商業招商工作思路及措施精選(九篇)
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第1篇：商業招商工作思路及措施范文
商務概念的提出是改革的產物，有一個演變的過程：貿易部——商業部、外貿部——內貿部——內貿局——商務部。是內外貿一體化的概念。小編搜集的《商務部工作計劃樣本2021》，供大家參考閱讀，更多內容 。
商務部工作計劃樣本2021一、管理方針、管理目標
1、指導方針
以適應市場求生存,以創信譽求市場,以開源節流求效益,以增強實力求發展。
2、工作目標
瞄準全年經營計劃，強化商務班子建設，不斷完善項目承包，研究招標投標程序。
3、工作思路
以研究市場分析市場為基礎，分析客戶定方向,分析對手找方法,分析自己找差距,綜合分析定措施,不斷學習、分析、調整、適應市場、擴大市場占有率。
二、機構設置：
1、機構設置圖
2、商務部崗位圖
三、各部門管理職能及計劃措施
(一)商務部
1、管理職能
(1)加強各單位商務班子建設，提高經營能力。
(2)開發新市場、新產品、擴大市場占有率。
(3)按“兩加強一理順”完善內部承包機制，強化內部承包管理。
(4)加強對外投標、對內招標管理。
(5)加強預結算管理，提高經營利潤。
(6)加強成本計劃設計管理工作。
(7)商務經營活動管理到位，項目論證及時，市場渠道暢通。
(8)擬定公司經營工作的中長期規劃，保證可持續發展目標實現。
(9)調整年度經營指標，保證單位間的平衡發展。
(10)加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌擔岣呱濤袢嗽本幕炯寄堋?/p>(11)加強網絡建設，保證信息暢通。
(12)深入推行查擺糾，保證部室工作人員工作到位。
2、計劃措施
(1)商務班子建設。公司商務部制定關于《商務經營管理辦法》，各單位必須建立健全商務班子，做到：人員到位，分工明確，責任到人;行進間加強工作的配合和協調，年度計劃分解到月，滾動推進;總公司商務部對各單位的商務活動進行月檢查、季考評，保證各單位年度經營計劃的完成。
(2)市場開拓。
①勞務公司。以“十六字”經營方針為指導，以集團公司《經營管理規定》及《鼓勵外出施工的有關規定》為標準，廣泛收集信息，聘請職業經理和中介機構(或中介人)，發揮我公司在資質、工期、質量及施工技術等方面的優勢，站穩老市場，開拓新市場，開拓新市場2-3處;利用青島公司這個牌子，在東營突破高層工程，填補無高層工程施工的空白，
②工業公司。工業公司做好產品定位，市場調整適應迅速，廣告宣傳及時到位，潛心研究產品促銷辦法，保證市場渠道暢通。
(3)承包管理。按“兩加強一理順”的管理原則，修訂和制定《項目承包管理規定》及《項目經理在全公司流動管理規定》，完善內部承包機制;按照市場化運作，項目承包率達到100%，轉變項目經理思想觀念，讓項目經理充分認識到：企業發展帶動自身發展;另外，按《資質開放經營管理規定》與有獨立承包能力的單位和個人進行全方位多渠道的聯合，利用資質優勢，迅速占領市場，體現低價競爭，賺錢就干，實現規模效益。
(4)招標投標管理。修訂《對外投標管理規定》及《內部招投標管理規定》，完善招投標程序，分工明確，責任到人;凡接手工程必須在公司商務部的監督下進行內部招投標，達到公開、公平、公正;集團內部建設項目，無論工程大小、造價多少必須在商務部監督下進行招投標，一次包死;制定《內部建設管理制度》，必要的設計變更，無論任何審計部門進行審計，最終結算值必須報公司商務部審核后方可掛帳付款，否則，按規定處罰責任人。
(5)預結算管理。在公司商務部領導下，各單位商務科按公司《預結算管理規定》進行工作，加強預結算人員的素質教育和業務培訓，靈活運用國家、地方的相關法律、法規。單項工程的結算值必須達到上限，利用結算進行開源，保證企業利潤化。
(6)項目論證管理。修訂《項目論證申報審批辦法》，凡公司范圍內經營的工程、房地產開發項目必須及時寫出可行性報告報公司商務部，由公司商務部參與考察論證，逐級上報決策，否則,出現失誤,按責任承擔損失。
(7)成本計劃管理。成本計劃是生產和材料采購的依據，修訂完善《成本計劃設計管理規定》，承接的工程，凡直接控制成本的必須按規定時間設計出成本計劃。各單位設專職商務人員對設計成本進行審核把關，保證成本計劃的準確性，誰出失誤，誰承擔責任;與我公司合作間接控制成本的工程，成本計劃提供按規定支付相應費用。
(8)做好發展規劃。按照公司《五年發展戰略》對各單位的中長期經營計劃進行不間斷的督促落實，各單位經理時刻關注本單位發展戰略的進展，特別是房開公司，更應做好長、中、短項目的合理搭配。開發1-2處10萬平方米以上的規模園區，做出品牌，提高企業競爭力。
(9)年度指標調整。修訂《經營管理規定》各單位必須緊盯年度經營指標，商務部進行月檢查、季考評。確因國家指令性政策原因可能使指標上浮或下浮，商務部可半年做一次微調，年終一次總調，保證單位間的平衡發展。
(10)人員培訓。制定《培訓管理制度》商務部利用例會對所屬人員進行制度和業務培訓，積極參加上級主管部門舉辦的各種專業性培訓，掌握國家及地方的有關政策、法律法規，增強業務能力。
(11)信息管理。制定《商務部信息管理規定》，商務部利用各種網絡，對收集的信息每天進行篩選、匯總和，讓各單位每天在得到所需信息，達到資源共享。
(12)深入推行查擺糾。查擺糾是保證我們工作到位的保障，認真執行公司《深入推行查擺糾管理制度》。在本系統內定期進行查擺糾，小問題即查即糾，大問題召開現場會或利用例會進行查擺糾，時刻對自身存在的問題進行反思，找出根源，徹底解決，提高制度的執行力。
(二)市場科
1、指導方針
深入實際，求真務實，數據說話，論證及時。
2、工作目標
把握市場動向，尋找潛在機遇，提高論證能力，減少化小風險。
3、工作思路
以總公司計劃目標為指導，以市場開發為重點，以全面提升開發能力，提高市場占有率為目的，保證公司年度目標的全面實現。
4、管理職能
(1)負責對開發投資項目論證管理。
(2)及時傳達國家的有關法律、法規。
(3)廣泛收集信息，掌握開發新領域。
(4)項目論證信息反饋管理。
(5)投資項目行進間的追蹤調查。
5、計劃措施
(1)項目開_證。修訂《項目論證管理規定》，項目開發以各單位為主，首先拿出可行性報告，報公司商務部，商務部根據可行性報告的真實性和可行性成立論證班子進行實地考察論證，拿出結論性意見并上報主管領導，由下而上逐級把關，誰出現失誤，誰承擔損失。
(2)關注國家政策。時刻掌握和了解國家開發的有關政策，制定《外聘人員管理規定》，聘請主管部門的有關領導作為政策顧問，特別是與國家土地和開發市場相關的政策，應及時掌握，減少化小企業投資風險。
(3)項目開發。制定《項目開發管理規定》，多方面、多渠道掌握和收集開發信息。在國家土地政策不斷發生變化的情況下，對一些中、小城市和原有出讓的土地進行經營或收購，保持開發的可持續性。
(4)論證信息反饋。為了體現我公司誠信經營的原則，制定《信息反饋管理制度》，凡進入論證程序的開發項目，不管成功與否，都應給合作者一個滿意的答復，第一體現我公司的誠信，第二保持雙方的友好關系。
(5)項目行進間追蹤。制定《項目行進間追蹤調查管理辦法》對投資項目進行行進間跟蹤調查，查看項目的進展情況是否符合論證報告，若投資效果達不到預期目的，實際與所述內容有較大差距時，應及時寫出書面報告交商務部主管領導，逐級反映，以便正確決策。6、主要管理指標
市場科主要管理指標
序號管理內容管理工作指標
1項目論證管理深入現場率100%，數據分析率100%
2信息管理信息收集率100%，篩選、、利用率50%
3可行性報告可行性報告制定率100%
4投資項目審批工程項目審批率50%，產品開發、房地產項目審批率100%
5項目行進間追蹤投資項目的效果，運行質量追蹤率100%
(三)商務科
1、指導方針
加強商務班子建設，完善商務管理機制。
提高實際操作能力，全面實現開源節流。
2、工作目標
商務職能落實到位，成本計劃翔實準確。
承包管理制度完善，各種核算及時認真。
3、工作思路
以深化嚴細化管理查擺糾為主線，以商務經營管理，實施、品牌戰略，開拓市場為重點，以降低成本提高經濟效益為目的，不斷研究、分析市場，修訂、完善適合于我公司發展的經營政策，管理方法、管理思想，保證年度經營指標的完成。
4、管理職能
(1)對客戶的資信調查及分析。
(2)對外招投標管理。
(3)按“兩加強一理順”的要求，抓好內部承包市場化。
(4)經營政策的修訂和完善。
(5)工業產品的營銷策劃。
(6)承發包管理制度的修訂與完善。
(7)成本計劃設計管理。
(8)單項工程的階段核算管理。
(9)加強人員培訓，提高業務能力。
(11)修訂內部項目承包合同的各項條款和內容。
5、管理措施
(1)客戶資信調查。商務處協助各單位，認真執行“金建發()17號文”，對客戶進行全面的調查了解，主要以客戶的社會信譽、資金狀況、融資渠道等為調查項目，防止陷阱工程和騙子工程。
(2)招投標工作。針對目前投標現狀，根據《對外招投標管理規定》必須做到一工程一分析、一工程一投標方案，一工程一總結,對招標文件逐條研究、掌握關鍵詞、關鍵條款、實現中標率40%的目標。
(3)項目承包市場化。按《內部招投標管理規定》，凡公司范圍內的工程，必須進行內部招投標，商務科監督每項工程是否進行招標，凡沒有進行內部招標的工程，按制度對責任人進行處罰，并進行通報。
(4)經營政策的修訂完善。對于各單位的經營政策時刻進行關注，制定《經營政策修訂補充管理辦法》，及時進行修訂、補充和完善，每季度進行一次，以同行業、兄弟單位好的經營政策為補充，彌補我們的不足和缺陷。
(5)營銷策劃。根據市場不同階段營銷情況進行策劃，聘請或招收營銷策劃方面的專家和人才，時刻關注市場變化，研究、分析產品定位、廣告宣傳、產品促銷的新辦法，在拿出好的營銷方案，保證營銷策劃的先進性。
商務部工作計劃一、工作思路
始終堅持一個總攬("一化四建"總攬商務工作全局)，務求突出二個重點(以抓好全民創業招商引資、商貿流通市場建設為重點)，必須抓好三個關鍵(解放思想、干部作風、隊伍建設)，堅決完成四大任務(招商引資實際到位資金、招商項目包裝、社會消費品零售總額、對外勞務輸出)。
二、工作目標
201_年要完成實際利用內資27.5億元，同比增長35%;實際利用外資600萬美元，增長10%;新開發包裝市級重點項目25個，投資總額75億元;完成對外勞務輸出500人以上;實現社會消費品零售總額增長14%以上，達到34.2億元。
三、工作舉措
按照以上工作思路及確定的工作目標，重點要抓好以下工作：
1.提高思想認識，推進全民招商，促進縣域經濟大發展。
緊緊圍繞"一化四建"發展戰略，推動招商工作再上新臺階。一是加大招商宣傳力度。充分整合各種優惠政策資源，不斷提高招商項目的競爭力和美譽度;充分利用各種新聞傳媒渠道，切實提高招商項目的吸引力和關注度。形成針對性強、實效突出的招商引資宣傳體系;二是創新招商方式方法。全面完善本籍能人資料臺賬，大力實施鄉情招商;明確招商目標責任，大力實施"點對點"招商;深入沿海發達地區，大力實施區域招商。著力形成"以情招商"、"以商引商"、"集群招商"的良好格局;三是嚴格招商引資考核。進一步明確全縣各級各部門招商引資任務，完善招商引資考核機制，形成招商有功重獎、招商不力重罰的氛圍。
2.主動盡職履職，強化商務執法，促進商貿流通領域有序發展。
一是以爭資跑項為抓手，推進城鄉農貿市場升級改造。根據縣委、縣政府城市建設"三步走"戰略規劃，搶抓省政府把農貿市場列為為民辦實事項目的三年行動計劃為契機，積極報項爭資，促進縣城農貿市場整體提質，迅速建設改造一批農村超市、市場，加快完善商業網點布局規劃，打造區域商務中心;二是以商務綜合執法為重點，規范市場經營秩序。加大對行業的監管力度，抓好生豬定點屠宰和酒類流通監管，規范肉品、酒類市場秩序，規范和維護各類市場秩序;三是以市場監測為保障，促進消費增長。抓住市場運行中的各類問題，深入研究提出針對性建議，尤其是重點領域、重點時段、重點商品的掌握;積極組織各類展銷活動，促進消費水平提升，做好電子商務調研，爭取在電子商務方面有基礎性發展。
3.規范商務運行，提升綜合素質，促進外經合作的新跨越。
在省商務廳勞務合作平臺批復的基礎上，加快對外勞務輸出服務建設，不斷規范外派勞務市場秩序，全力幫助有條件的企業積極申辦對外經濟合作經營資質或對外勞務合作經營資質，為企業提供及時、準確、全面的咨詢和信息服務。
4.加快轉變作風，深化精細管理，推動全局工作再上新臺階。
嚴格執行縣委加強機關作風建設的有關規定，進一步轉變商務機關工作作風，著力推進學習型機關、效能型機關、廉潔型機關、和諧機關建設，在局機關推行精細化管理，定崗定責，嚴格考核兌現，激發干部職工工作熱情，爭取全局各項工作再上新臺階。
商務部的工作計劃樣本一是多措并舉擴大社會消費規模。認真研究消費市場的變化和發展趨勢，穩步擴大住宿、餐飲等傳統消費，著力培育新的消費熱點，擴大消費規模，確保完成社會商品零售總額33億元，增長15%左右。二是深入繼續把落實各項商務惠農政策作為擴大內需、拉動消費、改善民生的重要舉措，著力加強商貿流通體系建設，進一步完善全縣商貿流通業發展規劃，提升全縣商業發展水平。三是立足縣域實際，整合市場資源，重點培育專業市場，把專業市場建設和改造為設施先進、功能齊備、交易規范、集散力強的農產品批發市場，解決農產品賣難問題。
重點項目及民生工程：
1、__集貿市場續建工程，總投資8400萬元;
2、__農貿市場續建工程，總投資2600萬;
3、農產品專業合作社項目：河道養豬專業合作社、大莊圣女果農產品合作社、武功土織布專業合作社;
4、冷凍設施建設項目：__天潤果蔬公司、__農貿市場冷庫、武功復興冷庫;
第2篇：商業招商工作思路及措施范文
2012年是我區外經貿工作落實“十一五”規劃的關鍵一年，我局在區委、區人大、區政府、區政協的正確領導下，緊抓海西建設的歷史機遇，在擴大規模的基礎上提升質量，優化結構，合同外資和外貿進出口兩項指標均提前一季度完成全年任務，并引進了一系列國際知名品牌和臺資企業，實現了我區外經貿又好又快發展。
1、外經貿指標完成情況良好
2、重大招商活動成績斐然
成慶典等豐富多彩的專場活動。 3、服務業高端品牌進一步向我區集聚
4、對臺合作實現新突破
截止目前，我區累計引進臺資項目13項，合同外資1758萬美元，比去年全年新增6項，合同外資同比增長高達4883%，增長十分顯著。臺資項目的引進也實現了新的突破，引進了國內首個兩岸產業投資基金——海峽匯富產業投資基金管理有限公司、福建地區首家經營非壽險業務的臺資財產保險公司——國泰產險。此外，聯強國際集團5c科技總部暨現代化運籌中心、溫泉旅游文化等臺資項目也正在積極商談中。
5、外貿進出口呈跳躍式高速增長 二、我區外經貿工作面臨存在的問題和面臨的形勢
1、合同
外資指標連續多年高位運行，實現增長難度越來越大
2006-2009年全區新批合同外資6.75億美元，年均增長達8.31%，其中去年完成1.93億美元，占全市完成數的15.69%，因此，目前新批合同外資雖已完成全年任務，但要實現正增長仍十分困難。
2、外資房地產項目審批難度加大，利用外資規模縮水
今年審批的48個項目均為服務業和高新技術領域項目，投資規模較小，其中36個項目的投資在100萬美元以下。受國家對房地產項目宏觀調控政策影響，外商投資房地產項目的審批手續十分嚴格，導致今年在談以及跟蹤推進的房地產項目都*轉為用內資投資，如正祥集團在原五一路購物中心地塊的高檔寫字樓項目、駿建房地產公司的八一七路青年廣場項目以及高景地產的秀冶里高檔住宅等房地產項目，這三個項目轉為內資后使我區減少了近5000萬美元的合同外資。
3、受金融危機延續性影響，外資到資出現較大缺口
目前發達國家對外投資積極性仍然不高。除房地產項目外，今年還有7個外資項目提前終止，3個外資項目轉內資，涉及合同外資金額達6335萬美元，對我區的實際到資指標也造成很大影響。
4、世界經濟復蘇明顯放緩，出口外需增長動力不足 5、貿易保護主義不斷升溫，出口恢復受阻
今年以來，各國經濟復蘇進程進一步分化，貿易保護主義升溫，我國作為世界第一大出口國，成為國際貿易保護主義的主要對象。最近，我國遭遇的貿易摩擦從紡織、輕工等低附加值產業向新能源、電子信息等高技術含量、高附加值產業蔓延，從具體產品層面向產業政策、匯率制度等宏觀層面延伸的態勢更加明顯。可以預見，我區的外貿企業面臨的貿易摩擦形勢將更為復雜。
6、各種要素成本不斷上升，企業經營壓力持續增加
近年來，國內原材料價格上漲，勞動力成本上升，這些要素成本短期內集中上升勢必會擠壓企業利潤空間，影響企業出口積極性和外貿發展后勁。從目前情況分析，明年要素成本上升壓力依然較大。一是原材料價格可能繼續上漲，明年國際能源資源價*格可能繼續上行，直接帶動國內原材料價格上漲。同時，國內資源環境壓力增大，資源性產品價格改革更為迫切，也將推高原材料價格。二是勞動力成本可能繼續上升。企業普遍反映，面臨較大的工資上漲壓力。同時產業結構和貿易結構的調整將加劇勞動力供給的結構性矛盾，企業“用工難”問題難以避免。此外，人民幣升值速度加快，企業匯兌風險和競爭壓力都在增大。
三、2011年外經貿工作思路
1、緊抓我區發展服務業新機遇，促進產業結構調整升級
抓住**區獲批“國家服務業綜合改革試點區域”的機遇，充分發揮**區在政策支撐、資金扶持、項目引進、體制創新等方面的優先權和自由度積極引導外資投向：支持東百、大洋等大型商貿百貨引進國際知名品牌，提升現有商圈的檔次；抓好恒力城等城市綜合體招商工作，積極推進北京王府井等境內外大百貨、國際知名品牌入駐**；推動香格里拉二*期、烏山西路等城市綜合體建設，以樓宇為載體，拓展商務核心區，加快恒力金融中心、東煌大廈、信和廣場等高端寫字樓的招商工作，努力引進金融、保險、證券、外貿、物流、咨詢等外資現代服務業企業，進一步提升五四路cbd商務區現代服務業集聚水平。 2、堅持項目帶動戰略，提高招商工作實效
創新招商機制，積極探索新方式，改進引資辦法，提高招商引資的實際效果。既推動順應國際產業轉移的主動承接招商，又關注產業鏈薄弱環節或空白點的鏈接招商；既利用外商投資企業技術升級帶動招商，又實施產業對口引進大型跨國公司投資項目；既通過中介機構招商，又推動官方專門機構招商；進一步豐富“5?18海交會”、“9?8投洽會”等系列投資貿易活動的內涵，有針對性地開展綜合性與專題性項目推介；鎖定重點目標、持續跟蹤其流動方向，采取切實可行的措施
保證項目的最終落地。
3、創新利用外資方式，培育新增長點
“十一五”期間，我區的民營企業尋求國際資本合作已積累成功經驗，隨著創業板的推出，各種風險投資基金也逐漸活躍起來，這將有助于我區企業解決融資難題：“十二五”期間，我局將對全區具備上市潛力的企業進行篩選，引進境內外大型投資基金有針對性地與企業進行對接；做好民營企業嫁接外資工作，對有潛力和意愿對接外資的民營企業進行摸底調查，幫助企業利用國際投資基金參與注資和改造，壯大我區現有產業；密切關注省、市屬公用*事業單位改制進展情況，爭取吸納外商投資；積極研究并引導有關企業參加省、市、區將為創業企業舉辦資本對接會，使利用外資逐漸從綠地投資轉到購并重組和證券市場投資等引資方式，使之成為吸引外資的重要形式。
4、加快“走出去”步伐，實現投資來源多元化
根據我區服務業總體規劃要求，以引進對國際資本有較強吸引力的行業為重點，策劃各種境內外招商活動。加大上島招商力度，重點針對臺灣優勢產業組織上島招商；組織經貿代表團赴北京、上海等跨國企業總部密集城市開展國際知名現代服務業企業招商工作，赴大連、無錫等軟件外包示范城市開展學習考察和軟件外包企業的招商引資；借助世界最大的自由貿易區——中國－東盟自由貿易區重點開展東南亞招商工作，爭取東南亞國家的投資；利用我區華僑眾多，人脈資源廣的優勢，通過僑商牽線搭橋，組團或隨省市經貿代表團赴歐美、日韓、新加坡以及港澳等開展投資促進工作。 5、把握內地與臺灣簽訂ecfa契機，加快推進對臺產業對接
2011年是全面貫徹海西建設的重要時期，《兩岸監管合作備忘錄》（mou）以及《海峽兩岸經濟合作協議》（ecfa）的陸續簽訂和生效，為我區承接臺灣產業轉移、進一步拓展對臺經貿提供了歷史性的機遇。一是找準ecfa的突破口，深化對臺產業深度，根據我區產業實際情況，科學的選擇急需引進行業或市場空間較大、可操作性強的領域，如電子信息產業、金融業、物流業、展覽業、新能源產業等；二是積極宣傳ecfa貨物貿易早期收獲計劃，圍繞早期收獲產品清單，引導企業
加強對兩岸市場供需情況的了解和調研，不斷擴大對臺貿易規模；三是發揮中央支*持海西發展的政策優勢，向上級部門提出意見或建議，爭取在建筑、金融、旅游、動漫等行業的對臺經貿交流中獲得更多先行先試政策；四是利用好《閩臺經貿交流合作支持資金管理暫行辦法》，推進我區對臺經貿交流合作向更大規模、更高層次發展。
6、依托兩大園區，提升高新技術產業整體水平
以福州軟件園和洪山科技園兩大園區為核心，以軟件、電子信息、生物技術、新材料等優勢產業為重點，推動園區產業升級。積極宣傳《福建省服務外包重點企業認定管理暫行辦法》及對服務外包企業所提供的政策優惠，做好服務外包重點企業的認定工作，繼續以福州軟件園為載體，協助做好服務外包基地城市申報工作，積極爭取國家對服務外包的扶持。
7、推動出口市場多元化戰略，優化我區出口市場結構
定期召開政策宣講會，為企業充分用好各項扶持政策提供幫助，最大限度發揮各級財政資金對我區外貿發展的引導、帶動作用；與海關、檢驗檢疫、信保、國稅、外管、人行等部門開展合作，召開座談會，幫助企業了解并用好當前通關、通檢、退稅、結匯、融資等政策；構建銀行和企業的對接平臺，不定期召開商業銀行和貿易企業座談會，跟蹤銀行政策和外貿企業的資金需求，解決企業融資難題，幫助企業減少支出、降低成本、提高出口企業整體質量和國際競爭力。
第3篇：商業招商工作思路及措施范文
為了鞏固開發建設成果，協調開發與管理的關系，強化職能管理力度，向機制要效益，我們遵循節儉、效能原則，組建相應機構。
關于給排水管理站：我們將按主任辦公會議紀要精神，年度前完成職能接轉，明年全面運作。同時制訂定性與定量考核辦法，達到共贏的目的。
關于環保機構：我們將根據市區協商結果，全面推進職能到新區、管理上水平的工作，確保新區環保工作根本性好轉。
關于城管執法：根據市政府城管機構的調整辦法，結合開發區具體實際，我們待上級對市級機構批復后，完成城管機構組建。考慮到管委會執法內容較多，職能和力量又相對分散，建議組建城管綜合執法機構。
關于監管分離：考慮到新區工程建設量大面廣，為加強工程建設監管力度，強化行業管理職能，從制度上預防腐敗現象滋生，我們將繼續探索監管分離的模式，改變現在左手監督右手的機制缺失，給工作人員營造一個陽光的工作環境。
二、高起點深化定位研究，高標準謀劃發展框架
我們的基本工作思路是：多渠道謀劃開發區戰略規劃研究，既著眼引領開發區向高端發展，又著力破解阻礙開發區發展的瓶頸制約，同時組建由行政領導、規劃專家、社會賢達等組成的咨詢隊伍，以更廣泛的視野謀劃發展思路。
全年規劃工作以工業區塊抓完善，橋頭堡區塊搭框架為總體思路，完成杭州灣國際商務健身高端服務業業態區總體規劃的編制，為其他各項專項規劃的編制提供宏觀指導作用；完成國際商務健身高端服務業業態區控制性詳規的編制，為該區域的開發建設提供依據；進一步深化高端服務業業態區的城市設計及主要入口景觀設計，完成工業區塊“藍領”社區等規劃的編制工作。
在推進各項規劃方案的同時，各項基礎工作將同步推進，通過對新區建設開發現狀及幾年來積累的各類工程、規劃基礎資料的整理，及對27平方公里地形進行測量，建立新區規劃地理信息系統和管線綜合管理系統，以數字信息化推動規劃管理的現代化，使規劃管理科學化、規范化，為各項規劃工作的開展提供有力支持。
三、進一步提升配套功能，著力架構基礎設施
我們將先行考慮工業區塊與橋頭堡區塊的交通聯系，著力貫通東西向交通運輸軸線，積極謀劃橫貫東西二區的綠化景觀通道，構筑綠色軸線。同時我們將重點考慮與企業配套的集中居住區、商業、休閑等配套功能的完善，形成基本保障能力，計劃全年完成各類新增項目投資7.1億元，完成財務支出5.5億元。
1、加快推進杭州灣國際商務健身高端服務業業態區的基礎設施建設，開工建設濱海二路、學苑路、進場道路等市政工程，確保09年9月二校招生需要；加快科技創業服務中心建設，為新區提升科技功能提供保障。
2、完善新區工業區塊基礎設施建設，按照年度計劃及資金安排，完成陸中灣江橋、規劃支路三、水廠路東延、漂印染園區、濱海一路橋梁及部分塘渣路基等市政工程；動工新建出口加工區標準廠房及服務用房等工程；加快做好08年已完工道路的亮化、交通標志標線等工程，并完善濱海二路等區內幾條主要景觀道路及周邊的綠化美化工作。
3、擴大新區公建配套設施的生產能力，以BOT方式擴建新區水廠，配合市相關部門做好城北水廠新區供水干管建設，為新區進一步發展提供空間。
四、進一步加大城市管理力度，著力提升服務保障能力
我們的工作重點是：在水務方面實施“三庫”聯調、水廠擴容，實行分質供水，逐步限、禁采地下水；在公交方面，我們將按照建場站、增運力的工作思路加快實施；在臨時菜市管理方面，我們將加快建設臨時菜場，堅決打擊各類馬路市場，形成梳堵有序的管理機制。
同時繼續做好環衛保潔、綠化養護兩方面管理工作，確保新區環境更優美；認真抓好市政養護及給排水管理工作，優化供水網絡，摸索分質供水的可行性，力爭為新區創出效益，并確保用水安全。做好高速公路廣告牌的設置和招商工作，在增大新區影響力的同時，爭取在贏利的模式下良性運行，實現雙贏。建立城市維護運營考核體系，完善城市維護公司內部管理制度的建立工作，確保長效運行。
深化城管與公安、交警、交通、土管、路政等職能部門的聯動機制，建立與附近城鎮城管中隊的跨區協作，加大城管監察力度，力求實現管理突破，消除管理工作的盲區和死角。
五、進一步加快水庫保安工程進度，著力確保“三防”及用水安全
進一步加強水資源保護和地下水井整治工作，進一步落實水資源保護措施；加強安全管理，圍繞水庫安全運行，做好水庫保安和三庫聯調工程的建設，確保相關設施的正常運行。
根據新區現狀及發展實際，制定科學合理的杭州灣新區“三防”預案，將防汛、防臺、防旱工作落實到部門、到人，確保新區安全度汛。
六、進一步創新機關管理及廉政載體建設，著力增強機關凝聚力、戰斗力
第4篇：商業招商工作思路及措施范文
一、全面完成全年各項指標和任務。把“保增長”作為當前首要任務，按照年初《政府工作報告》要求，進一步加強領導，加強調度，落實責任，明確目標，勇往直前，奮勇爭先，力爭全年各項指標全面、超額完成任務。此項工作，由區政府區長和各位分管副區長負責，政府、各街辦、農場、區各有關部門承辦。
二、全面完成“十百千”為民辦實事工程。按照年初確定的“十百千”為民辦實事項目要求，抓緊推進，強化督查，逐項驗收，確保“十百千”為民辦實事工程能夠保質保量按時完成。此項工作，由區政府各位副區長對口負責，政府、各街辦、區各有關部門承辦。
三、全面落實民生工程任務。按照《關于印發年民生工程安排意見的通知》（西府辦發號）要求，繼續加大推進就業、養老保險、醫療保險、義務教育、低保、改善城鄉居民生活條件和提高人民群眾收入等各項民生工程的力度，保質保量完成全區各項民生工程目標任務，確保工作取得實效。此項工作，由同志牽頭，區政府各位副區長對口負責，各有關部門及政府、各街辦承辦。
四、確保完成全年財稅任務。加強調度，深挖稅源，采取有效措施，依法加強征管，按照年初既定的目標，全面完成全年財稅收入任務。繼續做好國庫集中收付核算中心組建工作，切實推進行政事業單位公務卡結算方式改革，深入開展“小金庫”專項治理工作。此項工作，由同志負責，區財政局、區協稅護稅辦和國稅、地稅等部門及、各街辦承辦。
五、進一步加大招商引資工作力度。鞏固第八屆繩金塔廟會經貿合作洽談成果，加強與簽訂協議或達成意向客商的經常性聯系，力爭引進一批代表性強、知名度高、影響力大的企業，推動一批重點項目開工、開業。積極組織參加省、市舉辦的“中國五會”、“低碳會”等招商活動，組織小分隊赴發達地區有針對性地開展招商活動。著力跟進深圳航空、光大銀行、新干線影院等項目落戶工作，全力推進民營經濟發展中心、傳媒大廈、洛陽路建材市場改造等項目建設及二次招商工作，濱江一號、商會大廈等重點項目盡快開工建設，跟蹤一批金融項目，促使全區重大項目建設取得實質性進展。全力打造標力大廈“服務外包產業基地”。深入推進“總部經濟”發展，全力做好“沿江總部經濟帶”項目開發。此項工作，由同志負責，區外經貿委、重點項目辦等部門和單位承辦。
六、繼續推進“雙圈雙帶”工程實施工作。繼續推進“雙圈雙帶”經濟發展規劃實施，大力推進撫生路、路、二七南路等特色商業街的打造。繼續實施現代服務業“五五二二”扶持計劃，切實做好對企業的扶持服務工作。積極推進城西商業中心打造工作，繼續加強洪城商圈周邊環境綜合執法整治，重點抓好洪城商圈物流業整治工作，全面提升洪城商圈核心競爭力。此項工作，由余穎同志負責，區商貿委、政府、農場、洪城商圈管委會（籌備組）等各有關單位承辦。
七、大力推進飛地經濟發展。以（安義）工業園區為載體，加大對外招商力度，加快園區項目建設，提供優質服務，推動金元萊公司、康道公司等加快辦理土地相關手續。支持江西和強實業有限公司做大做強，督促和幫助電動車、鋰電池項目和中國坊等項目加快建設速度，力爭早日竣工投產。加緊推進（羅亭）工業園建設進度。此項工作，由、陳建軍同志負責，區發改委、工業園區辦及各有關部門、、各街辦承辦。
八、繼續推進區屬企業和農場改制工作。繼續推進農場改制工作，嚴格根據改制方案，加大宣傳力度，依法依規對職工進行分流安置，認真做好釀造廠、七建公司等場屬企業改制前期工作，切實做好農場職工穩定工作，確保改制工作穩妥有序推進。同時，根據區委、區政府《關于加快區街國有（集體）企業改制的實施意見》精神，扎實做好區屬企業改制各項工作。此項工作，由區企業改制工作領導小組、農場改制工作領導小組及區發改委、商貿委、民政局、農場等部門和單位承辦。
九、鞏固推進創建全國文明城市工作成果。積極組織做好迎接省、市對城市公共文明指數測評的各項工作。繼續抓好門前三包、市容保潔，維護交通秩序，取締占道攤點和出店經營等工作，建立健全長效管理機制。繼續做好打造中山路精品文明特色商業示范街整治工作，扎實做好火車站周邊綜合整治工作，協調推進“五車”治理工作。積極探索社區市容環衛工作改革，不斷推進市容環衛工作長效管理。此項工作，按區創建指揮部統一部署，由區創建辦、區文明辦牽頭協調，政府、各街辦、各有關部門和單位承辦。
十、全力推進美化亮化工程。抓緊規劃設計組織施工，全面亮化八一大道老福山至壇子口、撫河路中山路口至孺子路口、洪城路、撫河路沿線建筑物，推進其他主干道沿線建筑物的亮化工程；深入推進一批商業街店招整治，繼續實施轄區道路節點美化亮化工程，增添一批“白天的景點，晚上的亮點”，不斷提升城市形象和品味。此項工作，由陳建軍同志負責，區創建辦、城建局、房管局、市容局、政府、各街辦承辦。
十一、繼續推進城市建設各項工作。全力推進高專路、撫生路北段、郁臺路、介甫路等道路綜合改造工程，啟動實施西河灘路道路綜合改造工程，完成年初既定的社區小廣場、連心路建設任務。繼續做好廉租住房申請家庭初審工作，扎實推進我區706套廉租住房建設工作。切實加強破損殘缺市政設施維修養護工作，及時疏通清掏轄區內排水管網、窨井，重點疏通小區等雨季易積水地段。繼續抓好我區污染減排工作，督促江西洪城水業有限公司對污染減排項目進行驗收。此項工作，由同志負責，區城建局、區環保局、區房管局、區城司等有關部門和單位承辦。
十二、扎實推進老城區各項改造工作。繼續做好利字街1-7片地塊改造工程拆遷安置前期工作，做好利字街安置房建設項目規劃調整工作。跟蹤推進桃花三村城中村改造項目前期工作。繼續做好撫生路道路拓寬工程拆遷安置補償工作，繼續做好鐵軍廣場、38號低洼地危舊房改造工程拆遷安置補償和結算工作，抓緊完成拆遷任務。繼續做好萬壽宮歷史文化街區保護項目拆遷安置前期準備工作以及地鐵1號線5個站點房屋拆遷前的準備工作。此項工作，由同志牽頭，政府、區房管局、區城司、區重大項目辦等有關部門及街辦承辦。
十三、繼續配合推進洲地區開發建設工作。按照市里統一部署，進一步加快洲地區開發建設工作步伐。認真做好征地拆遷工作，加大云居路、桃花河整治、教育用地、出讓地塊等征地拆遷力度，繼續推進農民還建房及教育、衛生、福利院等設施項目建設，切實做好失地農民社會保障工作，繼續做好資金監管和穩定等相關工作。此項工作，由洲地區開發建設領導小組牽頭，政府、農場、區城建局、區房管局、區城司等有關部門及街辦承辦。
十四、加強公共資源和建設領域監管工作。積極開展工程建設領域突出問題專項治理工作，收集資料形成臺賬。規范區行政投訴中心運行，加快區公共資源交易中心建設，確保年底前試運行。此項工作，由、同志負責，區監察局、政府、各街辦、各有關單位承辦。
十五、精心打造文化亮點。以慶祝建國六十周年為契機，廣泛組織開展群眾文化活動，組隊參加“全國農民合唱大會”和“歌聲飄到家門口”總決賽等活動。完成全國文化信息資源共享設備組建工作，加快農家書屋建設，繼續開展“流動書屋”、“圖書展示”等服務群眾的文化活動。繼續申報第三批非物質文化遺產項目及“萬壽宮文化”申報國家級非物質文化遺產項目。組織開展全國第三次文物普查驗收工作。加強文化市場管理，開展電子游戲經營場所專項整治行動，建立完善文化市場管理制度，認真開展“掃黃打非”工作，凈化文化市場環境。此項工作，由唐仁讓同志負責，區文化廣播旅游局等有關部門承辦。
十六、繼續加強教育體育工作。全面完成孺子亭小學改擴建工程。加快推進桃花學校建設工作，做好師生入校前期準備工作。切實推進新建育智學校改擴建工程。著力加快云飛路兩所九年一貫制學校新建工程。加強校舍安全加固工作。全面做好迎接省政府教育督導評估檢查“回頭看”工作。繼續開展課外活動“靈動三點半工程”。繼續開展扶貧助學活動，配合做好貧困生生源地貸款發放工作。積極組隊參加全市中小學生田徑運動會和全省第三屆縣區田徑運動會。此項工作，由唐仁讓同志負責，區教體局、南昌成人中專等部門承辦。
十七、認真做好農村各項工作。繼續推進社會主義新農村建設，重點抓好全區9個新農村試點重點項目建設。繼續加強農產品質量安全工作，開展農產品質量安全專項治理行動。積極做好能繁母豬補貼發放和保險工作，認真組織“三冬”生產工作。切實做好動物秋防和蔬菜使用高毒高殘留農藥檢測工作。此項工作，由余穎同志負責，區農辦、政府、十字街街辦、農場等單位承辦。
十八、扎實做好社會保障和再就業工作。以“情系返城務工人員，實現和諧穩定就業”系列招聘活動為平臺，積極做好就業服務工作，確保全年零就業家庭安置率100%，全面打造充分就業社區，切實完成年免費培訓工作，確保“4050”人員崗位、社保補貼發放工作到位。認真抓好城鄉社會救助工作，做好社會救助工作先進縣區評選申報、迎檢工作。大力推進城鎮居民基本醫療保險工作，完成全區小學生醫保參保工作。繼續做好城鄉醫療救助工作。認真做好年義務兵優待金發放工作，積極做好2007年底退伍軍人安置和年義務兵退伍接收工作。此項工作，由童萍如、陳建軍同志負責，區人事勞動和社會保障局、民政局等有關部門和單位承辦。
十九、繼續提升城鄉醫療衛生工作水平。加快推進區疾控中心建設，積極做好區級公共衛生應急指揮中心籌建前期工作。繼續做好城鎮居民基本醫療保險醫療服務和政府購買公共衛生服務工作。加快社區衛生服務建設，切實推進3所中央投資項目社區衛生服務中心建設。繼續做好新型農村合作醫療工作，積極推進衛生院和村衛生所規范化建設，加快農場衛生院異地重建工作進度。繼續推進“光明·微笑”工程。切實做好甲型H1N1流感、手足口病等傳染病防治工作，繼續做好艾滋病綜合防治示范區工作和全球基金艾滋病項目。認真做好麻疹疫苗強化免疫接種和乙肝疫苗補種工作。加大衛生監督執法力度，重點打擊查處非法行醫、假冒偽劣食品。加強公共場所衛生，確保無重大食物中毒和重大流行性傳染病發生。此項工作，由童萍如同志負責，區衛生局、區藥監局等有關部門承辦。
二十、認真做好統計、司法、計生等各項工作。認真做好第二次全國經濟普查后續工作，開展勞動力調查、人口變動抽樣和群眾安全度調查工作，積極做好我區第二次R&D資源清查工作，及時對全區經濟運行情況進行監測分析。繼續開展法治城區創建工作，加快推進基層司法所房源購置工作步伐，確保按要求完成任務。加大社會撫養費征收力度，不斷完善流動人口管理服務體系。此項工作，由、童萍如同志負責，區統計局、司法局、人口計生委等有關部門和單位承辦。
第5篇：商業招商工作思路及措施范文
貿促會工作總結報告一
各位領導、各位同仁：
大家好！
剛剛過去的一年，我會認真貫徹落實省、岳陽市貿促會的決策部署安排，堅持“創新引領、開放崛起”，以打造“一極三宜江湖名城”為目標，圍繞更高品質的生態文化活力汨羅建設，攻堅克難、創新思路、勇于擔當、善作善成，貿促工作碩果累累。我們的舉措是：
一、發揮優勢，譜寫招商引資新篇章
2017年，我市強化統籌、打破壁壘、整合力量，積極開展“產業招商月”活動，圍繞特色資源、產業鏈條、重大項目，利用貿促平臺，采取“走出去”與“請進來”、“敲門招商”“招商選商”的辦法，加速產業項目建設，突出高效服務。先后赴京津冀、江浙滬、粵港澳對接洽談了一大批符合我市產業發展方向的重大項目，全程服務了汨羅粽子文化園建設。區域產業招商特色逐步凸顯、落地項目集聚特色逐漸形成。全年共引進項目72個，總投資171.43億元，到位資金58.16億元。其中引進500強項目4個，億元以上項目35個，譜寫了招商引資新的篇章。
二、借力載體，開辟外向發展新通道
充分利用省市貿促會為企業走向國際市場提供的廣闊平臺，引導企業“走出去”，讓貿促會成為企業“娘家人、貼心人”。我會精心組織了金正科技、龍舟農機、三興精密、拓曼建材、屈原酒業、長樂情甜酒、中聯鋁業、國湘食品、火天金銀花、廚味村等二十幾家企業分別參加了省市貿促系統組織的港洽周、科博會、東北亞長春博覽會、寧夏中阿博覽會、第八屆“湘博會”、貴州酒業博覽會、深圳高交會、湘商大會，俄羅斯酒業博覽會，為企業打開國內外市場，拓展業務提供了平臺。幫扶中天農機、中聯鋁業、金正科技、雪源空調、湘工五金等企業擴大海外市場，德國鋰電池生產企業借助貿促平臺有望將先進生產技術帶入我市。高朗酒業、湘工五金等企業產品出口多個國家，每年出易量都在1000萬元以上。同時，我會積極尋求合作新領域，不斷拓寬服務范圍。積極與多家國際商會、異地商會建立聯系，全面宣傳推介，營造良好的經貿合作氛圍，為各類企業“走出去”創造有利條件，開辟了外向型企業發展新的通道。
三、創新模式，彰顯貿易促進新作為
招商引資是貿促會的一項重要工作，我們緊緊抓住經濟轉型、產業轉移有利契機，圍繞主導產業開展招商，將項目前期建設、推介、宣傳工作抓實做細。一是拍攝了汨羅宣傳片、編制了《招商指南》、制作APP，從汨羅旅游資源、自然資源，特別是投資環境、優惠政策及招商引資項目等多個方面，通過貿促平臺、展會、網絡詳細地介紹汨羅獨特發展優勢及良好發展前景，著力打造城市名片，為有效開展對外商務交流工作，全面宣傳推介汨羅，提高了知名度。二是積極 “牽線搭橋”，為項目引進落實洽談對象。將每個項目的投資商作為服務的重點，通過貿促渠道，為汨羅“三園一區”（循環經濟產業園、長沙經開區汨羅產業園、屈子文化園、城區建設）招商項目對接、洽談活動提供服務。三是積極“攀高結貴”，聘請海外鄉友為駐澳大利亞、新加坡、法國、西班牙、美國等歐美的特約招商代表，與省內外商協會、商務機構建立合作關系。結合項目性質與類別，有針對性地通過與省內外有關貿促機構、商協會的聯系，尋找項目對口投資商及主題洽談會，組織項目洽談，實施有效對接。現已與20多家異地商會、貿促會、國際商會建立了合作關系，簽定了合作協議、已著手成立“中華汨商聯合會”。通過網絡等方式了汨羅產業發展方向、項目建設名錄、招商引資優惠政策和工業園區優惠政策，為項目引進來鋪好了紅地毯。
四、強化服務,增強貿易促進新效應
我們根據企業不同的需求,建立起事前、事中、事后的多樣化服務。加強信息的傳遞、經貿洽談、策劃招商、業務培訓、法律咨詢。強化周到服務，只要在我會服務范圍和業務允許內,千方百計為企業排憂解難,滿足企業需求。一年來先后為10個企業在境內外組織招商推介活動,為10多個企業開展過專題法律服務,為10多家企業策劃專業展覽會方案,深受企業好評。同時，認真落實岳陽4個100工作方案，先后出臺了《關于加強為會員企業服務的意見》文件,把服務企業作為部門工作的剛性任務，走訪規模企業106家，發展會員企業58家。
各位領導，我市貿促工作雖然取得一定的成績，但與上級的要求還有很大的差距。2018年，我會將繼續發揚“胸懷祖國、奉獻貿促，篤行擔當、追求卓越”的貿促精神，進一步發揮職能優勢，改革創新，奮力前行，為貿促事業做出新的貢獻。
貿促會工作總結報告二
2017年，在市委、市政府的正確領導下，我會深入貫徹落實第十次黨代會精神，以“建設更高品質的生態文化活力汨羅”為目標，改革創新、銳意進取，全力抓好招商引資工作；優化平臺、健全機制，借力做好貿易促進工作；牢記宗旨、創先爭優，著力加強隊伍作風建設；強化工作舉措、加大工作力度，堅持“貿促”、“投促”兩手抓，較好的完成了全年的工作任務。
一、主要工作成績及舉措
（一）改革創新、銳意進取，全力抓好招商引資工作
圍繞“誰招、用什么招、招什么、怎么招、招后怎么辦”的思路，緊扣特色資源、產業鏈條、重大項目千方百計招商選商，匯聚各方資源，整合各方力量，采取主要領導率團招商、敲門招商、以商招商、產業鏈招商等辦法，以“三園一區”為主陣地，狠抓精準招商與項目建設，元至12月，預計引進項目86 個，合同引資183.13 億元，實際到位資金58.16 億元，全面完成全年招商引資任務。
一是聚合力量，狠抓項目引進。成立了由市委書記任政委、市長任組長的招商引資領導小組，制定了工作方案，出臺了考核辦法，召開了專題會議，進行了專項部署、調度和講評。市級主要領導帶頭赴外招商，拜訪重點企業及商會，洽談了一批重點項目，推動了一批重大項目落戶。借助寓外鄉友、商會協會引資引智，成功引進了一批符合我市產業發展的好項目、大項目。
產業招商月活動期間，書記、市長親自帶隊、四大家領導和分管招商引資市級領導主動率團，圍繞特色資源、產業鏈條、重大項目赴江浙滬、京津冀、長三角、珠三角等地開展以商招商、招商選商活動，拜訪央企、國企、國內外500強及商會組織65家，洽談項目70個，簽訂框架協議19個，簽約落地23個，其中，引進國內500強企業4家。項目涉及再生材料、電子電氣、新材料、城市建設、粽子文化園建設等多個行業。引進國內500強中國華電集團與“飛地”園區簽訂合作協議，投資9.6億元，在長沙經開區汨羅產業園建設高品質的“冷熱電”能源供應系統項目。引進國內500強湘核新能源有限公司投資1.7億元建設汨羅鎮鶴巢湖20兆瓦漁光互補光伏發電項目，每年可為地方增加稅收400萬元。還與杭州申聯環保科技多次對接，簽訂了意向協議，投資10億元建設固廢處置項目，金發科技投資2億元，建設新基原新材料項目，民營企業500強友誼阿波羅商業集團投資36億元，建設高泉新城項目。
二是多措并舉，助推項目建設。全力開展“四大會戰”“百日攻堅”行動，實行集中簽約、集中開工，按照“一個項目、一套班子、一張時間表、一個考核辦法”，扎實推進項目建設。舉辦項目集中開工儀式4次，推進28個重大項目建設，投資49.94億元的端午文化產業整體開發項目一次性啟動金澤國際大酒店、風光帶二期、新國際龍舟競渡中心、端午文化產業運營中心、“詩歌中華”國際交流中心、新市古鎮風情街等6個單體建設。長沙經開區汨羅產業園集中簽約的ALC新型建材生產項目、湖南尚佳壘土產業化項目、智能科技運動車項目、優冠體育產業園項目、東相全自動包裝機械5個項目發展前景看好，總投資達5.4億元，涉及先進裝備制造、新材料等領域，預計企業達產后，稅收將達4300萬元。全年園區累計新建標準廠房22.5萬平方米，其中10.7萬平方米已竣工，共入駐企業11個，使用面積8.3萬平方米。開展項目建設百日攻堅行動，推動了簽約項目早開工、早投產、早見效。
三是創優環境，完善政策招商。優化政策與環境要素，努力增強對招商項目的吸引力。制定出臺了《汨羅市支持工業企業十條措施》、《加快汨羅循環經濟產業園區“二次創業”轉型升級的實施意見》、《汨羅市第三產業發展的實施意見》、《招商引資引薦人獎勵辦法》、《汨羅市項目庫建設管理暫行辦法》《汨羅粽子文化產業園項目建設實施方案》《汨羅市工業企業招商引資暫行辦法》《粽子文化園支持政策》等一系列文件。依法讓利，放水養魚。加快循環經濟產業園、長沙經開區汨羅產業園、屈子文化園、西長生態農業觀光園等平臺建設，提高承載能力。在循環經濟產業園中，重點建設占地200畝的創新創業園，改造標準廠房1.8萬平方米，新建廠房2萬平方米，支持小微企業、大學生創業以及高新技術研發，文昊合金材料、金炬電子科技等4個項目即簽即進即生產。落實了“三單管理”“圍墻法則”，重大招商項目，專人對接，全程跟蹤，開展全程“保姆式服務”，做到“招一個、上一個、幫一個”，努力構建親商、安商、扶商的優良發展環境，切實推動項目落地。
四是聚焦重點，圍繞特色招商。建立招商項目庫，包裝產業項目66個，投資額度300億元，力爭由全覆蓋式招商向精準招商轉變。圍繞再生制造等支柱產業，補鏈延鏈招商，集中簽約項目13個，爭取經閣集團選擇汨羅，投資15.5億元，分期建成年產20.5萬噸高檔建筑工業鋁型材和150萬平方米魯班節能門窗幕墻項目，全面提升鋁行業品質。突出汨羅粽子特色，建設粽子產業園，征地1000畝，組團赴江浙等地招商推介，與嘉興湖南商會、壽哈食品簽訂戰略合作協議和加工項目開發建設意向性協議。結合脫貧攻堅等任務，依托白塘鎮水域廣闊優勢，引進中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司投資6.08億元，建設漁光互補光伏發電項目；利用玉池、智峰毛竹資源豐富，引進世界綠森林竹炭纖維加工項目、欖菊日化集團竹炭化項目，探索了產業扶貧的有效路子。
五是創新方式，優化平臺招商。利用新媒體、微信、APP互聯網等新興平臺，主動推送汨羅招商動態，重大招商項目。落實“走出去”戰略，舉行招商推介會、集中簽約會20場次，發放《汨羅市投資指南》《重大招商項目書》等資料8000余份，接洽客商500多人次。開展邀商招商，邀請上海嘉定區20個經濟發展城、浙江嘉興商會、福建發展集團、山東威高集團、中國鄉協會·天域集團等實力客商20批300多人次，深入我市實地考察洽談。
（二）優化平臺、健全機制，借力做好貿易促進工作
充分利用省市貿促會為企業走向國際市場提供的廣闊平臺，引導企業“走出去”，讓貿促會成為企業“娘家人、貼心人”。我市精心組織了金正科技、龍舟農機、三興精密、雪源空調、拓曼建材、屈原酒業、長樂情甜酒、中聯鋁業、國湘食品、火天金銀花、廚味村等二十幾家企業分別參加了省市貿促系統組織的東北亞長春博覽會、寧夏中阿博覽會、第八屆“湘博會”、貴州酒業博覽會，為企業打開國內外市場，拓展業務提供了平臺。幫扶中天農機、中聯鋁業、金正科技、雪源空調、湘工五金等企業擴大海外市場，雪源空調成功走出國門，在迪拜注冊公司，德國鋰電池生產企業借助貿促平臺多次來我市考察、對接，有望將先進生產技術帶入我市。高朗酒業、湘工五金等企業產品出口多個國家，每年出易量都在1000萬元以上。積極“攀高結貴”，聘請海外鄉友為駐澳大利亞、新加坡、法國、西班牙、美國等國的特約招商代表，與省內外商協會、商務機構建立合作關系。結合項目性質與類別，有針對性地通過與省內外有關貿促機構、商協會的聯系，尋找項目對口投資商及主題洽談會，組織項目洽談，實施有效對接。牽頭協助成立了廣東、佛山、東莞等汨羅商會，著手成立“中華汨商聯合會”，并與國內外20多家異地商會、貿促會、國際商會建立了合作關系，簽定了合作協議。通過網絡等方式了汨羅產業發展方向、項目建設名錄、招商引資優惠政策和工業園區優惠政策，為項目引進來打好了基礎。
（三）牢記宗旨、創先爭優，著力加強隊伍作風建設
突出創先爭優，堅持強化貿促隊伍自身建設，為打造貿促服務品牌提供了思想、組織、制度保證。去年7月份機構改革后，市委調整充實了貿促會主要領導，加強了班子建設。公開選派14名懂經濟的青年干部到北京、國家級長沙經濟技術開發區、省貿促會、省商務廳投資促進事務局等地掛職鍛煉，跟班學習，為貿易促進、招商引資儲備專業人才，隊伍建設得到了進一步的加強。
堅持民主集中制原則，堅持重要事項決策前通過集體討論，不搞“一言堂”，完善《機關管理制度》、《貿促會干職工績效考核辦法》等制度，注重職責與制度的學習、應用和落實，為進一步加強干部隊伍自身建設和優化辦事程序提供了思想和制度保證。通過加強企業調研、加強貿促信息聯絡服務、加強貿促工作宣傳等實際工作的推進，較好地體現了我會為政府服務、為企業服務的優良工作作風。加強了對規模企業的走訪調研，與會員企業單位建立了緊密聯系，著力推進了我市外資引進力度和外向型經濟走出去發展。
二、存在的主要問題
貿促工作雖然取得了一定成績，但與市委市政府的要求還有很大的差距，還存在許多不足。主要表現：一是觀念更新較慢、創新不足；二是招大引強進展不快，特別是對500強項目引進的主動性、創造性未能充分顯示出來，招法不夠多、力度不夠大、大項目引進少落地不快。三是推進企業“走出去”力度亟待加強，會員企業隊伍有待于進一步壯大發展等。
三、幾點建議
一是堅持先行先試。汨羅“飛地”園區作為全省示范園區，要倡導培育開放的思想文化，敢于爭先、善于突破、開放包容。要把先行先試落到實處，樹立雙贏、多贏、共贏意識，在堅守“底線”基礎上，敢于讓利，增強干在前面、搶先一步的意識，鼓足逢山開道、遇水搭橋的干勁，做思想解放、先行先試的領路者和開拓者。
二是加快園區建設。學習先進園區發展的新思維、新理念和大謀劃、大手筆。搞好園區規劃建設，高水平建設1-2個承接產業轉移集中區。按照布局優化、特色突出、用地集約、產業集中原則，加強現有園區管理，加快轉型升級。通過合作共建開發園區、創新合作共建方式、建立利益分享機制，鼓勵合作共建“園中園”、“托管園”和“共建園”。
三是堅持“走出去”“請進來”。加大招商工作力度，做到“無人不招商、無時不招商、無地不招商”。一要建立健全承接產業轉移與招商引資的目標任務分解與考核體系。二要由四大家主要領導帶隊，組織園區、貿促會等相關部門單位負責人赴沿海地區考察調研。三要邀請有投資意向的企業家來汨羅考察園區建設情況及發展環境。四要成立專業招商隊伍駐點招商，為有意向來汨羅投資的企業做好接洽、對接事宜。
四是優化投資環境。筑好巢方能引好鳳。產業能否順利實現轉移和承接，最終處決于承接地的總體硬件環境和軟件環境。一要成立高規格的招商引資領導小組，全力推進招商工作；二要完善相關政策，根據企業需求可以考慮實行“一事一議”。三要優化政務環境，打造開放型政府，樹立“你投資我服務、你發財我發展”、“打棗不傷樹、讓利圖發展”觀念，優化服務質量，確保“政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產生，企業不在自己這里受冷遇”。
五是創新招商方法。把傳統招商方式和“資本招商”“大數據招商”“產業鏈招商”“輕資產招商”等先進招商方式相結合，進一步鞏固和拓展招商領域，吸引更多的企業到汨羅投資興業。
四、2018年主要工作思路
在新一屆市委市政府的堅強領導下，以服務為根本，以創新為動力，進一步發揮貿促會、國際商會職責職能，創新招商引進辦法、貿促服務機制，拓展業務領域，提升服務水平，助推地方經濟快速發展，為建設生態文化活力汨羅做出新貢獻
一是進一步加強對外聯絡，把工作重點放在項目建設服務和貿易促進上。瞄準國內外500強的大公司、央企、國企和民營500強企業，發揮貿促系統信息多、層次高、渠道廣、領域寬、影響大、機制活的諸多優勢，密切關注經貿、投資、展會等動態，積極與國家、省和沿海開放城市貿促會及國際商協會聯系，通過組團出訪、接待來訪、組織各種項目推介會、情況說明會、小型研討會等形式，宣傳招商引資項目和企業需求，介紹汨羅投資環境，不斷擴大招商引資、貿易合作領域和渠道，努力促成國內外大公司、優勢企業和好項目、大項目在汨羅落戶，進一步促進企業有關業務與國內外對接和產品出口。繼續抓好項目挖掘包裝儲備工作，抓產業招商、資源招商、集群招商等“三大招商”，依托再生資源產業優勢、飛地經濟特色優勢，研究生成一批招商引資新項目、大項目，高質量策劃、包裝，儲備項目，為招商引資奠定基礎。竭力完成三年100個工業項目落地入園、開花結果的目標，尤其是在引進500強項目和外資企業上取得新的突破。
第6篇：商業招商工作思路及措施范文
一、加大招商引資工作力度,力爭完成外經貿目標任務。
1、積極赴外招商取得良好成效
今年以來，我局積極參加省、市、區組織的招商小分隊，先后多次赴國內外招商，招商工作取得了良好成效。今年3月底，我區組成了以書記帶隊的招商小組隨省委書記率領的團隊赴港澳招商，取得了較好的成效，共計簽約項目6項，總投資86230萬美元，利用外資33430萬美元，其中海峽醫藥城上市臺簽約，目前已順利摘牌。6月份我局局長參加市赴日招商代表團，對我區的投資環境進行了推介，進一步擴大了我區在日資企業中的影響力，為下步吸引日資投資和擴大我區對日貿易打下堅實基礎。
2、重大外資項目取得一定突破
今年列入全區重大外資項目庫的項目共計18項，總投資達197.29億元。截止至年10月21日，18個項目中已完成項目4項（金山大道生物科技有限公司（增資）、特易購商業公司、港怡實業有限公司（增資））、拓福工信工程有限公司，在談與在建項目14項（夢時代廣場、海峽醫藥城），我局定期跟蹤項目的進展情況，及時上報協調解決重點項目中存在的問題，目前，各項目均有不同程度的突破。
3、“五大戰役”項目圓滿完成年度任務。今年，我局共承擔6項區“五大戰役”項目，總投資162.06億元，年計劃投資3.8億元，一年來，我局不斷加強認識，落實責任，明確分工，大力踐行領導跟蹤落實工作責任制，努力形成齊抓共管的工作機制，凝心聚力地推進“五大戰役”各項工作。至十月底，已完成投資7.4億元，完成年計劃的195%。
4、第十三屆工作情況
今年期間，我區圓滿完成外資項目簽約任務，可望簽約外商投資項目累計11項，總投資額62922萬美元，利用外資額24295萬美元。其中合同項目8項，合同外資額1545萬美元；協議項目2項，利用外資額22700萬美元;意向項目1項,利用外資50萬美元。可望簽約內資意向項目4項，投資總額120億元。與去年相比，利用外資總額增加4118萬美元。
5、第十五屆“9.8”投洽會工作情況
今年投洽會期間，我區可望簽約外商投資項目累計15項，總投資額35236萬美元，利用外資額17125萬美元。其中合同項目11項，合同外資額5025萬美元，協議項目1項，協議外資10000萬美元；意向項目3項，協議外資2100萬美元(詳見附件)。與去年相比，項目總數超過5項，利用外資略超，合同外資差距2192萬美元。可望簽約內資項目累計5項，總投資16.5億元。
6、主要目標完成情況
今年1-10月，全區新批外資企業13家，完成新批合同7112萬美元，完成市下達年計劃17100萬美元的41.6%，同比9.3%；完成實際利用外資9112萬美元，完成市下達年計劃16170萬美元的56.4%，同比-28.3%；完成出貨總值（海關口徑1-9月）129705萬美元，完成市下達年計劃174000萬美元的74.5%，同比14.2%，完成進口（海關口徑1-9月）40219萬美元，同比50.2%。
1-9月份完成財政收入4134萬元，占年計劃的94.3%，同比73.20%。
二、加大企業服務力度，進一步加快外貿發展。
我局一直把大力宣傳省、市促進外貿出口扶持政策、最大限度地發揮政策導向作用，作為調動企業擴大出口積極性的重點。五年來，我局積極組織轄區內符合條件的企業申報，出口增量扶持、境外展補貼、出口信用保險、出口農產品追溯體系、進口貼息等扶持政策補貼，共有102家企業獲益，補貼金額695.96萬元。有力的促進了轄區內企業擴大出口。
在補貼企業的同時，我局還加大了走訪企業力度，今年共計走訪50多家企業，并對重點的68家出口企業，如博能特、利萊森瑪、歐浦登、祥龍鞋業、福順半導體等，通過上門走訪、問卷調查、電話咨詢等渠道，收集企業在生產經營中存在的問題及時幫助解決。
為進一步企業提供良好的服務環境，我局在逐步完善外資企業的聯合年檢制度的同時，加大了硬件設施的改善，有效的加快了企業的辦事流程。今年為外資企業辦理聯合年檢422家。受理網上審批612件；抓住契機，與海關現場業務處建立聯動配合機制，幫助企業協調相關問題。同時，結合出口型企業，有針對性地引導企業進行調整產業結構和產品結構，樹立品牌意識，促使我區出口產品升級轉換，實現對外貿易的可持續發展。
三、配套工作開展情況
1、安全工作：我局積極配合外資企業所在鎮、街，對消防安全、生產安全、綜治工作和環保、計生、保密、統計等工作，采取了一系列措施，從廣泛宣傳、建立健全責任制，到深入企業檢查、督促整改，并積極做好本局下屬企業的安全工作，保證無發生重大火災、工傷以及綜治工作方面的事故，不斷提高外商投資者遵紀守法的自覺性。
2、廉政工作：我局經常性開展黨風廉政建設教育，尤其是加強反腐倡廉警示教育，用典型案例分析來提高領導干部和全體黨員自我教育的自覺性，做到警鐘長鳴，常抓不懈。局主要領導能帶領全局干部完成好區委、區政府部署的各項任務。領導班子成員團結，思想作風正派、廉潔奉公。民主集中制建設以及戰斗力得到進一步加強。
3、機關效能工作：進一步強化為企業服務的理念，努力營造良好的外資投資軟環境。繼續實施項目無償代辦制、全程跟蹤服務制、項目走訪制；實行網上審批，不斷減少行政審批項目、簡化辦事程序；扎實做好“四牌”制度和考勤制度，建立健全了工作職責、崗位職責和窗口單位“兩單制”；認真抓好政務公開和政務信息公開工作，把局政務信息的相關資料進行網上公開，及時相關信息，并在政務信息公開欄上張貼，接受企業監督，增強工作透明度。進一步建立健全機關干部長效管理機制，加強崗位責任制，切實改善工作作風，服務于企業,提高辦事效率，真正讓企業滿意。
四、2012年工作思路
2012年，我區外經貿工作要以科學發展觀為指導，積極抓住建設的契機，轉變觀念，突出抓好利用外資、外貿進出口結構調整，創新利用外資方式，轉變外經貿增長方式，扎實工作，奮力拼搏，爭取全面完成各項外經貿工作任務。
（一）2012年預期目標
1、實際利用外資5000萬美元；
2、出貨值增長5%。
（二）主要措施
1、創新招商方式，拓寬利用外資渠道，不斷提高利用外資質量和水平
一是“5.18”招商會、“9.8”投洽會等平臺，繼續推進重大項目促批和到資工作。重點抓好列入我區重大外資項目庫的重大項目的跟蹤、洽談、落實服務工作，針對項目在報批落地過程中存在的問題，我們積極與上級部門溝通、聯系，促成重點項目按進度審批、動建、到資、投產。二是要辦好現有企業。積極鼓勵現有企業增資擴產，對有意增資擴產的項目，要組織專人密切跟蹤，積極促進，切實防止外流。三是積極貫徹落實《關于支持省加快建設海峽西岸經濟區若干意見》，加大力度引進臺資產業鏈龍頭項目和優勢產業項目,提升我區利用外資的質量和水平。用好用足國家出臺的有關扶持政策，進一步拓展金融、保險、證券、信息咨詢、中介服務等服務貿易業和旅游、教育、醫療衛生等利用外資新領域，促進我區經濟結構的調整。四是積極創新利用外資方式，推進境外投資基金對優質中小企業的并購。引導民營企業開展嫁接外資工作，提升企業管理水平，加強企業的市場開拓能力，幫助企業做大做強，鼓勵民營企業赴境外上市后回國內擴大投資。五是進一步加大產業鏈配套招商。充分利用市委、市政府對我區工業產業進行整合、提升的契機,對“兩高一資”企業進行騰籠換鳥,或者進行改造升級，重點引進與我區主導產業進行配套的產業鏈重點環節的招商，著力發展高新技術產業與都市型工業，提升我區工業企業規模、檔次與水平。
2、加大進出口結構調整力度，促進外貿增長方式的改變
一是要繼續落實國家關于進出口的一系列政策措施，積極走訪重點進出口企業，幫助引導企業進行轉型或者研發具有自主知識產權的新型產品，培育出口“名牌”，提升產品的競爭力，減少企業損失。同時，及時幫助企業解決生產、經營過程中遇到的突出困難和問題。二是要用足用活政策，進一步簡化加工貿易審批環節。積極推動加工貿易轉型升級,促進加工貿易配套協作,開展加工貿易本地深加工業務。三是要改善出口企業結構，繼續推進外貿經營主體多元化,推動經營有規模,產品有潛力,出口有效益的私營企業走向國際市場,成為擴大出口的生力軍。四是要組織、幫助出口企業尤其是民營企業“走出去”開拓國際市場，積極組織出口企業參加海內外知名展會，提升他們的知名度。五是要繼續幫助、支持各類具備條件的企業申報進出口經營權。六是要拓展服務外包，加大服務貿易領域利用外資的力度。積極鼓勵企業開展服務外包業務，為服務外包企業營造適宜發展的環境，努力擴大服務貿易出口。七是積極籌建區貿促機構，為進一步推進經濟發展方式轉變，根據中國貿促會章程及貿促函〔〕14號文以及區委書記、區政府區長的批示精神，我局下一步將作為貿促會的籌備單位，緊鑼密鼓的開展工作，爭取在明年上半年成立區貿促會，充分發揮貿促會作為連接政府和企業、企業和國內外市場之間的橋梁紐帶作用，為會員企業提供各類服務。
3、進一步加大重點項目的服務力度，創造良好的投資和經營環境
第7篇：商業招商工作思路及措施范文
今天這次會議，主要目的是認真總結全區第一季度經濟運行情況，肯定成績，查找問題，分析原因，進一步動員全區上下認清形勢，明確重點，強化措施，狠抓落實，努力爭取完成或超額完成全年的任務目標，推動全區經濟社會實現又好又快發展。剛才，各街道辦事處、園區管委主任作了發言，有關
部門也進行了書面交流，大家講得都很好，希望各部門各單位相互借鑒，取長補短，今后一個階段圍繞確定的任務目標抓好落實。下面，根據區政府研究的意見，我講兩個方面的問題。
一、今年以來全區經濟運行基本情況
今年以來，全區上下深入貫徹落實科學發展觀，圍繞市委、市政府確定的八個方面重要工作，按照區委、區政府的統一部署，以趕超發展為主題，以又好又快為目標，不斷解放思想，更新觀念，強化措施，扎實工作，主要經濟指標基本實現了“雙過半”的目標，有的方面還取得了比較大的突破。預計x-x月份，全區完成gdpxx.x億元，比去年同期增長xx.x%；財政收入x.xx億元，增長xx.x%，全區經濟呈現出持續快速健康協調發展的勢頭。
（一）服務業內部結構進一步優化。今年以來，全區上下緊緊抓住市領導到我區視察服務業的機遇，繼續深入實施“服務業強區”戰略，積極爭取上級對我區服務業發展的政策扶持，主動對接好全市城市經濟和服務業發展規劃，鞏固提升傳統服務業，突破發展現代服務業和高端服務業，服務業內部結構更加優化。x-x月份，全區第三產業增加值預計實現xx.x億元，增長xx.x%，占gdp的比重達到xx%。加快了高端服務業的破題。今年x月份以來，區政府相繼制定出臺了鼓勵扶持服務外包、軟件產業和動漫產業發展等三個文件，召開了加快高端服務業發展新聞會，啟動了高端服務業的破題工作。高端服務業的載體建設進展順利。總投資x億多美元的東和新城項目已簽訂合作協議書，正在進行前期準備工作；區政府投資xxxx多萬元，建設了煙臺數字動漫基地，申請國家級動漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進行，基地的內部裝修與招商工作同步展開，裝修工作將于x月中下旬完成，已有xx多家企業準備進駐。推動了高端技術人才培養培訓工作。煙臺城鄉建設學校與xx游戲學院實現了合作辦學，清華美院cg學院啟動的全國首批、xx省首家清美動漫培訓基地也順利落戶，同時與駐煙高校就我區急需的高端服務業專業人才培養加強了聯系與合作。進一步明晰了現代服務業發展思路。現代物流業方面，圍繞“區港聯動”、出口加工區疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通，加強了與煙臺港務局和出口加工區等有關方面的溝通，開展了加快現代物流業發展調研活動，與一批國內知名的第三方物流企業進行了接洽聯系。金融服務業方面，初步研究制定了金融特色街區規劃設計方案，與韓國、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進行了密切接觸。旅游業方面，啟動了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發規劃的前期工作，圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發，探討了幾個大型項目，目前正在積極落實之中。第一季度全區旅游人數達到xxx萬人次，增長xx%；實現旅游總收入x億元，增長xx%。傳統服務業發展質量不斷提高。全區xx個重點商貿企業運行情況良好，第一季度實現銷售收入xx.x億元，增長xx%。另外，特色街區和樓宇經濟發展也取得較好成效。在繼續鞏固原有特色街區的基礎上，重點圍繞濱海國際商業步行街、朝陽街、辛莊街的特色定位進行了主動銜接和積極論證。對全區商貿設施和商務樓宇情況進行了摸底調查，制作開發了“樓宇經濟”查詢軟件，為下步樓宇動態管理及網絡信息服務奠定了基礎。
（二）工業經濟效益明顯改善。全區規模以上工業企業達到xxx家，x-x月份預計完成產值xx.x億元，增長xx%，占全年計劃的xx%；實現銷售收入xx.x億元，增長xx%，占計劃的xx%；利稅x.x億元，增長xx%，占計劃的xx%；實現利潤x.x億元，增長xx%，占計劃的xx%，工業四項主要指標均超過“雙過半”目標。預計第一季度有xx戶工業企業銷售收入過億元，比去年增加x戶；x戶企業利稅過千萬元，比去年增加x戶。其中，東海薄板完成產值x.x億元，增長xxx.x%；安新食品完成產值x.x億元，增長xx.x%；長生水產完成產值x.x億元，增長xx.x%。
（三）財稅收入質量明顯提高。今年以來，以財源建設為抓手，進一步強化了社會綜合治稅各項工作，特別是加強了對房地產稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份，完成地方財政收入x.xx億元，增長xx.x%，占計劃的xx.x%；收入增幅在全市十三個縣市區中排名第三，為歷年來的最好水平；稅收收入占財政收入比重為xx.x%。
（四）內外開放步伐明顯加快。集中組織了x個團組赴歐洲、新加坡、韓國、日本、香港等國家和地區開展大型招商活動，參加了日本、韓國來煙本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]推介會，接待來煙外商xx團次，xxx余人。結合全區產業發展方向和重點，參加了第三屆中國動漫節、全省發展動漫產業研討會和韓國動漫節等活動，在開展內外招商過程中，與相關國內外機構和組織建立了良好的聯系，儲備了一批新的項目。x-x月份，預計注冊合同外資x.xx億美元，增長xxx%；實際外商直接投資x.xx億美元，增長xx.x%；外貿出口
x.xx億美元，增長xx.x%；外貿進口x.xx億美元，增長xx.x%。
（五）重點項目推進力度明顯增強。圍繞“項目推進年”活動，牢固樹立“抓項目就是抓發展，抓投入就是抓后勁”觀念，落實好每一個重點項目建設。x-x月份，我區負責組織實施的xx個市級重點項目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上重點項目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；xx個在談項目有x個進入了實質性階段。“兩路”建設進展順利，青年南路將于月底實現通車；天鴻、陽光xxx等重大設施建設加快推進，天鴻x-x號樓內外裝修基本完成；陽光xxx城市廣場主體工程即將封頂；世茂、天鴻五星級酒店項目進入施工階段。
（六）城市建設和管理水平明顯提升。加快推進了舊城舊居改造，x-x月份全區舊城舊村改造實現開工面積xx萬平方米。組建了幸福污染區整體搬遷改造項目指揮部，目前搬遷安置調查摸底工作已經完成，規劃設計方案報市規劃局審批，拆遷工作已經啟動，預計月底將進入實質施工階段。扎實開展了“城市環境綜合整治年”活動，下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度，完成了東山厚安等幾個社區的街巷綜合整治，并圍繞建立長效機制，探索組建了社區綜合服務隊伍。同時，累計拆除違章建筑xxxx處、約x萬平方米，清理衛生死角、野廣告xxx余處、x萬余平方米，較好地維護了中心城區的形象。
在第一季度的工作中，全區各級各部門各單位立足職能，結合實際，積極主動，克服困難，做了大量艱苦細致的工作。在建設動漫基地的工作中，區科技局、文化局、機關事務處和黃務街道辦事處，工作扎實有力，基地建設的推進速度和質量都很好。在籌備市領導視察我區服務業發展活動中，區發改局、服務業發展辦公室、公安分局提前主動溝通，多方征求意見，之后積極對接落實有關政策，收到了很好的成效。規劃分局、國土分局、公路局等部門在有關項目建設中積極爭取資金和政策支持，解決了一批制約項目推進的關鍵性問題。區建設、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位，在今年的“城市環境綜合整治年”活動中部署早、行動快，力度大、效果好。區財政局在今年的稅源建設、車船使用稅征收等方面做了很好的工作。總之，對各部門各單位付出的努力，區委、區政府是充分肯定的，希望大家再鼓干勁、再接再厲，努力把各項工作做的更有成效。
分析第一季度全區經濟運行情況，我們還要進行客觀、辯證和全面的評價，既要看到經濟快速增長的一面，又要通過比較看到存在的不足和問題。
一是，與周邊縣市區比。從全市排名看，我們很多指標的位次都不很理想。根據市統計局x-x月份各項指標完成情況的統計結果看，我區固定資產投資、外貿進出口、外貿進口、外貿出口、地方財政收入、高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重等x項指標排名比較靠前，在前六名之內；而規模以上工業增加值、規模以上工業利潤、規模以上工業利稅、規模以上工業主營業務收入、高新技術產業產值、社會消費品零售總額、實際利用內資等指標均在第七名之后，有個別指標名次還很靠后，其中，規模以上工業x項指標排名均在x名以后。另外，我區各項指標的增幅排名明顯好于總量排名，除了外貿進出口外其余xx項指標的增幅排名都大大好于總量在全市的排名，其中規模以上工業增加值增幅超過市平均增幅x.x個百分點，在縣市區中排第x位，而總量在全市排xx位，固定資產投資增幅在全市居第x位，而總量排名比較靠后，這充分說明我們的經濟總量還很不足，提升空間還很大。
二是，與去年同期比。從我們掌握的x項可對比經濟指標截至x月份的統計數據來看，我區今年有x項經濟指標增幅高于去年同期水平，分別是引進內資高xx.x個百分點（去年同期引進內資是負增長），社會消費品零售總額高x.x個百分點；其余x項指標增幅均低于去年同期水平，分別是地方財政收入低x.x個百分點，規模以上工業利潤低xx.x個百分點，規模以上工業利稅低xx.x個百分點，外貿進口低xx.x個百分點，外貿出口低x.x個百分點。這說明我們的發展步伐在一定程度上有所放緩。
三是，區內各街道（園區）之間比。街道（園區）和街道（園區）之間發展不平衡的問題仍然比較突出。x-x月份，財政收入方面，芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快，增幅超過全區平均水平，分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%；只楚、臥龍、黃務增幅較低，分別為x.x%、x.x%、x.x%，另外幾個街道也低于全區平均水平。從時間進度來看，臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%，超出時間進度xx.x、x、x.x個百分點，其他街道財政收入均落后于時間進度。從gdp完成情況看，x-x月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道，分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；增長較慢的三個街道分別是黃務、只楚、臥龍，其中增幅最低的黃務街道為xx.xx%，與增幅最高的芝罘島街道相差xx個百分點。從時間進度看，世回堯街道gdp完成計劃的xx.x%，超過時間進度x.x個百分點，其他街道gdp均沒有按時間進度完成計劃。從生產性投資情況來看，x-x月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸，增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%；東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢，增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。
二、關于第二季度經濟工作的重點
第二季度全區經濟工作總的要求是，認真貫徹落實省第九次黨代會精神和市、區領導干部會議要求，按照年初確定的工作思路，以又好又快、趕超發展、走在前面為目標，加壓奮進，強化措施，狠抓落實，努力推動全區經濟社會實現科學發展、和諧發展、率先發展，確保全年各項經濟任務目標圓滿完成。重點要抓好以下幾個方面：
（一）深入實施“服務業強區”戰略，著力調整服務業內部結構。一是要調整優化服務業內部結構。隨著“服務業強區”戰略的深入實施，我區服務業發展規模不斷壯大，水平明顯提升，但是結構不優的問題也日益凸現。正是意識到這一點，今年以來，我們高度重視調整優化服務業內部結構，把發展現代高端服務業、改造提升傳統服務業作為突破口，狠抓服務業內部結構的調整，取得了明顯實效。第二季度，全區上下要以貫徹落實鼓勵和扶持動漫產業、服務外包和軟件發展的三個文件為著力點，狠抓高端服務業發展。目前，游戲動漫產業在招商和基地建設等方面已經取得了突破性進展。基地預計x月中下旬投入使用，屆時將有xx多家中外企業進駐。區宣傳部、科技局、文化局、黃務街道等部門和單位要趁熱打鐵，乘勢而上，集中精力打好“兩個攻堅戰”，即辦好煙臺首屆國際動漫藝術節和申請國家級動漫基地。這次藝術節活動受到省市領導的高度重視，已經開始緊鑼密鼓地籌備，將于x月下旬舉辦。從現在來看時間緊，任務重，各項籌備工作千頭萬緒。希望有關部門和單位要通力合作，認真作好節前的宣傳推介、招商招展等各項準備工作，確保既要借助這次節慶活動宣傳推介好動漫基地，又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎。能不能成功申請到國家級動漫基地的牌子，對于今后我區動漫產業發展和基地建設具有深遠的影響。目前，我省在全國xx家國家級動漫基地中還沒有一席之地，這為我們爭取國家級動漫基地提供了機遇，但是我們的競爭壓力也很大，省內濟南、青島甚至威海等多個城市都在積極爭取，我們在各方面并不占優的情況下，要想申請成功必須迅速行動，先發制人，才能占得先機。下步要繼續堅定信心，鍥而不舍，開動腦筋，采取可行的方式和措施，盡快將國家級動漫基地的牌子爭取下來。對于服務外包和軟件產業發展，要以東和新城項目為載體，沿港城西大街兩側建設和打造服務外包和軟件園區。前段時間，東和新城項目已經在韓國簽訂協議，全區上下要高度重視該項目在高新技術載體建設上的重要示范作用，下步臥龍園區管委、世回堯街道要全力協助企業盡快確定建設方案，幫助企業辦理好落戶手續，加快項目推進速度。由于東和新城項目位于臥龍園區發展區，請臥龍管委從現在開始立即著手籌備發展區規劃的實施，以滿足項目屆時對基礎設施配套的需要。同時，要大力發展現代服務業，尤其是現代物流業、旅游業和金融保險業。目前，這三大產業是我區現代服務業實現突破的重點，各街道、園區要按照市、區統一部署，結合自身實際，著力進行突破。去年，煙臺港在“中國港口綜合競爭力指數排行榜”中名列第十一位，被譽為“爆發式增長的港口”，今年年通過能力xx萬標準箱以上的煙臺東龍國際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區正式開始運營，這些為我區物流業發展帶來了新的機遇。為整合資源加快轄區物流業發展，前段時間，勝剛區長專門帶隊出去考察了現代物流業，提出了我區發展現代物流業的設想和思路，區發改局、服務業發展辦公室要抓緊制定詳細規劃，盡快組織實施，重點要在引進國內外知名的第三方、第四方物流企業上實現突破。旅游業一直是我區經濟發展的薄弱環節，旅游局要對全區目前的旅游業發展現狀以及問題的癥結認真研究總結，對今后旅游業發展要拿出一個可行性意見。當前，市里非常重視旅游業，正在制定有關發展規劃，我區主要包括崆峒島、芝罘島、夾河東岸、幸福北部沿海包括林場等區域的整治和開發，旅游、規劃、文化、農發、海洋與漁業局等部門要把工作做到前面，提前與市有關部門搞好對接，apec園區、黃務、幸福、芝罘島等街道（園區）要銜接好市里的規劃，加快引進質量高、發展前景好的旅游項目，對已經有眉目的游艇碼頭項目、首開集團崆峒島項目、林場改造項目等要加快推進速度，以項目建設帶動整個區域的開發改造，爭取盡快改變我區旅游業中轉站的尷尬局面。金融業是現代經濟發展的核心產業，今年國家對外資銀行全面開放人民幣業務，大批外資銀行開始進入，這對提升我區金融業開放和發展水平都具有重要意義。目前，我們已經與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進行了接觸，外經貿局、投資促進局等部門要抓住有利時機，加大項目跟蹤力度，爭取在引進外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統服務業，商貿餐飲業一直是我區服務業的重要支撐，要想進一步做大做強，就必須在改造提升發展檔次和品位上下功夫，重點打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費中心，以賽格數碼城、三站科技市場等為代表的特色消費場所，以沃爾瑪、大潤發等為代表的大眾消費場所，全面提升海港路市級商貿中心檔次，積極壯大幸福商貿次中心的規模。通伸、幸福辦事處要結合三站市場擴大規模搞好服務，力爭實現互動雙贏，世回堯等辦事處也要積極探索通過設立分部等形式，借助三站市場的品牌，更為有效地利用好自身的資源。
二是完善提升特色街區和專業樓宇。今年我們在完善提升原有特色街區的基礎上，把打造的重點放在了朝陽街區、濱海國際商業步行街、辛莊古玩文化街區、青年科技創業大道等街區。目前，朝陽街區整治已經進入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國際商業步行街首批業戶將于x月份入駐開業。對此，向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位，加快特色街區建設推進力度，爭取早見成效。其中，朝陽街特色街區領導小組要以該區域整治改造為契機，在對現有業戶全面摸底的基礎上，按照市領導的要求，深入了解業戶與住戶外遷的意愿，探討整體搬遷的可行性，與規劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對整治改造后的街區發展，要突出其歷史文化特色，繼續加強與深圳大芬油畫村的溝通，加快引進步伐，打造以油畫創作展銷為主，兼顧酒吧、咖啡、旅游紀念品經營的特色街區。進一步擴大齊魯古玩城經營范圍，打造辛莊古玩文化特色街區。協助煙臺華納柯投資顧問有限公司，加快推進濱海國際商業步行街的各項籌備工作，協調有關部門進一步完善步行街的基礎設施配套建設，爭取使第一批業戶能夠按時入駐營業。積極與魯東大學探討合作，加快青年南路兩側的特色經營定位，打造成集科技成果研發、孵化、調試以及生產為一體的高校技術創新基地、高新技術企業孵化基地、創新創業人才聚集和培育基地。另外，對華信家園xx萬平方米的商業網點如何發展特色經營要積極進行探討，加快推動力度。打造和培育專業樓宇方面，前段時間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統，預計x月底該系統將投入使用，有關部門尤其是各街道園區和服務業發展辦公室要掌握好全區商務樓宇資源的動態情況，定期對系統信息進行更新，確保信息的及時性和有效性，為樓宇經濟和總部經濟發展提供方便快捷的服務。
三是完善和落實扶持政策，改善發展環境。自我區提出“服務業強區”戰略以來，為推動服務業發展，先后出臺了一系列優惠政策和鼓勵措施，今年更是對高端服務業發展寄予了厚望，連續出臺了三個文件。同時，為鼓勵入駐動漫基地、打造朝陽街區和濱海國際商業步行街以及東和新城等，我們也積極向上爭取了一批優惠政策。現在的關鍵是如何認真把這些優惠政策和措施落到實處，切實為企業發展營造一個寬松的發展環境。下一階段，在努力落實好市里給予優惠政策的同時，服務業發展辦公室、外經貿局等部門要充分宣傳推介好我區現有的優惠政策，利用良好的政策環境推動對外招商工作。財政局、工商局、國地稅等部門要認真兌現有關鼓勵和獎勵性的政策措施，以實際行動取信于外來投資者，為我區服務業發展營造誠信氛圍。
（二）加快調整工業經濟結構，著力提升高新技術工業比重。圍繞工業經濟發展，第二季度繼續著力做好以下幾項重點工作。一是要在載體建設上下功夫。兩個園區是我區工業經濟發展的主要載體，尤其是隨著國家土地政策的不斷趨緊，我區可用來發展的工業用地越來越少，兩個園區在工業經濟發展中的位置也更加突出。針對兩個園區今后的發展，我們從年前開始就想召開一個專題會議，但是一直沒有找到合適的時機。對于園區今后的發展，兩個園區管委的新任領導一定要站到全區這個大局來考慮園區發展這個局部性的問題，把園區建設好、發展好，切實為全區工業經濟發展提供一個基礎配套設施完善、服務水平一流的發展載體。我考慮召開園區工作會議非常必要，請政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強上下功夫。各街道、園區要選擇一批骨干企業，加大培育力度，集中精力抓好骨干企業的規模膨脹、效益提高，通過資源整合、政策扶持、環境優化等措施，切實提高企業自主創新和自我壯大的能力。要大力實施品牌戰略。年初，我們對全區企業創名牌工作進行了全面調查摸底，制定出臺了《全區實施名牌戰略的意見》。各街道園區和有關部門要高度重視這項工作，集中精力抓好電纜廠電線電纜申報中國名牌產品、石油機械公司起動氣馬達申報xx省名牌產品以及東海薄板申報高新技術產品等一批名牌申報工作。要積極幫助企業解決融資難等問題，通過幫助企業上市融資、增資擴股等方式，幫助企業緩解資金發展瓶頸，重點推動只楚藥業、振華集團等企業做好上市工作，引導企業做大做強。三是要在節能減排上下功夫。狠抓節能減排工作，把節能降耗與資源綜合利用和循環經濟發展有機結合起來，降低經濟發展的環境和資源代價。今年，市里把二氧化硫排放量、化學需氧量排放量等指標納入了考核體系，充分體現了市委、市政府科學發展、和諧發展的理念。作為中心城區，我們必須把節能減排工作放到更加重要的位置，努力實現經濟社會又好又快發展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業項目，堅決抬高工業項目引資門檻，對引進的項目，不光要看其投資密度和強度，還要看其是否符合生態城區建設要求，是否符合節能減排硬性指標，切實引導工業經濟集約發展、可持續發展，確保圓滿實現全區二氧化硫排放總量削減x%、化學需氧量排放總量削減x%的目標。
（三）切實優化發展環境，著力搞活民營經濟。民營經濟是市委、市政府今年確定的八個方面重要工作之一，從上到下都非常重視，第一季度市、區兩級相繼召開了民營經濟發展大會，出臺了加快民營經濟發展的意見。我區也結合自身實際，制定了民營經濟“十一五”發展規劃，確立了xxxx年具體工作計劃和年度目標。在經貿、工商、財政等部門的共同努力下，民營經濟發展加快，規模不斷壯大，第一季度民營經濟增加值、上繳稅金、民營經濟從業人數等都有較大增長，為今后民營經濟發展奠定了基礎。第二季度，各有關部門要繼續通力合作、協調推進我區民營經濟發展。一是要繼續加大宣傳力度，營造良好的創業氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式，廣造輿論，大造聲勢，廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經驗，在思想層面進行深入發動，引導全區上下不斷解放思想，提升境界，掀起新一輪干事創業、趕超發展的熱潮。二是要積極發揮政府職能，完善民營經濟發展服務體系。要充分發揮政府作用，集聚多方資金、項目、技術、人才、資源，為民營經濟持續快速健康發展提供服務。要進一步建立健全信用體系，積極為銀行和企業雙方搭建溝通交流的平臺，通過舉辦金融機構推介會、銀企見面會、政銀企懇談會等，推動銀企合作，增強我區民營企業對信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區管委舉辦了工商銀行煙臺市支行與園區中小企業懇談會，園區xx家民營企業和中小企業的負責人參加了此次懇談會，有力地推動了園區中小企業與銀行的溝通，這一做法非常值得大家學習借鑒。區國資部門參股組建的銀海投資擔保有限公司擁有注冊資金x億元，今年第一季度為xxx個中小企業及個體工商戶提供擔保貸款，擔保額x.xx億元，增長xxx%；工程擔保額x.xx億元，增長xxx%，為緩解民營企業資金困難問題做出了積極貢獻，今后要繼續發揮好擔保公司對民營經濟發展起到的支持作用。三是實施培訓發展計劃，壯大民營經濟實力。抓好全民創業和小企業培育計劃，通過開展創業輔導、搭建創業平臺、提供政策扶持等措施，充分挖掘民間資本的創業潛力，膨脹個體私營經濟的總量規模。力爭年內在全區新增xxxx戶個體私營企業，努力形成鋪天蓋地的發展局面。實施中小企業成長計劃。進一步加大我區中小企業成長計劃的實施力度，選擇xx家發展潛力大、成長性好的中小企業，作為我區培育重點，爭取有xx家企業進入全市最具成長性的xxx家中小企業，在技術信息、人才培訓、政策支持、融資擔保等方面進行重點扶持。實施“xxx創建”計劃，要加大工作力度，落實具體措施，爭取我區成為全市民營經濟x強縣（市、區）之一、x個街道辦事處進入全市xx強鎮（街）、xx戶企業進入xxx強民營企業。
（四）積極推動對外經貿交流，著力提高內外開放水平。一方面要積極轉變招商方式。繼續貫徹“走出去、請進來”的招商模式，積極開展專業招商、產業招商、以商招商等多種招商形式。根據市政府安排和我區的實際需要，適時組織小團隊、多批次的國內外招商活動，特別是要提前做好國際果蔬會和國際葡萄酒節招商和企業推介工作，抓好優勢項目的儲備工作，增強外經貿的發展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”，重點引進大型商業零售企業、第三方物流、旅游、金融、服務外包、游戲動漫、軟件等行業的區域性總部入駐我區。要繼續堅持開展好對外資企業和進出口企業定期走訪制度，分行業舉辦x-x次座談會，幫助企業解決困難和問題．要積極擴大對外宣傳力度，堅持xx小時外商投訴電話和投訴信箱，及時妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉變外貿增長方式。出口是拉動經濟發展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來我國外貿順差不斷擴大，國家為進一步控制外貿出口的過快增長，緩解外貿順差過大帶來的矛盾，優化出口商品結構，抑制“高耗能、高污染、資源性”產品的出口，促進外貿增長方式的轉變和進出口貿易的平衡，減少貿易摩擦，促進經濟增長方式轉變和經濟社會可持續發展，財政部與國家稅務總局通知從x月x日起，調整部分商品的出口退稅政策。這項政策在一定程度上將會影響第二季度我區部分企業出口積極性，外經貿等部門要提前謀劃，早作打算，防止我區外經貿指標尤其是出口出現大的波動。同時，要積極轉變出口增長方式，鼓勵機電等高附加值產品的出口，大力提升高新技術產品的出口比重，切實轉變出口增長方式。
（五）扎實開展項目推進年活動，著力搞好大項目建設。項目是經濟發展的主抓手，無論我們宏觀層面的決策多么正確，都需要通過一點一點逐步落實到具體工作中，而這個落實的過程，就是我們扎實抓好大項目的過程。今年，市委、市政府確定為項目推進年，目的就是通過抓項目建設來推動經濟社會又好又快發展。圍繞項目推進年，x月份我們專門召開了重點項目現場觀摩會議，對全區今后一個時期具有重大影響的項目進行了觀摩，對項目建設給予了高度關注和支持。從前一段時間看，無論是納入市級還是區級的重點項目整體進展比較順利，項目推進年活動正在有條不紊地推進。第二季度，各街道、園區要圍繞全區經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節，繼續篩選確定一批支撐長遠發展的基礎設施項目、改善城市形象和功能的服務業項目、帶動全局的重大制造業項目、促進社會和諧的社會事業項目，明確進度，加快推進建設，形成一批新的支撐點和增長點，促進全區又好又快發展。具體工作中，一是進一步強化工作措施，加大重大項目調度力度。對納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上和納入區級調度的xxx個總投資xxxx萬元以上的重點項目，政府辦、考核辦、發改局等部門要加大督查和調度力度，重點督查好街道、園區和區直部門的推進和服務工作，調度好項目進展情況、存在的問題、下步發展態勢，為領導決策提供第一手資料。要加強對重點項目建設的動態監測、專項督查、進度分析和情況通報，及時準確地反映項目進展情況及存在問題，使各個層面都能盡快了解和掌握每個重點項目的動態，為協調推進項目建設提供服務。二是建立考核和獎勵機制。對今年的重點在建、在談項目，區委年初進行了責任分工，每個項目都明確了一名區級分包領導、一個責任單位、一個責任人、一個推進小組，落實了目標責任和工作任務，有效地推進了項目建設。有關部門尤其是考核辦要認真研究好對重點項目的考核工作，結合市里做法，建立和完善崗位責任目標和專項考核相結合的重點項目考核辦法，把重點建設項目責任部門、建設單位、為重點項目提供服務單位和項目責任人納入考核范圍，重點考核項目形象進度、規模和質量、年度目標完成等方面情況，考核結果與評先樹優掛鉤。通過考核來推動各單位各部門服務重點項目建設的主動性和積極性，確保重點項目建設順利推進。三是強化項目開發，做好項目儲備。項目建設是一個長期性的工作。為保證我區重點項目建設長期、持續推進，各級各部門各單位要進一步重視和加強大項目、好項目的招商工作，調動全社會力量，積極研究、篩選、論證和引進重點項目，做到投產一批、建設一批、儲備一批、論證一批，梯次推進。進一步拓寬重點項目來源渠道，密切與國家和省市有關部門的對口聯系，積極捕捉項目信息，圍繞全區服務業發展，引進一批具有重大影響的項目，推動全區產業結構調整，提升經濟社會發展的后續能力。
（六）狠抓城市建設和管理，著力塑造城區新形象。一是積極開展舊城舊居改造，提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關城市建設和群眾生活，對于拓寬發展空間、完善城區功能、提升城市形象，具有十分重大的意義。為確保有序開發，穩妥推進，今年全區舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬平方米，力爭達到xxx萬平方米。實現這一目標，必須切實抓好山水龍城、通世新城、世界廣場、陽光xxx城市廣場等重點項目建設。目前，這些項目總體進展順利，但也存在拆遷安置等方面的問題，制約了項目進展。對此，有關部門要各司其職，充分發揮職能作用，搞好協調和服務，提供方便和支持。各項目責任單位和分包領導要全力配合推進，千方百計幫助項目單位協調解決建設中出現的困難和問題，加快項目推進速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平，在招商引資中要瞄準大型專業的房地產開發商，吸引他們參與到舊城舊居改造中，增加商業設施和商務樓宇的開發比重，提升改造開發水平。在項目建設過程中，要樹立精品意識，堅持精益求精、規范高效的原則，打造一批城市建設的精品工程和民心工程。在這里我還要再強調一下幸福污染區整體搬遷改造工程，指揮部和幸福街道要充分認清這不僅僅是一項舊城舊居改造工程，更是市委、市政府確定的一項民心工程，對我們來說是必須完成而且要干好的政治任務。上周，我批示指揮部和幸福街道的主要負責同志，要認真學習青島市南區xx路片區的改造經驗，這個片區僅用x個月時間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作，而且沒有一戶上訪，沒有一戶拒遷，這給我們幸福污染區整體搬遷改造很好的啟示。有關部門和單位在搬遷改造過程中要從全區經濟社會發展的大局出發，從維護政治穩定出發，堅持以人為本的原則，妥善處理好被搬遷群眾的切身利益，切實把好事辦好，確保不出現大的問題。二是嚴查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環境，擾亂城市建設和有序管理，損害人民群眾根本利益，成為當前構建和諧社會的嚴重阻礙，必須加以清除。為遏制違法違規建設行為的蔓延，我們昨天專門召開了集中查處違法建設行為動員大會，簽訂了責任狀。今天我在這里就不再重復，希望各街道、園區要嚴肅落實好動員會議精神和《關于集中查處違法建設行為的意見》（煙芝政發［xxxx］xx號）文件要求，認真組織開展好這次集中查處違法建設行為活動，確保活動取得實效。三是切實開展好環境綜合整治，提升城市管理水平。前段時間的綜合整治已經取得了一定成效。各街道、園區和有關部門要認真總結經驗，積極探討環境綜合整治的長效機制，防止不良現象反彈，維護整治成果。要嚴格按照《活動方案》和配檔要求，不斷研究推進措施，積極開展好下一階段的工作，確保整治活動有序推進。要加快推行社區綜合服務管理，抓緊組建社區服務隊，探索建立社區綜合服務管理新機制。同時，要集中人力、物力，抓緊實施生活垃圾袋裝化試點，將xx個城郊居民區垃圾清運工作納入統一管理，不斷提高城市環境質量。
（七）強化財稅征收和管理工作，著力促進財稅規模和質量同步提升。科學發展要求的是有質量、有效益的發展。我們搞經濟建設，財稅收入是衡量工作好壞的最直接標準。近年來，我區積極推進經濟結構調整和增長方式轉變，大力開展綜合治稅和財源建設，取得了明顯實效，財政收入總量和收入質量都有了大幅度提升。但從總體上講，我們還沒有從根本上改變粗放型的經濟增長方式，經濟發展的質量和水平還不夠高，經濟創收能力還不夠強，仍然缺乏大的支柱性財源的支撐，個別地方還存在征收漏洞。正是鑒于此，年初我們成立了財源建設管理領導小組，組建了財源建設辦公室，狠抓全區財源培育、稅收征管和財政增收。下步，區財源建設辦公室要積極開展工作，有關職能部門要大力協調配合，齊心協力把全區范圍內的稅收以及財政性資金收入征管工作做好。一是加大財源建設力度。大產業、大項目是經濟發展的主要動力，也是財政增長的主要源泉。全區各部門各單位要高度重視培育大的骨干財源，進一步加大招引、培植大企業、大項目的力度，努力在培植大項目、大企業上多下功夫，盡快形成一批貢獻大的骨干稅源。要重點開展好房地產稅收、車船使用稅、房屋租賃稅等稅種的征收，充分調動和保護好街道、社區居委等協稅護稅的積極性。其中，對全區房地產稅源狀況要重點組織各街道進行一次摸底調查，在此基礎上進行全面分析，重點研究解決如何強化房地產稅收及零散稅收的征管，使其成為拉動我區財政增收的新亮點。二是認真開展好資產清查工作。行政事業單位資產清查工作領導小組要認真履行職責，加強資產清查工作的檢查和督導，對各部門各單位的基本情況、財務情況以及資產情況等要進行全面清理和清查，真實完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強資產監管奠定基礎。區財政、國資等部門要盡快建立全區國有資產動態監管系統，為加強資產管理提供信息支撐。各街道、園區和有關部門要在全面清查的基礎上，總結分析存在的問題，提出相應的整改措施，建立健全資產管理的長效機制。三是嚴格規范支出管理，積極開展政府采購。繼續深入推進政府采購的“管采分離”，擴大政府招標采購的范圍和規模，提高采購監管的效率和水平，為提高財政資金的支出效益，支持政府重點項目建設發揮應有的作用。在全區機關事業單位社會保險費實行國庫集中支付制度的基礎上，再選擇xx戶機關事業單位實行國庫集中支付改革試點。
第8篇：商業招商工作思路及措施范文
——GDP完成41.65億元，同比增長14%。
——人均GDP實現14062元，同比增長9%。
——全社會固定資產投資完成36億元，同比增長52.7%。
——工業生產性投資完成21億元，同比增長25%。
——規模以上工業增加值實現13.71億元，同比增長38.5%(目標任務38%)，比目標任務高0.5個百分點。
——社會消費品零售總額完成11.82億元，同比增長17.5%，比15%的目標任務高2個百分點。
——地方財政一般預算收入完成1.45億元，同比增長28%，比16%的目標任務高12個百分點。
——農民人均純收入達到4496元，增加560元，同比增長14%。
——符合政策生育率93.2%，高出92%的目標任務1.2個百分點。
三次產業結構由**年的20.9:50.7:28.4調整為**年度的20.6:52.5:26.9。
綜上所述，全年國民經濟和社會事業運行情況良好，具體表現如下：
（一）農村經濟總量持續增長，新農村建設初見成效。
**年全縣克服春旱和冰雹等嚴重自然災害的影響以及農業生產資料價格持續攀升等不利因素，全年農林牧漁總產值達到**億元，實現增加值8.59億元，增加值增速5.5%。新增農業產業化龍頭企業5戶，培育農產品品牌6個，完成39個“一村一品”和3個專業鄉鎮發展規劃，已初步建成專業村24個、專業鄉鎮1個。優質生豬、果蔬、家禽等六大優勢農產品強勢推進，社會主義新農村建設進展順利，全縣啟動了7個示范村和13個試點村的建設，投入資金3780萬元，重點打造正華、團結、蓮花三個亮點試范村。10個村被列入全省“新農村建設千村示范”項目行列，為強力推進新農村建設夯實了基礎。農村基礎設施進一步加強，新建通鄉公路22公里，通村公路89.5公里，治理水土10平方公里，新解決**人飲水困難，新建、維修提灌站36座，新建沼氣池4060口。救災減災工作成效顯著，在嚴重的旱災情況下，水利工程保障了全縣18.3萬畝水稻適時保栽，為全縣農業和農村經濟實現災年不減產不減收創造了有利條件。
（二）工業經濟提速增效，后勁增強。
全縣規模以上工業企業完成總產值50億元，同比增長62%，實現增加值13.71億元，同比增長38.5%；完成工業生產性固定資產投資21億元，同比增長25%；用電量同比增長24%；萬元產值綜合能耗下降4.5%；新增規模企業13戶，總數達到73戶。
運行特點：一是效益提升。企業利潤、稅金普遍增長，虧損企業虧損額普遍下降，規模企業利潤實現1.5億元，增長125%，規模企業入庫稅金達到1.45億元，同比增長33%，稅收上千萬元企業有4戶(**、電力公司、**南風、**)。二是重點突出，培育和發展重點企業成效明顯。產值過億元企業14戶，累計完成產值29.5億元，占全縣規模企業總量的59%，成為拉動全縣工業經濟快速發展的主力，其中**完成產值4.86億元，增長378%，其產值占全縣規模企業產值的9.7%。三是投資持續增長。面對國家宏觀調控政策，特別是資金、土地等要素制約加大的情況下，全縣工業生產性固定資產投資占到全社會固定資產投資的58.3%，其中技改投入完成8.6億元，保持了較快的增長速度。全縣55個工業技改項目中投資千萬以上項目29個，強勁的勢頭為明年工業經濟的良好發展奠定了基礎。四是安全生產和節能降耗成效明顯。全年無重特大安全生產事故，重點用能企業萬元增加值能耗下降5%。（三）三產快速發展，城鄉市場活躍。
三產增加值完成11.21億元，增速達12.3%，社會消費品零售總額實現11.82億元，增速達17.5%。城鄉消費市場活躍，71家“萬村千鄉市場工程”農家店驗收合格，帶動了農村市場。外貿出口快速發展，出口額達932萬美元，同比增長307%。三產九大行業發展良好，旅游、教育、汽車、商住、文化等消費熱點不斷形成和擴散。城市功能不斷完善，房地產業快速發展，建設竣工面積達37.1萬平方米。彭湖灣、濱江路A段、**•金碧天下等一批房地產項目建設順利，**市四大精品旅游景區之一的彭祖山開發正積極推進，旅游總收入完成4.1億元。
（四）項目投資強力推進，對上爭取資金成效顯著。
**、**建材、**生物、**豆奶、**•金碧天下等一批大項目的相繼開工建設，為投資快速增長注入強大動力。全縣在建項目158個，縣級46個重點項目投入18.03億元。城市基礎設施建設、第三產業、農業產業化等項目進展順利。重點加強對**循環經濟園區、**化學建材園區、**食品工業園、迪美特生物科技農藥產業園區等項目的服務，促進企業做大做強。9個市級重點項目有序推進，6個市級億元項目有5個全面開工建設，凱迪生物質能發電廠項目也即將開工建設。**年各部門共爭取項目資金1.6億元，同比增長65%，居全市前列，爭取省開發銀行貸款2000萬元，這些項目資金的到位，有力地促進了我縣經濟和社會的快速發展。
（五）招商引資力度加大，效果明顯。
在招商引資工作中，不斷拓寬招商渠道，創新招商方式，突出招商重點，落實招商責任，提高招商實效，強力實施“內外聯動，全民招商；突出產業，全面開花；注重質量，整體推進”的招商引資工作思路，招商引資工作再創輝煌。全縣履約在建招商引資項目115個，到位資金22.87億元，完成市下達目標任務19.2億元的119%，其中億元以上在建項目25個，到位資金9.9億元。工業項目87個，實際到位資金16.9億元，完成市下達工業項目任務13.44億元的126%。新簽約工業項目41個，協議引資116.8億元，投資**萬元到1億元的項目5個；億元及以上項目13個；20億元項目3個。
（六）財政金融運行平穩，居民收入大幅增加。
全縣地方財政一般預算收入完成1.45億元，同比增長28%，一般預算支出完成4.4億元，同比增長34%，確保了全縣各項重點支出。全縣金融機構各項存款36.99億元，同比增長16.6%，各項貸款余額14.98億元，同比增長8.6%。城鎮居民可支配收入達9434元，農民人均純收入達4496元。
（七）社會事業蓬勃發展，各項工作全面推進。
文化、教育、衛生等事業長足發展。完成了城區教育醫療機構布局調整優化的規劃和前期工作，群眾性文化、體育活動不斷普及，新型農村合作醫療試點工作進展順利，血吸蟲病、狂犬病等防治工作有序推進。就業、社會保障和民政等工作不斷加強。全縣實現城鎮新增就業2830人，完成目標任務101%；全縣企業職工養老保險參保人數1.29萬人，征地拆遷居民參加基本養老保險工作全面鋪開，已有6464人參加保險；新型農村合作醫療保險參合率高達95.8%；建立農村低保制度，全縣享受城鄉低保1.3萬人，累計發放城鄉低保金776萬元；新開通有線電視村10個，在全市率先實現廣播電視“村村通”。
在全縣經濟社會快速發展過程中，仍然面臨一些突出的困難和問題，主要表現為：一是制約工業持續快速增長的因素較多。資金、土地、能源等要素趨緊，電力、成品油、天然氣供應出現階段性短缺。二是質量高、規模大、效益好的項目較少，開工率和履約率不理想。三是物價持續上漲，以食品類為主的物價水平持續攀升，影響經濟健康可持續發展。四是節能減排形勢嚴峻，環境容量制約因素日益突出。五是發展遺留問題仍未完全消除。
二、**年經濟社會發展計劃安排
（一）發展思路。
以黨的十七大精神為指引，貫徹執行縣委十二屆九次全會“點、線、面”發展方略，“靠南向北”，融入**，建設**“衛星城”。堅持以快促好，快中求好不動搖；堅持工業主導，三產互動不動搖；堅持統籌城鄉，協調發展不動搖；堅持規劃引領，科學發展不動搖。著力建設“開放**，富裕**，宜居**，和諧**”，力爭實現經濟社會又好又快發展，人民生活水平有明顯提高。
（二）發展目標。
地區生產總值（GDP）增長13%以上，人均GDP增長10%以上；規模以上工業總產值實現70億元，增長40%；規模以上工業增加值增長33%以上；全社會固定資產投資完成42億元，增長16.6%以上，其中工業性固定資產投入22億元；萬元GDP綜合能耗下降4.5%，主要污染物化學需氧量（COD）減少800噸，氨氮排放減少30噸，二氧化硫減少1600噸；全社會消費品零售總額增長15%；地方財政一般預算收入增長15%以上；農民人均純收入增加7.5%以上；城鎮居民可支配收入增加7%以上；城鎮登記失業率控制在4.4%以內；人口自然增長率控制在2‰以內。這樣安排的主要考慮是：
第
一、從需要看，GDP增長13%以上，符合科學發展觀的要求，也與我縣“十一五”規劃相銜接，有利于進一步轉變經濟發展方式，加快推進經濟結構調整，保持一個較快的發展速度，也有利于協調各方面矛盾，促進社會和諧。從可能看，根據07年全縣經濟社會發展的實際情況，08年實現這一發展速度是完全可能的。
第
二、安排全社會投資42億元，其中工業生產性投入22億元，符合**現階段加快發展的實際和要求。只要我們繼續強化招商引資，推動項目落地，實現這一目標是完全可能的。
上述安排體現科學合理，適當留有余地的原則，有利于引導各方面按照科學發展觀要求，落實“點、線、面”發展戰略，真正把工作重心放在夯基礎、調結構、重投入、求發展上來。
(三)發展舉措。
1、堅持以工業為主導，突出抓好青龍新型工業城建設。“建設工業強縣，實現跨越發展”，是多年來我縣孜孜以求、鍥而不舍的發展目標。我們要以更加求真務實的態度，堅持科學發展觀，不斷創新發展工業的理念，創新工作方法和舉措，緊緊圍繞目標，強力、扎實推進各項工作，形成全黨抓經濟，重點抓工業的濃烈氛圍。一是要突出抓好青龍新型工業城建設，人力、財力、政策適度向新型工業城集中和傾斜，大力推進工業新城建設，科學完善工業新城發展規劃，合理確定功能定位、主導產業，全面提升園區功能，增強園區吸附力，積極尋求園區拓展空間，以“融入**，合作新津”為重心，與新津共同打造以承接大化工等高科技項目為主的“新彭工業園”，逐步形成以“新彭工業園”為前沿對接點，以新型工業城為核心區的新的工業格局；二是要轉變工業發展方式，大力發展循環經濟，走新型工業化道路，不斷推進產業結構調整，重點突出化工、輕紡、機電、材料四大支柱產業，打造三大產業集群，逐步形成以廢舊金屬再生利用循環經濟園為龍頭的循環經濟產業集群，以精細化工、機電、現代紡織為主的新技術產業集群，以食品為主的農副產品深加工集群；三是要創新招商方式，既著重招商引資，更著重招商選資，增強招商引資實效。圍繞**產業轉移，結合**產業發展趨勢，千方百計引進世界500強和國內100強、行業前10強企業，把招商引資工作推向一個新水平。
2、推進旅游發展，突出抓好黃龍生態宜居城建設。抓住**市市政中心南移和發展**平原城市群的良好機遇，抓住市委、市政府整體開發三蘇祠、黑龍灘、彭祖山黃金三角旅游帶的契機，結合我縣旅游發展現狀，科學制定旅游產業發展規劃，在“對接**”上做文章，在增添措施上動腦筋，在落實行動上求突破。依托**•金碧天下項目，充分利用牧馬山、黃龍溪良好的生態優勢和交通、區位優勢，建設黃龍生態宜居城，帶動黃龍片區旅游三產快速發展。加快彭祖山綜合開發，抓好彭祖山長壽養生主題度假區等旅游項目招商工作，把彭祖山打造成為**旅游文化的重要版塊。大力發展高檔農家樂，生態觀光農業和現代服務業，加快青龍柏楊湖生態開發步伐，全方位、高品質推進我縣旅游產業發展。
3、推進城市發展，突出抓好縣城中心商貿區建設。縣中心城區包括南、北新區以及兩江匯合處，根據城市性質定位為“**市圈內的衛星城市，以長壽文化為特色的濱江園林城市”，可聯片開發，一體打造縣城中心商業區，在開發中突出“濱江”、“園林”、“山水”和“長壽文化”特色。在推進城市建設的過程中，一是抓好規劃修編，科學定位。二是完善基礎設施，完善以聯接**為主的交通路網規劃，抓好岷江二橋建設，打通融入**的快速通道。啟動縣醫院、中醫院、一中和看守所、消防站等的建設，抓好污水處理廠的投運工作。三是抓好城市重點區域建設，縣中心城區及靈石片區，重點抓好舊城改造和房地產開發，優化人居環境，北部新區重點打造科教中心、信息咨詢、后勤培訓基地，支持**大學錦江學院二期建設。
4、積極開展統籌城鄉試點工作，加快統籌步伐，加速農村發展。借鑒**市統籌城鄉工作先進經驗，努力探索符合我縣統籌城鄉試點工作的新路子，吃透、用夠、用活國家統籌城鄉試點縣的政策，要緊緊圍繞土地整理、土地流轉方式、農業產業化、“一村一品”、新農村建設等做文章、做好文章。一是要做好統籌城鄉發展規劃，完成縣城總體規劃、土地利用總體規劃、縣域城鎮體系規劃、村鎮體系規劃、產業布局規劃、城鎮居民安置小區和農村新型社區、聚居點規劃編制等工作；二是抓好城鄉產業發展工作，堅持以工業化帶動農業產業化，培育壯大龍頭企業，扶持發展農業專合組織，探索建立土地股份合作社，開展土地向工業、農業、三產流轉試點工作；三是統籌城鄉基礎設施建設，力爭形成“四縱連一橫、一環繞**”的公路交通主骨架網絡，全年完成通鄉公路16公里，通村公路40公里，逐步形成便捷的城鄉交通網絡。
5、大力推進節能減排工作，增強可持續發展能力。建立健全節能減排的體制和機制，按照全國開展污染源普查工作要求及市政府《關于切實抓好節能減排工作的實施意見》精神，嚴格執行對高耗能行業的差別電價政策，淘汰落后生產能力，加強節能減排的源頭控制，把能耗和環境評價作為新開工項目審核的前置條件，強化工業、城市、農村污染源整治，優先發展高技術、高效益、低能耗、低污染環保型產業，促進可持續發展，努力建設資源節約，環境友好型社會。
6、繁榮社會事業，推進各項事業全面進步。在全力抓經濟工作的同時，我們要把社會事業的發展放在同等重要的位置，努力推動**經濟和社會事業全面進步。一是鞏固提高教育“兩基”實施水平，深化教育體制改革，全面推進素質教育，大力發展職業教育，積極發展現代遠程教育、成人教育、繼續教育，努力建設學習型社會；二是廣泛開展科普活動，倡導科學精神、科學方法、科學態度；三是繁榮和管理并舉，促進文化事業健康發展，以迎奧運為契機，大力開展群眾文化體育活動；四是建立健全農村衛生服務體系和公共衛生體系，創建**省中醫先進縣；五是加強計生工作，確保符合生育率達91%，認真落實計生獎勵政策。
7、著力解決民生民本問題。全面推進“民生工程”，著力解決好群眾普遍關心的醫療、就業、教育、社會保障等問題，認真處理好涉及群眾利益的事件，妥善處置被征地農民拆遷安置、社會保障和后續就業扶持工作、企事業單位改制遺留等問題，維護社會的穩定和諧。
各位代表，**年各項目標任務是根據市上下達，結合**實際，體現加快融入**，加速“三城”建設，加強城鄉統籌的原則制定的，要實現這一目標任務，需要付出更加艱辛的努力，但我們深信，在縣委、縣政府堅強的領導下，在縣人大、政協的監督和大力支持下，全縣人民眾志成誠，振奮精神，迎難而上，不斷破解發展難題，各項目標任務完全也一定能夠實現！
附件：1、**縣**年國民經濟和社會發展計劃表（草案）
2、**縣**年國民經濟和社會可持續發展主要指標（建議）
**縣**年國民經濟和社會發展主要指標
第9篇：商業招商工作思路及措施范文
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想。
堅持以科學發展觀為指導，緊緊抓住中央擴大內需、東部產業轉移及省委省政府加快皖北三市六縣發展政策等機遇，牢固樹立工業強市的理念，圍繞“一都一城一基地”建設，以實施“125”行動計劃為重點，以園區建設和企業為載體，以招商引資、項目建設為抓手，不斷調整優化產業結構，堅持抓大與扶小并舉，著力培育一批大企業大集團和一批“專、精、特、新”中小企業，擴大規模，做大總量，提升質量，實現工業經濟發展新突破。
（二）主要目標。
工業經濟總量：到2010年，全市工業增加值150億元以上，比2007年翻一番。其中，規模工業增加值110億元以上。
企業規模、數量：實現“125”行動計劃目標，到2010年，年銷售收入超10億元的企業達到10個、5億元以上的企業20個、億元以上的企業50個。規模以上工業企業達410家，比2007年翻一番。
優勢產業：圍繞“一都一城一基地”建設，著力打造3個百億元產業。即到2010年，現代中藥、新興能源、輕工食品三大優勢產業年銷售收入分別超100億元；機械制造、化工、人造金剛石等傳統支柱產業銷售收入年均遞增20%至40%。
工業固定資產投資：到2010年，全市工業固定資產年投資達到120億元，比2007年翻一番；三年累計總投資達250億元。
全市萬元工業增加值能耗比2005年下降20%以上。
二、發展重點
（一）著力打造現代中藥、新興能源、輕工食品三大產業。
堅持以中藥材資源為依托，以譙城區為重點，以市場為導向，以壯大企業規模、提升產業層次為核心，引導藥業生產企業走精深加工之路，大力開發精制飲片、中藥提取及中成藥、保健茶及保健酒、保健飲品及中藥食品、保健化妝品五大系列產品，拓展傳統中藥領域，提高市場競爭力。支持藥業企業加大新藥研發和市場開拓力度，加強與國內知名制藥企業和知名醫藥科研院所的合作和聯系，加快發展，做大做強。積極引進國內大型制藥集團，重點培育一批科技含量高、帶動能力強、有競爭力的中藥核心企業。到2010年，加工和銷售中成藥、中藥飲片、保健品等收入100億元以上。
以渦陽、利辛、蒙城為重點，依托煤炭資源優勢，加快煤礦和煤電、煤化工等項目建設，推進煤炭資源綜合利用，延長產業鏈。加快推進板集電廠項目和三星煤化工項目，大力發展煤電一體和煤化工產業。到2010年，煤電和煤化工產業年產值達100億元以上。
發揮地方特色資源優勢，做大做強白酒、肉食、糧食加工等資源優勢產業。加強對外合資合作，大力培育龍頭企業和知名品牌，重點發展綠色食品、營養食品、深加工產品，著力提升產業層次，延長產業鏈，提高資源利用率。到2010年，輕工食品產業實現產值120億元以上。
（二）改造傳統產業，培育新興產業。
加快機械制造、汽車改裝、人造金剛石等傳統產業技術改造和技術創新步伐，不斷調整產品結構，延長產業鏈，提高產品的市場競爭力。發揮骨干企業的帶動作用，通過聯合重組、配套等途徑，提高整體競爭力。加快培育精陶、汽車及汽車零部件制造、篩網織造、林木加工等新興產業，拓寬工業發展空間。到2010年，實現產值80億元以上。
以骨干企業為龍頭，以園區為基礎，以產業鏈條為紐帶，推進產業集聚，以大帶小，培育壯大現代中藥、白酒、糧食加工、食品制造、林木加工、能源化工、汽車及零部件制造、篩網織造等特色產業集群。到2010年，建成省級產業集群5個以上，特色產業鄉鎮10個以上。
（三）培育骨干企業和中小企業。
大力提升“125”行動計劃，著力扶持和培育一批帶動作用大、核心競爭力強的骨干企業和企業集團。鼓勵各類所有制企業通過兼并、收購、合資合作等方式，引進戰略投資者，推進強強聯合。鼓勵行業骨干企業整合現有資源，加快實施低成本擴張步伐。積極創造條件，加大招商引資力度，爭取國內外知名大企業投資，引進一批大項目，接引一批大企業，實現“125”行動計劃目標。
深入開展全民創業，大力發展中小企業。認真落實中央、省、市出臺的加快非公有制經濟發展的有關文件精神，切實把扶持民營經濟發展的各項政策落到實處，把全民創業引向深入。實施小企業孵化工程和中小企業成長工程，孵化催生一批小企業，培育壯大一批“專、精、特、新”中小企業，壯大企業集群。大力發展縣域工業。結合我市產業布局特點和農業結構調整，積極發展鄉鎮企業，促進資源就地加工增值。
三、主要舉措
（一）加快工業園區建設，搭建工業發展平臺。
按照“科學規劃、合理布局、統籌兼顧、突出特色”的思路，加快市經濟開發區和城市南部新區及縣區工業園區建設，整合生產要素，增強聚集效應。多渠道籌措資金，加快推進以道路、水、電、氣、通信、綠化、美化、環保為主的基礎設施建設；建立健全園區融資擔保、創業輔導、行政服務等體系，完善提升園區功能，為項目落地和企業發展創造良好的條件。
制定優惠政策，完善土地供給、項目審批、融資支持、稅費優惠、環境保障等各項措施。與新農村建設土地置換相結合，通過調劑、盤活、置換等形式，多渠道優先解決工業項目用地。積極上報、審批工業項目建設用地，凡符合條件、材料齊全的工業建設用地申請，國土資源部門要在最短時間內審查完畢并報省政府審批。根據項目投資規模、效益等情況，按招商引資政策實行一事一議、一企一策。把工業項目區建設成為工業經濟的平臺、城市經濟的載體、招商引資的“窗口”。
堅持把工業園區和產業發展結合起來，引導項目向園區集中、園區向專業化發展、產業向上下游延伸，重點培育壯大譙城現代中藥、蒙城汽車制造改裝、渦陽煤化工、利辛絲網紗門等一批各具特色的產業園區。
堅持“集約用地、節約用地”原則，提高工業項目投資強度，市經濟開發區投資強度不低于120萬元，縣區工業園區投資強度不低于100萬元。依法處置閑置土地，進一步盤活存量土地，提高土地利用率。
（二）加大項目建設和招商引資力度，增強工業發展后勁。
加大項目建設力度。一是建立和完善項目儲備機制。立足我市優勢，規劃一批重大項目，爭取有更多的項目進入國家和省級規劃布局的項目盤子。重大項目前期費用同級財政予以補助。同時，要以企業為主體，抓好技術改造和技術創新項目編報。二是建立項目實施和調度機制。每年滾動實施200個以上投資1000萬元以上的工業項目。建立和完善項目責任制，所有項目都要明確牽頭部門和協助單位，逐級明確責任，層層抓好督查落實。5000萬元以上的項目要實行市縣區領導分包責任制，協調解決項目建設中的問題。各相關部門要切實履行職責，加強協調，搞好服務，努力提高項目立項成功率、開工率和建成投產率。到2010年，確保三年完成工業項目總投資250億元。
加大招商引資力度。認真落實市委、市政府《關于進一步加強招商引資工作的決定》（亳發〔2009〕1號）及配套優惠政策、目標考核獎勵制度，把工業項目作為招商工作的重中之重，加大對工業項目政策激勵、獎懲的力度。要與企業改革相結合、與培育企業上市相結合，通過聯合、重組、兼并等多種形式，外聯內引，創新機制，盤活資產，引進一批投資者，做活做強一批企業。
（三）以企業為本，加大對企業鼓勵扶持的力度。
鼓勵企業做大做強。對進入“125”行動計劃的企業，在項目建設、財政扶持、信貸服務、稅費優惠等方面優先支持。對年銷售收入首次超1億元和億元以上每年再增加1億元的工業企業，頒發“工業企業上臺階獎”。對新進規模企業，在中小企業項目資金、中小企業融資擔保、技術服務、管理培訓、市場開拓等方面給予優先支持，由此增加的稅收三年內由受益財政予以獎勵。采取政府投資或其它投資方式，在工業園區建設一批高起點標準廠房，作為中小工業企業發展的“孵化”基地，鼓勵中小企業采取租賃、分期付款、期購、成本價回購廠房等形式用于工業生產，使之把有限的資金用于發展生產。把培育億元企業和規模企業作為對縣區考核的主要內容。從銷售收入、入庫稅金、平均從業人員等方面評出綜合十強工業企業予以獎勵。
鼓勵企業技術改造和技術創新。指導企業充分利用增值稅轉型的政策，應用信息技術、自動化技術、先進制造技術、資源綜合利用技術、精深加工技術、新設備新工藝、清潔生產高效節能技術、安全生產技術等高新技術和先進適用技術改造、提升傳統產業，促進企業提質增效和產品更新換代。落實購置設備抵扣所含增值稅、資源綜合利用產品減免所得稅和增值稅、外貿出口退稅等稅收優惠政策，落實企業技術開發費用加計扣除的稅收優惠政策，鼓勵企業加大技術開發投入。積極爭取國家和省技術改造扶持資金，加大市、縣（區）財政對技改貼息扶持力度。
支持企業創建技術中心（工程技術中心）。對新認定國家和省級技術中心（工程技術中心），分別給予10萬元和2萬元的獎勵；鼓勵企業按高限提取技術開發費用；鼓勵支持企業加大與大專院校、科研院所的技術合作力度，促進科技成果轉化。鼓勵爭創優勢品牌。當年獲得省名牌產品、著名商標和國家級名牌產品、中國馳名商標的工業企業，省級的給予5萬元獎勵，國家級的給予20萬元獎勵。
（四）加強企業人才隊伍建設，強化智力支持。
進一步充實工業經濟主管部門力量，積極配備高素質的經濟型人才。加強企業人才隊伍建設。采取政府給予一定經費資助的辦法，選派一批優秀人才參加高級人才培訓、外出掛職或出國學習；鼓勵通過委托外培、外出考察學習、邀請知名學者來亳講學等形式，多層次、多渠道培訓企業經營管理人員。大力引進工業科技人才和高級管理人員。鼓勵黨政機關和事業單位工作人員領辦和幫辦企業。建立健全企業協會和企業家協會，搭建企業之間的聯系交流平臺。加大企業技術工人培養力度，勞動、教育等部門要把培養技工人才作為一項重要工作來抓，切實加強與工業企業的對接互動，采取定向訂單式培訓等方式，大力培養造就一支滿足我市工業快速發展急需的高級技工人才和熟練工人隊伍。凡企業和社會培訓機構圍繞我市工業發展需要，實行定向訂單式職業培訓，且培訓時間超過3個月并與企業簽訂3年以上勞動合同的，可以按有關規定用促進再就業資金資助培訓機構。
要關心關愛企業家，政治上給榮譽，社會上給地位，生活上給關愛。加大宣傳力度，在全社會形成創業光榮，創新可貴，人人關心企業發展，人人關愛企業家的氛圍。每年開展“十強企業”和“明星企業家”評選活動，并以市委、市政府名義表彰獎勵，被評選的企業家享受廳級干部保健待遇，對于排位前十名的企業經營者由政府資助組織出國考察學習。
（五）完善融資服務體系，加大金融支持力度。
加強銀企合作，設立銀企合作獎。完善政府、銀行、企業聯席會議制度，經常性組織銀企合作及項目推介活動。金融機構要圍繞“工業三年倍增計劃”的要求，創新工作思路和金融產品，改進和完善金融信貸審批、信用評級、信貸考核、抵押擔保、利率定價管理機制，加大信貸投放。各級經委和有關部門要加強與金融機構的聯系與溝通，積極向金融機構推介企業和成熟項目，努力促成銀企簽約，并按實際履行簽約額，對金融機構予以獎勵。
加快信用擔保體系建設。積極拓寬民資、外資進入我市中小企業信用擔保機構的渠道，發展多層次、多元化的擔保體系。市擔保投資公司和縣區擔保公司要爭取省擔保集團的支持，充實擔保資本金，納入省擔保集團的再擔保體系，不斷壯大擔保實力，擴大擔保規模。支持工業園區建立擔保機構，鼓勵發展多種形式的商業性、互擔保基金和中介服務機構，加快小額貸款公司試點工作，加快組建農村合作銀行、村鎮銀行、小額貸款公司等，建立中小企業貸款風險補償機制，鼓勵金融機構加大對中小企業貸款支持力度。中小企業在首次融資過程中辦理相關手續時，有關部門給予指導、幫助。在發生轉貸業務時，有關單位不得重復收取評估費。
支持企業上市和發行債券，積極引導企業到資本市場募集發展資金。企業上市過程中，在調整股權、劃轉資產時，對土地、房產、車船、設備等權證過戶，不變更實際控制者的，按非交易過戶處理；涉及兩個或兩個以上法人企業需要通過股份制改造或重組上市的，對并入擬上市企業的資產進行過戶時，相關稅收全額征收后，受益財政等額返還給企業。經確認的擬上市企業的利潤增加部分，或因審計、評估發生的凈資產增值，依法補交的所得稅，由受益財政全額返還給企業。企業首次發行股票融資成功，一次性給予100萬元獎勵。
（六）強化服務職能，優化發展環境。
各級各有關部門要圍繞“工業三年倍增計劃”的目標，想企業之所想，急企業之所急，全面推行為企服務全程制服務。深化行政審批制度改革，進一步精減審批事項，清理與審批相關的收費項目，認真落實各項優惠政策。涉及企業項目立項、規劃設計用地報批、工商登記、設備引進等審批，職能部門要實行全程服務和幫辦。加大政務公開和企業治亂減負力度，完善企業投訴、案件受理和查處制度，把改善投資發展環境納入政府效能考核。對投資規模大、貢獻突出的企業，經企業或主管部門申請，可以市、縣(區)政府名義實行特殊的掛牌保護。市紀檢、監察等部門要加大企業投訴受理和查處力度。在全社會營造有利于工業發展的良好氛圍和環境。
（七）切實加強組織領導，嚴格目標考核。
各地、各部門要從加快全市經濟社會發展的戰略高度，充分認識實施“工業三年倍增計劃”的重要性，把實施“工業三年倍增計劃”納入當地經濟發展規劃，擺上重要議程。要切實加強對工業經濟工作的領導。市全民創業及工業經濟領導小組要加強對全市工業發展的宏觀指導，定期研究重大項目，部署重點工作，協調解決關鍵問題。各縣、區和市直有關單位也要進一步加強和完善相應的工作機構，形成強有力的領導機制。
