上半年殘疾人工作總結精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的上半年殘疾人工作總結主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：上半年殘疾人工作總結范文

為使殘疾人享有平等的受教育機會，按上級殘聯要求，區殘聯會同教育、民政部門深入做好殘兒入學情況統計。多次入殘疾兒童家庭，勸導殘兒入學，今年我區有多人在省特教學校、__盲校等地就學。做好殘疾人體育事業。

1、為了做好殘疾人就業保障金征收，我區做到廣宣傳，通過征收殘疾人就業保障金征收，鼓勵用人單位吸納殘疾人就業，提高用人單位安排殘疾人就業。

2、開展殘疾人職業培訓，提升就業技能。積極依托省、市、區職訓機構力量對有就業愿望和就業能力的殘疾人進行技能培訓，今年我區計劃培訓234人，其中：電腦實用技術培訓34人，120學時；美容美發培訓50人，120學時;廚師面點培訓50人，60學時；家禽養殖和農業種植實用技術培訓100人，24學時。目前已有100多人參加培訓。

3、促進殘疾人就業，2014年我區開展了視力殘疾人推拿按摩培訓，通過去年推拿培訓的帶動，我區現有多名盲人想參加推拿培訓，但無培訓場所。為了解決殘疾人就業，帶動更多的盲人就業，現成立康健盲人推拿按摩中心，邊經營邊免費培訓學員?，F中心已安排11名殘疾人就業。

4、殘疾人就業服務機構建設情況。加強殘疾人就業服務機構建設，是推進殘疾人社會保障體系和服務體系兩個體系建設的重要一環，我區殘疾人就業服務機構現狀是“起步不晚”，“差距很大”。我區積極爭創全省殘疾人康復工作示范縣，健全完善殘疾人就業服務機構建設，為殘疾人就業提供全面更優質服務。

5、加強殘疾人保障服務。積極與人社、醫保等部門聯系，落實城鄉社會養老、參合、醫療保險優惠政策，做好各項服務，我區殘疾人參保率超過本地平均水平，參保檔案完備，殘疾人托養服務等工作有序開展。我們與民政部門聯系，把殘疾人優先納入低保救助。

6、抓好殘疾人維權和工作。區殘聯認真貫徹落實省、市、區工作會議精神，切實把殘疾人維權和工作列入當前工作的重中之重。成立領導小組，安排專人具體負責，每月定期報送殘疾人維權數據，上半年共接來訪87人次，提供法律服務1次，辦結率98%。

第2篇：上半年殘疾人工作總結范文

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年辦事處殘聯半年情況總結

一、“涉殘民生”工程工作開展情況

1、強化領導，健全___，形成信息暢通、上下聯動的工作機制。上半年區殘聯在辦事處召開__年度全區殘疾工作總結會和__年惠殘民生工作推進會，會后，辦事處也召開專題會議傳達精神和布置工作，并建立了各種___和制度。成立了由分管領導任組長，相關部門人員參加的“涉殘民生”工程領導小組，加強殘疾人工作隊伍建設，___個社區都配備了一名專職殘疾人助理員，有專職人員具體工作確保了街道、社區兩級能及時與殘疾人及其監護人取得聯系，從而讓殘疾人得到及時、有效幫助。

2、強化宣傳，通過多種形式提高“涉殘民生”工程的知曉率。制定宣傳活動方案，開展“涉殘民生”工程宣傳月活動，充分利用社區的公開欄、宣傳欄等公開相關政策，公開申請程序，設立___，并且不定期的到居民家中進行走訪慰問，聽取他們的意見、建議，盡最大的努力幫助他們。

二、“涉殘民生”工程工作效果

1、貧困重度殘疾人生活特別救助金，通過個人申請、街道、社區入戶抽查，三榜公示的規定程序，申報重度殘疾人救助共___人，比去年増加此___人，救助金通過個人提供的帳戶已全部足額及時發放到每個救助人手中。

2、貧困精神殘疾人藥費補助，按區殘聯要求，規范程序，完善申請資料，共上報精神病藥費補貼4l人，比去年多l___人，審核合格可享受每年___元補貼。

3、“復明工程”白內障免費手術，認真摸底篩查轄區內貧困白內障患者，共___人到五院進行了篩查，有___人符合手術條件且術后效果較好。

4、為殘疾人制定的“個性化服務方案”，積極促進殘疾人就業工程

5、為貧困殘疾人申報輪椅___張，并為腦癱兒童申請康復輪椅一張。

6、認真細致完成轄區內的殘疾人危房摸底排查工作。

三、存在的問題和原因

1、為殘疾人制定的“個性化服務方案”不夠規范，主要原因是對殘疾人自身的潛力沒有完全挖掘，造成方案有點脫離實際。

2、各社區殘疾人工作進展不平衡，其主要原因是重視不夠，文件檔案資料不齊，上報材料不及時。

3、政策宣傳不到位，工作不夠深入，群眾知曉率不高

四、下半年工作思路

1、繼續深入殘疾人家庭，了解殘疾人的愿望和需求，制定切合實際個性化服務方案。

2、加強各社區殘疾人工作隊伍建設，加大培養，增強做好殘疾人工作的責任心。

3、繼續加大殘疾人保障法及相關條例的宣傳，努力營造全社會關心，幫助殘疾人的良好氛圍。

4、嚴格對照區殘聯年初工作計劃完成各項殘疾人工作任務。

第3篇：上半年殘疾人工作總結范文

在2010年春節來臨之際，社區工作人員分批、分期走訪、了解、看望了轄區低保戶41戶；殘疾人56戶；80歲老人42人；21戶困難戶；軍烈屬14戶；慰問困難職工、黨員31戶；元月初慰問特困戶5戶，并送上現金1400元；元月底慰問困難戶8戶，并送上現金1600元；二月底慰問困難戶5戶，并送上現金1400元。在5月份助殘活動月慰問看望了特困殘疾人13戶。10月份走訪、慰問、看望了13戶困難殘疾低保戶。全年走訪殘疾人率達到100%。購買的慰問品有：白糖、大米、油、還有水果、茶葉等物品。

二、切實為居民辦實事

1、從XX年年10月至2010年11月止為轄區16戶，19人、困難居民申請到了最低生活保障金 4074元/月，物價上漲補助285元/月，解決了他們的生活困難；上半年為13位享受低保的殘疾人申請困難救助金1950元；為5位精神病人辦理長期服藥卡。

為長期生病的低保戶、殘疾人10戶家庭申請到大病醫療救助款31900元。

2、對在就業年齡段，有就業能力的低保戶，鼓勵他們自食其力，為政府分憂，積極為低保對象聯系單位爭取再就業；為實現再就業的低保對象實施低保漸退制度。在三個月的試用期中，本人收入不計入家庭收入，使低保對象免除了后顧之憂。2010年11月止，我社區共有 9個低保對象實現了再就業，減少低保金2585元/月，并為8戶申請到再就業補助。

三、扶貧濟困工作

社區居委會干部對轄區孤老和特困戶居民3戶，執行“一幫一”服務、對轄區困難殘疾人3人，執行“二幫一”服務；在幫扶中主要是對轄區孤老、殘疾和特困居民進行關心、慰問和解決他們生活中的實際困難，使他們在生活中得到實惠，享受到政府的關懷。例如：1、患了癌癥的樊國建病人家庭,在XX年年11月時,社區了解到樊國建得了重病癌癥、當月家里經濟較困難，無生活費時,社區及時的給予申請了臨時生活救助金和辦理城市最低生活保障，并不定期的走訪慰問看望，對其家庭進行二幫一的幫扶。2、長期生病的楊德才家庭，楊德才是一位退休職工并長期生病，妻子謝業琴也長期生病無工作，兒子大學生每月工資只有500元左右，其家庭經濟收入正在城市最低保障線上，又不能辦理低保金，社區只有采用不同的方式進行幫扶；利用社區愛心屋給予發放愛心優費卡，申請政府可以援助的困難補助金，社區二幫一服務和社區黨員二幫一等服務；并為楊德才的兒子找工作。3.社區享受低保老人宋德珍家庭，宋德珍的愛人肖顯友長期生病，有一次摔傷無錢住院，社區群眾自發的捐款幫助老人住院；并且也是不定的走訪慰問看望，對其家庭進行二幫一的幫扶。4.社區低保戶只有二十多歲的精神病人陳宸，每年春、冬兩季精神病復發，社區采取殘疾人幫扶一幫一服務，也不定期的進行走訪慰問看望。

四、慈善捐款

1．2010年5月12日四川省汶川地區強大的地震，社區在黨委、居委會的統一部署下，5月13日至5月19日分別在社區會議鐘表廠家屬區、白鶴村中建廠家屬區組織了“抗震救災”為四川汶川災區捐助活動，社區黨員干部群眾為四川汶川災區捐助共計捐款27753元。社區群眾捐款18248元、社區單位捐款3575元、社區黨員交納特殊黨費5940元。如數上交街道，整個活動得到群眾支持和稱贊。

2、2010年10月11日至10月30日，社區在發出“慈善捐贈、溫暖災區”活動倡議通知后，得到了轄區居民的大力支持。大家在家庭條件并不寬裕的條件下紛紛為災區人民伸出援助之手，捐款、捐物。此次捐款共計1418元，8成新冬裝363件，為地震災區人民再次奉獻了真誠的愛心。

五、社區廉租房保障工作

1．社區均對困難戶無住房家庭進行了摸底、統計，并對符合申請廉租住房的家庭申請到了廉租房補助，建立廉租住房臺帳，長期了解他們的生活狀況；

2．去年12月底均按照上級要求開展低收入家庭住房困難情況摸底調查工作，對轄區68戶住房困難家庭的情況進行了統計并上報。

五、民政活動工作

1、為加強社區殘疾人服務，我們利用殘疾人協會展開活動，幫助他們解決生活需求，提高他們“人殘志不殘”的堅強意志，鼓勵他們參加社區各項活動。如今年的6月23日社區青年志愿者助殘服務隊，社區黨員結對幫扶殘疾人、困難居民家庭服務隊，在石新路鑫泰銘居前開展了豐富多彩的志愿者活動，為殘疾人困難居民家庭提供法律咨詢、免費理發、免費配鏡、免費發放計生藥具等服務。

2、對特困戶和急需幫助的居民通過社區“愛心屋”免費贈送日常生活用品和無償租借家用工具；

3、為了方便社區居民，居委會與格林醫院聯系，3月16日在居委會1樓免費為居民做體檢。體檢內容有：稱體重、量血壓、做b超等，為居民群眾身體健康創造了條件。

六、老年工作

1．社區年初均對60歲以上的老年人和“空巢”老人進行摸底、統計，建立臺帳;

2、全年為60歲以上老年人辦理老年優待證 47 人；

3、2010年4月、社區為老年人服務，開展了“敬老愛老”發低價油活動，此次共發領油票1000張。

4、為了豐富老年人的生活，居委會請轄區的老年人到巴國城開展了活動?；顒觾热萦校洪_座談會、擊鼓傳花等。

七、雙傭工作

1、社區2010年11月止有軍、烈屬共計13人，現役軍人共計12人，春節慰問軍屬計13人，送上油一桶；慰問烈屬曾治庸現金及物質共500元；8月份慰問烈屬曾治庸，并送上現金100元。

（1）

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2．為了慶?！鞍艘弧苯ㄜ姽?，社區組織民樂隊在福源來廣場開展了“慶八一”音樂晚會，受到了廣大居民及退伍軍人們的歡迎。

3、為了關心轄區企業軍轉干人員的生活，及時了解和掌握他們的思想動態，8月27日下午，街道領導與社區一起召開了軍轉干座談會。會上街道領導非常關心軍轉干人員的生活，使他們深受感動，紛紛表示不會采取非正常及非法的途徑反映問題。

八、殯葬管理工作

1、社區均建立了殯葬管理臺帳、死亡人員臺帳，2010年社區全年共死亡7人，并全部火化；

2、今年3月份社區居委會組織社區居民小組長、社區成員代表等骨干培訓時，社區均對《重慶市殯葬管理條例》等方面的文件進行了培訓工作；

3、3月至4月10日，社區在轄區各樓棟張貼《重慶市殯葬管理條例》文件共30份，橫幅共2幅。

九、按時完成民政月報表、隨時掌握低保戶、殘疾人、困難居民的動態情況。

十、在做好本職工作的前提下，積極參加街道的其它工作。

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第4篇：上半年殘疾人工作總結范文

今年是“十二五”規劃完成總結之年，同時也是制定“十三五”規劃的開端之年，____鎮在“十二五”規劃這五年中，始終堅持“發展是第一要務”，不斷調整產業結構，大力推進項目建設，在發展過程中不斷加強執政能力建設，為群眾辦好事、辦實事，社會經濟發展取得可喜成績。

2014年，在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督下，____鎮政府團結依靠全鎮人民，認真貫徹落實黨的十及十八屆三中、四中全會精神，緊密結合本鎮實際，圍繞“打造旅游景觀鎮、建設美好新農村、主動承接城區東向發展”的工作目標努力奮斗，銳意進取，攻堅克難，創新實干，實現了新一屆政府工作的良好開局。

（一）發展步伐不斷加快，經濟實力持續提升。截止2014年底，全鎮實現生產總值5.64億元，同比增長12%；財政收入達到950萬元，支出940萬元；完成固定資產投資2.6億元，同比增長24%；農民人均純收入6900元，同比增長13.6％；人口自然增長率7.6‰；經濟社會發展呈現出速度較快、結構趨優、效益提升、民生改善的良好勢頭。

2014年,我們緊抓經濟建設不松懈，切實把握新機遇，積極推進各項改革，充分調動一切積極因素，有力促進了經濟快速發展。農業經濟穩步提升。全鎮發展300畝以上苗木花卉企業3家，全鎮農民專業合作社已達23個、家庭農場8個，新型農民培訓320人。上半年完成土地流轉27476畝，森林增長工程新增造林面積1380畝。工業經濟實現新突破。投資3800萬元的飛馬新型建材廠和投資近1000萬元的10000平方米工業標準廠房已經建成，入住企業2家，共投資達9000萬元，已簽約7個待建項目。商貿經濟穩中有升。依托我鎮區位優勢及獨有的“天天集”，大力發展商貿業。目前，全鎮已基本形成了專業市場和綜合市場并存，以批發、零售市場為主體的多層次、多門類的商品市場體系。同時運安碼頭、東城苑、中天商貿街等重點項目建設扎實推進。

（二）城鎮建設統籌推進，發展后勁持續增強。堅持統籌城鄉發展，促城鄉面貌煥然一新。一是征遷工作穩步開展。S340拆遷710戶，東三環征遷270戶，已全部完成。二是美好鄉村全力推進。大力推進北照村美好鄉村示范點建設，根據規劃二期工程開工建設中，中心村道路綠化和迎賓大道綠植栽種完成，路燈亮化工程已施工完畢，美好鄉村初現端倪。三是秸稈禁燒成效顯著。建立三級秸稈禁燒網絡機制，“全天候”嚴防死守，實現了“不著一把火、不冒一處煙”的既定目標。同時，做好秸稈的清運和利用工作，大力推廣高溫堆肥技術，每村建立了高標準的堆肥示范點。四是控建拆違緊抓不放。東三環和阜口路的征遷導致我鎮控建壓力增大形式嚴峻，兩輛執法車全天候巡查，加強對違法建筑的查處力度，2014年共處理違法違章建筑260多戶，開出違建通知單300余張，拆除違章建設面積3.8萬平方米。

（三）民生保障更加有力，人民生活日益改善。民生工程精心實施。14個道路項目、1個路燈項目、范溝和河北兩座危橋新建、110戶農村危房改造全部按期完工。新型農民培訓工程、新型農村合作醫療和各項補貼類民生工程等得到較好落實。各類民生工程資金已按規定發放。同時，立足打造“宜居宜業宜游____”的目標，重點整治公路沿線、河邊溝塘和村莊周邊，改變了過去臟亂差環境；始終保持控建拆違的高壓態勢，加大了巡查力度，有效地打擊遏制了新的違建。便民服務大廳建成投入使用，城鎮低保、新農合、新農保、農民建房等信息咨詢、手續辦理可在大廳“一站式”辦理。社會保障不斷完善。基本養老、基本醫療參保人數分別達到34482人、31374人。1374戶、2354人農村低保戶低保金按時發放，共發放低保金230多萬元；全鎮563個五保戶生活得到保障；為54名大學生辦理貧困救助，減輕了他們學費負擔。66499名農民參加了新農合，參合率創100%新高。社會救助提標擴面。上半年兌現醫療救助137人，發放救助金15萬元；救助貧困孤兒451人，發放救助金14.76萬元；實施白內障康復項目16人，發放精神病藥費補助97人； “一事一議”項目有序推進。2014年全鎮共申報“一事一議”財政獎補項目12個全部完工，工程總預算280萬元。

（四）各項社會事業全面進步，社會大局和諧穩定。堅持全面協調的發展理念，統籌推進各項社會事業，不斷提高社會管理和公共服務的水平。一是社會事業蓬勃發展。全鎮中小學入學率和鞏固率均達到100%。原民辦

教師教齡補助工作扎實開展，第一批有物證的已經高質量完成上報工作，第二批無物證的也在有條不紊的開展。鎮文化站、村農家書屋、夕陽紅歌舞隊較好地傳播先進文化、發揮聚集正能量的引領作用。二是人口計生水平穩步提升。2014年，全鎮共計出生人口990人，政策符合率92.3%，完成手術__2例，獎扶151人，發放獎勵扶助金15.94萬元。三是依法治鎮扎實開展。推進政務公開和信息公開，全面接受社會各界的廣泛監督。安全生產警鐘長鳴，開展安全生產檢查8次，排查整改安全隱患4起，均已整改到位，未發生一例重大安全事故。四是陽光高效運作。上半年，來信25件，辦結25件，來訪57人，辦結55件，結案率98%。妥善解決各類社會矛盾23起，無群體性矛盾發生。五是其他工作成效明顯。國防教育動員、民兵整組深入開展，雙擁工作成效顯著，婦女兒童和老年人合法權益得到有效保障。統計、關工委、工會、統戰、農技、農機、共青團等項工作也取得了較好成績。（五）改進作風，自身建設切實加強。加強政府自身建設，不斷提高領導班子思想理論素養、工作水平和引領發展的能力。圓滿完成村（居）委會“兩委”換屆選舉，認真辦好民生實事工程。嚴格執行中央八項規定和省委“三十條”、市“三十六條”、區“三十條”規定，動真碰硬反“”。進一步完善招投標工作機制，規范招投標流程，全年共組織招投標工作13次，做到了公平、公正、公開和陽光操作。切實加強機關作風建設，努力樹好政府自身形象，嚴格執行“三公”經費支出規定，大力壓縮行政支出。切實開展小金庫專項清理，健全和完善了政府工作規則，自覺接受人大法律監督。群眾路線教育活動深入開展。3月9日召開動員大會，正式啟動活動。一是加強宣傳營造氛圍。鎮村干部走村串戶宣傳群眾路線教育活動，多方征集意見和建議，鎮班子成員共深入基層130人次，走訪農戶320戶，征求意見和建議110條，其中群眾反映的實際生產生活問題80條；各村（居）兩委成員每人走訪群眾不少于20戶，征求意見和建議240余條，其中群眾反映的實際生產生活問題180余條。二是認真開展學習教育。集中學習了《》、在蘭考調研時的講話、“三嚴三實”等內容，觀看了焦裕祿、沈浩等先進典型紀錄片，每位班子成員寫出對照檢查材料，鎮班子成員對照檢查材料平均進行了8次較大修改，高標準高質量的對照檢查材料為開好民主生活會奠定了堅實的基礎。三是扎實開展“走基層、聽意見、抓落實、辦實事”活動。黨委政府班子成員廣開言路，聚焦“”，采取多種方式，廣泛聽取意見、建議。通過梳理，收集黨委、政府班子存在的“”問題6個，收集民生問題意見建議39條。對以上意見、建議分類建立臺賬，邊學邊改，落實整改措施、整改責任人和整改時限。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮經濟和社會發展存在的困難和不足。一是工業欠發展、農業結構不優、商貿業散而小，鎮綜合經濟實力不強。二是旅游景觀鎮建設步履維艱，美好鄉村建設步伐緩慢，承接潁東城區東向發展的控制違法違章建設的壓力較大。三是伴隨經濟轉軌、社會轉型而來的矛盾還較突出，社會保障、維護穩定任重道遠。四是行政效能、績效管理水平還不高，發展環境有待進一步優化。對此，我們一定要高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。我們要全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞旅游、宜居、商貿三大功能定位，大力實施“打造旅游景觀鎮、建設美好新農村、主動承接潁東城區東向發展”三大戰略，著力構建“西城、東農、南商、北工、中旅”五大主體功能區，優化一產，提升二產，繁榮三產，推動經濟社會跨越發展、健康發展。

今年經濟社會發展的主要目標是:全鎮生產總值增長15%以上；固定資產投資增長35％以上；社會消費品零售總額增長17%以上；招商引資到位資金突破7億元；農民人均純收入增長15%以上；人口自然增長率控制在8‰以內；人民幸福指數有較大提升。

圍繞上述目標，重點做好五個方面工作：

（一）牢固樹立科學發展理念。緊緊圍繞三大功能定位、三大戰略和五大主體功能區的發展思路，統籌考慮一、二、三產協調發展，不提不切實際的口號，不定好高騖遠目標，不干勞民傷財的事情，靜下心來，抓基層，打基礎，利長遠，始終保持____持續、健康、快速發展。進一步加快土地流轉，大力發展經濟作物、觀光農業和專業養殖，使____的近郊特色盡快凸顯。樹立控建拆違也是發展的理念，下大力氣規范群眾建房，保持打擊違法違章建設的高壓態勢。強力推進北照、武郢、同河、前樓四個中心村建設，尤其是使北照中心村在體量、功能上實現大的突破和飛躍。積極探討創立發展工業的融資平臺、招商平臺，努力在發展工業方面做到扶持一批、建設一批、儲備一批。力促運安碼頭、文炳商貿街、中天財富廣場、安置區以及程家大院、皇家寺院、紅色公園的建設，使____商貿、旅游的功能定位逐步彰顯。

（二）強力推進結構調整，突出現代產業新特色。一是樹立農業興鎮理念。跳出農業抓農業，充分利用____鎮的區位、

交通優勢，整合人文和自然旅游等資源，大力發展精致高效的休閑觀光農業、發展現代設施農業、發展綠色生態農業，加快有機蔬菜、有機瓜果的種植論證和生產規模，以標準化生產創立綠色農產品品牌。二是樹立工業強鎮理念，培育鎮域經濟支柱。大力發展工業經濟，力爭年內引進投資5000萬以上的工業企業2個以上。____鎮鋼材大市場和運安碼頭預計2016年建成并投入使用，工業園區正在規劃立項之中，力爭到2016年開始依托項目帶動園區建設，同時在“十三五”期間，我鎮將再建2萬平方米標準廠房。三是樹立商貿富鎮理念。選準突破口，采取市場運作辦法，改造升級集貿市場，鞏固扶持現有批零業，引進連鎖、電子商務業態，不斷增強____商貿物流市場的承載力和輻射力。同時要進一步拓展____鎮大棚街的建設，加強信息商業街的發展，改造提升商貿流通、餐飲娛樂、交通運輸等傳統服務業，積極推進房地產、物流管理、教育培訓等新興服務業，建立和發展專業批發集散市場。強力推進文炳商貿街、程家大院、皇家寺院、紅色公園等項目的招商建設，使____商貿、文化旅游的功能定位逐步彰顯。 （三）依托商貿旅游資源優勢，打造旅游商貿宜居名鎮。一是認真抓好土地管理工作。嚴格執行土地管理法，加大土地保護、管理工作，加大對違法建設、違法用地的打擊力度，使全鎮違法違規建設得到有效遏制。二是認真做好集鎮規劃管理。完善集鎮規劃，加快集鎮基礎設施建設。注重整治亂停亂放亂扔亂倒亂搭亂建，占道經營行為，加大實施“凈化、綠化、亮化、美化”工程。依托“天天集”優勢，完善集鎮功能，深化“農超對接”，引進有實力的物流、大型商超、高檔餐飲企業，提升集鎮品味，增強集鎮的輻射能力。三是認真實施生態文化旅游建設。挖掘旅游文化資源，做大做強生態文化旅游，加快程文炳宅院、北照寺恢復重建工程及安置區建設，實施魏溝口阻擊戰紅色公園建設。加快文化旅游、生態旅游和鄉村休閑旅游發展，沿潁左大堤沿河濕地發展現代休閑觀光農業；整合濕地現有水面，發展休閑垂釣、休閑農莊等現代休閑農業。四是精心實施美好鄉村建設。以美好鄉村建設為抓手，以村莊建設、環境整治和農田整理為突破口，整合各類涉農資金，加快推進中心村建設，完善中心村水電路等配套設施。北照、武郢、前樓、同河中心村由點向片發展，穩步推進西康東城苑安置區建設。大力開展村容村貌整治，加大改水、改廁力度，繼續實施農村飲水安全、農村公路改造、危橋改造工程，著力改善農村基礎設施及農村生產生活環境。

（四）強力推進民生改善，/:請記住我站域名/實現幸福指數新提升。一是拓展提升民生工程。確保惠民資金?？顚Ｓ?，建立健全穩定多元的民生工程籌資機制，引導社會力量投入，優先保障民生支出，推進制度創新，嚴格執行行政責任追究制，健全協調推進機制，確保民生工程任務全面落實。二是完善社會保障體系。深入推進養老、醫療保險工作，認真做好養老保險異地轉移接續和失地農民參保工作，確保城鄉居民養老保險制度全覆蓋。深入實施居民收入倍增計劃，多渠道提高居民收入。扎實做好社會救助工作，完善五保、低保體系，積極創新五保、低保管理工作；按照便民惠民、救急救災的原則，進一步提高醫療救助工作服務水平，切實減輕特困群眾等弱勢群體看病貴、看病難的問題；加強農村五保、優撫對象、低保的審核，切實做到民生工程真正惠民。

第5篇：上半年殘疾人工作總結范文

關鍵詞：法律援助現狀人權保障

法律援助是指在國家設立的法律援助機構的組織、指導和統一協調下，律師、公證員、基層法律工作者等法律服務人員，為經濟困難或特殊案件的當事人給予減、免收費提供法律幫助，以保障實現其合法權益，完善國家司法公正機制，健全人權及社會保障機制的一項法律制度。①

法律援助有以下特征：

1、法律援助是國家行為或者是政府行為，由政府設立的法律援助機構組織實施。它體現了國家和政府對公民應盡的義務；

2、法律援助是法律化，制度化的行為，是國家社會保障制度中的重要組成部分；

3、受援對象為經濟困難者、殘疾者、弱者，或者經人民法院指定的特殊對象；

4、法律援助機構對受援對象減免法律服務費，法院對受援對象減、免案件受理費及其他訴訟費用；

5、法律援助的形式，既包括訴訟法律服務，也包括非訴訟法律服務。

我國第一部全國性的法律援助法規《法律援助條例》，已于2003年9月1日起開始施行，這標志著我國保障貧、弱、殘等弱勢群體平等實現其合法權益的司法救濟機制度的確立。成都市法律援助工作在為貧困群眾提供法律援助的同時，突出了為見義勇為行為提供法律援助的工作重點，率先制定了《成都市見義勇為法律援助暫行辦法》，特別是三月份經終審的張德軍見義勇為法律援助案件，引起了中央電視臺、東方衛視、《南方周末》和社會的高度關注，通過我們卓有成效的法律援助工作，進一步弘揚了社會正氣，倡導了社會公平與正義。

一、成都市法律援助的基本概況

成都市法律援助中心成立于1996年。其下設有20個區縣法律援助機構，設立100個法律援助機構鄉鎮社區站點。成立法律援助中心是國家從司法制度上保障人權的具體體現，對經濟特別困難的群眾實施司法救濟，以體等這一司法原則的最終實現。

成都市法律援助中心為全額撥款事業單位，編制10人，隸屬于成都市司法局，現有工作人員8名，其中多人工電話咨詢等法律服務；指導律師事務所的法律援助工作。成都市法律援助中心還在市婦聯、市殘聯、市總工會、成都大學成立了成都市法律援助中心市婦人具有律師資格，下設綜合科、業務科。其主要職責是：免費受理公民的法律咨詢，并經常向社會公眾宣傳法律知識；為各種法律援助對象辦理法律援助案件；開設法律咨詢熱線，免費為公眾提供聯、市殘聯、市總工會、成都大學工作站。成都市法律援助中心經費由成都市政府預算撥款，并設立法律援助基金，接受社會捐贈。成都市法律援助中心成立以來已接受了15萬余人次的法律咨詢，了3000余件民事法律援助案件；辦理了4200余件刑事法律援助案件。

二、成都市法律援助取得的成效

㈠成都市法律援助工作在市委、市政府的高度重視和支持，在成都市司法局的直接領導下，認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會的精神和市委十屆四次全委會健身，圍繞中心，服務大局，全面落實和樹立科學發展觀，圍繞服務“產業年”和建設社會主義新農村，堅持在實踐中創新工作和解決問題，切實加強法律援助組織機構建設，積極為農民工、貧困殘疾人、下崗職工、婦女兒童等社會貧苦群體提供及時、便捷、高效的法律援助。成都市援助案件辦案數量每年增長近20%，辦案質量也不斷提高，為創建社會主義新農村、構建和諧成都作出了積極貢獻。

㈡設立社會法律援助組織。都市司法局與成都市工會、婦聯、殘聯組織相互加強溝通和協調下，法律援助中心市總工會、婦聯、殘聯、成都大學四個工作站建立，這些社會團體逐步承擔起一定的受理辦理法律援助案件的職能。

㈢“12348”法律服務專線電話的開通，它是以法律咨詢作為法律援助的重要形式之一，由成都市執業律師每天義務輪流值班解答咨詢，方便了市民咨詢法律問題，及時為咨詢者提供法律方面的幫助，極大的滿足了全市廣大群眾對法律的需求，受到了市民的良好評價。

㈣發展全市法律援助援助律師隊伍，每個區、縣法律援助中心不少于3名法律援助律師，使之成為直接辦理法律援助案件的主要力量，還不同程度地吸收紅市了一批專業突出、素質較高的人員，增強了法律援助力量，辦理法律援助案件的效率明顯上升。

㈤提供法律援助的農民工援助率達到100%，積極開辟為農民工提供法律援助的綠色通道，成立農民工法律援助應急服務隊和區（市）縣法律援助中心工會工作站，對農民工法律援助案件實行24小時內受理制等，并對農民工經濟困難狀況一律免于審查，以實現為農民工提供法律援助的綠色通道和“一站式”法律援助便捷措施。

㈥分解法律援助案件總量

（七）擴大宣傳，發動全社會力量傾注對法律援助的奉獻與愛心，通過開展法律援助愛心活動、成立農民工應急服務隊、組織送法下鄉律師宣講團、農民工維權法律援助大型咨詢活動等，廣泛宣傳，擴大影響。

三、成都市法律援助存在的問題

㈠宣傳力度不足

隨著成都市勞動人事制度的改革和市場經濟的發展，大量的農村剩余勞動力涌向城市，且有大批“外來工”他們的文化素質較低、法律意識淡薄，使他們的合法權益遭到侵害時，缺少通過法律途徑解決問題的意識，也不知道如何求助于法律援助部門或者法律服務者，于是采取其他非法手段，從而引發更多的社會問題，嚴重影響社會的穩定和發展。而且，需要援助的弱勢群體大多集中在基層，所以法律援助工作的重點應放在基層。然而一些縣、區法律援助機構對法律援助的宣傳力度不夠，怕宣傳多了，老百姓找上門來，應接不暇，這樣就形成了惡性循環。因為越不宣傳，老百姓就越不了解法律援助，開展法律援助工作也就越困難。

㈡相關部門協作配合機制還未真正建立起來。

目前，在法律援助工作中相關部門之間還沒有形成有效的協調配合機制，直接影響了法律援助制度作用的發揮。在法律援助案件所涉費用中，由于訴訟費用以及相關部門收取的調查取證、堅定等所收取的費用相對困難群眾的收入來說較高，而法律援助機構又無力承擔這些費用，雖免除了法律服務費用，受援人最終因交不起相關費用，或者無法進入司法和仲裁程序，或者得不到相關的證據材料，法律援助的效果大受影響。

㈢有限的法律援助資源及其需求的矛盾突出

據了解，成都市每年需要法律援助的案件在4000件以上，而按成都市現有的1300多名律師每人每年免費辦理2件計算，每年最多也只能辦2600件，而這當中缺口很大。面對如此龐大的需求量，卻不能予以滿足。這就需要政府和社會加大對法律援助工作人力、物力上的投入。

四、完善成都市法律援助制度的對策

成都市法律援助制度在實踐中發揮了積極的作用，取得了很大成效，但是作為一種新的制度，其不可避免的存在這樣或那樣的不足，故有必要在實踐中逐步加以規范和完善。針對是法律援助的現狀，聯系中國法律援助制度發展的實際，筆者擬對完善成都市法律援助制度的對策作進一步探討和研究。

㈠加大宣傳力度，提高對法律援助的認識

法律援助既是一項專業性很強的工作，更是一項群眾工作。它直接面對廣大人民群眾，特別是社會弱勢群體。當前最重要的是要充分利用報紙、雜志、電臺、網絡等新聞媒體和通過法律下鄉（如可以嘗試制發法律援助服務卡，便于群眾掌握法律援助知識）、法律咨詢（尤其要加強“12348”專線律師值班，拓展法律援助咨詢電話服務的領域）等途徑，進一步加大對法律援助工作的宣傳力度，使法律援助家喻戶曉，讓需要法律援助的人知道怎么尋求法律保護，讓社會弱勢群體及時得到法律幫助，以使他們“請不起律師，打不起官司”的難題得到解決，進而使他們的積極性得到充分調動，促進社會生產力的發展；并要讓關心社會進步，有能力支持法律援助的社會力量來關心和支持法律援助事業；更要使成都市各級領導干部深刻意識到法律援助工作不是可搞不可搞的事情，而是依法治國、依法治市不可或缺的重要組成部分，是學習和實踐“三個代表”重要思想、堅持執政為民的必然要求，從而真正把法律援助工作納入黨委、人大、政府的重要議事日程，使為困難群眾謀利益具體落到實處。

㈡提高弱勢群體的法制觀念

法律援助的重要對象是在農村生活比較貧困的群眾和一些特殊社會群體。在調查中，筆者發現弱者原本不是弱者，但由于他們經濟上的貧困、知識和信息的匱乏、權利和義務意識的淡薄、缺少社會人際關系、心理中的劣勢、生理發育上的某種殘疾以及區域間法律服務資源存在不平衡等主客觀因素，才使他們成為弱勢群體。特別是由于缺乏基本的法律常識，他們不知什么可為什么可不為，不知國家鼓勵什么限制什么，一切都是憑感情用事，無法用理性的眼光來判斷，于是出現了大批“文盲”、“法盲”和“流氓”，更談不上如何用法律武器來維護自己的合法權益。因此只有提高弱勢群體自身的法制觀念，才能使弱者成為強者，這是治本之策。

㈢積極開辟法律援助的人力資源，使眾多的社會團體，法學院校參與進來，為法律援助事業的發展貢獻力量。

完善的法援體系，包括一個高效的人力資源體系，法援案件的不斷增多和復雜對從業者提出考驗同時也增加了援助成本，自身制度設定的壁壘也限制部分熱忱于法律援助的團體和個人?！稐l例》頒布以明顯的規定吸引有能力從事法律援助團體和個人從事法援工作，面對于制度設計不完善的中國法制教育，過于注重理論，缺乏法律實務經驗及社會經驗成為被評擊的重點，法學教育可否與法援工作相融合，答案是肯定的。"福特基金"在資助中國高校的法律診所課程中將法學學生在導師的指導下開展具體的法律援助案件，取得了良好的效果。美國在其具體實踐中獲得極大的成功，以導師為業務指導，學生共同解決，并在《美國律師協會關于法學院的批準標準》302條e款中明確規定，法學院就鼓勵學生參加提供減免收費的公益性法律服務活動，并為學生提供這樣的機會，以制度的形勢保證了學學院的實踐融入法援體系，其主要的目的（一）向學生教授有效的辯護的技法，職業道德及法律對于窮人的作用（二）在為那些無法得到公正人辯護的同時，批判性的檢驗的應用法學理論。（三）改革法學教育弊端，并重視理論和實踐的結合，學生的融入無非是教學與法援的兩贏之選，除學生外，有能力的社團組織和個人也是擴寬法援人力資源選擇的范圍，部分省市下發的法援指導性文件中均提出引入法學院學生和社團意見，卻鮮見實施的具體細則。此制度何參照美國英國等成熟的制度，推行導師制和公益性團體有限參加，即法學院的學生在老師的指導下開展援助活動，對于社會團體設定團體設定準入機制，依其水平，章程和法援的需要有限的介入援助工作。

㈣充分發揮個人法律援助的作用

1.凡是有能力以自己……的工作為他人提供法律服務者（如律師、公證員、基層法律工作者、具有較高法律理論素養和社會實踐能力的志愿者），都可以參與到法律援助工作中來，為法律援助事業貢獻力量。

2.允許政法機關離退休人員到法律援助機構發揮余熱，從事義務性質的法律援助工作。

3.可以邀請人大代表、政協委員監督法律援助工作，多向他們匯報工作，請他們提出意見、建議。

4.有效發揮基層攝取法律援助聯絡員、信息員的作用。

㈤以政府投入為主導，多渠道籌集資金，擴大"節流"的實體程序的設定和利用網絡快捷的工作渠道。

人民不斷增強的法律援助服務的需要同目前稀缺的法援資源產生矛盾政府的投入不足，大部分法援資金沒有列入政府的預算，軟、硬件建設相對于滯后。將法律援助納入財政預算，建立起政府對法律援助的是低經費保障機制，充分的保障法援工作的正常開展，相對于增長快但經濟基數較小政府收入有限，財政支持基礎設施建設、教育的壓力較重，通過利用常規的籌款方式滿足不了法援需要，必須充分開展社會化運作，積極拓展法律援助經費的社會捐渠道，建立公益性的基金會。90年3月北京就已經成立了北京市法律援助基金會，內設辦公室，財務部，集資部、外交部、開展大型法援公益活動籌集資金。

在開源的同時，采取一定保障節流的措施，降低法援的成本1、引導律師鼓勵確已構犯罪的被告在法庭上做有罪答辯。法援的目的性決定了追求程序和實體公正的目的性，保障援助對象的合法權益，對業以犯罪的對象鼓勵做有罪答辯，減少訴訟環節和調查費用。2、普及網上辦公，加強援助網絡的營造和以網絡為基礎的網上法援救助，利用網絡的覆蓋面和快捷方便援助人員和受援助者的交流和公開法援案件的援助流程。通過程序上的公正高效有序的措施保障弱勢群體權利的伸張，實體上的改革同樣保證了法援工作的效益及提高資金的利用，盤活法律資源，保證社會運行的穩定及司法公正。

㈥提高法律援助服務水平

法律援助工作是一項系統工程，涉及社會方方面面的群眾利益，法律援助的服務水平關系到政府在人民心目中的形象和地位。筆者認為，提高成都市法律援助服務水平應著重從以下幾個方面進行。

1.培養律師良好的素質和良好的職業道德。成都市各級司法行政機關在律師管理工作中，應把重點放在律師職業道德、職業紀律教育和責任意識、服務意識教育上，使法律隊伍真正成為維護社會正義的力量。

2.規范社會團體、法學院校及其其他民間組織的法律援助行為。這些部門提供法律援助必須經過司法行政部門審批，不使用政府資金，不利用法律援助從事有償服務，同時接受司法行政部門的指導和監督，保證法律援助的水平和質量。新晨

3.拓寬法律援助的受援面。筆者建議成都市各級法律援助機構在受理法律援助案件時，適當拓寬援助范圍，如給予老年人或高齡老人強制刑事辯護的援助，將法院訴訟費的緩、減、免真正納入統一的法律援助中來，從而使法律規定與法律援助的宗旨真正一致起來。

4.推行法律援助尋訪制度。成都市地廣人雜，這就需要政府支持和鼓勵法律援助人員定期或不定期到指定的服務區尋訪，主動調查，主動發掘案件，從而保證人民群眾最大限度地獲得最優質的法律援助服務。

5.建立法律援助質量監控體系。雖然我國目前尚未建立法律援助質量監控體系，作為西南地區的發達城市，應當發揮西南核心地區的先導作用，盡早建立符合成都市實際的法律援助人員綜合質量監控體系，其應包括四個方面的內容：持續教育、業績考察、顧客反饋、質量評估。

法律援助作為一項神圣而偉大的“民心工程”，作為法律界的“希望工程”，作為澤惠人民的“光彩事業”，我們完全有理由相信成都市法律援助在市黨委、市委的領導下，在市人大、市政協的監督、支持下，必將日臻完善，其工作也將跨上一個新臺階。

參考文獻：

1、成都市法律援助中心2004年—2006上半年法律援助統計表、工作總結報告

2、成都市法律援助中心《法援簡報》第