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    鄉村衛生站年度總結精選(九篇)

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    鄉村衛生站年度總結

    第1篇:鄉村衛生站年度總結范文

    為進一步加強基層社區中醫藥服務能力建設,根據國家中醫藥管理局辦公室關于做好基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣項目實施工作的通知(國中醫藥辦發38號)文件精神,我市啟動基層中醫藥適宜技術推廣項目工作,篩選適宜項目,嚴格目標考核,大力組織推廣,以進一步提高鎮村社區衛技人員運用中醫藥適宜技術防病治病能力,不斷推進中醫藥服務進農村,進社區,進家庭.現特制定本實施計劃:

    一,項目組織管理

    市衛生局負責全市中醫藥適宜技術推廣項目總體實施,成立項目領導小組和由省,市名中醫組成的中醫適宜技術推廣項目專家指導組,對各地推廣項目進行技術審核,對培訓推廣工作進行督促指導;并組織市中醫藥學會,中西醫結合學會開展學術活動,協同縣(市,區)推廣培訓項目專家組,統籌推廣培訓課件安排,規范項目推廣培訓內容,強化技術推廣培訓的業務指導管理.

    縣級衛生行政部門負責本轄區中醫藥適宜技術推廣項目實施工作,加強項目推廣組織領導,安排專人具體負責項目開展,推廣培訓,督查考核.各縣(市,區)要遴選名老中醫藥專家成立中醫適宜技術推廣項目專家組,依托國家中醫藥管理局《46個基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣目錄》(詳見附件1),《25個基層常見病針灸推拿刮痧技術推廣目錄》(詳見附件2)和江蘇省中醫藥局《江蘇省中醫藥適宜技術手冊》,結合本地實際篩選制定本地區常見病多發病中醫藥適宜技術項目.各縣(市,區)要根據工作需要確定人員相對固定的技術推廣項目培訓專家,按照國家中醫藥管理局《基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣項目目標與要求》(附件3),制定技術推廣活動計劃,科學組織適宜技術培訓推廣活動.

    二,項目培訓對象

    中醫藥適宜技術推廣項目培訓對象為鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)中醫科及中西醫結合科所有執業醫師及執業助理醫師;村衛生室(社區衛生服務站)安排1名能中會西的鄉村醫生(具有執業資格的鄉村醫生優先安排參培).

    三,推廣項目內容

    基層中醫藥適宜技術推廣項目堅持貼切社區常見病多發病及慢性病防治實際需要,安全有效,切實可行,注重發揮中醫藥簡便驗廉的傳統優勢.在國家中醫藥管理局印發的《46個基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣目錄》和《25個基層常見病針灸推拿刮痧技術推廣目錄》以及《江蘇省中醫藥適宜技術手冊》30項針灸推拿適宜技術的基礎上,再篩選本地區常見病多發病中醫藥適宜技術項目,報市級審核后,列入推廣培訓內容.

    四,項目培訓實施

    基層中醫藥適宜技術推廣培訓要完成《46個基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣目錄》和《25個基層常見病針灸推拿刮痧技術推廣目錄》中15個項目,《江蘇省中醫藥適宜技術手冊》及本地所確定5項中醫藥適宜技術項目的推廣培訓任務.

    4月底前,各縣(市,區)確定本地基層中醫藥適宜技術推廣培訓目錄,推廣培訓實施計劃,鎮村參培人員;6,7,8三個月內實施對鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)中醫藥人員及其它參培對象的項目培訓;10月底前各地完成對村衛生室(社區衛生服務站)相關衛技人員的培訓任務.在項目實施過程中,注重保證醫療技術安全,注意立足鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心),村衛生室(社區衛生服務站)基礎設施條件以及衛生技術人員中醫藥知識和技能水平情況,有針對性地選擇適宜項目開展技術推廣活動,促使基層衛技人員學得會,用得上.

    五,項目推廣要求

    1,嚴格項目工作目標.基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣工作要覆蓋每個鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心),村衛生室(社區衛生站),鄉,村醫療機構均須有符合條件的衛生技術人員參加培訓.通過項目培訓推廣,促使鄉,村衛生技術人員中醫藥適宜技術知曉率達100%以上;促使鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)開展中醫藥適宜技術不少于10項,村衛生室(社區衛生服務站)開展中醫藥適宜技術不少于4項.

    2,明確項目培訓任務.各地要發揮縣級醫療機構龍頭作用,加強專家技術培訓指導,鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)參培人員每人培訓30天,培訓推廣市,縣選定的20項中醫藥適宜技術;村衛生室(社區衛生服務站)參培人員每人培訓20天,培訓推廣縣(市,區)選定的15項中醫藥適宜技術;有關技術項目培訓活動須有計劃,有步驟,有記錄,有總結.

    3,強化技術推廣考核.各地要結合實際,采取集中輔導,分散自學,交叉考核等辦法,解決好參培對象工學矛盾,科學組織培訓實施;要因地制宜,分專業或分區域組織技術推廣培訓,不得縮短時間,減少培訓內容;要加強培訓時間,內容,師資和執行情況等方面的考核,切實保證培訓質量;要統一規劃,積極為鎮村醫療機構配備開展中醫藥適宜技術的設施設備,采取傾斜措施鼓勵衛技人員運用,城鄉社區居民選用中醫藥適宜技術,促進技術項目在基層社區廣泛運用,達到既定考核指標和項目目標.市(縣,區)衛生局要積極爭取設立推廣培訓專項工作經費,將中醫藥適宜技術推廣工作列入年度工作目標進行業績考核,獎優罰劣;特別要加強對推廣適宜技術的使用考核,將開展的項目數,病例數,療效等列入鄉,村醫療機構年度工作考核內容,不斷提高適宜技術推廣運用效果.

    附件:

    1.46個基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣目錄

    2.25個基層常見病針灸推拿刮痧技術推廣目錄

    第2篇:鄉村衛生站年度總結范文

    鄉村醫生管理細則一為進一步貫徹以農村為重點、以預防保健為主的衛生工作方針,進一步明確鄉村醫生職責,切實加強我鎮基本公共衛生服務項目管理,加快促進基本公共衛生服務均等化,確保我鎮公共衛生服務項目及國家醫改政策的順利實施,結合我鎮實際,經院辦公會討論,特制定本制度。

    一、工作紀律

    1、我鎮鄉村醫生是指經縣衛生行政部門注冊,并在村衛生室所轄范圍內向農村居民提供基本公共衛生服務項目和基本醫療服務的衛生技術人員,是農村三級醫療保健網最基層衛生機構中的衛生專業技術人員,是國家醫療衛生隊伍的重要組成部分,所從事的基本醫療和預防保健工作屬社會公益性事業,應受到社會的支持和尊重,并受法律保護。由衛生院統一動態管理,衛生局負責監督。

    2、全體鄉村醫生必須服從衛生院的統一分工安排及管理,積極配合和完成衛生院交辦的各項工作任務。對不服從衛生院的統一分工安排及管理,每次扣工資200元;不積極配合和完成衛生院交辦的各項工作任務者每次扣工資100元,一年累計不服從統一分工安排及管理,不積極配合和完成衛生院交辦的各項工作任務3次(含3次),給予取消鄉村醫生資格并書面請示上報衛生局。

    3、每月20號必須按時參加鄉醫例會,不得遲到、早退,如遇特殊情況,及招急來,不得無故缺席,無特殊重大事情一列不得請假,如確實因重要事情不能參加例會的需向衛生院分管領導或是防保科長請假并說明事由再附以請假條,經核實無誤后給予簽字同意請假,事后必須按時按質完成本次例會所安排的各項工作任務。但對謊言編造理由弄虛作假借故不參加例會者一經查實從重處罰,給予扣除當月工資100元。對不經請假而無故不參加例會者,缺席一次扣工資200元,并給予嚴重警告,一年缺席累計超過三次,給予取消鄉村村醫生資格并書面請示上報衛生局。例會遲到、早退者,超過一小時以上一次扣工資50元,超過半小時不到一小時一次扣工資30元,半小時以下一次扣工資20元。

    4、如有事外出不在本行政村超過6日者必須報請防疫科科長同意,分管領導批準,衛生院院辦備案后方可外出。否則每次扣工資100元,年累計超過3次(含3次),給予取消鄉村村醫生資格并書面請示上報衛生局。所在村衛生室應保持室內外整潔并應經常在崗,以方便人民群眾看病就診,并及時獲取基本公共衛生服務各項信息。

    5、對縣衛生局、疾控中心、婦幼保健院、皮防站、衛生院等上級單位臨時安排的各種培訓及工作任務,要無條件準時參加和完成,對接到通知后無故不參加者,不完成的,不參加者一次扣工資100元,未按時按質完成工作任務一次扣工資200元。

    6、愛護公共財產,鄉衛生院每年清點一次村衛生室固定資產,丟失、損壞者照價賠償。

    7、不按要求登記和上報傳染病每次處罰50元,若因瞞報、遲報、謊報傳染病或因工作不力造成傳染病暴發流行的一次處罰600元,并承擔處置疫情的各項工作經費,造成嚴重后果的取消鄉村醫生資格,觸犯刑律者則移交司法機關處理。

    8、如發生突發事件,應無條件接受上級部門派遣,按時完成應急醫療救治工作,發生突發傳染病時要按要求及時做好傳染病的上報及應急接種工作,配合上級部門做好流行病學調查等工作,如無故推諉,不聽調遣者,給予通報批評,扣除當月工資或取消村醫資格等處理,并上報衛生局。

    9、加強疫苗管理,堅決杜絕疫苗積壓浪費,造成疫苗疫苗積壓浪費負責全部經濟賠償。

    10、嚴格冷藏設備的使用管理,每次冷鏈運轉結束,必須將冷藏包清洗干凈交回防疫科統一管理;已配備冷藏冰箱的衛生室,必須保持冰箱干凈整潔,24小時電源通暢、并做好冰箱內溫度記錄和使用記錄,冰箱內嚴禁存放疫苗以外食品及物品,每發現冷藏包不干凈1次處罰10元;冷藏冰箱不干凈整潔,無溫度記錄和使用記錄每次處罰10元;發現冰箱電源不通暢每次處罰20元,并扣除當月30元的電費補助;發現冰箱內存放疫苗以外食品及物品,每次處罰100元并扣除當月電費補助。

    11、加強醫學理論、政策、法律法規、免疫程序學習,一經提問或考試不合格者,每次處罰20元,并到衛生院跟班學習3個月,費用自理。

    二、基本公共衛生均等化服務工作

    1、自20XX年起國家為了提高人民群眾的健康水平,滿足人民群眾的健康需求,在原來防疫保健工作的基礎上增加了為全體居民建立健康檔案、開展健康教育、慢性病管理、老年人保健、重性精神疾病患者管理、衛生監督協管等工作內容,和防保工作一起統稱基本公共衛生服務,共計三類十一大項。鄉村醫生必須在我院均等化辦公室、防疫、保健人員的領導和指導下為自己轄區范圍內居民免費提供基本公共衛生服務,至少完成年度目標工作任務并每月按時參加例會按時上報各類報表及數據。年終實行績效考核,考核標準參照廣南縣基本公共衛生服務績效考核辦法和我院均等化辦公室、防疫、保健、院辦等相關規定執行。經考核指標達標的鄉村醫生或社區(村)衛生室給予兌現基本公共衛生服務經費,對未完成基本公共衛生服務項目工作的鄉村醫生或社區(村)衛生室進行行政問責或取消鄉村醫生資格。考核為優秀的給予獎勵。

    2、具體防疫工作細節由我院防疫科安排部署,并另行補充完善相關管理制度。

    3、具體婦幼保健工作細節由我院保健科安排部署,并另行補充完善相關管理制度。

    三、醫療工作

    1、要認真貫徹執行國家醫改政策,按照我院一體化管理實施方案開展基本醫療服務工作,滿足村民的基本醫療服務需求,并做到長期在衛生室執業,如夜間因患者病情需要出診者,應隨叫隨到,并做好相應記錄。

    2、嚴格實行國家基本藥物制度,禁止使用國家基本藥物目錄及省補充藥品目錄以外的其他藥品,實行零差價銷售,嚴禁私自抬高藥品價格,藥品差價由財政按照相關政策統一補貼,不實行零差價銷售的一經發現處以所售藥品金額的10至50倍罰款。社區(村)衛生室使用藥品由鎮衛生院與上級指定中標供應商通過平臺采購統一配送,禁止私自進藥,第一次發現沒收藥品并扣發當月工資,第二次發現取消鄉村醫生資格。每月按照我院財務管理和一體化管理要求按時繳存所購進藥品款、業務收入款,按要求統籌上報用藥計劃。不按時繳存藥品、業務收入款將按1%的滯納金進行處罰,給衛生院管理工作造成管理不便或障礙者,取消開診資格。每半年必須清倉盤點一次庫存藥品。

    3、按《處方管理辦法》正確書寫處方,由衛生院醫務人員給予業務培訓和技術指導。

    4、開展基本醫療服務時,嚴格遵守相應的法律、法規及醫療技術操作規范,杜絕醫療糾紛、醫療事故發生。不得違法、違規和違反技術操作規范開展診療活動,對違法、違規及違反技術操作規范開展診療活動造成的后果承擔相應的經濟賠償和法律責任。

    5、嚴格按照醫療廢棄物處置、院內感控有關要求和消毒隔離處理工作規范處理好醫療廢棄物,不得將使用后的一次性注射器、輸液器等醫療廢物變賣,每發現1次處罰1000-20XX元。因醫療廢棄物處理不當,院內感控、消毒隔離不力造成環境污染和醫源性感染將承擔相關的經濟賠償和法律責任。

    四、合作醫療工作

    1、嚴格執行我縣合作醫療管理的各項政策,按規定開具合作醫療門診統籌處方,并做好相關登記、簽字手續,健全檔案,按時將已報銷處方交衛生院統一管理,發現開具虛假處方、重復錄入處方套取國家合作醫療基金,一次罰款200元,二次以上取消鄉村醫生資格。情節嚴重者移送司法機關處理。

    2、積極開展合作醫療知識宣傳,確保本村合作醫療知曉率達95%以上。

    3、其它未例項目參照我縣合管辦下發的鄉村醫生管理辦法執行。

    五、獎勵辦法

    1、鄉村醫生年底履職考核與衛生院職工同等,按優秀、稱職、不稱職確定等次,工作業績突出者,作為優秀鄉村醫生或先進個人呈報條件,衛生院將根據實際情況進行獎勵。對年終履職考核不稱職者扣發600元績效工資,并予警告處分。連續兩年履職考核不稱職者取消鄉村醫生資格。

    2、鄉村醫生應積極參加國家的執業醫師資格考試,對取得執業醫師資格的鄉村醫生,衛生院給予優秀聘用。

    3、本制度自下發之日起施行。以前所制定的制度與本制度有沖突者以本制度為準。

    鄉村醫生管理細則二為了加強鄉村醫生一體化管理,保證我市鄉村醫生一體化管理工作能正常、有序、高效的運作,依據《開封市規范鄉村衛生室創建活動的通知》文件精神和省市鄉村醫生績效考核意見,特制定臨安市鄉村醫生工作制度。

    一、基本醫療工作

    1、按照村衛生室(衛生服務站)的設置要求和聘用人員的執業資格依法規范開展各類基本醫療工作并與《醫療執業許可證》中的診療項目相符,病人就診時門診病歷、處方、日志登記和書寫符合醫療文書的規范要求,對危、重、急病人的處理要做好充分的知情告知,對可預見嚴重情況發生的要及時轉診并做好轉診記錄。

    2、要有安全防范措施,對不在本衛生室(站)就診的外配治療用藥原則上不能給予治療處理,遇特殊情況的必須加以說明并征得病人同意后簽字。村衛生室(站)一律不得出診到家庭進行輸液或傷情清創縫合處理,對就地發生的危、重、急病人需現場搶救的,在按規范急救程序簡單處置后立即轉送上級醫療機構,不得擅自留觀,事后補寫急救記錄。

    3、村衛生室(站)要嚴格做好一次性醫療物品、醫療廢棄物、消毒隔離(紫外線、高壓滅菌鍋、污物桶)的使用情況記錄。對對醫療行為服務過程中產生的醫療性廢棄物必須定期運送至衛生院集中處置,不得自行處理或出售,每年與衛生院簽訂醫療廢棄物處置協議書并按協議內容嚴格執行。

    4、熟悉和掌握國家基本藥物用藥目錄,掌握對基本藥物的應用(包括藥理作用、不良反應、適應癥、劑量和用法)。對抗生素、糖皮質激素、生物制品必須嚴格掌握適應癥和用藥劑量,不得濫用,處方中用藥要與疾病相符并按農保規定病種用藥量比,不得超量用藥。除藥品零利率外的治療性費用必須嚴格按照省市物價部門規定的統一收費標準執行,不得隨意亂收。

    5、遵守勞動紀律,工作時間必須公示,上班時間穿戴工作乙卯并佩證,對2人以上的社區衛生服務站要合理安排好上班與休息時間并有交接班記錄。對一人一室的村衛生室人員在休息時需要在醒目處告示休息時間和聯系電話,工作人員在休息時間連續三天以上的(包括三天)必須向衛生院負責分管人員請示后方可休息。

    二、公共衛生

    1、及時、準確、完整的按照衛生院的要求做好各項公共衛生工作,掌握自己轄區內各種基本信息數據的動態變化,加強與本村公共衛生聯絡員的合作和聯系,協助衛生院開展兒童保健、婦女保健服務和計劃免疫工作,建立流動兒童、孕產婦管理名冊,及時調整數據的動態變化,按時下發轄區內兒童及流動兒童免疫接種通知單,做好流動孕產婦保健和7歲以下流動兒童保健,協助開展轄區內食品衛生監督,及時做好聚餐申報和指導工作,準確、完整的按衛生院的要求收集、統計、上報各類公共衛生相關信息數據。

    2、做好傳染病防控工作,協助衛生院對可疑傳染病的排查和確診病人的居家隔離、隨訪和健康指導工作,對不明原因的發熱病人不得診治,在做好防護的基礎上及時轉診上級醫院,對發現疑似傳染病人在做好登記后,按照法定程序在規定的時限內逐級上報,不得瞞報、謊報或漏報。協助衛生院分管人員做好血防、精防、結防和其它突發公共衛生事件的應急處置工作。

    3、開展村域(轄區)內人群健康管理工作。動態掌握人群健康信息數據,開展健康檔案資料的收集、整理、建檔工作,協助衛生院做好城鄉居民電子健康檔案建檔工作。特別是加強對村域(轄區)內60隨及以上居民人口信息變化與健康基本情況掌握和開展規范化健康管理。協助開展死因監測。

    4、做好村域(轄區)內慢性病、精神病隨訪管理工作。按照工作要求開展高血壓、糖尿病等慢性病和精神病病人隨防管理,詢問病情,并對用藥、飲食等進行健康指導,及時更新健康檔案。按規定要求收集和上報相關數據。

    5、負責做好村域(轄區)內公眾健康教育公眾。通過健康教育宣傳欄、墻體標語、宣傳畫等形式因地制宜地開展健康素養、疾病防治、優生優育等基本知識宣傳活動。健康教育宣傳欄每年更換內容不少于4次;及時發放健康教育宣傳材料。

    三、藥品管理工作

    1、嚴格執行國家基本藥物制度,村衛生室(站)所有配備藥品必須是基本藥物所屬的品規,藥品和非藥品(衛生材料)的采購一律在規定的時間段內上報衛生院分管人員統一集中采購,不得私自采購,不得配備基本藥物范圍外的任何品規。

    2、村衛生室(站)所配備的基本藥物一律按供應價實行零利率銷售,不得私自加成獲利銷售,對基本藥物以外的衛生耗材類可以按成本價的基礎上實行5%加成銷售,其他治療過程中的收費項目按照省市物價部門規定的標準執行。

    3、衛生院統一集中采購的基本藥品貨到后,村衛生室(站)負責人必須對品名、規格、數量、批準文號、生產廠家、注冊商標、有效期、外觀質量、包裝情況、進價、總額進行認真仔細核對,有誤時當面對配送單位說明清楚,有必要時向衛生院負責采購人員也說明清楚,做到三方一致。

    4、藥房人員要對藥品加強管理,藥品必須存放在通風、干燥之處,做好防潮、防火工作,對藥品要求低溫存放的必須存放冰箱,需避光的存放在陰暗處,定期檢查有效期,同時做好防蟲、防霉、防鼠措施,定期清查盤存,做到賬物相符。

    5、藥房發藥時必須嚴格仔細執行操作規程,要認真核對,要向患者提供書寫用法,不得口頭傳達。同時,按照農保政策控制處方用藥量,不得串換藥品,每日做好藥品的進銷存,保證現金、藥品、賬目一致。

    四、財務管理工作

    1、村衛生室(站)人員必須按照《臨安市鄉村衛生服務一體化管理實施方案》(臨政【20XX】69號、《臨安市鄉村衛生服務一體化管理村衛生室(站)醫生聘用辦法》、(臨衛疾【20XX】158號)等文件精神,嚴格按照所屬衛生院進行六統一管理。

    2、村衛生室(站)必須每日對收支情況進行結算上報,并對收入按衛生院指定賬戶按時上繳,不得扣繳、少繳或不繳,衛生院指派專人負責對每個衛生室(站)的收支情況進行立賬建冊,對村衛生室(站)由于急用的支出(辦公用品、水、電等)可以通知衛生院負責人后進行暫時列支,但必須提供收據或發票、經手人電話、收費項目、收費金額等以便日后做賬。

    3、村衛生室(站)工作人員基本工資和獎勵性工資,參照衛生院制定的經費分配方案和績效考核細則執行。衛生院要加強對鄉村醫生一體化管理工作各項經費的管理,實行專款專用,規范財務制度,嚴肅財務紀律,不得將鄉村醫生一體化管理工作中的各項補助經費挪作他用,也不得隨意克扣。

    4、村衛生室(站)在醫療服務過程中涉及所有收費項目的(包括外出上門服務)必須開具發票,實行一人一病歷、一登記、一處方、一發票,每日下班結算做到現金、處方、發票數額一致。

    5、村衛生室(站)工作人員必須嚴格按照規范財務管理制度,不得私自收費、不得藥品加成出售、不得擅自提高其他收費標準,衛生院負責人要加強對各衛生室(站)的收支情況監管、定期檢查,對違反財務管理制度的鄉村醫生要嚴肅處理,酌情扣除獎勵性工資,情節嚴重的上報市衛生局備案。

    6、各村衛生室(站)對醫療服務過程中的業務收入要做到日結月清,衛生院負責人賬目必須與代管各村衛生室(站)賬目款額相符。

    五、學習培訓工作

    1、衛生院加強對下屬村衛生室的各類業務指導,通過各種行之有效的途徑和方法提高他們的專業服務技能,不斷提高醫療服務綜合水平,特別要注重基層全科醫生培訓工作,配備護理人員要鼓勵參加社區護士崗位培訓。

    2、對轄區內符合參加全科醫師培訓和社區護士崗位培訓的鄉村醫生,衛生院要合理、科學安排好學習與上班的關系,做到學習與工作兩不誤,為了提高個人專業技能和村衛生室(站)的發展,對參加全科醫師和全科護士崗位培訓的人員,在取得畢業證書的給予以1000元的補助,并作為今后福利普升的重要依據。

    3、衛生院對所轄的鄉村醫生每年不少于6次的培訓例會,一般二月一次,例會培訓內容包括:各類專業和非專業知識的學習培訓,傳達衛生信息和上級文件精神,提出工作思路,布置落實任務、提出建議、交流商討和解決工作中的問題,評估工作績效、總結經驗、改進不足,同時能夠使衛生院與各村衛生室(站)之間。各村衛生室(站)之間經常性的保持信息互通、資源共享,促進基層衛生服務發展。

    4、參加例會培訓的鄉村醫生要妥善安排好工作,認真做好每次例會內容的記錄,建立相應的臺賬資料,及時、準確、完整的完成衛生院下達的各項任務,每半年做一次總結評估,衛生院要把培訓例會納入鄉村醫生績效考核指標。

    5、鄉村醫生要按時參加各級衛生部門和鄉村醫生協會組織的各種培訓學習,不斷提高業務水平和服務能力,認真工作,積極進取,為轄區群眾提供優質、高效的社區衛生服務。

    鄉村醫生管理細則三為明確鄉村醫生職責,確保各村醫療、公衛工作順利開展,特制定本制度。

    一、工作紀律

    1、衛生院每月對鄉村醫生進行考核,動態管理。

    2、必須按時參加鄉衛生院例會,不得遲到、早退。對無故不參加例會者,對村醫一次20元,遲到、早退者5元。

    3、對縣衛生局、疾控中心、婦幼保健站等上級單位臨時安排的各種培訓,要無條件準時參加,對接到通知后無故不參加者,村醫一次扣發200元。

    4、愛護公共財產,衛生院應每半年清點一次村衛生室固定資產,丟失、損壞者照價賠償。

    5、如發生突發事件,應無條件接受上級部門派遣,按時完成應急醫療工作,發生突發傳染病要按要求及時做好應急接種,配合上級部門做好流行病學調查等工作,如無故推諉,不聽調遣者,給予通報批評,扣除當月工資或取消村醫資格等處理,并上報衛生局。

    二、新農合工作及門診報帳

    1、村醫不得誘導參合農民無病消費、過度消費,嚴格控制按照生病產生的門診醫藥費才能享受報銷補償。

    2、嚴格按照新農合有關規定比例補償門診。

    3、規范門診報帳,在門診報帳時,要在《合作醫療證》上認真填寫拙記錄,做好報帳登記,報帳農民要在登記表和處方上簽字確認。處方留底備查;嚴禁開假處方。每半年鄉衛生院對村衛生站的進藥與銷售藥品進行查對,嚴禁虛開醫藥費用為參合農民報帳,發現套取基金,一次罰款100元,三次以上取消鄉村醫生資格。

    4、按《處方管理辦法》正確書寫處方,中心衛生院或上級業務部門考核查檢中發現不合格處方在3-5張者扣除10元,超過5張者扣發30元,責令其在中心衛生院進修學習10天。

    5、積極開展合作醫療知識宣傳,確保本村合作醫療知曉率達100%,抽查每下降5%,罰款100元。

    三、公衛衛生管理

    1、認真做好公共衛生服務,對轄區常用住居民建立健康檔案,以0-36個月兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者等人群為重點。并協助衛生院為轄區內常住居民建立統一規范的健康檔案。

    2、設置健康教育宣傳欄,定期舉辦健康知識講座。

    3、傳染病管理:對本村各類傳染病(甲、乙丙類及其他重點監測傳染病)要及時發現與報告;結核病人按要求最少督導4次,記錄卡與藥品要相符,如發現傳染病漏報、瞞報、謊報者,一例扣除50元,情節嚴重者取消村醫資格,并承擔其法律責任;結核病人管理不到位,藥卡不符者,扣發其管理費,并視情節輕重扣除50-200元。

    第3篇:鄉村衛生站年度總結范文

    我局在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級衛生行政主管部門的具體指導下,按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求,樹立干部新形象,不斷改善人民群眾就醫環境,提高醫療服務質量,重點解決“看病貴”問題,不斷滿足人民群眾日益增長的醫療保健需求,全縣衛生工作呈現了新的局面。現將工作總結報告如下:

    一、半年工作總結

    (一)農村衛生工作

    1、根據省衛生廳、省財政廳實施第二輪招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作的要求,我縣新招聘了6名執業醫師到鄉鎮衛生院工作。

    2、今年爭取到第一批擴大內需鄉鎮衛生院污水處理及輔助設施建設項目2個,總投資100萬元,三匯鎮、涌興鎮中心衛生院各50萬元。

    3、對白兔,鶴林,靜邊鎮,清溪場鎮,三板,土溪鎮,巖峰鎮等七個衛生院擴大內需建設,總投資633萬元,預計八月底主體工程竣工。

    (二)城市衛生工作

    1、縣醫院外科大樓改建,系香港政府災后援建項目,待香港政府提交立法會通過后實施。

    2、城市社區衛生服務不斷完善。**江鎮社區衛生服務中心按照四川省城市社區公共衛生服務基本項目開展工作,在基線調查、慢病管理、疾病控制等方面均按規定的方案進行,先后派出15名醫護人員到省市培訓全科醫師、全科護士。

    (三)公共衛生

    1、加強了疾控中心和縣醫院傳染科的設備裝備,加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。

    2、進一步落實了突發性公共衛生應急預案工作制度和工作職責。先后印發了《**縣衛生系統突發性公共衛生事件應急預案》、《**縣衛生系統衛生應急工作制度和崗位職責》、《**縣衛生應急物資儲備方案》、《**縣衛生應急工作培訓工作計劃》、《**縣甲型h1n1流感防控應對和疫情處置預案》、《**縣甲型h1n1流感醫療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預檢分診會診轉診制度》、《**縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》;修訂了《**縣食物中毒事件應急預案》,真正做到了有備無患,防患于未然。

    3、加強了衛生應急隊伍建設,建立了醫療救護、救災防病處置等組236個,落實縣、鎮、鄉應急人員共340人,同時組建了衛生應急專家組數據庫共49人。對機關工作人員、縣屬醫療機構分管領導和應急辦主任以及各鄉鎮(中心)衛生院負責人或公衛科長共100余人,進行了突發性公共衛生應急工作培訓和考試。

    (四)新農合醫療制度穩步完善

    1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人,參合率為97.3%,籌集資金7609.88萬元。其中:農民個人繳納221.94萬元,縣財政補助440萬元,中央補助3597萬元,省財政補助3350.94萬元全部到位。

    2、參合農民補償。今年1-5月累計受益人數325225人次,補償金額4468.4萬元。其中:門診288029人次,補償金額485.37萬元;特殊門診4661人次,補助金額98.42萬元,縣內住院補償27796人次,補償金額3043.46萬元,縣外住院4749人次,補償金額841.15萬元。

    3、學習實踐科學發展觀,認真解決“看病貴”問題,制定了《關(!)于進一步規范全縣新型農村合作醫療機構管理的暫行規定》和《關于2009年新型農村合作醫療補償工作的通知》,切實解決人民群眾“看病貴”問題,收到較好效果。

    (五)公共衛生和重大疾病防治措施有力

    1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例,有密切接觸的,我縣公民閆勇和與其接觸的有關人員的醫學隔離觀察和居家觀察任務,甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效,受到縣委、縣政府的好評。

    2、加強了狂犬病防制。今年初,全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養區犬只503只,傷人畜犬88只);現有犬只35726只(其中新增犬692只,觀賞犬164只,警衛守護犬72只)。在現有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;辦證犬19491只;栓養犬20931只。犬傷暴露857人次,犬傷暴露后規范處置857人次,規范處置率100%;發生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預防控制狂犬病條例》行為13起,實施行政處罰13人次,處罰款850元。

    3、對結核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查,進一步加強了管理,落實了責任。

    (六)婦幼衛生工作成績顯著。

    1、4月21日,在達州市婦幼衛生及社區工作會議上,我縣榮獲全市2008年度婦幼衛生信息統計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。

    2、新生兒疾病篩查2300例,篩查率達到42.15%;對縣屬醫療衛生單位婦幼醫生68人進行了婦幼衛生報表網絡直報培訓。

    3、努力降低

    孕產婦、嬰兒死亡率。今年1—5月,住院分娩率為80.13%,高危孕產婦住院分娩率為99.86%;高危孕產婦按規定程序轉診率達98.5%;高危孕產婦管理695人,管理率達99.86%;產前檢查率92.88%,產后訪視率92.47%;系統管理建卡率92.38%,卡冊回收率99%;孕產婦系統管理率達91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生兒破傷風發生率0‰;孕產婦死亡1例,死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例,死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例,建卡率達98.64%;3歲以下兒童系統管理率90.01%,生長發育監測率99%。

    (七)醫療服務水平不斷提高

    1、為提高鄉村醫生醫療技術水平和整體素質,今年對鄉村醫生業務知識進行了集中培訓、考試、考核,為全國首次鄉村醫生換證、注冊奠定了基礎。

    2、加強醫院制度化建設,不斷提升醫院管理水平,提高醫療服務質量。公開服務承諾,公示收費標準及藥品價格,加強醫患溝通與交流,盡可能地讓病人來則安心,走則高興。

    3、抓繼續醫學教育。今年上半年已發放好醫生網卡563張。對鄉村醫生遠程教育學員進行了模擬考試,為畢業考試打下基礎。其他進修培訓工作正常進行。

    (八)無償獻血工作有序開展

    今年1—5月,全縣共計無償獻血892人次,獻血量達29.59萬毫升,滿足了臨床用血需求。

    (九)衛生執法力度加大

    1、對醫療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組,分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊,對全縣醫療市場、娛樂場所進行了拉網式清理整治,目前已取得階段性成效。

    2、加大衛生執法力度。在元旦、春節、清明、“五一”節假日期間出動衛生監督員210人次、車輛50臺次,按照《食品衛生法》、《公共場所管理條例》的要求,檢查餐飲業285家、超市4家、農家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個,對存在的問題,責令單位及時整改,消除了安全隱患,確保了節假日居民食品衛生安全。

    3、認真開展打擊餐飲消費環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動,出動衛生監督員138人次,監督檢查785家,監督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣,樣品合格率100%.

    4、對全縣123所學校的食品衛生、生活飲用水、傳染病防治進行了監督檢查,通過檢查學校食品衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治工作,衛生許可證持證率100%,持有效健康合格證明上崗率達到97.7%,對個別學校存在的問題,提出了整改意見,把整改落到實處。

    5、加強了醫療機構、血液制品監督管理。出動衛生監督員319人次,車輛41臺次,檢查醫療機構216家,取締非法行醫4家,責令停業3家,警告12家,限期整改15家,沒收藥品73個品種,沒收器械20件,罰款5.34萬元。

    (十)中醫工作不斷加強

    1、開展**縣基層常見病、多發病中醫適宜技術推廣項目培訓,培訓師資60名,分批對全縣60個鄉、鎮(中心)衛生院及社區衛生服務中心、457所村衛生站確定的師資力量進行培訓,目前,全縣各級醫療衛生單位正按照局安排推廣中醫適宜技術。

    2、為全縣中醫藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習中醫四部經典著作培訓報名。

    (十一)醫療行風明顯好轉

    1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制,印發了《2009年全縣衛生系統紀檢監察暨糾風工作要點》,與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。

    2、按照縣紀委要求,結合深入學習實踐科學發展觀活動,扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛生系統商業賄賂案例分析及警示教育活動”,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

    3、加強了對各醫療衛生單位醫療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監督檢查,不斷提高收費透明度。嚴格執行《達州市醫療服務價格》規定。

    4、實行首診責任制,醫務人員做到熱情接待,仔細診斷治療。醫生對不屬于責任范圍內的,引導病人到相關科室進行診治,無推諉患者現象發生。

    5、醫務人員對病人實行因病施治,合理檢查,合理用藥,減少了大處方,濫檢查的做法。

    (十二)城鄉環境綜合治理工作扎實開展

    1、我局組織縣級醫療衛生單位正副職領導多次學習《**縣人民政府關于深入開展城鄉環境綜合治理工程的管理辦法(試行)》,《**縣城鄉環境綜合治理過錯責任追究辦(!)法(試行)》、圍繞“開展城鄉環境綜合治理工程,我該怎么辦?”開展了深入學習討論,明確了責任及過錯責任追究,每個職工自覺把責任落到實處,主動把責任區清掃得干干凈凈,辦公室設備存放得整整齊齊,窗明幾凈。

    2、堅持每周五對責任片區進行集中清掃和日常衛生監督,保證了責任片區整潔、有序。在日常衛生監督時,我們把城鄉環境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳,提高廣大市民的文明意識、衛生意識、功德意識,引導廣大居民共同參與城鄉環境綜合治理工程。

    (十三)深入學習實踐科學發展觀活動成效顯著

    3月27日,衛生局召開了縣級醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀動員大會,傳達貫徹了縣委、縣政府關于深入貫徹學習實踐科學發觀動員大會精神,同時結合衛生工作實際,印發了《**縣衛生局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《學習調研階段日程安排》,明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規定動作進行。在開展學習實踐活動中,領導撰寫調研報告15篇,黨員干部寫學習心得300余篇,辦學習專欄8期,信息簡報36期,宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。

    二、存在的主要問題

    1、全縣農村衛生基礎差,底子薄,診療水平普遍較低,衛生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求,亟待提高。

    2、醫技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重,衛生資源總量不足,招聘困難。

    3、地方財政對衛生事業的投入不足,鄉鎮(中心)衛生院設備缺乏,不能適應突發性公共衛生事件的需求。

    三、下半年工作安排

    1、繼續深入學習實踐科學發展觀,落實縣委、縣政府“五氣”新要求,樹立干部新形象。

    2、堅持不懈地按要求搞好城鄉環境綜合治理工作及2009年愛國衛生專項行動。

    3、接待處理。全面完成積案化解年任務;完成縣人大、縣政協的提案、議案。

    4、全面啟動農村孕產婦住院分娩補助項目工程。各醫療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛生暨社區衛生工作會》上的要求,將婦幼衛生工作抓緊、抓好,落到實處。

    5、抓好中央擴大內需建設項目工程的質量、安全、資料積累,做好審計準備,按時搞好竣工驗收。

    6、提高突發性公共衛生處置能力。進一步完善各項制度、預案,落實應急設備設施,開展應急演練,提高應急處置能力。

    7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作,預防和控制傳染病暴發流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100%,計劃免疫“五苗”全程接種率達98%。

    8、婦幼衛生工作。進一步培訓婦保人員,孕產婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰,新生兒疾病篩查率達50%以上。

    9、深入開展醫院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫院管理活動,落實醫院評審、評價制度,制定惠民醫療措施、開展惠民醫療;構建和諧醫患關系,做好預防和處置醫療糾紛;嚴格醫師、護士的準入管理和考試考核工作;按期校驗《醫療機構執業許可證》。

    10、努力推進中醫事業發展。做好鞏固四川省農村中醫工作先進縣成果,力爭中醫門急診量達到縣、鄉、村門急診總量的40%;積極建設中醫特設專病、專科,走特色效益之路;積極推廣中醫適宜技術和新成果的運用。

    11、不斷加強衛生法制建設。廣泛宣傳衛生法律、法規,提高衛生法規的社會普及度、認可度和接受度;落實衛生執法監督“網絡化”管理;進一步加強衛生執法檢查,打擊非法行醫,保護群眾健康權益。

    12、加強衛生人才隊伍建設。選撥培養優秀衛生管理人才和學科帶頭人,促進衛生事業更好發展;加快衛生人才培養,妥善解決農村和城市人才問題,探索吸引高素質衛生人才的有效辦法,為衛生事業發展提供保障。

    第4篇:鄉村衛生站年度總結范文

    同志們:

    今天,我們在這里召開全區城鄉一體發展工作會議暨五水共治工作動員會。主要任務是:貫徹落實中央、省、市農村工作會議和區委八屆五次全會精神,總結去年我區城鄉一體發展和新農村建設取得的成績,部署今年工作任務。待會,俞雷書記還要作重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,我先講兩方面意見。

    一、2013年城鄉一體發展和新農村建設工作回顧

    2013年,我區按照"五強化五提升"(強化產城聯動,提升產業發展水平;強化基礎設施,提升生態宜居水平;強化公共服務,提升民生發展水平;強化管理創新,提升社會管理水平;強化配套改革,提升制度保障水平)的總體要求,著力抓好農村建設、產業發展、公共服務、社會管理、農村改革等五方面重點,出臺了一系列有力舉措。去年農村居民人均純收入達到22605元,增長12.1%,增速連續第六年超過城鎮居民,新農村建設延續了持續向好、加快發展的態勢,新一輪城鄉一體發展綜合配套改革向縱深推進、開局良好。

    一是美麗鄉村建設有新進展。扎實推進生態建設各項任務,順利通過省級生態區創建技術核查。全面實施"四邊三化"專項行動,新增平原綠化面積2100畝,創建省、市級森林村莊10個。有效開展水環境綜合治理,完成5條河道"一河一策"整治和92家畜禽養殖場整治,建成10公里生態河道和7個村的生活污水處理設施。農村環衛管理體系和運行機制進一步完善,22個村實行村莊保潔績效評估。啟動鄉村休閑線、山水人文線、都市農業線等三條精品線的規劃建設,完成了半浦村、安山村、毛岙村等精品村項目建設,創建市級全面小康村2個、中心村和特色村各1個。

    二是現代農業發展有新成效。克服了六十年一遇的干旱和百年一遇的特大洪澇,"萬畝糧食、萬畝水果、萬畝盆景"等三大產業基地穩步提升,大鯢養殖精品園、進口果蔬精品園、特色農業精品園等三大精品園建設加快,海水產品、奶制品、糧制品等三大農產品品牌影響力進一步增強。新型農業經營主體逐步壯大,新增4家規范化、1家示范性農民專業合作社。水利建設抓緊實施,全年完成水利投資4.48億元,姚**堤、姚**排、中橫河整治等水利項目加快建設,綠艷合作社、綠薈合作社的"智慧水利"示范項目作用明顯。北山游步道全程貫通,順利通過省旅游經濟強區復核。

    三是農民生活品質有新改善。農房"兩改"加緊實施,新開工農民集中居住小區52.3萬平方米,竣工102.2萬平方米。惠貞和實驗兩大教育集團成功組建,##外國語學校建成投用。##市婦兒醫院北部院區試運行,社區衛生站(村衛生室)人員納入基層衛技人員三年教育培訓體系。**敬老院建設完成,##慈孝樂園開工,新建居家養老服務中心6家。第五屆中華慈孝節成功舉辦,首批6個農村文化禮堂建成使用,成功創建省級文化先進區。基礎設施加快完善,莊橋客運站建成投用,機場路北延等道路通車,高速公路##連接線和北外環快速路加快建設,新建農村聯網公路2.9公里。

    四是城鄉融合程度有新提升。探索建立股份經濟合作制退出機制,完成了邵家股份經濟合作社首例終止試點。推進農村勞動力轉移就業,獲得了浙江省"千萬農民素質提升工程"優秀區稱號。提高了城鄉居民社會養老保險標準、被征地人員養老保障待遇、新農合住院費用報銷比例和低保標準,推進城鄉各類保險制度轉換銜接,新增550名被征地養老保險人員轉入基本養老保險,已有3.5萬余名參合人員轉入居民醫保。推動"網格化管理、組團式服務"體系向農村延伸,農村社區化管理水平進一步提高。"兩權一房"抵(質)押貸款繼續推進,惠及農戶2400余戶,"房票"質押貸款累計發放突破億元。

    五是基層基礎建設有新加強。村級組織換屆全面完成,村級領導班子整體結構進一步優化。深入開展"爭當領頭雁、推動新發展"專項行動,村(社區)班子執行力不斷提升。探索推廣"陽光村務"、村民理事"1+4"模式等村級民主管理創新舉措,成功創建浙江省村級"三資"管理規范化區。試水農民集中居住小區自住物業管理,已有5個小區進入實質性試點階段。加強流動人口服務和管理,啟動了人口結構優化提升專項行動。出臺了九方面的經濟欠發達村扶持政策,村級可用收入穩步增長。慈城衛星城改革成效顯著,地區生產總值、全社會固定資產投資等指標增速在全市衛星城中排名靠前。

    過去一年我區城鄉一體發展和新農村建設所取得的成績,是區委、區政府正確領導的結果,是全區各級各部門齊心協力、共同努力的結果,也是廣大農村群眾理解支持和積極參與的結果。在此,我代表區委、區政府,向所有參與和支持我區城鄉一體發展和新農村建設的各級各部門和廣大干部群眾,表示衷心的感謝!

    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我區城鄉一體發展和新農村建設存在的一些薄弱環節和難點問題。例如:城鄉一體的綜合行政執法管理體制機制還不夠健全,城市管理向農村延伸的力度有待加強;建設國家級生態區的任務十分緊迫,水環境等農村整治工作有待加強;全面深化改革、加快城鄉融合的創新舉措還不夠深入,等等。這些問題和困難都需要我們在今后的工作中認真思考,努力解決。

    二、2014年城鄉一體發展和"五水共治"主要任務

    2014年是貫徹黨的十八屆三中全會精神,全面深化改革的開局之年,也是落實省委、市委戰略部署,深入推進"五水共治"的攻堅之年。今年我區城鄉一體發展和"五水共治"工作的指導思想是:堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議會議精神,圍繞新一輪城鄉一體發展綜合配套改革和"五水共治"工作的總體要求,按照區委八屆五次全會的決策部署,結合十大專項改革和十大專項行動,以全面深化農村各項改革、建設美麗鄉村為重點,以深入開展"五水共治"、創建國家級生態區為抓手,以開展第二批群眾路線教育實踐活動、改進工作作風為保障,大力推進農村產業發展方式、村莊建設方式、農民增收方式和基層治理方式轉變,加快構建美麗品質新##。

    實現今年城鄉一體發展和"五水共治"工作的目標要求,重點是要抓好以下六方面工作:

    (一)統籌城鄉發展

    1、統籌城鄉公共服務。健全社會事業多元化投入發展機制,吸引更多的社會力量參與城鄉公共服務。做大做強實驗、惠貞兩大教育局團,加快灣頭小學建設,發展普惠性民辦幼兒園,積極創建省教育現代化達標區。推進市、區分級診療新模式,提升婦兒醫院北部院區服務能力,啟動姚江社區衛生服務中心擴建工程,推動優質醫療衛生資源向農村覆蓋。新建9家農村文化禮堂,同步做好日常管理、文化培訓等工作。繼續辦好中華慈孝節和"星期六·相約老外灘"系列活動。

    2、統籌城鄉社會保障。完善城鄉就業創業扶持機制,新增就業崗位8000個,完成城鄉勞動力技能培訓5000人,提升農村勞動力轉移就業能力。繼續做好"兩權一房"抵質押貸款等農村金融服務提質擴面工作,幫助農民就近就地創業就業。做好被征地人員養老保障與職工基本養老保險銜接工作,推進新農合與城鎮居民醫保并軌,持續提高城鄉居民基礎養老**平,提高農民轉移性收入。加快##慈孝樂園建設,完善提升"虛擬養老院"、"智慧養老"等居家養老模式,積極打造"恰如家"養老助殘品牌。

    3、統籌城鄉設施建設。進一步提高城鄉一體的交通客運網建設水平,完成火車北站新貨場和高速公路##連接線二期南北向(##段)建設,爭取完成鐵路貨運北環線##段、**西路三期、水尚闌珊東側路等項目。加快推進農村公路網絡化建設,提高"村村通"道路等級,完善村莊內部路網結構。今年建成農村聯網公路?公里。

    (二)五水共治工作。

    1、污水治理。堅持"五水共治、治污先行",抓緊編制農村生活污水整治三年計劃,分解落實年度任務。開展污水管網建設專項行動,結合路網布局推進污水大管網和排水網管建設,加快集鎮的截污納管治理,啟動連接北污水廠管網項目前期工作。加快推進農村生活污水處理設施建設,今年要啟動英雄水庫上游4個村的生活污水治理工程。加大對企業排污的監管,嚴禁污水直排內河項目落地,對偷排、漏排等環境違法行為實行"零容忍"。

    2、防洪排澇。落實省、市"治水強基"的決策部署,加快骨干防洪治澇水利工程建設。基本完成姚**堤慈城段、姚**排主體工程、中橫河一期整治工程,啟動慈江大閘、支援閘、慈江龔馮段堤防新建工程和孔浦大閘改建、##大河農村段整治工程。開展災后水毀工程修復工作,確保汛期行洪安全。加強水庫、山塘、水閘的除險加固工作,全面整治小山塘2座。全年計劃完成水利投資3億元。

    3、水環境綜合整治。開展以河道疏浚、清障拆違、動態保潔、河岸綠化為主的水環境整治專項行動,落實重點河道"河長制",有效治理胡家河、茅家河等25條河道。抓好內河水質提升工程,制定提水換水計劃,保障城鄉水質清潔。推進畜禽養殖專項整治,加大對莊橋街道、洪塘街道和英雄水庫上游等區域畜禽養殖場的關拆力度,力爭年內實現禁養區內畜禽"零養殖"。加強對限養區的環境執法,嚴格控制畜禽養殖對環境的污染。

    (三)美麗鄉村建設。

    1、美麗鄉村建設。啟動省級美麗鄉村先進區創建工作,完善相關區域規劃。全面建設鄉村休閑線,啟動塘民村整村整治,推進**村農房建設,提升安山村村莊管理水平。開展山水人文線和都市農業線規劃工作,實施毛岙村小公園二期建設,充實半浦村古建筑內涵,完成南聯村綠色休閑長廊項目。加快建設中心村、特色村、全面小康村,加強產業培育和引進,打造"一村一景"、"一村一韻"。

    2、"四邊三化"專項行動。圍繞國家級生態區創建目標,開展"四邊三化"專項行動。今年重點是要完成高速公路##連接線、北外環、61省道、妙金線和杭甬客專、蕭甬鐵路沿線三化任務,建立城鄉河道長效保潔管理制度,礦山治理率達到100%,綠色礦山建成率達到60%。大力建設"森林##",依托保國寺蓀湖度假區、北山游步道、慈城古縣城、姚江**綠化帶、慈江綠帶等資源,打造生態景觀線。全年新增綠化面積800畝,創建省級森林村莊1個、市級森林村莊7個。

    3、農村環境綜合整治。大力推進"三改一拆",實施無違建河道、道路、區域等創建活動,杜絕新增違章,爭取三年任務兩年完成。完善農村衛生保潔機制,推進農村環境衛生績效考核全覆蓋,實現"一把掃帚掃城鄉"。嚴格控制礦山、建筑工地和道路揚塵,規范建筑工地施工,加大渣土運輸污染查處力度,加強道路灑水、保潔和綠化帶沖洗。

    (四)現代農業發展

    1、特色農業基地。進一步提升糧食、盆景、水果三大萬畝產業基地,提高建設檔次、科技應用水平和畝均產出效益,不斷提升我區農業的的產業競爭力。繼續推進大鯢生態養殖、進口果蔬、特色農業等精品園建設,努力成為全市高產高效示范基地和都市農業圈中的亮點。大力推行"基地+農戶"的產業化經營模式,充分發揮農業龍頭企業的輻射帶動作用。健全農業支持保護體系,完善政策性農業保險制度。狠抓農產品質量安全監管,確保不發生重大農產品質量安全事故。

    2、新型農業經營體系。推動土地流轉集中化,完善街道(鎮)、村流轉平臺,促進土地流轉由短期向長期流轉、永久流轉轉變;由分散小規模流轉向集中連片流轉轉變;由農戶自發流轉向規范化、市場化流轉轉變。今年土地流轉率達到?%以上。推動經營主體新型化,鼓勵發展農民專業合作和土地股份合作,扶持一批具有現代生產要素和經營模式、具有市場競爭力的專業大戶、家庭農場、專業合作社、農業龍頭企業,進一步做大糧制品、海水產品、奶制品等三大品牌。推動農業服務社會化,加強農技推廣推廣隊伍,引導社會力量組建農業經營性專業服務公司,為農民提供全方位、低成本、便利高效的生產經營服務。

    3、都市休閑。重新評定"都市田園新十景"、重新編制農家樂發展規劃,大力發展兼具健身、養生、垂釣、采摘、休閑度假等功能的農家樂示范基地(戶)和農家客棧(民宿),加快形成富有特色的農業休閑旅游業布局。啟動國家5A級景區創建工作,整合慈城古縣城、綠野山莊等旅游資源,保國寺-蓀湖區塊積極爭創省級旅游渡假區。北山游步道努力成為省級休閑運動基地,引進企業化運作,引導周邊農民發展休閑相關產業。

    (五)農村各項改革

    1、農房"兩改"。加快推進農村住房集中改建,今年要有灣頭城中村改造安置房、包家村舊村改造安置房等115萬平方米保障房完成竣工驗收。繼續推進4個農村住房制度改革村,重點幫助解決資**衡、政策執行等實際問題。研究農村經營性建設用地和宅基地跨村流轉政策,促進農民向中心村集中居住。

    2、夾心村、保留村整治專項改革。調整完善全區村莊布點規劃,明確夾心村、保留村整治范圍,并實行"一村一規劃"。今年每個涉農街道、鎮都要明確1-2個試點村,開展"一戶多宅"清理,推進危舊房整治和梳理式改造,盤活存量土地;開展自然村、空心村的撤并,下決心解決村莊布局"低、小、散"和基礎設施投入不經濟、不可持續等突出問題。探索建設村級廉租房和老年房試點,試行"先租后買"等人性化政策,逐步解決無房戶和大齡未婚青年居住問題。

    3、農村股份制改革。研究形成股份合作制深化改革的指導性意見,探索股權入股經濟組織的新機制,實施股份經濟合作社規范管理、項目公司化以及平穩退出等多元化發展模式,創新農民股份收益處置辦法。今年要有更多的試點村進入實質性操作階段。

    4、慈城衛星城建設。推動慈城鎮成為##市新一輪城鄉一體化改革試點鄉鎮。古縣城保護開發完成業態規劃,推進風貌協調和業態更新。新城建設要發揮衛星城體制優勢,全面深化行政審批制度改革,不斷增強以鎮帶村的發展能力。落實經濟欠發達村扶持政策,切實提高其自身"造血"功能。

    (六)農村社會治理

    1、農村社區化管理體制專項改革。進一步完善撤村建居工作相關政策,按照成熟一個拆建一個的原則,今年對10個行政村實行撤村建居。加強農民安置社區管理,試行農民安置社區自主物業管理,建立居委會、業委會、物業公司三方聯系會議制度,探索居委會負責人列席業委會會議、業委會主任和物業公司經理在居委會掛職的"交叉任職"機制,加強社區特色文化培育,努力形成居委會、業委會、物業三位一體的治理新模式。加強農村社區便民服務中心的建設和管理,加快行政村經濟管理職能與社會服務職能的分離。

    2、基層民主建設。繼續開展村(社區)書記主任"領頭雁"評選,調整完善考核激勵機制,強化村級組織建設。積極探索村務監督委員會作用發揮的有效途徑,完善并推廣村民理事民主管理機制,建立責權明晰、銜接配套、運轉有效的村級民主監督機制,不斷提升農村基層自治與民主管理水平。加強農村集體"三資"管理,實現管理重心從事后管理向事前、事中監管轉變、從抓結果向抓過程轉變、從抓費用支出向抓集體合同收入轉變,確保集體資產安全,促進集體資產保值增值。

    3、城市管理提升專項行動。參照城市社區管理模式,推動"網格化管理、組團式服務"向農村延伸。整合職能,建立健全城鄉一體的綜合行政執法管理體制,逐步實現農村在城市管理、環衛保潔、社會治安等方面實現與城區同等的管理服務。深化執法勤務制度改革,開展街面巡控保序行動。積極創建"民生城管",努力清除"六小十問題"(部分路面臟亂差、道路積水、盲道侵占、車輛無序停放、占道經營、渣土車違規拉運、綠化帶失管、綠籬缺失等十問題)。初步選址在西邵村新建轉運站,開展垃圾分類處理與循環利用項目建設。加強建筑渣土專項整治,努力實現管理無盲區、時段無斷檔、晝夜無差異、常態無回潮的"四無"目標。

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