公司運營管理辦法精選(九篇)

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第1篇：公司運營管理辦法范文

文章根據公路隧道養護相關技術規范及有關制度要求，結合高速公路隧道運營管理經驗和不足，圍繞隧道運營管理的主要板塊，體現出隧道管理的功能性、聯動性與系統性，就隧道運營管理的組織機構、人員配置及職責分工、隧道機電消防等系統的日常運行管理、隧道土建養護、隧道監控管理、隧道現場安全巡查管理、隧道安全管理以及隧道應急處置預案的完善等方面，進一步提升隧道運營管理水平，提出了搭建隧道運營管理體系的初淺實施辦法。

關鍵詞：

高速公路；隧道；管理體系；搭建

引言

為進一步提升隧道運營管理水平，體現“規范化、標準化、精細化”的運營理念，參看有關技術規范相關制度要求，結合高速公路隧道運營管理的經驗和不足，對隧道運營管理體系如何搭建進行了初淺的摸索。

1明確組織機構、人員配置及職責分工

1.1組織機構

隧道運營管理工在公司層面由收費機電部、養護部、路產管理部、客服中心負責各業務板塊的指導及監督，具體事務由分公司隧道機電管理站、養護站、排障中隊等部門共同承擔。根據隧道交通工程等級為A、B級的隧道或相對集中的隧道群，結合隧道養護等級及公路隧道技術狀況評定情況，并充分考慮后勤保障等相關因素，結合鄰近的管理區設點組建五個隧道機電管理站。

1.2人員配置

（1）為了開展好對管轄路段內59座隧道，近3萬套的隧道照明、通風、監控與通信、應急求助等設施設備日常巡查、經常性檢修、定期檢修、不定期檢修等工作，根據管養每條路的新舊程度和隧道的分布狀況，對每個隧道機電管理站和監控室值班人員的工作量進行了測算，并整合公司的機電維護力量，將監控維護員納入到隧道機電管理站進行統一管理調配，大大地增強了隧道機電管理站的技術能力。（2）隧道機電管理站管理人員由隧道機電工程師、機電技術員、專職安全員、電工四部分組成。（3）為加強安全管理工作，專門在隧道機電管理站配置一名專職安全員，其工作內容是根據安全生產法要求對管轄路段內隧道、收費站的安全工作統一管理，特別是對隧道消防設施按國標規范開展日常巡查、經常性檢修、定期檢修等工作，并對站內其他崗位人員的設備管理維護工作進行安全培訓、指導及監督，其業務主要由公司路產管理部負責指導及監督。（4）電工是依據加強供配電設備維護管理專業化、精細化的管理理念專門給隧道機電管理站專門配置的，其工作內容是對管轄路段內隧道、收費站供配電設施設備進行日常管理及維護，特別是按國標規范要求對隧道供配電（含高壓架空線）設施開展日常巡查、經常性檢修、定期檢修及不定期檢修工作。

1.3職責分工

公司對隧道運營管理各版塊作了明確的職責分工，收費機電部負責隧道通風、照明、監控與通信設施業務，路產管理部負責隧道供配電、消防設施業務及安全運營，養護部負責隧道土建結構及附屬設施的業務，客服中心負責隧道監控及突發事件應急處置的跟蹤及協調。具體的隧道照明設施、通風設施、供配電設施、消防設施、監控與通信設施、土建結構、安全應急保暢等工作由分公司的隧道機電管理站、養護站、排障中隊等站隊共同承擔；其中隧道機電管理站主要負責轄區的隧道機電設施（含消防）及信息系統設施設備的日常管理及維護工作，養護站負責隧道土建結構及附屬設施的日常養護工作，排障中隊負責隧道應急及安全保暢工作。

2隧道機電、消防等系統的日常運行管理

（1）對隧道機電、消防系統應根據相關規范和技術要求、隧道管理辦法建立每個隧道的基礎管理臺賬、明確設備管理責任、故障報修流程、故障維修過程管控機制、設施設備損壞賠償處理流程以及員工考核等6個方面做了要求，細化隧道機電消防日常巡查維護模式，以適應河池公司所轄路段數量多、分布散的隧道機電設施管理難點。（2）公司每半年組織收費機電部、路產管理部、養護部、客服中心等對口業務主管部門對所轄路段重點隧道設施運行情況開展一次全面排查。（3）為加強對隧道安全運營管理，河池公司著力打造發現問題互相報送、處置結果互相監督的隧道巡查信息報送及反饋機制。客服中心、隧道機電管理站、養護站三個單位通過QQ軟件建立隧道日常管理三方巡檢平臺，將各自在日常監控管理或上路巡查中發現的問題在平臺中進行通報，由相應責任單位受理并將最終處置結果進行反饋。通過問題信息報送反饋機制，將與隧道運營管理息息相關的客服中心、隧道機電管理站、養護站三個責任單位聯系起來，互相查缺補漏，為隧道規范化管理提供有效補充。（4）為了推動隧道設施設備日常保養、維修維護的規范化、專業化，并最大程度下節約運營成本，河池公司目前正在嘗試分系統、分項目將基礎設備的維修保養進行外包或外聘維修維護的模式進行。例如我們把設備的一些技術要求低、工作量大的日常清潔維護內容經過測算工程量計算工日放在了養護招標工程量里面，由養護中標單位負責實施；將一些專業性強、專有設備維修維護通過建立維護聯系平臺和明確的議價機制，定專業隊伍進行維護等。（5）河池公司要求隧道機電管理站、養護站根據所轄路段內的隧道機電設施設備、土建設施的實際情況，對站內管理人員的業務進行明確分工，分系統、分隧道的將巡查及維護工作打包落實到人（要求按A、B崗每兩人一組），將隧道土建、機電設施設備的日常運行管理工作責任落實到崗，即每座隧道日常管理工作由一位主要負責人A和一位協助負責人B共同承擔。

3隧道土建養護

土建養護與機電養護同等重要，區別在于機電設備大多是附著式設備，土建養護大多是固定式設施，兩者具有很強的關聯性。河池公司隧道土建養護由轄區養護站負責。

3.1日常巡查

按《公路隧道養護技術規范》（JTGH12-2015）要求，對隧道土建及附屬設施實施經常檢查、定期檢查和特殊檢查，并完善相應臺賬。結合河池公司隧道管理實際情況，各養護站對所轄隧道土建及附屬設施實施地毯式排查。地毯式排查的檢查頻率調整為1次/季度，以步行巡查的方式，對各隧道土建及附屬設施的完好情況進行檢查，并填寫記錄表。

3.2病害處理

對土建巡查中發現的問題，按《公路隧道養護技術規范》（JTGH12-2015）、《廣西交通投資集團公路隧道養護管理辦法》相關規定處理。

4隧道監控管理

在全面掌握“軟、硬”件各類情況的基礎上，“如何做好監控巡查、信息、事故監控等日常工作，發揮溝通橋梁作用”，是隧道管理的主要工作、更是關鍵所在。河池公司轄區管養隧道達59座，面對如此繁重的隧道監控任務，河池公司共設置河池東、都安北兩個監控室，由客服中心統一管理，承擔全路段隧道的監控巡查和信息任務，制定了客服管理辦法、信息管理辦法和突發事件處置流程，和轄區路段地方政府應急辦、路政、交警、消防等部門構建了良好的聯絡平臺，確保隧道安全監管到位，突發事件信息傳遞及時有效。

5隧道現場安全巡查管理

隧道現場安全巡查管理的重點是對路面施工、突發事件前期處置、維持秩序等方面發揮現場保障等作用。河池公司隧道現場安全巡查以客服中心監控巡查發現，主要涉路部門（排障中隊、養護站、隧道機電管理站）共同協查為主，對隧道路面施工、突發事件前期處置、維持秩序進行有效管控，其內容應包含隧道安全巡查、突發事件前期處置、隧道施工審批、隧道施工監管等方面。

6隧道安全管理

河池公司為做好隧道安全管理，凸顯隧道安全管理的重要性、程序性以及安全責任劃分，在每個隧道機電管理站設置專職安全員1名，其職責包括隧道各業務板塊安全檢查及管理，特別是隧道消防器材的檢查、維護和保養，組織開展隧道安全應急演練等，指導隧道作業人員安全操作。其內容應包含：隧道安全檢查（日常檢查、專項檢查、重點檢查）、隧道安全生產管理制度和辦法。

7隧道應急處置預案的完善

將常見的突發事件處理中所涉及跨業務、多方協調的應急預案進行匯總，力求做到遇事有預案，應急反應快、處理好又準。應急預案應根據相關法律法規，按照地方和交通主管部門的規定和要求來制定，并積極和地方政府協調，并入地方應急聯動體系。以上是參看相關制度和規范，結合兩年多的運營管理工作，對隧道運營管理體系如何搭建的初淺看法，在實際運營管理中，也存在著例如隧道突發事件應急處置的責任主體如何區別劃分及相關的人員、消防設施設備配置等不少問題尚待進一步完善解決。

作者：邱民 李峰 單位：河池高速公路運營有限公司

參考文獻

第2篇：公司運營管理辦法范文

及下半年工作打算

在廳黨委的正確領導下，路政局XX年上半年緊緊圍繞我局的工作任務和工作目標，以全局工作任務為大局，以加強和維護公路形象為目標，以抓好職責落實為重點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，有針對性地對高速公路運營管理工作進行了調查和研究，加強了政治學習、法律法規的學習和廉政建設，XX年上半年在機關各專業局的大力支持下，圓滿地完成了各項工作。現總結如下：

一、統一思想，加強學習，不斷提高政治素質和業務知識水平

今年是實現“十五”計劃的關鍵一年，也是我省公路事業加快發展的一年。按照局黨委的統一部署，我處認真學習了黨的十六大精神、“三個代表”的重要思想和十六屆三中全會精神，以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，指導各項工作的開展：繼續深入學習了《公路法》、交通部新的《路政管理規定》、《高速公路管理條例》等法律法規；全面學習貫徹了國家七部委聯合下發的《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》和省廳的相關文件，配合相關處室對全省超限運輸專項治理工作作了統一部署和要求，加大措施，狠抓落實，確保超限運輸治理工作的順利開展；按照省廳統一部署，積極參加了《道路交通安全法》和《行政許可法》的培訓班、省工委安排的干部培訓班和辦公自動化系統培訓班，不斷提高政治、業務和法律素質，適應依法治路的需要。

二、建章立制，從制度上保證執法規范

建章立制是路政管理的一項基礎工作，是實現路政管理制度化、規范化、科學化的重要保障。根據高速公路運營管理工作的實際，我處積極協調相關處室起草了《全省公路系統高速公路運營管理辦法》（討論稿），并提交局辦公會進行了討論；起草了《公路系統高速公路路政管理辦法》和《公路系統高速公路服務區管理辦法》（初稿）,并與省廳體改法規處、局辦公室共同修改完善，于一月十八日出臺試行；參與省廳關于公安廳《高速公路交通安全條例》（會簽稿）與（會簽修改稿）的修改意見征詢工作；參與起草了省廳《關于車輛闖崗情況的報告》、《交通系統對惡意堵塞交通的突發性事件處置預案》、《關于保留我省交通行業標志服裝的報告》。

三、調查研究，為各項工作的開展提供第一手資料

為進一步加強高速公路運營管理工作，我局對全省高速公路管理處、路政管理機構、收費站、服務區以及監控分中心和養護部門的設置等其他基本情況做了全面的實地調研,對存在的問題進行了客觀的分析，對下一步的管理提出了具體的建議和要求，并整理出《公路系統高速公路管理處設置情況一覽表》、《公路系統高速公路收費站設置情況一覽表》、《公路系統高速公路監控分中心、養護處設置情況一覽表》、《公路系統高速公路服務區設置情況一覽表》、《公路系統高速公路路政管理機構設置情況一覽表》。

四、加強行業管理和業務指導，保證各項工作的有序進行

根據省廳的有關文件精神，我處作為行使高速公路路政管理職能的機構，切實擔負起了對全省高速公路路政行業管理和業務指導的責任。

按照省廳、省局的統一部署，我處加強了春運、元旦、春節期間高速公路運營管理工作，加強領導，層層落實責任制，加大巡查力度，保障了高速公路安全暢通；按照省廳統一部署，對三市的安全生產工作進行了全面督查；

組織了與省廳高速公路二期項目部就公路系統信息系統管理進行的座談，下發了高速公路信息管理系統人員培訓文件，協調組織有關市公路局、高速公路管理處培訓信息系統管理、操作人員共8期100人；

籌備并參與主辦了“XX年全省公路路政工作會議”和“全省公路系統高速公路運營管理暨車輛超限運輸治理工作會議”，并組織與會人員到江蘇就其高速公路管理處、收費站、路政支隊、服務區、養護中心、排障中心、監控調度中心等進行了學習考察。印發了《高速公路管理文件匯編》（《公路系統高速公路惡劣天氣及突發事件處置預案》、《公路系統高速公路路政管理辦法》、《公路系統高速公路服務區管理辦法》）；

第3篇：公司運營管理辦法范文

[關鍵詞]高速公路 資產 管理

中圖分類號：TU-02 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）19-0080-02

一、高速公路資產運營財務管理特點和存在問題

一是現金流量龐大，應收賬款量低。由于高速公路在面向社會大眾提供交通運輸服務的過程當中，會針對通行車輛收取一定比例的車輛通行費。現階段車輛通行費一般都是以現金的形式收取的，這也就使得在流動資產的構成方面，多以現金為主，僅有少部分屬于通行費賬款以及其它應收賬款。

二是高速公路養護成本較低。在高速公路的日常運營管理過程當中，除需要面向車輛收取一定通行費用之外，還涉及到對公路區段的日常維護與保養。在對公路區段進行日常維護與保養過程中所產生的費用稱之為養護成本。高速公路公司為了滿足公路護養和正常的工作生活需求，所用物資和物品的存貨在高速公路公司流動資產中所占的比例也不是很大。在高速公路公司整體性的流動資產當中，養護成本所對應物資及物品的所占比例較小。一般來說，高速公路養護成本僅僅表現為 10%通行費收入，甚至更低。

三是固定資產比例大及巨額貸款還貸時間長。高速公路公司資產主要由固定資產構成，即高速公路路產及其附屬設施。在絕大部分高速公路公司當中，固定資產所占據的比例往往是最大的，這是在固定資產方面的特點。與此同時，無論是高速公路路產，還是其附屬設施，都是高速公路公司通過國內外銀行貸款修建的，然后通過長時間的收取車輛通行費還貸。企業在高速公路經營管理的過程中，一面收取通行費，一面將流動資金作為還貸支出，通行費收益不穩定，企業還貸時間較長，債務壓力大。巨額貸款的還貸時間又長，是高速公路公司資產運營財務管理最顯著的特點，也是高速公路公司資產運營與財務管理的重點關注的問題所在。

四是高速公路建設成本投入巨大。高速公路建設屬于特大型工程建設，不同于其他商業性工程投入，影響其車輛通行費收入的因素很多，如國家和地區的經濟形勢，政策、經濟形式、消費結構布局等。又由于高速公路公司征收通行費還貸在考慮經濟效益的同時，還要考慮社會效益，為此，高速公路公司的收益要求偏低，因而進一步導致企業面臨較大的資產負債率，導致財務管理需要承擔更多的壓力。

五是財務管理工作體制不完善。如財務監督管理機制不全面、欠缺合理約束制度、投入經費龐大、且周轉周期持續時間較長，同時投資管理流程過于復雜，結存時間較長。由于高速公路項目建設規模的不斷擴充，針對經費的需要總量持續增加，財務部門的任務核心并非會計核算及監督，而是將籌資經費至于重要地位，這樣一來導致監督效能的不良弱化。同時財務管理工作水平有待進一步提升。一定層面，呈現出會計報表不準確、相應的口徑不標準、不統一的問題。尤其是當今社會環境的不斷快速更新，使得會計人員在領導施壓下，淡化了監督管理作用。核算工作中較少參照我國財政法規制度，且依據決策層態度以及審批簽字進行核算管理。這樣將容易導致財政法規無法有效落實到位，出現違規亂紀行為問題。

二、加強高速公路資產運營財務效益的管理對策

（一）完善高速公路資產運營管理體制

1.轉變高速公路資產運營管理模式。高速公路資產運營管理模式過于傳統，企業效益具有一定的延后性，企業經濟效益難以采用具體數據表明，不能為企業提供直觀的數據，易于造成企業經營管理決策的差錯性，嚴重影響了企業經營管理的發展。因此要提高財務效益，高速公路在資產運營財務管理過程當中應逐步推行管理體制的改革，由傳統的高速公路運營管理模式作出與時俱進的轉變，創新企業經營管理模式與方法，提高企業運營管理水平。對公司治理結構加以完善，在具體的實施過程當中，需要盡量體現高速公路公司在組織架構方面與現代企業制度相關要求的契合。改變行政性委托管理模式，逐步轉變為以企業經營管理為中心的管理模式，并建立一系列企業內部激勵與獎懲機制，營造良好的企業競爭氛圍，充分調動企業職員的工作積極性與學習興趣，使其能夠發揮出主觀能動性，為企業注入活力與生命力。

2.建立專業化運營企業轉變運營模式。我國高速公路投資是多樣性的，其產權也是多元的。高速公路公司只是經濟運營的專業運營公司，高速公路車輛通行費的征收經營權，是各專業化經營公司通過平等競爭取得的，與國有產權部門通過簽訂合約而獲得有效的專業化經營權。借助于此種轉變，可以將高速公路公司引導至市場經濟環境當中，在降低成本的同時獲取更為廣闊的市場利潤，這對于高速公路公司實現效益最大化的追求目標而言也是至關重要的。公司走向市場，節約成本，贏得市場利潤，追求效益最大化，政府相關部門需要制定可操作性較強的市場原則，積極引導各類高速公路專業化經營公司所處市場環境的平穩性，提供有利于專業化運營公司生存和發展的空間。要結合我國國情和高速公路的效益水平制定針對性的征收政策，對高速公路經營效益差的，政府還應給予優惠政策或適當財政補貼。此外，政府要綜合統籌考慮償還貸款的問題，盡力縮短還貸期，針對經營效益比較差的高速公路專業化經營公司，政府可通過給予適當財政補貼或稅收優惠的方式，降低這部分公司的負債壓力。為了節約運營成本，高速公路的管養必須分離，實行養護和維修招投標機制，要引入市場競爭機制，選擇成本低、專業化、規模化、養護質量好的公司承擔養護和維修工作，既要保證高速公路養護和維修專業化，又要降低運營成本，達到管養和維護的目標，確保高速公路養護維修的質量。

（二）完善高速公路運營成本的控制技術

一是要對高速公路成本費用進行有效控制，建立起科學合理的成本控制系統，夯實成本管理的基礎工作。在人力資源的安排、管理部門的設置、勞動組合的配置等方面對高速公路收費人員以及管理人員進行科學配置，科學合理地定編定崗，充分挖掘職工的工作潛力，要厲行節約，降低成本，防止運營活動中的損失和浪費，尋求新的經濟增長點，達到提高經濟效益的目的。

二是需要在項目投資的基礎之上，做好相應的責任評估工作。對于投資項目的投資主體決策主體收益主體以及風險承擔主體及相關責任需要做好明確的劃分，確保對投資項目造價的嚴格且有效控制。要深入改革完善項目投資體制，厲行誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險的模式，從源頭上抓好項目造價的控制。

三是構建基于全壽命周期的集成化管理觀念，做好科學性的養護成本控制工作。要做好養護成本的控制，科學預算成本、計劃成本和實際成本。要科學而有計劃地對高速公路進行養護維修，克服規劃與投資相脫節的現狀，杜絕建養不銜接現象，日常維護維修需要與項目投資相聯系，杜絕出現短期性的養護問題。樹立全壽命周期集成化管理理念，建立科學嚴謹的管理機制，科學進行財務預算，定期對成本、費用控制進行結構分析、因素分析、比例分析，制定完善費用控制辦法。引進信息化管理模式，積極應用高速公路運營成本控制技術，使用計算機監控系統，降低征收業務成本。

四是對高速公路收費的聯網改革，運用高速公路聯網收費技術，實行智能監控系統，對收費進行模式改革和監控，采用監控收費模式，將智能化的監督控制系統應用于其中，以保障收費行為的可靠，降低征收業務成本。

（三）建立和完善經濟效益評價體系

在有關資產運營與財務效益管理工作的開展過程當中，重視對財務評價指標的構建與完善，形成良好的財務評價指標體系，可使得高速公路運營企業在自身財務狀況以及經營成果方面得到更加證實與可靠的反應。

建立全面的高速公路運營效益評價體系，具體的評價指標內容包括資本收益率、償債能力狀況、資產負債率、成本費用、利潤率、財務效益狀況、業務收入利潤率、資產運營狀況和企業發展能力等，將企業各項效益指標量化處理，科學分析、客觀反映企業的財務狀況和經營成果，為企業運營投資決策提供有力的參考依據。一是嚴格執行《高速公路公司財務管理辦法》的規定，及時摸清公司財務狀況和經營成果的財務指標指數，對于評價企業自身財務狀況以及經營管理成果的財務的各項指標，如流動比率、速動比率、資產負債率、資本收益率、成本費用利潤率、以及營業收入利潤率等定期進行財務評價，實事求是撰寫財務報告。二是落實交通部頒發的《交通部行業財務指標管理辦法》。《交通部行業財務指標管理辦法》對于高速公路運營企業針對性的財務評價指標體系構建做出了明確規定，當中主要對涉及到的對財務效益狀況資產運營狀況償債能力狀況以及發展能力狀況的規范。其中，對于財務效益狀況而言，主要的反應指標包括凈資產收益率、總資產報酬率、資本保值增值率、營業收入利潤率、成本費用利潤率這幾個方面；對于資產運營狀況而言，主要的反應指標包括應收賬款周轉率、總資產周轉率這方面；對于償債能力狀況而言，主要的反應指標包括現金流動負債比率、資產負債率這方面；而對于發展能力狀況而言，主要的反應指標包括營業收入增長率、資本增長率、技術投入率這幾個方面。落實該辦法對高速公路經營企業的財務效益狀況指標、資產運營狀況指標、償債能力狀況指標、發展能力狀況指標及時進行修訂，制定出符合公司管理運營企業的特點實際的公司財務指標體系，并在公司資產運營和財務管理中有效實施。

（四）創建完善的監督系統，加強員工的素質建設

為提升高速公路財務管理水平，應創建完善的監督系統。各個崗位員工要有效配合，進行定期核查校驗，增強業務周期性，可在會計部門之中設置專門的職務崗位，聘用具有責任心的專業人員，實施規范化的監督管理，并及時將有關結果反饋到責任人。頒布細致精確的單項考核管理制度，進一步清晰員工工作權限及相關崗位責任，就年度經濟活動做好核實審計。審核工作可由上級單位或委托第三方中介單位審核，還可聯合稽核部門、審計機構以及紀律單位，組建由董事會親自管理，具有獨立審計權利的委員會，組織開展常規檢查工作，做好審核監督、舉報核查、離任核實等工作，處理相關會計報表，做好財務管理，規范會計部門各項工作行為。同時，高速公路企業應強化對員工的素質建設，做好法規制度、財務政策的宣傳工作，加強相關業務培訓使工作人員精通財務會計有關知識，加強員工職業道德水平建設，豐富員工專業知識系統結構，提升員工責任意識，強化他們的自律水平，建構良好、健康、規范的高速公路企業財務管理環境。

參考文獻：

[1]樓敏，樂正穎.高速公路企業資產管理若干問題探討[J].中國鄉鎮企業會計，2012（10）

[2]張挺溫.建立高速公路經營企業的財務評價指標體系[J].中國財經報道，2009，（8）

[3]吳文娟，沙愛民，姚輝寧等.高速公路資產綜合優化管理研究[J].公路交通科技 ，2011，28（4）

第4篇：公司運營管理辦法范文

按照《__省城市公共客運管理辦法》所表述的城市公共客運是指城市公共客運，是指在城市市區內以公共汽車（含小公共汽車）、出租汽車等交通工具組成的客運體系。該縣自2006年10月，開始啟動以首先投放50輛出租車，隨后增加投放3臺公交車為補充客運工具的城市公共客運體系，建立了初步的城市公共客運服務；2013年5月完成了《____縣城區道路安全管理規劃》編制，城市公共客運得到了一定的發展。

一是城市客運情況。該縣目前城市公共客運是以優先發展出租汽車為主，公共汽車為輔的城市公共客運模式。2006年經省、州批準同意投放出租車60臺，2008年經州批準同意投放公交車4臺。目前實際運營出租車50臺，經營期限8年；公共中巴汽車3臺，經營期限6年，公交營運線路2條，即：十字街—柑子坪—石板街，河街—涼水井—三道河—太陽城。汽車全部為個人私有。城市客運公交車和出租車的經營期限到期日為2014年10月31日。

二是客運企業情況。全縣現有城市客運企業一家，即____縣棲鳳湖出租車有限公司，并加掛____縣棲鳳湖城市公共汽車運輸有限公司牌子，現有管理人員5人，負責對該縣出租車及公交車的運營管理。

三是行政管理機構情況。2007年成立了縣出租車管理辦公室，管理權屬歸縣建設局。2012年國家大部制改革，城市客運管理權限整體移交縣交通運輸局，具體由其下屬的縣交通運輸管理所負責城市客運管理的相關工作，并成立了城市客運管理辦公室，實有編制1人。

由于該縣城市基礎設施建設不完善，加上城市公共客運規劃嚴重滯后，2006年10月份開始啟動的城市出租車客運與《湖南省城市公共客運管理辦法》所定義的城市客運不符，隨著城市擴容、人口增加，現有的公共客運體系建設、運營模式與人民群眾的需求以及縣城城區的道路安全管理要求矛盾日益突出，城市公共客運管理存在著以下幾個突出的問題：

一是城市公共客運規劃滯后，與城市發展不適應。由于城市公共客運規劃滯后，8年來，一直維持原有的運營模式，且管理缺位，隨著出租車運營期限將滿，新一輪出租車的續牌或新增數量指標及運營出讓經營權管理等前期準備工作啟動遲，續牌和新增數量指標申報難度大，對規范下一輪出租車、公交車經營管理帶來了很大的被動，工作難度大、時間緊、工作量大、任務重。

二是城市公共客運體系不完善，難以滿足市民出行需求。隨著城市擴容，城市人口增加，現有公共客運運力已經遠遠滿足不了市民出行的需求，根據《城市道路交通規劃設計規范》的要求小城市公共汽車配備量為：1200-1500人/標臺，城市出租車規劃擁有量根據實際情況確定，配置標準為不少于0.5輛/千人。在本次調研中，通過發放200份問卷調查顯示，要求增加公交車數量的有169 人，占總調查人數的84. 5 %，認為我縣城區公交車覆蓋面不足的有172人，占總調查人數的86 %，如老壇坊、縣人民醫院等區域無公交車運行，無法滿足老百姓的出行需求。另外，調查顯示，要求增加出租車數量的有151人，占總調查人數的75.5%。

據統計資料顯示，目前該縣城區人口（含流動人口）已達4.5萬人，由于該縣目前城市客運不合理，現有出租車已經投入運營50臺，而公交車僅為3臺，兩條公交線路，運營能力有限，且公交車運行線路極不合理，發班的間隔時間也長，市民候車時間長，無形中變成了班線客運，沒有真正發揮公交車的作用。出租車隨意拼客現象嚴重，三輪車違規載客乘虛而入。

三是城市公共客運管理混亂，缺乏有效的監管主體。監管部門和運營企業、出租車車主主體不明、責任不清，造成目前出租車行業管理混亂，責任落實不到位。

1、城市客運管理辦公室配備不足。目前僅有編制一名，由于人員少，辦公設施、經費嚴重不足，工作運轉困難，難以對出租車、公交車運營實行有效的監管。

2、運營企業經營管理缺位，沒有履行合同約定的管理責任和義務，造成城市公共客運處于無序管理狀態。按照合同約定，____縣棲鳳湖出租車有限公司為建設部門出租車運營管理中標單位，其出租車為公司競標時標的資產。現出租車已經全部私有化為出租車車主個人所有，采用掛靠公司經營模式運營，存在私下轉讓交易、炒賣炒賣的行為，導致出租車經營成本增加，運營行業惡性無序競爭等不穩定隱患凸顯，也給政府管理和決策帶來嚴重影響和障礙。

3、出租車從業人員素質普遍不高，出租車行業不能很好的發揮城市名片的作用。出租車普遍存在拒載、隨意停靠、隨意調頭等現象，出租車從業人員對國家規定的《出租車運營服務規范》沒有

很深的認識。4、安全隱患突出。目前出租車運營期限將滿，由于車輛質量不高，年久運行造成車輛老化，加上維護和維修不到位、超期運行造成安全性能低，存在一定的安全隱患。

5、摩托車、三輪車載客擅自進入客運市場，且有蔓延趨勢。嚴重擾亂城市公共客運的營運秩序，且存在極大的安全隱患。

四是城市公共客運設施嚴重缺乏。公交車、出租車停靠沒有固定的停靠點和停靠標志，隨意停車上下客現象嚴重，造成交通安全隱患，給縣城交通管理帶來不少壓力。

五是政府對城市公共客運投入嚴重不足。導致出租車運營不打表計價、隨意喊價，節假日隨意漲價等成為慣例，加大了市民出行成本。據了解，2007年-2012年，縣政府累計對城市公共客運（公交車和出租車）投入中央財政成品油價格補貼311.16萬元，縣財政本級預算沒有對城市公共客運作預算支出安排。

六是缺乏對城市公共客運事業發展的有效管理辦法，加上城市公共客運規劃滯后，嚴重制約了我縣城市公共客運事業的科學有序發展。

按照《湖南省城市公共客運管理辦法》規定，城市公共客運要以運輸效率高的大公共汽車為主，適度發展出租汽車。基于我縣縣城道路比較狹窄的客觀現實，應以中型公共汽車為主，適度發展出租車。應按照《____縣城區道路安全管理規劃》總體要求，切實加快我縣城市公共客運規劃編制，穩步推進該縣城市公共客運事業。

一是要提高認識，積極完善城市公共客運體系建設。基于該縣城區小、道路狹窄的實際問題，縣人民政府和社會各界應牢固樹立公交優先發展、穩步適度發展出租車的指導思想，加快編制____縣城市公共客運規劃，努力完善該縣城市公共客運體系建設，按照國家《城市道路交通規劃設計規范》要求，積極完善市區至郊區的公共交通線路網，始終堅持把公交出行方式作為解決我縣城市客運矛盾的最重要手段。

二是要理順和機制，著力提高城市的綜合服務功能。進一步建立健全城市公共運輸經營管理模式，認真探索“公車公營”模式，公交公司和出租車公司由縣交通運輸管理局負責監管，實行績效考核。改進出租車經營模式，所有車輛由公司統一購置，車輛產權及經營權歸公司所有，公司以承包的方式與司機簽訂運營合同。鑒于目前的實際情況，對第一輪運營的出租汽車司機給予優先承包經營的照顧，與公司簽訂運營合同，按規定交納管理費，服從公司管理。創新公交車管理機制，通過公開招標的方式引進有實力的公司，由政府出資購買公交車，實行政府主導、企業運行、市場化經營。使該縣的城市公共客運更好地彰顯城市風采，形成規模效應和品牌效益。

三是要加強組織領導，確保工作落實。要健全組織機構，充實人員隊伍，完善工作措施，及時組建班子，成立由縣人民政府縣長任組長，常務副縣長、分管交通副縣長、人大、政協相關領導任副組長，交通、公安、住建、交警、財政、國土、、物價、古陽鎮等單位負責人為成員的領導小組，由縣人民政府牽頭并從相關單位長期抽調5-6人熟悉業務的人員組成專門的工作班子，抽調人員工作暫時與原單位工作脫鉤，明確辦公場地。盡早制定實施方案和工作措施，切實保障第二輪出租車、公交車經營規范管理工作有序推進，穩步落實。并解決好開展相關工作所需的經費。要加強城市公共客運管理辦公室（簡稱“縣城客辦”）的機構和人員配置，保障工作經費，充分發揮縣城客辦的工作職能，以確保城市公共客運市場的長效管理機制。

四是要切實做好維穩工作，確保工作順利推進。由于出租汽車續牌（包括公交車）期滿，啟動第二輪公交車與出租車經營權出讓、規范公司經營模式、推動公交車與出租車及城鄉公交試點工作同步運行等問題，關系到市民和城市客運經營者的切身利益，工作政策性強，涉及面廣，時間緊，難度大，要由縣政法委牽頭成立維穩領導小組，采取多種方式加大對出租車管理的宣傳力度，取信于民，切實增強政策的透明度。

五是要進一步完善城市公共客運的基礎設施。要切實加大對城市公共汽車設施的建設投入，要預算安排一定的資金用于改善城市公共客運基礎設施，做好公交停靠站點和出租車停靠標志的規范工作。由縣人民政府牽頭，交通、住建、交警等相關職能部門進行實地考察按照《____縣城區道路安全管理規劃》要求，針對重點地段、客流集中和重要單位（如：車站、醫院、學校等）街面寬敞的路段，征用人行道修建公交車停靠站點，盡量為群眾創造良好的乘車、候車環境。

第5篇：公司運營管理辦法范文

關鍵詞：地鐵營運管理；不安全因素；管理對策；地鐵線路；城市基礎建設 文獻標識碼：A

中圖分類號：U23 文章編號：1009-2374（2017）01-0102-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.050

1 地鐵運營管理中不安全因素分析

地鐵運營的根本任務就是將旅客安全及時地運送到目的地。地鐵運營的目的、性質和特點，決定了地鐵營運必須把安全擺在首要的位置。從系統論的觀點出發，用四大類對地鐵的不安全因素進行劃分，即系統、社會、人為和管理。以管理作為控制、協調手段，協調人、系統、社會之間的相互關系。

1.1 人為不安全因素

由于工作人員和乘客疏忽大意或者不遵守地鐵安全規章制度導致的事故時有發生，在事故發生后，地鐵工作人員對事故的應急處理方式不當導致后果進一步擴大。地鐵事故的人為因素主要表現在：

1.1.1 火災：由于安檢人員疏忽，乘客違章把酒精、易燃易爆炸類的危險物品攜帶上車；乘客有時不遵守乘車的安全規定違法吸煙，以致煙蒂隨處脫落，給列車留下安全隱患。另外，人為制造爆炸、恐怖襲擊、縱火等也都是造成火災的因素。

1.1.2 碰撞事故：由于地鐵列車在隧道中速度過快，一旦瞬間人員違章操作或者信號設備故障，也有可能造成撞車的危險。

1.1.3 擁擠：在上班高峰期或者節假日期間，人流密度超出了設備的設計負荷，使地鐵站臺和列車內部變得非常擁擠，乘客被車門夾到和相互踩踏的事故時有發生。

1.1.4 跌落軌道：在北京和上海一些早期建設的地鐵線路，站臺處沒有裝屏蔽門，導致有些人員因某種原因跌入地鐵軌道，使列車產生延誤，短的2～5分鐘，長則1小時。這樣不僅對列車上的乘客產生影響，也會打亂整條線路的地鐵時刻運營時間，導致乘客無法及時安全地到達目的地，在一定程度上影響了社會的和諧。

1.1.5 地鐵中毒和窒息危險：如果地鐵在運營時發生火災，火災產生的煙霧有可能就會彌漫到整個列車或站臺中去，乘客如果不及時逃離有可能發生中毒火災窒息的危險。另外，在清潔列車空調的時候，如果工作人員疏忽導致清潔劑泄漏也有可能發生中毒事故。

1.1.6 機械傷害：由于列車屏蔽門關閉時間和乘客上下車的時間不恰當或者乘客手扶背靠車門、地鐵列車設備發生故障等，這些因素都會對乘客造成機械傷害。

1.2 系統因素

如今自動化設備在我國地鐵系統中的使用已越來越廣泛，由于設備質量的不穩定或者設備本身的運行條件不符合地鐵安全管理要求等原因，都會對地鐵的安全運行產生影響。根據實際的情況來看，設備因素主要有走形軌因素、列車因素、供電網絡和信號系統因素等。

1.2.1 列車脫軌：地鐵線路前期鋪設符合要求，軌枕磨損、接觸軌有裂縫、道岔被破壞、道床進水等都會使列車產生脫軌；列車高速運行時部件發生故障，可能導致列車脫軌；列車走形軌道周邊有異物落入，如異物侵限、抹灰層脫落和電纜偽裝門墮落也都可能造成列車傾覆、損害、脫軌等重大安全事故的發生。

1.2.2 供電停止：如果地鐵線路上的供電設備和列車本身存在不良問題或者設備老化的現象，這些設備在地鐵運行中一旦出現故障將導致地鐵線路斷電，嚴重影響地鐵的安全營運。

1.2.3 觸電傷害：地鐵線路中的變電所、走形軌道上的電纜、維修車輛的檢測設備、風機控制開關等設備如果設備維護不當、設計不合理、質量存在缺陷等因素都會導致觸電傷害事故的發生。

1.2.4 火災：由于大量電氣設備被安裝在地鐵列車內部或者車站內，如果線路發生短路故障，消防管理不到位，很大可能會產生火災事故；列車和車站內都存有大量的廣告牌、裝飾材料等可燃性材料，遇到明火肯定會引發火災事故。

1.3 社會因素

在節假日和上班高峰期，車站和列車上的人流比較密集，一旦發生毒氣泄露、襲擊爆炸、火災事故等突發性事件，將會嚴重威脅乘客的人身和財產安全，也對社會秩序的和諧與穩定產生重大的影響。最近幾年來，西方國家在地鐵運營中不斷地發生恐怖襲擊等影響到社會穩定的災難事件。

1.4 管理因素

員工安全培訓力度不夠、業務能力考核把關不嚴、員工安全意識薄弱，以致造成一些本來可以避免的事情經常發生，如供電網絡由于維護不當出現故障、信號系統沒及時處理造成列車運行不暢等問題。這些基本上都是由于對員工的管理不到位造成，從而使得安全事故問題頻頻發生。

2 地鐵運營安全管理的主要對策

2.1 完善地鐵安全規章制度

在嚴格執行國家等相關機構制定各項安全規范的同時，地鐵運營企業應該建立或完善《安全運營管理要求》《列車行車事故應急處理辦法》《員工獎罰措施》等規章制度和各種安全措施，包括地鐵運營中所有的生產管理環節，保證公司內部各相關部門人員和安全生產管理都要做到有規可依、有法可尋，從而促進地鐵營運管理朝制度化、規范化方向前進。當今，我國有許多城市的地鐵企業都在進行OHSMS18000職業健康安全管理體系和ISO9001質量體系認證工作，國家也根據國際行業標準和地鐵企業的實際營運情況制定了《地鐵運營安全評價標準》，為地鐵企業的運營管理工作提供了標準和依據。

2.2 完善地F運營風險管理軟硬環境

要對風險管理硬環境進行完善，不斷引進各種可靠先進的硬件基礎設施，地鐵運營企業要和國家相關部門進行配合，強化地鐵安全管理能力。特別是對于新開發的硬件設備及軟件管理控制程序，要對其可靠性進一步試驗，降低由于技術不成熟因素而造成各項風險。要不斷去改善地鐵營運的安全管理方面的軟環境，加強全員安全宣傳教育，提高員工和乘客對安全風險意識的重視，努力營造出一種“安全重于泰山”的安全意識氛圍，為地鐵營運管理提供良好的環境支撐。

2.3 建立和完善應急預案體系

應急預案是根據地鐵在安全運營管理中潛在的危險源進行預估和判定，對運營過程中有可能出現安全問題進行合理全方位的評估，確保整個過程中報警、接警、處置等環節相關部門責任人員的具體職責，是實現地鐵運營安全管理的有效途徑。對地鐵安全事故應急預案進行編制時，安全管理人員應結合實際情況，征求各方面的建議和想法，然后采用科學有效的方法去深入論證，從而提高應急方案的科學性和有效性。要根據實際情況及時建立和完善應急預案編制，提高全體員工的安全防范意識和對危險源的分析解決能力；更重要的是，應急預案里面要涉及到組織相關部門人員進行安全實操演練內容，從而保證所制定的應急體系能有效的實施和對安全風險有效的防范。

2.4 嚴格安全檢查

隨著防恐反恐形勢的迫切和社會治安的急劇變化需要，地鐵安檢是必須執行的。各地鐵站一定要安裝安檢機，安檢人員也必須配備金屬探測儀，凡進入地鐵，包要過機，可疑人員要安檢，要做到一包不漏，應從硬件設備抓起，提高軟件服務質量，要對人民群眾的生命財產進行負責，在安全領域不留死角、不留空白，達到立體化，全方位讓人民群眾乘坐地鐵安心、舒心。

2.5 實行“上下分離”的管理模式

應對地鐵體制進行改革，實行“上下分離”的管理模式，根據“上下分離”的思路，為地鐵運營體制改革做好準備。目前可參照兩種運營體制：一種是“建設、融資、監督、運營”的四分開體制，組建地鐵運營公司，以市場化、企業化進行運作，集中力量提高地鐵運營服務水平，增強企業贏利能力，不斷開發地鐵配套項目利潤區；另一種是地鐵運營模式，主要借鑒學習港鐵運營模式，建立地鐵事業制管理模式。在運營管理模式方面避免“建設、融資、監督、運營”內部模式出現矛盾和摩擦。

2.6 建立事故處理機制，落實責任追究制度

地鐵運營管理中的事故處理機制要健全完善，這是安全管理工作中很重要的一部分。地鐵運營企業全體人員都必須有著安全意識和懂得正確的事故處理方法。地鐵管理人員要對地鐵運營的安全形勢進行科學理論的預估，在整個運營過程中要始終保持危機感。另外，企業人員要拋棄陳舊觀念，與時俱進，如果出現事故不能及時有效的排除就必須停止相關的安全管理上工作。要從事故發生的表層開始，由此及彼，透過現象去查找原因，從根本是去解決問題；要從更高層次上去深入分析事故的原因，制定有效的預防處理措施，解決地鐵運營管理工作中發生的安全問題，不斷提高對地鐵安全事故的分析和處理能力。通過和當地警力進行配合，保證地鐵安全有效的運營，建立《地鐵安全防范工作管理辦法》，明確聯動例會制度、工作聯系機制及聯動應急機制。通過警民雙方的合作，共同保證地鐵的平穩運行。

3 結語

地鐵作為人民群眾出行的一種交通工具，便利快捷是它的優點，但是我國的地鐵事業起步比較遲，在運營管理上還有很多問題需要我們去解決，特別是地鐵運營安全管理這一塊。群眾乘坐地鐵是為了方便及時地到達目的地，如果地鐵運營部門在安全管理中由于疏于管理造成重大的事故，將會給國家、社會、企業帶來嚴重后果。所以國家對城市軌道交通安全運營非常重視，明確提出要逐步構建安全便捷、可持續發展的城市軌道交通模式，更好地服務于公眾。

參考文獻

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有限公司，2008.

[2] 李理宏，張科程.上海地鐵運管理過程探討研究[J].

企業技術開發，2016，（1）.

[3] 王文彬.地鐵車站結構設計與管理探討研究[J].建筑

工程技術與設計，2015，（3）.

[4] 珂.淺談地鐵列車的安全管理系統探討研究[J].企

第6篇：公司運營管理辦法范文

【關鍵詞】電力;運營管理;實踐

1前言

發電廠作為電力能源的輸出端，是提供電能的首要基礎設施。目前，我國針對安全問題仍然實行“安全第一，預防為主，綜合治理”的戰略方針。但是發電廠發生安全事故的案例屢禁不止，甚至出現在相同的問題上多次“栽跟斗”的情況。發電廠普遍存在對安全事故教訓吸取不認真、流于形式，安全措施落實不到位等問題。加強發電廠的運營管理、制定反安全事故的規章制度迫在眉睫。

2發電廠運營管理的理論基礎

發電廠與一般的企業不同，發電廠即獨立又統一，即單獨工作共同作用于一個系統———電網。電網對電能的質量控制要求發電廠能夠保證設備可靠性和穩定性。運營管理是隨著時代的發展有生產管理演變而來。生產管理就是通過有效組合創造產生產品或者服務的一門科學。現如今，企業的發展受到多方面的沖擊與挑戰:(1)經濟全球化導致市場競爭更加激烈。不僅僅只是國內同行之間的競爭，國外的企業也想要分得“一杯羹”。這就要求企業有足夠強大的實力，技術過硬、質量經得起考驗。(2)職業化、專業化的管理。管理經驗的積累促成管理效率的提高。提供專業化服務的企業也日漸興起，與其自己費時費力運營管理，不如請專業團隊管理，更高效、更低成本。(3)信息技術廣泛應用。隨著自動化水平的逐步提高，傳統的老舊管理思想已經不適應企業的發展，也制約著企業實力的增強。因此，發電廠的運營管理不得不做出新的調整和制定應對市場的策略。

3發電廠運營管理現狀分析

隨著“以人為本”的思想的推進，安全管理工作首當其沖。目前，雖然在各個方面都在為加強安全管理努力。但是我國的發電廠仍然存在以下幾個方面的問題:(1)自然災害因素。近年來，我國自然災害頻發，如洪水、大雪、地震等。這些不可抗逆的自然災害一旦發生，影響的將是整個電力系統。這些自然災害會導致高壓線路的架線塔坍塌，導致大面積停電，對面這種極端情況，只能是加強安全措施和提高修復線路恢復供電的能力。(2)設備問題。發電廠里面存在眾多的危險源，如高壓電、高壓容器、高壓蒸汽等，這些設備經過長期的運行后會出現疲勞，強度大大降低，就存在一定的安全隱患，如果不能及時排查和更換良好性能的設備，一旦發生事故將導致不堪設想的后果，輕則設備損毀，重則發生人身傷亡事故，更有嚴重的是影響整個電力系統的安全。(3)安全管理。安全管理是發電廠的一大“頑疾”，久治不愈。一是定期對設備的檢查檢修不到位，安全管理的工作存在死角。對已經發生的事故不能及時采取有效措施，安全活動流于形式。二是人的安全意識淡薄，存在生產區域不按要求著裝，不帶安全帽、高空作業不系安全繩等。安全工器具不能及時檢驗校核，導致使用時存在安全隱患。

4發電廠運營管理對策及前景展望

(1)嚴格進行成本管理。火力發電企業成本消耗最高的就是燃煤，其占總成本的70%左右，所以對燃煤成本進行嚴格的管理是非常重要的，會對企業經濟效益產生直接的影響。采購煤炭的策略:①選擇煤炭市場中能夠買到的高質量煤炭保護設備，盡量降低維護成本;②有效抓住商機，買進大量成本不高的煤炭，盡量降低煤炭成本:③采用優質煤，這樣能夠最大程度地得到高峰期電力市場中存在的商機，從而有效提高所獲得的經濟效益:④按照電力需求實時產生的改變，于高峰期通過優質煤有效抓住商機，當在非高峰期的時候，就換用成木不高的煤來減少成本，利用優質煤以及成本不高煤的靈活切換這種手段，使電力市場以及煤炭市場商機能夠達到最佳平衡狀態，有效提升企業所獲得的利潤。

(2)可靠性安全管理。由于電力系統的發展規模越來越大，大機組和高壓輸電線路的數量越來越多，自動化的程度越來越高，面對這樣的生產狀況，僅靠過去的傳統管理辦法和管理經驗已經不夠了，必須加強電力可靠性管理。發電廠可靠性管理是采用科學的現代化手段來管理和指揮生產、規劃設計、設備更新改造的先進模式。它用直觀的各種標準、指標進行宏觀綜合分析，以此判斷生產運行狀態，衡量其管理水平，設備安全健康狀況，經濟效益等。因此發電廠可靠性管理就是要科學分析生產實際狀況，找出不安全、不經濟的潛在原因，對癥下藥，采取措施降低各種停運率，取得最大經濟效益。從根本上講就是要充分發揮現有設備潛力，提高可用率，提高生產能力，提高安全、低耗、穩發、滿發的經濟運行水平。并從規劃設計、設備制造、基建安裝、生產運行諸環節中制訂并執行統一的可靠性規則，監察并分析發電廠系統運行可靠性，以各項目可靠性來檢驗規劃設計、設備制造、基建安裝、生產運行等環節預期的目標和效益，并作為各環節技術進步和技術改造的重要依據，提出各項可行的改進措施。

5結語

不管是工業生產，還是居民生活，都已經離不開電能。電能的消耗只會日趨增長。爭搶發電量、保證安全穩定運行是發電廠的首要目標。因此，發電廠的運營管理在發電廠中起到了舉足輕重的作用。嚴格制定規章制度，扎實落地安全措施，科學高效管理是目前各個發電廠不斷努力前進的方向，只有這樣，才能保證發電廠安全高效的為社會提供源源不斷的動力。

參考文獻:

［1］馬曉平．獨立發電廠的管理模式［J］．吉林電力技術，2010，8(02):1～4．

［2］葉家潮．燃氣一蒸汽聯合循環發電廠安全管理模式初探［［J］．電力安全技術，2013，9(05):22～25．

第7篇：公司運營管理辦法范文

關鍵詞：地鐵運營；安全風險；管理；分析

一、概述

社會經濟發展的過程中，城市人口的密集度也在不斷的增大，這就給我國城市交通帶來巨大的壓力，因此人們就將地鐵建設作為城市交通建設中重要的內容來對其進行規劃。但是，近年來我國地鐵事故頻繁的發生，這不僅給人們的帶來了巨大的經濟損失，還給人們的生命安全帶來威脅。為此，我們在城市地鐵交通建設的過程中，就要對其進行相關的安全風險管理，以確保提高地鐵運行管理的安全性和可靠性。

二、地鐵運營系統安全風險因素

（一）車輛設備

地鐵車輛內使用不恰當的裝飾材料和座位材料在存在外界誘因的情況下會發生火災，而這些材料會散發大量有害氣體，對人體產生傷害。列車的行車部件的老化，發生故障可能會導致列車脫軌危險。乘客在上車時機選擇不當，列車車門在關閉時可能會夾傷乘客，而車輛與站臺的縫隙也可能會導致傷亡事故。在列車運行過程中，鋼軌斷裂、道岔損傷則會導致嚴重的行車事故。

（二）車站等公共輔助設備

車站入口、疏散通道、疏散樓梯的設計不合理，或疏散通道、集散廳內堆放阻礙人流疏散的物品，則存在安全隱患，遇突發事件就可能造成人員的擁擠踩踏事件。乘客使用扶梯時可能造成碰撞、卷入等傷害。站廳和站臺的地面防滑材料設置不佳則會導致人員摔倒。車站內電氣設備故障，以及車站內建筑裝飾材料選用不當，乘客攜帶危險物品，煙頭亂扔處置不當，地鐵站廳和通道違規設置的商業網點發生火災易引發連鎖火災。

（三）地鐵乘客

地鐵乘客的不恰當行為可能會造成地鐵線路的運營中斷。由于地鐵運營服務的主體是乘客，乘客在乘坐過程中對地鐵車站內的操作不當或者在乘坐過程中不遵守城市地鐵運營的有關法律規定，都會存在一定的安全風險和隱患。

（四）地鐵系統內人員

各作業人員、管理人員。地鐵運營工作的每個環節，每項作業中，都是由人來參與，由人主導、操縱、監控各種先進的設備，完成運營工作的進行。工作人員的思想素質如職業道德、安全觀念、勞動紀律等有著很高的要求。同時工作人員的技術業務素質，生理心理素質如動作反應時間和疲勞強度都和列車的運輸安全有著十分密切的關系。

三、地鐵運營安全風險管理的有效措施

（一）提高員工專業素養

雖然在1969年我國就已經開通了北京地鐵1號線的運行，但對于我國的地鐵運營安全風險管理經驗還是較為缺乏，相應的工作人員的安全意識及風險管理能力仍有待提高。因此，必須加大工作人員的技能水平及安全意識的培訓，使其能夠更好的制定自身的工作，可定期的對工作人員展開課堂培訓、故障判斷、隱患辨別、應急預案演習等相關的培訓，不斷的加強工作人員的故障判斷、處理能力及應急反應能力。

（二）建立監督檢查機制

在實際的工作中，建立相應的監督z查機制是保證地鐵運營管理工作順利進行的關鍵。在日常運營管理中要從多角度、多層面定期的檢查及不定期的抽查日常管理工作。定期定時的對地鐵的安全性進行檢查，不定期的對日常管理作業進行檢查，確保相關管理人員認真的落實安全風險的預防、監測及處理等相關的工作，有效的消除風險隱患，避免事故的發生。

（三）建立完善的規章制度

建立完善的規章制度是確保運營安全的基礎。結合企業實際運營管理情況及管理經驗，不斷的完善運營管理的規章制度，同時結合規章制度建立相關的考核制度和獎懲制度。總結事故的發生原因，提出相應的整改措施，從規章制度及操作規程上查找不足，總結經驗，并不斷的完善規章制度，提高其的可行性。同時在工作中嚴格按照考核制度及獎懲制度對相關人員進行處罰與獎勵，在壓力與動力并行的工作環境下，加強規章制度實施力度。

（四）現代化技術及管理

現代化管理及新技術的應用是實現地鐵運營穩步發展的基礎。應向國內外先進的地鐵運營商學習，借鑒其先進的運營管理體系和技術，做到及時、準確的了解國內外地鐵運營公司最新管理辦法及技術的發展動態，結合自身的運營模式進行不斷的對其進行探索與完善。同時，將以往事后查處模式向事前預防模式轉變，將傳統的被動管理模式向主動管理模式轉變，進而不斷的規范運營管理機制，提高地鐵運營安全管理水平，使其更系統、更科學、更合理。

（五）掌握風險評價方法

風險評估是對辨識出的風險，根據一定方法評估其風險率、發生概率及后果程度等。風險評估一般采用風險矩陣圖來評估風險源。以經驗和知識為基礎對查找出的風險源分別評估其發生的概率和可能產生的嚴重程度。但在風險評估工作中，往往存在著一種風險源可能產生一種或幾種事故（故障）的可能性；同時，這些可能產生的事故（故障）會導致不同程度的危害。此時，就要將各種可能發生的事故（故障）的情況按照危害程度從大往小排列，分別進行研究和改進。

四、結束語

綜上所述，加強對地鐵運營安全風險管理問題的研究分析，對于其良好實踐效果的取得有著十分重要的意義，因此在今后的地鐵運營過程中，應該加強對安全風險關鍵環節與重點要素的重視程度，并注重其具體實施措施與方法的科學性。

參考文獻：

第8篇：公司運營管理辦法范文

在生活、工作中地鐵扮演的角色愈加重要，是人們出行選擇的最佳方式。地鐵在便于生活同時，還存在諸多安全隱患。如何確保地鐵運營安全已經成為當前各級部門關注的首要問題。為此，本文主要對地鐵安全管理的重要性、地鐵安全管理體系的建立與地鐵運營安全管理措施進行了分析與探究，以期有效提升地鐵運營安全性能，推動地鐵事業的可持續發展。

關鍵詞：

地鐵工程；地鐵運營階段；安全管理；措施；重要性；安全規章

現階段我國城市軌道交通建設發展速度越來越快，政府對城市軌道交通發展極為重視，明確提出必須逐步構建以城市軌道交通為骨干的城市公共綜合交通體系，建立安全便捷、可持續發展的城市軌道交通模式，以此為公眾提供更好的服務。字北京地鐵一期工程于1965年建設后，通過幾十年的快速發展，到2015年，全國地鐵運營總里程將達3000公里。而2020年，將有40個城市建設地鐵，總規劃里程達7000公里，是目前總里程的4.3倍。針對軌道交通發展問題，運營安全管理工作也得到了人們的廣泛關注。

1地鐵安全管理的重要性

作為一項復雜性工程，地鐵由土建、設備等系統組成，企業健康發展的前提為“安全第一”，伴隨地鐵安全管理模式的不斷完善，將地鐵安全管理理念充分融入地鐵運營管理，并結合線路實際情況及當地環境，才能確保地鐵運營的安全性。第一，作為地鐵最大服務載體，運營服務任何故障都會得到媒體、群眾的重視，將對地鐵運營造成極大的社會壓力，并嚴重影響到地鐵的整體形象。基于此，必須制定安全規范，對各項運營安全工作措施加以落實，只有這樣才能打造平安地鐵。第二，作為地鐵運營安全工作的主要保障群體，員工工作態度、效率能夠將運營服務的高品質體現出來，企業生存、發展和員工息息相關。通過對員工安全意識、工作技能進行有效提升，及企業安全氛圍的合理培育，能夠形成良好的安全文化氛圍。第三，地鐵運營事故中人為因素所占比例為98%，可對事故鏈與風險源進行主動控制，達到安全隱患消除的目的。地鐵運營單位需對事故、故障處理能力最大限度提高，達到“三個最低”，即最大限度降低安全風險發生率、安全風險損失、安全干擾。

2地鐵安全管理原則

作為地鐵系統管理的重要內容，安全也是社會關注的焦點。在科學技術水平不斷提升與社會經濟高速發展的前提下，地鐵安全管理水平高低與國民經濟增長、人民生命財產安全具有密切聯系。為保障乘客、員工安全，需遵循地鐵安全管理原則，建立與健全地鐵運營安全管理制度，將安全管理貫穿于地鐵管理各個環節，以此達到地鐵運營安全管理目標。（1）目標性管理。在相關法律法規作用下，樹立正確的安全管理意識，明確安全管理目標，并選取科學有效的管理機制，對各業務范疇安全表現不斷提升，保障乘客、員工的人身安全，實現地鐵運營單位安全管理目的。（2）動態性管理。作為單位運營管理的重要構成部分，安全管理是一門綜合性較強的系統科學。動態安全管理要求地鐵運營過程中，安全跟蹤、預測與控制現場危險源的相應措施，并建立與健全各級安全生產責任制，對全體員工實施全方位、全過程的管理，將安全責任落實到個人，嚴格執行其職責，才能達到安全生產管理的最終目的。（3）制度性管理。遵循“縱向到底、橫向到邊”原則，公司和部門、部門和下屬各組，需進行《安全生產與安全維穩工作責任書》簽訂，落實安全責任。在安全政策要求下，需進行安全區域的合理劃分，并對責任人加以明確，通過區域安全責任人對某個區域安全進行監管，并對區域隱患整治工作加以落實。

3地鐵運營安全管理的措施

針對地鐵運營安全影響因素較多的現狀，為提高地鐵整體安全性能，要求相關單位必須重視地鐵安全管理體系建設，并在目標條件明確的前提下，利用安全規章、安全網絡與檢查制度等措施達到預期目標。安全管理水平的不斷提升能夠推動地鐵事業的高速發展，并在實現市場有序性的基礎上，達到地鐵單位經濟效益最大化。

3.1安全規章的建立與完善

作為推動運營安全工作的重要保障，需對安全規章制度加以完善。作為管理工作的前提條件，規章制度建立的科學性、全面性、有效性，是安全生產有章可循的保證。地鐵運營通車前，應做好安全規章制度建立，通過規章制度對員工工作行為加以約束，指導員工安全生產。在符合安全法規的前提下，需進行各類安全制度的制訂與實施，如《安全生產管理辦法》、《安全獎懲辦法》等。

3.2三級安全網絡的建立

地鐵運營管理中，應始終堅持“安全第一、預防為主”原則，對《安全生產法》全面貫徹，以此對安全管理的制度化、規范化與科學化加以強化。落實安全責任，將安全管理網絡作用充分發揮出來，形成完善的網絡化安全監督管理體系，由上到下逐層提升工作人員安全意識，并在員工考核內容納入安全生產目標，形成良好的安全管理氛圍。

3.3安全檢查制度的建立

作為提升地鐵運營安全工作的重要內容，必須建立安全檢查制度。按周、旬、月、季、年等定期對地鐵安全管理現狀加以全面監督檢查，并有效結合檢查和專項抽查工作，以自查自糾為主實施安全檢查，并做好落實工作，如落實任務、人員、經費、質量及時間，根據規定時間完成整改規劃。作為一種動態管理，安全管理具有發展、變化的特性，為與管理活動相適應，必須對控制辦法進行總結，只有這樣才能提高安全管理水平。

3.4提升人員安全素質

實施安全技術措施，必將對勞動條件加以改善，必將對施工人員積極性加以調動，進而達到提高工程經濟效益的目的。在安全管理中，應重視工作人員素質培訓工作，根據企業安全管理制度相關規章及自身管理能力，進行安全管理人員的合理配置，確保其配置數量的合理性及業務素質符合安全管理需求，加大培訓力度，全面提升員工的整體素質。

4結束語

綜上所述，作為服務于人民群眾的城市公共交通構成部分，地鐵優勢主要集中于容量大、速度快、時間短、安全性高等。為大眾出行提供了便利，更推動了城市化進程，是社會主義和諧社會構建的重要保障。為此，本文在全面分析地鐵安全管理重要性的前提下，通過建立與完善地鐵安全管理體系，提出了行之有效的管理措施，為實現地鐵運營安全、提升安全管理水平提供了可靠的保障。

作者：張紅欣 李貝 單位：鄭州市軌道交通有限公司運營分公司

第9篇：公司運營管理辦法范文

近年來，隨著我國公路里程的不斷增加和公路網的逐步形成，傳統的公路養護管理辦法和模式已經很難適應公路現代化養護管理的需求，對養護管理科學化、規范化的要求越來越高，積極探究公路養護管理的新方法成為擺在我們面前的重要課題。本文首先分析了目前我國高速公路管理養護中存在的問題然后提出了進一步提高公路養護管理水平的幾點建議。

關鍵詞：高速 公路 管理 養護

隨著高速公路建設的迅速發展，高速公路的養護管理工作顯得更加迫切和重要。高速公路的養護管理比一般公路養護管理要求標準高、管理嚴，由于高等級公路設計標準、建設質量、運營方式與一般公路有很大不同，且高速公路承受較大的交通負荷，路況不斷變化，其養護作業多樣且技術復雜，管理模式必須走科學化、規范化之路。

一 、目前我國高速公路養護管理中存在的問題

1.1 思想上

“重建輕養”思想嚴重。養護意識缺位，養護工作的不到位，直接影響到道路的暢、潔、美作為養護管理人員，缺乏對高速公路總體養護管理狀況的研究、了解。目前，對高速公路養護管理還沒有統一的養護管理辦法、技術規范、質量評定標準等，使具體工作內容不統一，標準不一致，導致養護意識缺位，養護工作上不去。

1.2 體制上

目前我國高速公路的養護管理與一般公路的養護管理一樣，大多仍采用事業型的管理體制，養護經費來源仍采用拔款方式，但這已不能適應高速公路管理企業經營性要求；此外，我國高速公路養護管理人員，大都在高速公路開通初期由一般公路調配而來，他們雖有一般公路養護的豐富經驗，但對高速公路的養護特性卻缺乏必要了解，總體素質普遍偏低，從而影響到養護工作的總體水平。

1.3 設備上

養護機械配套率不足，養護科技含量低。雖然一些地方高速公路配備了從國外引進的大

功率綜合性養護機械，但對機械適應能力差，對機械性能的開發嚴重不足，使用頻率低，設備閑置浪費現象比較嚴重；大多養護作業仍采用傳統的手工作坊式生產組織，對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段，還沒有大規模推廣使用。

1.4 技術上

高速公路養護技術標準沒有完善，很多養護規范套用著不適應現有高速公路得一般公路養護規范，從專業層面探討，預防性養護嚴重滯后。此外，我國仍處于高速公路的建設發展時期，大量技術人員和管理人員都投入到高速公路的建設中，從而使養護管理人員中嚴重缺乏高素質的專業技術人員和管理人員。養護管理人員專業技術水平普遍較低，掌握新材料、新技術、新工藝的能力差，直接影響了養護的質量和水平。

二 、加強我國高速公路管理養護的對策

2.1 牢固樹立建、管、養并重的觀念

2001年在南昌召開的全國公路養護管理工作會議上，交通部提出了“建設是發展，養護管理也是發展”的新發展觀念，首次確立了“建、管、養”三者同等重要的關系。要順利推進高速公路公路養護體制改革，政府部門及高速公路管理機構首先要消除認識上的誤區，牢固樹立“建設是發展，養護管理也是發展”的指導思想，充分認識養護工作的重要性，切實做到建、管、養并重，保證高速公路養護工作的持續健康發展。

2.2 加快管養分離體制的實施

高速公路的養護體制在管理中要政企分開，實行養護與管理的主體逐步與經濟實體進行分離，逐步實現市場化發展，使其走向市場參與競爭，逐步實行公路養護與管理專業化和市場化。高速公路管理部門在實際操作中可以實行招投標制選擇養護與管理機構，并建立發展專業養護實體，將高速公路管理機構所屬的適宜于市場化養護工區、養護中心等與管理機構相分離，并通過合并、重組等形式將其培育成為具有市場競爭力的“自我發展、自我經營、自我約束、自負盈虧、獨立產權”的養護企業。專業養護的優勢是專業公司配備專業維修設備齊全，專業技術力強，作業質量高。管理部門也按專業養護工程進行招標，易于成本核算、監督、管理。

2.3 加強養護隊伍建設

時刻為道路使用者提供良好的路況，是公路養護管理部門的一項重要職責。以往養護用人工，運輸靠四輪，管理憑經驗的做法已遠遠不能適應高速公路養護管理的需要，因此必須培養一支反應快速、技術熟練、設備配套的機械化養護隊伍，才能保證養護的及時性、快捷性。公司主要職責是負責以路面為主的公路大修，專項工程養護工作。下設公路工程作業隊：負責路基、路面、橋涵，防護及河槽維護與搶修：房屋維修工程隊：負責局管房屋，水、電、暖維修與養護：交通工程隊：負責路面標線、標志、防撞護欄、隔離柵、收費、通訊、監控系統維修與養護。公司內設工程技術部：負責下達生產任務、質量檢查、工程量審核。計劃財務部負責年度計劃制定與資金支出控制，工程決算。綜合部：負責日常行政、后勤及人事、勞資等工作。在機械配備上，必須以專用機械為主，如洗刨機、壓路機、攤鋪機、拌和樓等，非專用機械如翻斗車等可采取雇傭社會車輛方式解決，據了解目前社會車輛過剩，隨時可以雇到。以減少初期投入過大資金，并減少管理費用和難度。最終達到：路面坑槽修補不過夜，防撞護欄維修不過天。聽到命令就能迅速出動、圓滿完成，使高速公路封路率為“零”。

2.4 加強公路養護管理的信息化建設

從公路養護運營管理的職能和實際情況出發，利用地理信息系統（GIS），建設公路養護運營信息系統，實現動態、可視化的管理各級單位，完成公路養護運營管理信息的采集、存儲、分析和應用，為公路養護運營管理提供信息及決策支持。高速公路網絡化養護運營管理系統的子系統分別是養護運營地理信息子系統、高速公路三維可視化子系統、養護管理子系統、交通機電管理子系統、收費管理子系統、辦公及資產管理子系統。通過本系統的應用，公路系統各級領導、部門可以通過互聯網直觀、方便的查詢與公路養護運營相關的各類信息，制定科學有效的養護運營方案，提高公路行業工作效率和管理水平，實現科學化管理。

2.5 加強政府監管

政府部門是養護市場的“掌舵者”，它以自己的行政權威對高速公路經營公司、高速公路養護公司、高速公路養護中介機構的市場行為進行有效監督，同時制定有關政策及規則保障養護市場規范有序運轉政府及交通主管部門應該對養護市場準入、招投標、養護質量等方面加強監管，做到政府監管到位，保障高速公路養護市場健康有序發展。

三 、結束語

高速公路作為一種高投入、高產出的基礎服務設施，不僅帶來了人流、物流、信息流的高速運轉，而且其運營后產生了巨大的經濟效益和社會效益，它在我國國民經濟發展中占據了舉足輕重的地位。采用科學合理的路面養護技術， 不僅能延長路面的使用壽命， 而且能減少養護的工作時間、節約養護成本。在公路養護中， 預防性養護是一項行之有效的先進的公路養護技術。

參考文獻：

[1]王玉順.高速公路養護管理與改革[J].中外公路,2008,23(4)

[2]閆輝,陳昭,王宇.對我國高速公路養護管理的一些看法[J].中國科技博覽,2009,(20)