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摘 要:天津市勘察院作為國家行政部門的一個重要分支,它對于車輛管理和安全保衛工作提出了更高要求。車管工作與人民群眾和經濟建設關系密切,涉及到群眾最現實、最關心、最直接的問題。本文就對于如何在新形勢下做好車輛管理工作展開討論。
關鍵詞:行政機構 ; 車輛管理 ; 制度管理; 人事管理 ; 安全管理
天津市勘察院作為機關事業單位,也配置了數量不等的各類車輛,以服務單位的各項經營業務活動及安全的各項需要。車輛管理工作,顧名思義,也就是包括了對于車輛使用人員的管理,單位內部的統籌管理,后勤部門的管理,以及車輛安全和保衛等方面來進行深入剖析,方便讀者能更好的了解機關單位車管工作的具體實施。
1.機關單位車輛使用的管理現狀
在新形勢下,隨著機關單位行政改革的不斷深化,以及政府收緊政策的壓力,機關單位車輛使用管理面臨著重大的挑戰,各項工作任務很重,目前存在的車輛管理問題也有很多。如:駕駛員個人素質參差不齊、人車資源配置不合理、車輛燃油消耗缺少督導管理、汽車修理費用缺少有效控制、車輛安全工作缺乏管理意識等。針對以上情況,這就迫切需要一種行之有效的車輛管理辦法和安全保衛管理辦法。
2.加強對機關單位駕駛員的管理
(1)駕駛員對于車輛的使用應該受到有效監管,不同級別的工作人員享受不一樣的使用權。使用過程中要保證車輛安全依靠、安全行駛、安全保管,如何定義車輛出現損壞的事故責任,汽車駕駛員多大程度來負責等,都需要有一套行之有效的管理辦法。
(2)除了在加強在使用規范方面的管理外,也要提升駕駛員的綜合素質,組織紀律教育,培養服務意識,加強職業道德規范,讓駕駛員能夠發揚公務人員的職業素養,恪守職業情操,文明駕駛、禮貌待人等。
(3)在車輛使用方面,要做到統一建檔備案,記錄每一次車輛的使用情況,如油耗行駛里程,行車記錄儀,杜絕公車私用,保證車輛使用的安全,車輛的清潔,給公車使用創造干凈舒適的乘坐環境。
3.使用車輛時對燃油的管理
天津市勘察院及其它行政事業單位存在著普遍、共性的問題,那就是公車私用、管理不規范、缺少有效監督。其重要體現就是在燃油消耗方面,為減少財政公用支出,更有效、更方便地保障公務用車,加強對于燃油消耗的有效監督、管理,減少油耗,節約資源使用勢在必行。因此我們建議:
做好車輛使用在燃油消耗方面一定要進行大力改革,具體措施有:
(1)公車私用處罰制度。通過油耗與里程的記錄來反應出差里程等來反應車輛使用問題,對于發現公車私用現象的公職人員,一經發現,就要嚴格處罰。根據使用情況及嚴重程度來定級,對駕駛員及車輛使用人員做出嚴肅處理。
(2)加油報銷管理制度。對于加油采取實報實銷,按發票與車號登記,對于偽造證劇,弄虛作假現象,一經發現,嚴厲查處。也可以在機關內推行IC卡加油方式,一車一卡對號入座。
(3)通過獎勵“節能標兵”的方式,來減少駕駛員的使用不規范引發的油耗過多問題,加強對駕駛員的技術與節油技巧培訓。
4.車輛維修與日常管理
對于機關單位的車輛維修與日常管理,包括日常養護、維修管理、車輛報廢三個方面。這也是車隊的日常管理、維護工作中的重要內容,而且車輛日常維護工作的有效性高低,直接反應出車隊管理水平的高低。以勘察院為例,我們所在車隊的管理策略是:
(1)車輛維修按照管理制度的“確保運行安全和厲行節約”的原則,駕駛員要堅持出車前、行車中和收車后對機動車進行“三檢”工作,排查異常情況。采購特約指定維修廠家,簽署正式的質量保證合約,實行統一管理,定點維修保養制度。且機動車尾氣排放必須達到國家環保標準,院物業管理中心車輛管理人員每年安排一次尾氣檢測,對不達標的機動車及時處理。
(2)車輛維修、保養嚴格按流程報銷,統一結算,并經由車隊監管人員確認無誤后,再予以核銷。機動車在廠家承諾保修期內,必須到指定4S店維修。機動車出保修期后,可在與院簽訂協議的企業,具備維修資質的廠家進行維修。需要器具維修,須報送至主管人員并獲得批準后方可實施。在保養與維修期間駕駛員應在現場進行監督,對機動車關鍵部件的維修物業管理中心管理人員必須到現場進行監督檢查,確保故障部位得到正確合理的修復。
(3)建立互相監督舉報的管理機制,對于用車使用情況進行公示,駕駛員之間進行互相督導,舉報有獎,對于人為因素導致的車輛損壞定責制度,增強駕駛員的使用規范,避免使用不當造成的處罰一、車輛維修按照確保運行安全和厲行節s的原則,實行統一管理,定點維修。
5.車輛安全管理
作為機關單位,在進行車輛管理工作的同時,更加不容忽視車輛安全管理方面的問題。這就要求車管部門應該有意識的加強車輛安全等方面的管理與意識形態教育。
(1)做好安全的源頭管理。
在全院范圍內進行了二次機動車安全檢查,檢查出問題的車輛通知車輛所屬部門,要求駕駛員及時修理,所檢查車輛數量上能做到全額。并且對貨車、特種車、七座以上客車進行了重點查驗,引起了廣大駕駛員的重視,取得了很好的效果。預防和減少交通事故,安全駕駛,安全停放,安全保管,防火、防汛、安防、防滋事等。
(2)健全安全相關制度。想要減少安全事故的發生,最重要的是制定完善相關的法制措施,通過制度的完善來對于駕駛員進行嚴格約束。以及制定日常車輛使用和保管中的責任制度。此外,在安全管理方面,不容小覷,一定要制定相應的責任到人的實施細則,提高駕駛員和車輛管理工作人員的安全意識,明確責任。車輛使用過程中如何預防安全事故的發生,將使用車輛和車輛保管中的細節問題做扎實。
車輛管理是其它工作的基礎,它為勘察院其它工作的順利開展提供保證,因此,做好車輛管理與安全管理方面的工作會給其它工作開展帶來更多的獲益。作為車管部門的管理人員,我認為必須要建立健全車輛管理規章制度,嚴格按制度辦事,進一步規范用車和車輛安全方面的實施細則,通過科學、高效、現代化的信息技術,來實現車輛管理的現代化,以適應新形勢下出現的新要求和挑戰,科學安排,合理配置,讓車輛管理更加的高效、節能、安全,提升勘察院整體形象。
參考文獻:
公司安全生產檢討書
20xx年1月24日晚公司對我們淮海路營業廳進行的突進安全檢查,檢查出這樣或那樣的問題。之所以出現這么多的問題,關鍵是因為我們的安全意識淡薄,沒有深刻認識到安全生產的重要性,沒有時刻把安全生產放在第一位。精神上麻痹大意,沒有端正態度。作為淮海路營業廳的一名安全員,我沒有以身作則,也出現了問題。“沒有一切借口”,出現問題就要承認錯誤,并要積極改正。在這里我深刻地認識要自己的不足,并作出深刻檢討。
沒有安全,談何生產,一切都是白費。只有確保安全,才能真正的生產。才能為公司帶來效益,為人民帶來利益,為社會作出貢獻。安全生產之所以如此重要,那是因為:首先,安全生產是企業發展的重要保障,企業是社會大家庭中的一個細胞,只有抓好自身安全生產、保一方平安,才能促進社會大環境的穩定,進而也為企業創造良好的發展環境。其次,安全生產是企業文化建設的重要組成部分。安全是人類最重要、最基本的需求,是人的生命與健康的基本保證,一切生活、生產活動都源于生命的存在。總之,“安全第一”是一個永恒的主題。企業只有安全的發展才是健康的發展、和諧的發展。因此,抓好安全工作,尤為重要。
安全生產出現的問題雖然只是很普遍的問題,是我們平時沒注意到的細節問題。但是就是因為這些細節,我們才更應該反思。是因為我們的態度,我們的心理出了問題。假如一個消防員,因為一個消防栓的故障問題沒有注意到細節,在關鍵時刻,面對數千人的生命,面對上億的人民財產,而失去了作用,造成生命財產的損失,那將是多么讓人痛心疾首的事情。下面就是一個活生生的事實,2011年11月15日14時,上海余姚路膠州路一棟高層公寓起火。據附近居民介紹,公寓內住著不少退休教師,起火點位于10-12層之間,整棟樓都被大火包圍著,樓內還有不少居民沒有撤離。截至11月16日9時20分,大火已導致53人遇難,另有70余人正在接受治療。事故原因已初步查明,是由無證電焊工違章操作引起的,四名犯罪嫌疑人已經被公安機關依法刑事拘留。違章操作也是細節問題,是管理員的失職。這是一種態度問題,一切事故皆出于麻痹大意。俗話說:淹死會水的,打死犟嘴的。面對安全,我們要端正態度,時刻警惕。這是原則問題,原則是不能動搖,不可改變,時刻謹記的。
在這里,我做出鄭重承諾。謹記安全生產的重要性,以身作則,始終把安全生產放在第一位;警惕安全生產的危害性,定期檢查,絕不放過任何一處安全隱患問題。端正態度,明確思想,從小處做起,從細節做起。
檢討人:
20xx年x月x日
公司安全生產檢討書
下午3:45,因車間班組換班,例行到車間抽測助磨劑流量。抽測完畢后到碼頭查看灰船打灰進度,正好遇見周師傅開車到后面倉庫。因前些日子剛拿到駕照,出于對駕駛汽車的好奇,就央求周師傅把車借我開一開。周師傅看我已經拿到駕照,便答應只從后面開到前面停車場。在進前門時,遇到左拐盲區,撞倒一開摩托車駕駛員,所幸人身暫無傷處,摩托車的幾處塑料擋板被撞壞。
首先,我要向公司領導和同志們道一聲:“對不起!”是我辜負了領導和同志們對我的信任和重托,沒有始終將安全工作放在第一位,給單位和個人都造成了損失和傷害,在此,我必須向公司領導和同志們作出深刻檢討,必須永遠牢記這次血的教訓。我誠懇接受處領導對我的任何處罰。
對這次事故,我進行了深刻的反思,導致這次事故主要有以下幾個方面的原因:
一是公車私用,擅自行動。我沒有時刻牢記公司的車輛管理制度,自己把握不住自己的行為,不向領導報告,擅自動車,做出了公車私用的舉動。
二是思想麻痹,安全意識差。認為自己剛拿到駕照,開車平穩,這種認識使自己產生了麻痹思想,安全制度規定流于形式,停留在口頭上,并沒有真正在心中留下深刻的烙印,為自己發生交通事故埋下了禍根。
三是思想懈怠。沒有考慮到左側也可能會有情況發生,看著前面路況良好,便急于尋找停車位。這次事故事,對前方公司門口即將出現的左拐車輛,沒有及時、準確地作出判斷,沒有采取妥善、有效的措施,一時的僥幸心理、疏忽大意終于釀成了大禍。
今后,我將認真吸取這次深刻教訓,務必做到以下:
1、自覺學習和遵守交通安全管理法律、法規和政策規定,嚴格執行公司的車輛管理規章制度,牢固樹立安全第一的思想,將所有隱患都消滅在萌芽狀態,盡最大努力杜絕交通事故的發生。
2、認真學習和鉆研業務知識,努力提高自身業務水平,踏踏實實工作,努力做好本職工作,盡可能彌補自己給單位帶來的不良影響和損失。
檢討人:
20xx年x月x日
公司安全生產檢討書
尊敬的公司領導
今年的*月*日,根據公司統籌安排,我生產車間對新開發產品“海帶筍片”進行投料試生產。生產按原工藝、配方操作一切正常,當時自感生產無缺陷、漏洞。對即將進入市場的新開發產品報有很大的信心與希望。
*月*日,當聽說該產品因為產品含沙,影響咀嚼的產品質量事故時,心里當時就懵了。新產品,第一次進入市場,出現這樣的質量事故,作為一線生產管理主要負責人,我有不可推卸的主要責任。當天我對“海帶筍片”的生產工藝進行了細致的梳理、分析對各個生產環節進行了經驗判斷,得出以下幾點形成事故的主要原因。第一,缺乏對原材料物理特性的了解。第二,沒有針對性的對各個生產環節制定相應的操作規程。第三,生產過程中沒有對各個工序質量進行監督、檢驗。第四,對成品存在惰性心理。
這次的產品質量事故由于我管理的原因,造成商品市場退貨,給公司造成了巨大的經濟損失,給該地區的銷售增加了困難,同時影響了公司的品牌形象。為維護公司形象,健全生產車間的規章制度,規范員工對產品質量的責任心,樹立產品質量安全從我做起的意識,我個人決定對自己處于200元的產品質量責任罰款,望公司予以接受,擇期執行。
通過這次產品質量事故,我必須要對自己的管理工作制定一個更高的發展目標,同時加大對員工進行食品質量安全教育、培訓力度。對各個崗位制定詳細的崗位工作指導書,做到“制定上墻,責任到人”,努力把產品質量、職工素質提到一個更高,更穩定的發展方向。使產品質量有一個更高、更穩定的目標要求。在此感謝公司對我的信任與關懷,請公司領導看我以后的工作行動吧!
此致
敬禮
一、200#年主要經濟指標完成情況。
200#年是我局各項工作取得好成績的一年,是“十一五”計劃的開局之年,電力需求在經濟結構調整和消費拉動作用下保持遞增的良好態勢。我局在“全面貫徹黨的“十六”大精神,以“三個代表”重要思想為指針,以安全生產為基礎,以經濟效益為中心,以建設一流供電企業為目標,以改革創新為動力,調動一切積極因素,為實現××電力的快速發展而努力奮斗“的指導思想的指導下,經營管理工作全面推行預算管理,增供擴銷,努力開拓電力市場,完善模擬市場運作,全局干部職工齊心協力,圓滿地完成了××電力(集團)有限責任公司下達的各項經濟指標。售電量計劃實際完成完成計劃的,比同期增長,平均電價計劃,實際完成,超計劃與同期相比增銷售收入計劃億元,實際完成億元,完成計劃%,與同期比增長%,供電成本計劃,實際完成億元,控制在計劃內。資產規模不斷擴大,從2001年的億元增加到*年的億元,資產保值增什率達%,電費回收率100%,陳欠電費回收率%,內部利潤實現正增長。歷年的財務可兌收檢查及有關部門審計均無違紀情況。
二、全面推行預算管理,加強資金集中管理作用明顯,成效顯著。
根據××電力(集團)總公司的統一要求,我局成立了預算管理委員會,制訂了《××電業局預算管理辦法》和《預算管理考核辦法》,從預算的編制原則、方法、內容、編制程序和預算的運作以及考核辦法均做出了詳細的規定。
一是規范了全局的收入來源,保障了資金的充向。做到了該上繳的資金能夠及時上繳,該使用的能夠及時使用。電費回收上繳率每月均在95%以上。同時,為提高資金利用率,集中了所屬基層單位的銀行帳戶,保證了資金的合理使用,從制度上杜絕了多年升戶,抑制了違規行為的發生,切斷了各單位收入流失的渠道,對各種主要收入進行監挖。我們還制定了定期進行經濟活動分析,對全局經營狀況,資金管理及管理中存在的總是進行分析,同時,講座解決的辦法,提出整體措施,使企業的經營環境更加穩定、健康。
二是按計劃將二級單位的收入、使用、均列入月度季度預算管理,由局內統一控制各單位的成本與支出,減少環節消耗,使各單位的資金使用權和管理權分離,成本費用的管理得到有效改善。三是確定了集中統一的資金管理模式,使資金的籌錯、安排與預算管理有機結合,基本上做到了對全局資金的統籌計劃和有效使用。四是不斷強化和完善了預算中心的職能,增強了全局資金統一調度功能實現銀行帳戶集中管理,提高了資金的周轉效率,保證了生產經營資金的運轉。
三、積極推行模擬市場運作,不斷提高企業經營管理水平。
增供擴銷。提高效益是企業經營思想的核心,模擬市場定作是電力企業轉換經營機制走向市場的必要手段。近年來,我局積極參與實施模擬市場運作,制定了我局《內部模擬市場核算考核辦法》。通過學習考察、結合我局實際,對我局營銷口進行了改革,打破工種、工資、崗位界限,充分體現責、權、利取酬的原則,指標量化到部門班組、個人、達到”改發工資為掙工資“的目的,最終實現”增供擴銷、降損”的營銷戰略。同時,在全局實行“三、四級模擬市場考核辦法”工改掛鉤,將崗位工資納入列月度考核內,真正的將企業的利益同廣大職工的切身利益結合起來,從而極大地調動了廣大職工增收節支、增供擴銷的積極性和創造性,使我局的經濟效益逐年遞增,有力的保障了各年度經營任務的完成和整體經營管理水平的提高。
四、強化內部各項成本控制,實行全面成本管理。
加強財務管理,努力降低成本,提高經濟效益。成本水平的高低是一個企業是否具有競爭能力的因素。因此,制定了我局的成本管理辦法。明確了成本管理的責任單位和考核辦法。我們按總公司下達的成本計劃分解到各二級單位,同時,要求各二級單位將成本費用指標分解到班組和個人,嚴格考核,做到成本升支都要有據可依。有目的升支,減少浪費,嚴格按照成本預算執行。制定了費用超支一票否決的“成本管理考核辦法”。同月度、季度、年終獎金掛鉤,同每個職工的切身利益掛鉤。在當前我局生產規模不斷擴大固定資產逐年增加。各項費用價格不斷上漲的情況下,確保了成本得到合理控制和低速增長。
五、夯實會計基礎工作,提高財會人員的整體素質。
企業會計基礎工作規范化水平樗著企業財務管理水平的高低,也體現了財務人員整體的好壞,同時也直接影響會計核算質量。因此,我局把會計基礎規范化工作納入我們的日常工作,力爭做到在工作中的每個環節都做到科學、合理、規范。確保我們取得的“會計基礎規范化達標》先進單位的榮譽。*年通過了復查驗收。尤其是我局的日常財務報表,憑證裝訂,預算管理工作。電費回收上繳工作,均被內蒙古電力集團總公司評為先進單位,受到表彰和獎勵。我局的稅務管理工作連兩年被地方稅務局授予“納稅先進單位”的光榮稱號。
經濟越發展,會計越重要。為了不斷提高財務人員的素質適應經濟的發展,我們從規范會計人員從業資格管理入手,無證書的決不讓上崗,加強各種崗位、技能的培訓。除參加每年規定的財會人員繼續教育的培訓外,我們內部常舉辦稅法學習,對財會人員進行輪崗,使每個財務人員成為多面手,促進財會隊伍業務水平的提高。
六、加強車輛管理,提高車輛使用率。
車輛管理歷來是一個難題,一管就死,一放就松,針對以前車輛管理工作中存在的問題,我局通過調查、走訪,今年實施了用車制度改革,制定了《××電業局車輛管理制度》和《車隊司機考核管理辦法》,考核內容包括:安全行車里程,司機人員的管理,并制定了《局機關交通安全目標責任狀》獎勵辦法、油料消耗定額標準、車輛的維修及保養等,從制度上控制公車私用等現象。在車輛管理體制上,明確了行政事務部負責對車輛進行統一管理,設專人管理,公安科負責車輛交通安全管理。通過以上辦法,進一步,加強機關車輛的管理,增強了駕駛員安全行車的自覺性和責任感,提高了車輛的利用率,節約了油耗,提高了車輛的完好率,處長了車輛使用期和使用壽命。在物業管理方面:成了××物業管理有限責任公司并進行了注冊,一制定了《物業管理公司》章程即管理的五個小區,其中“××小區”被評為××市級的文明小區。
七、充分發揮內審“監督、保證、服務”的作用,建立內控制度。
隨著社會主義市場經濟和現代企業制度的建立,隨著電力企業改革不斷深化和快速發展,健全和完善審計法律管理規章制度是促進審計法律工作制度化,規范化和建立內控制度的根本保證。為適應新時期企業發展對審計部門工作的要求,結合我局實際制定了我局基本建設開工、竣工決算報審規定,規范了基建工程審計管理程序,同時編寫印發了《××電業局關于加強建設工程與物資采購招投標管理的通知》。全年以來,強化了審計服務功能,組織開展了財務收支審計和以任期經濟責任審計為中主的各種項目的審計活動,對全局各類工程建設項目納入審計監督范圍,成立了審價中心,認真執行工程審計和材料采購,設備明置審價程序。截止11月底對全局各類建筑裝修工程二十五項進行了概算審計和決算審計,審計金額1005.2萬元,審計金額652.8萬元,審減金額達44.6萬元。訴訟案件共6起,為企業避免和挽回損失377.85萬元。6起案件爭議總金額為403.25萬元,由于是我們自己的法律顧問出庭應訴,與聘請社會律師出庭相比,6起案件共節約費3萬余元。
經濟責任制的審計是我局審計工作的重要內容。二00六年初,我們將審計監督考核列入全局經濟責任制考核管理辦法,內容包括重大事項報告制度,內外部審計、稽查、監察、稅務部門檢查、工程管理履行審價程序等十個方面,嚴格審計管理制度辦法執行情況考核,加大監督力度,對違反工程管理辦法建設項目末報批和不履行合同報審的單位進行月度經濟責任考核,嚴格進行處罰,對規范全局經營活動起到了積極的作用。
八、強化管理,促進多種經營健康發展。
多種經營是我們的大支柱,它的發展正好切入直接影響到主業的發展。因此,多年來,我局黨委、局行政始終給予多經公司長期的支持和關懷對多種經營的發展,指導思想,奮斗目標,產業結構做了明確的規劃,使我局多經企業形成了一定的規模、經濟效益、安全水平、經營水平、服務水平都取得了很大的進下。目前已擁有企業14戶,均分布在××、××、××和××等四個××,擁有職工余人,其中主業分流人員.
我局多經公司始終堅持以經濟效益為中心,以安全生產為基礎的宗旨,建立建全了各項內部管理制度,加強了財務管理,集中了資金使用。通過30名有財務人員進行了考試、考核、公開選拔、實行競爭上崗,擇優錄用。到現在的5名財務人員,其中三名會計師,兩名助理會計師。通過這次財務人員的考試上崗,極大的調動了職工的學習積極性,從而加強了財務管理提高了財務人員業務素質,促進了會計基礎規范化的進程。建立建全了財務制度管理,加強了預算管理,提高了預見性,防止盲目性,最大限度他增收節支。今年在工資獎金增長的情況。可控費用仍然下除了15%,保證了預算的實現。
發展是硬道理,企業不發展,改革就沒有物質支持,就沒有動力,改革就難以進行,這幾年的企業改革充分證明了這一點。從二00五年下半年開始,在上級領導的支持下,我們瞄準市場需求,在經過科學的調研和可研的論證基礎上,籌集資金1300萬元先后在××建立了兩臺6300kva工業硅冶煉爐、分別于去年和依據投入生產,實現當年見效。*年預計收入和利潤分別比去年增加2000萬元和180萬元。今年6月我們又籌集資金700萬元,與倆位個體企業老板共同投資在××工業園區建設4臺6300kva工業硅冶煉爐,組建注冊資金2100萬元的“××治金有限公司”己于11月起陸續投產觀感計年收入8000萬元,我公司每年可是獲紅利200萬元。這些項目的實施和效益的顯現,將為企業改革、轉制提供有力的物質保證,也為我局我經的發展打下了良好的基礎。
九、物資管理是安企生的基礎和保障。
物資管理經營管理的一個重要組成部分。我局物資供應部門始終以“安全生產,高質量的物資供應”為宗旨,嚴格貫徹執行電力物資管理的有關規定,建立了《××電業局設備材料招標管理辦法》、《物資計劃管理標準》、《分庫管理標準》、《物資合同管理標準》等各項制度,克服資金緊,工作量大及任務重的實際困難,保證了全局生產和基建工程物資的及時供應。同時,結合市場的變化,本著即保證安全又少占用資金的原則,努力盤庫物資,對物資消耗和物資儲備這兩個方面的問題進行研究、分析達到以最少的物資消耗,最低的物資儲備,創造出最多、最好的社會財富,取得最大的經濟效益。
年以來,全市道路交通安全管理工作在各級黨委、政府的正確領導下,各職能部門通過大力整治道路交通安全秩序,交通安全形勢總體穩定,道路交通事故四項指數穩中有降。但是,道路交通安全工作中仍然存在著一些不容忽視的深層次問題。特別是目前已進入嚴冬季節,影響交通安全的不利因素進一步增多,加之隨著春運的到來,“學生流”、“民工流”、“探親流”三流重疊,客流量相對集中,各種貨物運載量增大,農用機動車短途乘機載客“賺錢”的可能性進一步增大,道路交通安全保障任務更加繁重而艱巨。因此,各級政府及有關部門對春運安全工作的復雜性和艱巨性務必要有充分估計和思想準備,進一步增強做好春運交通安全工作的責任感、使命感,扎扎實實做好工作,確保春運道路交通安全、暢通、有序,使廣大人民群眾渡過一個安全、愉快、祥和的春節。
二、充分發揮交通事故預防機制作用,營造良好的工作氛圍
一是各縣(區)政府要強化組織領導。各級政府要把這項工作列入重要議事日程,擺上位,抓上手,整合資源,提高效率,堵塞漏洞,力求實效。各縣(區)政府要認真分析春運道路交通安全形勢,深入研究對策,精心安排部署,加強協調指導和監督檢查,及時協調解決工作中存在的困難和問題,為做好春運安全工作提供強有力的組織保證。二是各有關職能部門要形成工作合力。各級公安交警部門要充分發揮主力軍作用,嚴格車輛和駕駛員管理,加大路面巡邏查控力度,切實做到全力投入,嚴防死守,堅決遏制嚴重交通違法勢頭。交通、運管部門要嚴把運輸市場準入關、從業人員資格關和客運站場的安全監督關,加大對危險路、橋和事故多發路段的改造,保持公路安全暢通。安全生產監督管理部門要加大對與道路交通安全相關行業的安全生產監督及重大危險源的監控,配合公安交警部門進—步加大執法力度,嚴肅查處各類交通違法行為,切實消除事故隱患。三是要動員全社會的力量齊抓共管.全市其他部門和單位,都要發揮各自優勢,全力支持配合,共同做好春運道路交通安全工作。各級新聞媒體要加大對春運道路交通安全的宣傳報道力度,大力宣傳春運道路交通安全工作的重要性和道路交通安全法規,對嚴重影響春運道路交通安全的典型案例進行公開曝光,以震懾違法行為,教育廣大群眾自覺遵守交通管理法規。各級教育部門要認真做好中、小學生假期交通安全宣傳教育工作。各級監察部門要充分發揮職能作用,加強紀律監督,嚴肅查處公路“三亂”等違法違紀行為。
三、突出工作重點,落實各項措施
一要加強源頭管理。要嚴把駕駛員資質審查關,繼續堅持客運車輛駕駛員準駕制度,對客運駕駛員進行嚴格的資質審查,不符合準駕資格的堅決不予發放準駕證;對符合準駕基本條件的客運駕駛員要組織教育培訓,經考試合格后方能發放準駕證;對雖然獲得準駕資格,但春運期間不遵守交通管理法規,并造成嚴重后果的駕駛員,要堅決取消準駕資格。要嚴把客運車輛安全技術狀況關,嚴格對客運車輛的臨時檢驗,切實防止報廢車輛、安全技術狀況不達標的車輛進入春運市場。客運企業主管部門要切實加強客運站場的進出站管理,堅決杜絕客運車輛超載和人貨混裝等嚴重違法行為。要加強單位內部車輛管理,進一步健全和完善本單位車輛交通安全管理規章制度和考核辦法,靠實安全責任,積極主動地整改安全隱患,認真落實各項安全工作措施,全力做好安全事故預防工作。二要整治險路險段。要突出抓好道路交通事故“黑點”整治工作。各縣(區)、各有關部門要認真清理道路交通事故“黑點”治理工作的進展情況。對事故多發點和存在的安全隱患要及時向有關部門提出整改意見和建議,增設警示標志和安全防護措施。危險路段撒沙防滑,及時清理落石、流沙等障礙物,確保安全暢通。三要嚴厲查處違章。要加強對重點路段、路口和事故多發路段的監控和進出轄區車輛的檢查力度,下大力氣嚴厲整治貨車、農用車、摩托車等各種非客運車輛違章載客行為;要狠抓嚴重交通違法行為的查處,對在春運期間發現的超速、超載、疲勞開車、酒后駕駛、人貨混裝等嚴重違法行為,必須嚴管重罰。重點整治無證經營公路客運、“拉客”、“倒客”、“宰客”、強行停留、亂停亂放、竄班竄線、亂漲價、欺行霸市等違法違規行為,嚴厲打擊車匪路霸,維護良好的交通運輸秩序。要狠抓易燃易爆危險化學品的管理,督促各類站場做好查堵“三品”工作,全面落實危險化學品運輸的管理規定,嚴禁使用不符合安全要求的車輛運輸危險化學品,從源頭上杜絕事故隱患。四要規范執法行為。各有關職能部門要依照有關法律法規的規定,嚴格執法、公正執法,堅決杜絕執法不公,甚至違規執法、貪贓枉法的現象發生;要增強群眾觀念和服務意識,把春運安全管理和便民服務緊密結合起來,做到“嚴格執法,熱情服務”;工作中要注意做好宣傳勸服和教育工作,避免因工作方法簡單、行為粗暴引發警民沖突或其他影響社會穩定的。各級政府要大力支持有關部門嚴格執法,為執法部門提供良好的執法環境,對違法行為不打招呼,不說人情。
關鍵詞:港口; 設備; 管理; 維修; 保養; 改造;
中圖分類號:G267 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
港口設備的管理和維修技術是一門綜合性技術,其發展和創新越來越依賴于多學科的綜合、滲透和交叉,很多都跨越了傳統的學科分類,而且許多傳統的維修技術研究領域也都通過更深入的開發、創新,突破了原有的傳統技術界限。我們必須認真總結、不斷探索,積極采用新理論、新方法、新手段,鞏固成功經驗、研究發展趨勢,勤于實踐、勇于創新,推動港口裝卸設備管理維護工作向著信息化、網絡化、智能化和集成化的方向發展,更好地發揮設備在港口裝卸中的積極作用,提高作業效率,增強港口物流的競爭力。
一、如何完善設備管理規章制度
建章立制是保證設備科學管理的基礎,也是設備使用、管理共同遵守的規范,除上級管理部門已形成的、規范化的制度和崗位責任制外,多年來根據工作實際、逐步對生產管理中的每一具體步驟、具體環節、具體設備,都相應建立了行之有效的管理辦法。主要有:
1.設備的現場管理制度。設備管理的重點是現場管理,要根據設備現場的實際情況和問題,對設備的使用、操作、維修、保養、管理提出具體的要求,采取相應的措施,確保設備的高效。及時發現故障立即排除,提高生產效率,取得了良好效果。現場可以反映出各個環節的問題,抓住了現場,等于抓住了管理的靈魂。港口設備多為露天作業,作業環境較為惡劣,對其性能有著者較高的要求,比如需要耐酸耐腐蝕、需要耐壓耐撞擊等。我們根據港口作業的實際和設備的布局,先后制訂了直接生產作業設備、輔助生產作業設備、坑道、廊道及作業線、機修車間、鍋爐房等現場管理辦法,使職工自覺地保養好自己所操作的設備,搞好設備周圍環境的現場文明生產,使設備機械性能和技術狀況得到保障,確保設備整潔、機容機貌良好。
2.設備交接班制度。交接班制度是指工班之間交清港口設備技術狀況和生產情況,主要形式:、筆交、現場交。包括:班長交接班制度、機械司機交接班制度、維護人員交接班制度等。
3.設備日常檢查及維護保養制度。設備日常技術狀態檢查是港口設備日常維護管理工作的一部分,設備日常維護保養主要是司機或檢查人員按規定對港口設備作業前、作業中和作業后進行的檢查、緊固、、調整、清潔。包括:點檢規定、點檢表,定檢規定、定檢表,保養規定、保養表等。
4.設備完好率和維修計劃兌現率考核獎懲辦法。設備完好率反映港口設備技術狀態是否良好,是衡量港口設備管、用、養、修、改的綜合指標,是港口設備完好臺時占日歷臺時的比值。設備完好率=(設備完好臺時/設備日歷臺時)×100%。與設備的合理使用、精心維護、及時修理、改造、更新等因素相關,而設備維修計劃兌現率是保證設備完好率的重要手段。公司為進一步加強設備管理,維護設備技術狀況完好,降低設備運行成本,延長設備使用壽命;促進設備管理工作規范化、制度化,提高設備生產利用率,杜絕機械設備帶病作業,制定“兩率” 考核獎懲辦法。主要有:(1)考核內容:設備完好率達 98%、維修計劃兌現率96%;(2)考核對象:技術設備部經理(副經理)、分公司設備經理;(3)考核資金:公司每年二萬元獎勵基金、技術設備部經理(副經理)、主管設備經理月工資 20%;(4)考核比重:設備完好率占 40%、維修計劃兌現率占 60%,每下降 1%扣月考核工資 10%、每上升 1%獎月考核工資 5%,其中設備完好率未達到 90%或維修計劃兌現率未達到 92%月考核工資全免;(5)考核依據:設備完好率以生產業務部記錄為重要依據、維修計劃兌現率以分公司上報技術設備部檢查驗收為準。
5.計算機管理制度。設備使用期的正常運行、定期檢查、計劃預修、狀態檢測、維修技術、備件(材料)管理、管理等,設備使用后期的更新改造或報廢決策都需要存儲大量信息。隨著計算機技術的飛速發展,計算機性能有很大提高,價格下降很快,各種性能卓越的軟件大量涌現。加上企業壓縮人員、加大管理力度,采用計算機管理設備已成為大勢所趨。計算機已不象應用初期僅用于設備臺帳管理,而可用于設備管理的各個方面,應用計算機建立比較全面的設備管理信息系統是非常重要的。
6.其他設備管理規章制度。機電設備防風防災措施、車輛管理規定、燃物料定額考核管理辦法、用電獎懲管理辦法、維修工工時考核等。
二、如何提高計劃維修和維修質量
生產和設備停機維護保養是一對矛盾。既要保證生產順利、高效地進行,又要保證設備有足夠的維護保養時間。這就要求我們不僅要有嫻熟的技術、較高的效率,還要對設備的技術狀況有全面準確的認識。特別是只有一條作業線,為了確保設備完好率、利用率和維修計劃兌現率,對設備的重點(關鍵)部位,我們實行“骨干包機制”確保設備保養周期和質量。由于對各類設備建立、健全各項檢查制度,就使得我們對設備的技術狀況有全面、準確的掌握,根據掌握的設備使用情況,結合設備使用部門的設備周報,制訂設備的月度維修保養計劃,并召開設備月度列會進行協調,以確保月度計劃制訂的準確性和實施的可靠性。在實施設備維護保養計劃時,我們就可以根據具體情況,及時采購配件、制定維修工藝,并根據生產作業情況,找縫插針、合理安排設備的維護保養,做到生產和設備維護兩不誤,使設備的使用和維護走上了一條良性發展的專業化設備管理之路。
1.培養一支全方位、高素質的設備維修技術隊伍。設備要保持良好的運行狀態、延長設備的使用壽命,就需要有一支高素質的設備維修隊伍。而組建珠海分公司時,抽調了一批技術尖子,造成公司維修技術人員短缺,為此公司加強職工的技術培訓和素質教育,請技術設備部的專家講課,組織技術人員、維護人員對設備的技術資料進行學習、消化,進行技術交流和技術培訓,努力造就一支全方位、高素質的設備維修技術隊伍。經過幾年的努力,公司已經培養和造就了一批思想品德好,業務素質強的技術維修人員,這批人員在工作需要時能做到招之即來,并具備現場迅速解決和處理問題的能力。
2.設備維修保養時特別注意以下幾點:(1)必須克服重生產輕維修的現象:日常保養與維護不能少,必須保養及時、絕不能帶病作業。(2)要妥當保管拆裝零部件:解體組裝過程中,要對拆裝的配件有序擺放,特別是非標件更為重要。(3)要嚴格按照設備出廠說明書中的規定:對設備進行拆解時工藝合理,切忌野蠻拆卸,造成不當后果和經濟損失。(4)、詳細記錄拆修過程中的可測技術數據:這不僅對組裝質量有保證,同時也能為以后的故障判斷提供參考;
3.設備維修項目上實行“主修負責制”和“黨員項目負責制”。平時設備維修工作中實行“主修負責制”,讓業務水平高、素質強的技術維修人員承擔主修,全面負責設備維修工作。同時在一些大而難的設備維修項目上,讓技術水平高、責任心強的黨員骨干成為項目負責人,協助設備主管對施工項目統籌安排、精心施工,確保維修質量、維修安全和維修工期,創造較高的經濟效益,體現了黨員的先進模范性。
三、結語
港口設備管理工作是一項復雜的系統工程,港口設備管理工作出發點和落腳點應在港口的效益上,在設備管理的各項具體工作中,都應貫徹這一指導思想。要做到一手抓港口設備管理工作,一手抓港口設備維護保養和技術改造,使港口設備完好率不斷提高,從而促進港口生產的發展和經濟效益的迅速增長。
參考文獻
一、 思想認識方面
公司綜合部的一大功能就是服務功能,其主要任務是為公司領導、各部門員工做好服務工作,確保公司各項工作正常開展。所以,20__年工作總的指導思想是“強化服務功能 增強服務意識 提高服務質量”。20__年對工作的思想認識有所提高。我的工作比較龐雜凌亂,甚至有一些瑣碎。但其重要性卻不容忽視,尤其是在后勤保障方面,有的事情雖小,但其影響面很大,一個飲水機壞了,整個屋子人沒水喝;缺少打印紙可能一份重要文件不能及時出稿;突然斷電整個公司人無法工作。這些事情可能簡單,人人能做,但我認為不是每個人都能把它做好,我對自己的要求是既然重要,沒有理由不把它做好。
二、 辦事效率方面
思想上認識明確,行動上當然有所表現。工作效率對每件工作都很重要。但我之所以把辦事效率單獨作為一條來總結,是因為工作效率對我這方面工作非常重要,同樣是辦公設備壞了,大家肯定說修,但我的認識是快修,有的事情是高效率才能彰顯它的價值和意義。為提高工作效率,我的方法是日常性工作未雨綢繆,部門領導安排的偶發性事情高效解決。確保公司工作不受影響或少受影響。
三、 主動性方面
許多工作只有積極主動,才能從容自如,要不然會疲于奔命,忙于應付。份內之事,不要領導交辦,更不要領導催辦。領導交辦的事,不推不拖,各部門和個人的事情同樣不推委、不敷衍,能解決及時解決,不能解決及時匯報。
四、 工作實績方面
1、固定資產管理工作
公司的資產管理工作在相關領導的指導下,通過近兩年的不斷完善制度,已初步做到采購程序規范,領用手續齊全,日常管理到位的局面。今年資產管理主要做了以下方面工作:
(1)新置資產 首先,加強資產的日常管理工作,強化領用制度,做到誰領用誰簽字誰保管,使每一項資產有其責任人,有效杜絕資產流失。其次,嚴格執行資產的采購制度。目前已初步形成了一般資產由部門申請,部門領導審批,財務副總及總經理審批程序,對手續不齊全的資產申請一律不予辦理。第三配合財務部門做好資產的核對匯總工作,對每一項資產報批完畢后及時入帳,在年終做好該年度新置資產的帳目表。
(2)原有資產 對公司以前的資產主要做好核對工作,保證每年做一次大范圍的普查,把存在的問題及時報告領導;同時做好原有資產的維護工作。
2、后勤保障方面工作
(1)對打印機、復印機、傳真機、計算機等辦公設備的維修與維護。公司成立2年來,各種設備不斷增加,部分易耗資產逐步進入老化期,設備問題影響正常工作,部門報修按流程審批通過后,積極聯系廠家或經銷商進行維修,確保公司的工作不受影響。
(2)辦公易耗品的保障。公司現有近七十臺計算機,十幾臺打印機,各種易耗品打印紙、碳粉、計算機配件等需求較大,積極保障好這些常規易耗品的供應。
(3)日常辦公用品的保障。依據公司各項工作的需要,制定辦公用品的采購計劃,報分管副總和總經理同意后做好采購、保管、領用等管理工作。為各部門做好服務工作。
(4)做好公司水電暖的報修工作 水電暖問題影響公司正常工作,堅持出現問題及時解決,直到問題解決為止。工作思路變被動為主動,積極主動,爭取創造一個高質量的服務體系,保證公司的各項工作正常進行。
3、公司建設方面
(1)公司根據發展需要上半年成立了2個新部門并對辦公室做了調整,在時間緊任務重的情況下,依公司領導的安排,新裝和改造了部分辦公場所,添置許多辦公設備,改造了線路、調整了工作電話。使大家工作幾乎沒有受影響的情況下完成了此項工作。
(2)公司企業文化建設工作。綜合部在公司領導的支持下,購買了攝像機。按照領導的要求對公司各種文化娛樂活動錄制保存,并配合相關部門錄制公司產品及集抄系統操作教學片工作,08年中旬在5。12大地震后,公司積極相應國家“一方有難,八方支援”的號召,積極參與了對災區的援助,組織了一批高科技教學設備趕赴都江堰捐贈,我有幸參與了公司的這次捐贈儀式,并用攝像機記錄了這歷史性的一刻。
4、考勤管理工作
08年是公司建設規范管理不斷完善的一年,考勤工作是加強自身建設、加強員工日常管理的重要舉措。為此公司實行了上下班打卡的考勤制度。在考勤的日常管理中主要作了以下工作:員工的日常公事外出請假以及異常打卡情況進行登記;員工的加班換休登記工作;對日常打卡情況進行監督;對打卡數據進行采集;匯總請假遲到早退曠工等情況,制考勤月報表。由于這項工作涉及每個人的利益。在做這項工作時,力求客觀公正、不偏不倚。由于這項工作是從無到有,從出現問題到逐個解決的漸進過程,通過近3個月的磨合,基本上形成較完整的制度.
通過這項工作加強了公司工作紀律。5、車班管理工作
公司成立以來由于車班人員流動性比較大,內部管理和人員管理比較混亂,各項制度不健全,由此造成車班在工作方面出現很多問題, 自從三月擔任部門主管后,部門領導將車班管理工作劃分到我的職責范圍內,在部門領導的支持和車班負責人的協助下針對車班出現的各種管理漏洞進行了分析和建議并制定了很多管理條例,分別對車班的車輛管理制度、報賬過程、車輛定員、駕駛員服務意識等各方面做了詳細的規定,通過以上整頓到目前為止車班還未出現過工作上的失誤,車班人員的精神面貌和工作積極性也得到很大的提高.
6、其他工作
(1)積極參加公司的各種會議和活動,做好服務與保障工作。
(2)協助好部門經理做好公司的一線部門安全考核考察工作。公司規模不斷擴大,給安全工作帶來很大困難,依照公司領導的要求,每年對一線部門實施安規考試。
(3)認真完成好領導交辦的各項工作。
(4)辦公室的外勤工作。
(5)配合一線部門工程物資采購,每項任務均能及時完成,從而不耽誤影響公司對外工程實施.
五、20__年工作收獲
08年我親歷了綜合部各項制度和體制的不斷完善,員工不斷成長的整個過程,并有幸參與了部分管理制度的起草、合同管理軟件的設計參與、運行等相關的理論支撐工作等,通過部門經理扎實的管理和部門員工積極的工作態度我相信在新的一年里綜合部在夯實08年的工作成績上將會更加努力的在各方面管理工作中更上一層樓。
六、存在的問題與不足
1、敬業精神尚可,但工作主動性不足。
過去我在工作中的開拓創新的意識,在現在的工作中少了一些,多了些因循守舊,按部就班,墨守成規的習性。也多了一些自己感覺到是事倍功半的東西。二是對一些行政工作只限于宣傳、上傳下達有關文件精神和聽領導的安排,而在具體工作中如何結合公司實際情況進行開拓創新,搞出特色上,沒有自己的工作創新思路。
2、與同志之間的相互交流、溝通不夠。
在工作上有時候和其他部門的員工之間相互通氣不夠,相互不甚了解各自所做工作的具體情況,或者是了解不多。這樣一來,就使得員工之間產生了誤解,尤其是在涉及到為一線工作的一些事情,由于不清楚各自工作安排情況,所以不好幫忙,給一線的辦事人員帶來一些不便。二是在生活小事上,好認死理,愛鉆牛角尖,使個別員工認為自己不好接觸,深入了解情況少,服務一線部門,指導幫助不夠。
在結合一線部門的工作如何能更好的為他們服務好的想法不多。二是在日常工作中,對一線部門無關自己工作以外的事過問很少,關心少,對一線部門在實際工作中出現的困難,沒有出主意想辦法去幫助解決。三是對一線部門的管工關心不夠。沒有站在穩定公司大局的角度去深入他們中間進行調查研究,了解他們的思想狀況、生活狀況,反映他們的要求,提出自己的建議。
總的來說20__年的工作雖然在不斷進步但是也有不足,這些問題的存在,阻礙著工作的發展,同時與公司目前良好的發展態勢格格不入。都有待堅決克服。同時肯定還有自己沒有意識到的缺點和問題,因此所有對的、錯的、成功的、失敗的都是寶貴的財富,帶著這些財富,投入自己最大的激情和熱情到新的一年甚至在今后的工作中去。
七、20__年計劃及個人發展計劃
1、 踏實認真,更好的完成本職工作。
在新的一年中,將緊緊圍繞公司的生產和經營開展后勤保障服務工作,20__年工作將會更加繁忙,任務大,需要不斷努力,克服種種困難,忙而不亂的開展各項工作,不能因個人原因耽誤公司生產經營。在對物質采購方面我將從供應商的選擇與管理到采購計劃的下發,采購價格的控制到交貨期和質量的控制等,都嚴格管理,有條不紊,一絲不茍。
另外,除一線部門的各類材料采購工作外,還將對公司各部門辦公用品設備各種耗材及日常雜品的采購工作,將盡職盡責,不懈努力的完成。
2、 千方百計,降低采購成本。
采購工作是不斷的花公司的錢,但怎樣節約,怎樣以最低的價格買到最好的產品,是我不斷思考的問題和努力的方向。新的一年中我將繼續不斷的努力為公司節約采購資金,為工程降低成本。在采購過程中,堅持延續充分調研,貨比三家,調查市場行情,收集有關廠家的資料等,在分析、權衡、綜合評價質量、價格、交貨時間、售后服務等因素的基礎上與供應商議定最終的價格,最后達到質量高,價格低的目的。
3、 努力做好與各部門的溝通協調工作。
在今后的工作中加強各部門的相互接口關系,及時主動地提供信息,交流情況,以便及時協調工作,提高服務效率及工作質量,嚴格執行工作聯絡單, 如遇特殊情況下的溝通:如歷史遺留問題、爭議較大、意見分歧的問題在自己不能解決的情況下要及時呈報部門領導協調解決。
八、部門發展建議
工作3年來自己在行政工作中的一些實踐,提出以下行政管理建議:
1、建立、健全管理規章制度
只要仔細觀察會發現,成功的知名企業都是用制度管人,按制度辦事是這些成功企業的共同特點。建立健全科學化、規范化且有很好可操作性的管理制度是企業必不可少的軟件設施,也是企業得以正常運轉的基石,同樣,部門其實就是一個公司小的縮影,因此部門中也需要對制度建立、健全。
2、堅決的執行力
實際中發現,在建立健全了相關和理規章制度,而且制度比較細化,也有很好的可操作性,開始實施的時候制度確實起到了相應的作用,但是一段時間后感覺制度就不存在了,沒有人遵守,也沒有人監督執行了。最終回到了沒有建立制度這之前的狀況,其實最根本的原因是沒有堅決的執行力,缺少監督、執行的人,沒有人愿意去做惡人,執行制度時一再遷就,致使制度最終逐漸弱化、消失。
比如公司規定辦公室區域不允許抽煙、員工上班一律穿著工裝佩戴工牌,那就必須指定人員每日作監督檢查,發現違章即作相應經濟處罰并作公布、通報,此項工作不能間斷,必須長久持續下去。每一個經討論后決定成文并組織實施的制度都必須有這樣堅決的執行力,久而久之,企業會形成一種制度文化,當再有新的制度要實施時,員工會非常自覺的遵守執行,新員工進入公司也會很快融入到企業的制度化管理中,如果沒有堅決的執行力,就難做到科學化、規范化和管理。綜合部在公司就是制度的建立、執行部門,既然建立就必須執行,那么執行力就是綜合部需要考慮的最大問題。(建議部門針對各項制度擬定執行人員,嚴格監督制度的實施)
3、
明確崗位責、權,形成崗位責任制在部門工作中有時會發現,當某一件事在實施過程中出了問題了,想找責任人時,好像參與的人都有責任,又好像參與的每一個人都沒有責任,實際上是“集體負責=集體免責”的現象。如果沒有明確崗位責、權,形成崗位責任制,這種現象就會時有發生,整體管理水平很難提高,增加了員工不作為的風險。因此,建議對每一個工作崗位進行工作分析,作崗位描述,明確崗位責、權,形成崗位責任制。如沒有明確責任就無所謂負責,無所謂負責就沒有工作績效目標,也就沒有工作壓力,沒有工作動力,開展工作就更談不上效率了,工作常會發生重復、遺漏、推諉現象,也使員工容易產生挫折感。
同時,明確崗位責、權,形成崗位責任制,可以為公司定崗、定編,確定科學合理的薪酬制度提供良好的依據,另一方面,從而可以使公司各部門的工作分配、工作銜接和工作流程更加順暢。
4、企業文化建設——以“心”留人
綜合部在去年曾經在企業文化方面做了很多工作,但是真正的企業文化,我們可以通過很多成功的企業會得到一個結論,企業文化其實就是企業的靈魂,內聚人心,外樹形象。企業文化是一個多元素的問題,而在行政人事方面我則認為是:以人為本。
我期望綜合部能為公司建立一個良好的企業文化平臺,為公司留住人才,要想留住人才那么必將以留心作為公司的人本追求。留人不是目的,留心才是根本,人在心離,離心離德,只空留一具軀殼,一旦如此表現在工作上不是得過且過就是心不在焉,不是事不關已就是不聞不問,更有甚者損公肥私。人在心在,同心同德,能和公司共守一份心靈的契約,彼此信任,表現在工作上能真正自動自發地努力,能心懷感激地工作,能無怨無悔地投入。心在人離,心存感念,身在他處也能想念公司,關注公司、支持公司、宣傳公司。公司留人,通過留心來留人,公司以事業來留心,以待遇留心,以感情留心,以誠留心,以心留心。
5、加強公務用車管理和人員培訓
部門以身作則繼續嚴格遵守公司車輛管理規定及用車程序,嚴禁公車私用現象產生。車班是公司對外的一個窗口,為不影響公司形象必須對車班駕駛員進行禮貌用語和禮儀培訓。使每次接待任務都能得到良好的評價,從而樹立公司形象。
6、加強公務接待管理
公務接待既易產生浪費,又是較難控制的公務消費之一。為做好這方面的節約工作,在接待用餐方面,綜合部應向相關主要領導提出以身作則,帶頭執行,明確領導接待用餐要降低標準。擬定建立《公務接待制度》,規范接待流程,統一接待標準。在食宿安排上,堅持“突出特色,厲行節約”的原則,突出本地風味和特色,達到了花錢少、效果好的目的。
7、進一步精簡會議活動
還在試用期或者是剛剛出來工作的朋友們,當你們試用期快要到了,你們就要開始考慮怎么寫工作總結了。親愛的讀者,小編為您準備了一些試用期工作總結,請笑納!
試用期工作總結1回顧試用期的這段時間,在公司領導的正確領導和無微不至的關懷下;在各基層單位的大力支持下;在監理單位、業主、設計單位以及各部門的協同努力下;并在有限公司系統的指導下;工程技術質量部門在工程技術質量監督、群眾性QC小組活動、質量創優、新開工項目策劃等方面作了一定的工作,也取得了一定的成績,并克服了一切不利因素,保證了各個項目工程建設的順利進行。我們質量技術管理部門始終圍繞公司的質量管理工作目標。
認真貫徹落實上級工作會議精神,已落實公司的工作部署為中西,建立健全質量管理體系,落實質量管理職責,不斷持續改進質量體系,將各個部門的相關質量制度和措施納入到質量體系文件和崗位規范中,促進質量管理,并進一步加強現場質量管理,加大服務力度,已關鍵工序、新工藝和技術為重點,強化質量日常監督檢查,查隱患,補漏洞,切實為”質量效益型“管理目標保駕護航。由于制度不斷完善,責任明確到人,公司全體職工的質量意識都有很大的提高,實現了年度產品交驗合格率100%,單元工程優良率95%,業主滿意度92%,杜絕了施工質量事故的發生,確保持續改進措施的有效落實,實現了年度質量管理目標。但仍然存在不足之處,我們將通過不斷總結和數據分析,找出工作中存在的不足以便在今后的工作中繼續完善和改進。一年來,我們主要做了以下工作:
一、建立質量保證體系,健全質量管理組織機構體系
自公司組建成立以來,我質量技術管理部門迅速建立質量,技術管理組織機構,并建立了以總工領導負責,質量技術部監督檢查,各個項目部實施的質量保證體系。
二、進行制度建設,完善質量管理制度。
為保證質量管理工作有章可循,根據公司各個項目的特點和《公司管理手冊》制定了各項質量管理制度和崗位職責。
1、責任到崗,制度到人,責任到工序
公司以總工為核心的質量保證體系,明確部門,各個項目的質量工作職責與責任人,同時,在關鍵工序和新工藝施工時重點控制,設置專人負責過程質量控制。
2、質量與進度獎掛鉤
結合各個項目工程實際情況及工程特點,在工程質量管理上,實行質量與進度獎掛鉤,即在每個月進行生產進度評比時,把質量指標作為一項重要條件,
如果質量指標完不成,進度指標完成的再好也不能得獎,這樣以來調動了工區的質量主觀能動性。使質量管理由被動變為自覺,提高了工程的施工質量。1質量管理規章制度的制定與落實情況
A、由公司牽頭,質量技術部在施工現場進行各個施工工序重要環節的交底,
使施工人員了解施工項目的概括,內容,施工目的,重點,難點,明確各個施工過程,質量標準,安全措施,環保措施,節約措施和工期要求等,做到心中有數,使施工技術管理水平大幅提高,保證了施工質量。
B、推行質量責任制,強化“三檢“制度。
實行質量責任制,項目經理與各個項目負責人及勞務隊伍簽訂質量責任書,明確質量責任,嚴格實行初檢、項目復檢,質量技術部門終檢的“三檢“制度,上一道工序不合格,下一道工序不開工,經過”三檢“制度合格后,申請監理驗收,
C、實行交接班制度,嚴格質量值班
每班做好施工記錄,質量記錄,并對下一道工序進行簽字交接,對施工過程中出現的問題進行特別說明,并查找分析問題出現的原因,解決問題,不能使存在的問題過夜,為加強現場技術指導與質量控制,要求現場值班人員,質檢員嚴格控制施工質量。
3、質量保證體系運行情況
項目工程的質檢、技術、實驗、測量、物資、調度、等各自認真履行自己的質量責任,質量保證體系運行正常。由于各項目的建設任務不一樣,所以根據實際情況定出合理的專職質量檢查人員。每月質量技術部對巡檢發現的問題,下發質量整改通知單,限期限時整改,通過整改,取得了明顯的效果,同時每月根據不同的質量問題召開針對性德質量專題會議,針對發現的復雜問題進行技術討論,分析,根據分析結果確定下一步的施工方法。通過專題會議的研究,使施工得以順利進行,施工質量得到了保證。
4、主要質量控制活動
(1)、組織質量檢查,進行互檢,互相學習,不斷提高。
在施工過程中,由公司總工牽頭組織項目例行檢查制度,對發現的問題及時下發整改通知單,限期整改,對發現的技術難題,由質量技術部門研究整改措施,并組織技術交底,認真整改,并進行質量巡視。
由公司質量技術部門牽頭,組織各個工區的施工員,質檢員分別到公司進行質量、安全和技術學習。去他人之長,形成互補之勢,不僅優化了施工工藝,而且提高了施工質量和施工進度。
(2)、召開質量專題會議,加強質量意識 。
根據各個階段的工序質量情況,每月在施工現場會議室召開了質量例會和質量專題會議,會議由主管質量技術的總工主持,由質量技術部負責人、項目負責人,技術員,質檢員參加,分析了當前施工質量的形式,通報上個階段的施工質量存在的問題及整改情況,并總結。制定下個階段的質量管理計劃,加大施工現場的質量管理力度。
(3)、進行專項工藝交流,完善施工工藝
在每個工程開工后,根據各個工程的情況,組織專項工藝交流,編制一整套的施工組織方案。提高了新工藝在施工管理中的應用。
(4)、組織專項質量培訓,提高員工的質量素質
在整個施工項目管理過程中,公司質量技術管理部門堅持對每項新工序進行技術培訓,由有經驗的技術人員主講,對施工技術管理人員及工人輪流培訓,通過培訓,不僅提高了各類人員的技術技能,也提高了工人的質量意識,從而保證了施工質量。
(5)、質量技術工作總結
在質量保證體系有效運行下,通過質量控制措施的有效實施,我部門承
建的所有項目均得到了業主、設計、監理單位的一致好評。五一農場、西山農場、三坪農場、221團等得所有項目均以按要求完成施工質量任務。其中竣工驗收項目工程,全部合格, 主體中檢完成項目 個,合格率100%,完成了年度質量目標。取得了良好的社會效益。
三、存在的不足或需進行改進之處:
1.質量管理新上崗人員較多的業務不熟練,還不能熟練地運用各種質量管理手段改進過程績效,有的甚至不能正確填寫報表。
2.質量體系運行有盲區,個別項目部由于質量管理工作不正常,已經出現了影響結構使用功能的質量問題。
3.部分項目部還存在計量器具配置不夠和檢定不符合要求的現象。
4.不合格品不能按規定進行處置,大部分項目部全年都沒有不合格品的處置記錄,其主要原因是認識還有誤區,不能把不合格品處置作為改進質量管理工作的重要手段。
5.溝通仍有差距,主要表現在項目部不能按要求上報不合格品的處置記錄。
四、201x年的年度工作計劃:
1.明年工作的主導思想是管理質量工作的關鍵過程,管理今年存在不足的管理過程。
通過抓各類報表的報送消除溝通上的差距,通過不定期的過程監視和質量季度大檢查狠抓計量器具和不合格品的處置。x年確定的計量器具檢定合格率仍然為100%。
2.根據在手工程項目的狀況,合理確定創優目標,并按創優計劃實施,x年由于沒有符合創部級優質條件的工程,將重點爭取安裝公司某項目、某某項目的市級優良工程。
3.通過過程的監視和測量、產品的監視和測量等程序的運行,確保產品質量,保證其一次交驗合格率達到100%,x年確定的質量故障損失率仍然為2/萬以下。
4.從年初就根據各項目具體情況規劃QC活動課題,有計劃地開展QC小組活動,以推進新技術應用、消除質量通病。
5.作為體系運行牽頭部門,指導和幫助各業務系統抓好質量體系運行工作,x年內審將采取滾動審核的形式,內審覆蓋率仍然為100%,審核將關注影響質量、環境、職業健康安全管理體系運行有效性的關鍵過程,與各個系統一起全力提高管理體系運行的有效性。
6.接受有限公司工程質量監督部的領導,服務基層,加強對系統管理人員的指導和監督,以提高系統的辦事能力和效率。
試用期工作總結2我于20__年x月__日開始到公司上班,從來公司的第一天開始,我就把自己融入到我們的這個團隊中,不知不覺已經三個多月了,現將這三個月的工作情況總結如下:
一、非常注意的向周圍的老同事學習,在工作中處處留意,多看,多思考,多學習,以較快的速度熟悉著公司的情況,較好的融入到了我們的這個團隊中。
二、幫助采購核對前期的應付賬款余額,并對賬袋進行了分類整理,為以后的工作提供便利;
并協助采購帶新員工,雖然我自己還是一個來公司不久的尚在試用期的新員工,但在4月份,還是積極主動的協助采購帶新人,將自己知道的和在工作中應該著重注意的問題都教給__x,教會她如何記賬袋,如何查錯,如何發傳真等。
三、根據核對后的應付賬款余額重新建產新賬,并及時的填制應付憑證、登記應付賬款明細賬,除外協廠供應商的期初余額尚需核對外,大部分的應付賬數據已經準確。
四、建立庫存明細賬。在三四月份,因為原來的成本會計突然離職,在沒有任何交接的情況下,變壓力為動力,要求自己盡快的熟悉公司情況,不斷的對工作進行改進,以期更適合公司的現狀。將庫存明細賬分為青島庫、公司流動庫、公司原材料庫、沈陽庫、濟南庫、北京庫、上海庫和生產車間庫,并對成品庫進行了匯總,形成公司總的庫存明細賬。在建賬的同時,將當期該處理的單據進行相應的處理,但因期初數據不準確,影響了報表的可信度,不過在這個過程中已經積累了一些經驗,在以后的工作中會做的更好。
五、在工作中,善于思考,發現有的單據在處理上存在問題,便首先同同事進行溝通,與同事分享自己的解決思路,能解決的就解決掉,不能解決的就提交上級經理,同時提出自己的意見提供參考。
六、接手公司及分公司的手工庫存明細賬(外部)。
七、接手運費的登記工作。由于開始時未交待明白,,所以前段時間一直延用前期的做法,對運費進行流水登記。運費管理修正后,根據應付報表及運費管理的要求,重新設計了一套運費統計的表格,我想在以后的工作中再根據需要進行相應的調整。
八、熱心回答同事詢問的問題。由于自己以前接觸計算機應用多一點兒,積累了一些經驗,在工作中,經常會有同事詢問,我總是會把自己知道的分享給大家。
我認為大家的能力都提高了,我們的公司才會整體的提高。
關于我們目前的狀況,我提一點看法,就是關于月末結賬的問題,應收、應付、采購、制單、庫務等相關人員口徑要一致,統一時間結賬,便于賬賬之間進行核對。要強化月末盤點的概念,盤點就是要進行賬實核對,目的是要達到賬實相符。賬面數和實數之間差了未達單據,所以盤點時一定要處理好未達單據,不僅是送貨單,入庫單、庫與庫之間的送貨單等與庫存相關的單據都存在著未達情況,都要列全,而且要注明單據的性質(是送貨單還是入庫單還是庫與庫之間的送貨單,只列單據號不易區分),單據的情況(做廢或改單)現在這些方面做的還不夠,未達單據提供不是很全,有些入庫單未提供,未達單據如果不準確,庫存核對就無法有效的進行,更談不上賬實相符了。還有盤點日的單據一定要和庫務確定好是盤點前還是盤點后,不能再出現同一天的單據,有的是盤點前,有的是盤后的情況,這樣我們在處理單據是會出現混亂。
試用期工作總結3時間一晃而過,轉眼間試用期已接近尾聲,首先感謝公司經理室能給我展示才能、實現自身價值的機會。這段時間是我人生中彌足珍貴的經歷,也給我留下了精彩而美好的回憶。在這段時間里公司給予了我足夠的支持和幫助,讓我充分感受到了領導們“海納百川”的胸襟,感受到了__人“不經歷風雨,怎能見彩虹”的豪氣,也體會到了__人作為拓荒者的艱難和堅定。同時,也為我有機會成為____的一份子而感動高興。
記得當初應聘時,公司和和諧、團結向上的氛圍深深打動了我,讓我感受到和睦的大家庭感覺。進入公司后的三個月時間里,在經理室和同事們的悉心關懷和指導下,通過自身的不懈努力,各方面均取得了一定的進步,現將我的工作情況作如下匯報:
一、對公司的認識
__X是從事____、____經營的專業公司,經營網絡遍布省內各地市縣,總經銷、諸多國際國內知名品牌,經營規模居__省第一。
____以正確的經營和管理理念為指導,依靠精干的團隊,成為行業的佼佼者。
二、工作成績:
1、與__一起主持員工聯歡會,得到大家的認可。
2、將總公司下發的紅頭文件及前期__公司各品牌三證整理分類,并制作電子檢索,使調閱、查詢十分方便簡潔。
3、每次例會前做好準備工作,會后及時整理會議紀要。
4、完成優秀員工先進材料的起草工作;
規范綜合科對外聯系函的行文格式并幫助其整理、修改對外行文;協助綜合管理科科長整理車輛管理辦法,并制作每月油費、修理費等相關費用的表格;完成武昌量販店與超市獨立核算的政策表格的整理工作。
5、與各部門良好溝通協調,較好的完成上傳下達工作。
6、熟練操作VIP客戶檔案管理系統。
7、通過在__科的兩天實習中,初步了解公司的供應鏈系統,能進行簡單的業務流程操作。
8、能做好其它的行政后勤工作。
三、存在問題及對其改進方法
1、由于在原公司從事的是機要秘書工作,未涉及業務操作,對于零售企業的進、銷、存更沒有實質理解,概念十分模糊,故對公司整體的運營模式與流程還需進一步的深入了解與熟悉。
當然,我并不能以此為理由,我將會在今后的工作中多向前輩請教,勤問、勤練,用最短時間熟悉公司業務及流程,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,在工作中磨煉意志,增長才干。
雖然只有短短的三個月,但對于我來說受益匪淺。在今后的工作中,我將揚長避短,發奮工作,克難攻堅,力求把工作做得更好,不辜負公司經理室對我的期望與栽培。
試用期工作總結4回顧這三個月來的工作,我在公司領導及各位同事的支持與幫助下,嚴格要求自己,按照公司的要求,較好地完成了自己的本職工作。通過試用期的學習與工作,工作方式有了較大的改變,現將工作情況總結如下:
一、主要做的工作:
1、學習法務部門主要功能、職責,熟悉本部門業務。
2、從事法務常務性的合同審核、匯總,輔助部門主管和同事處理日常性法務業務
3、整理、修訂規范的法律范本,供待集團參考、使用。
二、工作以來得到的提升:
1.辦公能力、合同審查能力、文檔整理能力不斷提升。
2.通過對企業往年法律文檔的學習,對公司各方面情況有了進一步了解;
對集團辦公室業務處理流程有了進一步熟悉。
3、通過這段時間的工作歷練,培養了主動工作意識,提高了工作積極性,鍛煉了工作能力,提升了工作熱情。
三、工作中存在的問題。
三個月來,本人能敬業愛崗,取得了一些成績,但也存在一些問題和不足,主要表現在:
1、法務專員對我而言是一個新的崗位,缺乏實踐中的工作知識,在開展具體工作中,常常表現生澀,甚至有時還覺得不知所措。
許多工作我都是邊干邊摸索,以致工作起來不能游刃有余,工作效率有待進一步提高;
2、對集團各部門的工作情況缺乏全面具體的了解,從而影響到相關法律文本的制作。
有些工作還不夠過細,一些工作協調的不是十分到位;
3、自己的理論水平還不太適應公司工作的要求,還應繼續加強理論文化的學習。
辦事效率不夠快,對領導的意圖領會不夠到位。
四、對未來的計劃:
在以后的工作時間里,我決心認真提高業務、工作水平,為公司經濟跨越式發展,貢獻自己應該貢獻的力量。
我想我應努力做到:
1、加強學習,拓寬知識面。
努力學習與集團相關的法律專業知識。加強對集團發展脈絡、走向的了解,加強周圍環境、同行業發展的了解、學習,要對集團的統籌規劃、當前情況做到心中有數;
2、本著實事求是的原則,做到上情下達、下情上報;真正做好領導的助手;
3、注重本部門的工作作風建設,加強管理,團結一致,勤奮工作,形成良好的部門工作氛圍。
4不斷改進法務部門對集團其他部門的支持能力、服務水平。
5、遵守公司內部規章制度,維護公司利益,積極為公司創造更高價值,力爭取得更大的工作成績。
五、小結:
就總體的工作感受來說,我覺得這里的工作環境是比較令我滿意的。是領導的關愛以及工作條件在不斷改善給了我工作的動力。其次是同事間的友情關懷以及協作互助給了我工作的舒暢感和踏實感。再次就是集團營造的“企業文化”氛圍給了我工作的信心.
六、下階段主要工作計劃:
1、盡快整理出規范、完整的法律合同范本。
2、對公司往年的訴訟、合同資料進行精細化學習,借助于此,加快對公司各項業務的熟悉進程。
3、進一步鍛煉相關法律能力,使之得到快速提升,適當分擔部門主管的業務壓力。
試用期工作總結5進入貴公司工作已經快兩個月了,在公司領導和廣大同事的支持和幫助及部門經理對我的正確指揮下,我堅持不斷的學習行業理論知識、提煉以往工作經驗、加強自身思想修養、嚴格遵守各種規章制度、提高綜合業務素質。對自己的工作總結如下:
一、加強業務學習,提高業務素質
通過公司精心安排、組織的新員工培訓,充分了解公司的基本狀況。結合自己工作崗位,通過公司內部網、互聯網以及領導、同事的介紹,學習相關行業知識、公司成功案例等,為以后的實際工作做準備。期間,在部門領導的指導下,編寫了《淺議市場營銷與管理咨詢》,并作為項目組成員參與編寫了《__公司管理咨詢建設項目建議書》、《__公司管理咨詢建設項目調研方案及調研提綱》、《__公司企業文化建設項目調研報告提綱》等相關文件。
二、改變思想,轉換角色,嚴于律己
一位優秀的管理咨詢顧問,不僅要掌握各行各業豐富的理論知識和實戰經驗,還必須能從中提煉出其精華之所在,同時結合客戶的實際狀況,提供整體解決方案。從自身角度考慮,一要改變思想,采取“空杯理論”的工作態度,不斷提高;二要轉換角色,盡快的進入工作狀態;三要嚴于律己,不僅要遵守各種規章制度,也要把公司的企業精神、工作作風融入日常工作,并嚴格執行。
三、體會與感悟
一、基建工程管理及基建財務管理的基本情況
為加強工程項目建設管理,近兩年,公司以制度建設為出發點,完善了《固定資產投資管理規定》、《集中規模招標暫行規定》、《電網前期工作管理辦法》、《工程竣工決算及資產入賬管理辦法》,擬出臺《電網工程建設管理辦法》、《基建財務管理辦法》、《集中規模招標實施細則》、《物資集中采購管理辦法》、《廢舊物資管理辦法》等工程相關管理制度,從工程投資計劃、物資設備采購到結算審計、竣工決算、轉資入賬等方面規范工程項目管理行為,基本形成了一套較為完整、系統的電網建設管理制度體系。
(一)電網工程項目管理組織模式
兩年來,省公司相繼成立了招投標管理中心、技術經濟中心、物資管理中心等部門,財務部增設了基建財務處;重新界定了職責與權限,明晰了電網工程建設管理流程。公司涉及基建管理的部門主要包括:發展策劃部、招投標管理中心、基建部、生產技術部、技術經濟中心、財務部、審計部、電網工程指揮部、物資管理中心等部門。發展策劃部負責工程項目的可研、立項以及項目年度投資計劃的編制下達等工作;招投標管理中心負責工程項目的發標、招標及召集專家審評等工作;基建部是電網工程建設的綜合歸口管理部門,負責制定公司電網基建管理規章制度、工程項目初設及概算的批復、工程里程碑計劃的制定以及110千伏電網工程項目施工管理;生產技術部負責110千伏及以下城網工程項目的施工組織管理;技術經濟中心負責工程項目的投資估算、初設及概算評審以及項目后評價等工程技經工作;電網工程指揮部是公司220千伏及以上電網項目建設職能管理部門,負責工程項目建設的施工組織管理與結算工作;財務部負責工程項目建設財務活動的監督管理、會計核算、竣工決算報告批復、資產入賬等工作;物資管理中心負責工程物資歸口管理,物資集中采購、貨款結算及增值稅抵扣等相關工作。
經過上述職能分工及流程再造,現有組織機構已基本能夠滿足新形勢下工程管理的需要。
(二)電網工程項目財務管理模式
省公司財務部下設預算、資金、資產、價格、會計、基建財務、評價稽核等七個專業處室,行使公司總部作為公司預算中心、結算中心、融資中心、投資中心、利潤中心和經濟活動監控中心的綜合財務管理職能。基建財務處設置工程管理與會計核算崗位,配備專職工程財務人員,行使公司工程財務管理職能,負責工程項目資金計劃審核、工程竣工決算批復等方面的工作。各供電分公司設置工程、財務管理部門,配備專職人員,負責區域范圍內工程項目建設的具體施工組織管理與財務核算工作。
220千伏及以上輸變電工程由省公司直接組織建設,具體建設管理工作由電網工程建設指揮部負責實施,工程資金籌集、支付、決算由財務部統一管理。工程竣工投產后資產移交項目所在地供電分公司管理、運行。110千伏及以下輸變電工程由各有關供電分公司負責建設,工程資金由山西省電力公司籌集、下撥,各供電分公司負責工程管理、資金支付、工程結算、工程竣工決算及投產后運行管理。
為了進一步規范所屬單位分包工程項目會計核算,財務部印發了《關于規范電網工程指揮部與公司所屬分公司分包工程項目會計核算的通知》,要求分公司增設“上級撥入資金――工程項目資金撥入――××工程”、“在建工程支出-基建工程支出”等科目,核算工程建設資金的收支、結算情況,及時上繳工程項目節余資金,各建設單位不允許預留未完工程費用,使電網建設工程核算行為得到了一定程度的規范,降低了工程成本。
(三)電網工程項目的資金籌集
1.籌資原則
(1)效益性原則:籌集資金尋求最優的籌資組合,以便降低籌資成本,提高企業經濟效益。
(2)合理性原則:合理確定所需籌資的數量,一般根據山西各地區電力負荷增長需求和西電東送、北電南送電網規劃的規模,合理布局電網輸變電網架結構,在此基礎上根據公司經營狀況合理確定所需籌資的數量。一般情況下,基本建設項目需80%的債權資本、20%的企業自有資本金,技術改造和小型基建項目全部為企業自有資本金。
(3)及時性原則:企業籌資根據企業資本的投放時間予以籌劃,及時取得資本來源使籌資與投資在時間上相協調,避免籌資過早而造成投資前的資本閑置或籌資滯后而貽誤投資的有利時機。一般是按照工程進度來安排籌資的具體時間。在與銀行簽訂借款合同時,分年度、月度用款計劃來確定合同提款時間,并在合同中明確可依據工程實際進度提前或推遲提款時間。
(4)合法性原則:企業的籌資活動,遵循國家有關法律法規,依法履行約定的責任,維護有關各方的合法權益,避免非法籌資行為給企業本身和相關主體造成損失。
2.籌資渠道
(1)國家財政撥款籌資:上世紀80年代前,由政府通過中央和地方財政部門以撥款的方式投資而形成。
(2)銀行借款籌資:是山西省電力公司按照借款合同從銀行等金融機構借入的各種款項。目前主要借款有開發銀行借款、農業銀行借款、工商銀行借款、建設銀行借款、民生銀行借款等。
(3)發行債券籌資:是按照債券發行協議通過發行債券直接籌資。目前主要債券有國家電網公司發行轉貸給山西省電力公司的電網建設債券。
(4)非銀行金融機構籌資:目前,山西省電力公司向非銀行金融機構籌資的機構主要是中國電力財務有限公司借款。
(5)企業內部籌資:主要是通過提取折舊、提留盈余公積和保留未分配利潤而形成的資本。其投資對象主要是電網項目資本金和技術改造項目。
(6)國外銀行融資:主要是通過進口國外設備而形成的外國政府貸款和買方信貸,是山西省電力公司特定的籌資渠道。
(四)招投標管理與物資采購
2006年,山西省電力公司本著“簡化流程、防范風險、職責清晰、分級管理”的原則,重新修訂了《山西省電力公司集中規模招標實施細則》。2007年,為了進一步加強物資集中采購管理工作,規范物資招標采購行為、提高物資采購質量、降低物資采購成本,最大限度地享受國家稅收優惠政策,物資采購管理實行“集中招標、集中采購、統一支付”。在山西省電力公司、供電分公司(神頭二電廠)兩個層面,嚴格實施“統一計劃、統一招標、統一訂貨、統一儲備、統一結算、統一配送”的“六統一”管理。物管中心根據集中招標的要求,從加強計劃管理入手,積極主動跟蹤各類工程計劃及概算,掌握工程進度,做到事前掌握計劃及概算,集中采購,事后完善資料歸檔及售后服務。不僅為山西電網及時高效地提供了質量優良、價格合理的物資產品,保證了電力生產、建設的正常進行,同時也為山西省電力公司節約了大量采購資金,降低了工程造價。
(五)工程造價控制
為合理控制工程造價,節約基建成本,山西省電力公司從優化設計的源頭做起,重視設備選型,深入進行技術經濟分析和方案評價,在保證工程質量的前提下、保證設備安全的條件下,降低工程造價。按照國家電網公司統一模板,結合山西省電力公司實際,全面實施220千伏和110千伏變電站典型設計,同時將應用典型設計作為同業對標指標進行考核,初步形成了典設基本資料庫。在基本建設工程項目管理流程中,加強了對合同簽訂環節的管理,開展對工程合同的有效審計,有效降低了工程造價。
同時,不斷加強過程控制,充分發揮審計監督作用,通過統一招標確定中介機構,對35千伏及以上或單項工程價值在500萬元以上項目實施結算進行外部審計,努力夯實工程建設成本,有效控制工程造價。
二、影響山西省公司基建財務管理的主要問題
(一)電網項目前期工作難度加大,部分項目批復嚴重滯后,影響工程結算、決算等方面的工作
電網項目在可研階段需要取得國家對環評、水保、土地預審等批復意見。一方面,審批涉及國家級部門多,政府有些部門辦事效率低下;另一方面,政府對電網項目審批監管嚴、工程造價審核細,導致電網項目前期費用上漲,前期批復工作無期限周期較長,前期工作難度加大。電網項目核準的速度遠遠不能滿足開工需要,直接影響了工程項目建設的合法性以及招投標、合同簽訂、工程結算、竣工決算等方面的工作。
(二)電網工程建設外部環境日趨緊張,影響建設工期和工程造價
隨著經濟的快速發展和全民環保意識的提高,電網工程建設外部環境日趨緊張。一方面是工程的相關手續辦理滯后與日益增強的行政執法監督產生矛盾,使一些提前開工建設的項目,被政府行政執法部門責令停工;另一方面是現有的占地賠償機制、概預算定額與群眾日益提高的維權意識產生矛盾。水土保持、樹木保護、拆遷賠償等費用急劇上漲,線路走廊費用成倍升高,因賠償問題阻攔施工。今年10月1日,《物權法》出臺后,此類問題將更加突出。上述原因,使電網工程建設屢屢受阻,成為影響電網建設工期、影響工程造價的主要原因。
(三)招投標、物資集中采購與合同管理需進一步規范
山西省電力公司招投標管理中心、物資管理中心成立后,歸口管理公司系統招投標管理、物資集中采購等方面的工作,建立了制度,明確了職責,規范了招投標管理、集中采購程序,做了大量工作。但是,公司系統內沒有形成物資管理、工程項目設計、概預算審查、批復、資金支付、工程進度等一體化的工作機制。工程集中招標和物資集中采購仍然存在一些不足。從2006年開展的“三清理一普查”活動發現,公司系統各基層單位仍不同程度地存在亂采亂購現象,導致庫存積壓物資過多、廢舊物資賬目不清等諸多問題。目前,省公司對各單位物資儲備定額管理薄弱,無效資金占用問題仍然存在,統籌調劑作用不明顯。在資金結算方面存在“兩個不匹配”問題。
個別投標單位資質不符合規定,部分工程項目招投標資料不夠齊全,部分后續增加項目未組織招標。
此外,一是部分工程項目合同內容不完整;二是個別合同簽訂時間滯后于開工時間;三是個別工程項目存在先施工后簽訂合同的情況;四是簽訂合同時,存在包死價格現象,從而造成工程成本不能有效控制。對合同費用的調整不能完全做到事前控制、事中跟蹤、事后審核,合同外費用管理不嚴格;五是有的項目施工決算不能嚴格按合同執行。
(四)部分工程項目暫估入賬資產、工程結算、決算編制工作嚴重滯后
省公司基建財務處成立后,一方面,基建財務管理人員不到位;另一方面,基建財務管理人員、電網指揮部財務人員對基建項目管理、工程結算等業務不夠熟悉,提前介入不夠。省公司個別基建項目所涉及的建設單位與施工單位,由于施工單位、設備安裝單位與電網工程指揮部簽訂合同,并收取款項,個別設備安裝單位協調工作不力,造成工程竣工驗收資料交接把關不嚴,使這部分工程結算、費用列支等有關財務結算資料移交不及時、不完整,影響基建工程結算進度。
2006年以前投產的部分電網工程項目資產未按規定時間進行暫估入賬,不便于按時計提折舊。大部分電網工程項目未能按照規定時間完成結算、竣工決算編制、竣工決算批復等方面工作。
此外,工程竣工決算普遍存在“以概代決”的現象,如:部分工程項目投資較小,初設審定概算中車輛管理費不能單獨購置整車,合同單位往往在決算時將費用預留,按概算列入工程竣工決算。
(五)工程費用控制不夠嚴格
個別費用控制不力,存在單項費用超概算現象。
三、提升山西省公司基建財務管理水平的主要措施
“十一五”期間,電網投資額度大,電網建設任務艱巨,電網基建財務管理工作底子薄弱,需要公司領導大力支持,各工程相關管理部門密切配合,才能使全公司的基建財務管理水平不斷加強與提高。主要需采取以下幾個方面的措施:
(一)采措有力措施,嚴格控制工程造價
工程造價管理工作包括電網規劃、可研前期、設計管理、招標管理、工作實施及結算、竣工決算等環節,涉及發策部、基建部、財務部、招投標中心、電網工程指揮部等多個管理部門和設計、施工、監理等多個單位,因此,只有各相關部門密切配合,才能真正降低工程造價。
1.合理安排投資結構
在投資規模一定的前提下,一是要科學安排電網網架結構,確保全省輸、配電網協調發展,確保電網建設滿足各地市經濟發展需求;二是要科學安排年度投資計劃,合理確定資金進度。年度電網投資計劃應當在相對準確預測下年度電力負荷的增長,動態地保持電網容載比合理水平的基礎上制定,盡量避免因容載比過大造成的投資浪費。
2.項目可研細致深入
科學合理的電網規劃和細致深入的項目可研是做好電網建設的基礎,并對控制工程造價起到關鍵作用。項目可研要按照項目核準制要求編制,對影響工程造價的重大技術經濟問題進行深入研究,增加可研內容深度,同時應合理銜接好工程可研與初步設計工作。
3.優化設計方案,從嚴審核概預算,降低工程成本
設計是從技術和經濟上對擬建工程的全面規劃,是組織施工的主要依據。工程項目立項后,設計質量的高低將直接影響著工程建設質量、投資回報和工程效益。要充分發揮項目法人單位的作用,落實設計責任,合理把握設計標準,規范設計內容,增加設計深度,提高設計質量。設計應從安全、功能、標準和經濟等方面進行權衡,確定一個較合理的設計方案。建設單位要積極參與設計過程,隨時提供有關資料,反映相關情況,使設計人員及時掌握有關資料,開展相關的技術經濟分析,既避免設計圖的反復修改,縮短設計時間,又要使設計合理化。
設計階段概算及施工圖預算力求全面準確,不漏項、不留缺口,要考慮各種價格浮動因素。加強設計階段的工程概預算審核,可確保設計階段概算和施工圖預算科學、準確。
4.合理編制工程投資估算
投資估算編制要有依據,盡量細致,盡可能全面。從現實出發,充分考慮到施工過程中可能出現的不利因素對工程造價的影響,考慮市場情況及建設期間預留價格浮動系數,使投資基本上符合實際并留有余地,使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。
5.加大資金集中管理力度,降低工程資金使用成本
一是要加大資金集中力度,嚴格各項資金管理制度,加強對資金投向全過程管理,提高資金的投入產出效益。二是加強公司內部資金流動性規律的研究,優化資金和業務流程的合理配置,科學制定工程資金籌集、使用方案,積極運作,充分利用存量資金支付工程建設款,合理科學安排工程借款,努力降低工程項目建設期資本化利息支出。三是開辟多元化的融資渠道,豐富籌資手段,降低工程資金的使用成本。
6.建立工程造價分析制度
針對目前輸變電工程造價評價指標不能客觀反映工程造價變化和管理水平的現狀,應積極探討,建立健全科學的輸變電工程造價指標體系,以科學、合理、可比地評價輸變電工程造價,準確反映電網技術進行、電網輸送能力提高對工程造價的影響。同時,應建立輸變電工程造價分析常態機制,定期開展110千伏~500千伏及以上電壓等級工程項目造價分析工作。
(二)進一步規范管理,提高制度執行力
1.規范工程招投標管理
嚴格執行《山西省電力公司集中規模招標暫行規定》,嚴格執行110千伏及以下輸變電工程設備、材料、設計、施工、監理等由省公司集中規模招標等招標范圍。對適用集中招標條件的項目要嚴格進行集中招標。要加大非物資類項目公開招標力度,認真組織投標、議標、評標等工作。需要進一步完善兩級招標體系。各分公司應成立對口招標管理機構,認真做好招投標計劃報送、履約管理等工作。完善招投標實施細則,按照招標、評標、定標三分離的原則,健全評標專家庫和廠家資信庫,建立信譽等級評價制度。實時推廣國家電網公司統一的招投標信息系統,提高工作效率,保證工程需要,切實科學合理控制工程造價。
2.進一步完善合同管理
一是對同類型的工程項目,由省公司統一制定有法律效力的格式合同,規范合同條款,完善合同內容,明確法律責任,確保合同執行的有效性和嚴謹性;二是加強合同的時效性管理,合同簽訂時間應與工程實施進度合理對應;三是加強合同執行的嚴肅性,避免按工程結算,增加標底額現象的發生。
3.進一步提高工程外部審計質量
通過對2006年度投產的220千伏及以上電網輸變電工程項目竣工決算報告的審核發現,個別工程造價和審計事務所對工程項目審計不夠認真,存在漏計費用現象。目前,審計費用是按工程總投資的一定比例支付的,對于審計中出現的差錯,卻并未相應核減其審計費用。建議相關部門在委托工程外部審計時,審計費用在以工程投資的一定比例計算的基礎上,適當考慮工程審減額的一定比例與工程審計差錯率浮動計提,把提高審減金額積極性與準確審核相結合,盡量減少工程項目的不合理支出,降低工程造價,提高投資效益。
(三)加強過程控制,加快基建工程結算、決算進度
1.按照工程形象進度及時撥付工程款
加強工程進度款的支付計劃與管理。工程進度款的支付應根據施工合同和招標文件,按照施工實際完成工程量進行。應隨時抽查進度款運用情況,保證施工過程如期按約正常進行。在工程施工過程中,建設單位不得搞連帶建設,不得隨意變更設計內容,以避免工程造價上漲,要力爭將工程預算控制在設計概算范圍之內。
2.加強工程項目結算與決算管理
工程竣工結算時,應嚴格把好審核關,同時要求相關審核人員要有深厚的專業基礎和良好的職業道德。工程竣工結算管理工作主要應做好以下幾方面。
一要嚴格審核工程量。根據施工承包合同的要求,對施工過程中出現的設計變更、現場簽證等進行審核,不能多算或不按規則計算。在工程量審核時,要求施工單位報送相應的工程量計算式,同時建設單位也要編制一份完整的結算書,不得單純在施工企業報送的結算書上進行計量審核。只有比照審核,才能做到客觀、公正、合理、準確。
二要審核分項正確性,不得重復列項。審核人員對圖紙內容、定額項目的劃分及定額項目所包含的內容要很熟悉,而且要有說服力。
三要審核項目單價。對于模棱兩可的項目,不得任意取最高值。應符合實際情況,對定額缺項不得任意高估,要結合現場實際情況分析計算。
四要審核取費程序及準確性,不得重復取費。審核人員必須了解國家現行有關經濟政策及本地區管理部門的有關規定。
五要在審核完成后,編制符合實際的竣工決算報告,分析投資使用情況。對超支部分分析原因,總結經驗教訓,提出改進工作意見。
六要加強工程建設中各相關部門的協調配合,嚴格按照國家電網公司規定,對110千伏及以下工程項目竣工驗收交付使用后的3個月、220千伏及以上工程項目竣工驗收交付使用后6個月內完成竣工決算報告編制工作,并對已上報的竣工決算報告要及時進行審核、批復,出臺工程竣工決算報告的編制細則。
七要針對目前工程竣工決算報告質量低,存在設備基礎價值移交不規范、安裝費用分攤不合理、資產移交不清晰等多種問題,研究制訂竣工決算報告編制實施細則。
八要在月度工作例會上,通報月度工程完工情況、工程暫估入賬、竣工決算報告編制等方面的工作。
3.加強資產入賬管理,提高資產入賬率
財務部門是資產入賬的歸口管理部門,要主動與發策部、基建部、電網工程指揮部等相關部門加強聯系,及時取得有關電網工程建設項目投資規模、開工時間、投產時間等方面信息,根據規定完成資產暫估入賬工作,提高資產入賬率,準確計提資產折舊。工程竣工決算報告批復后,財務人員要及時調整相關資產價值。
(四)加強隊伍建設,提高信息化應用水平
1.加強基建財會隊伍建設、提高基建財務人員的業務素質
基建會計工作要求會計人員不僅要懂得財務工作,還要了解基本建設工程核算的全過程,需要工程概算、工程結算、工程決算的多方面知識。目前,財務人員缺乏相關的工程知識,在工程竣工決算報告的編制工程中出了很多問題。省公司要加強各種工程管理相關制度的宣貫力度,制訂培訓計劃,結合工作實際提出培訓內容,加強對基建財務人員的培訓,切實提高工程財務管理人員的業務素質和水平。
2.基建財務人員積極參與結算審查、竣工決算編制工作
工程財務管理人員是實施工程財務管理與監督的主要人員,要積極參與工程專項稽核,參與“戶戶通電”工程和縣城網工程等驗收工作,了解工程核算方面存在的問題。積極參與工程結算審查,及時、準確掌握工程成本核算、費用歸集、資產交付全過程管理,確保項目費用正確分攤、成本準確歸集,竣工決算報告全面完整反映建設狀況。
3.提高基建財務管理中的信息化應用水平
目前,電網建設規模大、工期短,大量工程項目集中投產,增加了工程結算、決算工作難度,為了提高工作效率,有必要借助先進的多接口工程管理軟件。省公司已經開發了固定資產全生命周期管理系統并已通過實用化驗收,但該系統的應用還不普遍,也不深入,亟待加大推廣應用的進程,從而從工程建設的源頭實現工程全過程、系統管理。多接口的管理軟件可以實現各相關部門及時將工程建設各環節信息通過部門接口輸入工程管理系統,實現工程數據的共享,同時可以自動收集相關數據,有利于加強財務管理,規范核算,滿足竣工決算報告的編制。
(五)重視基建工程項目后評價工作,加強經濟效益后評價
應擴大對輸變電程項目后評價范圍,對已完工并且投產6-12個月的輸變電工作投資項目進行后評價。輸變電工程項目后評價指標的選用應符合項目各階段要求,包括電網結構、融資環境、建設規模、建設環境、施工進度、工程造價控制、施工記錄、借款利率、資金成本、安全生產、成本利潤率、投資回收期、內部收益率、凈現值、單位造價、設備可造性等方面的技術經濟指標。后評價內容應包括:
1.項目技術水平評價。主要是工藝、技術的先進性、適用性、經濟性、安全性,建筑工程質量及安全,關注資源、能源的合理利用。
2.項目財務和經濟效益評價。主要是項目總投資和負債狀況;重新測算項目的財務評價指標、經濟評價指標、償債能力等。財務和經濟評價應通過投資增量效益分析,突出對企業效益的作用和影響。
3.項目環境和社會影響評價。主要是征地拆遷補償和移民安置、帶動區域經濟社會發展、推動產業技術改進等方面。