企業節水型工作總結精選(九篇)
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第1篇：企業節水型工作總結范文
目標任務：2012年全市取水總量控制在21億立方米以下，萬元GDP用水量控制在100立方米以下，萬元工業增加值用水量控制在18.7立方米以下，工業用水重復利用率提高到82%以上，水功能區水質達標率提高3個以上百分點，水資源費（含南水北調基金）征收4000萬元以上，水利工程水費征收1200萬元以上。
一、圍繞用水總量控制，優化水資源配置。
一是控制總量。重點控制區域、單元用水總量，深化取水許可規范化管理，嚴格審批、驗收、發證、監管各個環節的管理，提高水資源論證報告書（表）質量；二是加強監管。建立用水單位重點控制名錄，加強對年用水量20萬立方米以上的用水大戶及高耗水、高污染用水戶的監管，完成省水資源管理信息系統一期工程建設；三是開展政策研究。研究取水許可、排污口設置暫停審批和許可水量調劑政策；四是強化地下水管理。加強地下水動態監測，完善監測網絡建設，年內完成深層地下水監測井調整工作，嚴格控制淺層地下水開采；五是做好“兩費”征管。嚴格按照規定的征收范圍、對象、標準和程序征收，做到應收盡收，確保完成年度任務。
二、圍繞提高用水效率，開展節水型社會建設。
一是開展節水型社會建設。在《市節水型社會建設方案》的基礎上，編制《市節水型社會建設規劃》，建立工作機構，明確各部門職責分工，會同宣傳部門加強宣傳，營造全社會開展節水的良好氛圍，抓好節水載體建設，樹立行業節水標桿，推進節水示范項目建設，做好太湖流域水污染治理項目的申報，重點抓好用水大戶和全市各類學校的節水創建工作，逐步提高載體建設覆蓋率；加強農業節水，按照建設高效農業要求，建設噴滴灌節水灌溉設施，加快推進農田水利基礎設施和農業節水灌溉建設；二是貫徹《市節約用水條例》等法規。落實節水“三同時”、超計劃加價征收和水平衡測試等制度；三是加強計劃和定額管理與考核。依據總量控制和用水定額，科學、合理下達年度取水計劃，加強日常考核，做好服務指導，督促用水單位合理用水，對節水意識淡薄、節水管理差的用水單位嚴格實施超計劃加價收費，將計劃用水管理與節水“三同時”、水平衡測試等工作相結合，使各項節水工作措施得以落實；四是完善機制。建立完善節水獎勵機制，引導企業推進節水技改，組織行業節水工作交流；五是開展水資源專項執法活動。加強對高耗水行業用水監督管理，制約用水浪費，提高用水效率。
三、圍繞水功能區管理，改善城鄉水環境。
一是保障飲水安全。開展水源地達標建設，確保水源地水質達標率100%；二是強化地表水功能區監測和管理。完善水功能區水量、水質監測體系，推進行政區域邊界河道水量水質監測，穩步提高水功能區水質達標率；三是嚴格入河排污口審批。規范審批備案制，結合水利普查，啟動入河排污口復核，試點開展以水源地、景區等敏感區域和骨干河道為重點的主要河湖限制排污總量控制；四是推進黑臭河道綜合治理。按照計劃，完成農村黑臭河道治理的年度目標任務，穩步推進水生態修復，改善城鄉水環境；五是開展入河排污口綜合整治。聯合環保等部門，加強入河排污口的規范管理，組織專項執法行動，清理非法入河排污口。
第2篇：企業節水型工作總結范文
根據省政府《關于建設節約型社會發展循環經濟的若干意見》（粵府〔*〕83號）精神，為做好我市建設節約型社會發展循環經濟工作，現提出如下實施意見：
一、提高認識，進一步增強建設節約型社會發展循環經濟的緊迫感和責任感
建設節約型社會，就是要在社會生產、建設、流通、消費的各個領域，在經濟和社會發展的各個方面，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經濟效益和社會效益。發展循環經濟是建設節約型社會的重要內容和途徑。高度重視并加快建設節約型社會、大力發展循環經濟，是樹立和落實科學發展觀、加快經濟增長方式轉變的必然要求，是全面建設小康社會的重要戰略舉措。我市資源相對貧乏，尤其是能源貧乏，長期以來所需能源90%左右要靠外地調入。加上傳統的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式仍未得到根本改變，長此以往經濟發展將難以為繼。隨著近年經濟的快速發展，能源、土地等主要資源供需矛盾越來越突出，已成為我市經濟發展的瓶頸。從現在的狀況和未來發展的趨勢來看，能源、資源、環境等問題已成為我市需要迫切解決的重要課題。建設節約型社會是一項長期的戰略任務。我市各級政府和有關部門必須從全局和戰略高度來認識節約資源問題，增強憂患意識和危機意識，增強歷史責任感和使命感，把加快建設節約型社會、大力發展循環經濟的工作擺到重要的戰略位置，把建設節約型社會的各項工作提上重要的議事日程，抓緊制定具體的實施細則、配套政策和工作規劃，精心組織，狠抓落實，積極推進全市建設節約型社會、發展循環經濟工作的開展。全面落實科學發展觀，切實轉變經濟增長方式，大力發展循環經濟，推進能源、資源的節約和合理高效利用，緩解我市能源約束矛盾和環境壓力，把我市建設成為經濟持續快速發展、生態環境優美，人與自然和諧相處的花園式、生態型、現代化城市。
二、建設節約型社會發展循環經濟的指導思想、原則和具體目標
（一）指導思想
以科學的發展觀為指導，以經濟社會可持續發展為目標，以技術創新和制度創新為動力，以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，加快結構調整，加強法制建設，完善政策措施，強化節約意識，建立起政府大力推進、市場有效調節、企業自覺行動、公眾積極參與的促進節約型社會建設的運行機制，逐步形成節約型的增長方式和消費模式，以資源的高效利用和循環利用，促進全市經濟社會全面協調可持續發展。
（二）基本原則
堅持以經濟社會可持續發展為根本目的，實現人與自然和諧統一；堅持走新型工業化道路，形成有利于節約資源、保護環境的生產和生活方式；堅持推進結構調整，依靠科技進步和強化監管，提高資源利用效率；堅持發揮市場機制作用與政府宏觀調控相結合、依法管理與政策激勵相結合，分類指導，穩步推進。
（三）具體目標
初步建立節約型社會的政策配套體系、技術創新體系和有效激勵約束機制；建立和制定節約型社會的評價指標體系、中長期戰略目標及分階段推進計劃；大幅度提升全市資源和能源利用水平，創建一批節約型企業、節約型社區、節約型機關；以現有工業園區和開發區為基礎，建設生態工業園區；全面整合、構建廢物再生回收利用體系，提高廢物資源回收利用率，基本形成全市循環經濟的主體框架，各縣（市、區）和*高新區基本建立起再生資源回收與產業利用體系。到2010年，我市資源生產率有所提高，污染物排放量得到有效控制和削減，每萬元GDP能源消耗下降13%；每萬元GDP水耗下降到260立方米，工業用水重復利用率達到65%；城市環境保護投資指數達到3%；耕地面積保持不少于20.07萬公頃。工業固體廢物綜合利用率達到90%以上；農村沼氣普及率達到適宜推廣農村沼氣農戶的30%。每萬元GDP的SO2排放量控制在3.10千克以下；每萬元GDP的COD排放總量控制在3.58千克以下；各縣（市、區）大氣環境質量達到二級標準要求；全市飲用水源水質達標率達到98%；主要污染物排放量控制在省下達的計劃指標內；清潔生產企業達到30家；城鎮污水處理率達到60%以上；城市垃圾無害化處理率達到80%。
三、加快建設節約型社會發展循環經濟的工作重點
（一）積極推進能源節約工作
1、突出抓好工業節能。抓緊編制《*市節能中長期專項規劃》。切實抓好食品、紡織印染、生化制藥、五金、建材水泥、陶瓷、機械裝備等主要產業的節能降耗，大力挖掘管理節能，重點加強年耗能萬噸標準煤以上的重點骨干企業用能跟蹤管理，定期公布重點用能單位名單及能源利用狀況、與國內外同類企業先進水平的比較情況，并落實節能降耗目標。制定主要能耗產品能效指南，引導企業抓好節能降耗工作，推廣應用一批實用性、針對性強的節能技術，優化生產工藝，挖掘設備潛力、提高設備的生產效率。力爭用3年時間，使亞洲鋁業、風華高科、星湖科技、藍帶啤酒、駿馬水泥、永盛紡織、鼎豐紙業等20家重點骨干企業能耗指標達到國內同行業先進水平。此項工作由市發改局、市經貿局、市科技局、市統計局、*供電局負責。
2、扎實推動建筑節能。積極推動新建住宅和公共建筑節能，以公共建筑的節能降耗為重點，加強建筑工程節能監督，在設計、監理、施工等環節把關。定期組織開展全市建筑節能專項大檢查，對不符合要求或達不到標準的工程項目限期進行整改，新建民用建筑嚴格實施節能50%的設計標準，開展既有民用建筑節能改造試點，制定既有民用建筑節能改造規劃。積極發展太陽能等新能源，加快推進太陽能與建筑一體化進程。在節能建筑中大力推廣塑鋼、玻璃鋼中空玻璃窗，低輻射鍍膜玻璃窗等節能門窗，提高建筑物圍護結構保溫隔熱性能。認真執行《廣東省發展應用新型墻體材料管理規定》（省政府令第95號）、《關于限期禁止城區建設工程項目在現場攪拌混凝土的實施意見》（肇府〔*〕39號），在*年底前全面禁止使用實心粘土磚，啟動限用粘土墻材制品工作，大力推廣新型墻材，提高水泥散裝率和發展商品混凝土，發展資源節約型建筑業。此項工作由市建設局、市城鄉規劃局負責。
3、積極開展交通運輸節能。優化道路網絡，提高和改善道路路面質量。加快淘汰油耗高、污染重的老舊汽車。優先發展便捷、快速的公共交通系統，鼓勵以公共交通方式作為出行的主要方式。鼓勵購買高質量、低污染、低油耗的小排量汽車和低油耗汽車。充分利用西江、綏江黃金水道潛能，建立西江快速干線。大力推動內河航運等節能運輸方式。加快老舊船舶的淘汰速度，加強對報廢船舶的監管，禁止低質量船舶的投入營運，推薦高效、節能的船型，加快更新舊船型的步伐。加強公路、鐵路、水路聯運的有效組織，實現各種運輸方式的有效銜接。鼓勵有條件的大型運輸企業開展現代物流的資源整合，建立運輸信息平臺，發展集裝箱運輸，降低車輛空駛率。此項工作由市交通局、市公路局、*海事局、西江航道局負責。
4、引導商業和民用節能。實施能效標準和標識，規范節能產品市場，逐步建立規范的產品信息制度。推廣高效節能電冰箱、空調器、電視機、洗衣機、電腦等家用、辦公電器，降低待機能耗。在民用建筑中廣泛推薦使用高效節能照明產品，特別要大力推進LED（發光二極管）應用于燈飾工程，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓汞燈。在公共場所、道路、景觀燈光工程等推廣綠色照明和智能可控照明，開展路燈與景觀燈光聯運試點，在住宅樓道全面普及聲控節能燈。嚴格執行公共場所夏季空調溫度的設置標準（不低于26℃）。此項工作由市經貿局、市市政管理局、市建設局、*供電局負責。
5、大力開發可再生能源。在農村大力開發生物能源，加大沼氣池推廣建設的力度，推廣節柴灶。在城市對既有建筑，在不影響質量、安全和建筑立面外形的前提下，加快太陽能、地熱能等可再生能源的利用。此項工作由市農業局、市建設局負責。
6、強化電力需求側管理。落實電力需求側管理及迎峰度夏、迎冬度枯工作，加強以節電和提高用電效率為核心的需求側管理，到2010年節電5億千瓦時（年平均節電1億千瓦時）。建立與健全需求側管理組織體系和長效運作機制，落實管理制度和經濟激勵措施，加快負控裝置建設，強化重點企業用電管理，推廣典型經驗，協調好社會、電力企業和用戶的利益。此項工作由市經貿局牽頭，市供電局協同負責。
7、加快節能技術服務體系建設。在*年上半年，市直及有條件的縣（市、區）和*高新區要建立節能技術服務中心，促進高效節能產品的研發和推廣，以及能源利用監測工作。組織建立市級節能信息傳播體系，建立公益性的節能節電咨詢網絡，為全社會提供節能政策、技術的咨詢服務。全市重點用能單位要定期向市經貿局等節能主管部門上報能源消耗數據。此項工作由市經貿局牽頭，市發改局、市科技局協同負責。
（二）全面開展節約用水
1、*年底前，制定節約用水規劃和全社會節水目標。開展建設節水型社會試點，以點帶面，推動全市節水型社會的建設。抓好端州區作為節水型社會試點的建設，各縣（市、區）要選取一批鎮、村開展節水型社會試點建設。此項工作由市水利局牽頭，市發改局、市經貿局、市建設局、市物價局協同負責。
2、提高工業用水效率。*年底前，按照國家標準，制定紡織染整、生物化學、造紙、啤酒等高耗水行業取水定額標準，對超定額實行累進加價，促進企業不斷降低單位產品取水量，重點抓好紡織印染、生物化學、造紙等行業的節水工作。大力推廣工業節水新技術、新工藝、新設備的技術改造，推動工業用水重復利用率的提升。嚴格限制高耗水建設項目。此項工作由市經貿局牽頭，市水利局、市發改局、市物價局協同負責。
3、加強城市生活節水管理。提高用水裝表計量率，繼續推行居民用水總表分裝到戶，市政、環衛、綠化、學生公寓推行計量用水。結合河道整治，在有條件的河岸設置輸水泵站，方便綠化、景觀用水。要加強城市公共供水管網改造，推廣經過合法認定的管材，進一步降低管網漏失率，到2010年，自來水管輸漏失率要減少到10%以下。加強消防、市政、環衛等公共用水管理，嚴禁偷采、濫采、無證取水等非法取水活動，嚴格執行取水許可制度、有償使用制度和水資源論證制度。市政、環衛、綠化用水提倡使用中水、雨水和河水，逐步減少將自來水用作綠化和環衛用水。積極發展大型綜合性設施屋頂雨水集蓄利用。此項工作由市市政管理局牽頭，市建設局、市發改局、市水利局、市物價局協同負責。
4、發展節水高效農業。因地制宜地推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、集蓄節灌等高效農業灌溉技術；抓好旱作基本農田和集雨補灌等農業節水工程建設，在缺水地區培育和推廣抗耐旱高效作物品種、免耕技術、節水精播技術等旱作農業節水綜合配套技術。此項工作由市農業局負責。
5、創新市場機制。發揮水價杠桿作用，促進節約用水。研究適當提高水利工程、工業及自來水廠取水價格、居民生活用水價格以及污水處理費標準等計劃草案。通過法定的程序調整各類用水比價關系，提高用水效率，促進水資源可持續利用。此項工作由市物價局牽頭，會同市水利局、市發改局、市建設局負責。
（三）積極推進原材料節約
1、加強重點行業原材料消耗管理。在工業節材方面，加強金屬材料加工與制品，陶瓷及其他建材、林產、化工、紡織等重點行業的原材料消耗管理，指導企業按照規范設計項目，盡可能優化并采取資源消耗水平較低的工藝技術；各重點行業分別確定一批高耗材企業，定期公布企業名單，監控材料消耗狀況，并指導加強材料消耗核算；更多地利用邊角余料、再生材料，提高材料利用率；在建筑節材方面，積極推廣新型墻材和高性能、低能耗、可再生循環利用的建筑材料，推廣應用高性能混凝土、預拌混凝土；探討用建筑垃圾替代混凝土等公路建設節材技術。此項工作由市經貿局、市發改局、市建設局、市林業局、市公路局負責。
2、節約木材，開發木材代用品。積極調整原料結構，逐步降低木材在建筑裝飾材料、家具、包裝材料等領域的應用比重，積極推廣竹材并尋找其他代用材料。加大對廢舊木材的回收和循環利用，減少對新鮮木材的需求。此項工作由市質監局、市林業局、市經貿局負責。
3、改進產品包裝，節約包裝材料。引導包裝行業轉變觀念，大力壓縮無實用性材料消耗，減少包裝資源的浪費；引導消費者轉變觀念，倡導簡潔實用型、易回收利用、易降解、易處置的包裝；加強監督檢查，凡生產、銷售列入國家或省、市強制回收目錄的產品和包裝物的企業，必須在產品報廢或包裝物使用后進行回收；改進大宗原材料產品包裝方式，在化工、冶金、建材等原材料工業中推廣運用大噸位包裝袋，在輕工行業積極推行輕質包裝材料；發展散裝商品，限制袋裝水泥，大力推廣散裝水泥，逐步建立散裝水泥推廣體系。此項工作由市質監局、市經貿局、市建設局負責。
4、減少使用一次性用品。鼓勵星級賓館推廣能夠多次使用、大包裝的洗發液、沐浴液容器，代替一次性的小容器，并逐步減少或取消免費提供的一次性洗漱用品。在具備條件的賓館、飯店等公共場所，減少使用一次性筷子、毛巾等。大型商場、超市逐步實行塑料袋收費制度。此項工作由市質監局、市經貿局負責。
（四）集約節約利用土地與礦產
1、加強規劃管理。實施嚴格的土地保護制度，在制訂國民經濟和社會發展年度計劃時，搞好土地利用的綜合平衡。嚴格按照年度土地利用計劃指標控制建設用地總量，實施最嚴格的用途管制。按照區別對待、有保有壓的原則，確保國家和本地重點項目、配套商品房和中低價普通商品房建設用地，支持符合產業發展導向的產業項目用地。規劃部門要在建設用地批準文件中，嚴格約定建筑密度、建筑容積率、綠地率、開工時間和竣工時間等土地使用條件，并加強跟蹤管理，嚴格追究違約責任。此項工作由市國土資源局、市城鄉規劃局、市發改局負責。
2、加快工業向集聚基地集中。積極引導工業項目進入開發區或工業區，有計劃地進行布局調整在治理整頓中撤銷和核減的開發區以及需要淘汰的零星工業項目和企業，或置換土地。對已拆除廠房并實施土地復墾的，可將相應土地指標平移至工業園區。要加強分期實施的大型工業項目預留規劃用地的管理，對規劃預留用地，必須根據實際到位資金情況和生產建設進度，分期分批確定供地數量。適當提高工業區建筑容積率。新設立的企業，除少數具有特殊要求的行業和工藝外，提倡建設多層廠房。鼓勵企業優化工廠布局，提高廠房利用率，嚴格控制企業建設大廣場、大草坪等非生產用地，工業企業的建筑凈容積率要提高到0.8以上。此項工作由市發改局、市國土資源局、市城鄉規劃局、市建設局、市環保局負責。
3、嚴格保護耕地。逐步建立起各級政府負責的耕地保護責任考核體系，結合實際大力開展土地開發整理，指導村鎮按集約利用土地原則做好規劃和建設，促進農村建設用地的節約集約利用。啟動“沃土工程”，推進土地復墾，加強耕地質量建設，提高土地質量，增加優質耕地面積或新增建設用地，適當提高征收農民集體土地成本，通過提高用地門檻，盡可能少占用農用地。進一步限制毀田燒磚，大力推進墻體材料革新工作。此項工作由市國土資源局、市農業局、市建設局、市城鄉規劃局負責。
4、盤活存量用地。積極采取多種途徑盤活存量土地，加大土地置換工作力度。按照《關于加快金融機構抵債土地處置的若干意見》（粵國土資發〔*〕73號）提出的轉讓、收購、托管、置換產權等4種方式處置，盡快消化盤活抵債土地。加快老村舊鎮改造，積極穩妥推進農民宅基地置換試點，協調推進置換和復墾，集約開發利用置換節余的土地。對廢棄的土地要整理成耕地或農用地，努力實現耕地占補平衡。此項工作由市國土資源局、市城鄉規劃局、市發改局負責。
5、推進資源整合。開展土地綜合整治，加強對現有農用地、災毀土地和各類工礦廢棄土地的綜合整理；搞好城市存量建設用地挖潛和閑置土地利用，提高土地利用率；整合礦產資源，從保有儲量和生產規模等方面入手，加快現有礦山整合重組步伐，采取股份制和聯合辦礦等多種形式，推動有限礦產資源向大型骨干企業集中，實現規模開發，集約發展。此項工作由市國土資源局、市城鄉規劃局、市發改局、市安監局、市經貿局負責。
6、科學合理開發礦產資源。在*年6月底前，制定完善我市礦產資源總體規劃，嚴格按規劃限定的準入條件和礦山開發規模與礦山儲量規模相適應的原則，合理設置采礦權，防止“大礦小開、一礦多開”。此項工作由市國土資源局牽頭，市城鄉規劃局、市發改局協同負責。
（五）積極推進資源綜合利用
1、加快資源再生回收利用示范基地建設。四會市金屬資源再生加工基地、高要市塑料回收再生加工基地以及市廢舊設備拆解回收企業要按國家級產業化示范區要求，高標準、高起點建設好有關資源再生利用產業化基地，按照政府組織協調、企業實施、市場化運作的原則，采取標準化、無害化處理，避免污染環境，建立健全再生資源的回收、加工、利用體系，建成全國金屬和塑料資源綜合利用產業化示范園區。此項工作由市環保局、市經貿局負責。
2、擴大工業“三廢”利用規模。加強廢棄物產生量大、污染重的重點企業管理，重點抓好化工、輕紡、建筑行業、機械行業“三廢”綜合利用，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率，降低廢棄物最終處置量，實現廢棄物的循環利用。到2010年，全市工業固體廢物綜合利用率達到90%以上。此項工作由市環保局、市科技局、市經貿局負責。
3、搞好生活廢棄物收集利用。要開展城市居民生活垃圾分類收集、回收資源的試點并逐步推廣。有規劃地開辦各類廢棄物資交易市場，建立以社區回收為基礎的回收廢棄物資網絡。加快城市生活污水再生利用設施建設和垃圾資源化利用，改變生活垃圾終端處理單一方式。規劃建設中心城區生活垃圾發電廠，使生活垃圾終端處理逐步形成衛生填埋、焚燒發電、高溫堆肥等多形式、無害化、減量化、資源化發展的格局。此項工作由市市政管理局牽頭，市環保局、市建設局協同負責。
4、發展生態型循環農業。推進生態示范村的建設。大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品。實現農產品的優質、無害和農業生產廢物的資源化。綜合利用秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物，積極發展生物能源和沼氣工程，實施秸稈氣化集中供氣示范工程。推進秸稈青貯、氨化和微貯等處理利用，發展秸稈養畜。推廣節肥、節藥技術，提高化肥、農藥利用率。鼓勵農用塑料回收利用。此項工作由市農業局負責。
5、推進企業清潔生產。貫徹落實《廣東省清潔生產聯合行動實施意見》，組織實施《關于加快推進我市工商企業清潔生產工作方案》，充分發揮我市6家廣東省清潔生產企業的示范效應，促進提高企業清潔生產審核工作，積極實施清潔生產審核方案，完成全市80%以上的重點骨干企業推行清潔生產。“*”期間，培植30家高標準、規范化的清潔生產示范企業，開展清潔生產強制審核工作。此項工作由市經貿局、市環保局、市科技局負責。
四、加強建設節約型社會發展循環經濟的規劃指導和監管
（一）加強宏觀指導和規劃
各級政府和有關部門要把建設節約型社會的理念和措施融入到國民經濟與社會發展“*”規劃中去，并且要加快制定建設節約型社會的整體規劃和節能、節水、節材、節地、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環經濟發展重點領域的專項規劃。在制定規劃時，要貫徹落實科學的發展觀，從源頭上對建設節約型社會進行有效的管理，從根本上避免或減少因規劃不當而造成的不必要的浪費和損失。同時要建立節約型社會的指標體系，把主要指標納入國民經濟與社會發展規劃中。各縣（市、區）政府和*高新區管委會要根據本地實際情況制定工作方案和分解目標，各有關部門、單位要圍繞各自職能制定可操作的具體措施。
（二）推進產業結構調整
用資源節約、循環利用的理念來指導和調整產業結構、產品結構、資源消費結構。要加強宏觀調控和政策引導，結合我市國民經濟和社會發展“*”規劃，重點發展電子信息產業、生物醫藥、汽車配件、林漿紙一體化等支柱產業，推動環保產業和第三產業特別是現代服務業的發展，遏制部分行業盲目投資、低水平重復建設，特別是嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產業、工藝、技術和設備。要積極采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，發展低耗能、低排放的產業。大力推動資源節約、循環利用關鍵技術和工藝設備的開發、示范和推廣應用。由市發改局、市經貿局、市科技局、市環保局負責。
（三）加大執法力度，強化管理監督
加大資源節約執法力度，要堅決執行和貫徹《節約能源法》、《節約用電管理辦法》、《清潔生產促進法》、《水法》以及《廣東省節約能源條例》、《廣東省資源綜合利用管理辦法》、《廣東省固體廢物污染環境防治條例》，將資源節約工作納入法制管理軌道。加強節能、節水情況的執法檢查，依法保護礦產資源和土地資源，規范市場秩序，查處不符合規定的用能、用水產品和器具的生產和銷售，查處嚴重浪費資源、污染環境的企業和單位,依法推動創建節約型社會工作。加強行政執法人員政治思想、業務技能的培訓和考核，不斷提高執法人員的素質，建立起一支高效、公正、廉潔的行政執法隊伍。
五、加大建設節約型社會發展循環經濟的政策激勵和扶持力度
（一）加大財政扶持力度
在每年財政預算中安排一定資金專門用于資源節約、循環經濟的政策研究、技術推廣、示范試點項目、宣傳培訓和節能服務能力建設等工作。該項資金由市經貿局（市建設節約型社會發展循環經濟領導小組辦公室）制訂安排計劃，會有關部門審核后報市政府審批實施，并由市財政局負責監督和管理。現有的挖潛改造資金、科技三項費用、中小企業發展專項資金、農業資源與環境保護、林業生態效益等專項資金，都要按一定比例優先安排重點資源節約項目，支持循環經濟的發展。對重點資源節約、循環經濟發展的建設項目可優先考慮納入市政府性貸款項目范圍。抓緊研究制訂促進節能、節水產品推廣的鼓勵政策；對資源節約、循環經濟發展的項目用地、用電等方面給予支持。重點資源節約、循環經濟發展項目的新增用地，優先安排供地計劃，應繳納的土地出讓金及城市、鎮村基礎設施配套費等，按規定給予優惠。
（二）充分發揮價格杠桿的作用
逐步推行農業水價改革，整頓農業供水末級渠系水價秩序。貫徹落實全國水價改革與節水工作電視電話會議精神，適當適時調整工農業和居民用水價格。進一步完善推進階梯式水價制度和超計劃、超定額用水加價收費方式。盡快建立合理的電價體系，如分時電價、可中斷負荷電價、季節性電價等，形成合理的電價體系，通過科學引導電力消費，改變電力用戶的用電方式，以達到更有效地合理使用電力。供電部門要認真落實和執行峰谷電價政策。對高耗能行業中淘汰類、限制類項目，嚴格執行差別電價政策。由市物價局、*供電局負責。
（三）加快科技創新
建設節約型社會要不斷提升科技自主創新能力，加快科技成果的轉化，使傳統工業盡快走向低投入、低消耗、低排放、高效率的現代工業。在每年的科技經費中安排一定比例的資金，用于資源節約技術創新的研發。要增加科研的投入，增加科技成果轉化的投入，增加重點科研成果產業化的投入，加快人才培養和人力資源的開發。對重點領域制定節約和環境友好指標，設置一些新的技術標準，發揮科學技術在節能降耗方面的積極作用。由市科技局、市財政局、市人事局負責。
六、切實加強建設節約型社會發展循環經濟工作的組織領導
（一）加強領導，落實責任
由市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組負責對全市建設節約型社會工作的指導、協調、監督，統籌解決推進節約型社會建設中遇到的重要問題。該領導小組辦公室（市經貿局）負責日常工作。各縣（市、區）政府和*高新區管委會要對轄區建設節約型社會和發展循環經濟工作負總責，建立相應的領導和工作協調機制，做到層層有責任，逐級抓落實。市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組每年要定期檢查推進節約型社會建設落實情況，要把資源節約等工作任務作為重要考核目標內容。
（二）發揮職能部門的作用
市財政局、國稅局、地稅局等部門要認真落實有關資源綜合利用、環保設備(產品)、新能源和可再生能源開發利用等方面的優惠政策，抓緊研究制定支持資源節約的地方財稅政策，加大公共財政對政府節約資源管理和公共設施節能改造的支持力度。市統計局要加強能源、水等資源消耗方面的數據收集及統計分析工作，建立我市資源信息管理系統，定期公布我市資源節約相關數據，并協助市經貿局做好重點企業節能監督工作，要按照建設節約型社會的要求，于*年初步建立起相適應的統計指標體系。教育部門要將建設節約型社會、發展循環經濟的內容納入中小學教育、高等教育、職業教育和技術培訓體系。對企事業單位負責人、節能節水管理人員和重點用能設備操作人員進行不同層次的培訓，加強對節能節水執法監督人員和檢測機構人員的培訓工作。各級共青團組織要在青少年中開展“節約每一度電、每一滴水、每一粒糧、每一分錢”的資源節約宣傳和實踐活動。各級工會要積極開展群眾性的資源節約合理化建議、技術革新等活動。市國資委、市法制局、市總工會等部門按照職能分工，做好本單位相關工作的組織實施，配合推進全市建設節約型社會、發展循環經濟工作。
（三）大力開展宣傳活動
各級政府和有關部門要積極開展建設節約型社會、發展循環經濟的宣傳教育，開展形式多樣的宣傳活動。要充分發揮宣傳媒體的作用，通過電視、電臺、報刊、網絡等形式，開展各種資源節約、循環經濟專題宣傳教育活動，開辟公益宣傳欄目，大力宣傳先進典型，曝光浪費資源、污染環境的行為；宣傳建設節約型社會的意義和相關法律法規、方針政策；宣傳普及清潔生產、綠色經濟知識，形成全民參與、互促共進的良好社會氛圍。
（四）機關帶頭做好表率
各級領導干部和所有公務員要認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于建設節約型黨政機關的意見》。政府機關有關部門要加強公共財政對政府機構節能、節水改造和節約資源的支持和管理，對納入政府采購的節能、節水產品要優先采購，帶頭綠色消費。要抓緊研究制訂市直機構電耗、水耗、油耗的定額標準。各級黨政機關要加強對本部門、本單位節電、節水、節油、節約用紙的管理，完善管理制度，爭取3年內在建設節約型政府方面取得明顯成效。*年，市級黨政機關要帶頭做到用水、用電量要分別比*年節約10%。加快推進電子政務和無紙化辦公。積極調整、推行有利于節約資源的工作、學習和作息時間。
（五）實行工作考核和獎罰制度
建立建設節約型社會發展循環經濟工作統計、考核和獎罰制度，把考核成績納入各成員單位、各縣（市、區）和*高新區領導干部政績考核的內容，對資源節約工作成績突出的部門、單位和個人予以表彰、獎勵，因瀆職、失職造成資源嚴重浪費和污染環境的，要依據有關規定嚴肅處理。
七、開展建設節約型社會發展循環經濟的試點工作
按照省經貿委《關于印發〈廣東省開展循環經濟試點實施方案〉的通知》（粵經貿電力資源〔*〕198號）要求，開展建設節約型社會發展循環經濟工作的試點期限為*年至2010年。結合實際，我市建設節約型社會發展循環經濟工作步驟如下：
（一）宣傳發動、制定計劃階段（*年1-6月）
*年1-6月，各級政府和有關部門結合自身實際，按照本實施方案的要求，制定建設節約型社會發展循環經濟的具體工作方案。并采取各種形式，大張旗鼓地宣傳建設節約型社會發展循環經濟工作的目的、意義、目標和措施。各新聞單位要積極開展建設節約型社會發展循環經濟工作的宣傳報道，動員全社會共同參與。市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組各成員單位于*年6月底前將本階段推進節約型社會建設的情況報領導小組辦公室
（二）啟動試點階段（*年7月至*年12月）
各級政府和有關部門要根據本實施方案和本地區、本部門的具體工作方案，以及有關職責分工和任務分解的要求，認真組織開展試點工作。同時，按照突出重點、以點帶面的原則，確定一批重點試點單位，重點突破，帶動整體。市一級確定端州區和*高新區作為重點區域，并在全市選定一批企業和產業園區列入市發展循環經濟試點計劃，并推薦符合條件的企業或產業園區申報列入國家和省的試點計劃，推進建設、環保、能源、水資源和土地等領域的資源節約與綜合利用工作。在縣（市、區）一級，要確定1個鎮（街道）和1個社區作為建設節約型社會發展循環經濟工作重點單位，推動一批企業成為清潔生產試點企業，其中端州、高要、四會各2個，鼎湖、廣寧、懷集、德慶、封開、高新區各1個。*高新區要按照循環經濟的要求積極推進生態型工業園區試點。
（三）深化試點階段（*年1月至2009年12月）
市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組各成員單位［包括各縣（市、區）和*高新區、有關單位］每半年向市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組報告試點工作的進展情況及成效。
*年起，每年底市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組各成員單位及各縣（市、區）和*高新區要對本年度的試點工作進行總結，由市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組辦公室組織考核評價，提出評價意見和獎懲建議。各鎮（街道）的考核評價由各縣（市、區）和*高新區負責組織實施。
市建設節約型社會發展循環經濟工作領導小組每年要做好試點工作總結，確定工作計劃和重點，明確目標和任務，深化試點工作。
第3篇：企業節水型工作總結范文
——堅持以人為本 實現“兩個轉變” 大力推進“清水朝陽”建設
“十五”時期是進入新世紀的第一個五年。在這期間朝陽區水利事業取得了跨越式發展。面對新世紀資源和環境的嚴重危機，現代水利、資源水利、可持續發展水利、生態水利的思想逐步形成，人們開始注重合理開發、優化配置、高效利用、有效節約和保護水資源，用水資源的可持續利用支撐經濟社會的可持續發展，實現人與自然的和諧相處。因此，“十五”期間治水思路也實現了兩個轉變，即水利建設從傳統水利轉變到環境水利，從單一的政府投資主體轉變為包括政府、個人及企業法人的多元投資。
一、“十五”期間水利建設基本情況
我區水利工作圍繞區委、區政府“三化四區”總目標，以科學發展觀為指導，以優化環境為主題，以治污為中心，以節水為重點，總體規劃、制定政策、加大投入、強化管理、依法治水，水利建設取得豐碩成果。截至2008年6月，水利建設共完成投資額9億多元，共治理河道56.4公里，沿河拆遷建綠面積69公頃，治理排水溝169公里。全區新增水面123公頃，蓄水能力172萬立方米，截污、還清河道22公里。建立了來廣營、崔各莊鄉國家級高標準節水示范區，推廣建設王四營鄉高科技園區，樓梓莊、豆各莊蔬菜出口基地等微噴灌典型節水工程。發展節水灌溉面積1112公頃，節水7500萬立方米。
二、“十五”期間水利建設的主要工作和成績
（一）規劃先行，科學論證
規劃是“清水朝陽”建設的基礎和龍頭，做好規劃工作事關水利工作的全局。在《朝陽區水資源可持續利用及“十五”水利工程規劃》的指導下，我區水利建設堅持以規劃為依據，科學、合理的開展水利工作。率先在全市編制完成了《朝陽區水系總體規劃》和《朝陽區水資源綜合規劃》，并組織專家對規劃進行論證，保證了規劃的科學性、合理性和可行性，以全面指導我區的水環境建設和水資源保護與開發利用。為完善我區的防洪減災體系，編制了《朝陽區防洪規劃》，針對我區農村地區飲用水水質的調查結果，委托北京市水利規劃設計研究院編制了《朝陽區農村地區供水規劃》。為進一步改善區域水環境，以《朝陽區水系總體規劃》為依據，編制完成《朝陽公園、紅領巾公園水系連通規劃》、《壩河（外環鐵路—南崗子橋）治理工程規劃》、《壩河（北崗子橋—溫榆河）綜合治理工程規劃》、《北小河（北苑路—京承路）（五環路—出口）綜合治理工程規劃》、《亮馬河（外環鐵路—壩河）治理工程規劃》《亮馬河（四環路—出口）綜合治理工程規劃》、《蕭太后河（西大望路—通惠排干）綜合治理工程規劃》以及小場、大柳樹溝、青年路溝等排水溝的治理規劃，共完成規劃方案近30項，為“清水朝陽”建設打下基礎。
（二）以治污和水環境建設為重點，大力推進清水朝陽建設
朝陽區是北京市城區的排水走廊，年接納入境和自產的生活污水、工業廢水總量近3.2億立方米，境內河流水質污染嚴重，幾乎所有河流現狀水質均為劣V類。加之河道由于多年運行，淤積破損嚴重，嚴重影響到地區經濟社會發展和人民生活質量的提高。從2000年起，結合重點工程建設，按照“治理一段，還清一段”原則，對一些河溝進行了綜合整治，并于2002年提出了“清水朝陽”建設目標。亮馬河壅水閘改建工程的開工標志著“清水朝陽”建設的正式啟動，從此水利建設開始有了跨越式發展。
截至2008年6月，壩河北崗子橡膠壩以上段10.7公里河道全部按照城市觀賞河道的要求治理達標、并實現了局部河段的水體還清；完成北小河3.8公里景觀河道治理和水體還清，完成大稿溝綜合整治、崔各莊鴨子湖整治、東金樓溝文化區段綜合整治、大柳樹溝紫南家園以上段整治、東直門干渠改造、東南郊干渠王四營段和北工大及農光里段治理及、溫榆河生態走廊建設工程、四環路兩側百米綠化帶河道整治、大華窯排水溝、二道溝整治工程，通惠河、亮馬河、北土城溝等部分河段的整治和截污工程。2008年下半年將繼續對壩河下段河道進行綜合治理并實現朝陽公園、紅領巾公園水系連通。
另外，為加強河道水污染防治工作，2008年成立朝陽區水污染防治領導小組。由區政府主要領導任組長和副組長，有關部門主要領導任成員。辦公室設在區水利局，牽頭負責區域內水污染防治工作的組織和實施。各成員部門按各自職責，加大監督管理力度。在全區抽調業務精、能力強的人員，于2008年9月初，組建成立治污辦公室，水務局成立后改名外排水科。專門負責編制本區污水排除、再生水利用規劃和年度計劃并組織實施；負責雨洪和再生水利用管理工作；負責排水許可管理和排水水質監測的管理工作；負責協調市水務局、區有關部門開展水系治污工作。
（三）嚴格的水資源管理制度逐步建立與完善
1、加強水資源的節約、保護和優化配置，推進水資源統一管理
制定年度用水計劃，提高水資源的利用率 根據水資源綜合規劃分析水資源可利用量，結合用水戶上一年的用水情況、節約用水的潛力以及行業用水狀況，制定適合企業發展的年度用水計劃，并向各鄉的用水戶下達，按照計劃用水的原則，把用水計劃落實在每一個月。
加大力度，創建節水型社區 加強政策引導，嚴格執行合理的居民用水定額，確定合理的水價，按照定額，以量計征，鼓勵居民節約用水。大力推廣居民節水器具，合理使用生活區內部的循環用水，限止高耗水服務業的發展，并逐步實現節水服務業。通過世界水日、水法宣傳周、中國城市節水宣傳周等，在全區范圍內開展了一系列的節水宣傳活動，使節約用水的觀念逐步深入人心。
開展農村飲用水水質調查、啟動安全飲水改造工程 為完善農民安全飲水體系建設，保證農村飲水安全，2008年7月19日至9月中旬，我區完成了全區農村飲用水水質普查工作。此次調查涉及21個鄉，人口十余萬人，水井300口。2008年，根據我區農村地區水源井水質存在的問題，結合城市化進程和自來水供水規劃要求，主要采取接入自來水管網、建設更新水源工程、水處理工程和集中供水廠來解決農村安全飲用水問題，經過對各鄉每個改水方案認真的分析研究，落實后的方案涉及為123處更新水源工程，33處水處理工程和2個集中供水廠建設。豆各莊集中供水廠總供水規模為2.5萬方/日，其中2008年實施1.3萬方/日。8、樓梓莊集中供水廠總供水規模為2萬方/日，其中2008年實施0.5萬方/日；
推廣先進經驗，加快我區污水零排放進程 按照朝陽區水資源綜合規劃和優水優用、一水多用和重復使用的原則，我們大力推廣萬科青青家園、蟹島度假村、怡景城、馬泉營等單位中水回用的先進經驗，對有條件的小區、單位，建議其建立中水設施，對新建、改建、擴建項目，要求按照節水“三同時”制度審批。
2、建設水資源信息管理系統
率先在全市建立完成水資源信息管理系統，經專家評審，該系統目前的設計及功能等達到國內先進水平。該系統把水資源辦公、數據采集、數據查詢與科學決策支持結合在一起，利用科學數據模型把科學分析和大量統計數據結合在一起，實現水資源的科學管理和優化配置。2008年6月3日，朝陽區水資源遠程實時監測系統（一期）包括100套水量和30套水位自動監測設備通過驗收，投入使用。
3、加強水資源管理機構建設，成立節約用水事務中心
為進一步加強水資源的節約、保護和統一管理，成立了節約用水事務中心，負責全區自動測報井及地下水的日常觀測、監測工作；水文資料的收集統計、分析及地熱井的管理；組織實施節水設備、設施技術改造工程；對節水設備進行有計劃的檢查；制定全區用水計劃；負責全區水資源調查評價、水資源開發利用情況調查評價、節約用水規劃、供需預測及水資源配置等工作。
（四）防洪減災體系日益健全
在區委、區政府的領導下，在各級防汛部門和全區人民的共同努力下，以科學的發展觀為指導，積極實踐洪水管理，全區未發生塌房、傷人等事故，杜絕了重大險情的發生，保障了人民生命財產安全和社會的穩定、保障經濟建設健康發展，圓滿地完成了各項防汛抗旱工作。
2001年—2008年，區財政先后投入2000余萬元資金，用于防汛工程建設和防汛物資儲備。完成了區域內54處防汛隱患工程建設任務，特別是今年，追加防汛工程資金300萬元，徹底解決了垡頭東里多年來嚴重積水地區的排水問題；修建了3處防汛物資儲備倉庫，儲備了一定數量的防汛物資；新建和改造了防汛通訊系統、雨量自動遙測系統等；建成了朝陽區防汛抗旱指揮調度分中心;編制《朝陽區防汛手冊》；編印出版了《朝陽水旱災害》；修訂了《朝陽區防汛抗洪應急方案》，完善了應對突發洪水災害的危機管理機制；加強了領導，明確了職責，保證了防汛抗洪工作的順利進行。
（五）水利信息化建設碩果累累
水利信息化是水利現代化建設的基礎和重要標志，為水利的可持續發展提供有力的技術支撐，為了促進我區“清水朝陽”的建設，大力推進信息技術在傳統水利行業中的應用，編制了《北京市朝陽區水利信息化三年規劃》，在此規劃的指導下，水利信息化建設有了突飛猛進的發展。
開發建成了水資源管理信息系統 該系統采用地下三維建模技術實現地下水地質建模，采用工作流技術實現審批流程的靈活定制，并將水資源的查詢、決策系統和業務辦理緊密結合起來。通過地下水遠程自動監測系統，采集地下水水位及用水量信息。通過移動GPRS數據通訊網絡實時傳輸，實現數據實時傳送。目前已經安裝了171眼水量觀測井，30眼水位觀測井。
建成朝陽區防汛抗旱及水資源指揮調度分中心：分中心包括會商系統，軟件系統及信息采集端的建設，會商系統由大屏幕顯示系統、會議發言系統、音響系統、智能集中控制系統、其他配備設施構成，已于2008年6月完成建設并投入使用。
建設視頻信息采集端試點： 2008年年底到2008年初，在駝房營閘上建設了視頻監控系統，實現駝房營閘中心控制室對閘門及閘前、閘后、啟閉機房等重要水工建筑及水利設施的實時圖像監視和實時控制；實現圖像信號的遠程傳輸，通過政府信息專網將圖像信號傳輸至朝陽區水務局。
開發互聯網站，整合系統資源：2008年開發了互聯網外網網站，并將辦公自動化系統及水資源、防汛等業務系統進行整合，形成一個統一的綜合水務辦公平臺，提高了工作效率。
增建設備、建設系統、增強基層水務信息化力量：根據各基層水務單位實際情況，開展基層信息化建設，為各單位建設了局域網，并通過公網等方式實現了基層單位與局機關之間的互聯互通。2008年，在市局統一規劃下開始開發水務所管理信息系統，目前，該系統東南郊水務所部分正在接受市局的驗收，整體系統開發也已接近尾聲。
（六）水政執法力度加大
一方面，水法宣傳力度和范圍不斷加大。2002年8月29日新的《中華人民共和國水法》頒布以后，全區進一步以水法規宣傳教育為先導，以建立水行政執法體系為重點，加強水利法制建設，全面推進《水法》的貫徹實施。為紀念“世界水日”和“中國水周”，我局在北小河望京段、藍島大廈、朝陽公園等地多次舉行了大型的水法宣傳活動。并會同北運河管理處、金盞小學在溫榆河畔舉行了“保護母親河、共建美好家園”宣傳活動。另一方面，進一步加強了水政執法能力建設。2008年實現了水政監察大隊獨立辦公，對全區水政執法人員資格重新確認并進行培訓。五年來，共嚴肅查處了680余起水事違法案件，罰款63萬余元。
（七）開拓融資渠道，爭取世行貸款
1、利用世行貸款發展節水灌溉
為加快農村地區經濟發展，調整農業種植結構，引進先進的節水理念，學習世行項目規范的管理經驗，開拓水利建設的融資渠道，我區積極申請世行貸款節水灌溉項目，2001年5月批準施行，經過四年投資建設，項目基本竣工。完成總投資1008.5萬元，發展節水灌溉面積596.7公頃，其中露地蔬菜噴灌、微噴灌210公頃，蔬菜、苗圃、林木低壓管道灌溉386.7公頃，總共使用世行貸款45萬美元。通過實施水利、農業和管理三大措施，基本實現了提高農業收入，達到真實節水，促進地下水資源可持續利用的三大目標。本項目的實施，為我區水利建設積累了豐富的項目管理經驗，開拓了水利建設的融資渠道。
2、積極爭取世行貸款北京環境二期項目余款
為加快“清水朝陽”建設進程，解決資金瓶頸問題，自2008年2月份開始，我區著手世行環境二期項目余款的申請工作。此次世行貸款朝陽奧運承載區水環境項目包括四個子項目，即朝陽公園、紅領巾公園水系連通工程、壩河（南崗子橋—溫榆河）水環境治理工程、北小河（北苑路—京承路、五環路—出口）水環境治理工程、肖太后河（四環路—通惠排干）水環境治理工程，總投資10.78億元，計劃使用世行貸款5909.02萬美元。
經過近15個月的多方協調、緊張工作，該項目已通過了世行檢查團的多次檢查和評估，朝陽區成為北京市第一家獨立取得世行貸款的區縣級單位。目前，該項目已經啟動建設。
(八)工程建設項目的管理日益規范化、程序化
隨著政府投資力度的加大，對工程建設的管理也提出了更高的要求。特別是自2000年《招投標法》實施以來，我區水利工程建設項目管理逐步實行“四制”，即項目法人制、招投標制、工程監理制和合同管理制。并且，自2008年下半年開始，朝陽區財政局、審計局對政府投資項目進行評估審計。因此對項目管理過程中的各個環節，不論是前期規劃、設計及其方案的審批和招投標，還是項目的建設過程中，甚至項目竣工后的竣工驗收等都提出了更高的要求。項目管理日益程序化、規范化。
三、經驗與體會
第一，必須堅持以人為本，落實科學發展觀。興水為民是發展水利事業的根本宗旨。根據這一宗旨，我區在水利建設中提出了“便民興水”“興水利民”、“發展興水”的要求。在興水過程中又提出了建設“人水和諧”“人水相親”水環境建設理念。在發展水利事為中，強調了水利建設、水利經濟、水利文化的協調發展和水資源的可持續利用。這些都是以人為本和科學發展觀的具體體現。
第二，必須堅持“發展是第一要務”的觀念。解決我區水的各種問題，要靠水利事業的發展。縱觀全區水利建設各個發展階段所取得的成就，生產力水平的進步、科技水平的提高、觀念的更新都促進了水利的健康發展。水利的發展，進一步促進了經濟、社會的進步和自身地位的提升。進入新世紀，全區的水利建設更是進入了一個快速發展的階段，即加強水利建設的規劃、水資源的統一管理、水環境治理和保護，從傳統水利向環境水利、可持續發展水利轉變的階段，水利建設有了突破性的進展。
第三，轉變觀念，多渠道籌措資金，才能加快發展。“十五”水利建設中，摒棄了水利單一靠政府投資的觀念。城市水利要求將截污、蓄水、觀賞及周邊開發建設融為一體，標準高，投資大，僅靠政府投入在短時間內是不可能解決的，必須轉變觀念，探索市場經濟條件下資金的籌措、運作方式，加快發展，以適應當前社會經濟發展的需要。為解決水利建設投資不足，嚴重滯后于社會發展的狀況，我們結合河道周邊開發建設多方籌集資金，逐步形成了以政府、集體、貸款及民營資本等多渠道融資的多元化投資建設體系。充分發揮政府資金“四兩撥千斤”的作用，多方位籌措資金，用有限的資源創造更多的社會、經濟效益，加快了水環境整治工作的步伐。
