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1、嚴格遵守國家法律、法規和公司、部門的各項安全規章制度和安全管理規定,積極參加本企業組織的各項安全活動,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,切實履行崗位安全和工作職責,盡職責守,防范各類安全事故發生。
2、自愿接受公司、部門、工段(班)等各級安全(學習)培訓和業務技能(學習)培訓,努力提高自身安全、工作業務技術水平,增強安全防范意識,做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害他人及不被別人傷害)。
3、自覺遵守安全生產的法律、法規和公司安全管理規章制度,嚴守公司關于本崗位(或工種)的《安全技術操作規程》、認真按《崗位操作法》、《工藝規程》、《作業指導書》進行作業,做到不違章操作、不違反勞動紀律、不冒險作業。
4、持證上崗(安全作業證、特種作業人員資格證),保持工作現場規范化、標準化,杜絕“跑、冒、滴、漏”現象。
5、本工段(班)成員經培訓后,能正確使用和維護本崗位的安全防護裝置,以及本人的勞動防護用品。
6、本工段(班)成員經培訓后,熟悉本崗位安全操作規程,掌握本崗位安全技能,懂得本崗位的危險性、預防措施和應急方法,會報警,會使用急救工具和消防器具,會處理事故苗子。
7、積極參與本工段(班)的事故隱患檢查和整改工作,在工作中發現事故隱患或者其他危險(危害)因素,立即向上報告進行解決。
8、發現生產安全事故時,及時向上報告,積極參與本單位的事故應急救援工作,在救援中服從上級的指揮。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,強化安全生產紅線意識,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的基本方針,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,進一步強化安全生產責任制落實,加大行業安全生產監管力度,杜絕較大以上安全生產責任事故,有效減少一般安全事故,努力保持全縣交通運輸系統安全穩定的態勢。
二、工作目標和主要任務
(一)對轄區內監管重點企業抽查率達到100%。
(二)確保對本行業權限內群眾舉報案件查處率達到100%。
(三)確保縣、縣級掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達到100%。
(四)確保本行業權限內生產安全事故調查處理按期結案率達100%。
(五)切實規范執法行為,避免因違法行政執法產生的行政復議、行政訴訟,確保行政復議、行政訴訟“零敗訴”。
(六)通過聯合執法、明查暗訪和邀請第三方專家聯合等方式開展安全生產暗訪督查活動。
三、工作原則
(一)屬地監管原則。強化屬地安全生產監督檢查責任,充分發揮基層站(所)的作用,落實分級分類監管的職責。
(二)依法行政原則。嚴格按照安全生產法律法規、規章和職責分工,編制并實施監督檢查計劃,嚴格執法、公正執法、廉潔執法、文明執法,嚴肅查處各種違法違規行為。
(三)教育為先原則。健全“企業主動查隱患,部門抓督查”的工作機制,促進企業安全生產主體責任的落實。
(四)突出重點、兼顧一般原則。注重重大危險源、重大事故隱患的執法檢查,兼顧其他行業領域,有效遏制重特大事故發生。
(五)實事求是原則。根據本部門實際,科學確定執法檢查的對象與頻次,努力做到監管執法計劃與監管執法能力相適應,使執法檢查計劃具有針對性和可操作性。
(六)嚴格考核原則。嚴格執法考核,促進執法責任落實。每次檢查都做到明確檢查內容和范圍,規范檢查程序,及時公布檢查結果。
四、監督檢查依據、范圍、內容
(一)監督檢查依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國港口法》等國家有關安全生產、行政執法的法律和《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《公路安全保護條例》等行政法規、部門規章,以及《省安全生產條例》、《省道路運輸條例》、《省公路條例》等有關安全生產和行政執法的地方法規、政府規章和交通運輸部門有關安全生產的行政法規、部門規章制度等。
(二)監督檢查范圍
對全縣道路運輸(客運、公交、出租,貨運、維修、駕校)等企業;公路水運交通基礎設施以及在建交通工程建設企業、施工現場;水上運輸、港口碼頭、船閘等交通運輸行業安全生產工作依法依規實施監督管理。
(三)縣局監督檢查內容
1、市、縣、縣局文件落實情況;
2、安全會議部署落實情況;
3、單位年度監督檢查工作計劃執行情況;
4、重大節假日安全檢查和值班值守情況;
5、重大活動安全部署落實情況;
6、市、縣安全生產專項活動開展情況;
7、市、縣掛牌重大危險源落實整改情況;
8、市、縣、縣局部署其他工作任務落實情況。
(四)行業監管部門日常監督檢查內容
縣公路管理站
1、未按技術標準規定在公路上設置規范、醒目的警示標志、路面標線、護欄、防撞護墩、錯車道(包括在急彎、陡坡、視距不良、連續下坡、路側險要、水毀塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越學校、集鎮、村莊等路段)等相關安保設施的。
2、未制定惡劣天氣應急預案的,未儲備應急物資的。
3、橋梁未按照規定建立一橋一檔的,四、五類危橋未按規定采取限行、禁行等相關安保措施的。
4、未按規定要求制定相關制度和設立安全管理機構的。
5、嚴格執行巡路制度,堅持上路巡查,檢查巡查記錄、臺賬是否完善。
6、在公路上的工作人員,必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。
7、堅持嚴格執行公路超限超載治理和違章建筑治理并舉。
8、路域環境治理不到位,影響交通安全的。
9、對陡坡、急彎、危險路段的安全警示標志和養護設施進行重點排查,發現影響道路安全的障礙物及時通知養護人員清理。對道路積冰不能及時清除的必須設置警示標志。
10、其他影響道路安全的行為。
縣運輸管理所
(1)客運場站
1、沒有任何證照,非法從事客運站場經營的。
2、客車發車前沒有按照要求對營運車輛進行安全例檢,沒有詳細記錄的。
3、沒有嚴格執行“三不進站、六不出站”規定的。
4、沒有嚴格“三品”檢查,安檢儀沒有專人負責、沒有正常使用的。
5、車站調度室對手續不全車輛進行報班的。
6、滅火器、消防栓、消防桶等站內消防設施不齊全或不在有效期內的。
7、站內違反消防安全行為的。
8、各項安全管理規章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。
9、其他影響道路運輸安全的行為。
(2)客運企業、營運(公交、出租)車輛:
1、沒有任何證照,非法從事道路運輸的。
2、線路許可與道路運輸證、實際運營線路不一致的。
3、客運(旅游)車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內的。
4、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、從業資格證、營運證、線路牌(標志牌)。
5、GPS車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴格執行24小時值班制度以及沒有記錄的。
6、車輛座位、實際座位與道路運輸證不一致的。
7、安全設施設備不齊全的。
8、各項安全管理規章制度,安全管理組織機構,各階段應急預案不健全或不完善的。
9、企業沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄、沒有試卷的。
10、企業包車合同、派車單沒有隨車攜帶的。
11、承運人責任險不在有效期內的。
12、其他影響道路運輸安全的行為。
(3)普貨(危貨)企業、營運車輛:
1、道路運輸證與經營許可范圍不一致的。
2、普貨(危貨)車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內的。
3、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、押運員證、從業資格證、營運證。
4、GPS車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴格執行24小時值班制度以及沒有記錄的。
5、車輛噸位、實際噸位與道路運輸證不一致的。
6、安全設施設備不齊全的。
7、各項安全管理規章制度,安全管理組織機構,各階段應急預案不健全或不完善的。是否簽訂安全責任書。
8、企業沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄。
9、承運人責任險不在有效期內的。
10、其他影響道路運輸安全的行為。
縣維修管理所
(1)維修企業:
1、企業證照及現場消防設備是否齊全有效。
2、企業安全機構、人員配備、安全措施是否健全。
3、安全生產各項規章制度和應急預案是否建立健全。
4、特種作業人員持證上崗情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。
5、是否有私自改裝車輛違法行為,遵守安全法律法規情況。
6、安全生產資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。
7、維修服務質量情況,是否有社會投訴和損害、欺詐車主利益的行為。
(2)駕培企業:
1、企業證照是否齊全有效。
2、企業安全機構、人員設備、安全措施是否健全。
3、教練車安全技術性能、教練車安全管理制度及年審情況。
4、教練人員持證上崗、隨車教練等制度落實情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。
5、企業的消防設施及設備配備情況。
6、安全生產資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。
7、安全生產的各項規章制度和應急預案是否建立健全。
縣地方海事處
1、重點水域、重點船舶、重點渡口的監管部門和責任人未落實到位的。
2、船舶不具備運營條件,私自停靠,超范圍運營的。
3、船舶在夜間、雨、雪、冰、霧、大風、冰凌期等惡劣氣象條件下運營的。
4、船舶超速、超員、超載等不安全行為的。
5、船舶“帶病”運營,未配備足額的救生、消防等安全設施的。
6、客船乘客上船未按要求穿救生衣的,渡口未按要求設置相應標志。
7、船員未持有效的適任證書、從事客貨運輸或違章操作的。
8、“三無”船舶、農用船、漁船非法從事運輸的。
9、各項安全管理規章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。
10、相應的安全管理人員、水上交通安全管理經費、裝備落實不到位的。
11、渡口標識不明顯,沒有乘客須知、渡口守則、安全注意事項等要求的。
12、營運船舶的所有權證、檢驗證書、水路運輸許可證等有效證件不齊全的。
13、對船員未進行定期安全教育
14、其他影響水上通行安全的行為。
縣航道管理站
1、危及航道安全的違法行為。重點治理在航道內進行圍網養殖、圍網捕魚、種植水生植物的行為;占用航道邊坡進行堆放、裝卸貨物行為;經營船舶占用航道進行過駁作業行為。
2、航道基礎設施。重點對航標、航道護岸、臨跨河設施、標志標牌、防撞設施等維護使用情況進行檢查。
3、船閘設施。檢查船閘機電設備、基礎設施維護保養情況;機電設備運行是否可靠、操作人員是否按操作規程進行操作。
4、船閘過閘秩序。船舶過閘是否有序,船舶在待閘區、服務區是否按規定停靠;危險品船舶是否在指定區域待閘、是否單閘放行;引航道船舶是否運行安全有控。
5、做好辦公樓及水上服務區防盜、防火、防電等工作。
6、航道重點建設及養護工程。檢查施工、監理單位安全責任制落實情況;施工現場各項安全防范措施落實情況:是否設立安全標志,特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現場管理人員是否履行安全管理職責等。
7、船艇等專用設備。檢查車、艇是否按規定進行維護保養,是否處于適航狀態。
8、航政行政許可事項。按照許可程序和通航標準進行許可控制,檢查未經許可擅自新建臨跨過河設施行為。
9、其他影響通航航道安全的行為。
縣港務處
1、機構設置、人員資質情況;是否取得港口生產經營資質;企業主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員是否通過培訓;碼頭特種作業人員是否有上崗資格資質;
2、規章制度管理體系情況;各種規章制度是否下發執行,操作規程是否符合要求;
3、安全生產作業條件;安全生產條件是否符合勞動環保相關工作要求,職業防護工作是否得到落實
4、作業設備設施管理情況:碼頭系船柱、護輪坎、防撞護舷是否完好;作業設備是否在正常工作狀態
5、應急預案建立情況;各項應急預案是否制定下發,應急演練是否開展;
6、消防、環保設備以及防護用品管理情況,消防用品是否合格有效;環保條件是否符合要求;
7、近期安全生產工作開展情況,各項安全文件是否落實,安全生產檢查是否開展,隱患整改是否完成;
8、季節性安全生產開展情況,各項安全措施是否到位;
9、作業現場及港口水域有無違章、違禁現象;
10、其他影響港口作業安全的行為。
縣交通工程質量監督站
1、做好企業安全“三類”人員初培、繼續教育工作,對在建工程安全管理人員開展教育培訓。
2、做好公路水運工程“平安工地”建設管理工作,督促相關單位積極創建省級“示范工地”、“示范工程”。
3、加強對重點工程的安全監管,開展好季度大檢查。根據項目特點和施工進度,不定期進行突擊檢查,督促相關單位建立健全安全管理制度,設立安全管理機構,落實安全管理人員,保障安全專項費用,確保安全生產保證體系有效運行。
4、督促工程科對施工企業的相關證照及施工方案等進行重點檢查,嚴厲打擊以下行為:施工單位和建設法人未按規定要求簽有安全施工合同的;無可操作性和針對性的安全施工方案的;工程施工未按照施工規范和相關操作規程進行的;公路改建施工未根據實際情況采取安全措施的。
5、對監督范圍內工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員的安全證照和從業資格證進行重點排查,對特種設備進行階段性檢查管理,尤其是起重設備檢驗檢測,督促各施工企業規范使用特種設備,規范管理特種設備操作人員。
6、督促參建各方做好應急準備,針對各季節、各時間段的施工特點組織相應的培訓或演練,做好充分的準備工作。
7、其他違反安全管理的行為。
縣交通稽查大隊
1、未加大道路危險品貨物運輸的監管力度,不具備相應資質和安全條件的危險品運輸車輛從事非法經營行為的。
2、未對轄區內客運、貨運車輛按運輸法規進行日常檢查的。
3、轄區內客車站外帶客、客車不按規定線路行駛等各類違法違章經營行為的。
3、擅自改裝已取得道路運輸證的車輛、未經許可從事道路客貨運道路運輸經營等違法行為;
4、制定安全應急預案,及時應對突發事件的發生。
5、其他影響道路運輸安全的行為。
縣交通質檢中心
做好公路工程各項檢測工作。
2、是否對各類試驗的儀器和設備定期保養和檢查,避免因儀器故障造成不必要的事故。
2、是否對易燃、易爆品實行登記使用,妥善保管。
3、對水、電設施要經常檢查,確保無安全事故的發生。
4、要排查列舉與檢測工作有關的危險源,做出危險等級評價,以便對今后的工作起到指導和預防的作用。
5、對易揮發,高腐蝕的化學試劑物品重新歸類,制定嚴格的危險品領用制度。
6、其他違反行業安全管理的行為。
縣路暢公司
1、是否做好對國省干線、縣鄉道路的路面、路基和高堤路段的檢查,對列為三、四級橋梁進行觀測,發現各類病害及時向管理部門匯報。
2、負責對路面的養護保潔工作。
3、公路涉路施工,未對施工路段現場管理方案進行審查并備案或按照方案要求采取安全措施的。
4、工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員,未按規定要求持有安全證照和從業資格證的。
5、是否嚴格檢查公路小修工程中的標志標牌設置、特種機械持證操作,防范交通事故、機械傷害和人身安全事故發生。
6、在公路上進行養護生產作業的人員,必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。
7、夜間施工是否設置符合生產操作要求的照明設備,養護現場設置必要的安全標志,不得擅自拆除。
8、未按規定要求制定相關制度和設立安全管理機構的。
9、是否定期對各類人員進行安全教育培訓,提高員工的安全意識。
10、是否制定惡劣氣候應急預案,確保道路橋梁在各種極端天氣下暢通。
11、其他違反安全管理的行為。
縣交通工程處:
1、檢查在建工程施工現場安全制度及各項安全防范措施落實情況;是否設置安全標志標牌。
2、特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現場管理人員是否履行安全管理職責等。
3、項目經理、安全員是否持證上崗。
4、是否做好辦公區防火、防盜、防觸電等工作。
5、其他違反安全管理的行為。
航運公司
1、是否對本單位船只進出港、裝卸貨,進行全方位的安全檢查。
2、船體質量、機械是否正常,安全設備是否配齊。
3、船員配備是否到位,持證是否有效等。
4、船舶裝貨有無超載現象等。
5、公司配合海事部門,對長期在外運輸船舶的加期、年檢,是否實行實船檢查。
6、到海事部門辦理相關手續的船舶,是否符合要求,杜絕不合格船舶投入生產。
7、是否要求船只建立完善水上應急預案,確保無安全事故發生。
8、其他違反水上安全管理的行為。
洪汽公司
1、要加強隱患排查力度,對所有車輛、加油站及各個安全設施進行檢查。
2、是否定期更新增配車站、農班車及城縣公交車上的消防、逃生器材。
3、嚴格監管北站加氣站與加油站,要求所有人員下班時關閉電源,確保安全后方可離開。
4、嚴格落實凌晨2點至5點所有客車不得在路面行駛規定。
5、利用安全例會和安全專題會議,加大對駕駛員的安全教育培訓工作。
6、聘用專職保安人員,配備必要的保衛器材,對候車室、售票廳、停車場及站前廣場實行24小時巡邏保衛工作。
7、客運站是否建立健全危險品查堵崗位責任制,加強源頭管理,對旅客攜帶的行包做到逢包必檢一件不漏,加強了對小件托運物品的安全檢查,所有進入候車室的人員必須經過安檢門,并有專職安檢人員進行隨身檢查。
8、GPS值守人員是否實行24小時值班制,發現有超速超員及不規范駕駛的立即通知相關單位進行處罰糾正。
9、強化車站“三不進站,六不出站”的制度執行落實工作。
10、是否調整責任心較強的人員對出站的車輛進行檢查、登記。
11、制定應急預案,是否定期聯合相關部門進行演練。
12、其他違反安全管理的行為
城東建材
要加強辦公區域防盜防火安全措施,建立完善和兄弟單位聯動安保應急預案。
五、工作要求
(一)堅持依法行政,規范行政執法行為。切實履行交通運輸行業安全監管執法責任,嚴格程序執法、公正執法、廉潔執法、文明執法,樹立執法為民理念,做到監管與服務并重,不枉不縱。
(二)堅持實事求是,完善執法檢查內容。根據年度監督檢查工作計劃,充分發揮監管執法人員的積極性、有所作為,又要量力而行、避免脫離實際
(三)加強學習,提高素質。各單位要加強執法隊伍自身建設,堅持開展安全生產行政執法培訓和安全業務知識培訓,全面提高安全監管執法人員的業務水平。牢固樹立執法為民理念,養成良好的職業道德,做到公正執法,嚴格執法,文明執法。
一、主要工作和成績
⒈根據上級公司安全工作的目標和要求,初步建立了“質量、環境、職業健康安全管理體系,在建立安全管理體系中,對公司管理規章制度進行了修改、補充和完善,使各項規章制度在實際應用中既有較強的操作性,又提高了安全管理工作的規范性、針對性,同時完善了安全管理檔案和各種安全基礎臺帳,做到了資料齊全,有據可查。
⒉開展安全宣傳、思想教育、預防預控、矛盾排查、專項整治、信息反饋、維護穩定、確保安全等各項工作的推行。按照“誰主管、誰負責”的要求,總經理和各部門逐級到個人簽訂了安全責任書。按照責任書的各項內容認真的開展工作,公司領導把安全工作納入重要議事日程,每次總經理辦公會都把安全作為一項主要工作來抓,做到了同計劃、同布置、同監督、同落實、同檢查,使安全管理的各項措施真正落到實處。
⒊制定安全生產獎懲辦法,配備專職和兼職安全管理人員,加強監督管理,落實各項安全生產規章制度。公司安全監督管理的重點是生產過程中設備和人身事故、防火、防盜、交通事故等項目,監管的重點是設備和人身安全。對各部門特別生產、物資部門加大對自管項目監督檢查的力度,遏止安全事故的發生,并要求各部門每月按時上報安全月報表。安全領導小組每月定期不定時地對現場進行全面檢查,檢查的內容包括消防栓、應急燈、滅火器、辦公樓、食堂、車間、倉庫、配電室等,檢查考核結果與責任人和員工的當月工資掛鉤,從而強化了安全生產意識,防范了事故的發生。
⒋主動積極接受集團安委會、縣消防隊、縣安監局的檢查和考評,經過安全專項檢查次,查出隱患條,隱患整改效率達到了;每月進行定期不定時的安全自檢,及時進行現場整改,有效預防和避免了隱患引起的安全事故。消防工作中堅持始終如一的態度,以“預防為主,防消結合”的方針來開展工作,成立了義務消防組織,長年戰斗在生產第一線,以便發現情況及時處理,我們還對公司的消防器材做了全面的檢查整理,對過期失效的器材進行了更換,保證了消防器材的完整好用。在安全保衛工作中,我們對公司的監控系統做了全面的更新和調整,機關辦公大樓、車間、倉庫和周邊等重要部位都裝上了監控系統,進行每天小時不斷監控,發生情況可以及時調出并加以保存,充分利用技防的手段,來提高預防的能力,避免了各類治安案件的發生,保證了公司辦公生產秩序的穩定和安全保衛工作的順利進行。
⒌按照縣委政府創建平安社區工作精神,積極開展創安工作,落實“看門守戶”責任制,在職工家屬區內,加強精神文明建設,開展爭做“文明市民”和“五好家庭”的活動,提高了廣大員工家屬的思想道德水平,做了大量的工作,具備了安全文明社區的標準。
⒍加強交通安全管理工作,有效杜絕交通事故的發生,不斷對駕駛員進行安全法規、交通道路法規的培訓和學習,提高安全意識和業務水平,制定了相應的車輛管理制度,如:不允許領導擅自長途駕車,且必須坐后排和系好安全帶、駕駛員酒后駕車、疲勞駕車等,并嚴格執行出車審批程序,合理安排車輛使用,提高車輛使用效率,通過一系列安全工作的開展,確保了全年無交通安全事故發生。
經過一年的綜合整治,公司的安全管理工作不斷規范和完善,各項安全工作制度不斷健全,安全責任意識得到了加強,實現了“四保”和“四無”的安全目標。
二、存在的問題和不足
⒈對各部門安全工作的指導和檢查力度還不夠,各項安全規章制度還需要進一步完善。
⒉安全檢查和考核辦法和措施還需健全,預防監督和事故隱患整改機制的有效性、合理性、針對性方面還存在一定的差距。
⒊負責日常安全工作人員的觀念和意識、業務水平、工作方法還需要進一步轉變,主動性要加強。
⒋安全知識的宣傳、學習和培訓力度還不夠。
三、年工作意見
⒈加大安全知識宣傳、學習和培訓次數和力度,讓各崗位員工了解安全生產的各項規章制度和操作規程、技術標準,提高安全意識,完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質的轉變。開展“安全生產宣傳月”活動,通過政策宣講、圖片展覽、安全常識教育等活動,提高領導和員工的安全意識,努力營造“人人關注安全,人人關愛生命”的氛圍。
⒉繼續嚴抓控管各項安全工作,切實把好保證生產經營正常進行、保證股東資產安全運行、保障公司財產和員工人身安全,保持安全和穩定的工作落到實處,杜絕重大火災事故、重大工傷設備事故、重大交通事故、影響社會穩定的事件的發生,減少一般安全事故,實現全年“安全無事故”。
⒊繼續完善《安全承諾書》簽訂的工作,加強工作的計劃性,做到有方案、有動員、責任落實到個人,加強對各部門安全的監督和指導,嚴格進行檢查和考核,有效控制和預防安全事故的發生。
安全承諾書范文大全一
安全是企業的生命,是家庭的幸福,是工作的快樂,是單位的效益;是平安,也是一種幸福,更是一種珍愛生命的人生態度。做好安全生產工作,是企業生存發展的基本要求,是事關職工群眾生命財產安全,事關企業發展穩定的大事,我做為電站的一份子,深知電力生產電氣設備多,倒閘操作頻繁,易燃易爆物品多,生產中潛在的危險因素多,在工作中稍有疏忽,就會發生人身傷亡和設備損壞事故,因此我鄭重承諾在今后的工作中做到以下幾點:
1、認真履行崗位安全責任,教育監督本班組成員學習執行有關的安全作業,生產運行方面的各項規章制度,為班組成員的安全負責,為自己的安全負責。
2、遵守公司的各種安全管理規章制度、規定,服從管理,正確使用安全防護用品和勞動保護用品,堅決同違章、麻痺大意、不負責任的不安全行為做斗爭,努力做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
3、認真組織召開班前、班后會,結合當班任務,做好事故預想,布置好安全措施,及時糾正違章行為,嚴防事故的發生。
4、認真組織本班組每周安全日活動,學習規程、事故通報、反事故措施,結合實際吸取教訓,改進工作,在防范上狠下功夫。
5、確保本班組管轄區內設備健康連續運行,防護設施完整,消防系統和消防器材完好,并積極學習滅火與火場逃生的有關知識,熟悉電站各種滅火器材的使用方法和配置地點。
6、日常工作中不違章指揮,不違章作業,不違反勞動紀律,不盲目作業。
7、支持公司安監部門的工作,積極接受安全管理人員和其他人員對自己不安全行為的批評建議并及時改正。
8、積極參加公司舉辦的各種培訓和安全學習活動等,不斷提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。
9、積極參加公司的安全文化建設,努力營造和諧的安全生產氛圍,培養良好的工作習慣和安全價值觀。
我已接受本崗位安全教育,并熟知安全承諾書的內容及本崗位職責,愿意認真履行,并接愛各級領導和員工的監督。
安全承諾書范文大全二
員工在宿舍住宿期間的人身安全和財務安全,事關公司和員工自身的安全與穩定。為有效防范安全事故的發生,保證在住宿期間的安全,作為公司的一份子,我承諾做到以下幾點:
一、在住宿期間,嚴格遵守中華人民共和國的法律、法規,不做任何違法的事。遵守公司的各項規章制度,服從宿舍的管理。
二、嚴格遵守公司關于宿舍安全方面的規定,高度重視自身安全,堅決杜絕各種存在安全隱患的行為。若發現任何安全隱患,及時向公司有關部門報告。任何因違反安全規定而造成的不良后果,由本人承擔全部責任。
三、在本公司住宿期間,做到:注意自己的人身和財產安全,防止不法侵害,不違規用電、用水。
四、為減少和杜絕員工宿舍火災隱患,承諾在宿舍內不亂拉亂接電線、不使用明火燈具(如蠟燭等)。不躺床上抽煙、不亂扔煙頭;不在宿舍內焚燒雜物、不在宿舍內做飯等。
五、宿舍內的用電開關、電燈或風扇出現故障時,應及時通知宿舍管理員聯絡工程人員維修,嚴禁私自維修。
六、不參與賭博、酗酒,不滋事,不打架斗毆。
七、同宿舍的舍友及相鄰住宿人員相互關心,遇到困難相互幫助,發生意外及時報警并報告公司管理干部。
八、本人及舍友出現病痛,及時治療,報警搶救,如發生意外重疾或病故,不由公司承擔責任。
九、如因違反上述規定而造成的一切有關人身和財產安全的事故,由本人承擔全部責任。本《住宿員工安全承諾書》于本人在公司住宿期間有效,共一式兩份,由員工、公司各持一份。
1、認真履行崗位安全責任,教育監督本班組成員學習執行有關的安全作業,生產運行方面的各項規章制度,為班組成員的安全負責,為自己的安全負責。
2、積極參加公司舉辦的各種培訓和安全學習活動等,不斷提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。
3、認真組織召開班前、班后會,結合當班任務,做好事故預想,布置好安全措施,及時糾正違章行為,嚴防事故的發生。
4、認真組織本班組每周“安全日”活動,學習規程、事故通報、反事故措施,結合實際吸取教訓,改進工作,在防范上狠下功夫。
5、日常工作中不違章指揮,不違章作業,不違反勞動紀律,不盲目作業。
6、支持公司安監部門的工作,積極接受安全管理人員和其他人員對自己不安全行為的批評建議并及時改正。
7、積極參加公司的安全文化建設,努力營造和諧的安全生產氛圍,培養良好的工作習慣和安全價值觀。
8、確保本班組管轄區內設備健康連續運行,防護設施完整,消防系統和消防器材完好,并積極學習滅火與火場逃生的有關知識,熟悉電站各種滅火器材的使用方法和配置地點。
今年來,安全生產工作在政府的正確領導下,各鄉鎮、行業主管部門堅持以“三個代表”的重要思想為指導,認真貫徹落實國務院和市政府有關安全生產工作的重要指示,以為國家和人民利益高度負責的強烈責任感,以前所未有的工作力度,堅持“以人為本”和“安全第一”的方針,積極扎實地開展安全生產各項工作,進一步強化了安全生產工作的針對性和實效性。與去年同期相比,大家抓安全的責任感、緊迫感明顯增強,工作標準提高了,各項活動更加深入,安全生產狀況有了大幅度的改善,安全形勢穩中有升,有效預防了各類生產安全事故,尤其是杜絕了重特大事故發生,為安全穩定和經濟發展起到了良好的服務保障作用。
一、狠抓了安全生產基礎建設和制度建設
一是注重并及時抓好了安全生產基礎工作。安委會根據國務院和市關于2004年安全生產工作要求,結合實際,年初及時就安全生產各項工作進行了專門研究、協調和安排部署。同時,根據安全生產實際需要,提出把安全生產基礎建設作為今年工作重點來抓,明確了安全生產工作目標。二是建立健全了安全生產支撐體系。年初政府專門召開安全生產會議,根據實際情況,及時調整了安全生產委員會機構成員,進一步明確了各成員單位職責;各鄉鎮、各有關單位也按照要求建立了專人負責的安全生產機構,形成了從上到下比較完善的安全生產管理體制;結合實際,制定和完善了安全事故應急預案,建立了應急救援隊伍,構建起安全生產應急救援工作體系;三是制定、完善并實施了安全生產各項制度。按照要求和工作計劃,我們先后制定、完善了《安全生產綜合考核制度》、《安全生產違法行為和事故隱患舉報制度》、《安全生產委員會工作職能及成員單位職責》、《安全生產事故隱患排查整改制度》等,使安全生產工作逐步走上了規范化、制度化的軌道;強化了工作責任,實行了安全生產“一崗雙責”,從領導到安全生產監管人員、到從業者,政府同各鄉鎮、局、總公司及中央和市屬單位,各鄉鎮、有關部門都與各類生產經營單位層層簽定了安全生產責任書,強化了安全生產重要地位,強化了安全生產的社會監督,初步建立起安全生產長效監管機制。
二、加強了安全生產監管隊伍建設
一是初步建立起全縣安全生產管理網絡。政府在去年的基礎上,又增加了人員,進一步充實了安全生產綜合監管力量;各鄉鎮、主管部門及部分企業設立了專門機構,充實了監管人員力量,建立了覆蓋各鄉鎮、主要企業的專兼職安全員隊伍,初步形成了從上到下的安全生產監督管理網絡。二是狠抓了監督管理隊伍自身建設。采取專門培訓、以會代訓等各種措施,對安全生產專兼職人員進行及時、嚴格和有效的教育、培訓及管理,提高了監督管理隊伍的總體素質。三是引入了競爭激勵機制。結合“安康杯”、“文明工地”、定期報告工作和綜合考核等實際工作,對專兼職安全生產管理人員進行考核,進一步強化了監督管理工作。
三、加強安全生產宣傳教育
為進一步營造良好的安全生產氛圍,我們采取多種形式,加強了安全生產法律法規和安全知識的宣傳。除了督促企業搞好經常性宣傳教育,還結合6月份的全國安全生產月活動,先后通過舉辦各種安全生產宣傳咨詢、法制巡回展覽、為企業宣講安全知識及開辦“談安全”電視訪談,制作“安全管理”、“用電安全”、“機械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產知識試卷并組織職工開展安全知識競賽,宣傳媒體及時進行跟蹤宣傳報道,在電視臺開設“安全生產曝光”欄目等,有力推動了《安全生產法》的貫徹和落實。據統計,今年接到各類安全舉報20多起,既消除了隱患,也說明了群眾對安全工作已經有了較強的認識。
四、加強管理人員和從業人員的教育培訓
一是搞好各級領導、安全生產管理干部及重點生產經營單位主要負責人的培訓。今年我們在各鄉鎮、主管部門對本單位所屬干部和企業負責人進行全員教育培訓的基礎上,還專門組織了領導干部安全生產培訓班。通過培訓,普遍增強了安全生產意識和抓安全生產的責任感、緊迫感,使各級干部能夠學法、知法,熟練運用法律開展工作。二是結合實際加強職工的安全知識培訓。加強了對企業進行安全教育培訓的執法檢查,督促企業按照要求認真搞好上崗前、作業中等環節的安全教育,增強了從業人員的安全素質。三是繼續加大了對特種作業人員培訓力度。我們把落實持證上崗作為預防事故的重要內容,加大了對違反持證上崗規定的查處,并開辦各種培訓班13期,培訓特種作業人員980多名,進一步提高了關鍵工作崗位人員的安全生產技能。
五、認真開展各項安全生產專項整治
一是搞好交通安全整治。安辦按照計劃組織多部門聯合行動,及時對客貨運輸企業和運營車輛及汽車修理企業的安全生產情況進行了認真清理和嚴格整治。
二是對強化了對化學危險品的專項整治。結合實際,根據各不同時期情況,各職能部門按分工職責,密切協作,聯合執法,使專項整治工作取得了良好效果,杜絕了安全事故。
三是把非煤礦山作為重點進行綜合整治。針對非煤礦山企業采礦點分散的特點,采取了強有力措施,對非煤礦山企業進行清理整頓,關閉拆除了各類不符合條件規定的小礦,并對現有的進行了嚴管嚴控,未發生生產安全事故。
四是對建筑業進行了安全整治。加強對建筑業的安全監管,強化八項制度的貫徹落實工作,從加大安全投入,健全完善各項安全設施和措施,推進建筑業安全管理規范化工作入手,嚴肅查處違章指揮、無證上崗、違規操作等違法行為,加大對施工現場安全管理的整治力度。通過整治,改善了建筑業安全生產條件,提高了安全生產標準,徹底消除了各類安全隱患。
五是對人員密集場所消防安全進行了整治。重點對勞動力密集型企業、商場、市場、賓館、飯店、招待所、醫院、學校、旅游景點、車站、體育場館、大型活動舉辦場所、公共娛樂場所(影劇院、錄像廳、歌舞廳、夜總會、餐飲場所、洗浴)、網吧、人員密集或從事經營活動的地下空間、集體宿舍進行專項整治,加大了對火災隱患的治理力度,嚴格落實了各項消防措施。
七是開展了特種設備的專項整治。加強了氣瓶充裝單位的動態監管,開展了壓力管道的定期檢驗和使用登記,規范電站鍋爐產品的定期檢驗工作,強化對流動式起重機械的安全監察,切實消除了隱患,防止了重、特大特種設備事故的發生。
八是對民用爆破器材和煙花爆竹及時進行了安全整治。通過加強對煙花爆竹和民用爆破器材等的生產、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節的監督管理和組織開展民爆器材專項檢查,規范了安全防范的標準要求,落實了“人防、技防、設施防”的措施,增強了全體從業人員的安全生產意識,增強了事故預防能力和應急處置能力,全面提高了企業的安全管理水平。
六、加大執法檢查力度,依法強化安全生產管理工作。
除各有關部門日常對重點行業、企業進行不間斷執法監控外,還結合不同時期工作重點,進行安全聯合大檢查。各主管部門、執法監察部門堅持長期對建筑施工現場進行巡查;加強了交通運輸企業的監督管理;抓緊了用電和防火安全;對化學危險品安全情況及時進行了安全評估和重點監控;加強了對危害面廣、易發生事故的重點部位的重點檢查和監控;對人群集中的商場、市場等場所的消防安全進行了重點執法檢查;及時對用火爐取暖的單位、居民、經營場所、農村住戶進行了安全普查,做好了煤氣中毒預防工作。此外,還通過基層報告、群眾舉報等途徑,加強了對安全隱患的查處,也有效預防了各類生產安全事故。
從總的情況看,安全生產工作雖然總體情況不錯,可以說穩中有升。但我們也清醒地知道,當前還存在著許多不容忽視的問題。
一是少數領導和安全生產監管部門對安全生產重要性認識不足,安全生產責任制落實不到位,開展工作不及時,宣傳教育不經常,管理不嚴,監督不力。
二是出現了大量無主管部門企業,這些企業絕大部分是私營、個體中小企業,安全管理相對薄弱,存在問題多。
三是安全監管力量不足,尤其是部分鄉鎮和主管部門,缺乏必要的人員、設備和技術,監督管理有死角。
四是對職工的安全教育不及時、缺乏針對性,違章操作、冒險蠻干現象比較嚴重。
五是企業安全投入少,設備設施老化,安全作業條件差。
具體情況為:
一、工業企業安全生產情況。
工業企業特別是服裝行業問題有:(1)大部分企業未建立安全生產責任制、安全生產管理制度和安全生產事故應急救援預案;(2)車間人員密集,安全通道不暢通;(3)部分企業主要領導和職工安全意識較差;(4)車間用電管理不規范,有的電源線,沒有安全保護措施;(5)安全出口未設門標識;(6)消防器材配備不足,有的是多年未經過有關部門檢驗過期失效;(7)部分企業電工用的還是供電公司發放的《進網作業證》,未按規定持特種作業證上崗現象嚴重。
二、非煤礦山安全生產情況。
非煤礦山企業存在問題主要表現在:(1)大部分磚廠由外地人承包,短期行為嚴重,個別企業主要負責人和職工安全意識淡薄;(2)機器老化,設備陳舊,安全設備設施投入不夠;(3)職工的文化素質和法律意識比較差,缺乏自我保護能力;(4)各項管理制度建立不規范;(5)從業人員上崗前未進行“三級”安全教育。
三、危化企業安全生產情況。
危險化學品和危險物品經營單位存在問題主要表現在:(1)B類危險化學品經營單位,企業法人辦理《危險化學品經營許可證》不積極,在安全問題上僥幸心理存在比較嚴重;(2)危險物品經營單位,未辦理各種手續和經有關部門驗收,擅自施工,給安全管理工作帶來了很大難度。
四、建筑施工企業情況。
目前建筑施工工地主要存在下面主要問題:
1、工程基建手續不齊,主要未辦理《施工許可證》、無規劃、土地手續。
2、施工現場主要存在(1)安全防護存在事故隱患。主要表現在腳手架、作業面、臨邊防護等達不到標準、規范的要求。(2)設備臨時用電存在事故隱患。主要表現在施工現場配電箱數量不足,未達到三級配電三級漏電保護標準或設備外皮未采用可靠接零保護等。(3)大型機械設備無驗收手續或安裝方案投入使用等。
五、旅游業安全生產情況。
賓館飯店存在的主要問題是:(1)部分賓館飯店未制定規范的安全生產管理規章制度。(2)安全事故應急預案缺乏可操作性。(3)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。
旅游景區安全生產工作主要存在問題:(1)景區危險地段防護欄桿不符合規范要求,設置安全標識、警示牌不足。(2)大部分景區電工操作證為供電部門發放的《進網操作證》,未取得《特種作業操作證》上崗作業。(3)部分景區安全生產管理規章制度不健全,安全事故應急預案缺乏可操作性。(4)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。
六、商業企業安全生產情況。
商場、超市及家具城安全生產工作主要存在問題:(1)經營者安全意識不強,未能擺正安全生產工作與經濟利益的關系。主要體現在貨物隨意侵占安全疏散通道,造成安全疏散通道堵塞。經檢查指出后,可保持一段時間的暢通,不久又出現貨物隨意侵占安全疏散通道現象。(2)個別單位亂拉亂接電線,安全標識不足。(3)個別單位建筑防火分區不符合規范的要求或自動滅火系統失效,不能正常使用。(4)部分單位安全生產管理規章制度不健全,安全事故應急預案缺乏可操作性。(5)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。
市場安全生產工作主要存在問題:(1)部分市場吃、住、銷一體,存在重大事故隱患。(2)市場內保安義務消防人員數量不足。(3)顧客在市場內吸煙現象嚴重,市場管理人員未采取有效措施及時制止。(3)部分單位安全生產管理規章制度不健全,安全事故應急預案缺乏可操作性。(4)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。
七、交通運輸企業安全生產情況。
主要存在問題是:(1)部分單位亂拉亂接電線,用電設備未采用可靠的接零或接地保護。(2)個別單位消防器材配備不足。(3)安全標識不足。(4)部分單位安全生產管理規章制度不健全,安全事故應急預案缺乏可操作性。(5)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。
針對以上問題,我們要著重抓好以下幾個方面工作:
一、進一步強化安全生產隊伍建設
1、加強全縣安全生產監督管理人員的自身建設。以機構改革為契機,充實安全生產力量,并建立、健全各項規章制度的基礎,完善工作程序;繼續加強自身素質建設,堅持政治與業務學習,做到熱愛安全管理工作,掌握安全生產知識,積累安全生產管理工作經驗;進一步提高組織協調、安全執法和事故的調查處理能力;提高工作質量和水平,強化責任意識和服務意識,適應新形勢下安全生產工作的需要。
2、加強兼職安全監察員隊伍建設。擴大安全生產管理工作覆蓋面,在現在基礎上,從行業、企業主管部門及大型企業中再選拔一批素質較高的兼職安全監察員,并加強兼職安全監察員隊伍的管理和業務培訓,逐步鍛煉成為責任心強、業務精、紀律嚴、作風硬、能打硬仗的隊伍,壯大安全生產監督管理力量。
3、加強生產經營單位安全生產管理機構建設。按照《安全生產法》要求,督促企業按規定建立起安全生產專門機構,配備專兼職管理人員,使安全生產工作達到縱向到底、橫向到邊的要求,徹底消除安全生產管理工作盲區。
二、加強安全生產管理制度的建設
在繼續堅持安委會例會、兼職監察員例會和兼職監察員月匯報制度的基礎上,結合實際建立和完善各類工作制度。
1、建立執法部門聯席會議制度。充分發揮安辦的職能作用,根據工作階段和重點,定期組織各有關執法部門舉行安全生產工作聯席會議,研究工作、部署任務、協調行動。
2、建立行業安全生產例會制度。結合工作開展情況,定期組織各類行業主管單位召開安全工作會議,通報情況,分析形勢,統一標準,部署工作,提出要求。
3、建立全縣安全生產情況通報制度。結合工作情況和需要,安委會定期將安全生產情況進行內部通報和社會曝光,強化社會監督效果。
4、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取政府支持,每年專門拿出部分資金,獎勵安全事故隱患舉報人員。
5、落實安全生產綜合考核制度。對各鄉鎮和有關部門的安全生產各項工作實行綜合量化考核,并納入全縣的大責任制考核和單位年終評先評優活動內容。
三、做好安全生產各項具體工作
1、加強執法部門和主管部門、行業管理部門的協調。克服以往安全生產執法分散、力量單一現象,共同解決安全生產方面的重大問題、傾向性問題和普遍性問題。
2、加強宣傳教育,提高企業經營者的安全生產意識。廣泛深入地開展《安全生產法》的學習、宣傳、貫徹工作。搞好六月份全國“安全生產月”活動,利用各種宣傳手段,大力宣傳安全生產的法律、法規和政策,提高全社會的安全意識,擴大安全生產的社會影響。
3、認真做好培訓工作。繼續對企業、行業主管部門及生產經營單位負責人進行《安全生產法》培訓教育;搞好特種作業培訓,滿足經濟快速發展對特種作業人員的需要;對企業的主要負責人、安全管理人員以及建筑施工企業項目經理等進行必要的安全培訓。
4、開展以建筑業、危險化學品、道路交通運輸、民用爆破器材和煙花爆竹、非煤礦山、人員密集場所消防安全等6個方面為重點開展安全生產專項整治。通過專項整治,加強生產經營單位的安全生產基礎工作,落實安全生產保障制度,加大危險源監控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發生,確保全縣事故總量不突破市下達給的控制指標。
5、加強安全生產經常性監督檢查和管理。對有關執法單位和企業主管、行業主管部門實施綜合性監督管理,督促企業主管和行業管理部門嚴格落實屬地和行業管理規定,切實做好安全生產工作;繼續加強對化學危險品生產經營單位的監督管理和檢查,對事故隱患要指定專人負責立即予以消除,確保安全穩定。
6、深入開展聯合檢查和定期抽查。加強各執法部門的協調配合,結合各項工作情況的開展,定期組織聯合檢查活動,使安全生產工作在安委會的統一領導下,形成各有關職能部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。
7、加大對安全生產違法行為的處罰力度。認真履行國家監察職能,把加強現場監察作為重點工作來抓,高標準、不湊合、不遷就,做到有法必依、執法必嚴、違法必究;按照“觸動企業核心利益”的要求,加大處罰力度。對隱患嚴重的,采取果斷措施,該停的停、該罰的罰。
8、深入做好調查研究工作。對工業、鄉鎮企業、建筑施工企業、旅游業等行業開展安全生產工作情況進行深入細致的調查研究。切實摸清各企業的安全生產情況,為政府正確決策提供依據。
9、繼續加強和完善信息網絡化建設。及時了解掌握國家的安全生產工作動態,指導安全生產工作;建立科學管理數據庫,使安全生產管理機構與管理人員網絡化,各類企業情況數字化,重點企業、重點項目、重點工程、重點行業、重點時期動態化。
職 務: 職 務:
為貫徹倩妃實業公司的逐級防火安全責任制,根據國家《消防法》和消防部門有關消防安全的管理規定,按照"誰主管,誰負責","誰在崗,誰負責"的原則,將消防安全工作落實到每一名員工,確實做到"消防安全人人有責",不發生火災事故,特制定本消防安全責任書。
一、自覺遵守消防法規及公司各項安全消防管理規章制度,嚴格遵守安全消防操作規程,不發生火災、工傷等責任事故,確保公司財產和員工生命的安全。
二、各區域管理部門設立義務消防安全員,部門負責人與義務消防安全員堅持每天對自己工作責任區域進行安全檢查,發現火災隱患及時處理、及時報告。
三、各區域管理部門確保本區域內的消防器材符合要求,確保消防通道、消防門暢通無阻,確保消防報警系統、噴淋系統能正常工作。
四、對危險品、易燃易爆品的存放、使用符合消防安全準則,對存放大量商品、材料的倉庫,消防狀況符合倉庫的消防安全制度要求。
五、生產、工作結束時,關閉本工作區域內的電源,認真檢查是否有可燃物等不安全因素,發現后要及時處理,確認安全后方可離崗。
六、安全用電,公共區域、檔口區域內不違章動用明火,不亂扔可燃物,不吸煙。
七、不準安裝、拆改各種電器設備、電源線路、開關,不準在電源線路上亂加負載,不準使用未經批準的各種電器設備。
八、未經過上崗培訓的人員或未取得上崗證人員,或非本崗位操作人員的,不得擅自操作專業電氣設備。
九、認真參加消防安全培訓,懂得基本的防火安全知識、逃生知識,會報火警,會使用滅火器材,會組織顧客疏散,能做到撲救初起火災。
十、各區域管理部門必須將報警電話、火災突發事件處理小組的聯系方式等資料,張貼在部門明顯的位置。
十一、服從領導,聽從指揮,接受各級消防安全檢查,對指出的問題積極整改。
十二、保證防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風等設施處于正常狀態。
十三、保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設置影響疏散的障礙物,不得封閉安全出口,不得遮擋安全疏散指示標志。
十四、各檔口進行室內裝修時,必須向公司營運部提出書面申請,經批準后方可動工。室內裝修、裝飾應當使用不燃、難燃的材料。使用安裝電氣設備和線路時,必須向工程部提出申請,經批準后,嚴格執行有關電氣安裝標準,符合消防安全要求施工。嚴禁亂接臨時用電線路。
十五、需要進行燒焊等動火作業的,應向安全部提出申請。經批準后,在安全員的監護下,持有明火操作證的人員方可作業。夜間嚴禁施工,特別是嚴禁動用明火。
十六、根據消防安全規定,有下列情形之一的,視情況處以罰款500元-1000元:
(一)偷竊、毀壞消防設施和器材或消防備用水源。
(二)占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設置影響疏散的障礙物,封閉安全出口,遮擋安全疏散指示標志。
(三)占用、堵塞消防通道。
(四)其他影響消防設施使用的行為。
十七、有下列情形之一的,責令停業,并視情況處以懲罰:
(一)未辦理申報手續即進行室內裝修、裝飾。
(二)室內裝修、裝修所用材料不符合國家工程建筑消防技術標準的規定。 (三)未辦理申報審批手續即進行動火作業。
(四)燒焊、用火、用電作業時,消防安全措施不落實。
十八、對在消防安全工作中有突出成績的員工,由各上層主管領導進行表揚或獎勵。對違反本協議書和有關安全消防規章制度的員工,由公司總經辦照章處罰,直至追究法律責任。
十九、本"責任書"一式二份,一份由管理部門安全室自存,一份交公司安全部備查。
公司:倩妃實業有限公司:
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一、實行高毒農藥定點銷售,建立追溯購銷記錄制度
根據《農產品質量安全法》、《省農產品質量安全條例》規定,我縣對高毒農藥實行定點銷售。根據《農藥管理條例》和《危險化學品安全管理條例》,高毒農藥定點銷售單位辦理危險化學品經營許可證時應注明農藥毒性類別,同時辦理工商營業執照后方可經營。
(一)高毒農藥名單。根據農業部第1586號公告,高毒農藥名單為:苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、殺撲磷、甲拌磷、甲基異柳磷、克百威、滅多威、滅線磷、涕滅威、磷化鋁、氧樂果、水胺硫磷、溴甲烷、硫丹等22種。
(二)高毒農藥定點銷售單位名額。我縣具有有限公司執照且有危險化學品經營許可證的農藥批發單位6家,因此縣級高毒農藥定點銷售單位(批發)不超過6家,鎮鄉級高毒農藥定點銷售單位(零售)43家,主要設在原43個鎮鄉建制時的集鎮上。
(三)高毒農藥定點銷售單位選定條件。符合《農藥管理條例》第十九條、《危險化學品安全管理條例》第三十四條和第三十七條之規定;具有符合國家標準、行業標準的經營場所,儲存危險化學品的,還應當有符合國家標準、行業標準的儲存設施,從業人員經過專業技術培訓并經考核合格;有健全的安全管理規章制度;有專職的安全管理人員;有符合國家規定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備;有與其經營的農藥相適應的技術人員;有與其經營的農藥相適應的規章制度;有與其經營的農藥相適應的質量管理制度和管理手段及法律、法規規定的其他條件。
(四)高毒農藥定點銷售單位選定辦法。必須公開、公正、公平。首先由農藥銷售單位根據高毒農藥定點銷售單位所具備的條件,縣級農藥銷售單位(批發)向縣農委提出書面申請;鎮鄉級農藥銷售單位(零售)向當地政府提出書面申請,然后由縣農委、安監、工商等有關部門專業人員組成的考核小組對提出申請的單位進行審核,最后經審核通過的高毒農藥定點銷售單位在相關媒體上進行公示后確定,并報縣農委備案。
(五)建立高毒農藥購銷記錄制度。高毒農藥定點銷售的單位要設置高毒農藥分隔存放專柜,并在專柜上設置明顯的警示標識,由專人負責銷售。必須建立銷售臺帳,詳細記錄農藥的生產單位、農藥名稱、生產日期等相關信息,同時要記錄購買者姓名、地址、數量等。購買高毒農藥的單位或個人須出示有效身份證明,銷售高毒農藥的單位必須向購買者詳細介紹該農藥限制使用的作物、使用方法及注意事項等。鎮鄉高毒農藥定點銷售單位所建立的臺帳資料須每月向總公司匯報,縣級高毒農藥定點銷售單位匯總后每月向縣農委如實匯報,實行零報告制度。
二、強化農藥連鎖經營,建立市場監管機制
銷售農藥的有關公司,要以現有的農資零售網點為基礎,搞好連鎖經營。要改變現有有限連鎖的形式為全面連鎖的形式;建立農藥配送或物流中心,從源頭上保障農藥質量;強化與農藥技術推廣服務有機結合,直接為農民提供農資商品消費服務,縮減流通環節,使農民真正用上質優價廉的農資產品;強化內部管理,實行分類管理和優勝劣汰制度,確保農藥市場的健康發展。
關鍵詞:高速公路 施工安全管理
中圖分類號:U412 文獻標識碼: A
前 言:本文結合多年來的工作經驗,針對高速公路施工安全管理存在的問題,提出了相應的解決對策,并提出了幾點體會。
一、高速公路施工安全管理存在問題
1.安全責任制落實缺項、主要責任人思想薄弱、重視不夠:在高速公路建設中,部分施工企業領導的思想認識不能適應科學發展觀的要求,不能強化紅線意識,很多認識“入腦沒入心”,安全責任制沒有層層落實,僅僅停留在公司或項目層次上,沒有涉及班組、崗位職工,沒有層層簽定責任狀,沒有編織一張全員、全過程、全方位的安全生產責任網,明確各層次人員的安全職責。思想認識上仍然存在重經濟效益、輕安全生產管理的傾向,事故多發勢頭長期得不到遏制,責任不清晰、盡責不履行、體系不嚴密、環節嚴重脫節,放松了監管,從而造成高速公路施工中安全事故頻發,屢禁不止。
2.施工安全規程不夠健全、內容針對、可操作性差,安全交底不到位,教育培訓走過場:現有的公路工程施工安全標準或規范主要規定了高速公路施工安全的技術要求,施工安全根椐施工特點、要求、操作崗位等進行編制,有些施工中的規程尚不夠健全,內容單一、可操作性差,制度規范“上墻不入腦”,有令不行,有禁不止,“三違”習以為常。同時沒有認真組織所有參建人員學習規章制度、操作規程、操作技能、應知應會、安全知識等,安全交底和培訓,有的是象征性走個場,參建人員一知半解,不清楚違章作業的危害,不知道作業環境中存在的危險、有害因素,沒有真正地達到培訓的目的,安全培訓資料人為編造,影像、痕跡不真實,安全管理漏洞百出。
3.安全管理中預防為主落實不實、措施形同虛設:“安全第一、預防為主、綜合治理”是安全生產的基本方針,其中預防事故是安全管理工作中的著眼點和立腳點,超前的、動態管理關鍵著安全生產的成敗。在高速公路施工中,有的單位“六個先”做的不到位,即:全員意識普及教育、安全培訓與交底、安全文化理念學習宣傳不到位,安全意識在先沒有落實到人。安全投入沒有視為單位的“救命錢”,重效益輕投入,安全投入在先沒有提供保證。安全責任不明確,權責分離,齊抓共管沒有形成,安全責任事先沒有層層分解。沒有規矩不成方圓,施工單位的規章制度、操作規程針對性不足,事故防范措施不嚴密,建章立制在先沒有真正發揮作用。避免或減少事故是安全管理的目標之一,安全隱患排查、登記、對應措施、督改是預防的主要手段,因此防患預防和監督在先是安全管理的必要措施。
4.主要結構物、主要工序安全風險評價沒有做到位,造成風險不清晰、措施不力、給施工造成一定的安全隱患:在高速公路建設中,橋梁、隧道等主要結構、主要工序施工中存在的安全風險沒有分析、預測、制定合理對策措施,對風險的危險性、危害性沒有進行定量、定性分析,沒有對主要危險、危害程度、危害后果提出消除、預防、降低對策措施,沒有真正做好安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價。現場人的不安全形為、物的不安全狀態、安全管理缺陷,“三違”現象屢禁不止,從而埋下安全隱患。
5.安全生產檢查層次化不足、流于形式、自查自糾不到位:安全生產檢查是施工單位的法定責職,根椐季節、節日、施工要求、突發事件等組織日常、定期、季節、專項、綜合等檢查,而不少施工單位安全檢查層次化不足、流于形式,以經驗為主的安全檢查帶有片面的缺陷,并未對根本原因進行分析、采取有針對性的糾正及預防措施,更有的單位自查自糾存在“以罰代管”的不良現象。
二、高速公路施工中,加強安全管理的措施
1.嚴格執行“安全生產法”第四條規定:建立、健全安全生產責任制度,明確主體責任、制定行為準則、改善勞動安全條件,完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,真正地履行責權統一,同時安全責任要層層落實,到班組到個人,從上到下形成一個全員、全方位、全過程的安全責任網,按照的講話精神,全面、細致地落實安全生產責任改革創新。
2.高速公路建設中,有多個工種、多道工序、施工工藝和環節相互關聯,又不盡相同,因此,應根椐不同的工種、不同的工序、不同的施工工藝、不同的施工要求,制定嚴密、針對性強、可操作性大的安全管理規章制度和切實可行的操作規程,同時要及時做好培訓宣貫,交底到人到邊,才能真正掌握和防范,才能堵塞安全管理漏洞,才能有效監控重大危險源,整改事故隱患,確保安全生產安全、正常運行。
3.高速公路中橋梁、隧道施工突出問題、薄弱環節多,安全事故多發,因此,專項整治及“回頭看”強化依法治理就顯得十分重要。“打非治違”要保持高壓勢頭,突出嚴字,結合工程建設特點,緊緊抓住施工事故易發、多發的主要問題和薄弱環節,重點突破、標本兼治,重在治本。做好“五查”,這“五查”分別是:一查安全生產準入條件是否符合國家強制性標準要求,安全生產費用是否足額提取并合理使用。二查爆破、吊安、臨電等危險性較大工程專項安全施工方案是否編制,針對性、操作性如何,是否按規定程序審批,交底落實情況,應急預案對應編制。三查安全隱患排查、登記、識別、措施、整改、閉合情況。四查工程實體、結構強度、沉降等,安全防護措施落實情況。五查架橋機、龍門吊、吊車、塔吊、臺車等特種設備出廠合格證、強檢報告、準入許可證、特種作業人員持證情況。
4.安全生產檢查是施工單位的法定責職,各施工企業應根椐季節、節日、施工現場要求、突發事件等組織日常、定期、季節、專項、綜合等檢查,形成安全管理規章制度,定期安排執行,通過檢查、自查自糾,及時地發現隱患、及時地落實整改措施,使安全事故消滅在萌芽狀態,而不是流于形式、應付、走過場。安全生產檢查、監管主要手段有督促整改、處罰、限期整改、書面通報、停工等。
5.高速公路應建立現場應急救援系統,各企業應成立組織機構、編制可行的應急預案,備足應急物資、加強應急演練,單位負責人要充分認識救援是保護人民群眾生命安全的最后一道防線,在思想上要高度重視,要加強現場指揮組織領導,配備性能好的應急裝備,加強應急聯動,要制定應急救援效能考核。
三、幾點體會
1.要全面提升高速公路建設中安全管理,促進安全形勢持續穩定好轉,必須要強化“四種意識”即:一是強化“紅線意識”安全生產事關人民切身利益,人命關天,不能以人的生命為代價抓好生產,不能碰“紅線”這根高壓線;二是強化“責任意識”,要強化主體責任,一崗雙責,真正做到橫向到邊、縱向到底、不留盲區、不留死角。三是強化“守法意識”,堅持打非治違,依法依規開展各項生產經營活動。四是強化“服務意識”,要創新督查方式,注重工作實效,抓好跟蹤落實,確保安全隱患徹底消除。
2.要全面提升高速公路建設中安全管理,筑牢安全生產防線,必須夯實五項基礎:一是在制度執行上下功夫,確保標準執行不走樣,制度落實不變形。二是在班組組建上下功夫,從班前講話、安全技術交底、安全交接班等基礎工作入手,充分發揮班組長排頭兵作用。三是在汲取事故教訓上下功夫,舉一反三地落實事故防范的有效措施,做好事故統計分析,找出規律,摸清苗頭,關口前移,把事故消滅在萌芽狀態。四是在加強分包隊伍上下功夫,嚴把準入關、管理關。五是處置突發事件上下功夫,做好項目安全風險分析和評估工作,完善應急處置機制,建立應急救援體系,最大限度地規避風險。
3.要全面提升高速公路建設中安全管理,要“動真碰硬”,抓好安全生產和管理要有“狠”勁,堅持原則不妥協,敢當鐵匠硬碰硬,不做瓦工和稀泥,安全問責嚴字當頭。
4.上下同心,凝聚共識、形成合力,以防止出現“上面重視、下面輕視”的現象發生,上下要齊抓共管,確保制度層層落實。
5.要持之以恒地抓好安全管理,不能 “平時不燒香,臨時抱佛腳”,忽視安全日常管理,出了事故痛心疾首,風頭一過我行我素,安全管理要常抓不懈,安全生產功夫在平時。
四、結束語
綜上所述,高速公路作為交通必不可少的重要載體,對于交通運輸的發展有著重要的作用,高速公路的施工安全更是人們所關注的重點所在。因此,在具體的施工過程中,要充分重視高速公路施工安全,為其施工質量提供有效保證。
參考文獻
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