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關(guān)鍵詞:建筑工程 政府監(jiān)督 質(zhì)量監(jiān)督
1 現(xiàn)階段建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的幾個方面
現(xiàn)階段,對建設(shè)工程質(zhì)量階段監(jiān)督管理是從建設(shè)工程質(zhì)量形成的先后順序描述質(zhì)量監(jiān)管部門對其形成過程的各階段質(zhì)量行為和活動結(jié)果的監(jiān)督管理,是以建設(shè)工程的實體質(zhì)量是否形成為界線將其分為施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理、施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理和竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理三個方面,是實現(xiàn)全面、全過程質(zhì)量監(jiān)督管理思想的具體體現(xiàn)。
1.1 建筑工程之前的監(jiān)督工作 主要是對有關(guān)設(shè)計、勘察文件審查的監(jiān)督管理以及對設(shè)計、勘察單位的質(zhì)量行為和活動結(jié)果的監(jiān)督,重點放在對設(shè)計、勘察文件的審查監(jiān)督把關(guān)上。一旦發(fā)現(xiàn)其違反有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計和勘察文件,可以通過直接的經(jīng)濟(jì)處罰和法律制裁,使直接責(zé)任主體承擔(dān)由其失誤疏忽或有意所造成的質(zhì)量責(zé)任。
1.2 建筑工程過程中的監(jiān)督工作 施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)圍繞三大部分的現(xiàn)場監(jiān)督,開展事前、事中和事后巡回監(jiān)督管理,三大部分即地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。在對工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查中,重點是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的主要部位。現(xiàn)場實體質(zhì)量的檢查方式應(yīng)采用科學(xué)的監(jiān)測儀器和設(shè)備,提供準(zhǔn)確可靠、有說服力的數(shù)據(jù),增強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的科學(xué)性和權(quán)威性。通過監(jiān)督抽查,保證強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,保證建筑法律、法規(guī)和規(guī)范的貫徹落實,從宏觀整體上把握建設(shè)工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)使用安全。另外,在加強(qiáng)程序管理的同時,必須加強(qiáng)技術(shù)控制。
1.3 建筑工程竣工后的監(jiān)督工作 竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)工程投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理。首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用,避免低劣工程對國家、企業(yè)和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程全過程質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇;要杜絕或減少由于裝修、維護(hù)過程中的違規(guī)行為對已有建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量的破壞,引發(fā)質(zhì)量事故;避免由于維修、維護(hù)的質(zhì)量達(dá)不到要求給國家和公眾用戶的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。大力提倡和推行工程質(zhì)量保險,將工程質(zhì)量管理納入經(jīng)濟(jì)管理的范疇,以解決工程交付使用后發(fā)生的質(zhì)量問題,特別是解決找不到責(zé)任方的后顧之憂。
2 如何加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的措施
2.1 建立健全建設(shè)法律體系 縱觀發(fā)達(dá)國家成功的建設(shè)管理經(jīng)驗可發(fā)現(xiàn),在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)條件下,國家對建筑業(yè)的管理主要體現(xiàn)在完善建設(shè)法律體系上。健全的建設(shè)法律體系是建筑市場高效有序運(yùn)作的根本保障,也是衡量一個國家建筑工程質(zhì)量管理水平高低的重要標(biāo)志。各國的建設(shè)法律體系一般包括基本法律、法規(guī)條例、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)三個層次。基本法律作為國家建設(shè)法律總則,具有最高法律效力;法規(guī)條例屬于基本法律的實施細(xì)則,構(gòu)成行政法規(guī);規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)由專業(yè)部門或?qū)I(yè)協(xié)會、學(xué)會制定,具體結(jié)合不同專業(yè)特點,指導(dǎo)限定各種技術(shù)活動。
2.2 實行施工許可和使用許可制度 施工許可制度和使用許可制度是當(dāng)前很多企業(yè)對于建筑工程質(zhì)量微觀管理的重要組成部分,比如德國、美國、新加坡等施工企業(yè)都是實行兩種許可制度的代表國家。通過施工許可和使用許可的具體實施,既避免了不具備條件的工程項目盲目上馬,給工程建設(shè)參與各方造成不必要的浪費(fèi);又杜絕了質(zhì)量不合格的建筑工程交付使用,給國家和使用者合法權(quán)益帶來不必要的損害。在這些發(fā)達(dá)國家,竣工驗收由建設(shè)單位、承包商及中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成,建設(shè)主管部門并不直接參與具體的竣工驗收工作,也沒有核驗工程質(zhì)量等級的任務(wù),頒發(fā)使用許可證是在竣工驗收之后。我國《建筑法》確立了施工許可制度和竣工驗收制度,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要介入竣工驗收并核驗工程質(zhì)量等級,筆者認(rèn)為,借鑒國際通行做法,建立使用許可制度,已經(jīng)成為大勢所趨。本著“誰設(shè)計誰負(fù)責(zé)”、“誰施工誰負(fù)責(zé)”的國際慣例原則,工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)由核驗工程質(zhì)量等級轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督竣工驗收工作。
2.3 加強(qiáng)社會監(jiān)督與監(jiān)理單位的管理 要進(jìn)一步樹立監(jiān)理的權(quán)威,現(xiàn)在的工程監(jiān)理有相當(dāng)多是建設(shè)單位說什么,他們就干什么,權(quán)威性不夠。當(dāng)然,監(jiān)理公司是受雇于建設(shè)單位,代表建設(shè)單位來管好工程,要聽建設(shè)單位的。但監(jiān)理公司必須按照國家的法律、法規(guī)、設(shè)計文件和合同規(guī)定,獨(dú)立地行使自己的職責(zé),對社會負(fù)責(zé),對工程本身負(fù)責(zé)。因此,要強(qiáng)調(diào)監(jiān)理公司對工程監(jiān)理獨(dú)立行使職能的權(quán)利有待加強(qiáng)。
其次,還要推進(jìn)監(jiān)理公司整體素質(zhì)的提高,加強(qiáng)對監(jiān)理單位的管理。監(jiān)理公司在人才結(jié)構(gòu)上要自覺進(jìn)行調(diào)整,缺乏的人才要盡快補(bǔ)上去。監(jiān)理公司應(yīng)該是有綜合能力的,應(yīng)儲備各種人才。在工程建造過程中,社會監(jiān)督與社會輿論起到重大的主導(dǎo)作用,現(xiàn)階段可以靠社會監(jiān)督來推進(jìn)工程質(zhì)量誠信體系建設(shè)。市場經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄管理,建立工程質(zhì)量誠信體系,提高各類市場主體的信用意識和信用水平,是市場經(jīng)濟(jì)條件下工程質(zhì)量監(jiān)督保證機(jī)制的重要內(nèi)容。
2.4 集中管理投資工程項目的組織實施 國際上,政府投資工程項目的組織實施主要分為全部政府管理、部分政府管理、全部委托管理等幾種形式。在德國,凡是政府投資的公共工程項目,均由聯(lián)邦、州建設(shè)部或地方建設(shè)局發(fā)揮主導(dǎo)作用,進(jìn)行統(tǒng)一籌建,而不是由最終用戶擔(dān)任主要角色。新加坡政府投資的公共工程主要由新加坡公共工程局、陸路交通管理局、電信管理局、海事港口管理局等主管部門根據(jù)工程性質(zhì)負(fù)責(zé)組織實施。在我國,一方面,現(xiàn)階段的建筑工程絕大多數(shù)仍屬各級政府投資的公共工程,管好政府投資的公共工程十分重要;另一方面,相當(dāng)數(shù)量的建設(shè)單位并不真正具備工程項目管理能力,已經(jīng)成為導(dǎo)致建筑市場混亂的一個重要原因。因此,對于中央和地方各級政府投資的公共工程,應(yīng)由國家建設(shè)部和各級地方建設(shè)部門設(shè)置專門的工程項目管理機(jī)構(gòu),從可行性研究、設(shè)計委托、施工發(fā)包到竣工驗收,實施全過程的集中管理,工程竣工后移交給工程項目的所有單位或使用單位,工程項目的所有單位或使用單位不能直接參加工程項目的組織實施。這些工程項目管理機(jī)構(gòu)屬于非盈利性常設(shè)組織,既代表政府行使業(yè)主職權(quán),又在工程項目上行使政府的管理職能,其行為接受計劃、財政、審計、監(jiān)察等政府有關(guān)部門的監(jiān)督。這種做法可以先行組織試點,取得一定經(jīng)驗后,再推廣應(yīng)用。除此之外,對于國家投資的重大工程項目,政府應(yīng)該堅持實行稽察特派員制度,強(qiáng)化政府對于重大工程質(zhì)量的監(jiān)督控制。
2.5 嚴(yán)格內(nèi)部管理,樹立執(zhí)法人員形象,嚴(yán)格工程質(zhì)監(jiān)人員的執(zhí)法行為 要促使工程質(zhì)監(jiān)人員正確依法履行職責(zé),即工程開工前由監(jiān)理部門向開發(fā)建設(shè)單位遞交工作聯(lián)系卡,公布工程質(zhì)監(jiān)員姓名、崗位證書編號、業(yè)務(wù)職責(zé),廉政紀(jì)律,以求得社會各界的監(jiān)督、支持和評價。實行工程質(zhì)監(jiān)管理情況的定期書面匯報制度,努力做到監(jiān)督記錄制度化、規(guī)范化,即各專業(yè)質(zhì)監(jiān)員和所有監(jiān)管工程管理人員,對于發(fā)現(xiàn)的重大問題必須立即報告,不得拖延,當(dāng)日工作當(dāng)日記,周末集中報送工程主管部門審查簽署意見后反饋本人,月度工作要于當(dāng)月末寫成總結(jié),以書面形式報送工程主管部門審查并對工作情況和有關(guān)問題簽批意見,也可采取工程例會等各種載體發(fā)揮作用,使工程質(zhì)監(jiān)工作做到勤檢查、勤督促、記錄及時、臺賬健全、考核到位,保證高質(zhì)量工程的全面竣工。
3 結(jié)束語
隨著建設(shè)行政工作法制化的推進(jìn),工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在不斷建立健全行政管理、技術(shù)管理和質(zhì)量監(jiān)督制度,嚴(yán)格遵循質(zhì)量監(jiān)督程序,充分發(fā)揮各方責(zé)任主體的主導(dǎo)作用,依靠先進(jìn)的建筑施工技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段監(jiān)督管理工程質(zhì)量活動,不斷探索和實踐適應(yīng)新時期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理新模式,建立起規(guī)范的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;管理創(chuàng)新;管理措施
中圖分類號:TU712+.3
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B
文章編號:1008-0422(2010)08-0170-02
1引言
近幾年來,由于我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資傾斜及房地產(chǎn)的飛速發(fā)展,使我國建筑業(yè)得到了極大的發(fā)展,建筑工程質(zhì)量水平與質(zhì)量管理水平也在不斷的躍上新的臺階。
然而,由于建筑工程技術(shù)復(fù)雜,涉及的因素很多,實際施工過程出現(xiàn)這樣那樣的質(zhì)量問題也在所難免,這就要求施工技術(shù)管理人員和建筑工程質(zhì)量監(jiān)管人員加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全的管理和監(jiān)督力度,以確保建筑工程的質(zhì)量和人民生命財產(chǎn)的安全。正因如此,對建筑工程質(zhì)量與安全管理諸多環(huán)節(jié)及控制途徑進(jìn)行探討,最大限度地減少或避免建筑工程質(zhì)量事故或質(zhì)量隱患的發(fā)生就顯得十分重要并深具現(xiàn)實意義。
2 影響建筑工程質(zhì)量的因素分析
影響建筑工程質(zhì)量的因素很多,主要?dú)w納如下:
1)質(zhì)量意識:一些施工企業(yè)只顧眼前,忽視長遠(yuǎn),只管建,沒有樹立為用戶服務(wù)的觀點,經(jīng)營思想不端正,缺乏職業(yè)道德,只看經(jīng)濟(jì)收入,不注意自己的品牌和社會效益。
2)管理機(jī)制:施工企業(yè)質(zhì)量保證體系不健全,管理機(jī)制跟不上,管理人員少而素質(zhì)低;施工隊不按圖施工,不按操作規(guī)程作業(yè),不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收。
3)專業(yè)技術(shù):許多施工企業(yè)不重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),職工技術(shù)素質(zhì)低,一些建設(shè)單位缺乏工程技術(shù)人員,不懂建設(shè)程序,盲目修改圖紙。
4)工程造價:招投標(biāo)實行低價中標(biāo)法,但應(yīng)該是合理的低價中標(biāo),不是誰的造價低,誰就中標(biāo)。由于工程造價偏低,施工企業(yè)只好對付交工,取點薄利維持企業(yè)生存。
5)承包方式:有的施工企業(yè)層層分包、層層克扣,真正到用于工程建設(shè)的資金廖廖無幾,導(dǎo)致現(xiàn)場施工人員偷工減料,造成工程質(zhì)量低劣。
6)建筑材料:建材質(zhì)量差,把關(guān)不嚴(yán)。不合格的產(chǎn)品在市場上出售,造成的質(zhì)量事故為數(shù)不少。
7)圖紙問題:一些設(shè)計文件質(zhì)量不高,無節(jié)點圖,細(xì)部結(jié)構(gòu)和剖視圖不全,圖紙會審走過場,設(shè)計方案無比較,甚至設(shè)計文件無審查。
8)專業(yè)交叉處理:由于一些專業(yè)施工行業(yè)壟斷等因素,建設(shè)單位無法實行單位工程總包的施工合同,致使在施工過程中,土建與專業(yè)施工隊伍的配合上造成很多矛盾,影響單位工程質(zhì)量。
從以上分析可以看出,影響工程質(zhì)量的因素很多,涉及的面很廣,客觀的主觀的等等,要做好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,必須系統(tǒng)研究,規(guī)范管理,并注重細(xì)節(jié),將影響建設(shè)工程的質(zhì)量和安全的隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而確保和提高建設(shè)工程的整體質(zhì)量。
3建筑工程質(zhì)量監(jiān)督創(chuàng)新管理的具體途徑分析
3.1加強(qiáng)市場管理,增強(qiáng)管理意識
3.1.1確立行業(yè)管理的新職能
隨著深化改革與擴(kuò)大開放的發(fā)展,需要努力實現(xiàn)管理觀念上的“三個轉(zhuǎn)變”,即從縱向的封閉式管理轉(zhuǎn)到橫向的協(xié)調(diào)管理上來;從直接抓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動轉(zhuǎn)到抓全行業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督上來;從考慮企業(yè)效益轉(zhuǎn)到社會綜合效益上來。按照行業(yè)管理的跨度和特點,確定、補(bǔ)充、完善管理的職能。制定行業(yè)管理辦法、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、治理通病的規(guī)定;負(fù)責(zé)本地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督、建筑工程總分包以及建筑市場的管理。
3.1.2建立行業(yè)管理新體制
根據(jù)“政企分開,管好行業(yè)”的原則,可建立縱向管理與橫向管理適度分開、以橫向管理為主,專業(yè)管理與綜合管理適度分開,以綜合管理為主的新體制,促進(jìn)全行業(yè)的發(fā)展。
3.1.3建立行業(yè)管理的新秩序
根據(jù)行業(yè)管理的職能,突出“四個統(tǒng)一”。
1)統(tǒng)一管理建筑隊伍。一是歸口管理;二是資質(zhì)管理,應(yīng)從“注冊管理”變?yōu)椤百Y質(zhì)管理”;三是計劃管理和總量控制。
2)統(tǒng)一管理建筑市場。遵從“管而不死,活而不亂,促進(jìn)競爭,共同發(fā)展”的原則,促進(jìn)建筑市場有序進(jìn)行,創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。
3)統(tǒng)一管理和監(jiān)督工程質(zhì)量。重點強(qiáng)化對建安工程質(zhì)量監(jiān)督管理,堅持一把尺子,有效地行使對工程質(zhì)量日常檢驗和管理,促使工程質(zhì)量提高。
4)強(qiáng)化《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》學(xué)習(xí)和貫徹,使在法律上保證政府職能的順利實施。
3.2強(qiáng)化質(zhì)量意識,正確處理質(zhì)量與速度的關(guān)系
強(qiáng)化質(zhì)量意識,是提高工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量意識的高低,關(guān)系到質(zhì)量責(zé)任主體單位對質(zhì)量工作重視的程度,關(guān)系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣。質(zhì)量責(zé)任主體單位領(lǐng)導(dǎo)必須視自己為企業(yè)質(zhì)量的第一責(zé)任者,并對全體職工經(jīng)常進(jìn)行教育,教育職工認(rèn)清建筑產(chǎn)品的特殊性和產(chǎn)品質(zhì)量低劣是一種犯罪行為。質(zhì)量和速度是辯證的關(guān)系,既互相制約,又互相促進(jìn)。沒有質(zhì)量就沒有生命力,沒有質(zhì)量就沒有效益,沒有質(zhì)量就沒有聲譽(yù),也就沒有競爭。
3.3強(qiáng)化質(zhì)量保證體系,落實規(guī)章制度是搞好工程質(zhì)量的前提
在深化改革和企業(yè)管理上,要制定質(zhì)量責(zé)任制和原材料檢驗、工序質(zhì)量控制、單位工程質(zhì)量管理等標(biāo)準(zhǔn)和制度,逐步實現(xiàn)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。要完善施工工藝,質(zhì)量、原材料、構(gòu)件、半成品的計量檢測網(wǎng)絡(luò),要對技術(shù)交流、設(shè)計變更、隱蔽工程記錄等技術(shù)資料提出嚴(yán)格要求,使企業(yè)內(nèi)部形成比較完善的質(zhì)量保證體系。要自覺把好質(zhì)量關(guān),把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。材料、構(gòu)件、半成品經(jīng)檢測不合格者一律不準(zhǔn)使用,上道工序不合格者,下道工序不準(zhǔn)施工。同時,要建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),完善質(zhì)量保證監(jiān)督體系。要建立健全各項規(guī)章制度,切實做到:①按圖施工,設(shè)計變更要有設(shè)計變更通知單;②編制施工組織設(shè)計或方案;③進(jìn)行施工技術(shù)交底,按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工,隨時完善施工技術(shù)檔案;④落實棟號管理責(zé)任制,實行樣板示范引導(dǎo)進(jìn)行施工;⑤把住材料質(zhì)量關(guān),經(jīng)常組織質(zhì)量檢查和中間結(jié)構(gòu)檢驗;⑥實行質(zhì)量否決權(quán);⑦及時進(jìn)行竣工工程回訪,促進(jìn)工程質(zhì)量的不斷提高。
3.4增強(qiáng)科技意識
建筑市場的競爭,說到底是科學(xué)技術(shù)的競爭,是人才的競爭。因此,建筑施工企業(yè)要舍得花本錢搞智力投資,要圍繞提高質(zhì)量,降低物耗,大力推廣新技術(shù)、新工藝,把精心施工和科技進(jìn)步有機(jī)地結(jié)合起來,組織開展技術(shù)攻關(guān)活動。
具體從以下幾個方面入手:
1)抓技術(shù)培訓(xùn),組織參建人員學(xué)習(xí)施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和施工工藝,并開展技術(shù)練兵、技術(shù)比武;
2)執(zhí)行規(guī)范,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),一絲不茍,分項工程要進(jìn)行施工技術(shù)交底,施工中按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收;
3)堅持樣板示范指導(dǎo)施工,每道工序施工要先做出樣板,經(jīng)技術(shù)人員檢驗達(dá)標(biāo)后,全面展開施工;
4)嚴(yán)格治理質(zhì)量通病,企業(yè)應(yīng)成立攻關(guān)組織,研究制定消滅質(zhì)量通病的具體措施。
3.5抓住關(guān)鍵,嚴(yán)格監(jiān)督,提高工程質(zhì)量
首先是強(qiáng)化政府監(jiān)督,實施擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面,對每項受監(jiān)工程都進(jìn)行嚴(yán)格的核驗程序監(jiān)督,未實行竣工備案的工程不準(zhǔn)交付使用;其次是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,企業(yè)的質(zhì)檢員實行持證上崗,任何一道工序沒有質(zhì)檢員,建設(shè)監(jiān)理單位簽署意見不予驗收。
3.6實行質(zhì)量獎罰和質(zhì)量否決權(quán)
檢查人員如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量沒按規(guī)范施工,或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),有權(quán)責(zé)令停工和經(jīng)濟(jì)處罰。施工企業(yè)要提取一定比例的工程質(zhì)量獎勵基金,對創(chuàng)優(yōu)質(zhì)的工程給予適當(dāng)榮譽(yù)和物質(zhì)獎勵,對質(zhì)量差和質(zhì)量事故的責(zé)任者應(yīng)給予批評處罰。
3.7制定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和向優(yōu)質(zhì)傾斜的政策
要制定合理的價格和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的政策,從而形成爭創(chuàng)優(yōu)良工程的好形勢,促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。
3.8提高設(shè)計圖紙質(zhì)量,建立健全設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)
設(shè)計圖紙質(zhì)量高低關(guān)系到建設(shè)工程質(zhì)量好壞,特別是圖紙的節(jié)點圖、細(xì)部結(jié)構(gòu)、屋面設(shè)計、衛(wèi)生間剖視圖及抗震設(shè)計,直接關(guān)系到工程的使用功能。
4做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的思考與建議
現(xiàn)階段是我國改革與發(fā)展的關(guān)鍵階段,也是我國建筑業(yè)不斷發(fā)展與提升質(zhì)量品質(zhì)層次的重要階段;完善行業(yè)管理機(jī)制,提高管理水平,減少或杜絕工程重大質(zhì)量事故的發(fā)生是每個建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)工作者的神圣職責(zé),筆者認(rèn)為,須采取以下具體措施:
4.1確立和穩(wěn)固統(tǒng)一執(zhí)法
將統(tǒng)一執(zhí)法這條主線貫穿建設(shè)工程整個管理流程,涵蓋對市場現(xiàn)場各類違法違規(guī)行為和工程不良狀況的執(zhí)法查處,充分發(fā)揮政出一門、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、制衡透明、綜合處置、高效便捷的優(yōu)勢,通過資源整合,體現(xiàn)統(tǒng)一執(zhí)法的覆蓋面、有效性、威懾力,突現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量的核心地位,體現(xiàn)“全方位、全過程、全覆蓋”的指導(dǎo)思想。全方位就是勘察、設(shè)計、審圖、施工、監(jiān)理、檢測、材料等單位機(jī)構(gòu)的安全質(zhì)量責(zé)任一應(yīng)俱全;全過程就是招投標(biāo)、承發(fā)包等市場經(jīng)營行為和安全、質(zhì)量、材料行為納入統(tǒng)一執(zhí)法;全過程就是大小規(guī)模工程、高低資質(zhì)企業(yè)、各種類型工程一覽無余。實體和行為并舉,現(xiàn)場和市場聯(lián)動,通過統(tǒng)一執(zhí)法促成工程項目整體的有效監(jiān)控。
4.2建立和完善防范與查處的工作體系
建立政府監(jiān)控、市場調(diào)控、現(xiàn)場預(yù)控的多元化、多層次防范體系。政府監(jiān)控層面,實施機(jī)構(gòu)能力考核和人員等級考核。強(qiáng)化重點危險源監(jiān)控管理,網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管,形成政府監(jiān)控管理鏈。
市場調(diào)控層面,健全協(xié)會能動機(jī)制,扶植質(zhì)量事務(wù)所評估機(jī)制,推進(jìn)保險介入的誠信機(jī)制。工程現(xiàn)場、保險市場、建筑市場三場聯(lián)動,形成市場調(diào)控服務(wù)鏈。現(xiàn)場預(yù)控層面,加快職業(yè)責(zé)任的三個轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步推廣應(yīng)用數(shù)字化工地。審圖機(jī)構(gòu)對圖紙負(fù)責(zé),設(shè)計單位對設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé),施工單位對施工質(zhì)量負(fù)責(zé),檢測機(jī)構(gòu)對來樣負(fù)責(zé)、對現(xiàn)場檢測對象負(fù)責(zé),監(jiān)理單位對業(yè)主負(fù)責(zé)、對整個工程負(fù)責(zé),形成現(xiàn)場預(yù)控誠信鏈。
建立適應(yīng)不同管理對象和違法違紀(jì)行為的差別化、多形式查處體系。分步到位式的監(jiān)督檢查將由工地現(xiàn)場的工程質(zhì)量狀況延伸到參建各方的施工行為、經(jīng)營行為、用工行為。將建設(shè)工程所涉及到的招投標(biāo)、資質(zhì)資格、標(biāo)準(zhǔn)定額、材料備案、安全質(zhì)量、建筑節(jié)能、民工權(quán)益、綜合保險等一并在分步到位的監(jiān)管節(jié)點實施綜合檢查。動態(tài)點擊式的隨機(jī)抽查實行“周常規(guī)條錢巡查,月專項整治督查,季綜合聯(lián)合普查”,實施規(guī)范建筑建材市場的大檢查,營造扶優(yōu)治劣氛圍,保持對工程不良狀況和違法違規(guī)行為的高壓強(qiáng)勢。信息反饋式的跟蹤核查針對不同情況實施隨時辦結(jié)、聯(lián)合追蹤、掛牌督促的分類查處。
4.3深化監(jiān)管措施,提升工程質(zhì)量監(jiān)控水平
發(fā)揮項目示范作用,實現(xiàn)現(xiàn)場管理“四個延伸”。由單一現(xiàn)場安全質(zhì)量向綜合執(zhí)法延伸;由工程實體向參建各方行為延伸;由規(guī)范參建各方經(jīng)營行為向提升各方社會責(zé)任延伸;由營造過程質(zhì)量行為向控制竣工備案后質(zhì)量責(zé)任延伸。突出工程現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督效能。
貫徹差別化監(jiān)管原則,集聚力量整治“四差現(xiàn)象”,即差額域(招投標(biāo)、功能性質(zhì)量通病投訴頻繁)、差地區(qū)(效縣和城鄉(xiāng)結(jié)合部或部分園區(qū))、差企業(yè)(低資質(zhì)、違規(guī)企業(yè))、差工地(事故頻發(fā)、措施不到位工地)。
利用統(tǒng)一執(zhí)法優(yōu)勢,注重過程監(jiān)管“四個環(huán)節(jié)”。加強(qiáng)信息的整合采集和應(yīng)用,加強(qiáng)對不良行為的警示和曝光;加強(qiáng)監(jiān)管程序,建立“一帳一表一證”,制定查處分離程序和舉報投訴處置程序;組織公開講評,通報表揚(yáng)批評,提高執(zhí)法透明度和震懾力;建立相應(yīng)制度,按照執(zhí)法實踐,提出進(jìn)一步規(guī)范要求,建立相應(yīng)機(jī)制。
4.4進(jìn)一步拓展建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)控模式
嚴(yán)格控制重大危險源,杜絕重大質(zhì)量安全事故。在建工程的重大危險源中,重點關(guān)注對工程結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)質(zhì)量構(gòu)成隱患的危險源,包括深基坑、軌道交通旁通道等施工難點和關(guān)鍵工藝,重新歸類梳理,明確控制要點和臨界掌握度,尋求針對性的措施,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,強(qiáng)化科技手段,集聚管理資源,嚴(yán)密監(jiān)控,深入分析,杜絕重大事故。
注重梳理質(zhì)量通病,采取針對性監(jiān)管措施。要匯集各種形式檢查積累的有關(guān)質(zhì)量弊病的事例以及用戶投訴的集中點,特別注重住宅功能性質(zhì)量問題的搜集,組織專題分析,從分類起因、案例分析、現(xiàn)場缺陷、力量配置、技術(shù)手段,資源利用、對應(yīng)措施、監(jiān)管模式各個方面進(jìn)行全面的回顧總結(jié)和思考。圍繞確保建設(shè)工程安全質(zhì)量和公共安全,引入安全質(zhì)量融合的綜合監(jiān)管理念,對施工期和使用期事故分類,建筑物基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)質(zhì)量和事故的內(nèi)在聯(lián)系,不同層面對安全質(zhì)量的心態(tài)分析,尋求針對性的監(jiān)管措施,實施有效監(jiān)控。對墻面、樓板裂縫、屋面、外墻、衛(wèi)生間滲水等功能性使用質(zhì)量通病進(jìn)行分項調(diào)研制定對策。
總結(jié)重點監(jiān)控范例,實施重點工程強(qiáng)勢監(jiān)管。建立立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),引入監(jiān)察資源推進(jìn)和風(fēng)險管理理念。嚴(yán)格執(zhí)行“一站兩人”到位監(jiān)控。組織各層次聯(lián)席會議現(xiàn)場協(xié)調(diào)。專家適時到位技術(shù)把關(guān)、分段審核驗收。全過程動態(tài)管理的成功做法和現(xiàn)場準(zhǔn)入實行“黑名單”制度。設(shè)置技術(shù)壁壘。保證措施前置的做法引伸到其他重點工程。
堅持差別管理原則,逐步實現(xiàn)多元監(jiān)管形式。面對投資多元化格局的形成,市場經(jīng)濟(jì)體制的趨向,工程建設(shè)要素的變化,我們對當(dāng)前行政監(jiān)管的模式應(yīng)當(dāng)有新的審勢思考,突現(xiàn)重點項目的嚴(yán)格管理,實施項目分類的差別化管理。行業(yè)監(jiān)管從原來偏重管企業(yè)管實物的直接管理轉(zhuǎn)為管程序管行為的間接管理,差別化管理體現(xiàn)在行政監(jiān)管上就是應(yīng)該明確和落實重點監(jiān)管哪些項目。
1)如政府投資項目,政府直接投資、財政拔款和資本金注入,也包括各種形式社會投資的大中型社會公用公益性項目,應(yīng)當(dāng)實行重點的系統(tǒng)監(jiān)管。在報建、招投標(biāo)、造價確定和合同履約、建設(shè)過程監(jiān)管直至竣工驗收,實施制度完整、分類及標(biāo)準(zhǔn)一致的嚴(yán)格控制和管理。包括招投標(biāo)行為,營造階段執(zhí)行法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),合同履約和各方面行為規(guī)范的監(jiān)督。
2)其它工程項目、商品住宅等項目,應(yīng)引導(dǎo)趨向市場運(yùn)作,發(fā)生糾紛矛盾走司法程序,淡化房屋漏水找政府,工資拖欠找政府的行政處置辦法,使行政監(jiān)管的有限力量真正集聚到重點工程和公用公益項目上去。
5結(jié)語
綜上所述,只要正確處理好建筑工程施工質(zhì)量與工期、安全、效果、信譽(yù)和市場的關(guān)系,抓住影響工程質(zhì)量的多種因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷地改革、創(chuàng)新管理機(jī)制,科學(xué)規(guī)范管理,就能夠做到及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,有效控制工程質(zhì)量,自覺找出主客觀原因,從而不斷提高建筑工程質(zhì)量和監(jiān)督管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1]建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn).GB50300-
2001[S].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001.
1特種建筑結(jié)構(gòu)公司財務(wù)管理的意義
伴隨著我國城市化的推進(jìn),一幢幢大樓拔地而起,在這個歷史的潮流中,建筑行業(yè)逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來,房地產(chǎn)行業(yè)迅速崛起,大量的特種建筑結(jié)構(gòu)公司應(yīng)運(yùn)而生。特種建筑結(jié)構(gòu)公司的出現(xiàn)對我國市場經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建大有裨益,同時對于整個建筑行業(yè)的規(guī)范也產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。特種建筑結(jié)構(gòu)公司的管理納入法制的軌道,不僅避免了惡性競爭引發(fā)的一系列沖突,而且也通過特許行業(yè)準(zhǔn)入許可的形式使一些不符合建筑資格的主體淘汰出市場,進(jìn)而使建筑物的質(zhì)量得到了相應(yīng)的保障。隨著我國對外開放的不斷深入,建筑行業(yè)市場化程度也得到巨大的提高。大量的外國建筑公司涌入中國市場,中國特種建筑結(jié)構(gòu)公司面臨著新一輪的巨大壓力,在成本控制、資源合理運(yùn)用上都需要得到加強(qiáng)。所以,對于特種建筑結(jié)構(gòu)公司而言,其財務(wù)管理制度關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。只有將管理的成本降到最低,才能獲得最大的利潤。作為企業(yè)管理核心內(nèi)容的財務(wù)管理就成為重點優(yōu)化的領(lǐng)域。然而,我國目前特種建筑勞務(wù)公司財務(wù)管理制度存在著眾多的問題,需要進(jìn)一步的改革和完善。
2特種建筑結(jié)構(gòu)公司財務(wù)管理體系存在的問題
1財務(wù)管理非正規(guī)化運(yùn)營
長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制使我國的企業(yè)缺乏競爭性,同時在財務(wù)管理上也是習(xí)慣于適用死板的計劃經(jīng)濟(jì),特種建筑結(jié)構(gòu)公司尤其面臨這樣的問題。雖然企業(yè)建立了財務(wù)管理的相關(guān)制度,但是在實際的操作中更傾向于傳統(tǒng)的管理方法,財務(wù)管理活動中,各部門相互推卸責(zé)任,越權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。落后的管理方法與現(xiàn)代化的要求嚴(yán)重不符,公司的運(yùn)營處于一種放任的狀態(tài)之下,內(nèi)部財務(wù)管理缺乏監(jiān)督,內(nèi)控手段不足,財務(wù)管理體系對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺少敏銳的觀察力,進(jìn)而影響企業(yè)的進(jìn)一步壯大。特種建筑結(jié)構(gòu)公司在管理上習(xí)慣于采用項目經(jīng)理制,即對于每一個項目成立一個負(fù)責(zé)的部門,而建筑公司總部就只是負(fù)責(zé)提供建筑的資質(zhì)保證,以及管理費(fèi)的收取,這就產(chǎn)生一個問題:在財務(wù)管理上,特種建筑結(jié)構(gòu)公司總部只能對現(xiàn)金進(jìn)行控制,對于原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理就顯得力不從心,大量的浪費(fèi)現(xiàn)象由此產(chǎn)生,對公司的成本控制產(chǎn)生消極的影響。
2財務(wù)管理未得到應(yīng)有的重視
特種建筑結(jié)構(gòu)公司在我國的發(fā)展有一個突出的特點,那就是這種類型的公司在我國出現(xiàn)的時間較短,但是卻發(fā)展迅速。這就使得公司的管理滯后于公司的發(fā)展步伐,在財務(wù)管理上表現(xiàn)得尤為明顯,特種建筑結(jié)構(gòu)公司財務(wù)管理大多流于形式,沒有得到應(yīng)有的重視,財務(wù)部門在公司發(fā)展中發(fā)揮的實際作用遠(yuǎn)沒有達(dá)到其真正的能力,部分建筑結(jié)構(gòu)公司落后的思想使他們忽視了財務(wù)管理的核心地位,財務(wù)管理被置于生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理之后。在建筑行業(yè)發(fā)展的初期,忽視財務(wù)管理制度并沒有給公司帶來太大的問題,但隨著競爭的激烈,財務(wù)管理的重要性日益突出。財務(wù)管理工作的好壞直接影響到企業(yè)的發(fā)展以及公司資金的運(yùn)轉(zhuǎn),高效的財務(wù)管理制度是保障企業(yè)獲得競爭力的有效途徑,而這又源于對財務(wù)管理的重視上來。
3財務(wù)管理人員缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)
在許多特種建筑結(jié)構(gòu)公司中存在這樣一種現(xiàn)象,公司的財務(wù)管理往往聘請公司領(lǐng)導(dǎo)的親屬或者朋友來負(fù)責(zé)。他們中的許多人缺乏完整的財務(wù)管理培訓(xùn),財務(wù)管理基礎(chǔ)理論不足,財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平較低使得公司財務(wù)管理止步不前,建立在人情上的管理模式容易使企業(yè)的真實信息無法準(zhǔn)確的表現(xiàn)出來,缺乏道德自律的財務(wù)行為很容易導(dǎo)致公司的財務(wù)危機(jī),對建筑企業(yè)財務(wù)管理水平造成嚴(yán)重的影響。
24財務(wù)管理資本的風(fēng)險控制漏洞
特種建筑結(jié)構(gòu)公司的財務(wù)有別于其他類型的公司,經(jīng)營運(yùn)行的項目化致使建筑公司財務(wù)風(fēng)險貫穿于施工的全部過程之中。從項目的承接開始,建筑公司不顧公司資金的現(xiàn)實情況而盲目拿下項目,通過向銀行舉債,市場的一點變化就極易導(dǎo)致建筑公司財務(wù)的危機(jī)。資金的運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏合理的規(guī)范,進(jìn)而反過來使得建筑公司的運(yùn)營出現(xiàn)失控,特種建筑公司承受著巨大的風(fēng)險。財務(wù)風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的首要環(huán)節(jié),只有風(fēng)險識別才能對公司經(jīng)營中面臨的各類風(fēng)險進(jìn)行了解,并作出初步的判斷,以采取相應(yīng)的對策,財務(wù)風(fēng)險受多種因素的影響,特種建筑結(jié)構(gòu)公司的財務(wù)管理風(fēng)險包括總體財務(wù)風(fēng)險、結(jié)構(gòu)性質(zhì)風(fēng)險、融資風(fēng)險、現(xiàn)金流風(fēng)險等,表現(xiàn)為一個動態(tài)的過程,這些風(fēng)險的存在產(chǎn)生的危機(jī)就是資金鏈條斷裂,公司凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)。衡量特種建筑結(jié)構(gòu)公司財務(wù)風(fēng)險變量主要有兩類:一個是以會計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),一個是以市場數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。會計數(shù)據(jù)包括會計收益的波動、負(fù)債比例等。相對來說,會計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)比資本市場數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)衡量公司風(fēng)險更合理。建筑結(jié)構(gòu)公司的財務(wù)管理在這些方面存在較大的漏洞,發(fā)生風(fēng)險的概率極高。
25財務(wù)管理程序的隨意性
公司的財務(wù)管理應(yīng)該有一個明確的流程,在程序上嚴(yán)格把關(guān)才能使得各項制度得到很好的貫徹,特種建筑結(jié)構(gòu)公司在項目的審批上存在嚴(yán)重的隨意性,該花錢的地方?jīng)]有花錢,而一些不該花錢的地方浪費(fèi)了很多的錢,不僅影響項目的效益,也影響了公司的形象和效益,財務(wù)報表的惡意造假或者更改,虛假的業(yè)績和反映信息的不真實性都是嚴(yán)重的問題。公司財務(wù)章的濫用,以及一些支票的隨意產(chǎn)生使用。
特種建筑結(jié)構(gòu)公司的財產(chǎn)包括建筑物、運(yùn)輸工具、電子儀器、機(jī)械、設(shè)備等,這些財產(chǎn)是一個建筑公司正常運(yùn)營的一個重要保證,財務(wù)管理的隨意性使得資源得到極大的浪費(fèi),沒有健全的各項財務(wù)制度,公司的日常消費(fèi)開支和項目投資表現(xiàn)出極大的隨意性,使得公司的財產(chǎn)極容易造成侵害。
財務(wù)管理的隨意性還表現(xiàn)在財務(wù)報銷的隨意性,首先對能報銷的要有一個明確的說明,公司員工費(fèi)用報銷必須要有項目名稱、時間和公司財務(wù)的專用章,對于發(fā)票不全,假發(fā)票堅決不予報銷。所有金額必須要準(zhǔn)確無誤地填寫,做好相關(guān)的財務(wù)報告。
3特種建筑結(jié)構(gòu)公司財務(wù)管理體系的完善
1特種建筑結(jié)構(gòu)公司財務(wù)管理理念的更新
特種建筑結(jié)構(gòu)公司要扭轉(zhuǎn)對財務(wù)管理不重視的狀況,從組織管理,公司法人治理結(jié)構(gòu)各個層面加強(qiáng)財務(wù)管理工作,制定符合要求的公司發(fā)展庫存量,努力的縮減庫存物資,加大對特種建筑結(jié)構(gòu)公司應(yīng)收賬款和存貨的管理,特種建筑公司要腳踏實地,開拓更新財務(wù)管理理念,實現(xiàn)管理科學(xué)化、合理化,實現(xiàn)多道財務(wù)安保防線。建筑公司要充分挖掘自己的潛能,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,實現(xiàn)均衡生產(chǎn),在承包項目上,需要綜合的論證項目的可能性,有計劃、有步驟地使財務(wù)管理變成科學(xué)理財,實現(xiàn)超前控制。
2特種建筑結(jié)構(gòu)公司財務(wù)人才的培養(yǎng)
財務(wù)管理人員的培養(yǎng)直接關(guān)系到財務(wù)管理體系改革的順利推行,同時,也會影響到財務(wù)管理工作的執(zhí)行。增強(qiáng)特種建筑結(jié)構(gòu)公司財務(wù)人員財務(wù)管理意識,提高他們的綜合素質(zhì)。對于工程預(yù)算輔導(dǎo),工程造價審核和工程總價的測算,定期對財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟練掌握審核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核以保障財務(wù)工作的順利進(jìn)行,提高財務(wù)人員適應(yīng)現(xiàn)在財務(wù)會計管理的能力。
3規(guī)范化財務(wù)管理制度的構(gòu)建
一套科學(xué)的財務(wù)管理體系不僅是建筑公司日常工作的保證,而且也是避免各部分相互推卸責(zé)任,不負(fù)責(zé)任的重要手段。公司要實現(xiàn)授權(quán)批準(zhǔn)制度,授權(quán)要明確,權(quán)限要明確,職責(zé)要明確,建立各個職位分工相分離的財務(wù)制度。對現(xiàn)金和銀行存款嚴(yán)格管理,對會計系統(tǒng)嚴(yán)格控制,會計核算流程、會計人員崗位責(zé)任及工作規(guī)則的嚴(yán)格管理。特種建筑結(jié)構(gòu)公司在出現(xiàn)問題之后要徹底清查,做到賞罰分明,不斷提高建筑公司管理創(chuàng)新意識。
4特種建筑結(jié)構(gòu)公司財務(wù)風(fēng)險控制能力的提高
【關(guān)鍵詞】道路工程;施工現(xiàn)場;安全事故;安全管理制度
1 引言
近年來,我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,也加快了城市化的發(fā)展進(jìn)程,其中在城市化發(fā)展過程中以道路的增長是最為明顯的。道路工程施工過程中,工程量和工期比較長,流動性也較大,而且工序比較復(fù)雜,所以在道路工程施工期間可能會發(fā)生很多安全性問題,實際生活中也正是如此,目前道路施工的安全管理形勢緊迫。
2 道路工程施工引發(fā)安全事故的原因
在道路工程施工過程中,安全事故發(fā)生的原因有很多種,下面我們加以分析。
2.1 人為原因造成的安全事故。在大部分安全事故中,人為原因造成的占很大一部分。人為原因主要是指在道路施工過程中,人們主觀思想上安全意識不強(qiáng),違反道路施工規(guī)范,造成安全事故的發(fā)生。
2.2 建筑物造成安全事故。在道路施工過程中,由于建筑物搭建不規(guī)范,使之處于一個危險狀態(tài),是造成安全事故的直接原因。建筑物能夠造成安全事故,是因為處于危險狀態(tài)的建筑物由于其潛在的破壞和傷害能力存在。今年來,由于建筑設(shè)備造成的傷害時有發(fā)生,比如在施工過程中,機(jī)車裝卸土方或者石方把人壓住或者掩埋等都是可能發(fā)生的。
2.3 道路施工環(huán)境造成安全事故。道路施工過程中,由于是作業(yè)環(huán)境有可能是極其危險的,比如建隧道或者高架橋等,危險的施工環(huán)境會在心理因素上影響施工者的情緒,進(jìn)而直接影響人的行為,安全事故的發(fā)生雖然存在人為的因素和建筑物得因素,但是客觀危險的建筑環(huán)境是安全事故發(fā)生的背景條件,所以建筑環(huán)境的通過對人的行為和建筑物的影響對事故的發(fā)生起到了促進(jìn)的作用。
2.4 道路施工管理不嚴(yán)引發(fā)安全事故。在前面所述的三種造成道路施工安全事故的原因中,他們僅僅是安全事故直接或者表面層次的原因,根據(jù)研究分析我們發(fā)現(xiàn),根深蒂固的原因是缺乏安全管理。在道路施工過程中,由于安全管理混亂或者安全管理不嚴(yán)格,每年來造成的重大傷亡事故數(shù)不勝數(shù)。而其,由于在施工過程中,大部分工人都是文化程度較低,勞動力強(qiáng)大,很容易造成心理上的疲憊,因此在這樣的情況下,就必須加強(qiáng)安全管理措施,把安全事故的發(fā)生幾率降低到最小的程度。
3 道路工程安全管理措施
3.1 建立健全道路工程施工過程中的安全管理體系
對于建立健全道路施工過程中的安全體系來講,主要包括建筑公司方面的安全管理和道路工程項目部得安全管理兩個方面。就建筑公司方面的安全管理來講,一要建立安全生產(chǎn)公共監(jiān)督渠道,建筑公司應(yīng)該選拔合適的安全人員成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)該以公司經(jīng)理等負(fù)責(zé)人為組長或者是副組長,定期的召開安全生產(chǎn)管理會議,分析安全生產(chǎn)原因,從而實現(xiàn)動態(tài)的控制安全事故的發(fā)生;二要落實安全責(zé)任檢查制度,由于建筑工地是一個動態(tài)的環(huán)境,所以對施工工地的管理不能是死板的,應(yīng)該要求承包人加強(qiáng)對施工工地的包括一般性安全檢查、專業(yè)性安全檢查和節(jié)假日前后的安全檢查等,以防范安全事故的發(fā)生。就項目部的安全管理來講,必須狠抓安全生產(chǎn),嚴(yán)格按照公司的安全生產(chǎn)管理規(guī)范文件等執(zhí)行安全檢查措施,保證安全進(jìn)行施工,防止由于疏忽和而造成不必要的損失。
3.2 建立企業(yè)安全文化,加強(qiáng)企業(yè)安全教育
對于建筑企業(yè)來講,無論是制度或者管理,都離不開文化和教育,每一項安全措施的制定以及貫徹執(zhí)行,都必須以企業(yè)安全文化教育為基礎(chǔ)。下面就簡要分析一下企業(yè)安全文化和教育的必要性。
3.2.1 結(jié)合企業(yè)安全文化背景,健全生產(chǎn)管理制度
在道路施工過程中,建筑企業(yè)必須結(jié)合自身的安全文化背景,制定一套具體的適合項目建設(shè)情況的安全管理制度,制定合理的安全管理體系規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)范、崗位安全責(zé)任規(guī)范以及安全操作規(guī)范等一系列的安全制度。
3.2.2 加強(qiáng)建筑施工的安全教育
在道路工程施工過程中,建筑單位必須要加強(qiáng)建筑職工以及其他相關(guān)施工人員的安全知識培訓(xùn)工作,安全技能培訓(xùn)教育以及加強(qiáng)管理人員的思想法制教育。由于在施工過程中,大部分施工人員的文化程度較低,思想水平有限,所以必須采取日常的施工規(guī)范等安全常識教育,提高施工人員的安全意識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感,并且使施工人員在建筑施工中自覺的執(zhí)行安全管理制度。加強(qiáng)施工人員的安全技能培訓(xùn)教育,可以提高施工人員在安全事故發(fā)生時,掌握自救或者逃生的技能,這一點也是不容忽視的,因為大部分人都沒有經(jīng)過專業(yè)的安全技能訓(xùn)練,在安全事故發(fā)生后,造成不知所措的后果,貽誤逃生的或者自救的最佳時機(jī),造成了不必要的損失。加強(qiáng)建筑企業(yè)管理人員的思想法制教育,可以使建筑單位的員工提高安全法律制度的學(xué)習(xí),提高他們的法制水平,在思想上和法制上都要對安全管理措施有一定高度的認(rèn)識,確切的理解公司的安全管理制規(guī)范,在道路工程施工過程中,能夠貫徹執(zhí)行公司的安全管理措施,促使施工人員嚴(yán)格按照公司的安全施工規(guī)范進(jìn)行施工,正確的履行安全管理人員的責(zé)任。
4 結(jié)束語
總而言之,在道路工程施工過程中,由于安全管理具有很強(qiáng)的制度性、政策性和技術(shù)性,并且安全施工始終貫穿于道路工程施工的整個過程中,涉及到很多工序,以及很多的施工人員,因此,我們必須建立健全安全管理體系,加強(qiáng)企業(yè)的安全管理教育以及嚴(yán)格的執(zhí)行建筑企業(yè)所制定安全管理規(guī)章制度,只有這樣,才能確保道路施工過程中安全事故不會發(fā)生,加快道路施工進(jìn)度,保證施工人員人身安全和財產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場;安全管理;現(xiàn)狀分析;解決措施
前言
近年來,我國的建筑行業(yè)發(fā)展迅速,建筑材料具有一定的特殊性,而施工現(xiàn)場規(guī)模大且施工周期長,導(dǎo)致施工管理具有一定難度,加之施工人員流動性較大,所以在工程施工現(xiàn)場安全管理方面難免存在疏忽。現(xiàn)如今,我國建筑行業(yè)的安全管理水平有所欠缺,建筑行業(yè)正在向危險行業(yè)靠近。建筑行業(yè)的發(fā)展水平以及建筑工程施工安全對國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人們的生命財產(chǎn)起重要作用。因此,國家及建筑行業(yè)必須制定相應(yīng)的政策及采取有效的措施去提高建筑行業(yè)安全系數(shù),加強(qiáng)施工安全管理,提高施工質(zhì)量,減少安全事故的發(fā)生。
1工程施工現(xiàn)場現(xiàn)狀分析
在建筑工程施工的現(xiàn)場中,由于各種不確定因素的存在,導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理仍然存在很多的問題。首要問題就是建筑公司即施工包頭缺乏管理意識,沒有及時的對現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)狀況做出及時的處理以及對建筑人員的管理相對寬松,沒有硬性的規(guī)定,建筑施工的責(zé)任不明確,導(dǎo)致現(xiàn)場容易發(fā)生混亂;其次,施工方對施工設(shè)備、人員安全、施工材料的質(zhì)量沒有做到100%的重視,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生往往就是因為建筑質(zhì)量和設(shè)備的好壞而發(fā)生的;除此之外,由于施工人員具有很大的不確定性,導(dǎo)致有些技術(shù)性活不能完全達(dá)到施工要求,專業(yè)的技術(shù)人員會匱乏,致使施工不專業(yè)而引起施工工程的現(xiàn)場管理問題;另外,施工人員自己的安全施工意識薄弱,有時候會受利益的驅(qū)使去做一些超出自己能力之外的活,加之管理方有時為了在工期內(nèi)完成任務(wù),會對施工安全產(chǎn)生忽略;最后,也就是國家和建筑行業(yè)并未對施工現(xiàn)場制定相應(yīng)的制度,缺乏完善的安全管理機(jī)制是安全事故頻發(fā)的核心。
2加強(qiáng)對施工現(xiàn)場管理的意義
2.1有利于施工單位樹立良好的形象
樹立施工單位的良好形象有利于提高大家的信任度。這需要加強(qiáng)對建筑施工安全的管理,減少不必要的損失,樹立良好的形象需要重視建筑工程施工現(xiàn)場管理,提高建筑工程的施工安全質(zhì)量,做到真正的為人民服務(wù),用心服務(wù)。必然可以促進(jìn)建筑施工方形象的提升,提高建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2有利于提高客戶的滿意度
居民的生活水平隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高,與此同時,人們對生活質(zhì)量、居住環(huán)境越發(fā)重視,尤其是居住的安全性。因此,在建筑工程的施工過程中,加強(qiáng)施工的安全性變的更為緊迫,建筑公司做好建筑工程施工現(xiàn)場安全管理工作,注重提高工程整體質(zhì)量,同時保證工程施工進(jìn)度都有利于提高客戶的滿意度。這對建筑行業(yè)以后的發(fā)展有重要意義。
3加強(qiáng)建筑工程現(xiàn)場安全的管理的措施
3.1施工方制定合理、有效的施工安全管理制度
由目前施工現(xiàn)場實際情況可以看出,很多的施工單位對施工管理意識并不重視,從而引發(fā)了許多施工問題。不但影響施工單位的經(jīng)濟(jì)效益,還對人們的生命財產(chǎn)安全造成了很大的損失。其次,在施工單位施工的過程中,有些施工人員缺乏對施工質(zhì)量的正確認(rèn)識,對于施工現(xiàn)場的管理工作更是不加以重視,由此也體現(xiàn)了施工單位對相關(guān)的施工現(xiàn)場管理和控制工作沒有做到有效管理,從而造成了施工工程現(xiàn)場出現(xiàn)一系列的管理問題,影響了施工單位的形象。所以應(yīng)該建立并實施有效的管理體系有利于減少不必要的安全事故。制度應(yīng)該從全體工作人員出發(fā),結(jié)合施工人員的建議和專業(yè)人士的經(jīng)驗制定出一系列合理、科學(xué)的安全制度。根據(jù)現(xiàn)場的實際情況、建筑要求、技術(shù)設(shè)備制定合理的管理計劃。同時在總結(jié)以往的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上吸取其它先進(jìn)建筑企業(yè)的管理經(jīng)驗,安全管理制度必須分工明確,具有可操作性。以此可以保障安全管理制度的合理性和科學(xué)性。實行安全責(zé)任制度,把安全目標(biāo)灌輸?shù)矫總€人心中,嚴(yán)格要求每個部門和崗位都能意識到它的重要性,并能自覺地遵守,監(jiān)督工作人員能否真正遵守安全管理制度,企業(yè)安全管理制度不斷改革優(yōu)化,完善安全管理制度。
3.2提高施工人員的素質(zhì)
由于建筑行業(yè)屬于一種高危險的工作,所以對施工人員的文化水平要求不高,普遍的施工人員對安全管理制度缺乏一定的了解和認(rèn)識,自我防護(hù)意識較差。加之施工單位對施工現(xiàn)場的安全教育不重視,所以很多的施工人員很難參與到施工管理中,只有少部分的施工人員能夠參與其中,所以施工現(xiàn)場秩序混亂,導(dǎo)致安全管理工作實施起來有一定難度,建筑企業(yè)安全管理制度就形同虛設(shè)。①建筑公司應(yīng)該對新進(jìn)施工人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),提高其安全意識,同時定期開展安全管理制度的相關(guān)活動,舉行比賽,使每個人都參與其中,有利于形成自覺意識。②加強(qiáng)對建筑工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督,設(shè)立相應(yīng)的獎懲制度,不但可以提高施工人員積極性,還能提高工程質(zhì)量和樹立企業(yè)形象。③實行責(zé)任制,任務(wù)分工明確,有利于增強(qiáng)施工人員的責(zé)任感,從而更好的保障工程的質(zhì)量。
3.3保障施工材料質(zhì)量
有些建筑公司為了公司經(jīng)濟(jì)效益和不拖延工期,有時候會在材料選擇上做些不合理的選擇,而在建筑公司的施工過程中,建筑材料是影響施工的重要因素。由于施工材料本身具有多樣性、復(fù)雜性等特點,很多建筑公司對材料不會逐一檢查,具有一定的誤差。導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)了很多質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料,存在很大的安全隱患,進(jìn)而影響建筑工程的整體效果。所以為了保障施工質(zhì)量與安全,在施工材料的管理方面應(yīng)加以重視,必須加強(qiáng)對材料的質(zhì)量的監(jiān)督力度,嚴(yán)格杜絕偽劣、假冒材料。在選購施工材料的時候,選購者應(yīng)該具有安全意識,對施工人員和人們的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé),具有職業(yè)道德水平。同時,也要對材料具有一定的了解,對它的品牌、質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量都要做好相應(yīng)的筆記,這樣做不僅保證了施工質(zhì)量,減少了安全事故的發(fā)生,還保證了公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
4結(jié)束語
建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,其安全生產(chǎn)已成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一,同時,其安全生產(chǎn)問題也一直困擾著內(nèi)部從業(yè)人員和廣大學(xué)者。它是一項復(fù)雜而長期的工作,存在著一系列需要改善的地方。施工現(xiàn)場充斥著大量的安全隱患,各種不安定因素隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。建筑施工安全問題一直是全球熱議的話題之一,我國建筑施工安全水平比較低,安全意識欠缺、管理制度不夠完善、施工人員素質(zhì)低等是主要因素。所以在建筑工程施工過程中,必須努力提高施工人員安全意識,加強(qiáng)監(jiān)督,完善安全管理制度。只有這樣,才能減少安全施工事故的發(fā)生頻率,有效提高建筑工程的施工質(zhì)量與安全,促進(jìn)建筑工程現(xiàn)場施工管理制度的有效實施。確保施工生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行,最終在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成施工任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]崔振生.建筑工程施工現(xiàn)場管理的重要性及措施分析[J].工程管理,2016(16).
[2]徐英華.建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀及對策[J].管理科學(xué),2010(35).
尊敬的各位評委、各位同事:
大家好!
首先感謝公司給我這個展示自我,營銷自我的機(jī)會,使我抱著一種積極參與、激流勇進(jìn)的心態(tài)參加設(shè)計公司總經(jīng)理競聘。
我叫__,——年——月出生,——年——月畢業(yè)于——城市學(xué)院土木建筑系,——年——月進(jìn)入__集團(tuán)工作至今,工程師,國家二級注冊建筑師。 光陰似箭,日月如梭,轉(zhuǎn)眼間,我來__已十年了。十年來,我有幸見證了__集團(tuán)從小到大,從弱到強(qiáng),到現(xiàn)在發(fā)展成為__乃至湖南房地產(chǎn)業(yè)的一面旗幟。__“以人為本,用心營造”的企業(yè)文化,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟J剑粮咧吝h(yuǎn)的錦繡前程深深地吸引著我。十年來,在__這個學(xué)習(xí)氛圍濃厚,有著良好互助精神的團(tuán)隊里,我得到了迅速的成長,從一名初出校門的業(yè)務(wù)新手成長為一名技術(shù)全面、業(yè)務(wù)嫻熟的二級注冊建筑師,從一名設(shè)計員成長為設(shè)計公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理。是公司給了我一個“天高任鳥飛,海闊憑魚躍”發(fā)展平臺,是公司培養(yǎng)了我,我的每一個進(jìn)步都傾注了公司領(lǐng)導(dǎo)的心血。借此機(jī)會,對多年來關(guān)心和支持我工作、學(xué)習(xí)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,各位同仁表示衷心的感謝。下面我分三個方面來闡述我的競聘演講。
一 、過來一段時期,思想和工作小結(jié)
在政治思想上,我一貫遵守憲法和法律,遵守公司的規(guī)章制度,認(rèn)同和擁護(hù)公司的企業(yè)文化,努力貫徹執(zhí)行集團(tuán)董事局和公司全委會方針、決策,關(guān)心國家大事,熱心公益事業(yè),維護(hù)公司的形象和利益。 2001年,獲房產(chǎn)公司世紀(jì)花園戶型方案競賽第一名,2003年獲“市優(yōu)秀設(shè)計”二等獎,兩次獲得“設(shè)計產(chǎn)值狀元”。
二、擬任職務(wù)的現(xiàn)狀及分析
設(shè)計公司是集團(tuán)公司的技術(shù)核心,肩負(fù)著房地產(chǎn)產(chǎn)品的開發(fā)和研究工作,為集團(tuán)公司提供技術(shù)支撐和服務(wù)。近年來,設(shè)計公司在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依托主業(yè),搶抓機(jī)遇,以質(zhì)量求發(fā)展,抓管理促效益,取得了長足的進(jìn)步,技術(shù)隊伍和實力不斷發(fā)展壯大,資質(zhì)升為乙級,綜合產(chǎn)值和利潤逐年上臺階,為社會創(chuàng)作了一批較有影響的住宅小區(qū)、商業(yè)、辦公、綜合樓等建筑精品。員工收入和生活質(zhì)量、工作環(huán)境得到了很大的改善。設(shè)計公司是一支年輕的團(tuán)隊,是集團(tuán)公司百般呵護(hù)下的溫室里的花朵,沒有經(jīng)受過市場經(jīng)濟(jì)的洗禮,沒有領(lǐng)教過市場競爭的殘酷,還沒有完成由單一型“技術(shù)人”向復(fù)合型“社會人”的轉(zhuǎn)變。設(shè)計公司的發(fā)展還存在許多不足,突出表現(xiàn)在不能滿足集團(tuán)公司主業(yè)迅速擴(kuò)張的需要,在制度建設(shè)、設(shè)計水平、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、人才結(jié)構(gòu)與貯備、市場競爭力等諸多方面暴露重重危機(jī),具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、裝飾、園林工程施工管理工作沒有走上正規(guī)的軌道,極需建立一套完善的立項、招投標(biāo)、簽立合同的程序和管理辦法。
2、設(shè)計水平和服務(wù)質(zhì)量較往年有所下降,全面質(zhì)量管理難以落實到位,項目前期參與不夠,產(chǎn)品研發(fā)力量薄弱,重大項目管理不到位,導(dǎo)致一些項目邊施工邊修改,重大項目沒有通盤考慮,顧此失彼,嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度,浪費(fèi)大量的人力、物力和時間。
3、內(nèi)部管理急待加強(qiáng)。特別是項目進(jìn)度和項目綜合管理沒有很好貫徹執(zhí)行,定額設(shè)計工作還停留在初步階段。
4、人才結(jié)構(gòu)極不合理,技術(shù)人員中新手所占比例過大,技術(shù)力量薄弱。規(guī)劃、建筑等人才缺乏,方案設(shè)計水平急需提高,對外組織方案競標(biāo)的實力較弱。內(nèi)部項目也出現(xiàn)安排不下去或安排的項目不能按時完成,嚴(yán)重影響建設(shè)方的工程進(jìn)度,損害公司形象。
5、外部市場丟失殆盡,在業(yè)界的知名度、影響力較低。設(shè)計人員接觸的建筑類型單一,且沒有經(jīng)受市場的洗禮,成長緩慢,不利于設(shè)計公司長遠(yuǎn)的發(fā)展。
三、任職后的工作打算
如果我有幸能當(dāng)選設(shè)計公司總經(jīng)理,我將根據(jù)業(yè)界的發(fā)展趨勢和公司實際情況做好以下幾點工作。
1、建立健全管理制度,為公司可持續(xù)發(fā)展打下堅實的制度基礎(chǔ)。
(1)、建立與利潤掛鉤、總額控制的行政、后勤管理人員管理產(chǎn)
值分配制度,既維護(hù)股東利益,又充分調(diào)動管理團(tuán)隊的積極性。
(2)、改革完善執(zhí)全委會制度,建立以管理層為主的執(zhí)委會,建立以股東為主的全委會,切實加強(qiáng)全委會對執(zhí)委會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,以及兩會各司其責(zé)。
(3)、規(guī)范園林、裝飾工程施工管理,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的有關(guān)制度,結(jié)合設(shè)計公司的實際情況制定操作性強(qiáng)的管理辦法。
(4)、與房產(chǎn)、工程公司合作,制定定額設(shè)計實施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),完成集團(tuán)公司下達(dá)的任務(wù),將定額設(shè)計思想貫穿到設(shè)計的每一個階段。
(5)、制定科學(xué)規(guī)范的設(shè)計業(yè)務(wù)工作流程。
(6)、制定末位不合格淘汰制度,引入優(yōu)勝劣汰機(jī)制,激發(fā)員工積極向上。
2、建立一支高素質(zhì)的專業(yè)人才團(tuán)隊,為公司的可持續(xù)發(fā)展打下堅實人力資源基礎(chǔ)。
(1)、有計劃引進(jìn)優(yōu)秀的規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等專業(yè)人才。
(2)、通過項目合作引進(jìn)“外腦”,提高設(shè)計水平和項目管理水平。
(3)、發(fā)揮技術(shù)骨干的傳、幫、帶作用,貫徹落實技術(shù)指導(dǎo)人制度,加快年輕技術(shù)人員的成長。
(4)、鼓勵員工參加注冊考試和方案競賽,鼓勵發(fā)表專業(yè)論文和參加學(xué)術(shù)活動,開闊視野,增長見識。
(5)、積極拓展外部市場,積極參加各類招投標(biāo),增強(qiáng)在業(yè)界的影響力和知名度。
3、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)
(1)、貫徹落實設(shè)計進(jìn)度管理制度,嚴(yán)格按合約提交合格的設(shè)計作品。
(2)、貫徹落實定額設(shè)計細(xì)則,最大限度為業(yè)主省錢,為社會節(jié)約資源。
(3)、加強(qiáng)設(shè)計文件匯簽管理,杜絕不合格作品出圖。
(4)、落實全面質(zhì)量管理制度,重視事先指導(dǎo)、事中檢查,把好圖紙校審關(guān), 管好各類技術(shù)文件存檔。
(5)、做好設(shè)計前期研究工作,為房產(chǎn)當(dāng)好參謀,加大作品的研發(fā)力度,為社會多出優(yōu)秀的設(shè)計作品。
(6)、強(qiáng)化“四步曲”及“百分制考核辦法”。
4、狠抓各項規(guī)章制度的落實,努力完成產(chǎn)值和利潤目標(biāo)。
利潤是企業(yè)生存發(fā)展的前提,是投資人追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),是對管理團(tuán)隊最直接的考核辦法。我一定會建立健全和貫徹落實各項規(guī)章制度,切實抓好生產(chǎn)和服務(wù)工作,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體員工努力工作,積極完成2006年發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)值和利潤目標(biāo)。
大家好!
首先感謝公司給我這個展示自我,營銷自我的機(jī)會,使我抱著一種積極參與、激流勇進(jìn)的心態(tài)參加設(shè)計公司總經(jīng)理競聘。
我叫__,——年——月出生,——年——月畢業(yè)于——城市學(xué)院土木建筑系,——年——月進(jìn)入__集團(tuán)工作至今,工程師,國家二級注冊建筑師。
光陰似箭,日月如梭,轉(zhuǎn)眼間,我來__已十年了。十年來,我有幸見證了__集團(tuán)從小到大,從弱到強(qiáng),到現(xiàn)在發(fā)展成為__乃至*房地產(chǎn)業(yè)的一面旗幟。__“以人為本,用心營造”的企業(yè)文化,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟J剑粮咧吝h(yuǎn)的錦繡前程深深地吸引著我。十年來,在__這個學(xué)習(xí)氛圍濃厚,有著良好互助精神的團(tuán)隊里,我得到了迅速的成長,從一名初出校門的業(yè)務(wù)新手成長為一名技術(shù)全面、業(yè)務(wù)嫻熟的二級注冊建筑師,從一名設(shè)計員成長為設(shè)計公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理。是公司給了我一個“天高任鳥飛,海闊憑魚躍”發(fā)展平臺,是公司培養(yǎng)了我,我的每一個進(jìn)步都傾注了公司領(lǐng)導(dǎo)的心血。借此機(jī)會,對多年來關(guān)心和支持我工作、學(xué)習(xí)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,各位同仁表示衷心的感謝。下面我分三個方面來闡述我的競聘演講。
一、過來一段時期,思想和工作小結(jié)
在政治思想上,我一貫遵守憲法和法律,遵守公司的規(guī)章制度,認(rèn)同和擁護(hù)公司的企業(yè)文化,努力貫徹執(zhí)行集團(tuán)董事局和公司全委會方針、決策,關(guān)心國家大事,熱心公益事業(yè),維護(hù)公司的形象和利益。
在業(yè)務(wù)工作上,我一貫重視專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)、更新和鞏固,注重理論聯(lián)系實際,用所學(xué)理論知識解決工程實際問題。通過自學(xué)和摸索熟練地掌握了PKPM系列工程設(shè)計軟件,大大提高了工作效率,縮短了出圖時間,使生產(chǎn)力得到了較大的解放,同時熱心地指導(dǎo)其他同事學(xué)軟件、用軟件,解答他們的疑問。在長期設(shè)計工作中,我對建筑設(shè)計產(chǎn)生了濃厚的興趣,自學(xué)了建筑學(xué)的專業(yè)理論課程,還考取了*大學(xué)建筑學(xué)專升本,并于去年6月順利完成了學(xué)業(yè)。近年來我先后完成了世紀(jì)花園10#、14#建筑方案及施工圖,世紀(jì)花園大門方案,*省安江農(nóng)校圖書館建筑方案及施工圖,河西__家居廣場建筑方案,在水一方B、C、D棟建筑方案和建筑施工圖設(shè)計,完成了__國際實驗學(xué)校實驗綜合樓建筑方案及結(jié)構(gòu)施工圖,完成了湖天一色5#、7#、23#、24#樓結(jié)構(gòu)施工圖、湖天一色23#、29#樓的建筑方案,完成了順天國際大廈和會同縣人民影劇院建筑方案設(shè)計。
2001年,獲房產(chǎn)公司世紀(jì)花園戶型方案競賽第一名,2003年獲“市優(yōu)秀設(shè)計”二等獎,兩次獲得“設(shè)計產(chǎn)值狀元”。
在管理工作上,2001年至2003年,我擔(dān)任設(shè)計公司總經(jīng)理助理職務(wù),2004年先后擔(dān)任了土建綜合室主任和設(shè)計公司副總經(jīng)理職務(wù),2006年3月底擔(dān)任設(shè)計公司總經(jīng)理。在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時,積極參與設(shè)計公司的各項管理工作。建立健全設(shè)計公司各項管理制度,制定崗位標(biāo)準(zhǔn)與考核制度,積極謀劃公司發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真領(lǐng)會上級領(lǐng)導(dǎo)的精神,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)同事完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。1998、2000、2001年三次被評為優(yōu)秀員工。
二、擬任職務(wù)的現(xiàn)狀及分析
設(shè)計公司是集團(tuán)公司的技術(shù)核心,肩負(fù)著房地產(chǎn)產(chǎn)品的開發(fā)和研究工作,為集團(tuán)公司提供技術(shù)支撐和服務(wù)。近年來,設(shè)計公司在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依托主業(yè),搶抓機(jī)遇,以質(zhì)量求發(fā)展,抓管理促效益,取得了長足的進(jìn)步,技術(shù)隊伍和實力不斷發(fā)展壯大,資質(zhì)升為乙級,綜合產(chǎn)值和利潤逐年上臺階,為社會創(chuàng)作了一批較有影響的住宅小區(qū)、商業(yè)、辦公、綜合樓等建筑精品。員工收入和生活質(zhì)量、工作環(huán)境得到了很大的改善。設(shè)計公司是一支年輕的團(tuán)隊,是集團(tuán)公司百般呵護(hù)下的溫室里的花朵,沒有經(jīng)受過市場經(jīng)濟(jì)的洗禮,沒有領(lǐng)教過市場競爭的殘酷,還沒有完成由單一型“技術(shù)人”向復(fù)合型“社會人”的轉(zhuǎn)變。設(shè)計公司的發(fā)展還存在許多不足,突出表現(xiàn)在不能滿足集團(tuán)公司主業(yè)迅速擴(kuò)張的需要,在制度建設(shè)、設(shè)計水平、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、人才結(jié)構(gòu)與貯備、市場競爭力等諸多方面暴露重重危機(jī),具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、裝飾、園林工程施工管理工作沒有走上正規(guī)的軌道,極需建立一套完善的立項、招投標(biāo)、簽立合同的程序和管理辦法。
2、設(shè)計水平和服務(wù)質(zhì)量較往年有所下降,全面質(zhì)量管理難以落實到位,項目前期參與不夠,產(chǎn)品研發(fā)力量薄弱,重大項目管理不到位,導(dǎo)致一些項目邊施工邊修改,重大項目沒有通盤考慮,顧此失彼,嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度,浪費(fèi)大量的人力、物力和時間。
3、內(nèi)部管理急待加強(qiáng)。特別是項目進(jìn)度和項目綜合管理沒有很好貫徹執(zhí)行,定額設(shè)計工作還停留在初步階段。
4、人才結(jié)構(gòu)極不合理,技術(shù)人員中新手所占比例過大,技術(shù)力量薄弱。規(guī)劃、建筑等人才缺乏,方案設(shè)計水平急需提高,對外組織方案競標(biāo)的實力較弱。內(nèi)部項目也出現(xiàn)安排不下去或安排的項目不能按時完成,嚴(yán)重影響建設(shè)方的工程進(jìn)度,損害公司形象。
5、外部市場丟失殆盡,在業(yè)界的知名度、影響力較低。設(shè)計人員接觸的建筑類型單一,且沒有經(jīng)受市場的洗禮,成長緩慢,不利于設(shè)計公司長遠(yuǎn)的發(fā)展。
三、任職后的工作打算
如果我有幸能當(dāng)選設(shè)計公司總經(jīng)理,我將根據(jù)業(yè)界的發(fā)展趨勢和公司實際情況做好以下幾點工作。
1、建立健全管理制度,為公司可持續(xù)發(fā)展打下堅實的制度基礎(chǔ)。
(1)、建立與利潤掛鉤、總額控制的行政、后勤管理人員管理產(chǎn)值分配制度,既維護(hù)股東利益,又充分調(diào)動管理團(tuán)隊的積極性。
(2)、改革完善執(zhí)全委會制度,建立以管理層為主的執(zhí)委會,建立以股東為主的全委會,切實加強(qiáng)全委會對執(zhí)委會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,以及兩會各司其責(zé)。
(3)、規(guī)范園林、裝飾工程施工管理,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的有關(guān)制度,結(jié)合設(shè)計公司的實際情況制定操作性強(qiáng)的管理辦法。
(4)、與房產(chǎn)、工程公司合作,制定定額設(shè)計實施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),完成集團(tuán)公司下達(dá)的任務(wù),將定額設(shè)計思想貫穿到設(shè)計的每一個階段。
(5)、制定科學(xué)規(guī)范的設(shè)計業(yè)務(wù)工作流程。
(6)、制定末位不合格淘汰制度,引入優(yōu)勝劣汰機(jī)制,激發(fā)員工積極向上。
2、建立一支高素質(zhì)的專業(yè)人才團(tuán)隊,為公司的可持續(xù)發(fā)展打下堅實人力資源基礎(chǔ)。
(1)、有計劃引進(jìn)優(yōu)秀的規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等專業(yè)人才。
(2)、通過項目合作引進(jìn)“外腦”,提高設(shè)計水平和項目管理水平。
(3)、發(fā)揮技術(shù)骨干的傳、幫、帶作用,貫徹落實技術(shù)指導(dǎo)人制度,加快年輕技術(shù)人員的成長。
(4)、鼓勵員工參加注冊考試和方案競賽,鼓勵發(fā)表專業(yè)論文和參加學(xué)術(shù)活動,開闊視野,增長見識。
(5)、積極拓展外部市場,積極參加各類招投標(biāo),增強(qiáng)在業(yè)界的影響力和知名度。
3、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)
(1)、貫徹落實設(shè)計進(jìn)度管理制度,嚴(yán)格按合約提交合格的設(shè)計作品。
(2)、貫徹落實定額設(shè)計細(xì)則,最大限度為業(yè)主省錢,為社會節(jié)約資源。
(3)、加強(qiáng)設(shè)計文件匯簽管理,杜絕不合格作品出圖。
(4)、落實全面質(zhì)量管理制度,重視事先指導(dǎo)、事中檢查,把好圖紙校審關(guān),管好各類技術(shù)文件存檔。
(5)、做好設(shè)計前期研究工作,為房產(chǎn)當(dāng)好參謀,加大作品的研發(fā)力度,為社會多出優(yōu)秀的設(shè)計作品。
(6)、強(qiáng)化“四步曲”及“百分制考核辦法”。
4、狠抓各項規(guī)章制度的落實,努力完成產(chǎn)值和利潤目標(biāo)。
利潤是企業(yè)生存發(fā)展的前提,是投資人追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),是對管理團(tuán)隊最直接的考核辦法。我一定會建立健全和貫徹落實各項規(guī)章制度,切實抓好生產(chǎn)和服務(wù)工作,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體員工努力工作,積極完成2006年發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)值和利潤目標(biāo)。
1合同管理存在的問題
(1)合同雙方缺失法律意識。建筑工程合同的法律效力缺乏保障,是目前許多建筑商在工程合同管理方面存在的一個較大的問題。合同雙方在進(jìn)行合同簽訂的過程中,合同文字不嚴(yán)謹(jǐn),條款不完善,以及雙方的責(zé)任義務(wù)表述不明確等都會為后來的合同糾紛埋下隱患;一些合同有失公正,甲乙雙方簽訂“不平等條約”,以一方的經(jīng)濟(jì)利益為上,對違約的處罰措施模糊,一旦一方不履行義務(wù),另一方也難以申請索賠;也有一些不法分子就同一個工程簽訂兩份及以上的合同謀取私利,一份對內(nèi),一份對外,這種“陰陽合同”也影響了合同管理的合法性。這些都是由于一方的惡性競爭,而簽訂合同的另一方法律意識淡薄造成的,結(jié)果使合同難以進(jìn)行,也加重了建筑工程合同管理的管理難度。(2)合同管理制度不健全。合同作為一種規(guī)章制度,勞動雙方都必須遵守,嚴(yán)格按照合同辦事。目前由于合同管理制度不嚴(yán)謹(jǐn),不統(tǒng)一,權(quán)責(zé)不分明,一些公司的任何部門任何人都可以代表公司簽合同,由于缺乏統(tǒng)一的依據(jù),一旦出了問題就會利益大家爭,責(zé)任大家推。合同內(nèi)容中的細(xì)節(jié)問題,也很容易在合同管理的過程中被忽視或者遺漏。合同的管理程序也不明確,合同實施困難,有些合同方更是隨意修改合同,嚴(yán)重影響了我國合同法的相關(guān)規(guī)定。這些現(xiàn)象不但使合同管理流于形式,也會給企業(yè)的發(fā)展帶來隱患。(3)合同管理人員素質(zhì)不高。建筑工程合同管理涉及建筑工程建設(shè)專業(yè)技術(shù)知識、合同管理知識、財務(wù)知識、法律知識等,專業(yè)性較強(qiáng)。然而部分公司或企業(yè)會把合同管理歸于行政部門,行政管理人員大多出身文科,對理工相關(guān)知識匱乏,加之一些合同管理人員文化水平不高,缺乏相應(yīng)的法律意識和專業(yè)的業(yè)務(wù)知識,最多能做到將合同分類歸檔,至于其中的相關(guān)條例無法作出正確判斷,也做不到有效的管理工程合同。
2建筑工程建設(shè)中的合同管理
建筑工程和建設(shè)過程中的合同管理包括對承包商,監(jiān)管方,建設(shè)單位等眾多方面的管理,完善和加強(qiáng)合同管理,是進(jìn)行建筑工程建設(shè)的重要保障。改善工程合同管理現(xiàn)狀,可以從以下幾個方面入手。(1)增強(qiáng)合同的法律效力。我國的《合同管理條例》明確規(guī)定了合同雙方的權(quán)利和義務(wù),簽訂合同的雙方人員都應(yīng)該學(xué)習(xí)和了解相關(guān)條例。如果雙方都能以合同為約束,既能減少因合同糾紛帶來的不便和損失,又能合法地維護(hù)自己的權(quán)利。一這就要求合同雙方在簽訂勞動合同時,對合同進(jìn)行嚴(yán)格審查,防止任何人在合同上動手腳,損害自身的合法利益。一旦甲乙雙方正式簽訂了勞動合同,都要按照合同上的相關(guān)條例,履行自己的責(zé)任。同時,合同雙方在維護(hù)自己的合法利益的同時,也要履行各自的義務(wù)。(2)制定科學(xué)的合同管理制度。只有科學(xué)完整的合同管理制度,才能保證建筑工程管理工作的順利開展。工程合同環(huán)節(jié)繁多,包括合同的洽談、擬定、簽訂、履行到最后的解除或終止等,因此建筑單位要想規(guī)范工程合同管理制度,就應(yīng)該從每一個必要的環(huán)節(jié)入手,做到層層分解,將各體系納入公司的管理細(xì)則,建立可具體操作的管理制度。(3)提升合同管理人員的整體素質(zhì)。為了使合同管理質(zhì)量得到有效提高,建筑企業(yè)還應(yīng)該引進(jìn)優(yōu)秀的合同管理人才。高水平,高素質(zhì)的工程合同管理人員一定能夠具備諸如法律、造價、分類歸檔等知識技能,為了保證有效管理合同,最好能持證上崗。建筑企業(yè)在引進(jìn)專業(yè)的管理人才的同時,還要加強(qiáng)對合同管理人員的培訓(xùn),在實際工作中加入一些專門的培訓(xùn)課程,打造一支專業(yè)的管理團(tuán)隊。另外,企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)該做好合同分類存檔,建立合同管理的信息系統(tǒng)。合同管理人員應(yīng)該熟悉每一個合同的條款,能夠?qū)贤男星闆r作出分析,客觀評價,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),以便能對日后的合同管理提供指導(dǎo)和幫助,提高合同管理的效率。
3結(jié)語
管理和業(yè)務(wù)屬地化
人才屬地化
企業(yè)文化屬地化
文/陳惠君 寧少晨
作為海外企業(yè)管理核心的屬地化管理,是中國企業(yè)實現(xiàn)跨國經(jīng)營的重要戰(zhàn)略手段,更是中國企業(yè)國際化的重要課題。所謂企業(yè)屬地化管理,是指企業(yè)在跨國經(jīng)營初期及過程中,以企業(yè)自身的戰(zhàn)略及文化為依托,按照國際慣例和當(dāng)?shù)胤芍贫葘M馄髽I(yè)進(jìn)行改造,使其內(nèi)部管理和外部經(jīng)營規(guī)范化,鞏固和提高在當(dāng)?shù)厥袌龅母偁幜ΓWC企業(yè)在當(dāng)?shù)亻L遠(yuǎn)和健康的發(fā)展。屬地化經(jīng)營的目標(biāo)是適應(yīng)市場環(huán)境、提高工作效率、加強(qiáng)內(nèi)部管理、實現(xiàn)最終利潤、增強(qiáng)競爭力及達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。中國香港地區(qū)的建筑市場因其市場的完善、法制的健全、競爭的激烈、資源的受限以及體制的不同,使中資建筑企業(yè)自進(jìn)入香港市場之初起即受到較大的屬地化壓力,也因香港地區(qū)建筑市場受外圍及內(nèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大,項目管理嚴(yán)格精細(xì)等特點,對中資建筑企業(yè)的屬地化管理提出了更高的要求。香港地區(qū)中資建筑企業(yè)的發(fā)展歷程,也是香港地區(qū)中資建筑企業(yè)不斷適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌觯粩鄧L試屬地化經(jīng)營的歷史。
經(jīng)營戰(zhàn)略屬地化
分析。經(jīng)營戰(zhàn)略屬地化是指香港地區(qū)中資企業(yè)在總公司發(fā)展戰(zhàn)略的指引下,結(jié)合中國香港當(dāng)?shù)氐奶攸c及特殊性,制訂適合自身的發(fā)展戰(zhàn)略,并以此開展經(jīng)營活動。經(jīng)營戰(zhàn)略屬地化是企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的立足點,是實施各項屬地化管理的基本前提。
措施。中資建筑企業(yè)打入香港市場之初,根據(jù)中國香港公司法,都是總公司以海外公司名義在香港開設(shè)營業(yè)地并在香港注冊處登記,并按中國香港建筑市場的規(guī)律及中國香港政府對承包商的管理和要求而開展自身業(yè)務(wù)的。在各自的發(fā)展過程中,中資建筑企業(yè)根據(jù)自身特點及總公司的戰(zhàn)略,進(jìn)行了不同的經(jīng)營戰(zhàn)略屬地化的研究和嘗試,尋找適合自身發(fā)展的屬地化道路。
部分公司在不斷積累經(jīng)驗、把握市場最新動態(tài)、實施精細(xì)項目管理的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展屬地化項目管理模式,把承包市場做實、做強(qiáng),并相應(yīng)做大。也有中資企業(yè)立足承包市場的同時,根據(jù)中國香港地區(qū)經(jīng)濟(jì)的特點,大力開發(fā)房地產(chǎn)業(yè)務(wù),把投資及開發(fā)房地產(chǎn)作為公司經(jīng)營的龍頭產(chǎn)業(yè),帶動承包、貿(mào)易、服務(wù)等其他產(chǎn)業(yè)。有的中資建筑企業(yè)利用中國香港地域及市場的優(yōu)勢,將香港公司作為區(qū)域經(jīng)營的橋頭堡,管理和經(jīng)營包括澳門、部分東南亞國家的全面業(yè)務(wù)。也有的公司在經(jīng)歷了香港地區(qū)承包市場的洗禮,認(rèn)清了市場的嚴(yán)峻和風(fēng)險之后,主動調(diào)整經(jīng)營思路、收縮承包業(yè)務(wù),利用香港地區(qū)的特點和優(yōu)勢,將香港公司作為總部的金融調(diào)度中心及信息資源中心。更有的公司經(jīng)過多年香港地區(qū)經(jīng)營和屬地化嘗試,在中國香港當(dāng)?shù)刈猿闪⒘藢俚亟ㄖ邢薰荆ㄟ^多年的培育,利用分包、海外工程等形式積累經(jīng)驗,使香港當(dāng)?shù)爻闪⒌慕ㄖ邢薰就瑯訄?zhí)有當(dāng)?shù)亟ㄖ普眨瑥亩晒Φ貙⒖偣颈旧淼墓こ探?jīng)營風(fēng)險逐步解除,使公司進(jìn)入更健康更規(guī)范的經(jīng)營之路。八仙過海、百花齊放,只有適合公司自身發(fā)展的屬地化經(jīng)營戰(zhàn)略才能經(jīng)得起時間的考驗,對本公司來說才是成功的屬地化經(jīng)營戰(zhàn)略。
總結(jié)。經(jīng)營戰(zhàn)略的屬地化研究,既取決于總公司全球戰(zhàn)略中對香港地區(qū)的定位,也必須參考香港公司自身摸索的經(jīng)驗。只有不斷摸索出既符合總公司對香港地區(qū)的發(fā)展要求,又適合香港公司在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的屬地化經(jīng)營戰(zhàn)略,才能使香港地區(qū)公司在當(dāng)?shù)亟】蛋l(fā)展,保持公司在屬地的可持續(xù)發(fā)展。
管理和業(yè)務(wù)的屬地化
分析。管理和業(yè)務(wù)的屬地化是指公司根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)處理內(nèi)部管理、組織結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)運(yùn)營、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)處理等組織問題和管理問題。
管理和業(yè)務(wù)的屬地化并非指中資建筑企業(yè)要完全照搬和套用當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)的制度模式和業(yè)務(wù)處理方式,而是根據(jù)公司自身實際,參考總公司的現(xiàn)有制度、當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),盡量選擇采納一種最有效的符合自身發(fā)展的管理模式。
中資建筑企業(yè)從根本上來說是總公司的海外分支機(jī)構(gòu),在經(jīng)營上,要受總公司的管理約束和業(yè)務(wù)指導(dǎo),但由于地區(qū)的特點,又要受到當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的約束,受到當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)處理的慣性影響,這就決定了香港地區(qū)中資建筑企業(yè)在管理和業(yè)務(wù)處理上的特殊性。總公司必須真正認(rèn)識到香港地區(qū)管理和業(yè)務(wù)的特殊性,在組織機(jī)構(gòu)、制度管理、業(yè)務(wù)處理等各方面,在大原則、大方針的指引下,對香港地區(qū)實行相對特殊和獨(dú)立的政策,在實施目標(biāo)管理,加強(qiáng)過程監(jiān)控的同時,給香港地區(qū)充分的屬地化管理的空間,只有這樣,才能從真正意義上不斷地在香港地區(qū)推行管理和業(yè)務(wù)的屬地化。
瓶頸。在中國香港,中資建筑企業(yè)管理屬地化的壓力主要來自于香港地區(qū)健全的企業(yè)制度、法律法規(guī),來自于中國香港政府對建筑企業(yè)的管理模式。公司在當(dāng)?shù)亟?jīng)營必須嚴(yán)格遵守香港地區(qū)的法律法規(guī)、企業(yè)制度、勞工制度、財稅制度,來不得半點虛假和馬虎。業(yè)務(wù)的屬地化壓力主要來自于中國香港地區(qū)承包市場中完善的項目合同管理模式,來自于香港地區(qū)發(fā)展局工務(wù)科對承包商嚴(yán)格管理的各項規(guī)定和要求,來自于香港地區(qū)建筑行業(yè)完善高效的分包體制。中資建筑企業(yè)要想在香港地區(qū)激烈的承包市場殺出 條血路,開拓一片天地,就必須在相當(dāng)程度上實現(xiàn)管理和業(yè)務(wù)的屬地化。
措施。中資建筑企業(yè)在香港地區(qū)管理屬地化的核心是要在總公司授權(quán)下,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步建立和完善現(xiàn)代化的公司組織機(jī)構(gòu)和管理制度。要吸收香港當(dāng)?shù)仄髽I(yè)多年來在組織和管理上的優(yōu)點,逐步形成適應(yīng)當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)發(fā)展的公司組織機(jī)構(gòu)。在設(shè)置組織機(jī)構(gòu)時,既要充分考慮內(nèi)派人員在中資企業(yè)中的作用,也要根據(jù)市場規(guī)律,吸收和用好當(dāng)?shù)馗呒壒芾砣瞬藕图夹g(shù)人員。同時,公司要在實際經(jīng)營中不斷積累和完善適合自身發(fā)展的公司制度。中資企業(yè)要根據(jù)其自身特點,制訂和完善既能夠按內(nèi)部紀(jì)律約束和指導(dǎo)內(nèi)派人員,又能按現(xiàn)代企業(yè)制度有效管理所有雇員(包括當(dāng)?shù)毓蛦T)的管理制度。香港地區(qū)管理的屬地化,一定要始終如一堅持以健康的組織和制度來作為公司管理運(yùn)行的基石,從根本上杜絕公司“人制”現(xiàn)象。避免中資公司在中國香港地區(qū)發(fā)展前期出現(xiàn)的“一任老板一種做法,一任班子一套制度”。每一屆班子都要注意組織機(jī)構(gòu)和管理制度的不斷完善,既要考慮公司體制和制度的延續(xù)性,又要根據(jù)當(dāng)前情況不斷進(jìn)行優(yōu)化。在公司屬地化經(jīng)營戰(zhàn)略的指引下,按照現(xiàn)代企業(yè)制度管理的要求,對公司內(nèi)部組織架構(gòu)和制度體系不斷進(jìn)行總結(jié)、完善、提高,不斷地積累和完善適合公司發(fā)展的健康的組織和制度體系,以實現(xiàn)公司長期可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
業(yè)務(wù)屬地化對于中資建筑公司來說是指市場開拓和項目經(jīng)營的屬地化。在市場開拓階段,要熟悉和了解香港地區(qū)建筑市場的資訊體系,能第一時間獲得相關(guān)的市場信息,也要分析和研究香港地區(qū)經(jīng)濟(jì)情況和政府發(fā)展規(guī)劃,確定業(yè)務(wù)發(fā)展的方向及重點。如房地產(chǎn)業(yè)務(wù)和香港地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況及政府公屋計劃密切相關(guān),香港地區(qū)與內(nèi)地聯(lián)動發(fā)展計劃產(chǎn)生了港珠澳大橋等一系列大型基建工程等等。在投標(biāo)階段,一般香港地區(qū)工程投標(biāo)均由香港當(dāng)?shù)貑T工和內(nèi)派人員在香港地區(qū)獨(dú)立完成。香港地區(qū)中資建筑公司需充分了解香港當(dāng)?shù)匦星椋稑?biāo)前,要對香港地區(qū)市場信息進(jìn)行收集整理,包括香港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況、基礎(chǔ)材料價格、稅率利率基數(shù)、市場工資水平、競爭對手信息等。在收集整理市場信息的過程中,應(yīng)充分利用公司的屬地化資源,注意信息的全面性和準(zhǔn)確性,以正確指導(dǎo)工程的投標(biāo)報價、成本管理。在投標(biāo)的現(xiàn)場考察階段,更要充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,利用當(dāng)?shù)毓蛦T對現(xiàn)場環(huán)境、周邊資源的.了解,為投標(biāo)提供第一手資料。在投標(biāo)過程中,通過與當(dāng)?shù)刈稍児镜暮献鳌⑵刚垖I(yè)人士或利用自有資源,對項目本身的特點、工程技術(shù)難點、施工總體布置和組織、臨時工程等進(jìn)行詳細(xì)分析,一方面形成完整科學(xué)的施工方案,另方面以達(dá)到工程分解的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,并了解工程分解后的工作搭接。施工方案是投標(biāo)技術(shù)評分的重要內(nèi)容,一般要求精練、準(zhǔn)確、實用。工程的分解是獲得總投標(biāo)價的重要步驟。只有了解和熟悉香港地區(qū)特有的工程分判制度和相應(yīng)資源,才能對工程內(nèi)容進(jìn)行合理分解。通過對專業(yè)分包資源的選擇和詢價獲得所需要的各部分報價,在平時與專業(yè)分包商建立良好合作的基礎(chǔ)上,通過比較、談判獲得最新最優(yōu)惠的分包報價,并結(jié)合其他自營內(nèi)容組成完整的對外報價。投標(biāo)工作的屬地化,并非完全排除內(nèi)地和其他地區(qū)的經(jīng)驗和資源,而是在合理利用這些資源進(jìn)行投標(biāo)。形成技術(shù)方案時,應(yīng)特別注意和考慮香港合同條款的特殊性,香港當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),測量結(jié)算方式,安全環(huán)保特殊要求,部分資源進(jìn)出的限制、語言文字的習(xí)慣和組織等等。過程中,應(yīng)與當(dāng)?shù)刈稍児净蛴薪?jīng)驗的工程師充分交流。最終形成的文件,應(yīng)由當(dāng)?shù)毓こ處熥罱K審核和把關(guān)。這些同樣是投標(biāo)業(yè)務(wù)屬地化的重要環(huán)節(jié)。
中資建筑企業(yè)業(yè)務(wù)屬地化最核心的環(huán)節(jié)是項目經(jīng)營的屬地化。香港地區(qū)勞工管理及項目經(jīng)營特點決定了香港地區(qū)的項目經(jīng)營不可能像有些第三世界國家的項目那樣,照搬國內(nèi)的項目組織模式,實行半封閉式的內(nèi)部項目管理,而只能充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,進(jìn)行項目經(jīng)營的屬地化管理。項目管理的屬地化程度和水平,已經(jīng)成為香港地區(qū)中資企業(yè)項目管理水平和在香港地區(qū)項目經(jīng)營能力的標(biāo)志。香港地區(qū)合同中對項目經(jīng)理或地盤經(jīng)理,以及重要的施工經(jīng)理都有當(dāng)?shù)毓こ處煂W(xué)會背景、當(dāng)?shù)亟?jīng)驗的要求。在項目之初,利用公司現(xiàn)有的當(dāng)?shù)厝瞬刨Y源或以當(dāng)?shù)卣衅笧橹鳎_定項目的經(jīng)營管理班子,是最為有效實用的途徑。另外,還要根據(jù)公司現(xiàn)有的管理機(jī)制,合理確定內(nèi)派管理人員在香港地區(qū)項目經(jīng)管班子中的定位和作用。
單純地照搬國內(nèi)或其他國家的項目管理制度,在實施過程中難免會有“水土不服”的現(xiàn)象,不可避免地出現(xiàn)這樣或那樣的問題和矛盾。在項目經(jīng)營過程中,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),按照香港地區(qū)公司IS09000質(zhì)量管理的要求,結(jié)合合同中各項規(guī)定,建立和完善符合項目實際的項目管理制度。注意項目執(zhí)行過程中的程序和文件體系的建立,做好各類文件,包括方案、材料的遞交、審批、記錄等工作。
中資企業(yè)在項目屬地化管理中應(yīng)充分利用香港地區(qū)市場成熟的專業(yè)分判體系和資源,選擇、管理好各類專業(yè)分包商、技術(shù)顧問公司、材料供應(yīng)商。充分利用專業(yè)分判體系實現(xiàn)設(shè)備和資源的屬地化,加強(qiáng)屬地化協(xié)作隊伍的管理。特別關(guān)注香港地區(qū)合同中對環(huán)保、安全的要求,充分利用香港地區(qū)雇員長期形成的環(huán)保、安全理念,適應(yīng)香港地區(qū)工地在這方面的習(xí)慣做法。
總結(jié)。項目管理的屬地化過程是將公司的項目管理理念融入當(dāng)?shù)仨椖抗芾碇械倪^程,是不斷適應(yīng)香港地區(qū)項目經(jīng)營的特點以及合同要求的過程,是不斷完善項目內(nèi)部經(jīng)營體制的過程,是不斷地積累公司屬地化項目管理隊伍人才的過程。在項目管理過程中,應(yīng)通過屬地化的公司文化、適應(yīng)當(dāng)?shù)氐男匠昙顧C(jī)制,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仨椖拷?jīng)營管理人員的積極性、主動性和創(chuàng)造力,經(jīng)過項目經(jīng)營的檢驗,挑選和積累當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的管理人才,優(yōu)化和完善屬地項目管理制度和經(jīng)驗,形成公司項目屬地化經(jīng)營的核心力量和基石。在項目具體經(jīng)營的過程中,在把握項目整體經(jīng)營目標(biāo)要求的前提下,要充分尊重當(dāng)?shù)仨椖拷?jīng)營班子意見,尊重當(dāng)?shù)仨椖抗芾碇械膽T例作法,在項目內(nèi)部各個層級的架構(gòu)中盡量采用“用香港人管好香港人”的管理模式,為真正實現(xiàn)項目經(jīng)營過程的屬地化創(chuàng)造條件。
人才的屬地化
分析。香港地區(qū)是人力成本相對較高的地區(qū),人才的屬地化不是項目經(jīng)營成本控制的要求,而是由香港地區(qū)人才的高素質(zhì)、政府對勞工的保護(hù)性條例、建筑合同中對人員的具體要求決定的。香港地區(qū)具備項目管理過程中所需的各類高素質(zhì)管理人才和絕大部分技術(shù)人才,政府合同中也對這些人員有一些相關(guān)資質(zhì)要求。同時,為保護(hù)當(dāng)?shù)亟ㄖ蜆I(yè)市場,香港地區(qū)政府對建筑企業(yè)引進(jìn)外地人才或勞工有著極為嚴(yán)格的限制。對以公司經(jīng)營需要進(jìn)入香港地區(qū)的高級項目管理人員有著人數(shù)的限制。對項目實施過程中需要的香港地區(qū)缺少的專業(yè)技術(shù)人員,原則上可通過內(nèi)地專才方式引進(jìn),但審核程序復(fù)雜、要求較高、歷時較長、批復(fù)數(shù)量有限。對項目需要的一般勞務(wù)人員原則上可通過勞工處補(bǔ)充勞工計劃引進(jìn),但此類引進(jìn)的各項審核更為嚴(yán)格,要通過諸多部門的共同審查,往往歷時半年以上,對項目經(jīng)營影響較大。同時,香港地區(qū)各界對此計劃反響較大,造成了此計劃實際實施的難度。以上這些決定了人才的屬地化是香港地區(qū)中資建筑企業(yè)的大勢所趨,不解決公司和項目管理人才屬地化的問題,建筑公司的業(yè)務(wù)發(fā)展必然受到一定的制約。
措施。利用一些當(dāng)?shù)毓蛦T從事公司基層業(yè)務(wù),從事項目實施中的具體技術(shù)、勞務(wù)工作,這是中資企業(yè)屬地化人員管理的第一步,是中資建筑企業(yè)進(jìn)入香港地區(qū)前期都經(jīng)歷的階段。大部分中資企業(yè)已經(jīng)逐步根據(jù)當(dāng)?shù)貏诠しǖ囊蠓e累了較多的當(dāng)?shù)鼗鶎庸蛦T管理的經(jīng)驗,基本上都逐漸形成了招聘、用工、離職、保險、獎懲等一系列完整的制度。然而,中資建筑企業(yè)人員屬地化管理的更高層次是如何吸引當(dāng)?shù)馗呒壒芾砣瞬偶尤腠椖亢诵墓芾戆嘧樱踔良尤牍緦痈呒壒芾怼T诠竟芾韺右M(jìn)當(dāng)?shù)馗呒壢瞬庞兄诮柚愀鄣貐^(qū)當(dāng)?shù)爻晒Φ默F(xiàn)代企業(yè)管理理念和習(xí)慣做法.有助于為管理層開拓視野,擴(kuò)展經(jīng)營思路,同時也有助于管理好香港地區(qū)當(dāng)?shù)毓蛦T隊伍。形成以當(dāng)?shù)馗呒壢瞬沤M成的項目管理核心隊伍,更有效地利用“當(dāng)?shù)厝斯芾懋?dāng)?shù)厝恕钡臋C(jī)制,利用天生的語言和文化優(yōu)勢加強(qiáng)項目本身的管理,更有助于真正意義上實現(xiàn)項目管理的屬地化。
香港地區(qū)人才的屬地化管理應(yīng)注意尊重當(dāng)?shù)厝说乃季S方式和特點,尊重當(dāng)?shù)氐奈幕土?xí)慣,促進(jìn)內(nèi)派和當(dāng)?shù)貑T工間的文化融合。必須做到人格上的相互尊重,文化上的互相包容,提高香港地區(qū)員工對我們企業(yè)核心價值觀的認(rèn)同度。這樣才能真正實現(xiàn)公司長期的健康發(fā)展。
香港地區(qū)中資建筑企業(yè)人才屬地化的另一層含義是對內(nèi)派人員的屬地化管理。中資企業(yè)所處國情和自身體制決定了在現(xiàn)階段,內(nèi)派人員在香港地區(qū)公司中仍占有一定的比例和具備重要的管理職能。內(nèi)派人員是總公司和香港地區(qū)公司之間的橋梁,是為了更好地貫徹總公司的管理意圖和香港地區(qū)的屬地化經(jīng)營戰(zhàn)略。從公司層面上,耍合理安排內(nèi)派人員在公司和項目上的定位和職能,避免內(nèi)派人員和當(dāng)?shù)毓蛦T在崗位、職責(zé)、任務(wù)等方面的交叉等造成的工作影響,同時應(yīng)注意協(xié)調(diào)各種關(guān)系,盡量避免矛盾的產(chǎn)生。公司要從屬地化人才管理的制度和公司人才發(fā)展的長遠(yuǎn)需求出發(fā),為內(nèi)派人員盡快進(jìn)入香港地區(qū)公司的角色創(chuàng)造條件,必要時參加當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的各類培訓(xùn)。內(nèi)派人員自身需盡快地了解香港、熟悉香港、融入香港,應(yīng)盡快地適應(yīng)公司對自身的定位,從當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、行業(yè)規(guī)范、語言交流、文化風(fēng)俗等各方面入手,盡快地發(fā)揮自身在香港地區(qū)公司中的作用。內(nèi)派員工要凡事以身作則,在各方面要起到帶頭作用,工作中要多方位地與香港地區(qū)雇員一起交流、溝通,久而久之就會增強(qiáng)雙方信任度,加深香港地區(qū)員工對企業(yè)的忠誠度和歸屬感,真正實現(xiàn)香港地區(qū)公司人才的全方位屬地化管理。
企業(yè)文化的屬地化
分析。企業(yè)文化的屬地化是指公司應(yīng)該高度關(guān)注地區(qū)、文化、習(xí)俗等方面的差異,以免造成不必要的誤解和麻煩,給公司經(jīng)營和發(fā)展帶來負(fù)面的影響。
措施。企業(yè)文化的屬地化包含兩層意思,一是發(fā)揮和發(fā)揚(yáng)母公司文化中適合和適應(yīng)當(dāng)?shù)氐木瑁茝V本企業(yè)文化中易被當(dāng)?shù)亟邮艿膬r值和觀點,宣揚(yáng)國際承包商的企業(yè)使命感和責(zé)任感,釋放溫和、友好、人性化的信號,形成公司屬地文化中的精華部分和特色。如中資建筑企業(yè)文化中最根本的信守合同的理念,在香港地區(qū)仍被諸多公司堅持,經(jīng)過長期的努力,已經(jīng)在香港地區(qū)政府和當(dāng)?shù)孛癖娭辛粝铝松羁痰挠∠螅床还苤匈Y建筑企業(yè)在項目執(zhí)行過程中遇到了多大的困難,都能克服困難、加強(qiáng)溝通、加強(qiáng)管理,最終按合同的要求完成項目。如作為三峽總公司的子公司,中水電公司奉行的清潔能源理念,是與香港地區(qū)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的要求相一致的,應(yīng)堅持推廣。堅持這種企業(yè)文化中原有的精華部分,也能為公司在屬地的發(fā)展打上鮮明的文化烙印。
企業(yè)文化屬地化的另一層意思是公司根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r,吸收當(dāng)?shù)匚幕奶攸c,入鄉(xiāng)隨俗,入國問禁,研究文化的差異,發(fā)現(xiàn)潛在的問題,在屬地公司的企業(yè)文化建設(shè)中加入當(dāng)?shù)卦兀粩嘭S富企業(yè)文化的內(nèi)涵,推動員工間的文化融合。這樣,才能真正地吸引當(dāng)?shù)厝瞬牛菀妆划?dāng)?shù)卣懊癖娊邮埽蛊髽I(yè)快速融入當(dāng)?shù)亟ㄖ袌鲱I(lǐng)域,逐步形成屬地公司長期發(fā)展的生命力。
總結(jié)。隨著國際社會對企業(yè)社會責(zé)任的廣泛關(guān)注,企業(yè)履行社會責(zé)任,尤其是工程所在地的社會責(zé)任已經(jīng)成為一種國際潮流、競爭籌碼和發(fā)展模式。在眾多項尖競爭對手云集的中國香港,要想提高公司的競爭力和品牌影響力,必須要將社會責(zé)任屬地化提高到一定高度,并作為企業(yè)文化的主要動力來積極履行。
屬地化管理由于牽涉到機(jī)制、管理、財務(wù)、人員等方方面面,牽一發(fā)動全身,往往只能循續(xù)漸進(jìn)、步步為營。同時中資建筑企業(yè)在香港地區(qū)的屬地化發(fā)展也因中國企業(yè)所處的國情、自身所有制性質(zhì)以及香港地區(qū)的特殊性,而受到一定的限制和制約。中資建筑企業(yè)在香港地區(qū)的屬地化管理,是一項長期的系統(tǒng)工程,充分反映了在香港地區(qū)中資建筑企業(yè)海外經(jīng)營的復(fù)雜性和特殊性。中資建筑企業(yè)在香港地區(qū)的屬地化經(jīng)營既是大勢所趨,也必將任重而道遠(yuǎn)。