汽車金融相關政策精選(九篇)

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第1篇：汽車金融相關政策范文

【關鍵詞】汽車后市場;企業融資;O2O模式

據有關資料顯示:2015年，我國汽車保有量達到1．5億輛，未來10年有望維持19%左右的年增長速度，且有20年左右的快速增長期。一輛家庭中級轎車每年定期保養、美容、維修、保險等，年消費約10，000元，2015年汽車后市場規模理論值達到1．5萬億元，汽車后市場無疑是中國傳統產業最后最大的金礦。但是由于我國相關政策還不完善，導致汽車后市場中小企業受托融資難的影響，使得許多業務無法開展，因此本文基于促進汽車后市場中小企業健康發展的角度，闡述支持汽車后市場企業融資的政策對策。

一、我國汽車后市場中小企業的發展現狀

我國是汽車消費第一大國，汽車消費屬于高端消費品，買車僅僅屬于經濟購買力的首次投入，而后續的服務成本將長期存在，基于汽車后市場蘊藏的巨大商機，越來越多的企業將目光投入到汽車后市場中，以期獲得豐厚的經濟利潤。實踐證明:汽車后市場中存在巨大的商機，能夠為投資者帶來巨大的經濟效益。據光大證券在2014年底研報中的信息披露，2015年我國汽車后市場的產值將達到6，000億到8，000億元規模，可見我國汽車后市場發展前景非常廣闊。正是基于汽車后市場前景廣闊，越來越多的投資者投入到該行業，但是就我國汽車后市場企業的發展現狀看，其存在一些問題。

(一)企業發展規模小。由于汽車后市場涵蓋的內容比較多，準入門檻較低，因此受到經濟利益誘惑越來越多的投資者參與到汽車后市場競爭中，因此出現了越來越多的中小型汽車后市場企業。這些企業具有成立時間短、經營范圍窄、人員素質不高等特點。

(二)盈利能力差。由于汽車后市場缺乏有效的監督和引導，使得汽車后市場企業之間出現了惡性競爭，這種競爭不僅表現于來著國內企業之間的競爭，還有來自國內且與國外大型企業的競爭，在汽車后市場惡性競爭、法律法規體系不完善的環境背景下，企業的盈利空間越來越小。總之，國內汽車后市場參與者總體呈現出“小、亂、散”等特點，至今仍未誕生規模較大的全國性企業，追其原因根本在于我國針對汽車后市場中小企業的融資政策還不完善，使得企業存在融資難的問題。

二、汽車后市場中小企業融資難的原因分析

基于我國汽車后市場中小企業存在的資金短缺問題，其主要是因為我國針對中小企業的融資政策還不完善，很多企業因為資金鏈斷裂而不得不宣布停業。

(一)汽車后市場中小企業的經營模式靈活，難以獲得金融機構的支持。汽車后市場行業的準入門檻不高，因此很多中小企業在經營過程中存在很大的靈活性，比如企業在經營中存在會計賬務不清晰、經營范圍不明確的問題，另外由于汽車后市場整體掌控力不足，使得企業之間存在惡性競爭的現象。尤其是從事汽車后市場的企業缺乏相應的融資擔保抵押物，這樣其很難獲得金融機構的信貸支持。

(二)我國相關政策制度不完善，滿足不了企業的融資需求。目前我國針對中小企業融資的法律制度還不完善，雖然近些年國家出臺了系列針對中小企業融資的制度，但是其在具體的實施中仍然滿足不了企業融資的需求:一是目前頒布的相關制度存在“最后一公里”落實不到位的問題。很多針對中小企業融資的制度在具體的實施中因為各種因素導致其落實不到實處;二是針對汽車后市場中小企業融資的政策缺乏。目前我國還沒有專門一部針對汽車后市場企業融資的制度，這樣容易導致企業融資出現依據錯位的現象。

(三)汽車后市場O2O平臺建設滯后。隨著互聯網+行動的實施，汽車后市場中小企業應該緊緊抓住互聯網+戰略機遇，充分借助O2O平臺解決融資難的問題，但是基于傳統觀念的影響，很多企業缺乏網絡金融意識，不懂得利用互聯網平臺進行融資。當然在利用互聯網融資的過程中基于技術、管理等因素也存在過分融資的問題，比如廈門“智富慧”平臺推行的“一元洗車”行動就因為資金斷裂而關門停業。

三、支持汽車后市場中小企業融資的政策對策

(一)大力發展汽車融資租賃業務。2014年9月6日，國務院辦公廳印發《關于加快融資租賃業發展的指導意見》明確指出，要大力發展融資租賃業務以此解決中小企業的融資難問題。汽車后市場中小企業要積極依托資源優勢積極尋求合作，通過合作實現資源共享，從而解決資金難的問題。

(二)借資本市場化解融資難題。2014年8月，國務院常務會議提出“支持中小微企業依托全國中小企業股份轉讓系統開展融資”。隨著我國經濟結構轉型升級，汽車后市場中小企業要積極依托資產市場進行資本融資:一方面中小企業要通過完善自身經營管理，申請進入新三板以此進行融資;另一方面汽車中小企業也要大力發展互聯網金融。通過發展互聯網金融解決企業融資難的問題。例如山東雷帕得、廣源精密、蘇州奇才電子、南京天河、安徽岳塑汽車、旺成科技等眾多汽車零部件企業紛紛通過新三板進入資本市場，實現了融資。

(三)加大汽車后市場中小企業金融產品的創新力度。2016年1月11日，中國銀監會召開全國銀行業監督管理工作(電視電話)會議，提出我國要大力發展汽車金融公司，拓展汽車金融公司業務范圍，支持汽車產業可持續發展，因此要創新金融產品，積極發展O2O融資模式，采取線上線下并重的模式，構建完整的閉環式汽車服務O2O平臺，重塑汽車后市場生態。

(四)拓展汽車金融公司的融資渠道。一是要認識到金融機構仍然是企業融資的主要機構，因此要采取積極的態度滿足金融機構融資的要求，盡可能從金融機構中獲得更多的資金;二是汽車后市場企業要立足本企業的實際情況，建立多層次的融資渠道，比如企業可以采取資產證券化方式進行融資;三是企業要大力發展汽車租賃業務。通過業務租賃實現企業價值的最大化。比如洗車企業可以與汽車維修企業進行整合，通過業務合作，實現成本的最大化。

【參考文獻】

［1］劍平．汽車后市場服務企業面臨的新形勢和新要［J］．2014，11

［2］邱兆祥．新形勢下我國汽車金融發展主要制約因素和對策研究［J］．經濟與管理研究，2010，11

［3］國務院辦公廳．關于加快融資租賃業發展的指導意見［Z］．

第2篇：汽車金融相關政策范文

第四季度的盈利，主要是基于公交系統和出租車公司對比亞迪電動車的批量采購。為打通這一市場渠道，比亞迪汽車帶來系列解決方案——城市公交電動化解決方案。這是比亞迪針對出租車及公交大巴市場推出的 “零元購車、零成本、零排放”解決方案。通過金融業務介入，比亞迪在公用車領域進行了市場化的嘗試。在私人用車電動化方面，比亞迪也在積極探索。據悉，明年騰勢上市之時，這一方案有望同步出臺。

據了解，比亞迪在電動車板塊累計投入已經超過50億元人民幣，而在單車盈利上，e6車型的盈虧平衡點在10萬輛左右。可見，市場化與規模化推廣是比亞迪勢在必行的重要一步。

提前鎖定CRC年度車手冠軍韓寒實現2012雙冠傳奇

在前不久的龍游站比賽過后，憑借遙遙領先的積分，斯巴魯中國拉力車隊車手韓寒已經提前一輪鎖定中國汽車拉力賽錦標賽（CRC）年度車手總冠軍，再加上新近奪得的中國房車錦標賽（CTCC）年度車手總冠軍，他成功實現了2012賽季的雙冠傳奇。

2003年，以新銳青年作家成名的韓寒投身賽車運動。2004年，他以亞洲寶馬方程式資格賽冠軍取得了賽車生涯的良好開端，并于2007年首次獲得全國汽車場地錦標賽1600cc的年度車手總冠軍。此后，韓寒在賽車場上漸入佳境。尤其自2010年加盟斯巴魯中國拉力車隊之后，他迎來了賽車運動生涯的高峰，連續兩年獲得CRC車手年度總冠軍。繼2009年之后，韓寒第二次包攬了場地賽、拉力賽雙料年度冠軍，他也成為國內惟一包攬這兩項冠軍的車手以及首位在同一賽季包攬這兩項總冠軍的第一人，他的成績足以成為中國賽車史上的傳奇。

九部委醞釀相關政策推進汽車行業兼并重組

第3篇：汽車金融相關政策范文

關鍵詞：汽車金融；汽車消費信貸；專業化汽車金融公司

中圖分類號：F832.2 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）05-0073-02

汽車金融是指與汽車產業相關的金融活動，是在汽車研發設計、生產、流通、消費等各個環節中所涉及到的資金融通方式、路徑，即資金在汽車領域是如何流動的。主要包括資金籌集、信貸運用、抵押貼現、金融租賃，以及相關保險、投資活動，它是汽車業與金融業相互滲透的必然結果。

一、國外汽車金融服務業

當一國人均GDP達到700美元時，便開始進入汽車消費時代。對于國外發達國家來說，貸款購車的比例都在70%以上，汽車金融早已在多年的市場考驗中發展壯大。截至2006年，全球41個國家有38.2%的用戶是通過貸款買車的，汽車金融公司已經成為汽車公司重要的利潤來源之一。

以美國為例，從事汽車金融服務的機構主要包括汽車金融服務公司、銀行信貸聯盟、信托公司等。它們提供的服務貫穿于汽車生產、流通和銷售以及售后服務等過程。主要金融服務方式有：分期付款零售、融資租賃、信托租賃、汽車分期付款合同的融資和再轉讓。1919年，美國通用汽車設立通用汽車票據承兌公司，該公司專門承兌或貼現通用汽車經銷商的應收賬款票據。由于設立了專門的汽車金融服務機構，分離了汽車制造和銷售環節的資金，使得汽車銷售空前增長，適應了汽車進入大批量生產體制后的發展要求。此后，一些大的汽車制造商開始設立金融機構對經銷商和客戶融資，銀行也開始介入這一領域，并和汽車制造商財務公司形成相互競爭的局面。

二、我國汽車金融服務業

在我國，汽車金融服務業仍處于萌芽階段，其主要內容是汽車消費信貸業務，該業務的主體主要涉及銀行、汽車經銷、汽車集團財務公司以及其他非銀行金融機構。與此相對應的，主要有三種消費信貸模式（見表1）。

最早在我國提供汽車金融服務的是銀行而非汽車金融公司。1995年上海汽車集團首次與國內金融機構聯合推出汽車貸款消費，開始了銀行業和汽車業的第一次親密接觸。2004年8月18日，上海通用汽車金融有限責任公司正式成立，這是《汽車金融公司管理辦法》實施后中國首家汽車金融公司，標志著中國汽車金融業開始向汽車金融服務公司主導的專業化時期轉換。隨后又有福特、豐田、大眾汽車金融服務公司相繼成立。至此，打破了以銀行為主導的汽車金融服務模式，開始初步建立了銀行、汽車金融公司、財務公司相互競爭的格局。

三、我國汽車金融服務業未來發展

截至2012年12月，上汽通用汽車金融公司業務范圍已擴展至全國30個省300多個城市，為逾百萬汽車消費者提供了全方位的汽車金融服務。同時，豐田汽車金融（中國）有限公司、沃爾沃汽車金融（中國）有限公司等都取得了長足的發展。

從國外的經驗來看，大多數專業汽車金融服務公司都實現了規模經濟與范圍經濟。像美國的通用汽車金融公司、福特汽車信貸公司，客戶有上千萬，資產也達到了一兩千億美元。它們的業務范圍涵蓋了與汽車消費有關的所有服務范圍。

我國當前汽車金融公司的SWOT分析如下：

第4篇：汽車金融相關政策范文

有資料顯示，在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006～2020)》、《汽車產業發展政策》、《新能源汽車生產準人管理規則》等政策以及國家相關重大科技項目的引導下，經過多年的研發，我國新能源汽車技術不斷進步，逐漸形成了混合動力、純電動和燃料電池三類新能源汽車動力系統技術平臺和產學研合作研發體系，正處于由科研轉入產業化的發展時期。吉利控股集團研發副總裁、吉利汽車研究院院長趙福全說：“在新能源汽車產業化的具體時間表和市場接受度仍是未知數的情況下，做好技術儲備，循序漸進是企業的工作重點。”有專家認為，開發新能源汽車之路任重道遠，不是單個企業能完成的，需要在國家有關政策的引導下，動員起全社會的力量來逐步促進新能源汽車的產業化。

國際金融危機爆發雖然對全球汽車業的發展造成了影響，但也進一步刺激了新能源汽車的產業化進程。可以看出，從今年以來各國對于新能源汽車的重視程度明顯增強。我國促進新能源汽車發展的政策也是不斷出臺，在國家相關政策的積極推動下，我國新能源汽車的發展步伐逐漸加快。

今年初，汽車產業調整振興規劃原則通過，在提振車市信心的同時，也更加體現出國家對于節能及新能源汽車發展的支持。規劃提出，今后三年中央安排1 00億元專項資金，重點支持企業技術創新、技術改造和新能源汽車及零部件發展。推動電動汽車及其關鍵零部件產業化。中央財政安排補貼資金，支持節能和新能源汽車在大中城市示范推廣。

為加快落實汽車產業調整振興規劃，新能源汽車的補貼標準也緊隨其后出臺。2月5日，財政部公布了由該部和科技部出臺的《節能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。據了解，財政部、科技部計劃未來四年內，采取財政補貼的形式，支持北京、上海、重慶等13個試點城市在公交、出租、公務、環衛和郵政等公共服務領域推廣使用6J7輛以上節能與新能源汽車。據悉，此次補貼的主要對象則是代表未來汽車發展方向的混合動力、純電動和燃料電池汽車。除中央財政安排部分補助資金外，《暫行辦法》也要求，地方安排一定資金，對節能與新能源汽車購置、配套設施建設及維護保養等相關支出給予適當補助。

“國家對于發展新能源汽車的重視程度和支持力度，對企業有很大的激勵和引導作用。特別是在新能源技術的起步階段，國家的扶持是非常重要的。”趙福全說，吉利早已將企業使命調整為“造最安全、最環保、最節能的好車”，并將新能源汽車技術視為未來“利企”的重要基點之一。

3月20日，國內汽車業期盼的《汽車產業調整和振興規劃》全文。《規劃》對我國新能源汽車的發展提出了明確的方向：即電動汽車產銷形成規模。改造現有生產能力，形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5％左右。主要乘用車生產企業應具有通過認證的新能源汽車產品。為了確保這一目標的最終實現，各企業需要對自身新能源汽車的戰略進行梳理與調整，《規劃》要求廣大汽車企業推動純電動汽車、充電式混合動力汽車及其關鍵零部件的產業化。《汽車產業調整和振興規劃》把發展新能源汽車擺在了十分突出的位置。

一系列支持政策的出臺，極大地提高了汽車企業研發新能源汽車的積極性。一汽集團在提高新能源汽車產業化能力的同時積極與地方政府合作，以擴大新能源汽車的市場規模；上汽集團組建專門開發生產新能源汽車的子公司，并加大投資力度進行新能源汽車整車和零部件的開發；東風、長安、奇瑞、比亞迪等汽車企業也都在努力進行新能源汽車的研發。

此次《汽車產業調整和振興規劃》還明確將混合動力車、純電動車等作為新能源汽車的發展重點，而且提出了產業化發展目標。這一明確的信號，也被國內外各大汽車企業捕捉到，并做出了快速反應。在2009年的上海國際車展上，上汽、奇瑞、比亞迪、長城、華晨、吉利、海馬、眾泰等國內汽車企業，都展出了電動汽車的技術儲備。

我國新能源汽車的產業進程剛剛進入爬坡階段，此次《規劃》無疑為中國汽車產業描繪了一幅未來的技術路線圖。有業內人士認為，新能源汽車能否得到大發展也取決于廣大消費者對該產品的接受度。很重要一點就是要有一個安全、方便、可靠的使用環境，而這離不開國家相關政策的扶持。

與此同時，地方政府也在積極落實國家有關鼓勵新能源汽車發展的政策，推動新能源汽車的發展。北京市計劃用5億元啟動“綠標”公交車隊計劃，未來預計購買1000輛新能源汽車。上海明確表示，今后兩年將投入60億元資金用于油電混合動力汽車和純電動汽車的開發和制造，計劃于2010年實現混合動力汽車的量產規模。有汽車企業希望，各地政府如果能因地制宜地多出臺一些實際措施。例如以新能源汽車組建城市公交運營車隊和出租車車隊等，尤其是政府的采購車輛應盡可能采用新能源汽車，對于加速新能源汽車的技術成熟和產業化進程作用會更大。

新能源汽車要大規模推廣應用，離不開標準體系的支撐，有關部門已經在建立新能源汽車的標準體系。據了解，863計劃重大項目課題“節能與新能源汽車整車和關鍵部件標準相關關鍵技術研究”已取得階段性成果。該課題組2008年共制定《燃料電池電動汽車術語》、《電動車輛的電磁場輻射強度限值和測量方法》等相關國家標準及行業標準各8項，加之以前制定的多項混合動力汽車相關國家標準和行業標準，我國新能源汽車標準體系初步建立，這將對新能源汽車的產業化形成有力的支撐。

盡管發展新能源汽車是全球汽車業共同的選擇，但在新能源動力方面，卻有著眾多方案，目前都在探索階段。對于中國汽車來說，既需要開闊視野，尋找新的可行性方案，又需要有的放矢，爭取少走彎路。6月17日，工業和信息化部正式了《新能源汽車生產企業及產品準入管理規則》。此次管理規則出臺，不僅對新能源汽車技術進行了詳細的規范化分類，而且對新能源汽車的銷售、服務制定了詳細的準人標準，推動新能源汽車向規范的產業化進程更加邁進了一步。

第5篇：汽車金融相關政策范文

自2004年8月宣布開業以來，上汽通用汽車金融公司的高層就開始頻繁找銀監會的領導溝通、訴苦。作為第一家被批準成立的汽車金融公司，該公司的高層已經由最初的喜悅轉化為一種憂慮。因為他們發現，在現有的監管政策下，開展汽車金融業務受限太多，可說基本無錢可掙。

按照銀監會頒布的相關規定，在中國設立的汽車金融公司不得設立分支機構或網絡，業務范圍僅限于整車批發，零售貸款以及展廳建設貸款、零配件貸款和維修設備貸款，國際上流行的汽車融資租賃業務沒有被允許開展，而且貸款利率必須以法定利率為基準，最多下調不超過10%，不能做零利潤的貸款業務。

授信余額受限 阻礙業務發展

在溝通過程中，銀監會給上汽通用汽車金融公司的高層尤其強調的一條是：汽車金融公司對大額借款要嚴格限定，例如對單一借款人的授信余額不得超過注冊資本的15%，對最大的10個借款人的授信余額不得超過注冊資本的50%。也就是說，按照注冊資金5億元人民幣計算，上汽通用下的任何一個經銷商獲得的貸款將不超過2500萬元人民幣，相當于200輛車的庫存。

“這種規定對經銷商融資來說，仍是一個瓶頸。而對上汽通用汽車金融公司來說，此規定限制了它的業務發展，也起不到幫助整車廠發展的戰略作用。”上汽通用汽車金融公司財務總監劉迎曦最近抱怨說，因為上汽通用汽車金融公司不能進入銀行同業拆借市場，從其他銀行的同業借款只能允許4個月以上，公司又不允許進入如企業債這樣的公開資本市場，公司的融資手段受到諸多限制，如果銀監會不繼續放寬相關政策，上汽通用汽車金融公司的資金到明年年初就要用完了。

中國汽車金融市場對外資汽車金融公司的開放，一方面是為了兌現WTO有關開放汽車金融的相應承諾，另一方面則是為了將汽車金融市場逐步引導到“以汽車金融公司為運作方，商業銀行為資金提供方，以逐漸清除商業銀行對汽車金融的實際壟斷和調節車市”的作用。

外資試水 中資觀望

值得注意的是，根據銀監會的有關規定，中資汽車制造企業不能單獨成立汽車金融公司，只能找一家外方企業作為戰略合作伙伴。業內人士分析，銀監會此舉動目的在于：在汽車金融市場遠不成熟的時候，讓外資先試探一下市場，如果出問題，承擔的風險要小很多。

中國汽車金融工程研究所所長王再祥如此解讀8月以來中國對汽車金融公司開禁的初衷：如果在健康的市場，汽車金融公司的貨幣傳導機制可以起到車市劑的作用。因為專業的汽車金融公司是逆產業周期而動的，而商業銀行往往助長產業周期。汽車工業發展的歷史充分說明了這一點。在美國，通用汽車金融公司（GAMC）同時也給其他汽車品牌經銷商和消費者提供消費信貸、租賃等業務，使得其在美國車市平緩發展中起到了很好的調節器作用。GMAC在2003年的營業收入達到了28億美元，并且在通用汽車整個公司中貢獻了巨額利潤。

“商業銀行與我們專業的汽車金融公司相比最大的不同是，銀行可以因為風險大而放棄汽車貸款業務，而我們的商業模式不僅是通過放貸盈利，而且要從戰略上結合制造商市場營銷的全局考慮，即可以幫助經銷商融資，又可以促進消費者購車。”劉迎曦的觀點與王再祥基本相似，即：希望有著近百年歷史的外資汽車金融公司，把其在歐美市場的成功經驗帶到中國來。

信用體系缺失貸款風險重重

但銀監會作為監管部門主要考慮的是如何控制金融風險，因為在目前中國社會整體信用體系缺失的情況下，無論是銀行還是專業的汽車金融公司，在從事汽車消費信貸時，都必須十分注意壞帳風險。

自2001年以來，大部分國內銀行都開設了專門的部門從事汽車金融以及信貸業務。但是，由于出現的壞帳過多，到2003年夏天銀行紛紛在汽車金融業務上撤退。一個較為極端的事例是，陜西某村1000多農戶，以從事煤炭運輸為主業，貸款買了上千輛卡車，但因經營不善而集體出去逃避債務，使得銀行面臨幾億元貸款無處追討的局面，損失慘重。

據統計，2003年前9個月，中國的汽車貸款數量為1800億元，其中壞帳為945億元；2004年前9個月汽車貸款總量為1683億元，其中沒有收回來的壞帳高達1000億元。隨著中國汽車降價風潮的來臨，汽車貸款的壞帳比例也由53%上升為60%，這在國際上是獨一無二的。

事實上，現有信用評估體系的缺失，給汽車金融公司開展業務帶來了很大問題。目前全國只有上海、深圳等少數城市有了一些專業的征信公司，還沒有形成全國性的網絡。國外通行的依靠征信數據庫進行數據采集、數據挖掘、建立計分卡和進行數據模型分析的方法，在中國需要一個漫長的時間和龐大的工作量才能完成。

以上汽通用汽車金融公司而言，目前只有40多人的規模，大部分業務要依靠“家訪”等調查方式來完成。即便將來擴大到200人的規模，仍很難完成這項對人力密集度要求非常高的工作。無奈之下，“我們目前要求首付比較高，對于沒有貸款記錄卻又有穩定收入的貸款申請人，只能給他一個較小的貸款額度。”劉迎曦無奈地表示，公司的業務發展保守而謹慎，他每天要砍掉至少50%的貸款申請者。

起步艱難 前景光明

盡管面臨重重困難，但是，仍有大量的外資汽車金融公司希望在中國設立分公司，目前，除了已經批準的上汽通用、福特、豐田、大眾、戴克5家外資汽車金融公司以外，PSA標致雪鐵龍汽車金融公司、寶馬、沃爾沃、北京現代、GE金融等公司正在排隊等候。

來自中國汽車協會的統計數據顯示，經過2004年車市，中國現有汽車廠商中有90%出現利潤同比下降，60%出現虧損。而中國現有汽車經銷商中有40%倒閉，80%出現虧損。與此同時，2004年也是各商業銀行對汽車金融業務緊縮的一年。普通消費者和經銷商對貸款和融資的需求十分旺盛，但卻得不到滿足。以個人消費者而言，中國目前貸款買車的只占總體私人買車者的10%左右，而成熟市場下這個比例應該遠大于這個數字。

第6篇：汽車金融相關政策范文

真情幫扶促進企業發展

2009年，席卷全球的金融危機使轄區很多企業陷入困境。新華區國稅局黨組書記、局長梁立軍說：“經濟是稅收的源泉，企業有困難，國稅局不能袖手旁觀。”在他的倡議下，區局組建了七個幫扶小組，局領導帶隊深入困難企業走訪調研，為企業送政策、送信息、送服務，協調解決各種困難和問題。北方油墨有限公司是一家生產塑料包裝制品的民營企業，受金融危機影響，一度資金周轉困難，幫扶小組根據增值稅轉型政策，及時為企業辦理固定資產抵扣50多萬元，幫助企業度過了難關，企業當年實現增值稅117萬元，同比增長8.3％。據統計，2009年該局共為各類企業辦理固定資產抵扣3680萬元，有力地支持了企業的發展。

新華區有外貿企業700多家，是石家莊外貿出口企業最集中的區域，2009年，受金融危機影響，國際定單驟減，企業經營舉步為艱。新華區國稅局及時舉辦了“稅企攜手、共克時艱”座談會，20多家外貿企業老總參加會議。省市局退稅部門的領導應邀到場，為企業介紹了國家最新的出口退稅政策、辦理出口退稅的注意事項，就企業關心的相關問題提供咨詢。通過稅企溝通交流，國稅局更直接地了解了企業的服務需求，并積極采取措施，爭取退稅指標，加快退稅進度，全年為轄區企業辦理出口退稅9.5億，使外貿企業在金融危機的寒冬中感受了陣陣暖意，這次座談會也因此被企業老總們稱為“雪中送炭”之舉。新華區是省會的一個老城區，在“三年大變樣”中，部分企業和業戶的經營場所面臨拆遷，許多企業為找不到合適的經營場所而犯愁。該局及時向區政府反映情況，與相關鄉鎮、辦事處協調溝通，為50多戶經營汽車配件和汽車裝具的業戶、82戶經營鋁材的業戶找到新的經營場所，幫助某化工企業進行了搬遷，既解決了納稅人的燃眉之急，也防止了稅源的流失。

真情服務推進征納和諧

快速高效地辦結涉稅事項是納稅人最迫切的愿望，也是新華國稅人的不懈追求。去年以來，他們積極實施“服務窗口亮起來”工程，大力整治辦稅環境，優化辦稅流程，簡化辦稅環節，推行“一窗通辦”，引入“叫號”服務系統，有效解決了征收期納稅人排長隊、重復排隊等問題，使辦稅時間大為縮短。為虛心接受納稅人的監督，他們不斷改進工作，在辦稅服務廳設置意見箱，公布舉報電話，讓納稅人參與評選“服務明星”，拉近了稅企之間的距離。他們接受納稅人的建議，在加強后續管理的基礎上，把增值稅專用發票由每月分次領購變為按核定量一次購清，減少了納稅人來稅務局的往返次數，為納稅人節省了時間。

搞好納稅服務關鍵在于一個“真”字，只有真心實意地為納稅人排憂解難，設身處地地為納稅人著想，才能贏得納稅人的認可。2009年5月1 5日是征收期最后一天，下午臨近下班時，河北益生醫藥有限公司財務人員找到辦稅服務廳主任洪立全，焦急地說：“洪主任，我們公司防偽稅控開票系統出了故障，沒法通過IC卡采集抄報稅信息。你給想想辦法吧!”洪主任二話沒說，與另外兩名稅務干部將該企業300多份增值稅專用發票采取手工補錄的辦法，一份一份輸進電腦，進而核實申報，一直工作到晚上7點多鐘，避免了企業因逾期申報而造成的行政處罰。企業財務人員出于感激，非要請他們吃飯，洪立全說：“為企業提供全天時服務是局里的要求，也是我們應該做的，吃飯就免了吧!”

2009年11月份，一場歷史上罕見的暴雪突襲石家莊，新華集貿中心服裝大世界、布匹城兩個專業市場被大雪壓塌。新華區國稅局集貿市場分局分局長智素格帶領相關同志冒雪來到市場，幫助商戶清掃積雪，轉移貨物，減少損失。在市場不能正常經營的情況下，他們依據相關政策報請上級批準為市場內400多戶經營戶統一辦理了停歇業手續，免征稅款50多萬元，受到了納稅人的一致好評。

真情輔導提高稅法遵從度

搞好稅法宣傳輔導是提高納稅人稅法遵從度的重要途徑。去年以來，為應對世界金融危機，國家出臺了一系列稅收政策。為了使納稅人及時了解政策、掌握政策，新華區國稅局有重點、有針對性地對納稅人進行輔導培訓，重點講解增值稅轉型、所得稅匯算清繳、廢舊物資經營恢復征稅、出口退稅率上調、征收率下調等相關政策，全年共組織稅收政策輔導培訓會15場，培訓企業財務人員6000多人次，為各項稅收政策的貫徹落實起到了很好的保障作用。

第7篇：汽車金融相關政策范文

一、日本2010年前三季度經濟運行特點及相關政策

（一）出口增長趨緩，對經濟增長的拉動出現停滯

2010年前三季度日本出口環比增長率分別為7.0%、5.6%和2.4%，出口增長明顯趨緩。自2009年二季度開始，因中國等新興市場需求快速增長、以及歐美等經濟的緩慢復蘇，日本的對外出口已連續5個季度呈現快速增長趨勢，面向新興市場國家的出口成為主要增長方向。但自2010年下半年開始，受希臘等國債務危機和美國定量寬松政策等全球金融形勢變化、日元快速升值、以及全球經濟特別是亞洲新興市場增長放緩等因素影響，7―9月出口增長出現明顯回落，特別是以汽車為中心的出口下滑，使得凈出口對實質GDP增長的貢獻度下降到僅為0.02%的水平，出口對經濟增長的主要拉動作用已經出現停滯。7―9月盡管日本對美國的出口環比增加1.9%，對歐洲的出口環比增長4.3%，但對亞洲的出口卻環比下降了2.6%。

盡管受到全球經濟形勢變化的影響，日本的進口依然保持了穩定增長的局面，2010年前三季度日本進口環比增長率分別為3.2%、4.0%和2.7%，日元快速升值在一定程度上抵消了國際大宗商品價格上漲的影響。此外，自今年3月份以來外匯儲備持續上升，10月份已達1.118萬億美元的高點，超過金融危機前的水平。

（二）受短期政策影響消費可能反彈，但極可能出現大幅波動

2010年前三季度日本民間最終消費的環比增長率分別為0.7%、0.1%和1.1%。民間消費自2009年二季度以來保持連續增長趨勢，受短期政策因素影響，2010年三季度對GDP增長的貢獻度已達0.7%，成為本季度的首要增長拉動因素。7―9月家電銷售額明顯上升，其中以綠色補貼制度為背景，平板電視銷量持續增加，受9月份綠色汽車補貼制度到期影響，汽車銷量快速增長，同時，受酷暑影響，空調銷售數量也明顯提高，7―9月僅汽車和空調兩項的消費增長就達到11.1%，對GDP增長的貢獻度達0.6%；但是，面對各種綠色補貼政策已經或即將到期，以及持續的較高失業率和工資收入增長停滯等因素影響，新車銷售量已由9月份的47.2萬輛下降到10月份的30.4萬輛，10―12月民間消費下行概率很大。

民間住宅投資2010年連續出現正負波動，盡管7―9月住宅投資有所反彈，在4―6月負增長0.8%后，實現1.3%的增長，政府減稅等住宅消費支持政策產生了一定的效果；但是，受就業和收入等嚴峻形勢影響，即使未來住宅投資可以保持持續增長，也將是極為緩慢的。

（三）民間和政府投資弱化，企業效益有所好轉

民間企業投資呈現連續4個季度的正增長，7―9月設備投資環比增長0.8%，增長勢頭弱化。除運輸機械設備投資小幅減少外，整體設備投資4―6月與1―3月基本持平，7―9月明顯增加。除船舶、電力外的機械訂單數一改全球金融危機以來連續下降的趨勢，自3月份開始一直呈正增長趨勢（6月份有小幅負增長）；企業設備開工率也由2009年的63.1―84.1%的低水平，提高到今年1―8月88.3―91.3%的相對較高的穩定狀態；大用戶用電量自今年6月份開始基本恢復到了金融危機前的平均水平；汽車產量也基本上恢復到了危機前的水平，但各月之間仍有較大波動；盡管7―9月制造業、非制造業及服務業等分類別的投資均有較大幅度的增長，但受日元升值、出口與生產鈍化等因素影響，設備投資增長的基礎相對較弱，且設備過剩的問題并沒有得到根本的解決，這些都將影響到設備投資的未來發展。

企業經營狀況出現了全面轉好。對占上市企業總數56%及市場價值82%的885家上市企業的統計表明，2010年7―9月的經常性收益同比提高49%，已經恢復到了危機前的7成水平，銷售收入提高7%，也已恢復到危機前9成的水平。同時，以新興市場需求及國內政策支持為背景，制造業業績回升迅速，大企業的訂單增加，制造業銷售額提高13%，經常性收益為去年同期的3.3倍。

公共需求方面，盡管政府消費連續保持較弱的增長態勢，但政府投資進一步下降，繼4―6月環比下降2.3%后，7―9月又下降0.6%，已連續5個季度持續下滑，政府公共需求對經濟增長的拉動作用仍在持續減弱，成為經濟增長的主要負影響因素。此外，受政府債務負擔沉重等因素影響，預計下一季度政府公共投資還將有所降低。

（四）通縮狀況沒有明顯改觀，就業形勢依然嚴峻

2010年前三季度日本繼續處于通縮狀態之中，7―9月扣除生鮮食品的消費者價格指數CPI分別為-1.0%、-1.0%和 -1.1%，盡管與上半年相比略有好轉，但通縮的總體趨勢并沒有改變。2010年前三季度就業狀況仍不見好轉，完全失業率一直在5.0%左右徘徊，受企業降低成本策略影響，7―9月份失業率為5.2%、5.1%和5.0%，9月份完全失業人數340萬人。因企業經營狀況整體向好，有效求人倍率呈現輕微的改善跡象，7―9月份分別為0.53、0.54和0.55，但未來走勢依然很不明朗，并且明年大學畢業生就業確定率降至57%的最低水平，比去年同期下降4.9%，進入“就業冰河時代”。

（五）金融環境逐步改善，金融機構效益明顯好轉

日本廣義貨幣M2在7月增長2.9%的基礎上，8―10月份分別增長2.8%，在經濟增長率很低的情況下，繼續保持穩定寬松的貨幣供應。銀行間市場同業拆借月加權平均利率維持在0.1%左右的水平，10年期長期國債平均利率自8月份開始降低到了1.0%以下。日本6大銀行4―9月的純收益是去年同期的2.7倍，達1.2兆日元，債券的銷售擴大7.7倍，不良債權損失減少81%，貸款同比減少7.5%。盡管銀行資金充足，信貸環境改善，企業資金借貸成本有所降低，資本和債券市場運行狀況良好。但受歐美經濟不景氣及日元升值等因素影響，未來發展的不確定性仍然很大。

受美國和歐洲經濟不景氣，以及美國定量寬松貨幣政策等影響，日元快速升值，由4月份的1美元兌93.38日元的平均值，提高到10月份的81.81日元，升值幅度超過12%，對日本的出口增長產生了明顯的沖擊，并且影響到了國內就業與政府財政收入狀況。

二、宏觀經濟政策

（一）實施更為寬松的貨幣政策，并著手稅收政策的調整

為減輕日元升值對日本經濟的影響，日本銀行于10月5日宣布，將銀行間無擔保拆借利率從0.1%，下調到0―0.1%，開始了實質性的零利率政策。

日本銀行8月30日出臺的《追加金融緩和對策》。規定到2011年上半年，繼續維持長期利率1.0%左右的寬松政策，同時還規定以較低的固定利率方式擴大信貸供給，在原有的3個月資金信貸量基礎上再追加20兆日元的資金，并啟動了為期6個月的信貸供給政策，為此提供10兆日元的資金。

針對法人稅在OECD國家處于明顯的高位以及消費稅偏低等狀況，為進一步提高企業的經濟效益和發展能力，日本政府正在研究降低法人稅5―10個百分點，并提高消費稅5個百分點等相關措施，但在提高消費稅方面國內出現了明顯的意見分歧，并對7月份的參議院選舉產生了影響，面對日益嚴重的政府債務，消費稅的提高似乎不可避免。

（二）出手干預匯市并進行資產購買，追加日元升值和應對通縮預算

9月15日，當日元對美元的匯率突破83∶1后，日本銀行在東京外匯市場拋售日元并買進美元，直接干預日元匯率，這次行動日本銀行動用了約250億美元的資金，使日元對美元匯率在當日下跌至85∶1的水平，這是今年全球匯率爭議出現以來國際上首次由國家出面干預匯市，也是日本政府6年多以來首次干預匯市。

日本銀行在10月4―5日的例會上，除再次確定了零利率政策，并確定了執行到2012年以后的時間表外，還在上述30兆日元的信貸政策的基礎上，又推出了5兆日元的資產購買方案，主要用于購買國債（到期時間兩年以內）、短期國庫券、以及企業債券等其它金融資產，以進一步刺激經濟增長。

針對7―9月經濟增長明顯下滑的現象，以及政府財政收入低、負債嚴重等問題，日本政府以10月29日的《日元升值和應對通縮的緊急綜合經濟對策》為基礎，向國會提出了5.1兆日元的2010年度預算修正案，該修正案已于11月16日在眾議院獲得通過。主要涵蓋就業和人才培養、推進新成長戰略、醫療看護、以及提高地區經濟活力和搞活中小企業4個主要領域。

（三）以新成長戰略為目標，在政策上將應對日元升值、通縮等與新成長戰略密切結合，以進一步提升經濟競爭力

在2010年8月出臺的《經濟對策基本方針》中，針對日元升值和全球經濟不景氣等可能帶來的經濟下滑風險，以及應對經濟下滑的擺脫通縮措施，從應對日元升值和全球經濟不景氣的經濟下滑風險，和構建低碳社會等的《新成長戰略》兩個視角，更加注重實效地對創造新需求和就業的政策措施進行嚴格篩選并實施，以期盡快擺脫通縮局面，相關的5個主要支柱包括：就業、投資、消費、區域防災減災、以及體制機制改革。同時，通過設立《新成長戰略》實施促進機構、召開就業和人才戰略對話會議、實施日本國內投資促進計劃、編制2011年年度預算等措施，加速推進《新成長戰略》的實施。

經濟產業省在2010年9月10日出臺的《與經濟產業省相關的經濟對策實施概要》中，提出了通過大力發展綠色產業促進低碳型就業和投資、對中小企業實施高附加值化與銷售渠道開拓等緊急支援、強化新畢業人員的就業對策、延長家電綠色生態返點制度、延長住宅綠色生態返點制度、支持中小企業融資等6項重要措施，以及促進法人稅下調、設立《新成長戰略》實施推進機構、實施促進日本國內投資促進計劃、加速體制機制改革等相關措施，來更有效地應對當前的經濟不景氣局面。

經濟產業省在2010年10月出臺的《日元升值和應對通縮的緊急綜合經濟對策》的相關部分中，提出基于經濟產業省的8500多億日元相關補充預算，通過資金支持、以及技術開發和海外拓展支持、領域開拓支持、地區商業活化、緩解就業壓力等具體措施，來促進中小企業發展、創造就業和提高地區活力；通過家電綠色生態返點、以及住宅綠色生態返點范圍的擴大、住宅太陽能電池設施補貼、中小企業低碳發展支持、綠色柴油車購買補貼等具體措施，來創造新的就業機會；通過促進國內投資、加速技術開發、有效應對稀土危機、日元升值正面效果運用、以及醫療看護產業支持等具體措施，來推進《新成長戰略》的實施，以建立和鞏固中長期經濟成長的基礎。

（四）以APEC會議為契機，強化區域合作、努力開拓亞洲市場，增強外需拉動力

日本以APEC東道主的身份，大力推進亞太地區的經濟合作進程。在2010年11月14日發表的橫濱宣言中，明確了努力糾正世界經濟不均衡狀況、追求健全的財政運行政策、抑制貿易保護主義等區域經濟合作目標，同時，對未來發展提出了許多重要戰略設想，以促進亞太國家間的經濟自由化和一體化進程，穩定并增強亞太國家的外需，從而保證為日本經濟未來持續穩定增長提供相應的外部動力。

同時，日本經濟產業省以《新成長戰略》中的海外市場拓展戰略為核心，在《產業結構展望2010》中，將高速鐵路、核電等11個基礎設施建設領域確定為海外拓展的重點領域，并提出了加大研發投入、提升產業競爭力，通過官民結合等方法，加強海外市場拓展等策略。日本企業也借助日元升值的有利時機，以新興經濟體和環境領域為重點，繼續加大海外投資并購力度，據估算2010年日本企業主要海外并購額超過1兆日元，主要集中在制藥、化妝品、機電等領域。2010年海外設備投資額預計將同比增長35.1%，達2.76兆日元，在制造業的1.9兆日元新增投資中，汽車行業增長44%，電氣電機行業增長55.5%，成為海外投資增長的主體。日本已連續4年加大在汽車、電力等領域的研發和投資力度，日本7大公司在2010年將保持14―52%的投資增幅。日本企業希望通過占領新興市場來進一步提高其收益，以帶動本土相關產業發展，并基于國內外一體化的戰略考慮，從整體上保持目前的發展勢頭。

三、2010年日本經濟發展趨勢分析

（一）經濟增長明顯放緩，通縮狀態將長期持續，美國定量寬松政策及全球經濟不景氣帶來的不確定性進一步加大

1、外需市場下滑趨勢明顯，貨幣和財政政策已基本窮盡

目前美國6000億美元的二次定量寬松貨幣政策已經出臺，韓國G20峰會并沒有對相關問題提出有效的解決方案，澳大利亞、日本、巴西等國匯率升值嚴重，新興經濟體面臨著更大的通脹壓力，不僅通脹率高，貨幣升值也普遍較快，巴西、泰國、新加坡、韓國等已紛紛出臺相應措施控制熱錢流入，全球經濟進入新的不穩定期。對日本經濟增長支撐很強的中國及亞洲經濟不穩定性增加，已經使得日本7―9月對亞洲的整體出口呈下降趨勢。同時，日本企業經營狀況全面轉好加上日元持續升值的影響，會進一步加快企業的海外投資進程，進而對日本的出口及稅收、就業產生明顯的負面影響，使得政府未來的財政與貨幣政策更加捉襟見肘。

由于政治和戰略層面上對美國的嚴重依賴，日本在金融政策方面的自主性受到了明顯的限制。盡管9月15日日元對美元的匯率突破83∶1后，日本銀行采取了直接干預日元匯率的行動，但由于美國和歐盟的批評，在美國出臺二次定量寬松貨幣政策后，日元對美元的匯率一度跌破81∶1時，也沒有再次干預匯市。5兆日元的資產購買量化寬松政策相對于美國6000億美元的水平來說，也只能是小巫見大巫。目前日本的寬松貨幣政策和積極的財政政策已經走到了盡頭，利率已接近于零，并且由于日元升值加速企業走出去，將會使日本政府本已債臺高筑的財政狀況進一步惡化，很難再通過更加積極的財政政策來刺激經濟的復蘇。

2、內需反彈非常不穩定，相關政策有待延續和加強

盡管國內需求拉動在2010年三季度由負轉正，并成為三季度經濟增長的主要驅動力，個人消費和住宅投資政策也有一定的效果，但受失業率高居不下、收入增長緩慢以及經濟前景渺茫等因素影響，內需反彈非常不穩定，10―12月份極可能出現明顯的負增長。汽車綠色生態返點政策已經在9月底到期，綠色家電及綠色住宅補貼返點制度也將在12月底到期（國土交通省已經決定將綠色住宅補貼返點制度再延長一年），新的拉動政策的出臺將受到政府日益沉重的債務負擔的嚴重制約，影響甚至決定今后內需的持續改善，民間銀行收益持續下滑等因素，已經對地方投融資產生明顯的負面影響。

（二）2010年日本經濟發展預期

日本國內經濟學者對10―12月的經濟增長普遍不看好，認為汽車消費等將出現明顯下滑現象，并且工礦生產業將連續兩個季度繼續下滑，將出現與1994年和2004年相類似的，因短期政策等原因第四季度由正轉負的經濟增長格局。

從相關經濟研究機構的分析來看，三菱綜合研究所認為日元升值對實質GDP的影響為-0.4%，其對今明兩年的經濟增長預測與第一生命經濟研究所、伊藤忠商社相同，2010年的實質GDP增長率為2.6%，2011年為1.0%；日本總研對2010年實質GDP增長率預測也為2.6%，2011年為0.2%；日本經濟研究中心的預測為2010年2.7%，2011年1.3%。

四、啟示與建議

（一）內外并舉，從戰略高度看待和處理通脹問題

與日本的貨幣快速升值和經濟通縮不同，受美國二次量化寬松及我國去年寬松貨幣與財政政策的滯后效應雙重影響，我國當前面臨著巨大的通脹壓力，盡管今年已經6次提高商業銀行存款準備金率，加息一次，人民幣匯率也升值了近3%，但10月份的通脹率還是達到了4.4%的水平。鑒于拉美債務危機和東南亞金融危機的沉痛教訓，我國更應著眼于預防定量寬松后熱錢流出的更為嚴重的后果，并與當前的通脹控制措施有效結合起來。為此，首先，應加大與往年相比的人民幣升值幅度，以抵消部分國際通脹的傳入影響，并防止人民幣兌美元以外的其它貨幣的明顯走低對結構調整的不利影響和外匯儲備的進一步增加。其次，應大幅收緊國內的貨幣流動性，提高加息幅度，著眼長遠，特別重視與制止資產泡沫相關的金融手段的應用，控制資本和熱錢流入。再次，還可以考慮配合采用一些價格管制等行政手段。總之，這次美國定量寬松貨幣政策帶來的沖擊不僅是一次重大挑戰，也是一次重要的機遇，我們應抓緊國內經濟結構和收入分配調整工作，練好內功，以更有效抵御未來更大的外部沖擊。

同時，既然美元作為國際儲備貨幣的地位無法在短期內被替代，通過大量減持美國國債的方式，降低美國國債和美元信譽來制止美國定量寬松貨幣政策的繼續實施，又將引起中美間的政治沖突與全球性風險。所以，我國應在與其他國家密切合作，加快國際金融改革的同時，加大對美國的國際壓力，并優化自身的外匯結構，以10＋6為基礎，加速區域金融一體化進程，通過更加緊密地金融合作在區域貿易結算中降低美元的使用，以減輕外部通脹壓力及相關影響。此外，還需要采取相關措施，幫助受影響大的東盟、澳大利亞、巴西等國提高抵御能力，為我國未來經濟的可持續增長提供相應的資源和市場保障。

（二）加快區域經濟一體化進程，根據自身發展制定相應的策略

第8篇：汽車金融相關政策范文

振蕩反彈仍是主基調

前，南方基金2011年二季度投資策略報告。報告指出，在轉型深化的背景下，2011年中國經濟整體將呈現增長適度、通脹可控的格局，CPI有望在未來幾個月逐步回落。整體來看，二季度市場將延續振蕩反彈的走勢，行業輪動加快，行業配置的重要性顯著提高。

南方基金認為，A股市場當前的整體PE水平僅略高于2005年的998點、2008年的1664點和2010年2300點的水平，特別是藍籌股的估值仍然處于歷史底部區域，整體看市場向下空間非常有限。

二季度市場將延續振蕩反彈的走勢，行業輪動加快，行業配置的重要性顯著提高。在具體行業配置上，南方基金重點看好四大塊：1.隨著通脹見頂、政策擔憂減緩，逐步加倉低估值的金融、地產等板塊；2.繼續看好工程機械、汽車、電力設備等先進制造業；3.具有定價權、能抗通脹特征的酒類、原料藥等；4.主題投資關注替代核電的風電、太陽能等新能源板塊。

大成基金：央行聲明顯變化緊縮政策或放緩

中國人民銀行貨幣政策委員會2011年第一季度例會日前召開。會議分析了當前國內外經濟金融形勢，認為當前我國貨幣信貸形勢正向宏觀調控的方向發展，

大成基金認為，央行例會強調要密切關注國際國內經濟金融最新動向及其影響，強調穩定價格總水平的宏觀調控任務，認真貫徹實施穩健貨幣政策，提高貨幣政策的針對性、靈活性和有效性――以上表述較之此前有所變化，說明政策正處于觀察期，緊縮政策或在未來有所放緩。

大成基金預期，假設在未來的一段時間內緊縮政策如期見頂，市場方向可能會向較為樂觀的方向發展。不過，短期而言，市場仍然處于調整蓄勢階段，主要熱點還是前期被低估的藍籌股板塊，但期望其趨勢性拉升難度較大。而原油價格繼續保持高位運行，若減少核能使用，替代能源的需求將增長，與此相關的行業可能會有主題性機會。

鵬華基金：

板塊輪動震蕩平衡

今年最大的困惑就是政策的多變性。如果從長期來看，或許可以忽略。然而要判斷一個季度或者半年的投資機會，政策的多變性仍是比較大的影響因素。

股市很可能是震蕩平衡市，板塊輪動、熱點切換非常劇烈，哪一個板塊都可能成為熱點，但持續時間較難長久。如何在這種復雜的經濟和股市背景下投資？即要拋棄一些主題，選擇一些主題，看清楚的機會大膽去投，看不清的應該回避。

高端的裝備制造業、新能源、新材料等行業代表著未來的投資選擇，另外經歷了歲月考驗，仍然保持較高成長性的中小板公司，也是鵬華基金未來關注的重點之一，消費升級主題和行業競爭格局的變化也將會是鵬華基金未來關注的焦點。

新華基金：

看好周期和消費股

新華基金表示，經過第一季度的市場調整，先前估值較貴的醫藥、食品飲料、電子、零售等板塊，目前估值已經回落到合理的價值區間，中小盤的估值差距在縮小，創業板和中小板的估值漸趨接近；估值較為便宜的地產、機械、建材、家電等，在第一季度有較大幅度的上漲，但金融、地產、煤炭等權重性板塊的估值修復幅度仍然較低，目前估值仍在10倍和15倍附近，預計未來幾個季度還會持續進行估值修復，大盤向下空間較小，向上空間較大。因此從估值角度看，未來幾個季度各個板塊應該都有輪動上漲的機會。

第9篇：汽車金融相關政策范文

馬耳他位于地中海中部，介于歐亞非三大洲之間，戰略地位重要。國土面積316km2，共由5個島嶼組成。全國丘陵起伏，無山脈、河流，缺少淡水。自然資源缺乏，除生產建筑用石灰巖外，無礦產資源。馬耳他屬亞熱帶地中海式氣候。夏季平均溫度為25℃，冬季平均氣溫為15℃。年平均降水量560毫米。11月至次年的3月為冬雨季。英語和馬耳他語是該國的官方語言，意大利語在這個國家也非常流行。

馬耳他于2004年5月1日加入歐盟，在此之前馬耳他奉行中立、不結盟的對外政策。加入歐盟后，馬耳他加速融入歐盟。現任政府重視發展與美、俄、中等國的友好關系。主張歐洲與地中海并重，積極推動歐－地進程，努力發展同地中海周圍各國的關系。

馬耳他國家資源貧乏，技術人員短缺，加工業規模小。此外，高就業、高工資、高福利政策以及勞資糾紛也在一定程度上制約了馬耳他經濟的發展。為改善經濟、縮小與歐盟國家的差距，該國的黨派上臺后著手對馬經濟政策和經濟結構進行調整。馬耳他政府于2001年通過《商業促進法》，以更優惠的政策鼓勵和促進投資，并扶持中小企業的發展。同年，公布就業和產業關系白皮書。

2001年，馬耳他電子制造業出口下降，但農漁業、建筑業、交通通訊、商業零售、金融保險、公共企業等行業的產值均有所增長。

2002年，馬耳他經濟出現恢復性增長，走出低谷。2003年，馬耳他經濟保持低速增長勢頭，一系列改革措施取得進展。2004年，馬耳他經濟進一步復蘇、穩步前進，人民生活水平進一步提高。2008年，馬耳他開始正式使用歐元，原馬耳他里拉退出流通。

2004年到2009年，馬耳他經濟保持穩定增長。近幾年，馬耳他的人均收入都在1萬歐元以上，2009年人均收入為14200歐元。2009年，受金融危機影響，馬耳他投資、消費和出口對其GDP增長的貢獻率分別為0．4%、－7．5%、5．2%，消費的萎縮導致馬耳他2009年GDP下降2．1%。2009年，馬耳他財政收入33．1億美元，支出37．4億美元。2009年，馬耳他通貨膨脹為1．8%。馬耳他最低薪水在歐盟國家中屬于中等水平。2009年馬耳他法定雇員最低月工資為630歐元。

2汽車市場概況

2．1概況

馬耳他國土面積較小，境內無鐵路，國內運輸基本依靠公路，316km2的國土擁有公路2254km。

馬耳他加入歐盟以后，歐盟每年給馬耳他一定數量援款，用于基礎設施建設，包括改善公路狀況。因此，在馬耳他，汽車是主要的交通工具。馬耳他本國雖無汽車產業，但馬耳他汽車普及率卻比較高，2008年，馬耳他汽車保有量達到277450輛，其中乘用車達到229016輛，占整個汽車保有量的82．5%，商用車保有量達到48434輛，占整個汽車保有量的17．5%。2008年，馬耳他汽車千人保有量為673輛。而根據馬耳他統計局最新公布的數據，到2010年第3季度末，馬耳他汽車保有量達到30．3萬輛，比2009年末增加近6000輛，馬耳他平均每千人汽車保有量達到736輛。馬耳他登記車輛中76．4%為私人所有。經營性車輛占車輛總體比重為15．6%。馬耳他私人車輛中，1．5L以下小排量汽車約16萬輛，占私人汽車保有量的70%。

2．2馬耳他汽車市場消費特點

馬耳他國內市場容量較小，且相對穩定。2004～2008年汽車市場需求基本在1萬輛左右波動，每年的增長很小。馬耳他新車注冊量近幾年相對穩定且銷量較小，每年維持在6000輛左右。2009年，馬耳他新車注冊量6003輛，其中，乘用車5503輛，占比91．7%，商用車500輛，其中又以載貨車為主，注冊量為472輛。2004年～2008年，馬耳他二手車注冊量相對穩定，與新車注冊量接近，2008年，馬耳他二手車5706輛，其中，乘用車注冊量4186輛，占比73．4%，商用車1520輛，其中又以載貨車為主，注冊量1500輛。

2009年，馬耳他國家的二手車新車注冊量增長較快。該年度馬耳他二手車注冊量大幅提升，共有11213輛二手車注冊，同比增長96．5%，其中乘用車9748輛，同比增長132．9%，商用車1465輛，其中載貨車1455輛。二手車注冊量的大幅提升，主要是由于二手乘用車的需求量增加引起。在2009年，許多歐盟國家為應對金融危機對家庭換購新車實行了財政補貼政策，并將淘汰的二手車出口到一些發展中國家。因為馬耳他市場的二手車主要來自歐盟國家，所以受此影響，馬耳他二手車市場價格已出現下降趨勢。

由于馬耳他本地并沒有汽車制造工業，所以馬耳他國汽車市場需求完全由進口汽車滿足。其新車主要來源于:意大利、法國、德國、日本等國家。2008年，馬耳他從主要10個國家進口新車5006輛，占新車注冊量的93．5%。馬耳他進口新車主要來自日本，其次是法國、德國等歐洲國家和韓國。馬耳他舊車主要來源于日本和歐盟，主要是由于日本和歐盟汽車工業發達，車輛淘汰比較快，其舊車車況比較好，車型也不十分落后，因而為馬耳他消費者所喜愛。

馬耳他汽車市場以小排量汽車為主，尤其是1300cc以下排氣量的汽車市場占有率較高，2009年占市場份額的44%。這主要是因為馬耳他大排量汽車政府的注冊稅較高，1300cc以下排氣量的汽車注冊稅新車為車輛海關估價的50．5%，而2000cc～2500cc排氣量的汽車注冊稅新車則為車輛海關估價的75%。另外，馬耳他汽油價格較高，這主要是由于馬耳他石油產品的進口全部由馬耳他能源公司控制，其壟斷了能源的進口、儲存、銷售等各個環節，所以在馬耳他使用小排量汽車將有助于節約車輛使用成本。

馬耳他的車輛售價較高，政府對于汽車征收較高的稅收。對于來自歐盟以外國家的進口車輛，除了征收平均8%的關稅之外，還征收增值稅和注冊稅。增值稅原來為15%，現在增加為18%。注冊稅根據車型號和排氣量來征收，以1800cc～2000cc的車型為例，新車的汽車注冊稅按照車輛海關估價的65%征收，舊車的汽車注冊稅最低為4200馬鎊。加入歐盟之后，馬耳他按照歐盟的關稅標準對來自非歐盟國家的進口車輛征收關稅，注冊稅和增值稅征收標準不變。對于來自歐盟國家的進口汽車，免除關稅，只繳納增值稅和注冊稅，2004年5月1日馬耳他正式加入歐盟之后，增值稅也予以免除，只需繳納注冊稅。

3汽車行業相關政策

3．1進口關稅政策

馬耳他2004年5月1日加入歐盟。作為歐盟成員，馬耳他目前實行歐盟統一的關稅體系和貿易管理制度。對進口商品基本無配額等數量限制，只是特殊出口商品要有出口許可證。

在關稅管理制度上，馬耳他嚴格執行歐盟統一的管理制度，使用世界海關組織的《協調編碼制度》，對來自非歐盟國家的大部分商品征收進口關稅(見表2)。進口關稅按到岸價計算，由進口商在清關時全部支付。對歐盟國家產品免征進口關稅。某些進口后需經過加工、組裝或包裝后再出口的商品，可免稅或退稅。任何在保稅倉庫的進口商品再出口均無需支付關稅。

3．2汽車進口的技術法規和標準馬耳他是《1958年協定書》

的成員國之一，出口到馬耳他的汽車整車產品，必須通過歐盟認證才可進入市場銷售。近年來，歐盟在制定汽車的燃油經濟性和尾氣排放指標時越來越嚴格。在過去10年內，新車的CO2排放量已經大幅降低，降幅接近20%。根據新的規劃，2012～2015年，歐洲汽車制造商必須提高車輛的平均燃油經濟性為每加侖43英里，到2020年必須達到每加侖60英里。較為嚴格的燃油經濟性標準給汽車制造商帶來額外的經濟負擔，也進一步增加了汽車企業進入歐洲市場的難度。總體上，歐盟對車輛安全性等方面的要求均日趨嚴格，通過表3即2009年6月～2010年4月新的EC指令可以印證這一點。

3．3自貿區建設情況

馬耳他是世界貿易組織創始成員國之一，目前享受發展中國家待遇。2004年5月1日，馬耳他成為歐盟(EU)的正式成員，2008年1月加入歐元區。馬耳他沒有與其他國家締結區域貿易協定。作為歐盟的正式成員，又具有地緣優勢，馬耳他市場主要輻射歐洲，其市場也可以輻射到北非、南歐等地。

3．4其他相關稅收政策

3．4．1增值稅

馬耳他從1999年開始恢復執行增值稅制度，稅率為15%，2004年調整為18%。根據增值稅稅收規定，產品生產加工的每一階段的增值都需要繳納增值稅，包括:生產廠家、服務行業、批發商、零售商以及進出口公司。對來自于歐盟其他國家的產品，如果在當地已經繳納增值稅，可以視為已經在馬耳他繳付。

3．4．2機動車注冊稅

機動車注冊稅計征公式綜合考慮CO2排放量、注冊車價及車身長度。

3．4．3汽車年度保有稅年度保有稅

按CO2排放量和車齡計征，在車輛使用的第一個五年內，稅率僅按CO2排放量計征，稅額最低為每輛車100歐元(排放量不超過100g/km)，最高為180歐元(排放量介于150～180g/km之間)。

3．4．4企業所得稅

根據馬耳他的稅收體系，在馬耳他成立的公司被認為是該國的納稅主體，如果外國人組成的公司，其控制和管理都在馬耳他進行，也被認為是馬耳他的納稅人，所得稅稅率為35%。

3．5車輛保險政策

馬耳他保險公司普遍承保的車輛保險險種包括第三者責任險，含防火、防盜的第三者險以及綜合險。車輛保險額的基數以其新車的購買價(含關稅與增值稅)為準，同時根據車輛年限進行折舊。第三者險的費率約為新車購買價的1%，含防火、防盜的第三者險費率約為3%，綜合險的費率約為6%，但如果車輛連續沒有索賠紀錄，保險費率最低可享受65%的折扣。

3．6投資政策

馬耳他政府鼓勵外商在汽車相關的制造和銷售領域進行投資。相關投資事務由馬耳他企業局負責。其職責是為在馬耳他投資的本國和外國企業提供一系列服務，促進貿易、投資和工業的發展。通常外國投資者可以100%擁有馬耳他的企業。經常項目和資本項目都無外匯管制。在汽車制造業領域，通常的投資方式是設立有限責任公司。此外，該國還推薦兩種其他類型的公司，國際控股公司(IHC)和國際貿易公司(ITC)，這些公司可以從一些國家與馬耳他簽訂的避免雙重征稅協議中獲利。根據《馬耳他企業法案》，對外國投資者提供一攬子優惠政策，鼓勵其投資促進經濟和就業的制造業，以及提供維修、保養服務的企業，如稅收減免、創業資助、探索獎金、研發鼓勵、培訓等。

4中國汽車企業開拓馬耳他市場概況

4．1概況

中國對馬耳他出口汽車整車產品很少，2009年中國對這其出口汽車整車8輛，其中，小轎車2輛，小客車3輛，大中型客車3輛。2010年1～9月，中國對該國的出口整車數量有所增加，其中，小轎車10輛，小客車3輛，大中型客車1輛，載貨車8輛。

2010年，中國廈門金龍客車有限公司成功地成為剛被德國DeutscheBahn公司收購的ARRIVA集團的合作伙伴，將為馬耳他國家的公交系統私有化改造項目提供200輛新型客車。這是中國客車憑借先進技術大批量進入歐盟市場的一次勝利。符合歐V標準的新型中國金龍客車將大批量進入馬耳他市場。

中國對馬耳他出口以汽車零部件為主，2009年中國對馬耳他出口汽車零部件412．6萬美元，同比增長32．97%，其中以行駛系統零部件出口金額最大，約占汽車零部件出口量的58．4%。

4．2未來發展前景

馬耳他具有理想的地緣優勢、完善的基礎設施、適宜的商住環境、優越的人力資源、穩健的政府管治、嚴格的監管體制、開放的經濟氛圍和友好的對外交往。盡管馬耳他本國市場容量較小，但作為開發歐洲、北非、中東市場的跳板，具有越來越重要的地位。

由于馬耳他沒有自己的汽車工業，因此對于來自任何國家的汽車都持歡迎態度。馬耳他加入歐盟之后，對汽車的技術和安全標準會日趨嚴格，一方面，對于進入馬耳他的中國企業而言將面臨更高的市場準入“門檻兒”;另一方面，馬耳他當地一些比較破舊的汽車將被淘汰，而對這些車型需求較多的人群通常收入不高，因此，具有價格優勢的汽車將會獲得一定市場份額。馬耳他新車進口商已對二手車進口提出意見，認為二手車進口沖擊了正常的新車銷售市場，二手車通常染也比較嚴重，因此馬耳他國家汽車進口商協會力主禁止二手車的進口。馬耳他政府已經提高了安全、環保等方面的檢測標準以及二手車的注冊稅。受此影響，未來馬耳他新車市場銷售量會有較大增加，尤其是價格低廉的汽車有一定市場需求。例如，印度產的塔塔汽車在馬耳他就比較受歡迎。如果中國汽車能通過馬耳他汽車市場的考驗，并占有一席之地，將對中國汽車開拓其他英聯邦國家市場提供很好的經驗。

5開拓馬耳他市場的建議

5．1明確汽車出口的指導思想，制定長遠出口戰略

馬耳他國土狹小，單純拓展市場現實意義并不是很大。不過由于馬耳他國家具有重要的地理優勢，可以借其開拓歐洲、北非和中東市場。因此，開拓馬耳他市場應當制定明確的長期發展戰略。汽車出口不應該是短期行為，中國汽車企業走向世界應是長期的、有計劃的，要制定明確的汽車出口指導思想和戰略規劃，包括產品適應性改進、分階段出口、營銷宣傳、售后服務網絡、配件供應等，不能將出口僅僅作為權宜之計，應該切切實實將其作為企業的長遠發展戰略。

5．2嚴把質量關，樹立良好的品牌形象

許多馬耳他商人對于中國生產的產品留下了物美價廉的好印象，中國汽車企業應當充分利用這一優勢，做好這一市場，以技術為本，加大技術研發和創新投入，不斷提升產品技術水平，提高產品核心競爭力，放棄以往的低端、低價戰略，嚴格控制產品質量，提高產品的可靠性，在可接受的范圍內尋求質量與價格之間的平衡。同時，重視市場策略，豐富營銷方式，加大對外宣傳力度，樹立起中國汽車產品良好的品牌形象。

5．3高度重視市場調研

出口汽車企業應高度重視市場調研，盡可能細化對馬耳他的市場調研，不僅要研究當地人對各種汽車的偏好、購車意愿、理想價位，還要研究馬耳他的文化、地理、氣候等情況，汽車市場的價格行情、國際競爭態勢和變化趨勢，充分了解歐盟的相關技術標準、法規、認證情況，密切關注相關政策動向。慎重選擇合作伙伴，深入研究當地法律，充分防范投資合作風險。

5．4完善產品適應性改進工作馬耳他屬于英聯邦國家，道路為左行，汽車方向盤在車的右側，與我國汽車正好相反;同時針對馬耳他地理和氣候特點，應對汽車做相應改進;針對消費者強調舒適性和喜好以較快速度行駛的特點，對汽車舒適性、動力性和安全性進行進一步完善。

5．5完善售后服務體系

汽車產品因其購置成本高，使用年限長，只有重視技術服務、建立切實有效的售后服務網絡，才能夠讓消費者安心購買，贏得消費者的信賴，打開市場并在市場上站穩腳步。企業應在設立售后服務網點的基礎上，保證供給充足的售后配件，便于消費者維修，重視客戶對產品的各項信息反饋，及時改進產品及服務。