市招商引資工作方案精選(九篇)

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第1篇：市招商引資工作方案范文

招商引資工作的考核認定，在縣招商工作委員會的統一領導下，由縣招商引資考核領導小組直接組織進行?？己祟I導小組由分管縣長牽頭，辦公室設在縣招商局，以招商局為主，從縣財政局、審計局、計劃發展局等有關部門抽調人員組成考核班子和評審小組，具體負責對全縣招商引資的年度考核認定工作。

縣招商引資考核領導小組要具體組織協調好考核班子和評審小組，按照《××縣招商引資考核認定辦法》的有關規定，根據招商引資任務指標的完成情況，分別確定好招商引資先進鄉鎮（街道）、先進部門（單位）、先進企業以及為招商引資做出突出貢獻的先進個人名單以及未完成年度招商引資任務的鄉鎮（街道）和縣直部門、單位、有關企業名單。

二、考核獎懲的兌現

縣招商引資考核領導小組要根據《××縣招商引資工作考核獎懲暫行辦法》的有關規定，根據招商引資考核認定情況，向招商工作委員會提供進行考核獎懲的有關依據材料、獎懲建議。有關考核獎懲的具體實施意見，經招商工作委員會研究通過后實施。

縣招商工作委員會有關成員單位，要根據招商引資考核獎懲的有關意見，落實好有關獎懲措施。

(一)招商引資工作先進單位、先進個人以及項目引薦人的表彰事宜，由招商局與縣委辦公室、縣政府辦公室搞好銜接，作好有關基礎性工作，屆時以縣委、縣政府名義進行表彰。

（二）招商局要將招商引資完成情況，向組織、人事、財政、監察部門進行備案。對受表彰的招商引資先進鄉鎮（街道）、先進部門、先進企業、先進個人，組織、人事部門在年度考評時據此落實優先權，財政部門據此落實招商引資經費獎勵事宜；對完成招商引資任務指標的，財政部門及時返還招商引資抵押金；對招商引資項目引薦人落實有關獎勵政策。

（三）對未完成招商引資任務指標的鄉鎮（街道）、縣直部門以及其它有關單位，財政部門要按照規定扣留招商引資抵押金、停撥或扣減辦公經費；組織、人事部門要嚴格把關，上述單位當年不能評為各級先進單位，主要負責人不能確定為優秀等次、不能評為縣級以上先進個人；有關鄉鎮（街道）和部門第二年第一責任人不得提拔重用，亦不得提拔其他干部。

第2篇：市招商引資工作方案范文

一、主要指標完成情況

（一）已簽約項目情況：經過前期工作努力，共計簽約項目31項，簽約金額40.1078億元，1060萬美元。

二、工作措施

（一）統一思想，提高認識，進一步認清做好招商引資工作的重要性和緊迫性

2月6日，**市農業局召集局機關全體干部職工、局屬各單位主要領導召開2009年招商引資工作動員大會，傳達《全市2008年工作目標獎懲兌現2009年工作目標責任狀暨工業突破園區建設招商引資動員大會》精神，安排部署2009年招商引資工作。會議邀請市考核辦副主任、市投資促進局副局長張宗能同志到會指導工作。會上，局長孟少波同志結合全市農業農村工作實際，就如何做好2009年招商引資工作，進行了全面的安排部署和動員；同時局長與各分管領導、各分管領導與各處室、單位負責人簽訂了招商引資責任狀，把招商任務層層落實到每一個處室、單位和個人，形成“人人有任務、個個有責任”，齊抓共管的良好態勢。

（二）制定招商引資工作方案及百日競賽活動計劃

為認真做好2009年招商引資工作，做到早計劃、早安排，在總結2008年經驗的基礎上，制定了2009年工作方案及百日競賽活動計劃。按照市工業突破園區建設招商引資工作指揮部印發的《**市招商引資百日競賽活動實施方案》的要求，全局統一思想、提高認識，精心組織、加快行動，迅速開展競賽活動。要求各責任單位領導高度重視，按照百日競賽活動的要求，早計劃、早安排，及時上報招商引資項目簽約及落地情況，并對照全年的招商引資任務，樹立比、學、趕、幫、超的競爭意識，在全局上下形成投身招商、關心招商、支持招商、擴大招商的濃厚氛圍。

（三）做好招商項目整理和儲備

按照省、市有關部門的要求，認真編寫《2009**市生物產業重點招商項目冊》。通過廣泛征集，共收到各有關單位和部門報送招商引資項目36項，經我局組織省、市生物產業各方面的專家進行咨詢論證并完善修改，初步確定招商引資項目20項，涉及生物產業基地及公共平臺建設、生物醫藥、生物化工、畜牧業、農副產品加工等方面，總投資規模為45.775億元。

（四）積極加強對外招商工作

2.市領導帶隊到**開展招商引資活動。5月26日－28日，由**市人大張顯忠副主任、**市政府李喜副市長、**市政協傅汝林副主席、常敏副主席帶隊，組織**招商分局等相關部門和部分縣市區領導到**開展招商引資活動。

（2）市領導帶隊登門走訪企業。5月26日－28日，李喜副市長帶領**市代表團一行分別拜會了全國政協常委、四川通威集團董事局主席、通威股份有限公司董事長劉漢元先生。實地走訪和考察了郫縣安德鎮川菜產業園、棒棒娃食品有限公司、京韓四季食品有限公司、凌花村、榕珍菌業、田園時代、**市現代農業發展投資有限公司、希望食品有限公司、得益綠色食品有限公司、柳江萬畝蔬菜產業園等企業。代表團所到之處受到了熱情的歡迎，紛紛表示將組團赴昆考察，尋求商機。此次招商活動向**社會各界宣傳和推介**，為企業家提供了信息交流平臺，增進了我市與**商界的關系，為各位企業家、科研單位進一步了解**，早日到我市投資興業打下了良好的基礎。

（五）積極做好跟蹤服務，促進項目落地。

1.局黨委專門建立了辦公會議督查機制，對重大項目進展情況進行跟蹤落實。對**推介會、生物產業大會及前期簽約項目進行分析、研究，對需推進的31個項目確定責任領導和責任人，對項目進行跟蹤服務，確保項目盡快落地。

2.積極開展2008年招商引資項目“回頭看”及落地項目跟進服務工作。在大力加強2009年招商引資工作的同時，還積極對2008年招商引資工作進行了全面的自檢自查，對簽約2008年的“**招商引資（濟南）推介會”和“第四屆**國際農業博覽會”簽約項目和落地項目進行認真梳理、回訪。截至2009年4月，我局2008年簽約的46個項目中已開工項目39項，開工率為84.8％，完成投資4.7498億元，占協議總投資的53.6％；對**花卉產業園區建設、蠶?；丶敖z綢廠建設、**市獸藥gsp市場建設和晉寧奶粉廠建設等部分接轉項目派專人進行跟蹤服務，努力促進二期項目的落地。

三、存在的困難及需要幫助協調落地的項目

（一）存在的困難

目前招商引資工作中存在的主要問題還是項目落地困難。其中“園中藥材交易市場搬遷”和“**中企名特優農產品交易市場”等項目是我局重點招商引資項目，我局陪同企業就項目用地進行了多次選址，但因與土地規劃不相符而無法落實。

（二）需要幫助協調落地的項目

2.“**中企名特優農產品交易市場”由**中企肉類聯合加工有限公司投資建設，計劃投資7.65億元新建集名特優新農產品展館、交易市場、倉儲物流、冷庫、信息服務等綜合配套設施為一體的大型綜合農產品交易市場。該項目也需要協調落實項目用地。

四、下一步工作措施和意見

1、增強招商意識。繼續深入開展以招商引資為主的學習和動員活動，以畜牧局、市場信息處、蔬菜花卉處、種植業處等專業部門及處室為主、全局人人參與招商為輔，以農業重點產業招商為主，其他產業為輔的思路，全力開展招商引資工作。打造人人是招商形象，個個是投資環境的招商氛圍。

2、進一步做好我局招商引資宣傳工作。利用各種展會、推介會等平臺，把我市資源優勢、政策優勢以及招商引資重點項目向投資者進行廣泛宣傳，吸引客商到昆投資。

3、做好項目包裝工作，把招商引資與中央、省、市擴大內需的重點農業項目相結合。在認真分析，吃準、吃透國家、省擴大內需的宏觀政策和產業政策的基礎上，結合我市農業產業化特點包裝重點招商引資項目，提高項目包裝水平。同時繼續加大爭取國家、省級項目資金的力度，多與國家、省協調項目，為落地投資企業爭取政策和資金扶持，為企業我在昆發展創造盡可能多的優惠條件。

第3篇：市招商引資工作方案范文

下面，我從招商引資工作中存在的問題和應對措施講幾點意見。

一、全縣招商引資工作中存在的問題

從招商形態上看：一是項目引進不平衡。主要表現在項目入駐少，各鄉鎮、園區之間差距較大。有的鄉鎮雖然能夠“走出去”，但是在項目跟進上沒有效果，項目沒有真正地實現簽約落地，鄉鎮之間、園區之間出現了明顯的發展不平衡現象；二是項目檔次不高?，F階段，我們很多鄉鎮、園區引進的項目缺少高新技術支撐，市場潛力不大，發展能力有限，起不到支撐經濟和帶動產業發展的作用。這就需要我們結合園區產業特色，有針對性地引進投資規模大、科技含量高、核心競爭力強、市場前景好的先導性項目入駐，要切忌“剜筐就是菜”；三是“請進來”的少。在兩次招商活動中，我們接洽了上百個項目，但實際能夠入駐的比例卻很小，這就充分反映出我們招商準備工作做的還不充分、不全面，跟進力度還不到位、不扎實。其實，一個項目的生成凝聚著投資興業者的信心和希望，甚至是一種賭注，作為理智的投資者我想必定要親自考察、反復思考，最終才能做出決定。因此，我們不能只單獨依賴于招商洽談，要邀請接洽成功的投資者到我縣進行實地參觀考察。這樣，既能體現出我們的誠意和姿態，也便于投資者對項目進行深層次的了解，從而達到互惠雙贏，使項目成功落地。

從深層次原因看：一是招商準備工作不充分。部分鄉鎮和園區對招商工作的認識不夠深刻，沒有把招商工作當做經濟工作的頭等大事來抓，也體現出招商意圖不明確、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的狀態。如果靠“碰運氣”招商，園區就不會有大的發展，試想將園區建成涵蓋化工、食品、有機加工的“大雜燴”園區，從項目環評和產業布局上都會存在很大問題，根本不可能形成主導產業，形成集群效應，不可能有大的發展。應突出項目集聚區的產業優勢，像鐵嶺市的東北物流城和19平方公里專用車生產基地，就突出了專業招商的優勢，匯聚各個品類，形成了產業鏈和自己的產業特色；二是招商政策不明確。我們的招商工作人員還存在“說大話、辦小事”現象，對招商政策不明確，所以引來的項目也飄忽不定，甚至給招商工作帶來了負面影響。我們的招商干部一定要將政策熟記于心，做到內外一致，辦不到的事不要說空話，答應的事要辦好，講求誠信，樹立我們的務實形象；三是人脈關系拓展不足。招商是以人為主的經濟活動，人際關系在其中發揮了至關重要的作用，我們要充分挖掘人脈資源，拓寬視野，形成網絡，營造真誠交流、相互信任的招商氛圍，樹立良好的對外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不夠。多數人在招商過程中，都存在著底氣不足、魄力不夠的現象，不敢和“大商”、名家、名企接觸，這其實是對各方面環境的認識不夠清晰準確的一種表現，我們的招商隊伍還需要在下步工作中不斷地加以錘煉和提高。

二、下步招商工作中要注意的幾個問題

招商引資和項目建設是加快全縣經濟發展的“牛鼻子”，是促進經濟增長的重中之重，是我們躋身全省十強縣、全國經濟發達縣份行列的關鍵所在。因此，招商數量和質量至關重要。2010年我縣的發展目標已經非常明確：要確保引進項目突破500個、招商引資額突破500億元、實際完成投資突破100億元、新增規模以上企業150家，這些指標必須要牢牢鎖定。任務已經逐項分解，各鄉鎮、園區要勇挑重擔，承擔發展責任，要按各自分工再鼓勁、再加壓，切實把這項工作做好。特別是作為領導干部，必須要有這個能力、有這個責任。其實，做好招商工作對我們自己來說是誰干誰得、誰干誰受益的一件大好事。各鄉鎮、園區引進了好的項目，對其自身發展是很有益處的，這也能提升我們的發展能力和發展速度，遇到的一切難題也就會迎刃而解，所以就要求大家一定要增強工作的緊迫感、危機感和責任感，腳踏實地、富有成效地開展工作，決不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必須較真章、下硬功、求實效。:

第4篇：市招商引資工作方案范文

今天的會議是我市“項目建設年”活動啟動以來召開的第一次貫徹落實督辦會，主要是督辦全市首批重點項目建設。剛才，15家重點項目牽頭責任單位匯報了項目實施的有關情況，還有13家單位提供了書面匯報材料，其余項目責任單位都向市項目辦上報了項目詳細情況。等一會，張書記、洪市長將作重要講話，請大家深刻領會，認真落實。下面，我根據在項目辦工作掌握的情況，對前段全市“項目建設年”活動開展及重點項目建設情況進行小結，并對下一階段工作提出幾點建議，供大家參考。

一、抓貫徹落實，“項目建設年”活動實現了良好開局

3月10日，全市“項目建設年”動員大會隆重召開，正式拉開了我市“項目建設年”活動的序幕。會后，各地各部門迅速傳達貫徹會議精神，抓緊落實市委的決策部署，全面啟動了“項目建設年”活動的各項工作，“項目建設年”活動氛圍濃厚、行動迅速、開局良好。具體體現在四個方面：

（一）“四大家”領導率先上陣，構建了以項目為中心的工作格局。

動員會后，市“四大家”領導第一時間出現在項目工作一線。有的下基層、深入項目實地調查了解第一手情況；有的親自上陣跑項目、抓招商；有的召開會議協調解決項目建設中遇到的問題。張書記不僅深入鄉鎮指導督辦農業農村項目建設。洪市長帶領有關部門到白云邊、松源發電、陳店港口工業園調研督辦，主持召開專題辦公會議研究工業項目建設，并率隊外出招商。段書記、余市長召集有關部門負責人研究楊林市110千伏輸變電工程建設工作。動員會召開的當天下午，鄧書記、鄭市長和鄒主席召集有關部門和鄉鎮負責人研究凱迪生物質能源項目建設工作。李部長牽頭接待了湖州工業園項目投資老板。黃市長組織相關部門對職教中心項目建設進行了專題研究。趙主任召集龍海化工項目責任單位研究龍海公司發展和新上液壓平衡器項目工作。朱市長、楊市長到金犀牛服飾了解企業生產經營情況，研究項目建設。方書記到天緣紙業就企業擴建項目進行了調研。程市長深入到云祺實業調研項目建設。榮市長帶隊到省交通廳申報爭取交通項目。人大常委會幾位副主任和政協幾位副主席分別到各自聯系的企業和項目調研，政協劉主席一直在麗源化工開展協調服務。“四大家”領導基本上都圍繞項目建設開展了調研、督辦、協調活動。市領導身先士卒，紛紛上陣抓項目，充分體現了“四大家”在思想認識上的高度統一，迅速把全市的工作重心轉移到項目工作上來。

（二）各地各部門積極行動，啟動了“項目建設年”活動的各項工作。

動員會后，各鄉鎮、各部門普遍認識到了開展“項目建設年”活動的重大意義，領會了市委抓項目建設的堅定決心。會后，絕大部分單位召開了專題會議，成立了工作專班，制訂了工作方案，并按會議要求和項目辦通知上報了相關情況。市經濟開發區利用一天時間學習討論會議精神，確定了“3234”的工作目標；市發改局把項目爭取任務分解到科室、到人，把任務完成情況納入干部年終考核的重點內容；市經濟局在動員會后行動迅速，主動和重點項目責任單位及相關企業聯系，及時掌握了工業在建項目的進展情況；市招商辦確定了六個重點招商方向，指導推進全市招商引資工作；市財政局會同沙道觀鎮成立了粵港投資新型建材項目建設指揮部，分三個專班為企業服務；市教育局易局長帶領全體班子成員到紙廠河中學研究該校項目建設。新江口、劉家場、陳店、街河市、楊林市等鄉鎮都制訂了周密的項目建設實施方案，并強化責任確保落實。大部分重點項目責任單位迅速摸清了項目情況，部分責任單位主動到企業和項目所在地了解情況，與項目業主一起研究項目建設。市委辦、政府辦對所負責的項目逐一召開會議進行了研究督辦；市交通局吳局長率服務專班到雙七公司與企業研究項目建設，對企業給予了“五項承諾”；市環保局積極爭取金融部門為天緣紙業提供貸款支持項目建設；市林業局協助凱迪公司制訂了能源基地建設方案，并全力開展能源林地流轉。各地各部門積極響應市委號召，迅速行動，“項目建設年”活動的各項工作起步快，來勢好。

（三）工作專班高效運轉，保持了對“項目建設年”活動的強力推進。

動員會后，當天下午黃市長、趙主任就召集項目辦工作人員召開了第一次會議，正式啟動了項目辦的工作。項目辦從6個單位抽調8名精干的工作人員組成，一個多月來，主要做了以下幾個方面的工作：一是迅速搭建工作平臺。項目辦組建后，迅速配齊了各項必備設施，完成了各項基礎工作。根據工作需要，8名工作人員分成兩個督辦組和一個綜合組，分別明確了工作職責，項目辦完全按照常設機構要求運作，制訂了十項工作制度和全年分月工作目標，每周召開一次工作例會，工作人員完全與原單位脫鉤并嚴格上班考勤管理，內部運轉高效有序。二是準確掌握全面情況。項目辦成立后立即發出通知，要求各單位及時報送會議貫徹等相關情況。目前已收集整理了各鄉鎮、各部門工作方案和實施項目，建立了全市項目工作聯系網絡，進一步摸清了首批129個重點項目基本情況。此外項目辦還對各鄉鎮、各部門今年向上申報項目和招商引資意向項目進行了調查摸底。三是強力督辦重點項目。項目辦把全市129個重點項目作為督辦重點，要求每一個項目責任單位成立項目工作專班，明確專干，制定全年實施目標。對23個重點在建工業項目，項目辦逐一深入到現場核實項目情況。目前項目辦已將56個在建項目基本情況制成公開牌，平時放置在市政府二樓大廳，今后將每月更新一次項目進度，實時接受社會監督。四是大力營造輿論氛圍。項目辦創辦了《松滋項目工作簡報》，以兩天一期的速度編發，現已編印10期。在政府網首頁開通了“項目建設”專欄，目前已上線新聞34條。與廣電局聯合制訂了“項目建設年”宣傳報道方案，確定了6大專題版塊。配合電視臺制作了宣傳片，開展了系列報道。前期通過三大平臺，重點報道“四大家”領導及責任單位圍繞項目建設開展的活動和重點項目動態，營造了濃厚的輿論氛圍，有力地推動了全市“項目建設年”活動的啟動實施。市委、市政府對項目辦的工作高度重視。項目辦成立后三個星期，市委常委市長聯席會議就聽取了項目辦的工作匯報，并對項目辦工作給予了很高的評價。

（四）全市上下心齊勁足，形成了抓項目謀發展的強大合力。

開展“項目建設年”活動，是一項順應形勢、緊扣實際、合乎民心的正確舉措。市委以統攬全局的政治智慧，把“項目建設年”和深入學習實踐科學發展觀兩項活動結合在一起抓，提出我市學習實踐活動的主題是“搶抓項目增后勁、科學發展上水平、同心共建金松滋”，進一步凸顯了項目工作的重要地位，進一步激發了全市上下搶抓機遇上項目的熱情，進一步凝聚了全市上下共謀發展的合力。在實際工作中，各鄉鎮、各部門抓項目的積極性高漲，出現了很多生動可貴的場面。比如，項目責任單位不僅沒有推諉責任，還出現了爭當項目責任單位的情況。市商務局認為，麗源科技項目產品需要出口，商務局有責任幫助做好工作；市發改局提出，三力機械項目前期由發改局協助申報項目，希望繼續作為責任單位為企業開展服務。許多項目投資主體也深受鼓舞，堅定了投資信心。通過走訪調查，大部分投資者對市委、市政府“五個一”的服務措施感到滿意，也對今后的投資環境充滿信心。這些無形的力量與有形的動作，已經成為推動我市“項目建設年”活動的巨大動力。

二、抓重點項目，投資建設初見成效

（一）在建項目進展順利。

全市首批重點在建項目56個，計劃總投資44.7億元，其中2009年計劃投資18.5億元。截止3月底，累計完成投資11.9億元，其中元-3月完成投資25760萬元。

1、在建工業項目23個。計劃投資330400萬元，其中，2009年計劃投資116800萬元。截止3月底，累計完成投資101177萬元，其中元-3月完成投資13670萬元。

（1）已經開工在建的項目11個。即：白云邊工業園項目、麗源科技醫藥中間體項目、雙七水泥120萬噸/年水泥成品生產線項目（粉磨站）、今陽食品農副產品加工項目、鄂南化工氧化鉬生產線項目、高鑫科技生物蛋白項目、粵港投資新型建材項目、三力石油機械液壓平衡器項目、天頤油脂擴建項目、恒豐礦業方解石加工項目、松滋油田擴能項目。

（2）年內可開工的項目6個。即：凱迪生物質發電項目正在進行征地的前期工作，有望在5月份開工；古環橡膠摩托車輪胎生產線項目計劃4月份復工；龍?；ひ簤浩胶馄黜椖坑媱澰谕瓿尚庐a品難題攻關并經過油田實際運行，確認質量合格以后，立即投資擴建項目；啟星化工20萬噸過磷酸鈣項目計劃4月份復工；三盟公司全自動鑄造生產線項目計劃下半年復工，力爭年內投入運行；金犀牛紡織服裝二期工程將根據市場情況適時啟動。

（3）暫時無法確定開工意向的項目6個。即：飛利浦公司引進國外生產線項目、鼎峰鋼構二期工程、湖州工業園項目、裕陽紙業擴建項目、天緣紙業擴建項目、晶誠達公司擴建項目。

2、在建農業項目11個。計劃投資31744萬元，其中，2009年計劃投資22018萬元。截止3月底，累計完成投資10465萬元，其中元—3月完成投資7580萬元。11個在建農業項目中已經動工的項目10個。水利血防工程項目因投資主體尚需和荊州河道局協調，暫未動工，年內可以動工。

3、在建基礎設施項目15個。計劃投資52956萬元，其中，2009年計劃投資38089萬元。截止3月底，累計完成投資6510萬元，其中元-3月完成投資4510萬元。

（1）已開工項目10個。即：兩路一中心項目、大橋連接線和橋頭街心花園項目、和平街舊城改造項目、城區給排水管網建設改造項目、省道沙漁線劉羊段改造項目、通村公路項目、110千伏楊林市輸變電工程項目、襄石鐵路松滋牽引站接入工程項目、中西部電網完善改造項目、楊林市集鎮電網改造項目。

（2）準備開工項目4個。即：垃圾處理場項目、廉租住房建設項目、中小企業創業中心項目和縣道鄉道改造項目。

（3）暫時無開工意向的項目1個，即城區天然氣擴容項目。

4、在建社會事業項目7個。計劃投資31936萬元，其中，2009年計劃投資8136萬元。截止3月底，累計完成投資1000萬元。

（二）爭資項目來勢較好。

全市首批重點向上爭資項目52個，其中21個項目有爭取希望，可望爭取國家投資39736萬元；另有31個項目今年只能開展前期工作，計劃爭取國家投資173709萬元。今年截止目前已下達資金計劃的項目40個，共下達資金計劃4275萬元。其中，人民醫院外科住院大樓項目1870萬元；廉租住房建設項目972萬元；通村公路建設項目723萬元；老城鎮中心衛生院項目50萬元；四所中學校舍改造工程360萬元；農村安全飲水工程300萬元。

（三）招商項目已有進展。

全市首批重點招商引資項目19個，部分已有進展。鹽化工、生豬屠宰加工、柑桔深加工、林產品深加工、服裝產業配套等幾個項目正在洽談。此外，全市目前共有29個項目在談，意向投資額24億元。其中單采血漿項目投資方武漢生物制品研究所已派工作組到松滋，商定了投資計劃，總投資1000萬元，即將動工建設。招商辦與楚源就鹽化工鹵水項目洽談多輪，與四川鳳凰集團就鹽化工元明粉項目保持著密切聯系；南海鎮肖中華書記與糧食局周民局長就新陽光動物藥業整體出售項目已赴福建與投資方進行洽談；發改局到浙江麗水就溫泉開發項目與投資方進行了洽談；斯家場鎮萬江華副書記帶一部分老板到廣東、海南等地就林產品深加工項目尋求合作伙伴。前不久洪市長率隊參加鄂京（環渤海地區）經貿洽談會，有結晶煤、物流園、農產品深加工三個項目達成意向，招商辦正在進行深度洽談。

（四）存在的問題急需解決。

當前，我市的項目建設總體上講推進很快，但也存在一些影響和制約項目實施的問題，有的是普遍的共性問題，有的是單獨的個案問題。這些問題都需要引起各方面的重視，盡快加以研究解決。

1、宏觀經濟形勢不明朗影響企業投資信心。由于對“金融危機何時見底”的判斷尚無定論，企業面臨的市場環境仍然起伏不定，導致部分企業生產經營遇到困難，投資信心受到影響。一些企業家還在觀望宏觀形勢，能否新上項目取決于下半年宏觀經濟走勢和行業景氣度。如果經濟不能“見底”或者“反轉”，項目可能無法在年內開工。

2、要素保障與企業需求存在差距。一是企業希望電力增容降低門檻?；浉弁顿Y新型建材項目、方解石加工項目希望電力部門在用電增容上給予優惠，裕陽紙業反映企業現有13公里高壓供電線路由企業自行維護難度大、成本高。二是企業普遍面臨資金不足的困難。白云邊工業園、金犀牛、古環橡膠、龍?；?、天頤油脂、天緣紙業、裕陽紙業等企業均反映了資金不足的問題。三是兩大紙業道路通行有瓶頸。裕陽紙業地處?鶚姓蜓羆役翊澹??鶚屑??3公里，全部是長江干堤，沒有硬化，進出企業的載重車輛行駛十分艱難，制約了企業擴大生產規模。天緣紙業道路建設方案已制訂，需抓緊落實。四是部分項目用地尚需協調。凱迪生物質能源項目、天緣紙業擴建項目、煜升體育項目、飛利浦生產線引進項目都需要進一步協調土地問題。

3、部分項目個案問題影響項目建設。比如：麗源科技用氣問題、雙七水泥市場銷售問題、今陽食品原材料供應問題、白云邊工業園項目失地農民安置和排水不暢問題、金犀牛公司職工出行問題。

4、責任專班駐企幫扶力度還要進一步加強。據了解，有的項目責任單位沒有及時與企業牽線溝通，駐企專干不專，真正到項目建設現場協調服務的不多。有的項目專班和專干工作力度不大，沒有真正把項目建設當成自己的事，致使有些問題沒有得到及時解決。

5、部分項目責任單位存在畏難情緒。有的單位對重大產業招商項目感覺無從下手；有些單位過分強調目前的客觀制約因素，對一些需要長期爭取攻關的項目缺乏恒心和信心。

三、抓深入推進，確保“項目建設年”活動取得實效

盡管我市“項目建設年”活動起步較早，但完成全年的工作任務，時間十分緊迫，壓力仍然很大。下一階段，全市上下必須咬定目標，加大力度，全力攻堅，以決戰決勝的勇氣、克難攻堅的精神，奮力完成全年目標任務，確保“項目建設年”活動取得實效。

（一）通過督辦推進。

今天的會議是“項目建設年”活動的第一次督辦會議，規格很高，必將對全市重點項目建設產生重要的推動作用，今后要按照市委、市政府的要求進一步加大項目建設督辦的力度。5月份，將對全市招商引資進展情況進行一次督辦；6月份，將對全市向上爭資進展情況進行一次督辦；下半年，每月分專題對某個方面的工作和項目進行督辦。市項目辦將與兩辦督查室密切配合，采取發放調查表、聽取工作匯報、深入實地查看等方式，定期不定期的開展督查，并對全市“項目建設年”活動一月一通報、一季一小結。各鄉鎮、各部門要加強與項目辦的工作聯系，及時報送相關情況，主動報告工作動態，便于項目辦統籌掌握和通報總結。項目辦正在制定“項目建設年”考評方案，考評結果將作為年終績效考核的一個重要指標，希望各地各部門引起高度重視。

（二）通過解難推進。

各地各部門要高度重視解決項目建設和工作推進中遇到的困難，排除項目工作中遇到的干擾和阻力，確保工作順利推進。市“項目建設年”領導小組每月將召開一次項目建設協調會，研究項目建設中遇到的困難和矛盾。各項目責任單位要切實履行職責，對項目建設中的矛盾和問題要及時解決，解決有難度的，要迅速上報掛帥領導或市項目辦，尋求解決辦法。市項目辦將在能力范圍內，盡量幫助協調解決，不能解決的問題，提交領導小組研究解決。各項目責任人和駐企專干要發揮好排頭兵的作用，及時掌握情況、及時解決問題，不要讓問題在手頭延誤，影響項目建設。

（三）通過活動推進。

“項目建設年”活動要形成熱潮，必須通過一系列行之有效的具體活動來推動。這次會議結束后，建議全市14支招商引資小分隊迅速奔赴招商前線，通過努力，力爭下半年開展一次集中招商簽約活動。為拓寬工作思路，建議市委、市政府適時組織有關單位負責人外出學習考察，年底組織對全市項目建設進行一次比點觀摩。各向上爭取項目責任單位要多往上跑，多做工作，多想辦法，多搞活動，通過活動建立感情，尋找機會。

（四）通過宣傳推進。

第5篇：市招商引資工作方案范文

今天大會的主要任務是全面動員和部署開展“創業服務年”活動。1月21日市委、市政府就召開全市機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員會議，楊憲萍書記和鐘志生市長到會并分別作了重要講話，1月22日省財政廳又召開了全省財政系統開展“創業服務年”活動視頻動員會議，省長助理、省財政廳廳長胡幼桃對全省財政系統1.7萬名財政干部作了重要的動員講話，充分體現了開展“創業服務年”活動的重要性和必要性。

今年創業服務年活動的主要內容是“四個服務”，即服務項目、服務企業、服務基層、服務群眾。創業服務對象是優勢產業、高科技、低碳經濟等大項目、大企業的招商引資；中小企業和非公有制經濟培育發展；企業“二次創業”和升級改造；全民創業。與前幾年的主題教育活動相比，今年創業服務年活動的內涵更加豐富，工作更加具體，要求也更加明確，為了切實開展好創業服務年活動，下面，我講四點意見。

一、統一思想，充分認識開展創業服務年活動的重要意義

（一）開展創業服務年活動，是促進經濟和財政事業長期平穩發展的現實需要。去年以來，面對嚴峻復雜的經濟形勢，在市委、市政府堅強領導下，通過全局干部共同努力，我們克服重重困難，經歷種種煎熬，終于圓滿完成了全年財政收支任務，促進了各項社會事業得到較好發展。但是這一年的經歷，對我們每個財政工作者都是刻骨銘心的，由于我市稅源結構過分依賴銅產業，財政抗風險能力較弱，使我市在經歷國際金融危機和銅價大幅下跌時，成為全省受沖擊最早、最廣、最重的地區。這些巨大的沖擊，使去年全年的財政工作都處于十分困難的不利局面，保增長的目標任務顯得異常艱難。通過過去一年的工作，我們深刻感受到，調結構促發展對于促進財政事業長期保持平穩較快發展的重要性和迫切性。雖然今年經濟形勢比去年有明顯改善，但是由于歐、美等西方經濟體的復蘇是漫長而復雜的過程，國際國內經濟形勢仍然存在很多變數，財政工作仍將遇到很多困難。破解財政難題，首先必須破解發展難題，大力開展服務創業活動，努力營造一流的投資興業環境，加快推進重大產業、低碳經濟、節能產業發展對于增強經濟發展后勁，培植壯大后續財源具有十分重要的現實意義。因此，我們一定要把思想統一到開展好“創業服務年”活動的決策部署上來，切實增強服務創業的自覺性和主動性。

（二）開展創業服務年活動，是深化財政機關效能建設的重要舉措。近年來，我局以踐行“八項服務承諾”為主題，以“心系群眾、財政為民”為宗旨，在民主評議政風行風等系列活動中取得了豐碩成果，樹立了良好的社會形象。尤其是去年，我們通過深入開展學習實踐科學發展觀活動和“機關效能年”活動，進一步完善了管理機制，改進了機關作風，健全了服務措施。我市家電下鄉補貼政策落實工作獲得全省先進，家電下鄉補貼資金兌付率在全省排名第一。在再生資源增值稅退稅服務方面,我局主動為企業服務，派出一名同志到財政部駐江西專員辦掛職，專門協助辦理退稅手續，鷹潭退稅工作獲得了省廳和企業的一致好評。去年我局還被評為全市綜合治理先進單位，省政府表彰的全省促進民族團結先進單位，在市直機關縣級領導班子綜合考評中，我局連續兩年進入前五名。這些成績充分說明，我局近年來開展的一系列主題教育活動是卓有成效的，文明高效的財政風氣正在蔚然形成。

同時也要看到，我們與其他先進單位、部門之間還有差距，少數干部工作作風散漫，服務態度傲慢，甚至存在“吃、拿、卡、要”的現象，影響了財政機關服務形象，需要引起我們高度警覺，積極加以糾正和克服。通過開展創業服務年活動，我們要努力縮小差距，奮力趕超，努力提高服務創業的工作水平，著力創建服務創業的最優環境，為經濟社會發展提供更加優質高效的財政服務。

二、明確目標，抓好“三個階段”工作，扎實推進活動有序開展

我局開展“創業服務年”活動的指導思想和工作目標是：全面貫徹落實市委六屆十一次全會精神，以服務創業、富民強市為主題，以服務重大產業項目建設為重點，以深化改革為動力，以優化創業環境、降低行政成本為目標，深化“八項服務承諾”、優化財政扶持政策，形成有利于營造創業氛圍、激活創業活力、推動創業進程的財政環境，努力實現服務“五新”目標，即“創業意識有新增強，服務創業能力有新加強，財政行政效能有新提高，投資興業環境有新變化，建立健全投資創業服務體系上有新突破”，使全市招商引資規模和質量有新的躍升，為深入實施“四大一新”發展戰略，打造獨具特色的鷹潭經濟“小巨人”提供有效的財政保障。

圍繞以上目標，我們要切實抓好學習動員、組織實施、總結考評三個階段的工作。

（一）學習動員階段（2010年1月22日—2010年2月28日）。這一階段要把握好三個環節，一是開好動員大會，做好思想發動工作，組織全局干部認真學習全市創業服務年活動動員會議和全省財政系統創業服務年活動動員會議精神，統一思想，形成全局上下積極服務創業的熱烈氛圍。二是請各科室（單位）要結合工作實際，抓緊對財政支持創業政策的梳理、調研和擬定，將已出臺和擬出臺支持創業的各項政策匯總，于2月10日前報市財政局創業服務年活動領導小組辦公室。三是請局機關各科室、局屬各單位結合本科室實際，認真組織學習中央和省委、省政府，市委、市政府有關支持創業方面的政策文件以及有關法律法規等，確保創業服務政策落實到位。

（二）組織實施階段（2010年3月1日—2010年10月31日）。這一階段要將六項重點工作落到實處，各項重點工作任務由分管局領導牽頭，對口科室主要負責同志為第一責任人，各配合科室主要負責同志也要親自抓，通力配合，確保工作無縫對接。各負責科室要將各項重點工作具體細化到有關配合科室。要緊密結合實際，創新活動載體，通過座談會、征文等多種形式推動活動開展，抓好各項重點工作任務落實，確保創業服務年活動取得明顯成效。

（三）總結考評階段（2010年11月1日—2010年12月31日）。這一階段將采取暗訪、檢查等形式，不定期對各科室、局屬事業單位活動開展情況進行督促檢查、指導落實。并以六個方面重點工作落實情況為主要內容，制定科學的、量化的、便于操作的績效考核工作方案，結合年終考核進行績效考核。局黨組對工作開展較好的相關科室和工作人員在年終考評中予以傾斜；對工作開展不力、造成重大影響的直接責任科室和直接責任人，取消該年度評優資格。

三、落實責任，突出工作重點，確?；顒尤〉脤嵭?/p>

(一）財政局“創業服務年”活動工作重點

1.深入開展“項目建設年”活動，確保重大產業項目招商引資順利推進。今年政府工作報告中提出，我市今年將安排重大建設項目151個，當年計劃完成投資172億元，計劃建成的項目86個，其中，過境的中央、省屬重點項目有西氣東輸二線、皖贛鐵路復線改造、杭長客運專線、江銅擴能改造、貴電“上大壓小”等；市屬重大項目有鷹瑞高速龍虎山連接線、上清至饒橋國防公路等；華能核電一期、鷹梅鐵路等重大項目前期工作將全面推開。同時，今年的招商引資工作力度將進一步加大，提出力爭相進省外資金100億元的目標。這些重大項目的扎實推進和招商引資工作的開展，需要各部門積極配合，共同努力才能順利推進。作為財政部門，在創業服務年活動中,我們要以服務項目建設為重點，圍繞“項目落地要快、建設速度要快、投產見效要快”的目標，對需要財政部門積極配合支持的項目認真梳理，屬于我們的職責，一定要想辦法又快又好地履行到位；涉及到其他部門的相關工作，也要加強溝通聯絡，努力在高效成事上下功夫。為保證行政審批事項快捷高效，我局將按照行政審批“兩集中、兩到位”改革要求，成立行政服務科，將財政審批項目進駐服務大廳，并對窗口首席代表充分授權，同時積極做好重點項目網上并聯審批工作。

此項工作由何智勇副局長牽頭，預算外資金管理局負責，鄉鎮財政管理科、國庫科、經建科、企業科等科室配合。

2．發揮財政職能作用，為優化創業環境強化資金和政策保障。在資金上，積極爭取國家、省在循環經濟、技術改造、節能減排、淘汰落后產能等方面的財政資金，充分利用好我市現有扶持創業發展的各類專項資金，圍繞我市優勢產業發展規劃，采用貼息、補貼、獎勵、風險補償等財政手段，優先確保重大產業項目需要，支持低碳經濟發展和環境保護；在政策上，認真落實國家增值稅轉型和支持中小企業、高新技術企業、農業產業化龍頭企業發展的各項財稅優惠政策，加快落實高新技術企業減稅政策，落實好出口退稅政策。

此項工作由饒軍副局長牽頭，經建科負責，預算科、教科文科、農業科、企業科等科室配合。

3.建立健全投資創業服務體系。完善小額貸款擔保機制，推進小額貸款擔保貼息，放寬小額貸款擔保人限制，拓寬小額擔保貸款范圍，支持下崗職工、農民工創業；認真落實繳納社保資金的優惠政策，鼓勵困難企業通過開展職工在崗培訓等方式穩定職工隊伍；支持工業園區和中小企業創業基地、創業孵化基地基礎設施建設和發展壯大；做大做強擔保機構，進一步擴大擔保額度，為符合產業政策的有市場、有訂單、有效益、有信譽的中小企業提供擔保；大力支持非公有制經濟發展，實施好支持個體工商戶和中小企業注冊、經營、發展的一系列財政扶持政策，提供招投標、政府采購同等待遇，保障非公有制企業公平的市場參與權。

此項工作由李建明副書記牽頭，社保科負責，預算科、行政政法科、企業科、政府采購中心等科室配合。

4．不斷優化創業環境。進一步規范行政審批和收費行為，逐步推行行政許可網上審批；加強會計行業管理，提高行業服務水平；進一步清理、規范行政事業性收費和行業協會、中介組織以及其他社會組織的收費，加強行業自律，改善行業服務水平；著力解決影響機關效能、損害創業發展環境的突出問題，嚴肅查處截留、挪用、濫用財政支持資金的行為；加大投訴處理，嚴肅查處財政干部職工行政不作為、慢作為、亂作為等現象。

此項工作由紀檢組長吳偉國牽頭，局監察室負責，預算科、綜合科、財政監督檢查局、注冊會計師管理中心等科室（單位）配合。

5．深化機關作風建設。大力倡導服務之風，堅持“八項服務承諾”，努力建設服務型機關、爭做服務型干部；大力倡導創新之風，堅持財政工作“三個轉變”，努力建設創新型機關,爭做創新型干部；大力倡導務實之風，努力建設務實型機關,爭做務實型干部；大力倡導廉潔之風，努力建設廉潔型機關,爭做廉潔型干部。要努力在“精細做事”上下功夫，從細節入手，從小事抓起。在開展創業服務年活動過程中，在抓具體、求精細過程中做細做實，不斷提高操作能力，執行能力和支持創業能力。

此項工作由吳巖副局長牽頭，機關黨總支負責，辦公室、監察室等科室配合。

6．營造服務創業濃厚氛圍。充分發揮網站、簡報、新聞媒體等宣傳平臺，大力宣傳支持創業的財政政策，推動各級財政部門積極制定、落實各項服務創業的財稅優惠政策；同時，注重發揮財政服務創業典型的示范作用，最大限度保護好財政干部創業干事積極性，全力營造政府鼓勵創業、社會支持創業、勞動者積極創業的濃厚氛圍。

此項工作由李建明副書記牽頭，局辦公室負責，各科室（單位）配合。

（二）市國資辦“創業服務年”活動工作重點

1.進一步拓寬融資渠道，切實增強投融資能力。通過建立和完善科學的投融資體制和機制，積極轉變經營城市的方式方法，努力形成多元化投融資機制，在繼續做好向商業銀行融資、與金融租賃機構合作等方式的基礎上，積極探索BT（建設-移交）、BOT（建設-運營-移交）、PPP（公共部門和私人企業合作）等融資方式，當前要加強投融資公司發行企業債券的跟蹤力度，確保12億債券資金上半年到位，同時，公司要努力按照上市公司的經營模式來運作，做大做強，待時機成熟后，爭取直接上市或“買殼”、“借殼”上市，推進我市投融資事業的快速發展。

此項工作由鄭曉斌副主任牽頭，投融資業務部負責實施。

2.科學調度融資資金，保障城市建設項目順利實施。公司融資資金主要投入夏埠新區開發、信江大橋、龍虎山大橋、龍崗新區開發、鷹西大道、陽光小區、勝利西路延伸等20個重點項目建設，為確保項目順利實施，按期完工。要根據各工程的施工進度，按月按季擬定出資金使用計劃，科學安排、統一調度融資資金，保障各建設項目的資金需要。

此項工作由徐堂生副主任牽頭，計財部負責實施。

3.加強對項目資金的監管力度，切實防范政府債務風險。進一步建立健全落實科學發展觀要求的投融資發展、資金監管與風險控制運行體制和工作機制，盡快研究上報市政府印發《鷹潭市政府債務管理辦法》或《鷹潭市投融資公司資金管理辦法》，做到行之有法，管之有據。投融資資金是政府債務資金，要嚴格按照財政性資金和銀行貸款資金的雙重要求加強管理，完善政府投融資監督機制，嚴格和規范項目的財務和資金管理；嚴格執行各項費用開支標準；杜絕奢侈浪費行為；強化項目的預算管理工作，加強審核審批，控制概算調增，提高建設資金的使用效益。同時，進一步強化債務風險，確保做到“舉債有度、用債有效、還債有信、管理有力”，確保政府投融資資金安全、合理、有效使用。

此項工作由鄭曉斌副主任牽頭，項目部負責實施。

4、改進作風、提高效率，增強創業創新的動力。建立健全機關作風效能建設長效機制。各部室要就加強作風效能建設研究制定長效管理措施，確保機關作風效能建設常抓不懈，一以貫之。進一步提高機關效能。實現政務服務的優質便捷高效，提高行政效率，降低行政成本。深入推進政務公開，大力開展政府信息公開指南和目錄編制工作，并在政府網站公布和及時更新。

此項工作由楊明榮書記牽頭，辦公室負責實施。

四、開展好創業服務年活動的四點要求

一要加強組織領導。結合財政實際，我局專門成立了以我任組長、其他局領導任副組長、各科室主要負責人任成員的創業服務年活動領導小組，下設辦公室，由李建明副書記擔任主任，辦公室分設綜合材料、組織協調、督導考核三個工作小組，抽調精干人員參與工作。需要指出的是，抽調的這些同志，既要做好活動辦的各項工作，同時又要兼顧本科室的各項任務，事情多，壓力大，各相關科室一定要給予大力支持。

二要強化責任分工。我們對重點工作進行了分工，對牽頭領導、負責科室、配合科室都作了明確。各負責單位和協助單位要明確分工，責任到人，加強溝通，通力合作，如果工作出現失誤，誰的責任由誰承擔，堅決防止推諉扯皮現象發生；其他單位也要認真貫徹落實局活動領導小組工作部署，努力形成全局上下“一盤棋”的局面。各分管領導和科室領導，應切實履行嚴格管事的責任，尤其對服務創業不到位、慢到位的責任人員，要實抓真管，決不能護短縱容，影響發展大局。

三要建立長效機制。要勇于創新，大膽實踐，善于總結，及時將服務創業的有效做法和成功經驗完善提高，上升到制度層面，形成服務創業的長效機制。針對活動中出現的深層次問題，要加強調查研究，及時提出解決辦法。對有礙于服務創業、影響優化政務環境的制度和辦法，要堅決廢止；對不合時宜的做法和規定要進一步修訂和完善；對有利于提高服務創業水平的好做法要及時總結推廣。要通過自身找、群眾提，查找存在的薄弱環節，認真分析原因，建章立制、完善管理，努力從源頭上堵塞漏洞，努力提高財政服務創業水平。