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通過深入開展安全生產(chǎn)隱患排查活動,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,建立健全防范措施和管理制度,強化執(zhí)法監(jiān)督和管理;進一步提高從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì),完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高事故防御和應(yīng)急救援能力,杜絕重特大事故的發(fā)生,有效防范和遏制一般事故的發(fā)生,促進我縣燃氣安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作方式和重點
本次隱患排查活動采取燃氣企業(yè)自查自糾、縣燃氣主管部門全面檢查方式進行。重點排查各液化氣站生產(chǎn)經(jīng)營活動合法性、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度修訂完善和執(zhí)行、員工教育培訓(xùn)考核、安全生產(chǎn)投入費用、設(shè)備設(shè)施檢(維)修、安全作業(yè)環(huán)境、安全防護設(shè)施、應(yīng)急救援管理等內(nèi)容。
三、隱患排查治理主要內(nèi)容
1、各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、防火防爆責(zé)任制的完善和落實情況,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否設(shè)立、配備專(兼)職安全管理人員情況。
2、設(shè)備的安全運行及各類壓力容器、安全附件、消防器材、避雷設(shè)施的定期檢驗情況。燃氣充裝設(shè)備管道靜電接地情況,充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效,液化氣體充裝站是否采取防超裝措施。
3、企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、技術(shù)人員的安全教育、培訓(xùn)和持證上崗情況,對用戶安全用氣宣傳的落實情況。
4、突發(fā)事件(燃氣泄漏、防中毒等)應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,及搶險人員、物資的配備情況。
5、人員值班、巡檢和搶修搶險落實情況。
6、事故處理和責(zé)任追究情況,事故報告制度建立情況。
四、時間安排
1、自查自糾階段:6月23日前各液化氣站組織自查自糾,對隱患點進行造冊登記,對整改前、后情況進行影像資料存檔。
2、全面檢查階段:7月15日前我局對全縣各地進行全面的安全隱患排查。
五、工作要求
一、 單位基本情況
1、 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
2、 機構(gòu)代碼和安全生產(chǎn)許可證(不要求取證的除外)復(fù)印件
3、 三類人員合格證和特殊工種上崗證復(fù)印件
4、 單位所轄范圍(或平面圖)
5、 單位安全管理網(wǎng)絡(luò)圖或組織機構(gòu)
6、 班組安全員名單
7、 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和計劃
8、 公司安全工作階段總結(jié)、匯報材料
9、 公司安全工作月報
10、 安全生產(chǎn)費用投入臺賬及相關(guān)單據(jù)、記錄
二、 安全工作規(guī)章制度
1、 安全生產(chǎn)責(zé)任制
2、 安全生產(chǎn)管理制度(總綱)
3、 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
4、 安全生產(chǎn)檢查及隱患排查整改制度
5、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
6、 安全生產(chǎn)會議制度
7、 安全生產(chǎn)考核管理制度
8、 安全生產(chǎn)事故管理制度(含報告和調(diào)查處理)
9、 特種設(shè)備安全管理制度
10、 危險源安全管理制度(含危險化學(xué)品安全管理)
11、 危險作業(yè)安全管理制度(含用火用電安全管理)
12、 安全技術(shù)措施審批制度
13、 特種作業(yè)人員安全管理制度
14、 勞動防護用品管理制度(含采購、發(fā)放、使用管理)
15、 安全生產(chǎn)檔案管理制度
16、 應(yīng)急管理制度
17、 根據(jù)單位特點制定的相關(guān)安全管理制度實施細則
三、 應(yīng)急預(yù)案、安全操作規(guī)程
1、 事故應(yīng)急救援預(yù)案
2、 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
3、 防臺防汛應(yīng)急預(yù)案
4、 主要設(shè)備安全操作規(guī)程
5、 重要崗位安全操作規(guī)程
四、 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
1、 與上級簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
2、 與下級所轄單位簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
3、 單位內(nèi)部與各部門簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
4、 部門與班組簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
5、 班組與各崗位簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
6、 單位與鎮(zhèn)(街)政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
五、 安全文件
1、 單位的相關(guān)安全工作的紅頭文件
2、 上級下發(fā)的相關(guān)安全工作的紅頭文件
3、 安全管理機構(gòu)下發(fā)的文件、通知
4、 安全工作文件處理記錄
六、 會議記錄
1、 單位安全生產(chǎn)會議記錄
2、 部門安全生產(chǎn)會議記錄
3、 相關(guān)安全生產(chǎn)會議記錄、紀要
七、 隱患排查整改記錄
1、 公司級安全工作檢查記錄
2、 部門級安全工作檢查記錄
3、 事故隱患整治情況臺帳
4、 整改通知書
5、 整改完成反饋單
6、 上級部門安全生產(chǎn)檢查記錄
7、 上級部門責(zé)令整改意見書
8、 被整治處罰情況記錄
八、 宣傳教育培訓(xùn)記錄
1、 職工三級教育卡
2、 年度安全教育培訓(xùn)計劃
3、 從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況臺帳
4、 安全教育培訓(xùn)記錄、簽到表單
5、 征訂報刊雜志目錄匯總表
6、 安全宣傳材料
7、 安全宣傳板報、橫幅、招貼畫、圖片展等影像材料
九、 專項活動記錄
1、 專項活動相關(guān)文件
2、 專項活動情況臺帳
3、 專項活動布置情況記錄
4、 專項活動檢查情況記錄
5、 專項活動總結(jié)材料
十、 值班記錄
1、 值班安排表
2、 值班情況記錄表單
十一、 特種設(shè)備管理
1、 特種設(shè)備名錄
2、 檢驗檢測臺帳
3、 特種作業(yè)人員臺帳
十二、 考核記錄
1、 安全生產(chǎn)獎懲情況登記臺帳
2、 階段考核記錄
3、 獎懲記錄表單
十三、 危險源控制和事故管理
1、 單位主要危險源及控制措施
2、 事故臺帳
3、 事故報表
4、 事故調(diào)查記錄、報告
5、 事故處理情況
十四、 消防安全檔案
1、 消防安全管理機構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人
2、 消防安全管理制度
3、 消防安全疏散應(yīng)急預(yù)案
4、 消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度
5、 義務(wù)消防隊組織及人員名單
6、 單位主要消防器材及分布
7、 重點防火部位和消防措施臺帳
8、 新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料
9、 消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄(應(yīng)記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患以及處理措施等)
10、 火災(zāi)隱患及其整改情況記錄
11、 有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料
12、 消防安全培訓(xùn)記錄
13、 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄(應(yīng)記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等)
14、 消防獎懲情況記錄
15、 消防工作相關(guān)文件、法律文書
十五、 綜治工作檔案
1、 矛盾糾紛排查記錄
2、 綜治突發(fā)事件調(diào)查、調(diào)解等記錄
關(guān)鍵詞:工業(yè)用火;安全;技術(shù);管理
隨著油田生產(chǎn)建設(shè)的不斷發(fā)展,新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的廣泛采用,生產(chǎn)設(shè)施的擴、改、擴建以及改造、維修工作不斷增多,致使工業(yè)用火(以下簡稱用火)頻繁,隨著油田集輸站的庫存量不斷擴容,用火的難度和危險性也越來越大,因此,用火安全顯得尤為重要。筆者根據(jù)工作實踐認為,用火作業(yè)應(yīng)在認真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,制定安全技術(shù)措施,削減和消除用火安全風(fēng)險。
一、工業(yè)用火定義
對于用火危險的控制,主要是對用火的控制范圍和引發(fā)可燃物、易燃物燃燒爆炸的能量的控制。
1.用火作業(yè)
石油工業(yè)安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY5858-2004《石油企業(yè)工業(yè)動火安全規(guī)程》將工業(yè)用火定義為:“使用氣焊、電焊、鋁焊、塑料焊噴燈等焊割工具,在油氣、易燃、易爆危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)和生產(chǎn)、維修油氣容器、管線、設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的容器設(shè)備,能直接和間接產(chǎn)生明火的施工作業(yè)。”中國石化《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》第一條和第四條規(guī)定:“用火作業(yè)系指在具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)進行的施工過程。用火作業(yè)系指采用以下方式的作業(yè):
(1)各種氣焊、電焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè);
(2)使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè);
(3)燒、(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、錘擊(產(chǎn)生火花)物件、噴沙和產(chǎn)生火花的其他作業(yè);
(4)生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具;
(5)使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。
從SY5858-2004《石油企業(yè)工業(yè)動火安全規(guī)程》和中國石化《安全用火管理制度》對用火的控制范圍來看,都有如下規(guī)定:“1.在天然氣集輸站(場)、輸油泵站、計量站、接轉(zhuǎn)站等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)非油氣工藝系統(tǒng)用火;2.鉆井作業(yè)過程中未打開油氣層、試油作業(yè)未射孔前,距井口10m以內(nèi)的井場用火;3.除一、二、三級用火外,其他非重要油氣區(qū)生產(chǎn)和在嚴禁煙火區(qū)域的生產(chǎn)用火。”
從以上內(nèi)容來看,所控制的范圍都包含了GB50058《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》和SYT0025《石油設(shè)施電氣裝置場所分類》所規(guī)定的非爆炸危險區(qū)域,所以用易燃、易爆危險區(qū)域內(nèi)和火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)來定義用火范圍都不能概括以上所列的內(nèi)容。筆者認為采用GB50183《原油和天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》防火間距的規(guī)定,將用火控制的區(qū)域定義為防火間距內(nèi)比較合理。
2.著火源
對于用火中引發(fā)可燃物、易燃物的燃燒和爆炸的定義,用明火和列舉表示都不能全面概括其范圍,我們知道引燃和引爆危險物品不一定要明火,只要達到一定的溫度就可以引燃和引爆。術(shù)語中將點火能量解釋為:“足以點燃特定的可燃混合物的熱質(zhì)點能量”。可見SY5858《石油企業(yè)工業(yè)動火安全規(guī)程》和中國石化《安全用火管理制度》是在相對狹義的范圍內(nèi)對用火進行定義的。廣義上用能量概括比較合適。
所以“用火”定義為“在存在可燃、易燃、爆炸物品的裝置區(qū)、庫區(qū)、容器、設(shè)備、工藝流程等場所的防火間距內(nèi),使用能夠發(fā)出引燃、引爆現(xiàn)場的油氣等可燃、易燃、爆炸物品能量的施工作業(yè)。”從廣義認定是合理的。
二、用火施工安全技術(shù)措施
在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和制度的基礎(chǔ)上,要結(jié)合本油田防火防爆要害部位的實際,對用火部位和相鄰環(huán)境進行認真細致的檢查和研究,確定用火安全技術(shù)措施。
1.用火點與相鄰設(shè)施的安全技術(shù)要求
在油罐相鄰區(qū)域用火,首先要考慮用火點對相鄰的油罐及工藝流程的影響,防止相鄰儲罐和工藝流程泄漏。用火前首先對防火堤內(nèi)所有儲罐的呼吸閥、液壓安全閥、阻火器進行檢查,確認阻火波紋板完好,連接處嚴密可靠;檢查儲罐的量油孔,保證量油孔蓋完好,封蓋密封;檢查液位計的內(nèi)外連通處是否漏氣;檢查泡沫發(fā)生器玻璃擋板是否破損和漏氣;檢查人孔和透光孔封閉是否嚴密;確保罐內(nèi)只有阻火器的呼吸口與大氣相通。其次,用火時鄰近儲罐盡量避免進、出液,減少油氣揮發(fā)。相鄰的污油罐、污水罐要灌滿水并封堵通氣口。距污水回收池15米內(nèi)用火,要清除污水池水面上的浮油,污水池保持滿水狀態(tài)。臨近三相分離器用火,要確保分離器不泄漏,控制安全閥不開啟。消除用火點相鄰設(shè)施的跑冒滴漏,清除地面及地溝內(nèi)的可燃物。
2.對用火容器、流程的斷開、置換與清掃
用火容器和管線經(jīng)吹掃、置換、清洗、蒸煮清除可燃物,相連的其它容器、管線用盲板進行可靠隔離、封堵措施。電焊施工時,用火部位與相連的設(shè)施斷開并采取絕緣措施。
3.現(xiàn)場可燃氣體檢測
用火前,經(jīng)吹掃、置換、清洗、蒸煮清除可燃物后,容器要打開人孔,拆下附件,進行通風(fēng),用符合標(biāo)準(zhǔn)的可燃氣檢測儀進行檢測,確保可燃氣濃度低于爆炸極限下限的25%,用火過程中連續(xù)進行監(jiān)測。人員進入容器前,要進行有害氣體和氧氣含量檢測,確保符合工業(yè)衛(wèi)生及安全要求。油氣站庫內(nèi)用火,建設(shè)單位要確保設(shè)置的固定可燃氣體報警設(shè)施可靠;施工單位在用火點與油氣設(shè)施之間設(shè)置可燃氣報警儀,持續(xù)監(jiān)測可燃氣體濃度,確保達到用火條件。
三、對用火施工的安全管理要求
施工安全措施和應(yīng)急預(yù)案的落實是用火施工的首要保障。對于風(fēng)險較大的一級以上用火,要成立用火領(lǐng)導(dǎo)小組,用火領(lǐng)導(dǎo)小組要由施工單位和建設(shè)單位消防、安全、生產(chǎn)、技術(shù)主管部門和項目負責(zé)人等人員組成,公司有關(guān)部門到施工現(xiàn)場根據(jù)具體情況,制定用火安全措施,施工單位編寫用火報告,報有關(guān)部門審批。用火報告要確定現(xiàn)場負責(zé)人和監(jiān)護人,明確各成員責(zé)任。建設(shè)單位和施工單位根據(jù)現(xiàn)場的情況聯(lián)合制定用火施工應(yīng)急預(yù)案,落實現(xiàn)場人員應(yīng)急職責(zé),并組織演練。對于低級別的二、三、四級用火依照用火審批程序以此類推成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組落實用火應(yīng)急預(yù)案。
施工單位要有相應(yīng)安全資質(zhì),施工單位應(yīng)配置可燃氣體檢測報警儀、防爆工具等必要的安全設(shè)施、工具。項目經(jīng)理、專職安全技術(shù)人員,特殊工種作業(yè)人員必須持有效資格證書。其它要求,第一,對參與施工的人員進行安全教育,使其掌握石油天然氣的基本性質(zhì),掌握防火、防爆的技能,會使用消防器材會正確使用勞保用品,了解生產(chǎn)單位的有關(guān)情況和安全要求,掌握用火過程中出現(xiàn)各種情況的應(yīng)對措施。第二,明確施工區(qū)域,盡量避免影響正常生產(chǎn)。第三,嚴格門禁制度,施工人員要佩戴人員證件,以便于現(xiàn)場管理,無關(guān)人員不準(zhǔn)進入用火現(xiàn)場。
以上措施落實后,在消防方面還應(yīng)做到:第一,施工前必須根據(jù)施工需要增設(shè)必要的消防設(shè)施,施工現(xiàn)場的固定消防設(shè)備和移動消防設(shè)施要保持可靠、好用。必要時安排消防車現(xiàn)場值班。第二,保持消防通道和緊急情況下施工人員撤離通道的暢通。
關(guān)鍵詞:燃氣安全 標(biāo)準(zhǔn)化突發(fā)事件 應(yīng)急處置
Thestandardizationofgasemergencydisposal
Cui Jingyue Zhan Shuhui Zhao Yanyong
(Beijing University Of Civil Engineering And Architecture SchoolBeijing100044)
(Yanzhou Gas Group Company Zhao YanyongShandong272100)
Abstract:General use of gas is convenient to production and people's lives, But gas has the characteristics of flammable ,explosive and poisoning, so it is very dangerous in using it in mining, production, Stockpiling, transfer. Characteristics for gas emergencies. This paper focuses on characteristics of gas unexpected public events. Presented how to standardizing emergency gas accident,make emergency disposal quick, scientific, and effective, reduce accident assessment of inaccurate、 personnel handling errors、Lack of experience in emergency Lead the accident delays and expanded.
Key words:Gas securityStandardize Unexpected events Emergency disposal
1、概述
大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,世界各國在人均國民生產(chǎn)總值(GDP)進入1,000~3,000美元區(qū)間時,安全事故會呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,稱為事故易發(fā)期或事故高發(fā)期。擺脫事故多發(fā)需要長期、艱苦的努力,許多發(fā)達國家都經(jīng)歷了從事故多發(fā)到逐步穩(wěn)定、下降的過程。據(jù)中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院提供的數(shù)據(jù),英國、美國、日本走出事故易發(fā)期分別用了70年、60年和26年。2003年,我國人均GDP首次突破1000美元,同時,我們也邁進了事故高發(fā)期的門檻。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在2004年曾表示:爭取用10至15年的時間,使我國走出事故易發(fā)期[1]。
近年,我國城鎮(zhèn)燃氣系統(tǒng)中不斷發(fā)生泄漏、火災(zāi)及爆炸等突發(fā)事件。這不僅帶來生命與財產(chǎn)的損失,也對社會公共安全與穩(wěn)定造成了負面影響,在一定程度上影響著燃氣行業(yè)的健康發(fā)展。
2010年10月19日國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》,其中規(guī)定:管道燃氣經(jīng)營者對其供氣范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施,承擔(dān)運行、維護、搶修和更新改造的責(zé)任;燃氣安全事故發(fā)生后,燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴大。[2]
安全生產(chǎn)應(yīng)該堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的基本原則;當(dāng)事故不可避免地發(fā)生時,如果能夠科學(xué)應(yīng)對,采取有效的應(yīng)急救援行動,就可以有效地抵御事故或災(zāi)害的蔓延、減輕危害后果。
2、燃氣行業(yè)應(yīng)急處置現(xiàn)狀
在城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)一些大中型企業(yè),有比較完善的安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案,有一定的應(yīng)急搶修技術(shù)措施和專業(yè)應(yīng)急隊伍,有內(nèi)部的事故情況通報、交流制度;在實踐中能夠與相關(guān)部門配合完成應(yīng)急搶險,積累了一些應(yīng)對突發(fā)事件的經(jīng)驗。但還有一些企業(yè),進入燃氣行業(yè)時間短,安全管理制度不健全,實際應(yīng)急處置經(jīng)驗不足,很難有效處置突發(fā)事件。
此外,雖然各級管理部門和燃氣企業(yè)已經(jīng)制定了一系列的搶修搶險操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案等文件,但各企業(yè)在面對事故時的處置措施卻差別很大;即使在同一個企業(yè)內(nèi)部,針對同類事故,不同人員的具體操作也不盡相同。應(yīng)急處置技術(shù)措施是否有效,缺乏評價標(biāo)準(zhǔn)。
同時,整個行業(yè)對應(yīng)急處置經(jīng)驗與教訓(xùn)缺乏總結(jié)、交流,對事故進行分類統(tǒng)計、做專業(yè)技術(shù)分析不夠,使得燃氣管理部門及各企業(yè)不能分享已有的、成功的應(yīng)急處置經(jīng)驗,也無法汲取事故應(yīng)急中的教訓(xùn)。
3、對燃氣突發(fā)事件應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)化的思考
根據(jù)我國 2007 年11 月1 日頒布實施的《突發(fā)事件應(yīng)對法》,可將應(yīng)急過程分解為預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個部分。其中應(yīng)急處置與救援應(yīng)針對不同事故采取相應(yīng)的技術(shù)手段和措施。對于燃氣行業(yè),應(yīng)在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),探討突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的標(biāo)準(zhǔn)程序和技術(shù)措施,以快速、有效地控制事態(tài)。
面對故障、事故等突發(fā)事件,如何做到快速、有效地進行應(yīng)急處置?我們認為可以從以下四個方面進行探討:
3.1、應(yīng)急程序標(biāo)準(zhǔn)化
推薦使用標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處置程序,可以減少人為因素對事故處置的影響,使事故應(yīng)急處置與操作快速、科學(xué)、有效,減少事故評估不準(zhǔn)確、人員處置失當(dāng)、應(yīng)急經(jīng)驗不足等造成對事件的處置不夠及時、有效和正確。
英國在事故應(yīng)急中采用“金、銀、銅”三級處置方式:在事件發(fā)生后,“銅級”處置人員首先到達現(xiàn)場,指揮官需立即對現(xiàn)場情況進行評估;如果事件超出本部門處置能力,需要其他部門協(xié)調(diào)時,指揮官需立即向上級報告,按照預(yù)案啟動銀級處置機制;如果事件影響范圍較大,則需要啟動金級處置機制。“金、銀、銅”三級處置機制有效保證處置命令在戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)以及操作層面得到有效的貫徹實施,形成分工明確、協(xié)調(diào)有序的工作局面。
我們認為,燃氣行業(yè)應(yīng)急處置程序可以參照流程:
圖一燃氣應(yīng)急處置流程圖
(1)預(yù)警響應(yīng)與接警:燃氣事故的接警通常是公安、消防和燃氣供應(yīng)單位中的某一部門,許多城市已經(jīng)建立相關(guān)部門接警聯(lián)動制度;接到事故報警后應(yīng)由燃氣調(diào)度管理部門的決策人員對事件做出初步判斷,決定反應(yīng)級別、確定可調(diào)動應(yīng)急隊伍及人員,做應(yīng)急技術(shù)資料信息等準(zhǔn)備,發(fā)出應(yīng)急相應(yīng)指令。
(2)派出應(yīng)急隊伍:針對發(fā)生事故的地點、情況,應(yīng)派遣專業(yè)的燃氣應(yīng)急隊伍和人員迅速到達事故現(xiàn)場;應(yīng)急隊伍應(yīng)配備相應(yīng)的檢測設(shè)備、應(yīng)急處置工具、人員防護裝備等;
(3)現(xiàn)場初始評估:應(yīng)急隊伍中的指揮人員應(yīng)在最短時間內(nèi)對現(xiàn)場情況進行初始評估,劃定警戒和處置操作范圍;決定應(yīng)急預(yù)案啟動級別,提出事故控制及處理技術(shù)措施的意見、建議;確定是否需要其他部門的協(xié)調(diào)、參與;向現(xiàn)場和應(yīng)急指揮部門匯報情況。
(4)現(xiàn)場應(yīng)急操作:燃氣應(yīng)急隊伍是主要任務(wù)是利用專業(yè)技術(shù)知識和專用工具,進行事故控制的相關(guān)技術(shù)操作。應(yīng)針對不同類型、不同影響范圍的故障和事故采取相應(yīng)的、有效的技術(shù)措施,控制事態(tài),對事故點進行處理。
(5)系統(tǒng)功能恢復(fù)和應(yīng)急措施評價:搶修、搶險完成后,應(yīng)按照一定程序恢復(fù)燃氣系統(tǒng)的功能。在這一過程中,還應(yīng)由應(yīng)急隊伍的指揮人員對應(yīng)急中采取的技術(shù)措施及應(yīng)急方案進行初步的評價:按照規(guī)定進行檢查、檢測;確定應(yīng)急操作是否正確,是否符合規(guī)范、規(guī)程要求;確認應(yīng)急任務(wù)是否完成;通知指揮部門,宣布應(yīng)急過程結(jié)束。
檢查現(xiàn)有的燃氣突發(fā)事件應(yīng)急處置程序,根據(jù)安全知識、燃氣專業(yè)知識,將各類事件的應(yīng)急處置程序標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化,一旦事故發(fā)生時可以比選、參考。采取標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急程序,可以避免一些燃氣管理部門及企業(yè)應(yīng)急處置經(jīng)驗不足,面對突發(fā)事件時不能及時、有效地做出應(yīng)對。
3.2、應(yīng)急處置專業(yè)化
應(yīng)急中應(yīng)采取“專業(yè)化處置”原則:針對不同行業(yè)、不同類別的事件,采用相關(guān)專業(yè)知識、職業(yè)技術(shù)技能、專業(yè)工具;依靠專業(yè)隊伍和人員、專家,應(yīng)對和控制事態(tài),將危險、危害程度降到最低限度。
(1)專業(yè)應(yīng)急隊伍:要應(yīng)對燃氣突發(fā)事件,培養(yǎng)一支具有專業(yè)知識及技能、專業(yè)技術(shù)及裝備的應(yīng)急救援隊伍;應(yīng)定期對他們進行燃氣專業(yè)技術(shù)知識和應(yīng)急救援技能的培訓(xùn);參加高仿真度的演練,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,不斷改進應(yīng)急技術(shù)措施;為應(yīng)急救援隊伍配備必要的自我防護及救援工具與設(shè)備,培養(yǎng)能夠熟練操作應(yīng)急設(shè)備的職業(yè)技術(shù)人員 。目前,我國應(yīng)急救援隊伍體系還有待進一步充實完善:首先,缺乏應(yīng)對重大復(fù)雜事故的大型特種裝備,難以滿足跨地區(qū)、跨企業(yè)處理特別重大復(fù)雜事故的要求;其次,企業(yè)專兼應(yīng)急職隊伍投入不足、裝備陳舊,隊伍的分布及裝備水平滯后于所在地區(qū)的經(jīng)濟和行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平,不能適應(yīng)新形勢下的應(yīng)急工作需要。
(2)專家援助機制:在一些重大的突發(fā)事件處置中,往往需要把各方面的專家、學(xué)者吸收到專業(yè)應(yīng)急隊伍里來,彌補專業(yè)應(yīng)急隊伍在知識、經(jīng)驗、技能上的不足。在應(yīng)對突發(fā)事件中,專家隊伍可以出謀劃策,擔(dān)任現(xiàn)場應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)、應(yīng)急措施評判、應(yīng)急方案抉擇等工作;可以有效減少應(yīng)急失誤。
建立信息資料庫,收集、整理應(yīng)急專家、學(xué)者、研究人員和有經(jīng)驗的實戰(zhàn)隊伍等方面的信息,形成專家援助機制,可以為決策者提供應(yīng)急專業(yè)意見和建議;將專家學(xué)者研究出的燃氣擴散、火爆損失預(yù)測等模型,與事故應(yīng)急決策、指揮調(diào)度相融合,可以提高應(yīng)急指揮的現(xiàn)代化水平和整體作戰(zhàn)能力。
(3)專業(yè)化技術(shù)措施:我們常見的燃氣事故形式主要有四種:泄露、火災(zāi)、爆炸和中毒,這四種形式不是相互獨立的,可能會同時發(fā)生。因此應(yīng)急處置時要有針對性,找到事故的根源。比如處理泄漏及火災(zāi)時,燃氣低壓管道、中壓管道、用戶戶內(nèi)的技術(shù)處置方法是完全不同的,需要針對不同的發(fā)生地點選擇不同的應(yīng)急措施 。
3.3、效果評價科學(xué)化
燃氣應(yīng)急處置的效果評價,是對已完成的處置實施的全過程進行評價總結(jié),從而判斷預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)程度,分析實際結(jié)果與計劃的差別;并依靠評價專家或?qū)<医M的經(jīng)驗,綜合各項指標(biāo)的評價結(jié)果,對應(yīng)急處置的有效性及正確性作出結(jié)論性意見;據(jù)此總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn),為修改應(yīng)急預(yù)案、改進應(yīng)急措施提供參考。
我們認為應(yīng)急處置的效果評價應(yīng)遵循三個基本原則:
(1)評價建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上:充分調(diào)查研究當(dāng)時的條件和環(huán)境,從多方面、多層次,了解處置全局和全過程的情況,從處置人員和調(diào)度、操作人員處獲取第一手資料。
(2)結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后:即應(yīng)采取科學(xué)的態(tài)度,進行認真細致的分析(包括必要的原則性設(shè)計計算),實事求是,避免憑空臆造;對材料要有鑒別,對物證、證言要有分析,使評價結(jié)果建立在調(diào)查材料經(jīng)科學(xué)加工的基礎(chǔ)上。
(3)評價成果的獨立性和客觀性:評價不應(yīng)該受到外界因素的干擾,特別是調(diào)度指揮或者決策部門;應(yīng)保證其獨立、客觀性,才能真正選擇、確定正確的應(yīng)急救援措施,汲取事故中的教訓(xùn),積累應(yīng)對經(jīng)驗。
目前,我國的燃氣事故評價體系還不夠完善,對應(yīng)急技術(shù)措施缺乏客觀的評判標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)急搶險的具體操作是否得當(dāng)、工具裝備是否適用、應(yīng)急行動是否達到預(yù)期目標(biāo)等沒有統(tǒng)一的評價。對應(yīng)急行動的評價總結(jié),可以為處置類似事件提供具體、有效的指導(dǎo)。因此,應(yīng)逐步使應(yīng)急處置的評價體系標(biāo)準(zhǔn)化。
3.4、總結(jié)交流制度化
《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》中規(guī)定:燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度,定期通報事故處理結(jié)果。
完善總結(jié)應(yīng)急交流制度,搭建交流平臺,使整個行業(yè)對應(yīng)急處置經(jīng)驗與教訓(xùn)經(jīng)常進行總結(jié)、分析,分享已有的、成功的應(yīng)急處置經(jīng)驗,汲取應(yīng)急中的教訓(xùn)非常重要。
目前,一些燃氣大中型企業(yè)已經(jīng)開始注重對事故進行分類統(tǒng)計、做技術(shù)性分析,應(yīng)急處置完成后,能做出評價總結(jié),肯定正確、有效的應(yīng)急行動與技術(shù)措施。但是,這種制度還不夠完善,總結(jié)出來的經(jīng)驗很難分享與交流。因此,我們認為應(yīng)建立一個應(yīng)急信息交流平臺,對引發(fā)燃氣事故的技術(shù)原因進行分析;對應(yīng)急處置技術(shù)措施和手段進行評價;對應(yīng)急裝備、工具的應(yīng)用情況進行總結(jié);對防護用品與報警裝置的充分必要性進行評估;應(yīng)定期對燃氣行業(yè)事故應(yīng)急的新技術(shù)、新問題等進行交流,推進燃氣應(yīng)急救援的總體水平。
4、結(jié)論
隨著燃氣事業(yè)的飛速發(fā)展,燃氣安全對社會公共安全的影響越來越廣泛。如何提升燃氣管理部門和燃氣企業(yè)的應(yīng)急處置能力,實現(xiàn)指揮順暢、調(diào)度科學(xué)、反應(yīng)迅速、戰(zhàn)之必勝的目標(biāo),最大限度地預(yù)防和減少各類燃氣突發(fā)事件所造成的破壞和損失,采用標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急處置程序和專業(yè)技術(shù)措施,提高應(yīng)對應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力將成為我們越來越關(guān)心的問題。
(1)我國目前在燃氣應(yīng)急處置方面的研究有待深入,推薦各類燃氣事故的應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化處置程序,可以使事故應(yīng)急處置與操作快速、科學(xué)、有效,減少事故評估不準(zhǔn)確、人員處置失當(dāng)、應(yīng)急經(jīng)驗不足等造成的處置延誤、事態(tài)擴大等;有助于公安、消防、安監(jiān)等相關(guān)部門協(xié)調(diào)處置燃氣突發(fā)事件。
(2)把燃氣等相關(guān)方面的專家、學(xué)者吸收到專業(yè)應(yīng)急隊伍里來,建立“專家援助機制”,可以協(xié)助應(yīng)急處置、出謀劃策,以彌補專業(yè)應(yīng)急隊伍在理論知識與經(jīng)驗上的不足;建立專業(yè)化的應(yīng)急救援隊伍,加強培養(yǎng)和鍛煉,可以提高燃氣行業(yè)應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力好總體應(yīng)急水平。
(3)應(yīng)急處置完成后,及時對應(yīng)急行動給予科學(xué)的評判總結(jié):肯定正確、有效的行為,汲取事故中的教訓(xùn);確認正確的應(yīng)急救援措施,積累突發(fā)事件應(yīng)對經(jīng)驗;找出存在問題并及時制定整改措施。
(4)搭建信息交流平臺,分享成功的應(yīng)急處置經(jīng)驗,汲取已有事故應(yīng)急中的教訓(xùn);加強對引發(fā)燃氣事故的技術(shù)原因分析,對應(yīng)急預(yù)案、措施、行動、效果等方面的情況進行交流,取長補短,防范類似事故的再次發(fā)生。
參考文獻
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[2] 城鎮(zhèn)燃氣管理條例 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,中國建筑工業(yè)出版社,2010,11
[3]城市燃氣安全事故應(yīng)急救援與城市安全應(yīng)急系統(tǒng)城市燃氣蔣宏周以良 2006
作者簡介:
崔競月 女漢族 北京建筑工程學(xué)院
專業(yè):供熱、供燃氣、空調(diào)及通風(fēng)工程
學(xué)歷:在讀研究生
一、 安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想
認真貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針,堅持以人為本,以防范重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故為重點,強化落實各項安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位職責(zé)、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。繼續(xù)加大安全投入,提升裝備水平,改進生產(chǎn)工藝,構(gòu)建安全生產(chǎn)環(huán)境。強化事故隱患排查,完善隱患排查治理系統(tǒng)。籌備組建應(yīng)急搶險隊伍,進一步完善重大事故應(yīng)急救援管理體系。繼續(xù)加強安全教育和培訓(xùn),提升員工的安全管理素質(zhì)。完善重大危險源管理制度,使重大危險源處于可控狀態(tài)。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),全面提升安全建設(shè)和管理水平,確保生產(chǎn)運營平穩(wěn)高效地進行。
二、 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
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(一)著火、爆炸等重大安全責(zé)任事故為0。
(二)死亡和重傷事故為0,輕傷事故控制在3‰以下。
(三)控制各類燃氣設(shè)備事故。
三、安全工作思路
2011年安全生產(chǎn)管理總體思路是:堅持一個中心、抓好兩個落實、突出三條生產(chǎn)線,強化四個方面的管理,推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施。堅持一個中心:堅持以預(yù)防事故、安全穩(wěn)定供氣為中心,所有工作都要做到防范在先,預(yù)防在先。抓好兩個落實:落實責(zé)任,就是抓各級、各部門、各崗位的安全經(jīng)濟責(zé)任和安全行政責(zé)任。落實制度,就是抓技術(shù)制度和管理制度的落實。突出三條生產(chǎn)線:重點抓好門站生產(chǎn)線、cng加氣生產(chǎn)線、基本建設(shè)生產(chǎn)線。強化四方面的管理:一是強化隱患排查治理,及時消除物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,為生產(chǎn)經(jīng)營工作創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。二是強化安全生產(chǎn) 。教育培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)綜合素質(zhì),最大限度地減少人的不安全行為。三是強化系統(tǒng)管理,實行專業(yè)技術(shù)保障體系。四是強化基礎(chǔ)管理工作,按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化來保障安全生產(chǎn)工作,推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施,逐步健全完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。
四、重點工作和要求
(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格責(zé)任追究制度
公司各部門要認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。對公司現(xiàn)有的安全管理制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)等安全生產(chǎn)責(zé)任體系進行進一步調(diào)整、修訂和完善。同時要加大監(jiān)管力度,在有章可依的同時,要保證有章必依。實行公司領(lǐng)導(dǎo)和部門分片包點制度,公司總經(jīng)理與各管理部門、門站、cng事業(yè)部及cng加氣站主要負責(zé)人簽訂《2011年度太原天然氣有限公司安全責(zé)任書》。嚴格按責(zé)任書進行責(zé)任追究,做到誰主管誰負責(zé),誰分管誰有責(zé),層層落實安全責(zé)任制。各級干部要深入基層一線,及時掌握生產(chǎn)動態(tài),對安全生產(chǎn)的重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要靠前指揮,及時排查消除隱患,確保安全生產(chǎn)。各門站、cng加氣站要明確各項生產(chǎn)安全責(zé)任人。通過規(guī)范各自生產(chǎn)作業(yè)流程,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細化管理,保證制度規(guī)程落實到每個崗位、每道環(huán)節(jié),杜絕各類事故發(fā)生。堅持公司領(lǐng)導(dǎo)定期下基層檢查制度和門站、cng加氣站安全月例會和班組周例會制度。
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(二)初步建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系
(三)繼續(xù)加大門站、cng加氣站安全投入,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境
今年將繼續(xù)加大門站、cng加氣站安全投入,根據(jù)《2011年安全措施建議計劃表》,投入資金用來改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,加強安全教育培訓(xùn),職工體檢,定期發(fā)放勞保用品,對設(shè)施設(shè)備、預(yù)警系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進行升級改造更換以及各類安全輔助設(shè)備的購置和安全預(yù)案的演練等,確保生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運行工況完好。
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(四)強化基建施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量安全
結(jié)合年度基建計劃,做好施工前、中、后期的監(jiān)督檢查工作,杜絕施工安全事故發(fā)生。施工前嚴格履行項目建設(shè)法定程序,嚴格審查設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備材料制造商的資格,嚴把資質(zhì)審查和安全準(zhǔn)入關(guān)。施工中加強對施工作業(yè)人員的監(jiān)管,提高施工單位和施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作水平,增強自我保護能力和應(yīng)急處置能力。加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,落實安全措施,嚴查嚴管,消除事故隱患。竣工驗收時,各相關(guān)單位、部門要高度負責(zé),嚴格驗收,認真履行相關(guān)簽字手續(xù)。
(五)強化事故隱患排查與治理,完善隱患排查治理系統(tǒng)
在鞏固隱患治理年和安全生產(chǎn)年已取得成果的基礎(chǔ)上,今年隱患排查和治理工作從以下三個方面進行:
1.突出重點,加強巡檢
加強對門站、cng加氣站、高中壓調(diào)壓站及高中壓管線等重大危險源及管線穿越、跨越、斜坡、易塌陷地面等特殊地段的巡檢力度,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。加強對違章壓占管線現(xiàn)象的監(jiān)管,按照發(fā)現(xiàn)一處,處理一處的原則,力爭把違章壓線情況消滅在萌芽狀態(tài)。對違章壓線單位或個人下達《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執(zhí)行的,要及時上報市城鄉(xiāng)管委等職能部門,確保燃氣管網(wǎng)安全運行。
2.嚴密措施,狠抓整改
在隱患排查過程中要堅持四不放過的原則,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照四定措施進行整改和考核。如在規(guī)定日期內(nèi)沒有完成整改的,加倍考核。把久拖不改的疑難問題作為重點攻堅對象,絕不容許下不為例現(xiàn)象的發(fā)生。健全隱患排查整改臺帳,進一步加大隱患排查治理力度。
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3.明確職責(zé),加強配合
在隱患排查過程中,明確各部門的職責(zé),不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責(zé)任體系。要按照誰主抓誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰包片誰負責(zé)的原則,層層落實責(zé)任。同時要加強協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮和供水、供熱、通信、消防等相關(guān)單位的聯(lián)動作用,形成合力,力求工作效益最大化。
(六)繼續(xù)加強安全宣傳教育和培訓(xùn)
進一步加強公司級、站所級和班組級三級安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)和上崗再培訓(xùn)。定期組織對高壓電工、壓力容器操作工、cng充裝工等特殊工種的培訓(xùn)及復(fù)審。定期組織公司機關(guān)安全管理人員、門站及cng加氣站安全員、第一責(zé)任人安全資格證取證培訓(xùn)和再培訓(xùn)。培訓(xùn)要突出普遍化、經(jīng)常化和高效化,通過培訓(xùn)提高員工實際操作能力和識別判斷安全事故、隱患、危險的能力。每月更新安全宣傳欄內(nèi)容,通過安全宣傳欄的展示,使廣大員工及時了解國家、省、市的法律法規(guī)、燃氣知識以及公司的運行工況,全面提升安全意識。
(七)開展職業(yè)病預(yù)防,切實維護職工合法權(quán)益
開展職業(yè)病預(yù)防工作,建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案,增強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督意識。將日常監(jiān)督與專項整治結(jié)合起來,認真抓好《職業(yè)病防治法》的貫徹落實,改善職工的作業(yè)環(huán)境。普及職業(yè)衛(wèi)生知識,強化職工的法制觀念和職業(yè)病防治意識,使勞動者了解相關(guān)的權(quán)利,提高自我防護能力,為開展職業(yè)病防治工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(八)進一步完善重大事故應(yīng)急救援和保障機制
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按照《天然氣應(yīng)急預(yù)案》,繼續(xù)開展各類預(yù)案的演練活動,加強對門站工藝區(qū)發(fā)生故障、cng加氣站發(fā)生故障及居民戶使用不當(dāng)著火故障的應(yīng)急搶險培訓(xùn)與實地演練,切實提高應(yīng)對風(fēng)險和事故處理的能力。籌備組建一支高、中壓應(yīng)急搶險隊伍,配備搶險車、指揮車、工具車及各種搶險工、器具,進一步完善應(yīng)急救援管理體系。
(九)創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè),大力營造安全氛圍
充分發(fā)揮企業(yè)安全文化建設(shè)在企業(yè)管理中的作用,堅持在實踐中提升理念,用發(fā)展的眼光加強安全文化建設(shè),適應(yīng)企業(yè)安全文化建設(shè)要求。通過板報、宣傳欄、宣傳手冊等各種途徑宣傳安全理念,普及安全常識,引導(dǎo)和教育全體員工樹立安全為天的理念,使安全成為員工的自覺行動,融匯貫穿于員工的一言一行、一舉一動,全面實現(xiàn)四個零目標(biāo),即:員工零違紀、操作零違章、施工零隱患、安全零事故。
(十)全面加強治安、消防、交通安全各項工作
各部門要加強治安、消防、交通安全等日常管理工作,做到職責(zé)明確、措施有力。在抓好日常工作落實的基礎(chǔ)上,建立健全義務(wù)消防隊等機構(gòu),使公司治安、消防、交通安全工作責(zé)任清、任務(wù)明、落實到位。盡職盡責(zé)地抓好防范工作,定期組織開展治安、消防、交通安全自查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,確保各項工作的安全穩(wěn)定進行。
在國外一項研究中,科學(xué)家將學(xué)生分成兩組,其中一組連續(xù)10周食用豆?jié){、豆腐等黃豆制成的食物,與另一組沒有吃大量黃豆制品的學(xué)生相比,他們的記憶力測驗成績進步而且反應(yīng)也變得更快。專家介紹,黃豆制品中含有植物雌激素──異黃酮,對促進記憶力、預(yù)防失智癥有一定幫助。
治療牙周病可改善肝功能
日本一研究小組日前報告說,非酒精性脂肪變性肝炎患者攜帶牙周病致病菌的比例是健康者的近4倍,通過治療牙周病,能夠大幅改善肝功能。
雖然此前的研究表明牙周病與心臟病和腦中風(fēng)存在一定關(guān)系,但是發(fā)現(xiàn)其與肝炎存在關(guān)聯(lián)還是首次。研究小組負責(zé)人說:“為避免脂肪肝發(fā)展成肝炎,保持口腔衛(wèi)生非常重要。”非酒精性脂肪變性肝炎患者無明顯飲酒史,但他們的肝臟切片在組織學(xué)上的變化與酒精性肝炎很相似。在日本,每3名成年男性中就有一人是脂肪肝,其中10%至20%是非酒精性脂肪變性肝炎。橫濱市立大學(xué)和大阪大學(xué)的研究小組在調(diào)查102名非酒精性脂肪變性肝炎患者的牙周病致病菌時,發(fā)現(xiàn)約有52%的人攜帶這種致病菌,這一比例是健康人的3.9倍。研究人員讓肥胖的小鼠感染牙周病致病菌,3個月之后,它們的肝臟平均變大至原有水平的1.5倍,肝炎癥狀也有所惡化。
研究人員還對10名同時患牙周病和非酒精性脂肪變性肝炎的病人進行治療,清除他們的牙石或用抗生素抑制牙齦炎癥。3個月后,這些患者的肝功能指標(biāo)基本都恢復(fù)正常。
空氣污染增加心梗風(fēng)險
法國研究人員綜合以往多項研究結(jié)果得出結(jié)論,呼吸受污染空氣幾天后,人們罹患心肌梗塞的幾率會增加。
研究人員發(fā)現(xiàn),空氣污染地區(qū)居民患心梗的幾率普遍稍高。這些污染緣于工業(yè)生產(chǎn)和交通運輸,污染物包括二氧化碳、二氧化氮和非常小的灰塵顆粒。研究人員查閱以往34份相關(guān)研究報告,這些報告的研究對象人數(shù)從400人至30多萬人不等。結(jié)果發(fā)現(xiàn),每立方米空氣污染物濃度增加10微克,這一地區(qū)居民一周后遭遇心梗的幾率增加1至3個百分點。
科學(xué)家們指出,人們呼吸受污染空氣后,污染物的細小顆粒會抵達肺泡并隨血液流動運至心臟。污染物還可能影響血管的擴張和收縮能力,進而影響血壓。
輕度脫水影響情緒思維
美國一項新研究顯示,即便是輕度脫水也能導(dǎo)致人們在情緒、思考能力和生理等方面出現(xiàn)變化。研究人員因此建議人們保證身體水分充足,避免脫水帶來的負面影響。
美國康涅狄格大學(xué)人類行為實驗室的研究者指出,輕度脫水是指體內(nèi)水分流失約1.5%。研究者為相關(guān)試驗招募了26名男性志愿者和25名女性志愿者,他們的平均年齡分別為20歲和23歲。這些健康的志愿者按要求進行運動,造成身體輕度脫水,然后由研究人員評估他們的警惕性、注意力、反應(yīng)時間、學(xué)習(xí)能力、記憶力和推理能力,并將這些評估數(shù)據(jù)與志愿者正常情況下的測試結(jié)果進行對比分析。
研究人員發(fā)現(xiàn),輕度脫水會給人們的情緒帶來負面影響,而且無論人們是否進行劇烈運動,輕度脫水都會造成同樣影響。與男性相比,女性更易受輕度脫水影響。她們的認知能力盡管不會出現(xiàn)明顯波動,但會覺得所面對的問題變得更難。同時,她們還會感到頭疼、疲勞、無法集中注意力。
年輕時睡眠質(zhì)量差,年老時更易患老年癡呆癥
一項新研究表明,年輕時睡眠質(zhì)量差的人,年老時更易患上老年癡呆癥。
華盛頓大學(xué)的科學(xué)家們測試了100名45~80歲被觀察者的睡眠情況后發(fā)現(xiàn),失眠對人有著長期的影響。研究過程中,人的睡眠時間約為8小時,但實際平均為6.5小時,因為在夜間他們通常會中途醒來,睡眠中斷。如果一個人每小時醒來5次以上,大腦就會有淀粉樣蛋白斑積聚,并隨著年齡增大,慢慢導(dǎo)致老年癡呆癥。研究還發(fā)現(xiàn),睡眠效率低的人也易患老年癡呆癥。
玻璃炊具餐具安全性引關(guān)注
日前,中國消費者協(xié)會召開座談會,探討玻璃炊具、餐具的安全問題。中消協(xié)消費指導(dǎo)部主任張德志介紹了多起因為使用所謂耐熱玻璃器皿爆炸導(dǎo)致傷人的事件。
玻璃炊具中,很多是不適合在微波爐和烤箱等高溫環(huán)境中使用的,如果使用會造成爆裂,對使用者造成傷害。
目前市場上的玻璃器皿種類很多,比較常見的是標(biāo)有“鋼化耐熱玻璃”等字樣的玻璃器皿。所謂鋼化玻璃是鈉鈣玻璃成型后,通過風(fēng)冷、離子交換等方法,使機械強度和熱沖擊強度提高的強化玻璃,其實從本質(zhì)上講鋼化玻璃不屬于耐熱玻璃。因此,中消協(xié)建議消費者不要將鋼化玻璃器皿放入微波爐或烤箱中使用。對于目前市場上玻璃器皿標(biāo)注不明等不規(guī)范情況,首先是要明示,能否在高溫環(huán)境中使用。其次,還要保障質(zhì)量,有的產(chǎn)品質(zhì)量是良莠不齊的,這樣也會給消費者造成損害。
據(jù)了解,為了保障消費者的人身安全和切身利益,中國日用玻璃協(xié)會參照借鑒國外的成功做法,準(zhǔn)備在我國實施加貼耐熱玻璃制品標(biāo)識的工作,目前已經(jīng)制定出了相關(guān)管理辦法,希望通過這些措施的實施,保障消費者權(quán)益。
總發(fā)短信會導(dǎo)致語言能力下降
加拿大一項最新語言學(xué)研究結(jié)果顯示,總發(fā)短信會導(dǎo)致語言能力下降,更難接受新詞匯。
研究人員以大學(xué)生為調(diào)查對象,內(nèi)容涉及包括短信在內(nèi)的各種閱讀習(xí)慣。之后,研究人員向參試大學(xué)生展示了一組詞匯,其中既有真實詞匯,也有杜撰詞匯。結(jié)果發(fā)現(xiàn),手機短信對人們的語言能力會產(chǎn)生負面影響,特別是在理解和接受詞匯方面。研究人員表示,與更多閱讀書籍、雜志和報紙等傳統(tǒng)印刷媒體的人相比,經(jīng)常發(fā)短信的人對新詞匯的反應(yīng)速度更慢。
研究負責(zé)人表示,人們之所以接受更多的詞匯,是因為他們能夠更好地理解詞匯的意義,對不認識的詞匯持包容態(tài)度。而新調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生發(fā)短信越多,他們越容易拒絕更多的詞匯,或否認這些詞匯屬于真實詞匯的可能性。傳統(tǒng)印刷媒體可以向人們展現(xiàn)語言的多樣性和創(chuàng)造性,而年輕人所發(fā)的口頭語或白話式的短信,則無法做到這一點。閱讀有助于提高語言使用的靈活性以及對不同詞匯的容忍度,還有助于提高讀者對新詞匯的“破譯能力”。
科學(xué)家找到去除炸薯條中致癌物的方法
根據(jù)我街制定的方案,由xx街道城管辦及城管執(zhí)法中隊牽頭,聯(lián)合安監(jiān)、工商、公安、綜治等部門,對全街范圍內(nèi)的燃氣經(jīng)營市場進行了聯(lián)合整治。現(xiàn)將工作開展總結(jié)如下:
1、提高思想認識,認真謀劃安排。為做好此次燃氣安全專項聯(lián)合整治工作,我街領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合我街實際,認真研究討論,制訂了切實可行的整治方案,x月x日上午召開專門動員會議,強調(diào)了整治工作的重點、任務(wù)、目標(biāo)、范圍,明確職責(zé)分工,專人進行檢查,形成一層抓一層,層層抓落實的工作機制,為做好次燃氣安全專項整治行動奠定了堅實的基礎(chǔ)
2、認真開展燃氣安全使用知識宣傳。緊跟部署,街道在朝陽社區(qū)前坪開展了正確使用燃氣的宣傳活動,向居民發(fā)放宣傳材料,指導(dǎo)、督促廣大居民按照燃氣使用安全要求開展用火、用電、用氣的消防安全自查自改。
3、聯(lián)合整治情況:此次聯(lián)合整治行動共出動人員20余人,從燃氣代充點場地、消防安全設(shè)施、燃氣存儲、臺賬登記等情況進行了檢查。經(jīng)查,位于朝陽后街39號“澄海燃氣朝陽供汽站”未能提供《營業(yè)執(zhí)照》,屬違法違規(guī)經(jīng)營,同時,因該站區(qū)未按照相關(guān)法律法規(guī)建立消防安全管理制度、無消防安全演練和培訓(xùn)計劃、無消防安全應(yīng)急疏散預(yù)案、滅火器過期等,朝陽派出所執(zhí)法人員當(dāng)場對涉事站區(qū)下達了限期責(zé)令整改書,并要求當(dāng)事人將非法儲存、買賣的液化氣罐瓶全數(shù)退回至供應(yīng)單位進行統(tǒng)一處理,朝陽工商所對該門店進行現(xiàn)場查封,xx月xx日立案,對當(dāng)事人處以罰款人民幣xx元。
下一階段街道將進一步加強對燃氣經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,建立長效檢查機制,強化其安全管理理念及安全主體責(zé)任意識,落實各項安全防范措施,從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。
[關(guān)鍵詞]燃氣;質(zhì)量;安全
中圖分類號:F407.22 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)05-0211-01
引言
隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟不斷發(fā)展,城市燃氣供應(yīng)逐步普及,燃氣管道是人們的重要生活設(shè)施之一。燃氣的供應(yīng)提高了人們的生活水平,對改善城市環(huán)境質(zhì)量做了一定貢獻。在燃氣施工中出現(xiàn)安裝質(zhì)量不達標(biāo)或施工設(shè)計不合理,導(dǎo)致爆炸或燃氣泄漏等情況的發(fā)生,這對市民的生命財產(chǎn)構(gòu)成很大威脅。所以在燃氣施工過程中,必須確保工程質(zhì)量的安全性,加強施工安全管理,避免廣大居民在使用燃氣設(shè)施時出現(xiàn)安全威脅。
1 城市燃氣工程管道施工特征
首先,距離長,在大量的應(yīng)用了天然氣以后,隨之在不斷延長天然氣管道的長度,就燃氣輸送來講,遠距離輸送,會將燃氣的傳輸效率降低。θ計供應(yīng)很難有效的給予供應(yīng);其次,風(fēng)險大,近些年,會經(jīng)常發(fā)生天然氣泄漏事故,甚至出現(xiàn)了重大的經(jīng)濟損失與人員傷亡事故。這大部分是因為燃氣輸送管道質(zhì)量不過關(guān)導(dǎo)致的,在使用這些管道時,容易出現(xiàn)開裂、脫節(jié)等問題,都是導(dǎo)致燃氣泄露問題出現(xiàn)的重要原因;再次,施工難度大。因為城市空間的限制,并且燃氣管道還具有合適的管徑,在管槽開挖時,會損壞到其他管線,同時,城市內(nèi)部有著差異明顯的地理環(huán)境,因此,地理環(huán)境在某種程度上制約和限制著管道的設(shè)計與施工方案。最后,結(jié)構(gòu)較多。作為新能源,天然氣開始向社會生活生產(chǎn)的各個角落進入,所以,一定要確保管道設(shè)施的科學(xué)、合理,進而便于定量定時的傳輸天然氣資源。
2 燃氣工程質(zhì)量安全控制措施
2.1 做好施工準(zhǔn)備工作
為了可以實現(xiàn)目標(biāo),燃氣工程在施工前必須做好施工準(zhǔn)備工作,做好施工前安全管理控制,為接下來的施工環(huán)節(jié)墊定堅實基礎(chǔ)。燃氣工程在施工前,首要任務(wù)就是要明確施工安全管理制度。嚴格遵守安全管理制度的同時,充分計劃施工技術(shù)與管理的各個環(huán)節(jié),安排具備專業(yè)安全知識的專業(yè)人士對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境及施工路線進行充分勘察。通過勘察結(jié)果制定合理安全的施工路線,確保燃氣工程施工的合理性。提高施工管理的同時,還應(yīng)將安全施工的重要性貫穿始終,對燃氣施工過程中出現(xiàn)的安全隱患問題,進行透徹分析研究,并采取有針對性有目的的安全解決方案。
2.2 提高施工人員技術(shù)水平
通過培訓(xùn)比賽及考核等方式,設(shè)置獎罰制度提升施工人員的專業(yè)技術(shù)水平,以便在日后的施工中能更好的掌握施工技術(shù),了解在出現(xiàn)緊急情況和救助方面的應(yīng)急知識。加強對工程施工人員的工作教育。在工程施工前應(yīng)對各項施工設(shè)施進行全面的安全檢查,避免因設(shè)備故障引起的安全隱患,對臨時性設(shè)備進行質(zhì)量審查,不達標(biāo)或不合格的設(shè)備不予以使用。全面檢查相關(guān)施工沿線環(huán)境,對可能出現(xiàn)安全隱患區(qū)域進行全面分析,提前對可能發(fā)生的安全隱患擬定應(yīng)急方案,通知施工單位做好安全應(yīng)急工作的部署。工程施工方案的制定,需要依據(jù)施工環(huán)境,權(quán)衡自然因素和人為因素等,與工程項目要求相結(jié)合,制定出能夠?qū)崿F(xiàn)利益最大化和安全性高的施工方案。參照施工管理方案,及時做好施工前準(zhǔn)備工作,促使工程施工安全有序,從而最大程度避免了安全事故的發(fā)生。
2.3 材料的質(zhì)量控制
材料質(zhì)量也是直接影響工程質(zhì)量的重要因素。不管是建設(shè)單位采購的材料和設(shè)備,還是施工單位自采的材料和設(shè)備,均應(yīng)在具備國家相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)或經(jīng)營單位進行采購,并且材料和設(shè)備符合設(shè)計文件的要求。材料及設(shè)備進場后,施工單位一定要認真檢查核實材料和設(shè)備的規(guī)格、型號等是否滿足設(shè)計文件的要求;材料和設(shè)備上的標(biāo)識是否清晰完整;標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是否與設(shè)計文件要求的一致;是否有質(zhì)量證明文件及產(chǎn)品使用說明等,避免不合格產(chǎn)品進場,通知監(jiān)理人員檢查驗收后方可用以施工。在施工期間,還要注意妥善保管、使用材料和設(shè)備。
2.4 嚴格遵守操作規(guī)范
燃氣工程的施工質(zhì)量對廣大市民來說關(guān)系重大,一旦發(fā)生意外情況,對廣大市民的生命財產(chǎn)安全危害極大,對市政燃氣部門的工作影響度也是極高的。在實際燃氣工程施工過程中,必須做到高質(zhì)量高效率的管理工作。通過建立規(guī)范的施工責(zé)任制度,將責(zé)任具體落實,確保燃氣工程施工的質(zhì)量。在開展工作的同時,規(guī)定管理人員及施工技術(shù)人員必須按照技術(shù)要求及施工規(guī)范進行安全施工作業(yè)。根據(jù)實際施工情況,制定科學(xué)規(guī)范的施工方案,加大燃氣工程質(zhì)量安全控制工作,提高對施工質(zhì)量的監(jiān)督與控制,從而提升作業(yè)人員的安全意識。此外,各管理部門間應(yīng)加強交流與溝通,對在施工過程中發(fā)現(xiàn)的不足和問題立刻匯報,制定解決方案加以改正,促進市燃氣工程施工安全質(zhì)量水平的提高。
2.5 加強施工技術(shù)管理
加強圖紙與技術(shù)交底工作。要保證圖紙設(shè)計能夠科學(xué)、合理,達到施工的實際要求,施工技術(shù)要遵循先進和熟練,最大化地保障施工的連續(xù)性,這樣施工才能按照預(yù)期進行。另外,相關(guān)部門要進一步加強施工單位的施工方案審核,特別是有關(guān)安全應(yīng)急措施的審批,如果施工計劃和安全措施沒有到位要堅決給予否決,要求施工單位重新擬定,然后再進行審批,只有當(dāng)審核通過后,才能進行施工。此外,要按照三級質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)檢查施工的全過程。全面檢查施工的各個環(huán)節(jié),如果發(fā)現(xiàn)了問題,要及時采取行之有效的措施加以處理。另外,還要加大關(guān)于施工驗收工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的宣傳力度,定期一些技術(shù)的培訓(xùn)工作,這樣使施工人員的工作能力能夠得到不斷提升。
2.6 建立應(yīng)急事件處理體系
在燃氣工程施工中,可能由于種種不可預(yù)知的客觀因素影響,造成突發(fā)事故的出現(xiàn),對施工人員生命財產(chǎn)安全和施工質(zhì)量產(chǎn)生嚴重的威脅。這就需要做好現(xiàn)場的應(yīng)急處理工作,建立完善的應(yīng)急事件處理體系,有效解決施工機械設(shè)備中存在的安全隱患。例如,現(xiàn)場管理人員做好機械設(shè)備的管理工作,定期組織施工人員進行應(yīng)急培訓(xùn),提升施工人員的應(yīng)急處理意識。這樣,一旦出現(xiàn)安全故障問題,即可在短時間內(nèi)尋求合理的解決對策有效應(yīng)對,盡可能降低人力、物力和財力的損失,提升施工質(zhì)量,確保施工安全。
結(jié)束語
綜上所述,對于當(dāng)前城市燃氣工程施工必須進行認真的分析和研究,將其中隱藏的不足和隱患找出來,并根據(jù)具體情況制定合理的治理方案,為打造出安全的城市燃氣管道而提供一定的理論和技術(shù)支撐。
參考文獻
[1] 張鵬,詹娟.把握燃氣工程施工中的安全因素[J].綠色環(huán)保建材.2016(09).
燃氣企業(yè)是經(jīng)營易燃易爆介質(zhì)的高危行業(yè),它對安全要求十分嚴格。為了確保安全平穩(wěn)供氣,企業(yè)必須對供氣管網(wǎng)、供氣設(shè)施進行日常性、周期性、長期性維護管理使其做到安全過行。燃氣企業(yè)進行定期、不定期安全檢查是檢驗企業(yè)安全工作是否真正落實的重要手段。
2.安全檢查分類
燃氣行業(yè)的安全檢查工作總體可分為四大類:基礎(chǔ)管理工作檢查;設(shè)備、設(shè)施維護保養(yǎng)工作檢查;防火防爆、消防滅火器材管理工作檢查;燃氣工程建設(shè)過程質(zhì)量控制與管理檢查;安全教育、培訓(xùn)宣傳工作檢查。
2.1基礎(chǔ)管理工作檢查
基礎(chǔ)工作是安全管理的重要環(huán)節(jié),它涉及制度建設(shè)、規(guī)程建立、處置預(yù)案和信息化管理等工作,所制定的規(guī)范、制度是指導(dǎo)約束人們從事生產(chǎn)活動的依據(jù)。安全工作必須從基礎(chǔ)抓起,安全檢查也就應(yīng)該從基礎(chǔ)工作查起。
(1)查安全規(guī)章制度的建設(shè)
企業(yè)安全工作能否抓好,在很大程度上與規(guī)章制度的建立有關(guān)。在制度檢查考核方面主要應(yīng)檢查:《企業(yè)安全責(zé)任制》、《各崗位部門、工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《消防安全制度》、《安全生產(chǎn)教育制度》、《接警處警制度》、《動火作業(yè)審批制度》等制度的建立情況、執(zhí)行情況。
(2)查安全技術(shù)操作規(guī)程的建立
各種安全技術(shù)操作規(guī)程是規(guī)范生產(chǎn)操作人員必須遵守的準(zhǔn)則,操作規(guī)程制定要充分體現(xiàn)安全性、規(guī)范性、合理性、操作性。對安全技術(shù)操作規(guī)程主要檢查:《乙炔、氧氣瓶存放及使用規(guī)程》、《電焊工操作規(guī)程》、《氣焊(割)操作規(guī)程》、《燃氣管道及設(shè)備安裝施工操作規(guī)程》、《調(diào)壓箱檢修規(guī)程》等操作規(guī)程執(zhí)行過程中的記錄和處理意見。
(3)查各種應(yīng)急救援預(yù)案的建立和演練
燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案是處置突發(fā)事故發(fā)生時詳細的搶險施救方案,它必須實用、快捷、有效,應(yīng)急救援預(yù)案要通過平時的演練來檢驗修改預(yù)案的實用性、可行性、快捷性。預(yù)案主要查《重特大事故搶險救援預(yù)案》、《防洪防汛預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救援預(yù)案》、《報警報修處置預(yù)案》、《庫房防滅火預(yù)案》、《檔案室火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案》等預(yù)案的建立實施記錄和演練記錄。
2.2設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)工作檢查
儲供氣設(shè)備、輸供氣管網(wǎng)是燃氣經(jīng)營企業(yè)的心臟和血管,保持設(shè)備管網(wǎng)長期安全運行就是保持企業(yè)長期低成本穩(wěn)步發(fā)展獲得效益。要充分認識設(shè)備維護保養(yǎng)工作在確保長期運行工作中的重要性,把設(shè)備管網(wǎng)維護保養(yǎng)工作列入日常工作必做項目,是安全管理工作的需要。
(1)檢查維護保養(yǎng)制度的落實情況
檢查一年一度的設(shè)備設(shè)施大、中、小修計劃執(zhí)行情況,有利于了解設(shè)備的周期維護管理工作實施情況,有利于評價設(shè)備的安全運行周期。
(2)檢查設(shè)備報修的及時性和維修質(zhì)量的可靠性
生產(chǎn)中經(jīng)常突發(fā)一些設(shè)備故障要維修,有的必須及時維修,有的暫可緩時,要保持設(shè)備完好率100%就要求及時處理,對這類工作的檢查考核,主要是查故障發(fā)生日期與維修投運日期的時間差,由此檢查及時性。查維修驗收單維修責(zé)任人的工作簽字和維修質(zhì)量驗收人員的簽字,只有質(zhì)檢驗收人員的簽字確認,才是對維修質(zhì)量的認可。高質(zhì)量的維修結(jié)果是設(shè)備長周期安全運行的保證。
(3)檢查在線設(shè)備和備用設(shè)備的完好性
生產(chǎn)現(xiàn)場中不管是正在運行的設(shè)備、還是備用設(shè)備都必須保持完好狀態(tài),故障缺陷設(shè)備和正在搶修設(shè)備應(yīng)有明顯的標(biāo)識反映,確需報廢的設(shè)備應(yīng)該掛牌或拆離生產(chǎn)現(xiàn)場,對沒有投運的備用設(shè)備,應(yīng)抽檢運行,檢查其運轉(zhuǎn)是否正常。
2.3防火防爆消防滅火器材管理檢查
由于燃氣具有易燃易爆的特性,對生產(chǎn)場所防火防爆的要求十分嚴格,對燃氣企業(yè)防火防爆和消防器材的檢查是考核的重點。防火防爆工作主要查消防工作巡查記錄是否連續(xù)完整,是否作為日常工作項目在落實。查巡查記錄填寫內(nèi)容是否真實。
消防滅火器材管理主要查滅火器材管理責(zé)任是否落實到人,查滅火器材的維護清潔工作是否到位,查滅火器材的配備數(shù)量是否符合規(guī)定。
2.4燃氣工程建設(shè)過程質(zhì)量控制與管理檢查
燃氣安裝工程大部分涉及埋地隱蔽工程,其施工質(zhì)量的好壞,直接影響管網(wǎng)的安全使用壽命和事故發(fā)生概率。
建設(shè)工程過程質(zhì)量控制主要應(yīng)查(1)是否建立施工組織設(shè)計和施工安全技術(shù)交底的書面文件;(2)施工現(xiàn)場的管道埋深、防腐、焊接質(zhì)量是否符合規(guī)范要求;(3)管道吹掃試壓有無記錄,有無驗收人員責(zé)任簽字;(4)安裝工程氣密性連通試驗有無記錄,有無驗收人員責(zé)任簽字;(5)管網(wǎng)回填質(zhì)量是否符合要求。
2.5安全教育培訓(xùn)宣傳檢查
安全教育培訓(xùn)是燃氣行業(yè)不可缺少的重點工作。企業(yè)安全靠職工努力創(chuàng)造,確保安全靠職工安全意識的強化,安全意識強化靠安全教育培訓(xùn)宣傳,教育培訓(xùn)宣傳實施靠制度的保證。安全教育培訓(xùn)宣傳主要檢查企業(yè)《安全教育培訓(xùn)制度》的落實情況,安全三級教育制度實施情況,安全技術(shù)定期培訓(xùn)教育情況,社會安全宣傳活動和媒體安全宣傳組織情況等工作記錄和有關(guān)簡報。
3.安全檢查應(yīng)抓的重點
3.1接警報修工作落實檢查
燃氣經(jīng)營企業(yè)受理報警報修事務(wù)是常見的工作內(nèi)容。但受理報警報修工作頻率高低,則是安全管理水平高低的反映,安全管理工作抓得落實的企業(yè),接警處警的次數(shù)相對較少,安全工作做到了預(yù)防階段,隱患事故消滅在萌芽之中。發(fā)生接警報修事務(wù)本身就是安全工作沒有做細的表現(xiàn),所以對接警報修工作能否做到及時快速反應(yīng),是企業(yè)對安全工作重視程度,認識深度、預(yù)案演練熟悉度的綜合反映。
3.2安全隱患整改落實檢查
通過日常、定期、不定期檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,其整改工作落實得怎樣,也反映出企業(yè)對安全管理工作的重視程度。安全隱患整改檢查應(yīng)從隱患登記立案,隱患整改期限,隱患整改責(zé)任部門,責(zé)任人的落實,整改結(jié)束驗收人簽字銷案等四個方面著手,一環(huán)扣一環(huán),缺一不可。
3.3安全制度執(zhí)行情況檢查
制度是約束和規(guī)范企業(yè)員工行為的文字條款,它只有通過嚴格執(zhí)行制度的管理者,才能賦予制度的約束力。企業(yè)的各項管理制度,歸根到底與安全工作有千絲萬縷的聯(lián)系,通過嚴格執(zhí)行制度,有利于安全工作開展,在制度執(zhí)行檢查方面要查違規(guī)、違章事件記錄和相應(yīng)的處罰文件,是否嚴格按制度處理。
3.4安全預(yù)防措施落實檢查
企業(yè)安全預(yù)防措施多種多樣,但目的是為了安全,燃氣經(jīng)營企業(yè)的安全預(yù)防措施,是從職工的安全思想教育入手,強化安全意識,預(yù)防麻痹思想產(chǎn)生,增強職工安全敏銳度和安全應(yīng)變能力。
安全預(yù)防措施落實,主要查年初計劃實施預(yù)防措施完成的記錄資料匯報,工作總結(jié),如查教育培訓(xùn)次數(shù),受教育人數(shù),教育普及率,培訓(xùn)考試記錄。查巡檢工作日常記錄,查維護保養(yǎng)制度實施情況和相關(guān)記錄。