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會議總結了去年的工作,這次全市司法行政暨社區矯正領導小組工作會議開的很好。懲處了先進,分析了當前的形勢,安排安排了今年的工作任務,對全面推進我市司法行政工作再上新臺階,必將起到積極的促進作用。
緊緊圍繞全市工作大局,充分發揮職能作用,服務經濟建設、創建平安、監管改造、普法依法治理、基層基礎建設、黨風政行風建設、隊伍建設等方面都取得了突破性效果,得到上級司法行政部門以及省、市領導的高度評價和社會的廣泛贊譽。市的司法行政工作被司法部確定為聯系點,春節前司法部部長吳愛英來我市檢查工作,對我市司法行政工作給予了充分肯定和高度評價。對你過去一年來所做的工作,市委、市政府是滿意的此,代表市委、市政府向受到懲處的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀,向在司法行政戰線上辛勤工作、無私奉獻的廣大司法行政干警表示親切的慰問和崇高的敬意!過去的一年,全市司法行政機關在市委、市政府的堅強領導下。
兆廷同志代表市司法局黨委作了一個很好的演講,剛才。對去年工作總結得全面客觀,實事求是對今年工作安排重點突出,任務明確,措施具體,完全贊同。希望兩級司法行政機關結合工作實際,依照兆廷同志的安排,把今年的各項工作落實好。
就如何做好新形勢下的司法行政工作,下面。強調三點意見:
一、努力為全市經濟發展和社會和諧穩定提供優質服務,發揮優勢。
各級黨委、政府的中心任務。今年是十一五”規劃的最后一年,發展是硬道理。也是加快發展振興的關鍵一年,全市經濟工作會議提出的任務十分艱巨。司法行政機關作為政府的一個十分重要職能部門,促進經濟發展中承擔著重要職責,發揮著重要作用,必需緊緊圍繞市委、市政府確定工作大局,整合司法行政資源,找準工作的切入點和著力點,強化措施,加大工作力度,全力為經濟發展和社會和諧穩定提供服務。
(一)要強化法律服務。注重投資拉動,擴張經濟總量,今年我市經濟發展的首要任務。全市各級司法行政機關和法律服務機構,要切實增強主動意識和責任意識,緊緊圍繞實現全市經濟發展目標,主動跟進服務,進軍經濟發展主戰場。一是要服務項目建設。大力深化專項法律服務活動,組織律師、公證員、鑒定人等專業服務團隊,為重點領域、重點工程和重點項目提供專項法律服務,取得實實在服務效果。二是要服務企業。市場經濟條件下,企業在生產經營過程中常常會遇到許多經濟糾紛,加之一些企業的法人代表法律意識淡薄、不知法、不懂法,被欺詐的情況時有發生,個別企業會因此倒閉。司法服務就是要找準這樣的點適時切入,一方面在為企業服務的過程中實現自身價值,另一面也會在服務企業的過程中樹立司法隊伍良好形象。三是要服務新農村建設。組織基層法律服務工作者,積極為我市“一個工程、三區建設、六個基地”和百鎮、千村示范工程提供法律服務,推進農村經濟發展,增加農民收入。四是要服務民生。民生問題是關系全局的重大問題,更是法律服務工作重要內容。要繼續深化“走進基層,服務民生”主題實踐活動,擴大法律援助覆蓋面,采取各種有效方式,送法律進社區、進村屯、進工地,切實解決涉及人民群眾切身利益的問題,積極做好法律服務。
(二)要強化法律宣傳。實現經濟又好又快發展必需有良好的法治秩序做保證。司法行政部門承擔著普法依法治理的重要職能,建立法制經濟上具有其他部門不可替代的重要作用。一是要抓好普法,加強促進經濟社會發展法律法規的宣傳工作。要緊密結合轉變經濟發展方式和擴大經濟總量、調整優化結構、新農村建設、保證改善民生等重點工作,開展法制宣傳教育,深化“法律六進”活動,增強市場經濟主體法治意識,為經濟發展營造良好的法治環境。二是要抓好依法治理,進一步深化法治創建活動。要把法治創建作為促進經濟發展法治秩序形成的重要手段,積極探索“三級聯治聯創”模式,大力推進“模范法治鄉鎮(街)民主法治示范村(社區)依法辦事示范單位”誠信守法企業”等創建活動,進一步規范市場經濟主體法治行為,促進依法行政、依法經營、依法管理,為營造經濟發展法治環境服務。
(三)要強化法律保障。要切實抓好監所的平安穩定。監獄勞教工作事關社會穩定大局,一定要有強烈的憂患意識,充分認識堅持監所安全穩定的臨時性、艱巨性、復雜性,居安思危,警鐘長鳴。這方面,一點也不能松懈,不能有絲毫馬虎。有的地方監獄跑了人,動用大批警力、民力去搜捕,不但使人民群眾沒有了平安感,而且會對事涉地的生產生活秩序造成影響,同時也會對事涉地的聲譽發生不良影響,最終影響的經濟發展。所以,確保監所安全穩定,不出現問題,也是對經濟發展的貢獻。另一方面,要切實發揮好維護社會穩定第一道防線的作用。司法行政系統有普及城鄉縱橫交錯的人民調解組織,擁有一大批基層法律服務工作者、法律志愿者,維護社會穩定、化解矛盾糾紛上,具有很強的組織和人員優勢,發揮著不可替代的作用。要切實加強人民調解、社區矯正、幫教安排工作,筑牢維護穩定第一道防線。要繼續組織好“大調研、大排查、大調解、大整治”維穩專項行動,及時預防和化解社會矛盾糾紛,切實維護基層社會穩定,為經濟發展營造平安的社會環境。
二、全面提升司法行政工作水平,創新求實。
正處在社會矛盾凸顯期,當前。維護社會和諧穩定是各級黨委、政府的第一責任,也是司法行政機關的首要任務。圍繞同志提出的推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作任務,司法行政部門要找準推進三項重點工作的切入點和結合點,充分發揮職能作用,積極推進解決影響社會源頭性、根本性、基礎性問題,努力在推進三項重點工作中有所作為。
(一)加大人民調解工作力度。市由改革進程中利益分配和民生訴求引發的人民內部矛盾,社會矛盾的主要方面,必需從源頭上、治本上加大措施。人民調解是預防和化解矛盾糾紛、創建平安、促進社會和諧穩定的有效途徑,預防化解社會矛盾的第一道防線,社會矛盾糾紛調解工作體系中具有基礎作用。一是要加強人民調解組織網絡建設。特別是要注重加強重點部位、矛盾易發區域的人民調解組織建設,盡快形成推進社會矛盾化解工作要求的多層次、寬領域、全覆蓋的人民調解網絡。二是要進一步強化人民調解功能。要逐步建立起解決社會矛盾的長效機制,立足抓早抓小抓苗頭,努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態,防止簡單民間糾紛轉化為刑事案件或引發。三是要開展人民調解攻堅。積極整合律師、公證、鑒定和基層司法所等司法行政內部資源,調動方方面面力量,全面抓好易發多發矛盾糾紛的重點區域、重點領域、重點人群的排查化解攻堅活動,集中圍繞社會影響較大的矛盾糾紛,進行全方位、地毯式排查,努力化解老矛盾,有效預防新矛盾,打一場排查化解矛盾糾紛的攻堅戰。
(二)加大社區矯正工作力度。近年來凸顯出實效性。通過將被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監外執行、被裁定假釋、被剝奪政治權利并在社會上服刑的五種罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體、民間組織和社會志愿者的協助下,判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,促其順利回歸社會,適應形勢發展需要的一項重大改革措施。實踐標明,對特定的執行對象來說,臨時以來沿用的剝奪人身自由和局部限制人身自由的改造方式,已顯示出局限性。特別是對于一些罪行較輕的罪犯,相對封閉的監獄生活不只容易交叉感染惡習,而且影響其適應社會的生存能力。對在社會上改造的罪犯,由于改造工作缺乏規范性,效果也不夠理想。貫徹社會主義法治理念,核心是堅持以人為本,宗旨是執法為民。犯罪分子雖然冒犯了刑律,但通過教育改造使其重新回歸社會,仍然可以成為積極力量。特別是當前人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的特殊歷史時期,認真貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策,既要毫不手軟地嚴厲打擊少數嚴重犯罪分子,用好“嚴”一手;又要對那些犯罪情節輕微、主觀惡意不大的罪犯加強教育挽救,運用好“寬”一手。對于減少違法犯罪的發生,具有十分重要的意義。
取得了很好的法律效果和社會效果,社區矯正經過在全國6年多的試點探索。主要體現在三個方面。首先是可以降低刑罰執行的本錢。據統計,社區矯正的人均改造利息不到監禁刑成本的三分之一;其次是可以有效降低重新違法犯罪的機率。省開展此項試點工作以來,全省試點街道(鄉鎮)共接收管理社區服刑人員5677人,其中,重新犯罪2人、受治安處罰2人,僅占社區服刑人員總數的0.07%超越99%鄉鎮實現零重新違法犯罪;再次是可以有效降低對罪犯家庭和社會的負面影響。實行社區矯正,服刑人員在家居住,不離開原有的生活環境,使其避免了因入獄而導致的家庭破裂、子女失學失教、老人無人贍養等社會問題,有利于減少社會對立面,促進社會和諧。市開展社區矯正工作以來,已取得明顯效果,國家司法部部長吳愛英將我市作為她聯系點,這對我市司法工作來說,既是巨大的榮譽,也是對我市司法工作的鞭笞和鼓舞。必需認真總結經驗,采取有效措施,繼續全力推進全市社區矯正工作向縱深開展。
確保其依法規范運行及科學發展的關鍵。社區矯正法制化要求作為刑罰執行活動,一是要推進社區矯正工作科學發展。將社區矯正工作納入制度化、規范化和法制化軌道。必需嚴格依照刑法、刑事訴訟法等法律法規和相關政策運行,維護刑罰執行的統一性和嚴肅性。對“兩院兩部”意見》中明確適用社區矯正的五種罪犯,工作中必需嚴格依照規定,不得隨意擴大或者縮小社區矯正的范圍。社區矯正規范化要求各級司法行政機關要會同有關部門,緊緊圍繞加強對社區服刑人員的監管,提高教育改造質量這一目標,接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等環節制定規范的操作流程,使社區矯正工作各個環節有序銜接、規范運行。包括文書格式、檔案管理等,都要統一規范,做到見人見檔,人檔齊全。社區矯正制度化要求在推進試點工作中,要進一步摸索經驗,加強建章建制,及時將有效做法和鮮活經驗上升為制度性規定,形成指導這項工作有效開展的制度體系。
要以思想教育、法制教育、社會公德教育為重點,二是要運用教育、監督、幫扶三項手段實施矯正。教育矯正上。明確教育載體,豐富教育形式,活化教育方法,確保教育工作經常化、繼續化。教育內容、時間安排上要做到科學設計,保證效果。要組織有勞動能力的社區服刑人員參與公益勞動,運用心理咨詢和治療等方法加強心理矯正,增強其認罪悔罪意識,提高其社會責任感,促其順利回歸和融入社會。監督管理上,要以管得住、不失控為目標,嚴格依法執行各項管控措施。各級公安、司法行政、審判、檢察機關要密切配合,嚴細落實管控措施。司法部門要牽頭研究提出對社區服刑人員實行分類型、分階段、分級別管控意見。針對不同人員犯罪類型和現實表現,確定嚴管、普管和寬管等管理級別,落實重點人、重點階段、重點時期的跟蹤管控措施。公安部門要將社區服刑人員納入實有人口管理和社區警務工作之中,定期入戶走訪,達到公安部提出的五知”要求,即知體貌特征、知主要問題、知活動軌跡、知交往人員、知經濟狀況。檢察機關要依法履行社區矯正法律監督職責,落實好與法律文書見面、與責任民警見面、與社區矯正組織負責人見面、與社區服刑人員見面的四見面”制度,加強對教育管理執行情況的監督。法院要嚴格準確適用刑事法律和刑事司法解釋,充分運用非監禁刑的管制、緩刑制度、暫予監外執行制度和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造自新的刑罰執行措施,宣判、宣告后及時將裁判文書抄送社區矯正組織,配合社區矯正機構進行教育轉化。同時,法院也要嚴格掌握判處緩刑、管制、暫予監外執行的法律規范和適用條件,堅持罪行相適應的原則,采取多種手段,為矯正對象投入社區改造及至回歸社會發明良好的社會環境和條件。幫困扶助上,要從保證社區服刑人員基本生活需要動身,構建社區服刑人員的生存支持系統。司法機關要積極協調人力資源和社會保障、民政等有關部門,將符合最低生活保證條件的社區服刑人員納入最低生活保證范圍,為符合條件的農村籍社區服刑人員落實責任田,保證其生活來源。要依托各種勞動技能培訓場所,將社區服刑人員納入培訓范圍,協助其掌握一技之長,提高就業謀生能力。同時要整合社會資源,動員社會力量,對社區服刑人員在就業、生活等方面遇到實際問題和困難,提供必要的指導和幫助,切實解決他后顧之憂,防止重新犯罪。
建立專兼職結合的矯正工作者隊伍是重要保證。從試點和實際情況看,三是要搞好社區矯正的專兼職隊伍建設。做好社區矯正工作。要構建以國家專門機關為主體、以社會力量為輔助的專群結合的社區矯正工作隊伍。首先是要建立以司法工作人員為主體的刑罰執行隊伍。基層司法所工作人員是社區矯正工作的主要力量,最直接的組織者和執行者。各級司法行政部門要根據工作需要,主動向黨委、政府匯報,提出人員需求計劃,空虛基層司法所力量,保證社區矯正工作有專門人員負責。各級司法機關要加強對社區矯正專職人員的培訓,使他掌握好政策法律和開展工作的方式方法,提高開展社區矯正工作的能力和水平。其次是建立以社會工作者為主體的專業化幫教隊伍。對社區服刑人員開展幫教,除了政法機關在監督管理中實施的幫教外,利用專業化的社會力量進行幫教,具有更好的效果。各地要立足于街道社區和鄉鎮村屯,把轄區內教育學、醫學、法學、心理學等方面的專業人才以及城鄉基層組織工作人員、大學生“村官”等組織發動起來,建立起一支專業化的社會力量幫教隊伍,參與社區矯正工作,發揮各自的特長和優勢,有針對性地開展幫教活動。再次是要建立以社會幫教志愿者為主體的志愿服務隊伍。各地要根據社區矯正工作的需要,廣泛吸收大學畢業生、社會志愿者特別是治安志愿者,離退休老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等“五老”人員以及社會熱心人士,建立社會幫教志愿者協會,把志愿者編入社區服刑人員幫教小組,定期組織開展幫教活動,力爭結成對子,形成立體幫教網絡。
健全相關組織機構,明確專職人員負責,切實發揮好牽頭、組織、協調的作用?;鶎铀痉ㄋ浞职l揮主力軍作用,健全工作制度,規范工作流程,努力做好社區矯正工作。各級法院、檢察院、公安、司法行政部門要認真按照“兩院兩部”和我省的工作《意見》履行好各自職能,社區矯正工作中既要分工負責、各司其職,又要相互配合、緊密銜接。民政、人力資源和社會保證部門要在就業保證服務方面,編制部門要在矯正組織建設和隊伍建設方面,財政部門要在經費保證方面,工會、共青團、婦聯等部門要在社區服刑人員教育引導、心理疏導、幫困解難等方面,提供相應的幫教服務和工作保障。只要我堅持黨對社區矯正工作的領導,堅持非監禁刑罰執行的性質,堅持社會各方分工負責、相互支持、相互配合,堅持用人性化的教育和法律監督改造這幾項原則,就不會出現對矯正人員的失控和漏管問題,四是要形成各相關部門及社會各方面力量齊抓共管的工作合力。各級司法機關要充分履行職能。完全可以收到預期效果。今天,社區矯正工作領導小組各成員單位的主管領導都參加了會議,會后要依照這次會議的安排,認真履職盡責,找準工作定位,確保全市社區矯正工作順利進行,不出問題。年底牽頭單位要對各部門的工作進行檢查評價。
(三)加大隊伍建設力度。既是廣大人民群眾的熱切期望,也是司法行政機關和法律服務機構維護社會和諧穩定的肯定要求。一是要全面加強思想政治建設。要繼續開展“創學習型系統,做學習型干部”活動,進一步加強和諧領導班子建設和基層黨的建設。要開展好各項專題教育活動,特別是要扎實深入開展深化人民性教育主題實踐活動,努力增強司法行政隊伍的思想政治素質。二是要嚴格規范執法執業行為。加強執法執業機構的組織、機構、制度建設,大力推進機關政務、獄(所)務、法律服務機構服務公開,自覺接受群眾監督,推進陽光執法,陽光服務,增強執法執業的社會公信力。三是要培樹先進典型。發現、培養、樹立一批像吉林奇謀律師事務所主任賈中化那樣,能夠代表司法行政隊伍水平的典型群體,引導和激勵廣大司法行政干警和法律服務工作者學先進、趕先進、當先進,推進隊伍建設再上新臺階。
三、切實加大對司法行政工作的領導力度,高度重視。
民主法治建設的重要力量。各縣(市)區黨委、政府要進一步加強和改進對司法行政工作的組織領導,司法行政機關肩負著普法和依法治理、基層人民調解、法律服務、法律援助、社區矯正等一系列重要職能。激發司法行政工作者的積極性、發明性,努力把全市司法行政工作提高到一個新的水平。
(一)要加強領導。各級黨委、政府要切實加強對司法行政工作的組織領導。很難適應目前繁重工作任務的需要。會后,各縣(市)區參會人員,要及時向當地政府主要領導匯報這次會議的精神,要結合當地實際,認真研究加強和改進司法行政工作的政策措施,想方設法解決當前司法行政工作遇到實際困難和問題,保證機構、編制、人員、經費“四到位”
(二)要提升形象。目前。進一步加強對外宣傳力度,樹立和宣傳司法行政機關的新形象,大力宣傳黨和國家關于司法行政工作的方針政策,營造有利于司法行政事業發展的輿論氛圍。
(三)要敢于創新。創新是一個民族進步的靈魂。任何一項工作,沒有創新,就沒有活力;沒有創新,就沒有大的發展。全市司法戰線的干部職工都要更新觀念,研究創新的方式和方法,努力形成勤于學習、善于思考、勇于探索、敢于創新的良好風氣,不時提高為和諧建設服務的能力和水平。
青少年是國家的棟梁和民族的希望,他們的發展直接關系到祖國的繁榮富強。當前,留守青少年普遍存在多元智能開發問題,本文通過對社區留守青少年教育的現狀進行調查,分析了當前社區教育中存在的留守青少年多元智能開發問題,并通過進一步探討,提出了留守青少年教育中多元智能開發的有效途徑,以期通過社區教育有效開發留守青少年的智能,促進其全面發展。
關鍵詞:
社區教育;留守少年;多元智能開發
當今社會,隨著社會分工的細化和行業領域的增多,對人才的需求越來越趨向多樣化。傳統智力理論影響下形成的教育觀和人才觀已經不能滿足時展的需求,新時代需要新的教育觀和人才觀,呼喚新的智能理論。多元智能理論正是這一時代需要的產物。它作為一種關愛生命的教育理念,可以激發教師對于教師開發人的潛能的深層次思考,是教師學會正視差異、善待差異,通過教育促進學生富有個性的全面發展的先進性理論。
1多元智能理論的內涵
1979年,受荷蘭海牙伯納德•凡•李爾基金會的委托,哈佛大學教育研究生院的一個研究小組《零點項目》承擔了一項重大課題,研究人類潛能的本質及其開發。當時《零點項目》兩名負責人之一的霍華德•加德納博士,接受了一個令人膽怯而又極富魅力的任務:寫一部專著。在這一著作中,作者將自己過去關于兒童藝術認知和腦損傷病人的研究成果及其它調查報告加以綜合歸納,提出了這一今日已經風靡全球的心理學理論———多元智能理論。所謂多元智能,是指每個人都至少應具備語言智能、數學邏輯智能、視覺空間智能、音樂智能、肢體運動智能、人際交往智能、自省智能、自然觀察者智能這8種智能。智能多元性使人們不再以單一標準衡量人的智能發展狀況,而是從多元多維的角度更加客觀、全面地認識人的智能面貌,為我們客觀地評價人、更好地實現教育的全面性奠定了理論基礎。
2對留守青少年社區教育的意義
2.1留守青少年社區教育是適應現代化建設需要的教育
社區教育作為一種非以獲取社區的利益為目標,而以提高社區居民生活質量為目的的一種教育,是新時代背景下適應社區發展需要的教育,是社會發展和時代變革的產物。只有積極發展社區教育,把它納入社會大系統,才能全面適應現代化建設對各類人才培養的需要。
2.2留守青少年社區教育是促進青少年健康成長的教育
留守青少年社區教育,通過構建學校、家庭、社區之間的三維互動教育機制,為學校、家庭教育、社區教育搭建了橋梁,有利于促進留守青少年全面健康成長。
2.3留守青少年社區教育是增強教育實效性的教育
首先,社區教育負責人應加強對留守青少年的教育工作的重視,通過不斷優化社區環境來推動學校教育;其次,家庭教育是學生的第一任老師,因此社區也應辦好家長學校,提高家長的素質,使青少年學生在家庭也能受到良好的教育;再次,積極開展留守青少年的社區教育活動。如通過走進留守青少年家庭、學校等方式了解傾聽留守青少年成長過程中遇到的問題、困惑和煩惱,并為學生提供心理咨詢室等情緒宣泄渠道,使留守兒童在成長過程中遇到的困惑問題能夠得到及時解決,真正做到“一切為了留守青少年,為了留守兒童的一切”。
3留守青少年多元智能開發的途徑
“少年強則國強”,青少年作為我們國家未來的主力軍,他們才是決定我們民族命運的人。那么如何緩解和解決留守青少年在智能開發中存在的社會問題就顯得尤為重要,筆者認為可以從以下幾方面著手:
3.1開設多元智能課程促進留守青少年多元智力開發
社區教育緊緊圍繞塑造人、發揮人潛能來開展教育,從本質上講是一種非功利性的教育。因此,普通學??梢酝ㄟ^實施多元智力課程來促進留守兒童的多元智力開發。開發多元智力課程,一方面在課程內容上應追求多樣性,教材應增加案例活動,演講辯論活動等以及小組探究環節;另一方面在課程目標上則應致力于社區青少年的全面持續發展,使青少年可以在枯燥的書本中體會到學習的無窮樂趣,從而內發產生對學習的興趣和積極性。
3.2利用公共資源促進留守青少年多元智力開發
學習理論家羅杰斯認為:自發的、全身心的投入學習,最能體現一個完整的人。在學習化社區中,學校的各類公共資源都應得到充分開放。此外,除了各級各類學校外,社區內各機關、團體、部隊和企事業單位等社會系統的內部設施,如操場、游泳館、健身房等體育設施以及圖書館、博物館、培訓基地、多功能文化廳等教育娛樂設施等均向社區青少年開放。留守青少年可以根據自身需要和興趣,利用各種設施參加各種學習活動和娛樂活動,進行自我教育和多元智力開發。
3.3挖掘社區人力資源促進留守青少年多元智力開發
教育正在不斷發展成為一種全社會的職能,越來越多的居民也參加這項工作中去。在社區教育過程中,可以充分利用豐富的人力資源來對留守青少年進行教育:如邀請社區居民中各行各業的優秀人才去教導留守青少年;也可邀請有特長的居民做志愿者,使其成為志愿的社區助手;邀請專家開展公開講座,對青少年普及法制知識,開發留守青少年的多元智力。
3.4尊重與監管相結合促進留守青少年多元智力開發
一方面,社區共青團道德教育工作應時刻謹記社區青少年是一個有獨立意志和權利、應受到尊重的服務對象,承認其有獨特的個性、氣質、觀念和行為,以平等的態度與留守青少年進行交流,絕不能以命令、強制的口吻對他們進行批評教育。如在培訓方式上,要以社區留守青少年的興趣為工作的切入點,通過了解他們的興趣,參與他們的活動來慢慢引導他們。在培訓內容上,以轉變家庭教育觀念為首要任務,通過豐富多元的教育技術和方法,使社區留守青少年道德教育重心從淺層引導到深層關懷。另一方面,還應針對不同的青少年開展不同特點的活動,尤其對于隔代監護人對青少年的溺愛或粗放式監管現象,進行更多的培訓和教化。
參考文獻:
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一、科學發展觀學習教育活動的基本情況
街道黨委科學發展觀學習教育活動動員大會之后,黨總支召開了專門會議進行研究,統一思想認識,明確目標任務,對科學發展觀教育活動進行精心謀劃和周密安排。組織參加學習的黨員干部認真學習、剖析,認真整改。及時發現和總結本部門本單位在貫徹落實科學發展觀中的好經驗和好做法,充分發揮先進典型的示范帶動作用。
(一)、精心組織,周密安排,認真搞好學習提高
在學習提高階段,組織參加學習的黨員干部深入學習了中央關于科學發展觀的一系列重要論述,省委對落實科學發展觀的要求,市委八屆三次全會精神,以及區委二屆三次全會精神,全面準確地把握以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀的深刻內涵和基本要求。在學習方法上,堅持“分層次、有重點、重實效”的原則,通過集中學習與個人自學相結合的形式開展學習,黨員干部集中學習時間達到40小時。每名黨員干部都撰寫了深刻的心得體會。我社區堅持黨員領導干部帶頭學習,不斷提高學習的帶動性;堅持理論聯系實際的學風,不斷提高學習的針對性;堅持完善和落實學習制度,不斷提高學習的實效性。
(二)、抓住關鍵,明確目標,認真搞好對照檢查。
按照落實科學發展觀的要求,緊密聯系社區實際進行對照檢查。在對照檢查的內容上,領導干部重點搞好“三查三看”:一查本部門單位確定的發展戰略、規劃和舉措,看發展思路、目標要求和具體措施是否符合科學發展觀的要求;二查為人民群眾辦實事的落實情況,看是否符合堅持以人為本,一切為了人民、一切依靠人民、一切服務于人民的要求;三查干部政績評價標準、考核制度、獎懲制度和作風建設情況,看是否符合科學發展觀要求的政績觀。普通黨員干部重點搞好“三查一看”:一查落實科學發展觀的主動性和自覺性;二查為實現科學發展所做的努力和貢獻;三查為人民辦實事、辦好事的情況,看是否符合科學發展觀的要求。在對照檢查的方法上,緊密結合本社區和本人的實際,對照科學發展觀的要求,開展了一次認真的自查。自查結束后,黨員干部都撰寫了自查剖析材料,社區經過充分準備組織召開了一次民主生活會,黨員干部聯系思想和工作實際,認真檢查自己在思想觀念、行為方式、工作作風上存在的問題,并就存在的問題深刻剖析思想根源。要認真開展批評與自我批評,查找不足,明確目標。通過對照檢查,摒棄了不利于更好更快發展的思想觀念,進一步把思想和行動統一到了科學發展觀的軌道上來。
(三)、結合實際,找準問題,深刻進行案例剖析
在學習提高和對照檢查的基礎上,社區結合工作實際,寫出了案例剖析專題報告。廣大黨員干部在開展專題調查,召開座談會的基礎上,寫出了獻計獻策專題報告,對街道、社區科學發展和建設認真提出建議。
(四)、突出實效,狠抓落實,做好整改落實
根據街道黨委整改落實階段的工作方案,我社區認真制定了社區整改方案,社區主要負責同志擬定了個人整改措施,并于8月6日召開黨員和群眾座談會,聽取他們的意見和建議,進一步修改和完善了整改方案和整改措施。同時引導廣大黨員干部要把學習教育的成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、科學發展實現新跨越的實際行動,確保學習教育活動不走過場,收到實效。
二、科學發展觀學習教育活動的主要成效
這次學習教育活動,緊緊圍繞全面落實科學發展觀和街道、社區如何在科學發展的道路上實現新跨越這一主題,緊密聯系豐南經濟社會發展的實際,著力解決思想觀念、發展思路、工作作風等方面存在的突出問題,使廣大黨員干部進一步牢固樹立和落實科學發展觀,達到認識的再統一,觀念的再更新,思想的再解放。
通過學習教育活動,增強了科學發展的意識。引廣大黨員干部牢固樹立和落實科學發展觀,牢牢把握“科學”這個關鍵、“發展”這個主題,既要有推進“更好”發展的責任感,又要有推進“更快”發展的緊迫感。切實解決了部分黨員干部思想中存在的已經學過了、認識差不多的自滿情緒;解決了認為科學發展觀是虛的,只有GDP、財政收入才是實的模糊認識;解決了口頭上講科學發展,實際上穿新鞋、走老路,盲目發展的問題,使廣大黨員干部進一步增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性,為街道、社區在科學發展道路上實現新跨越奠定堅實的思想基礎。
通過學習教育活動,提高了科學發展的能力。引導廣大黨員干部加強學習,提高素質,自覺用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐,不斷提高堅持以人為本、改善民生、提高人民幸福指數的能力,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,讓發展成果惠及全體人民。
通過學習教育活動,創新了科學發展的體制。引導廣大黨員干部樹立符合科學發展觀要求的正確政績觀,使之成為落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者,不斷創新科學發展的政績導向機制;完善符合科學發展觀要求的獎懲制度,使科學發展觀真正成為衡量各項工作的尺度,不斷創新科學發展的激勵約束機制。
通過學習教育活動,創造科學發展的業績。引導廣大黨員干部深刻認識,要樹立和落實科學發展觀,必須樹立和堅持正確的政績觀,用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績,切實把各項工作納入科學發展的軌道。廣大黨員干部都要以科學發展觀和正確的政績觀為指導,以爭創一流的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣創造科學發展的新業績。
三、建立了長效機制
(一)認真落實整改工作責任制。
對整改方案列出的問題,按照輕重緩急和難易程度,分期分階段進行解決,確保整改工作事事有著落,項項有結果??傊泴φ娜尕撠?,抓好指導和協調,確保整改取得實效。各支部書記按照本支部實際,明確責任,抓好落實,能整改的馬上整改,對需要進一步核實上報才能解決的問題,要抓緊核實,盡快拿出整改措施,保質保量地完成好整改任務。
(二)實施強素質工程。
狠抓政治理論和業務知識的學習培訓,采取集中學習、自學等多種方式,建立加強學習培訓的長效機制。通過學習,使社區每一名同志都能夠擔當重任、深入到社區建設中來。同時,加強實踐鍛煉,提高自身工作能力。采取切實措施,讓每一名同志都能在實踐中鍛煉提高,在實踐中不斷成長。
一、問題啟發式教學方法
1、問題啟發式教學方法的概念
問題啟發式學習方法是一種以"學生"為中心的教學方式,其代表是構建主義理論,是目前國際上在教育領域極具影響力的一種理論,核心是強調學生是認知過程的主體,激勵學生去測驗和評估自己學到什么和知道什么,是知識意義的主動構建者而不是教師灌輸的思想,在教學過程中,必須讓學生主動去發現、去探索。幫助學生增強在不斷變化發展的生活中的調整適應和學習能力。
2、問題啟發式教學方法的實質
(一)教學活動結構的變化
我們傳統的教學都是以老師灌輸知識,學生被動接受為主,而問題啟發式教學改變了傳統的教學活動結構,教師與學生的互動關系變得更為重要。教師的主要作用在于引導、啟發學生,不斷刺激學生求知的渴望性,而學生獲取知識的主要途徑不再是傳動的死記硬背,而是快速整合應用知識去解決實際問題,學生必須通過自己的發現去獲得知識。
(二)教學目標的變化
把學生培養成為什么樣的人才,是一切教學活動的出發點和最終歸宿。問題啟發式教學方法旨在培養學生解決實際問題的能力、終生學習的能力、塑造團隊合作精神、學生主動參與學習及自我導向學習的能力。我國高職教育一直提倡的是培養高級應用型人才,新加坡共和理工學院也是以培養學生應用能力為主,但是他們把這種教育目標滲透到每一節課、拋出的每一個問題,這種方法對學生的影響并不僅僅在于在校學習的階段,而且還會引申到未來的工作和生活之中,對學生產生深遠的影響。
(三)教師施教方法和學生學習方法的變化
在問題啟發式教學法中,教師不再是教學活動的主角,而是組織者和引領者;教室也不是教學的唯一場所,學生和導師無論何時在校園內外都可以學習、交流;教學內容不再是教授學生一些概念和要領,而是培養學生建立系統的專業學習的觀念,通過逼真的實踐案例訓練和典型案例的分析,再給學生拋出問題,營造自覺的學習氛圍,引導學生積極踴躍參與案例的討論和評價,進一步提高學生的分析,思考和解決問題的能力;在考核方式上不再單純的由學生提交作業,教室批改得分那么簡單,而是由投入程度和解釋技巧、自我評估、同學評估、反思日志、理解測試綜合得分,學生每日都會得到教師的口頭反饋、客觀綜合性的等級以及書面形式的反饋。由此大大調動了學生的積極性,開發學生的創造性精神。
二、問題啟發式教學法在藝術設計教育中的實施
共和理工學院問題啟發式教學法是通過"一天一問題"的形式實施的。學院學生在校時間為三年,共6個學期,需修30個學科,每學期修5科。一學期學習時間為15周,一周5天學習日,共學習5個科目,每個科目學習的時間為一整天,即全天6節課。一個學科共15個問題,每周一天的時間解決1個學科問題,即1周解決5個學科的5個問題,由課程專任老師指導,到學期末解決完所有的學科問題。每個班級共25人,分成5個小組,每組5人,每天以一個團隊的形式解決一個問題。為鍛煉每個學生的領導能力、團隊協作能力,每組的組長、記錄員等職位每日輪流進行,從而調動每個人的學習積極性與主動性。在高職的藝術設計教育中實施問題啟發式教學法可以通過三種途徑。
1、拋出問題
在上課之前,教師先做好準備工作,甄選出一個合適的設計案例,例如某一服裝品牌的標志設計。在課堂上教師先為學生做服裝品牌的背景解析,提供相關標志的背景材料,例如:品牌名稱、所在地、營銷理念、針對目標消費群以及未來發展目標等。針對品牌設計中的某環節,教師將要解決的問題拋出,使學生再接下來的階段可以把握問題的主旨,解決問題。其優點在于重點突出,目標明確。
2、小組研討
在小組研討階段,教師可以組織學生通過會議與自由討論結合的方式推進教學。先召開會議,學生分組,確定組長,學生制定計劃,導師提供相關資料;準備充分后開始學生自由討論,學生探討分享資料,搜尋和閱讀資料,開始構建初步的設計方案,進一步分析問題的核心議題;當設計方案初步形成,導師介入了解進程,解決學生的問題、難題。老師協助學生定制學習方案,該階段快結束時,老師選派1~2組陳述自己的設計方案,其他同學進行分享,若遇到異議時,由同學們投票解決異議;方案進一步深化階段,學生取得共識,制定更精細的方案,準備進行設計演示(演示可以是ppt、設計草圖等);在學生演示完成之后,讓學生提建設性批評意見,并進行答辯,最后有導師給出建議和評價。
3、課后輔導答疑
傳統教學中,課后輔導形式單一,效果不夠顯著。設計學科靈活性強,設計方案有時候更需要機動的時間來研討,所以我們可以充分利用網絡平臺,學生隨時可以將自己的新想法,設計構思和設計進度反應給導師,導師再針對具體問題給出建設性意見,學生會據此調整自己設計進度,最終提高學習效率。
三、藝術設計教學中問題啟發式教學法應注意的幾 個問題
1、問題的甄選
對教師來講,問題的甄選會成為最重要的工作,問題的選擇會直接影響教學質量。問題的形式力求多樣化,以是經典設計案例聚焦,也可是教師實例資料自行匯編或歷屆學生的優秀作業編成,或是系工作室承接實際設計項目的案例 ,以此增強學生的興趣,提高教學效果。另外,還應該根據學生的認知階段來挑選問題。
2、教師的引領作用
高職的藝術設計案例教學法與傳統教學方式還是有很大差異的,除一些史論課外,高職的藝術設計類課程傳統教學方式多采用小班制教學和個別輔導的教學手段,教師也比較習慣和擅長"一對一"教學這種模式。但若采用問題啟發式教學方法時,教師就要注意整個教學的組織和領導,因為它事關問題啟發式教學效果的好壞。課前根據需要選擇合適的問題,課堂上,教師要做好啟發引導工作,可以事先將準備的問題發給學生,讓學生獨立思考,做好準備,這樣可以使學生進入"角色",調動了他們的積極性,接下來可采用提問或反問的形式激活課堂氣氛,把討論引向深入。
3、教學評價
高職藝術設計課程最后的教學效果往往是通過大量設計作品的展覽來體現,同樣,在問題啟發式教學中也要注意教學效果的評價。但對問題啟發式教學效果的評價比較復雜,除了設計作品之外,還應該對學生針對具體問題的分析報告,以及學生使用案例和掌握的知識水平進行考核。另外,學生在分析問題及講解設計作品時的邏輯思維和語言表達能力也應該作為教學評價中的重要因素。
四、結論
問題啟發式教學方法在中國雖然并不普及,也不是高職藝術設計教育中傳統的教學方法,但它的指導思想是符合高職藝術設計教育培養人才的理念的,也是一種新的培養學生能力和智力的途徑。只要我們把它的精神實質貫穿于我們高職藝術設計教育中,與高職藝術設計教育的特殊性相結合,定能對高職藝術設計教育方法的改革起到一定的啟發作用。
參考文獻
[1] 王茜 《對我國高校藝術設計教育人才培養方式轉變的幾點思考》 南京藝術學院學報(美術與設計版)2007(3)
[2] 陳慧《高職藝術設計教育中案例教學方法的探討》 文藝生活 2011(12)
1984年,國際社區音樂活動委員會在其第一屆研討會上討論通過了委員會宣言(要點):
1 社區音樂教育是終生求知的途徑之一,應面向全社會。
2 世界各地區人民不論他們的社會經濟地位高低,異同和所處地理位置差異,都應有同等機會接受優質的音樂教育。
3 不同民族人民有權組織和參與他們本民族音樂文化活動。
1988年7月在新西蘭首都惠靈頓舉行的第二屆研討會上,組委會成員和其他應邀參加會議的社區音樂教育工作者就社區音樂教育的屬性、目的以及參加對象等問題展開了廣泛的討論,同時認識到專業與業余音樂工作者之間關系的重要性。1990年,國際社區音樂活動組委會新任主席、瑞典音樂教育家奧勒森女士,在挪威首都奧斯陸主持召開了第三屆全世界社區音樂教育工作研討會,討論議題為“大力培養音樂工作人才和音樂教育工作者以滿足社會發展的需求”。大家一致認識到,社會音樂和教育在文化教育領域,尤其是在多元文化環境中至關重要。1992年7月世界各國的社區音樂教育工作者再次相聚在新西蘭的奧克蘭市,專門就在多元化社會環境下音樂教育者的任務進行了討論,與會者還對世界社區音樂教育發展不均衡現象提出了建設性的批評。隨著成員的增加及歷屆研討會所獲得的成功,委員會在國際社區音樂界聲望日益擴大。1994年7月,在美國佐治亞州舉行的研討會上,“社區音樂教育在急劇變化的世界中所占的位置”成為研討議題。此屆委員會主席喬斯指出,要使社區音樂教育事業進一步發展,社區音樂教育組織和機構必須與音樂大專院校建立良好的合作關系,尤其要與音樂文化研究機構配合,對社區音樂教育活動進行全面系統化的評估,從而吸取有益的經驗。1995年,委員會與國際音樂教育學會聯合向聯合國教科文組織遞交了題為“20世紀音樂教育”的提案。重申音樂教育必須面向全社會的理念以及社區音樂和教育的重要性。1996年在英國利物浦的研討會上,新任主席、英國音樂教育家普耐斯先生呼吁國際社會增加對第三世界國家的經濟援助,同時鼓勵發達國家的社區音樂教育工作者到貧困的國家去從事音樂教育事業。1996~1998年,委員會還在世界范圍內組織舉辦了國際性社區音樂活動。把社區音樂和教育的理論與實踐密切結合起來一直是委員會的工作重點,2000年在加拿大多倫多的研討會上,世界著名社區音樂和教育研究學者在大會上做了世界各地區的社區活動調查報告,報告中對英國、菲律賓、愛爾蘭、澳大利亞和北美等地區的社區音樂組織和活動進行了比較。2002年荷蘭首都鹿特丹舉辦的研討會,社區音樂和教育中最主要的五個問題成為大會的中心議題,這些問題是:社區音樂和教育的要點;社區音樂教育的多元化及其特點;社區音樂教育與專業音樂院校音樂教育之間的關系;教授音樂的新途徑;社區音樂教育的財政方針。這屆具有歷史性意義的研討會對社區音樂教育的屬性以及今后工作進行了全面的定位?!吧鐓^音樂教育在繼承和發揚民間傳統音樂教育中所發揮的作用”是2004年巴西研討會的主題。2006年在新加坡研討會上,委員會主席遞交了四部分組成的報告:社區音樂和教育中有爭議的問題;社區音樂與傳統音樂教育;社區音樂與年輕人;社區音樂與社會方針,詳細闡述了社區音樂教育作為一種音樂教育的手段,補充、延伸、拓寬了教育的意義。
現任國際社區音樂活動組織委員會主席、英國知名音樂教育家西爾因恩先生目前在已經起草的2008年夏季研討會的報告中指出,-在意大利羅馬召開的研討會的主要議題為:社區音樂與社區資本;社區音樂與身心健康;社區音樂的先鋒作用以及司法部門中的社區音樂。
關鍵詞:職業教育;服務經濟能力;提高
中圖分類號:G718文獻標識碼:B文章編號:1672-1578(2013)09-0285-01
職業教育要面向生產、建設、服務、管理第一線,培養高素質勞動者和高技能專門人才,這就決定了職業教育必須與經濟社會發展相適應,面向社會、面向市場辦學,深度融入經濟社會發展的大潮之中,提高其適應、服務和引導經濟社會發展的能力,努力推動地方經濟社會又好又快發展。那么,職業教育如何才能提高服務社會經濟能力呢?筆者作了一些調查與思考。
1.永定縣職業教育發展面臨的機遇與挑戰
1.1永定縣經濟發展:新趨勢。永定縣"十二五"規劃提出要加快推進"海峽西岸生態型工貿旅游強縣"建設,今后五年經濟社會發展的主要目標之一是:轉變經濟發展方式取得重大進展,先進制造業、旅游服務業等非資源型產業對經濟的貢獻率大幅度提高。永定縣礦產、生態、人文、旅游、勞動力資源豐富,目前,建材、能源、旅游、食品醫藥、機械電子等5大特色產業日益壯大,重點是農業建設和旅游業發展。目前,永定縣正在全力打造特色產業基地和旅游強縣。
1.2永定縣企業形勢:招工難。大多數企業缺工嚴重,特別是缺乏高素質的技能型人才。產業升級形成了數量龐大的技術性崗位空缺,技工荒需要通過發展職業教育的途徑來填補。據調查,永定縣3個工業園區普遍都反映缺工嚴重,特別是缺乏高素質的技能型人才。以永豐新區為例,在接受調查的25個企業中,當前缺工590人。其中缺普通工人326人,占缺工總數55.3%;缺技術工人264人,占缺工總數44.7%,主要涉及數控、沖壓、焊裝、裝配、營銷、打磨、造型、鈑金、總裝、底盤、鑄造、爐前、銑工、鉆工、平車等技術工種。缺工主要為結構性缺工。缺工行業主要為機械、光電、服裝三個行業。如,新龍馬汽車有限公司目前缺工110人,新龍馬汽車有限公司還未計算企業正式開工生產后的缺工數量。據了解,該企業正式開工生產后首批員工數將達2000余人,缺工量最大。缺工原因是項目新上馬和儲備人才需要,缺乏的都是鈑金、底盤、焊裝、裝配等技術工種。據統計顯示,永定縣企業職工隊伍中初級技工占技術工人的比重僅為31%,遠低于廈門、泉州、深圳等沿海城市60%至 70%的水平。當前社會上的普通求職人員大多技能單一或根本沒有技能、技術,文化水平也不高,制約了企業招收員工的選擇范圍;而職業學校培養的技能型人才,由于校企聯動性不夠,學校設置的專業不符合企業需要,而符合企業需要的技校畢業生又大都流向沿海地區,本地企業難以在當地或就近的職業學校招到對口的技工。這種情況在機械裝備制造業尤為突出,缺工量最大。
1.3永定職業教育:招生難。近年來,永定中職教育隨著區域經濟社會的蓬勃發展發揮了越來越重要的作用,一大批優秀中職畢業生經過在校學習和職業技能培訓,在生產、建設、服務、管理一線成長為業務骨干和技術能手,為永定經濟建設提供了有力的技能型人才保障。永定縣共有中職學校3所(其中省級重點校1所),專業13個,中職在校學生3528人(其中全日制才1149人),但是,遠遠不能滿足建設生態型工貿旅游強縣對高素質勞動者和技能型人才的迫切需求。
2.職業教育與社會經濟發展不協調的原因分析
2.1管理體制有待創新。政府、社會、學校、企業沒有形成利益共同體,各自為政,削弱了職業教育在國民經濟建設中的重要作用。行業企業參與度不高,制約了職業教育的發展。
2.2人才培養與企業用工分離。突出表現在"你辦你的學,我招我的工",教育、勞動、人事部門之間缺乏有效的溝通和聯系,造成資源配置不當,辦學效率低,專業設置和市場需求銜接不緊密,品牌專業、新興專業較少,辦學層次低,優勢不突出,特色不明顯。有限的畢業生中,還有一部分不能取得就業崗位。
2.3就業準入制度管理不到位。先培訓后上崗,轉崗必須經過培訓再上崗的就業準入制度在永定縣沒有得到真正落實,企業招收新增勞動力,沒有很好地按照國家規定實行就業準入。這些都直接影響了中職教育發展和勞動力素質的提高。
2.4普高與職校招生比例嚴重失衡。普高招生計劃過大,而初中畢業生由2007年9000多人銳減至今年3000多人;職校全日制招生由2007年800多人,2012年銳減至140多人,嚴重制約了職業學校的發展。
3.提高永定縣職業教育服務能力的思考
3.1以服務為宗旨,更新職業教育理念。職業教育要提高服務經濟社會的能力,首先就是要通過充分深入企業,實現專業與產業的合理對接,培養適應產業發展需要的高素質技能型專門人才。職業學校要結合地方經濟社會發展趨勢,樹立學校與市場對接、專業與產業對接、人才與需求對接的辦學理念,以提高質量為重點,以改革人才培養模式為突破口,以內涵發展和特色發展為路徑,實現職業教育與經濟社會互促互利的良性循環發展,提高職業教育服務經濟社會的能力。
3.2校企合作為切入點,創新人才培養模式。職業學校應把提高服務地方經濟發展能力作為辦學的第一目標,把校企合作、工學結合作為人才培養的第一模式,把人才培養質量作為辦學的第一效益。工學結合、校企聯合既是職業學校人才培養目標的必然要求,也是地方行業、產業與企業發展的客觀需要。職業學校應大力推行"校企合作、工學結合"的人才培養模式,凝煉辦學特色,融入產業、行業、企業、職業,實踐五大元素,堅持走"校企合作一體化"的辦學之路,構建"工學交替式"、"雙證互促式"、"訂單式"、"校企雙向介入式"、"頂崗實習"等各具特色的工學結合人才培養模式。如:圍繞土樓旅游服務業,開展禮儀、餐廳服務、酒店賓館服務、廚師、烹飪等專業培訓。
3.3以就業為導向,改革教學模式。校企合作必須了解當地產業結構的特點及發展趨勢、了解企業的生產技術和工藝流程、了解企業對用人規格的需求,這樣才便于學校有針對性地進行專業、課程設置及教學改革,使培養的學生在滿足企業用工所需的同時,也能提高自身的職業發展能力。目前永定縣中職學校的專業、課程設置相對滯后,不能適應市場、行業、崗位的發展變化。
3.4加大資金籌措力度,保證職校發展需要。要根據職校建設需要,從辦學規模、培養成本、專業優勢、發展前景,優惠核定政府財政撥款標準和數額,保證職校建設和發展的需要。
3.5加快"雙師型"隊伍培養,提高職校教師素質。提高職業教育服務能力,關鍵是要有一支綜合素質高、實踐能力強的"雙師型"教師隊伍。"雙師型"師資隊伍是提高教學質量的核心。一方面,通過參加培訓、到企業實踐等多種形式,提高教師的教學水平和實訓指導能力;另一方面,結合區域經濟和市場需求,制定優惠政策,從企事業單位聘請具有豐富實踐經驗的技術骨干和能工巧匠到校兼職,提高教師隊伍的整體業務能力。
[關鍵詞]創設情境 激起 認知內驅力 體育教學
[作者簡介]孔維峰(1971- ),男,黑龍江齊齊哈爾人,大連交通大學體育部副主任,副教授,研究方向為體育教育訓練學。(遼寧 大連 116028)
[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)23-0152-02
在心理學的研究中,會把動機和內驅力作為同義詞來考慮。著名的心理學家奧蘇貝爾曾指出,動機是由“認知內驅力”“自我提高內驅力”和“附屬內驅力”三種成分組成的。其中,“認知內驅力”指個體獲取知識、了解周邊世界、明確問題和解決問題的想法與動機,這一成分與好奇心、求知欲基本一致,是求知者的求知活動本身得到滿足,是一種由個體的內在因素所引發的學習動機。而那些有意義學習活動的結果,作為一種激勵因素,本身就對學習參與者產生一定的激勵,所以奧蘇貝爾認為,這是“有意義學習中一種最重要的動機”。內驅力作為一種內部動機,是個體完成一切行為活動的原始動力,內驅力可以調動學生學習的積極性,使他們的思維活動始終處于最活躍的狀態,可以深入鉆研、積極思考問題,進而力爭解決問題。皮亞杰認為:“一切有效的工作必須以某種興趣為先決條件。”而這種興趣的培養,和內驅力息息相關,可見,激發學生學習的積極性并不斷引導學生提升學習內驅力,是每一位教師都要關注的問題。
體育課的教學過程和學生參加體育鍛煉,一般是在教師直接設計或間接控制的情境中進行的。情境本身就具有誘發動機的功能,在培養和激發學生的學習內驅力上作用非常大。通過創設情境,可以營造學習氛圍,調動學生的學習積極性。作為一名體育教師,要充分創設情境,激發學生的學習內驅力,使他們主動投入到學習中去。成就動機發展的需要提醒體育教師,在教學過程中可以設置能激起認知內驅力、歸屬內驅力和自我提高內驅力的情境,進行體育教學,充分激發學生的心理內驅力。
一、創設激起認知內驅力的體育教學情境
體育教學活動是教師和學生之間的一種雙邊互動過程,在這一過程中,體育教師與學生通過多種多樣的教學內容、教學方法、教學環境相互作用,不斷解決集合產生的矛盾,進而達到一定的共識。學生的體育學習過程是一種認知心理活動。體育教育心理理論揭示,學生體育學習認知過程主要包括體育學習的認識系統內驅力系統。
班杜拉強調人格中的內在認知存在是人用符號學習和預見未來指導自己的操作行為的特點。在體育學習中,學生們面對新問題時,并非每次都按照“嘗試―錯誤”的模式進行,更要估計可能性、設置目標并想出解決方法,而這些都是在學生的頭腦中進行的。廣義的體育教學活動指在教學中體育教師和學生借用體育教學方法和體育教學手段達到體育教學目的過程。狹義的體育教學指由多個不同環節組成的體育教學活動,包括體育教學設計、體育教學展開和體育教學評價等。體育教學中教師和學生都應保持健康的心態。人的日常行為是在沒有外部強化或懲罰的情況下發生的,且大部分行為被自我調節機制控制。人們經常為得到外部獎勵而努力,同時也會為內部獎勵而向著制定的目標努力。
1.問題認知——通過設置疑難問題,創設情境。體育教師通過制造問題情境可誘發學生的認知內驅力。在進行活動之初,學生并不知道活動結果,可引起學生探索結果的心理意向和對活動結果的期待心理??梢栽隗w育教學活動開始時提出引發性問題,適當組織競賽活動,讓學生通過觀察進行思考,對活動內容進行對比實踐得到技術動作的要領,便可以激發學生求知的認知內驅力。
在體育教學過程中,實踐的內容往往比理論的內容更易吸引學生的注意力,但根據教學內容,有些理論內容又不得不進行講授,若按照常規的教學方法講解,學生接受掌握的情況比較差,此時就是創設問題情境的最佳時機。如在田徑課教授接力跑時,學生往往不愿意聽體育教師講解接力跑的規則,急于投入實踐中,教師可以利用“接力棒掉在接力區里,應該由誰來撿”等問題,激發學生的動機。問題拋出后,學生紛紛作答,教師再進行講解,針對“遞棒人撿”的情況,如果兩人已經在接力區完成了交接棒,在接棒人繼續前行時接力棒掉了,難道遞棒人再從場外跑過來撿接力棒?顯然不對;針對“接棒人撿”的情況,接棒人直接站在接力區的末端,等到遞棒人腳一踏進接力區,就用力將接力棒扔到接棒人的腳下,接棒人撿起來就跑,可以嗎?當然更不對;至于,“遞棒人和接棒人誰撿都可以”,限于上述兩點分析,肯定更不行了。這時,學生的求知欲被激發,教師進一步講解,“接力,在接力區內完成交接棒,一定要有兩個人的手共同接觸接力棒的過程,這一過程完成之前,棒掉了,應由遞棒人撿,完成之后,應由接棒人撿,這就是最基本的接力規則。”這樣通過大家爭論問題后,再講解知識點,有利于對內容的理解。
關鍵詞:非物質文化遺產 保護 社區教育
玉泉區是內蒙古首府呼和浩特市的發祥地,是以蒙古族為主體的行政區域,承載著豐富的非物質文化遺產。故本文以呼和浩特玉泉區為研究對象,從考察其非物質文化遺產的保護現狀入手,引入社區教育模式,為玉泉區的非物質文化遺產保護提供一個新思路。
一、玉泉區現有非物質文化遺產的保護現狀
玉泉區現有的非物質文化遺產分類按照我國2011年頒布的《中華人民共和國非物質文化遺產法》第二條規定所定義的非物質文化遺產來劃分,可分為:(1)傳統口頭文學以及作為其載體的語言,包括;王昭君傳說、月明樓的傳說、四眼井的傳說、御泉井的傳說和皮褲襠街的傳說等;(2)傳統藝術、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技,包括大召壁畫和小黑河南臺什村民間山曲;(3)傳統技藝、醫藥和歷法,包括:蒙古族香牛皮靴制作技藝、“蒙奧神”膏藥制作技藝、《夢回元古》皮囊酒壺制作工藝、《夢回元古》皮雕藝術花瓶制作工藝、民間木嵌技藝、傳統銀獎制作工藝、銅匠、手工皮毛制作工藝和王一帖膏藥等;(4)傳統禮儀、節慶等民俗,包括查瑪、西水磨九曲燈和走山登高民俗傳統;(5)其他非物質文化遺產有大盛魁行商文化、青城德興源燒麥和慶春園肉油旋制作。
“非物質文化遺產遺產的保護應采取以下幾種方式:建立保護名錄、民族之方式、以學術研究帶動保護、生產性方式保護、保護傳承人、多元文化教育方式?!蹦壳埃袢獏^非物質文化遺產正處于保護和開發的初級階段,尚未完全進入具體傳承階段,玉泉區已建立非遺保護名錄,截至2013年,玉泉區文化局與鎮、街道辦事處、社區合作,用了7年的時間,完成了對與玉泉區非物質文化遺產的資源匯編工作,并出版了《呼和浩特玉泉區非物質文化[遺產匯編]》一書。該書整理了玉泉區各非物質文化遺產的名稱、傳承人、生存狀況、保護措施和申報情況,為下一步非遺的保護工作打下良好的基礎。據筆者統計,玉泉區現有的23項非物質文化遺產中,有9項非遺還處于收集整理階段;僅有9項有傳承人并采取了產業化的模式經營;4項基本并沒有保護措施,甚至4項沒有保護措施的非遺中,3項非遺已面臨瀕危的生存狀況。所以,對玉泉區的民族文化的保護與傳承工作要刻不容緩。除此之外,筆者了解到,玉泉區現階段正在準備重新撰寫《玉泉區志》,其中對非遺也將進行整理和記載。上述玉泉區對非遺的保護尚不全面深入,缺乏動態性和系統性,甚至由于某些非遺的生產性保護方式過分注重經濟效益而忽視了文化的本質。換句話說,如果對某種文化進行比較優質的保護和開發,那么接下來最重要的工作就是讓這種文化以最能融入人們生活的方式傳承下去,為世世代代人所學習和創新,使其與本民族融為一體,在這種情況下教育就扮演著不能替代的重要角色。“從根本上來說,非遺的保護和開發是為了文化傳承。教育傳承不僅能引發對民族活態文化的再認知,促進民族傳統文化整合發展,而且被視為現代社會保護非遺的最佳形式?!?/p>
二、玉泉區“非遺”的社區教育保護模式實施的必要性
通常少數民族非物質文化遺產的教育保護包括家庭教育、學校教育及社會教育(社區教育)三個方面。隨著城鎮化進程的不斷加快,家庭結構和教育觀念發生了變化,出現了現代文化壓過傳統文化、經濟資源代替文化資源,而且少數民族進城務工人員增多,家庭教育面臨著由父母教育轉變為隔代教育,文化的傳承也就面臨著斷帶的危險。美國社會學家愛德華?希爾斯認為,一種文化要成為傳統,至少需要三代人的兩次延傳。顯然,家庭教育已不能夠滿足非遺的保護和傳承。
同樣學校教育也并不如人意,“隨著應試教育的價值導向、整齊劃一的課程設置和脫離現實生活的教育模式以及民族文化的整體性、宗教性、內隱性和群眾性特征,學校教育傳承民族文化出現傳承目的敷衍化、傳承內容碎片化和傳承過程形式化等問題”。
總之,對于非遺的保護和傳承途徑就應定位在社區教育中。首先,社區在一個人的一生的文化習得中扮演著重要的角色,而且社區教育在地域上涵蓋了家庭和學校教育;在內容上補充了家庭及學校教育的不足;其本質與家庭及學校教育一樣都是為了充實人的精神生活,實現人的健康全面成長。
其次,“非物質文化遺產保護、保存、利用的目的,不在于‘對’非遺進行守護,而應該在‘用’非物質文化遺產來守護和創造人類豐富生活之中得以發現”。而社區教育的本質功能是給社區內不同年齡、不同層次、不同職業的全體居民,提供盡可能優質的教育資源和多樣化的教育機會,滿足他們的教育學習需求。在滿足其教育需求的同時完成豐富了居民的精神文化生活,提高了生活質量。從這點看非遺保護與社區教育發揮著共同的價值,都是為了滿足社區居民的文化需求,實現人的發展。
總的來說,非物質文化遺產的保護和傳承離不開社區教育,文化的保護要注重文化土壤的培養和培育,如果離開了其所產生的地域,其文化的進一步傳承和振興就無從談起。因此,要從社區的實際出發,堅持因地制宜,要立足于本地,服務于社區,選擇和設計適合本社區非遺保護的教育模式,利用當地資源優勢,充分體現地域特色。這樣才可以說是找到了文化保護的源頭,而不是斷章取義。另一方面,社區教育也同樣離不開非遺,尤其是在文化資源,特別是非遺資源豐富的少數民族地區,社區教育與非遺就是我中有你,你中有我的關系,二者相互滲透,相互扶持。 玉泉區非遺社區教育保護模式的實踐途徑
社區教育作為非遺保護的一種模式,既包含了傳承人的保護又包含了多元文化教育模式。為了實現非遺在玉泉區能夠完整的、生態的、持續的、動態的保存下來并傳承下去,形成比較適應當地的、本土的又不片面的非遺保護和傳承的模式,玉泉區的社區教育應從以下幾個方面進行實踐。
1.挖掘社區教育新資源
社區教育資源涉及其教育內容,教育主體及教育形式。之所以選擇社區教育來對非遺進行保護和傳承,是因為它能夠更好的調動并整合社區內和社區外的資源,那么為了更好的保護非遺,社區教育可以通過挖掘本地區社區的非遺教育資源來豐富社區教育內容。在非物質文化資源比較豐富的玉泉區,社區教育應該被賦予新的內容。
首先,充分利用社區學院和社區教育中心。玉泉區有兩所社區學院,分別是小召街道辦事處?五塔北街社區科普大學和內蒙古老年大學大南街辦事處小西街社區分校;此外,玉泉區擁有其小西街社區于2010年6月14日與呼和浩特市廣播電視大學聯合成立的社區教育學習中心等社區教育資源。應把兩者作為非遺保護和傳承的重要場地。
其次,把非遺傳承人作為社區教育人力資源納入社區教育中?!胺俏镔|文化遺產的大部分領域,如口頭文學、表演藝術、手工技藝、民間知識等,一般是由傳承人的口傳心授而得以代代傳承、延續和發展的?!彼裕沁z在融入社區教育的過程中,傳承人的參與是必不可少的環節。這樣不僅可以在經濟生活中對傳承人進行支持,還能在精神上給與鼓勵。以此為非遺的傳承人提供了更好的傳承空間和傳承條件,使其的傳承更便利,還能夠提升其社會聲望,并實現其自身價值。
再次,挖掘玉泉區中23項非遺中包含著的豐富的民族文化內涵及其傳承形式。在此基礎上,社區教育應把非遺的內容融入到社區學院和社區教育中心的課程設置中,豐富社區教育內容。社區教育內容可分為:職業謀生型、文化消費型和主體發展型。那么,玉泉區的非遺可按社區教育內容類型一次予以補充和充實。如針對職業謀生型的社區教育內容可融入蒙古族香牛皮靴制作技藝、“蒙奧神”膏藥制作技藝等技術培訓;文化消費型內容可融入傳統藝術、書法、音樂、舞蹈、戲劇的學習;主體發展型內容根據社區居民的自身發展需要融入相應的非遺內容。這樣社區教育在內容上保護了非遺。
此外,玉泉區的非遺在融入社區教育內容和形式中時,最重要的是充分考慮社區居民的需求層次,不同年齡有不同的需求。因此,社區教育要根據不同的需求層次來引入其非遺內容,如針對青少年,設置講述民間傳說的方式去了解本民族或其他民族的文化,這樣會對其更有吸引力;針對老年人設置一些有關民間醫藥相關的非遺課程,包括“蒙奧神”膏藥制作技藝和王一帖膏藥等。這樣通過社區居民的充分參與,完成非遺在社區教育模式下進行保護。通過上述種種方式,不僅避免了社區教育形式過于僵化,內容缺乏吸引力的情況出現,而且可以讓社區居民體會自身文化的魅力,認同并欣賞其他民族的文化。
2.多元文化整合
玉泉區是由蒙古族、回族等少數民族以及漢族等民族構成,所以其文化具有多樣性和復雜性,既有民族傳統文化的脈絡,有面臨現代文化的沖擊。玉泉區之所以選擇社區教育來保護非遺,是由于社區教育能夠在其本身的系統化之上,建立對民族文化整體化、系統化的保護,而不是斷裂的、分散的技能培訓。韓紅杰也認為教育應該形成一種具有生機的傳統文化整體氛圍的浸潤,不能僅僅把傳統文化的一部分特定表現形式和手段割裂出來進行技能型的培訓。由于這種教育太偏重形式,受教育者很難意識到這是一種文化的傳承。那么作為一種比較系統的非遺保護模式,一方面,社區教育完成了少數民族傳統文化與現代文化的整合,實現非遺文化的縱向發展;另一方面,社區教育可聯系玉泉區各個社區內外各種資源,不僅可產生非遺自身力量的保護,還能借鑒其他地區非遺的保護形式,完成非遺橫向發展并實現文化創新。不僅如此,社區教育可整合或融合玉泉區各民族文化,在非遺保護和傳承的基礎上,促進玉泉區內各民族之間的民族關系發展,這對于少數民族地區的民族團結有重要意義。
3.充分利用社區的文化傳承場
非遺的保護離不開傳承,而傳承又離不開傳承方式和傳承場,那么社區教育作為一種傳承方式,針對不同的非遺形式,要選擇符合它的社區中的傳承場,如大召壁畫作為一種非遺,它的教育傳承場當然要在大召寺進行,因為只有在寺廟中這些非物質文化才能夠表達出他們的真實面貌。此外,儀式作為一個傳承場是不容忽視的,無論是宗教儀式還是祭祀儀式,都可以通過儀式進行非遺的教育,使民族的傳統文化包涵著的優秀民族宗教信念和價值觀,挾著本民族的各種深層心理與精神信息,在這個過程中深入人心。
總之,對擁有多項非遺的玉泉區而言,把社區教育引入其中,在保護非遺的同時,不僅能傳承中華民族的優良傳統文化,使不同民族文化之間進行交流、借鑒與融合,吸收各民族優秀文化成果并創新傳統的民族文化。又能豐富社區教育內容,實現少數民族文化教育的新局面,特別是針對少數民族文化的保護及少數民族地區的社會治理和發展有重要意義。
參考文獻
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1、是我國素質教育的重要內容
《中華人民共和國教育法》總則第六條規定:“國家在受教育者中進行愛國主義、集體主義、社會主義的教育,進行理想、道德、紀律、法制、國防和民族團結的教育?!狈ㄖ平逃鳛閲袼刭|教育的有機構成被寫進了教育法。目前在校的中小學生,正是21世紀我國社會主義現代化建設的預備隊和生力軍,作為國民素質教育的重要內容,法制教育在中小學教育中與科學文化、思想品德教育一樣占據重要的基礎性地位,必須切實加強對他們的法制教育,從小培養他們的法律意識,增強他們的法律素養。
2、是培養現代合格公民的基本途徑
依法治國,建設社會主義法治國家,是我國憲法確立的一項重大基本國策,也是實現富民強國和公平正義以及維護社會穩定發展的必由之路。實現依法治國,建設社會主義法治國家,公民的法律素養是前提條件。而要培養公民法律意識,增強公民法律素養,關鍵在于進行法制教育。現代公民的法律素養培育是一個長期的過程,必須從中小學生抓起。只有從小進行法制教育,通過長時期的知識學習、實踐鍛煉以及潛移默化的習慣培養,廣大青少年才有成長為遵紀守法的現代公民的可能。因此,中小學法制教育可以說是培養現代合格公民的基本途徑。
3、是預防未成年人違法犯罪的有效措施
近年來,我國未成年人違法犯罪案件呈上升趨勢,未成年人違法犯罪問題已經成為全社會共同關注的熱點問題。未成年人違法犯罪很重要的一個原因正是其法制觀念淡薄,甚至有人自己做了違法的事情根本不知道自己的行為觸犯了法律。未成年人犯罪帶有很大盲目性,往往因為一時性起,一念之差而鑄成大錯,大部分少年犯罪時不知道犯罪行為的后果和應當承擔的法律責任。如果能夠從小對青少年進行法制教育,學習法律知識,增強法制意識,養成遵紀守法的良好行為習慣,就能從根本上預防未成年人犯罪。因此,在中小學開展法制教育,是解決當前日益嚴重的未成年人犯罪問題的有效措施。
二、我國中小學法制教育存在的問題
1、教育缺乏系統性
中小學的法制教育與其他學科教育相比,師資力量及教學資源都顯得相對薄弱。縱觀中小學思想品德課教材內容,涉及法制教育的內容并不多見,中小學法制教育缺乏與學生生理、心理特點及接受能力相契合的系統講授法律基礎知識的教材。中小學法制教育缺乏系統性,主要表現在:中小學法制教育缺乏統一的領導組織機構、統一的教育計劃安排,缺乏長遠規劃和近期具體目標;缺乏對學校法制教育的總體研究;沒有統一評估檢查的具體標準;沒有把法制課作為主要課目列入教學大綱,缺乏教學參考資料等等。
2、教師隊伍法律素質有待提高
教師在學校教育中處于主導地位,教師法律素質的高低直接影響到中小學法制教育的成效。然而,現階段絕大多數中小學校的法制課教師基本由思想品德政治課教師兼任。他們往往一方面缺少必要的法學知識,另一方面又相對缺乏實踐經驗,難以幫助學生解決現實生活中遇到實際問題從而使教學質量大打折扣。此外,一些中小學教師自身法制觀念淡薄,在組織教育教學活動和實施學生管理工作的過程中,甚至出現了與法制教育的宗旨相對峙的教師“教育犯法”現象,如罰抄作業、罰站、取消午休、站辦公室、放學晚回家等懲戒方式。
3、學校、家庭、社會各方未形成法制教育合力
不少人認為,對青少年進行法制教育,只是學校有這方面的教育任務,社會、家庭不需承擔太多的責任。在教育管理中由于缺乏合力,學校、家庭、社會的教育不能有機結合,許多家長對在校生往往把希望寄托在學校,很少對自己子女進行有效教育。而不少家長的腦中還保留封建時代的“萬般皆下品,唯有獨書高”的思想,對法制教育并不重視。此外,由于市場經濟的負面作用,部分地區社會不良風氣盛行,沒有營造出有利于學生成長的文化環境。學校管不了,家庭管不好,社會環境的約束力量有限,因此,造成法制教育脫節、死角現實突出。只靠學校和老師在那里演獨角戲,沒有形成教育合力,必定造成教育效果低下。
三、中小學法制教育開展必須堅持的原則
1、要堅持素質教育的方向性原則。
學校教育是學生法制教育進行的主要場所,教職工對學生的培養教育負有重大的責任。然而,由于應試教育的影響,中小學生的法制教育如同思想政治課程一樣,時冷時熱,不能很好地貫徹落實。應試教育在我國有著漫長的歷史,片面追求升學率依然是當前普遍存在的問題,升學率高低成為評價學校教育效果優劣,教師教學工作能力強弱的唯一標準。對于學生的法制教育,學校領導不夠重視,教師積極性不高?!吨袊逃母锖桶l展綱要》明確提出“學校教育要由應試教育轉向全面提高國民素質的軌道。”為堅持全面育人指明了方向。要解決學校教育中存在的“唱的是素質教育的調,走的是應試教育的路”問題,必須從觀念到實踐上,堅持素質教育的方向,建立科學的、行之有效的教育評價體系,著眼于每一位受教育者,德育智育并重,成才與成人相結合,關注學生全面發展,造就社會主義各行各業需要的高素質勞動者。
2、要堅持全面規劃性原則
中學開展法制教育要做到把法制教育作為必修課,貫穿于中學教育的全過程,落實在教學、管理、后勤服務的各個環節上。進一步完善法制教育體系,建立以學校教育為核心,涉及家庭教育、社會教育,“三點連線”的法制教育網絡,形成齊抓共管的格局,確保法制教育取得更大的成效。適應未成年人身心發展的特點,對不同學齡段的學生設定不同的教育目標,循序漸進,有計劃地對學生進行法制教育。
3、要堅持理論聯系實際的原則
正確的理論來源于實踐,并服務于社會發展,接受社會實踐檢驗。中學生接受法制教育,獲取法律知識,由被動接受到自主行為,也要堅持理論聯系實際,課內課外相結合。學校法制教育要克服照本宣科、滿堂灌、滿足于講授書本知識的傾向。學生需要的是情感體驗,通過實踐,豐富和充實人的內心世界。因此,無論是課內還是課外,都應注意結合社會生活中的案例,注重以案釋法,引導學生用學到的法律知識去剖析,從實踐中學法,從學生自己的日常的學習生活中做起,遵守班規校紀,時刻檢點自己的行為,促進良好班風校風的形成。
四、完善中學法制教育的對策
1、明確法制教育的目標是培養中小學生的法制意識
以傳授知識為載體,以預防犯罪為目標的傳統法制教育具有明顯的工具性,難以使學生產生對法制產生的真誠認同?!胺ㄖ蔚恼嬲龑崿F不在于用法律條文來取代現有的文化傳統,而是要把人們對法律、法治的信念融入到人們的血液中去。知法并不必然守法。”因而,中小學生法制教育的重點在于培養包括權利義務意識、憲法意識在內的法治意識,而不是在于系統地習得多少法律知識,更不是單純的預防犯罪。法制意識是現代法治社會對每個公民自身文明素質提出的基本要求。我們應切實認識到中學法制教育決定著法治建設的未來,是依法治國的基礎工程。只有如此,才能正確設定中學法治教育的目標和內容,能才界定我國中小學法制教育的地位。
2、合理設置課程、編排教材
強化法制教育僅靠其他學科附帶性的教育是不夠的,法制意識的培養是一個系統緩慢的過程,教育主管部門應考慮根據青少年年齡特點編寫相對系統完備的法律課程教材,使中學生、小學生在各年級都有相應的法制課程。在教材編寫上,可考慮以法治連環畫、動漫視頻等青少年喜聞樂見的形式為主,在內容上應注意案例教學,使學生在相對輕松的氛圍中掌握法律知識,完成法制意識的培養。
3、引進法學類專門教師
人才始終是教育發展的源泉、動力和目的,保證中小學法制教育的可持續發展,首先要在中小學引進具有法學專業知識的人才,專門從事與法制教育有關的工作,以彌補多年來基礎教育中存在的普法不及時、人力資源不足的現狀,保證中小學教育中“重在治本,預防為主”的綜合治理方針,幫助學生培養形成一定的態度和信念,理解法律如何體現集體的意志和價值觀,理解法制教育的目的、基本態度、價值觀等如何通過學科內容和教育方式得以實現。因而專業化教學人員的存在是中小學法制教育的基礎。