚焦營商環境的“痛點”“堵點”和“難點”問題，拉出單子，根據問題產生的原因和層級，第一時間明確責任主體，實行分類、分責整改，確保取得實實在在的效果。針對整治內容，通過發放調查問卷、召開服務對象座談會和設立意見征集電子郵箱等形式，廣泛征集具體問題和意見建議。
(三)集中整治階段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。
x、專項整治。對發現的問題，要逐一明確責任股室和責任人，制訂整治臺賬，開展限期治理，對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。對長期得不到解決的具體問題，采取領導分包、限時辦結等方式千方百計加以解決。
x、交辦整改。對收集的突出問題進行分類匯總，交由各責任股室整改，明確整改時限和要求，逐一跟蹤落實。
x、督促檢查。要結合整治工作，采取明查暗訪、群眾舉報等方式，開展督導檢查，督促落實到位。
(四)建章立制階段(xxxx年x月x日至xx月xx日)。
在總結集中整治典型經驗和突出成果的基礎上，按照整治成果具體化、制度化的要求，制定出臺建立常態化為種養企業、農戶解決問題的機制等一批規范化、制度化的政策措施，進一步鞏固和擴大集中整治成效。
(五)總結鞏固階段(xxxx年xx月x日至xx月xx日)。
對全局營商環境集中整治行動進行全面深入總結，對集中整治行動中涌現出來的典型經驗和成功模式進行總結推廣，對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，切實保證整治工作成效。
四、組織領導
（一）加強領導，狠抓落實。成立局營商環境集中整治行動領導小組，由局長田曉利任組長，其他領導班子成員任副組長，各股站室負責人為小組成員。各股站室要分解任務，落實責任，切實抓好本股室目標任務的執行落實。
（二）拓寬途徑，營造氛圍。要把宣傳營商環境集中整治行動作為一項重要工作，全方位、多形式、多角度對全局開展此次行動進行宣傳報道，提升社會公眾知曉度，將營商環境集中整治行動全程置于陽光下，充分發揮群眾的監督作用，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監督的目的。
第2篇：營商環境方案范文
一、工作任務
做好跨境貿易服務。配合市相關部門做好口岸收費目錄清單公示。做好對外貿易經營者備案登記服務，開展備案登記網上申請培訓，提高對外貿易備案登記效率，加快出口商品通關速度。
二、責任分工和推進計劃
（一）責任分工
牽頭局領導：
責任科室：外貿科
責任人：
（二）推進計劃
1、積極與市商務局、海關溝通聯系，了解口岸收費目錄清單，及時向外貿出口企業公示。
2、充分利用國家商務部將外貿經營者備案登記權限下放到區的有利條件，把規定一周內完成備案登記的時限，縮短為當天完成，為企業發展外貿出口提供最大便利條件、最短通關時間。
三、工作措施
（一）大力推行“全天候等待、全方位跟蹤、全過程免費”的“三全”服務方式。即不論什么時間，只要出口企業需要幫助，均無條件給予支持。
第3篇：營商環境方案范文
一、工作目標
國務院的《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》明確規定銷售者必須建立并執行進貨檢查驗收制度，國家工商總局《關于規范食品索證索票制度和進貨臺賬制度指導意見》對采用電子化臺賬規范食品索證索票制度和進貨臺賬制度作出相關指導意見，省、市局對流通環節食品經營實行電子化臺賬管理制定了工作目標即：
（一）_月__日前完成食品批發企業配置電子設備終端和電子臺賬軟件安裝全覆蓋。
（二）_月__日前完成流通環節食品經營實行電子化臺賬管理全運行。
圍繞“全覆蓋、全運行”工作目標，要求監管人員明確電子化臺賬監管相關概念：
_、食品批發企業：是指食品批發銷售到終端零售食雜店的經營戶，包括從事批發的個體戶及批零兼營的經營戶。
_、食品范圍：包括預包裝食品、酒類、茶葉、糧油、冷凍食品、糕點、保健品等。
_、“全覆蓋”的標準：一是食品批發企業均已配置電子設備終端，并安裝有電子臺賬軟件。二是食品批發企業索證索票制度確已建立，內容完備，符合國家工商總局《指導意見》的要求。三是食品批發企業能向購貨方提供電子打印的工商部門統一規范的紙質或磁介質供貨憑證。
_、“全運行”的標準：是在“全覆蓋”的基礎上，全部食品批發企業均按要求實行電子臺賬管理，轄區內預包裝食品零售商基本上做到貨源于批發企業，票使用電子單據，證齊全合法有效，不存在“三無”及過期食品。
二、相關要求
（一）食品經營戶的主體準入有關要求
_、經營范圍要求進一步明晰。為了便于區分食品批發企業和零售企業,加強食品批發企業實行電子化臺賬管理的監管，要求各轄區工商所對流通環節新開辦的食品經營戶的營業執照的“經營范圍”一欄必須注明“批發”或“零售”字樣，對已開辦未標明“批發”或“零售”字樣的食品經營戶應及時變更后重新予以標明。同時,要加大監管力度，通過倒查食雜店經營臺賬，發現營業執照是食雜店卻從事食品批發的經營戶要及時予以變更，在營業執照上注明“批發”或“批零兼營”字樣。
_、告知食品批發企業的準入門檻。對新開辦或新變更的食品批發企業，告知企業一律要求配備電腦、針式打印機，并安裝符合省工商局要求的電子化臺賬管理軟件。同時要求業主加強對從業人員進行食品安全知識和計算機知識培訓，確保電子化臺賬管理軟件的正常使用，確保電子臺帳及索證索票的建立。
_、加強食品經營戶開辦前的行政指導。一是加強食品經營戶的辦照指導，并要求食品經營戶簽訂《食品銷售安全承諾書》；二是食品批發企業要求使用電子化臺賬管理，做到銷貨開出全省統一的電子單據，并及時裝訂成冊作為銷貨臺賬；三是食品零售企業（含個體工商戶）要求索要全省統一的本文來源：文秘站 進貨電子單據，并及時裝訂成冊作為進貨臺賬。
（二）各類食品經營戶實行電子化臺賬管理有關要求
_、食品批發企業實行電子化臺賬管理有關要求
（_）食品批發企業應當實行索證索票及進銷貨電子臺帳管理，建立并落實進貨索證索票制度和進、銷貨臺帳制度。
（_）食品批發企業應當在進貨時按規定向生產廠家或上級供貨商索取在有效期內的營業執照（身份證明）、生產許可證、質量認證證書，并索取各品種食品的商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質量檢驗合[:請記住我站域名/]格報告和銷售發票（憑證），仔細查驗后要求紙質建檔備查。對生產廠家或上級批發企業的營業執照（身份證明）、生產許可證、質量認證證書建檔資料要及時進行更新，以保證在有效期內。各品種食品的檢驗報告，應當每半年索驗一次。對進口食品（如進口酒等），每批次都要向供貨商索取有效商檢證明、海關證明及檢驗檢疫合格證明。
（_）食品批發企業應將每次購入食品的商品條碼、商標品名、包裝規格、單位、數量、生產單位、生產日期、保質期等內容及時、如實地錄入到電子臺帳中，并將進貨憑證按時間順序分類裝訂成冊。
（_）食品批發企業向零售商供貨時應當做到電子開單，并向零售商提供省工商局確定的標注有“××省工商行政管理機關提示：該供貨憑證可作為進貨臺帳，請注意保存_年”字樣的統一格式的供貨憑證，并加蓋批發企業印章或者經營者簽名，留具真實地址和聯系方式。供貨憑證內容應當如實填寫，不得漏填或不填。
（_）食品批發企業應自覺主動向購貨商（僅指從事二級批發的購貨商）提供營業執照（身份證明）、生產許可證、質量認證證書、商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質量檢驗合格報告和銷售發票（憑證），不得以任何理由拒絕提供。
（_）食品批發企業應建立健全內部食品質量安全管理制度，并根據電子臺賬保質期管理的有關提示，定期檢查，對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格等食品，應當立即停止銷售并下架，同時報告轄區工商所依法處理，食品的處理情況應當如實記錄。發現不合格食品，要立即通知零售商停止銷售并召回未出售的食品，同時報告轄區工商所。
（_）食品批發企業應當將所索取的各種證、照、檢驗報告、進貨憑證及銷售憑證等相關檔案妥善保管，保管期限自該種食品購入之日起不少于_年。
（_）食品批發企業應當主動接受工商部門的檢查監管，積極為工商部門食品電子信息采集提供數 據。
對前店后廠并從事食品批發經營的企業、從事冷凍食品批發的企業，要求實行電子化臺賬管理。有條件實行電子化臺賬管理的單位可逐步延伸到肉品批發市場、水產品批發市場、蔬菜批發市場和水果批發市場等批發市場開辦單位。
_、商場、超市索證索票和進銷貨臺帳管理有關要求
（_）應當實行食品電子臺帳管理，建立健全進貨索證索票制度和進銷貨臺帳制度，并做到食品安全管理“六項制度”上墻。
（_）首次購入某種食品要嚴格審驗供貨商的經營資格，仔細查看食品合格證明和食品標識，向供貨商索取營業執照、質量認證證書、生產許可證或者衛生許可證、檢驗檢測報告。以后向同一供貨商購進同一商品的只須向供貨商索取供貨憑證。各種食品的檢驗報告，應當每半年索驗一次。各類證、照及檢驗檢測報告等要按時分類整理歸檔并保存二年，有條件的可將其掃描實行電子管理。
（_）各商場、超市向批發企業進貨時，應當索取統一格式的電子打單的供貨憑證。
（_）每次購入進口食品時，要及時向供貨商索取有效商檢證明、海關證明及檢驗檢疫合格證明。
（_）實行加盟連鎖、統一配送的連鎖店（或連鎖超市），可以由總部統一索驗相關證、票。各連鎖店（或連鎖超市）可以憑總部統一配送單作為進貨憑證，自行采購的食品，應當按照總店的標準自行索驗相關證、照、票，并整理歸檔。
（_）各商場、超市應當建立健全內部食品質量安全管理制度，明確具體的質量安全管理人員和責任，定期檢查食品的進、銷、存情況，對即將到保質期的“臨期食品”應當在陳列場所向消費者作出醒目提示；對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格等食品，應當立即停止銷售，撤下柜臺銷毀或者報告轄區工商所依法處理，食品的處理情況應當如實記錄。
（_）各商場、超市要積極為工商部門提供商品信息有關數據，并主動接受工商部門的監管檢查。
_、食雜店索證索票和進貨臺賬管理有關要求
（_）首次購入某種食品時要嚴格查驗供貨商的經營資格，并向供貨商索取在有效期限內的營業執照復印件，確保供貨主體資格合法。
（_）每次進貨時應當向供貨商索取電子打單的供貨憑證，并仔細核對食品的商品條碼、商標品名、包裝規格、單位、數量、生產單位、生產日期、保質期等內容與食品標識是否一致，不一致時應要求供應商重新開具供貨憑證。
（_）妥善保管好進貨憑證，將進貨憑證按月或按季裝訂成冊。保管期限自該品種食品購入之日起不少于_年。
（_）對未能提供電子打單的供貨憑證的食品應加強質量監管，在書式臺賬中如實記錄，同時要求供貨商提供該批次商品的檢驗檢疫報告，對不能提供的則不能接受該批次食品，并要將有關情況及時向轄區工商所報告。
（_）主動接受工商部門的監督檢查。
三、工作職責
（一）督促食品批發企業、零售商、市場、超市（商場）建立索票索證制度和進（銷）臺賬制度。
（二）督促食品批發企業按照規定向供貨商或生產廠家索取有關證、照及檢驗檢測報告等。
（三）督促食品批發企業實行電子臺賬管理，定期檢查批發企業是否使用省工商局制定的統一格式的供貨憑證，是否電子打單，供貨憑證內容是否完整、真實。
（四）定期檢查超市、食雜店的進貨臺賬，查看臺賬是否按規定裝訂、是否索取全省統一格式的供貨憑證、內容是否完整等。發現未按要求建賬的，應及時要求整改，同時要立即追查批發企業。屬于本轄區內的批發企業，由轄區工商所依據有關規定進行處罰、教育；若批發企業非本市轄區的，片（段）長應當將有關情況向市局市場合同股報告并匯總后上報××市工商局，由××市局通報該供貨商所在地的工商局進行處理。
（五）定期采集食品批發企業的商品經銷數據，抽檢并導入到“商管系統”和食品安全備案數據庫中。
（六）定期對食品批發企業電子臺賬進行檢查，發現不合格食品、過期食品要立即依據有關規定下發停止銷售通知書等，并依法進行查處。
（七）檢測中發現的及上級通知或報刊、廣播等媒體刊播的不合格食品，立即由轄區片（段）長通知該項批發企業、零售商停止銷售，并組織人員到該項批發企業、零售商進行檢查，依據有關規定進行查封、下架、追回不合格食品，并對其依法進行處理。
四、組織機構及任務分工
按照××市工商局領導布置安排，本著“主要領導親自抓、分管領導具體抓、任務分解到人到崗”的原則，成立××市工商局流通環節食品經營實行電子化臺帳管理領導小組及其辦公室，由××局長任組長，××、××、××副局長、××紀檢組長任副組長，各工商所所長、機關各股室主要負責人為成員，辦公室設在市場合同股由××副組長兼任主任，成員由××、××、××、××等人組成，同時成立相應的工作組負責落實“全覆蓋、全運行”具體工作。
（一）城郊工作組：牽頭領導××，組成人員：市場合同股_人、注冊股_人、個私協會辦公室_人、檢查大隊_人、××工商所人員。
（二）城區工作組：牽頭領導××，組成人員：公平消保股_人、_____投訴臺_人、消委會辦公室_人、檢查大隊_人、××工商所人員。
（三）童游工作組：牽頭領導××，組成人員：市場合同股_人、法制股_人、商廣股_人、××工商所人員。
（四）鄉鎮工作組：牽頭領導××，組成人員：辦公室_人、人教股監察室各_人、××、××工商所人員。
（五）督查協調組：牽頭領導××，組成人員：××、××，××。主要負責落實流通環節食品經營實行電子化臺帳管理全覆蓋全運行工作的指導、協調、督查工作。
（六）軟件安裝組：牽頭領導××，組成人員：××、××，主要負責“三元”軟件的安裝、使用培訓、維護工作。
（七）宣傳報道組：牽頭領導××，組成人員：××、××、轄區工商所相關人員，主要負責宣傳報道工作。
五、時間步驟
（一）第一階段：_月__日前，對已摸底在冊的__戶流通環節食品批發戶實行電子化臺賬全覆蓋。
（二）第二階段：_月__日前，徹底完成流通環節從事食品批發 摸底及電子化臺賬全覆蓋工作。
（三）第三階段：_月_日后，全市流通環節食品經營戶實行電子化臺賬全運行工作。
（四）第四階段：_月__日前，完成對流通環節食品經營戶電子化臺賬“全覆蓋，全運行”督查、整改、規范工作。
第4篇：營商環境方案范文
部門積極組織，細致謀劃，帶領工商、旅游、環衛等部門，采取得力措施，加大整改力度，取得顯著效果。
一加強領導與協調，制定整改方案。部門非常重視，在長的主持下，立刻召開了由綜合整治領導小組、工商、旅游、環衛等部門參加的專題會議，研究如何整改水果攤等問題。在深入調查研究基礎上，制定了以確保該地區生態環境長效為目標、以“清理、整改、規范”為主要內容的整改方案。同時，進一步明確了各部門的責任，保證了人員到位、思想到位，確保各部門協作與聯動，為落實方案奠定了堅實基礎。
二規范工商管理。在各個部門的共同督促下，十多戶水果攤都向工商部門領取營業執照，接受了工商部門的育培訓，嚴格按照營業執照規定的范圍進行經營，杜絕了無照經營和超范圍經營，保證了合法經營和有序競爭。
第5篇：營商環境方案范文
展好優化營商環境重點指標百日攻堅行動，事關全局和長遠發展。各地各部門要切實提高政治站位，強化措施，抓好整改;下面是小編給大家帶來的全市優化營商環境動員部署會議講話。希望大家喜歡!
同志們：
今天這次會議，是經市委、政府決定召開的一次重要會議，既是一次動員部署會，也是一次責任落實會。主要目的是：深入貫徹落實國家、省和市委、市政府關于優化營商環境的決策部署，從即日起利用100天時間，圍繞方便企業開辦等X項重點指標開展X個專項行動，著力提升審批服務質量和效率，全面優化營商環境，促進全市經濟高質量發展。剛才，XX分別作了表態發言，講得都很好。百日攻堅行動方案已經印發，各地各部門要結合實際，迅速抓好落實。下面，我講三點意見。
一、提高站位，統一思想，樹牢打好百日攻堅戰信心和決心
去年9月份，省對X個市和X個計劃單列市的營商環境進行了評估評價，我市營商環境位列全區倒數第X，處于全區“第X梯隊”，被省進行了通報。這是我們去年營商環境，省給出的考評成績。可以說，形勢嚴峻，令人汗顏。
營商環境是生產力，優化營商環境就是解放生產力。營商環境落后，就是生產力的落后;優化營商環境的不作為，就是解放生產力、推進高質量發展的不作為。
面對這樣的形勢和問題，去年以來，市委、政府狠下功夫，堅決深化“放管服”改革，大力推進“最多跑一次”改革，重新設計審批項目并聯審批、網上審批流程，出臺了《通遼市優化營商環境實施意見》，制定了生產要素、便捷服務等X個方面X條政策措施，取得了一定成效。審批時間比法定時限壓縮超過了X%，即辦件占比達X%，在全區率先實施“25證合一”。
但是，對標發達地區，換位到“投資者”和“辦事群眾”角度評價，我們的營商環境還存在諸多問題和短板，尤其是在對方便企業開辦、建筑許可、水電氣暖辦理、不動產登記、降低企業融資難度、優化企業納稅服務、提升企業跨境貿易和投資便利化、降低企業運行成本等8項重點指標流程、環節、時限還存在突出問題。
今年X月份，市委就優化營商環境政策措施落實情況專題調研，發現：在政務服務方面，存在職能部門履職不到位、辦事效率低，行業監管不到位，存在不敢管、不愿管等問題，特別是工程建設項目施工許可審批存在程序復雜、時間過長、效率不高等問題。
在服務企業方面，存在基礎配套設施保障不夠、水電氣暖等要素保障不夠、融資保障不夠、服務企業成長保障不夠等問題。在服務群眾辦事方面，存在程序繁瑣、耗時較長、重復跑路、網上辦理水平低等問題。比如，政務服務大廳多數審批服務業務尚未實現全程網上辦，很多窗口單位仍存在大廳接件、回局辦理的“兩頭辦、體外循環”情況。
這些問題不解決，我們的營商環境就不可能好，我們的發展目標就不可能實現。優化營商環境重點指標百日攻堅行動，就是以問題為導向，以全面深入優化營商環境為目標的一次攻堅戰。這也是沒有退路，必須決戰決勝的攻堅戰。考驗的是我們每名黨員干部的政治意識、政治站位和政治擔當，考驗的是我們每名黨員干部改革的勇氣、決心和信心，考驗的是我們每名黨員干部的決戰定力、工作魄力和創新能力。
二、堅持問題導向，換位思考，全力爭創營商環境“高地”
本次百日攻堅行動時間緊、任務重，要瞄準目標、把握關鍵、注重方法，推動百日攻堅與推進“放管服”改革和“互聯網+政務服務”緊密結合，增強百日攻堅實效。
一是在“放”上下功夫。各地各部門要進一步加大簡政放權力度，做到放管結合、放管并重。如果簡政放權不到位，審批服務不利企便民，政策再好、措施再優，一切都是“零”。因此，一定要加快推進“三集中、三到位”，部門內部的審批環節該整合的必須整合，審批辦該成立的必須成立，事項該進駐大廳的必須進駐，該向窗口授權的必須授權到位，這是一項重中之重的基礎性工作。
二是在“減”字上下功夫。各地各部門要著力推動“五個最大限度減少”落到實處，即最大限度減少審批事項、最大限度減少辦事環節、最大限度減少證明材料、最大限度減少辦理時限、最大限度減少收費項目，為企業和群眾提供更多個性化、精準化、精細化、“接地氣”的服務，讓企業和群眾辦事更便利。這方面，絕不僅僅是各級政務服務大廳的事，而是所有行政審批部門共同的責任，而且既需要單個部門的努力，還需要部門之間、地區之間的協同配合才能做好。
三是在“整合”上功夫。目前，我市正在按照國家和省相關要求，積極推進一體化政務服務平臺和政務信息共享平臺建設工作，我市這項工作仍處于起步和打基礎的關鍵階段，需要各部門通力協作，涉及事項、數據網上對接共享等問題，各部門務必做好配合工作，著力打造“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的營商環境，為全市各類政務服務事項全面實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”奠定堅實基礎。
四是在“服務”上下功夫。各地各部門要牢固樹立每個部門都是營商窗口、人人都是通遼營商環境代言人的理念，堅持換位思考、定位思考、對位思考，結合“最多跑一次”改革，全面推行咨詢導辦、貼心幫辦、全程代辦服務，幫助企業和群眾解決辦事中的痛點、難點、堵點問題。各級政務服務部門要做出表率，牢固樹立“店小二”意識，切實落實好首問負責、一次性告知、限時辦結等服務，讓企業和群眾辦事更順暢、更舒心、更滿意。
五是在“監管”上下功夫。要創新和加強事中事后監管，健全以“雙隨機一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，提高管理的針對性、有效性，做到讓市場安定有序、活而不亂。
三、壓實責任，狠抓落實，確保百日攻堅行動取得實效
一是進一步強化組織領導。為開展好這次百日攻堅行動，市政府已成立專門領導小組，下設12個專項推進辦公室。各地各部門要把思想和行動統一到市委、政府決策部署上來，加強組織領導，成立專門工作機構，主要領導親自抓，分管領導具體抓，確保每一項指標按時限、按要求完成目標任務。
二是進一步強化協調配合。優化營商環境是一項系統工程，各地各有關部門要落實好主體責任，牽頭單位要發揮牽頭抓總作用，形成步調一致、齊抓共管、合力攻堅的工作格局。要抓緊對照百日攻堅總體方案，細化分解任務，強化工作措施，明確責任人和整改時限，制定出臺各專項行動方案，逐條逐項推進落實，一個問題一個問題解決，以釘釘子精神確保到9月底前全面完成百日攻堅目標。
三是進一步強化工作機制。各地各部門單位要建立工作臺賬，定期組織開展自查自評，定期報送工作落實情況。各牽頭部門和各旗縣市區政府要明確一名專人負責，每月3日前將相關工作推進情況報送市專項工作推進組辦公室。專項工作推進組辦公室要加強統籌調度和協調指導，定期通報工作進展情況，百日攻堅行動結束后，要形成工作專報報市委、政府。
四是進一步強化督查考核。市政府督查室要制定專項工作督導方案，加強督查檢查，9月份對百日攻堅行動進行的全面驗收。組織部門要把優化營商環境工作納入年度績效考評體系。紀委監委要加強監督問責，對工作開展不力、進度緩慢、工作成效不達標的旗縣市區、部門單位以“紅黑榜”、新聞曝光等形式在全市進行通報。對慢作為、亂作為、不作為和嚴重破壞營商環境的，嚴肅進行問責追責。
第6篇：營商環境方案范文
1.長線投資的目標長線投資與短期投資不同，長線投資需要經歷一個漫長的時期，同時，長線投資不僅與投資者自身的能力有關，也與客觀環境有莫大的關系。這就要求長線投資者在進行長線投資之前要制定一個科學、合理的長線投資方案，確定投資的目標。文具店是一個小型的投資項目，短期的利潤十分微薄，因此，對文具店進行投資不可能是短期的投資。文具店的長線投資目標一方面自然是取得利潤和收益；另一方面則是保持文具店能夠長期的經營下去。某投資商在進行小項目的投資中，選中了文具店的長期投資，并制定了長線投資的目標，為政府、大型的工廠和企業專門供應文具用品，并成為各種文具品牌的經銷商。
2.長線投資的條件投票、證券、房地產等項目的投資進行長線投資時要考慮長線投資的條件。文具店的長線投資也一樣，文具店的長線投資條件包括具有長線投資的目標和科學合理的長線投資方案；有時間能夠保證進行文具店的長線投資；有相關文具店的信息條件，并且也抓住市場，根據市場規律把握文具店的長線投資機遇[2]。
二、文具店的長線投資方案
下面是該投資商進行文具店的長線投資的具體投資方案：
1.文具店的選址首先是文具店的選址策略，對于沒有長遠規劃的文具店投資商，進行文具店的選址時，一般情況下選址學校附近的地方，文具店的面積大約在15平方米到25平方米之間，且要把文具店的租金控制在800元以內，否則，一旦租金超過800元，文具店的經營利潤恐怕就連店面的租金都不夠。該投資商具有成為供應商和經銷商的長線投資目標，因此，該投資商的文具店選址計劃是在商業中心選擇面積在30平方米左右的店面，店面的租金不超過1200元。同時，根據消費者的心理和消費對象，該店面依托了附近的學校和商務寫字樓，并且避開了鬧市區的店鋪，有效的拓展了文具店的經營空間，減小了經營的風險。
2.裝修計劃選好店面之后，該投資商的店面裝修充分的考慮到了兩個方面，一是文具店的整體形象，該店的整體形象與文具十分相符，整個店面的風格簡單、整潔、明亮，并在光線比較暗的方位設置了燈光，通過燈光的效果彌補了文具店的不足。二是文具店根據文具的不同類型進行了分區陳列，該投資商在店面的裝修前，對附近的學校和商務寫字樓等進行了一番調查，確定了文具店的消費圈和消費范圍，根據具體的環境，該投資者放了7個文具貨架，分別按照筆、紙、辦公用品、數碼設備、財務用品、體育用品、禮品文具進行了分區陳列。
3.進貨方案文具店的長線投資與文具的進貨方案也具有一定的關系。該投資商在文具進貨方面，充分考慮到了五個進貨的方案，一是平衡文具的質量與價格，由于文具的功能導向問題，因此消費者對文具用品的質量和款式要求比較高，高質量的文具其價格也相對較高，因此，投資者要找到文具的質量和價格的那個平衡點。二是利用雜牌優勢，該投資商將品牌文具與雜牌文具兼顧起來，比如，有一定量的晨光文具等，同時也提供了雜牌文具，保證商品應有盡有。三是避免了品牌誤區，也降低了進貨的成本。四是該投資商充分的了解消費者，尤其是學生的心理把握了市場潮流。五是通過網絡進貨的方式降低進貨的成本。
三、結語
第7篇：營商環境方案范文
為全面貫徹落實xx區創建國家衛生區工作，根據《xx區國家衛生區實施方案創建》的要求，結合我局實際監管職能，特制定創建國家衛生區實施方案。
一、指導思想
堅持以人為本，全面落實科學發展觀，以“創建國家級生態區”為總目標，以宣傳創建國家衛生區重大意義、目標、要求為重點，以提高居民素質和文明程度為根本，不斷提升城市形象，努力爭創城市服務功能完善、人居環境一流的“京東綠谷”。
二、創建目標和主要任務
從____年開始，在區委、區政府的正確領導下，通過全局干部的共同努力，確保在規定的時限內完成創衛工作的各項任務，順利通過平谷區創建國家衛生區工作小組的考核，為我區創衛工作力爭在“十一五”時期達到國家衛生區標準，通過某省市愛衛會和全國愛衛會的綜合考核驗收做出積極的努力。在創衛工作中，我局主要負責以下三方面工作：
（一）市容環境方面。
工作職責：
負責城區內無照經營個體工商攤戶的管理工作，檢查、督導個體門店的環境衛生，做到隨時保潔、防蚊蠅設施齊全。
（二）市場整頓方面。
工作職責：
負責督促、指導、檢查集貿市場的規劃、建設工作；負責規范集貿市場的經營秩序；負責督促、指導、檢查集貿市場的環境管理
具體任務：
區工商分局負責召開小組會，做好資料的收集整理，并組織相關部門成立聯合執法組，清理整頓城區及其城鄉結合部市場，包括仿古農貿市場、叫響市場、文發市場、濱河早市、東寺渠批發市場、育才胡同菜市場、平樂街菜市場、仿古農貿市場北側市場、金海永順汽配城、金海佳園建材城等。依照國家衛生區標準和相關規范完成市場基礎設施建設，商品劃行歸市，落實各項衛生制度。
（三）食品衛生方面。
工作職責：
負責食品衛生各項指標的達標工作。
具體任務：
區食品安全辦負責召開小組會，按照國家衛生區標準落實全區的食品衛生工作，協調各責任單位做好全區食品衛生的管理工作，確保無重大食物中毒現象的發生。
三、實施步驟
根據平谷區創建國家衛生區實施方案要求，我局創衛工作分為四個階段，按照區委、區政府的統一部署，科學安排，扎實推進，采取科學有效的管理措施確保創建工作各項任務的完成。
（一）宣傳發動階段。
制定創建國家衛生區實施方案，成立創衛領導機構，明確責任單位，召開創衛動員部署工作會，廣泛開展各種形式的宣傳活動，營造良好的創衛氛圍。
（二）全面實施階段。
根據平谷區創建國家衛生區實施方案要求，全面落實創衛工作，____年_月至_月，按照工商職責對創衛工作進行全面摸底、調查，對存在的問題進行整改，收集、整理、規范創衛材料，及時向創衛辦匯報創衛工作進展情況。
（三）考核驗收階段。
根據我局創衛工作實際情況，在____年_月前開展整頓情況自查，對各單位的創衛工作進行督察驗收，確保創衛的各項工作圓滿落實。
（四）總結階段。
全局動員，共同參與，創建創衛工作的工作機制，對各部門創衛工作的做法和經驗進行總結，促進創衛工作的順利開展，有效的完善創衛工作。
四、組織領導及工作職責
根據平谷區創建國家衛生區實施方案，成立平谷工商分局創衛領導小組，全面落實創衛的各項工作。
組長：xx
常務副組長：xx
副組長：xx、xx、xx、xx
創衛領導小組下設三個分小組。
（一）市場整頓工作組。
組長：xx副局長
副組長：xx、xx
成員：xx、城關工商所
工作職責：負責督促、指導、檢查集貿市場的規劃、建設工作；負責規范集貿市場的經營秩序；負責督促、指導、檢查集貿市場的環境管理；
具體任務：對有形市場“創衛”工作進行組織、協調；制定市場整頓的工作計劃和各項實施方案，組織、協調、督促各成員單位積極貫徹落實；在____年_月底前，實現城區及城鄉結合部有形市場規范管理，商品劃行歸市。
（二）市容環境工作組。
組長：xx副局長
副組長：xx、xx
成員：企業監督科、城關工商所
工作職責：嚴格按照《平谷區創建國家衛生區實施方案》，對照《國家衛生區標準》，檢查、督導城區內個體門店的環境衛生，負責對城區內座商無照經營的管理。
具體任務：_月底前完成無照經營調查摸底工作，_月底前依法進行查處、取締。_月為鞏固、督察階段，迎接各級領導的檢查。同時檢查、督導個體座商門店的環境衛生，做到隨時保潔，防蚊蠅設施齊全。
（三）食品衛生工作組。
組長：xx副局長
副組長：xx
成員：食品辦
工作職責：組織協調有關部門加強對食品衛生的監督管理，負責食品衛生各項指標的達標工作。
具體任務：根據《平谷區創建國家衛生區實施方案》的要求，召集各成員單位召開創衛工作小組會，協調各責任單位做好全區食品衛生的管理工作，建立預防食物中毒應急措施。嚴禁露天制作、銷售直接入口食品，查處、取締無照和占道經營行為。認真貫徹《中華人民共和國食品衛生法》，有計劃的開展檢查、監督和檢測工作，使食品衛生監督合格率≥__%，確保無重大食物中毒現象的發生。在____年_月_日以前，完成各項創衛工作任務。
創衛領導小組下設辦公室。
主任：xx（兼職）
副主任：xx（專職）
成員單位：市場科、企業監督科、食品辦、后勤服務中心、商廣科、城關工商所、辦公室、監察科、信檔中心。
創衛辦公室工作職責：負責組織協調，督促各有關科室貫徹落實區創建國家衛生區實施方案；負責各種材料的編印匯總和歸檔工作；負責宣傳、信息的報送工作。
其他部門工作職責：
后勤服務中心工作職責：負責局機關及各工商所綠化美化，門前三包，職工食堂及單位的衛生和疾病防治等工作。
商廣科工作職責：負責經營性廣告的登記工作，以及對違法廣告行為的查處工作，積極配合有關部門加強對違法廣告的治理。
監察科工作職責：監督、檢查各部門在創衛工作中的違法行為，及時查處有關部門工作不到位的行為。
信檔中心工作職責：做好創衛檔案的歸集、整理工作。
五、主要措施和要求
各工作組要嚴格按照分局創衛領導小組的部署全面落實創衛工作的各項任務，對創衛工作要高度重視、迅速行動，精心組織，采取科學有效的管理措施確保創衛工作各項任務的完成，對未完成工作任務，給創衛工作造成不良影響的，追究具體部門和人員的責任。為確保“創衛”工作順利進行并如期通過考核驗收，各成員單位應對本部門職責范圍內的工作任務制定詳細的工作進度，針對難點問題開展有針對性、階段性的整治工作。
市場整頓工作組要在____年_月底之前確定_至_個達標工作示范市場；
市容環境工作組要在____年_月底之前確定_個以上的達標工作示范門店，力爭城區內每條主要街道都有_個示范店。
食品衛生工作組要在____年_月底之前確定三個以上的亮點做法或措施；
各組將示范市場、門店名稱具置經營行業以及亮點做法或措施及時上報給分局創衛領導小組辦公室。
（一）宣傳動員。
各成員單位根據職責分工組織人員對本部門、本單位以及市場各類主體進行各種形式（懸掛橫幅、發放宣傳品、召開會議、組織培訓等）的“創衛”工作宣傳動員，提高廣大干部、市場主辦單位、各類經營主體、商戶以及群眾的創衛意識和責任意識。
（二）指導檢查。
____年_月__前，分局對各單位落實創衛方案情況進行一次綜合檢查，確定下一步的重點工作，對存在的難點問題提出相應的措施和辦法。
____年_月至_月底，根據第一次檢查結果情況，進行不定期的針對性檢查，及時調整工作部署和安排。
各成員單位要根據工作職責加強對“創衛”措施落實情況進行現場檢查和指導，督促限期整改、落實到位，各項創衛任務要在_月_日前完成，分局“創衛”領導小組要在_月_日以前，對“創衛”工作進行綜合驗收，對驗收不合格的，責成相關部門立即整改，并組織進行后期復查。
第8篇：營商環境方案范文
關鍵詞：福集鎮農貿市場；配送中心；選址；層次分析法
中圖分類號：F32 文獻標識碼：A
收錄日期：2016年3月17日
一、福集鎮農貿市場配送系統存在的問題
福集鎮有三個較為大型的農貿綜合市場即原野農貿市場、新興農貿市場和玉蟾農貿市場，但每個市場的配送系統都有很多問題，總體而言的問題有：
（一）配送效率低，缺貨嚴重。供應商每天配送一次貨物，貨物品種雖多，但數量偏少，難以形成規模效益，缺貨時不會進行第二次配送，直接導致福集鎮農貿市場缺貨成本的上升。
（二）配送模式單一。福集鎮農貿市場采用的是供應商直接供貨的配送模式，這種配送模式適合傳統的農貿市場。但由于福集鎮農貿市場的不斷壯大，商品的品種繁多，相應的供應商也隨之增加，采用供應商直接供貨的模式過于單一，已不能滿足農貿市場不斷擴大后的供貨需求，不適合農貿市場的發展。
（三）物流基礎設施與設備差。福集鎮三大農貿市場內部均是道路狹窄，嚴重影響配送車輛的通行，導致配送效率低、冷藏設備缺乏，蔬菜運到后，新鮮度低、損耗大、物流成本高、農產品質量難以得到保證，導致價格上漲，最終導致農村經濟發展緩慢，難以形成特色農業，使農貿市場發展滯后。
（四）信息技術缺乏。福集鎮農貿市場缺乏信息技術的使用，采用的是傳統的配送模式，導致整個市場信息不對稱，缺貨率高，由于是單一的配送模式，滿足不了市場日益壯大的需求；沒有自動化的管理方式，如條碼掃描、RFID或EDI等現代的信息化技術，更加缺乏管理信息系統建設。
（五）配送主體多，配送量分散。福集鎮三大農貿市場內部的配送主體過多，需求分散，導致配送量過小、配送資源浪費嚴重、配送單一成本過高、配送效率過低等諸多問題。
二、福集鎮農貿市場配送中心選址影響因素分析
（一）政策和人文環境。福集鎮農貿市場配送中心的選址必須要符合國家和地方政府的國土資源利用規劃和城市規劃、環境保護政策和要求、產業政策、行業管理和支持。
（二）物流基礎設施。物流基礎設施狀況是影響選址的重要因素之一，福集鎮農貿市場物流基礎設施由于發展緩慢，制約著整個福集鎮物流水平的提升，同時也制約著農貿市場配送效率的提升。
（三）經營環境因素。福集鎮農貿市場配送中心的選址要考慮經營環境因素，主要包括：經營環境、商品特性、服務水平、物流費用、客戶需求等因素。福集鎮農貿市場配送中心是以經營當地農產品為主的配送中心，當地農產品交易狀況、交易需求和物流費用均是要考慮的因素，當地服務水平和客戶需求也不能忽略。
（四）自然環境因素。配送中心所處的地理位置和自然條件在對配送中心運營的過程中物流作業的便利程度、運輸車輛出入配送中心的方便性、快捷性及運送貨物的效率等方面都產生重要的影響。所以福集鎮農貿市場配送中心選址要注意當地的氣象條件，應選擇在氣候適宜、雨水較少的地區，同時也要注意地質條件、水文條件、地形條件等。
三、福集鎮農貿市場配送中心選址方法
本文依照傳統的多準則決策方案，考慮定量與定性的因素，最終決定選擇層次分析法（AHP）進行對福集鎮農貿市場配送中心選址的計算。層次分析法的計算特點是把研究對象作為一個系統，按照分解、比較判斷、綜合的思維方式進行決策，利用較少的定量信息使決策的思維過程數學化，從而為多目標、多準則的復雜問題提供簡單的決策方法。建立層次分析法的基本步驟如下：
（一）建立層次結構模型。（圖1）
（二）構建判斷矩陣。對層次結構模型中政策和人文環境、物流基礎設施、經營環境、自然環境各因素構建一個矩陣，確定最優的選址方案的影響程度，此矩陣是針對福集鎮農貿市場在福集鎮地區建造配送中心選址方案構造的，對準則層和方案層中各元素進行兩兩比較。對比時采用相對尺度，以盡可能減少性質不同因素相互比較的困難，以提高準確度。（表1）
表1中，采用1～9標度法，1，3，5，7分別表示矩陣中兩個因素相比具有同樣重要、稍微重要、明顯重要、強烈重要，2，4，6，8表示相對重要性在上述的相鄰等級之間，倒數表示兩個因素中，一個因素的重要性是另一個因素的倒數。
（三）一致性檢驗（表2、表3、表4）最終，通過層次分析法，計算出C1≥C2≥C3，C1為原野綜合市場，結合三大農貿綜合市場的對比分析，原野綜合市場最具優勢，為最符合建立配送中心的選址地點。
主要參考文獻：
[1]李長江.物流中心設計與運作[M].北京：中國物資出版社，2002.5.
第9篇：營商環境方案范文
1、啟動迅速，扎實推進活動開展。
一是結合實際，制定方案。緊扣工作目標，結合市、縣活動方案，制定了“優環境、促發展”大討論活動工作方案，明確活動時間要求、活動主題以及活動開展步驟，確保高質量完成此次大討論活動工作任務。二是強化領導，健全組織。專門成立“優環境、促發展”大討論活動工作領導小組。由黨組書記、局長同志擔任組長，黨組成員、副局長、同志擔任副組長，其他相關人員擔任成員，全面負責此次大討論活動的研究部署和具體工作的落實。三是制定計劃，有序開展。為扎實開展好此次活動，結合工作實際，緊扣活動時間節點，制定“優環境、促發展”大討論活動工作計劃及學習研討計劃，確保各項工作有序推進。四是搞好動員，全員參與。7月27日上午，召開“優環境、促發展”大討論活動工作動員部署會，全體黨員干部參會，會上同志作動員講話，對此次活動提出具體要求。并組織全體干部觀看警示教育片，要求會后撰寫心得體會。縣委第三督導組到會指導。
2、強化學習，全面提高思想認識。
一是領導干部帶頭學。結合學習計劃，針對方案規定的自學目錄，領導班子帶頭學習，做到先學一步，多學一點，學深一層，調動廣大黨員干部積極主動性。二是黨員干部主動學，通過訂閱書籍、學習強國、干部網絡學院、公眾號等，廣泛開展自學。三是組織會議集中學。結合此次大討論活動，制定了學習研討計劃，每周一周題，深入學習探討，會議主要分成三個階段：集中學習、交流討論、會議總結。目前，已開展了“營造風清氣正政治生態環境”、“打造‘四最’一流營商環境”兩次專題學習研討。
3、刀刃向內，深入查擺存在問題。
一是召開黨組會議，深入剖析班子存在的問題，共查擺問題9個；二是班子成員個人結合分管工作，全面查擺自身存在的問題，共查擺問題18個。班子及個人查擺出的問題開成問題清單，明確整改責任人、整改措施以及整改時限。
