網絡安全法保護制度精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的網絡安全法保護制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：網絡安全法保護制度范文
首次對網絡安全制度進行系統性設計，將有效促進行業需求釋放。此次人大審議的網絡安全草案共七章六十八條，從保障網絡產品和服務安全，保障網絡運行安全，保障網絡數據安全，保障網絡信息安全等方面進行了具體的制度設計，有望解決長期制約網絡安全發展的法規制度欠缺問題，充分釋放行業需求。
行業進入由零星政策驅動到常態法規強制的拐點，政府投入有章可循。網絡安全草案的審議意味著正式方案出臺已經不遙遠，政府對于信息安全的常態化投入也將有強有力的法律保障。以美國為例，奧巴馬2月提交的2016財年聯邦政府預算草案中，旨在保護政府及私人的網絡安全預算即達到140億美金，我們認為我國作為全球網民人數最多的國家，未來政府網絡安全投入理應不亞于美國。
投資建議：人大常委審議網絡安全法草案意味著其正式出臺已不遙遠，而長期困擾信息安全的成本敏感問題有了強有力的法律保障，行業需求和政府投入均有望全面釋放，我們繼續強烈推薦“國進洋退”主題：
(1)信息安全：衛士通、啟明星辰、綠盟科技、北信源等；
第2篇：網絡安全法保護制度范文
關鍵詞：網絡經濟；安全；現狀；策略
中圖分類號：G64 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）017-0000-02
信息化時代造就了網絡經濟的蓬勃發展，其具備的直接性、邊際效益遞增性、可持續性等特點直接促進了新型經濟關系與經濟形態的發展。但是由于網絡經濟是依托計算機網絡而誕生和發展起來的，計算機網絡天生具備的安全缺陷使得網絡經濟在這一核心媒介下面臨嚴重的安全威脅。網絡經濟信息安全已經成為阻礙網絡經濟繁榮發展的一大屏障，通過技術層面、輿論層面乃至精神層面的措施保障網絡經濟信息安全亟待落實。
一、網絡經濟安全的內涵與現狀
（一）網絡經濟安全的內涵與范疇
網絡經濟安全是維護網絡經濟平穩健康運行的一系列安全措施集合及其狀態。從內容上看，網絡經濟安全是兩種安全的有機結合：網絡安全與經濟安全。網絡安全是指在兩個實體之間保證信息交流以及通信的安全可靠，滿足計算機網絡對信息安全的可用性、完整性、保密性、真實性、實用性和可維護性等的要求。經濟安全則是基于基本經濟運行規律和守則，保證經濟行為的合法性與合理性。經濟安全是核心，網絡安全是保障，兩者在網絡經濟發展的進程中不斷融合，形成了具有獨特特性的經濟形態安全概念。從范疇上看，網絡經濟安全包含多個層面的安全：如國家網絡經濟安全與區域網絡經濟安全、基于全產業鏈的網絡經濟安全與企業網絡經濟安全、電子商務經濟與網絡廣告經濟、網絡經濟從業安全與網絡經濟支持安全、網絡金融安全與網絡財稅安全等。不同范疇的網絡經濟安全擁有不同的安全措施體系與安全理念，但核心思想都是維護網絡經濟的整體秩序與環境。
（二）我國網絡經濟安全的現狀
伴隨著實體經濟的發展，網絡經濟的規模與質量也逐年提升。中國網民的規模世界第一、國家域名注冊量世界第一、網絡購物應用位居中國十大網絡應用之一、電子商務已經深入到每個人的日常生活之中……種種表現都預示著網絡經濟繁榮的成果與勢頭。但是在繁榮的背后，因為安全措施的不到位、安全觀念的落后、安全機制的缺失所導致的網絡經濟安全缺少保障的案例時有發生。盡管部分企業針對資金安全、信息安全等采取了較好的安全措施，在硬件配置、軟件開發、信息傳遞等方面提供了較好的安全保障，但廣大的中小企業在安全領域的忽視與不作為，以及日趨惡化的網絡總體環境卻掩蓋不了網絡安全形勢的嚴峻。資金流失、信息盜取等不同形式的網絡經濟犯罪行為層出不窮，嚴重威脅著從企業到群眾，從國家到區域的網絡經濟安全。
具體而言，我國網絡經濟安全還存在以下幾個問題：一是缺少頂層設計與系統規劃的意識，網絡安全缺乏整體和高層的戰略目標、戰略重點、戰略舉措的規劃，這就導致網絡經濟安全無法上升到國家戰略層面的安排和構想；二是安全產品和設備的技術不過硬。這是網絡經濟安全犯罪高發的技術層面原因，也是直接影響網絡經濟健康可持續發展的關鍵要素。這與國家整體安全技術研發水平較低和人才培養機制不健全有著緊密的聯系；三是經濟信息保密程度不夠或法律層面界定不清。這和問題背后也隱含著另外兩個更重要的問題：即公眾網絡安全意識不夠，以及網絡安全法律不健全。四是網絡安全產業鏈整體互動不健康。目前網絡經濟及其安全各個環節還缺少良性互動，上下游企業合作松散，缺乏規范的約束手段，既影響了各自和整體效應，也使網絡經濟風險有機可乘[1]。
二、網絡經濟安全的應對策略
（一）加強基礎設施保障體系建設
基礎設施是網絡經濟安全的基礎，是維護網絡經濟秩序，促進網絡經濟健康發展的外在保障。這里的基礎設施不僅僅指的是安全硬件設備的研發與裝備，同時也囊括安全機構的設立與協同合作、安全等級保護等相關制度的制定與執行兩個部分，安全硬件設備的研發與裝備是實現網絡經濟安全的物理保障，國家有關部門、企業等單位要在互聯網接入、服務器使用、安全軟件應用等方面提高安全警戒級別，謹防存在安全漏洞的安全產品進入信息流通的環節，造成信息泄露和安全威脅；安全機構的設立與協同合作強調政府部門在網絡經濟安全上的責任與行動部署，通過建立快速準確的預警機制、信息機制和處理機制，建立國家層面的協調應急機構與部門層面、地方層面的分支機構，構筑起維護網絡經濟系統安全的防范體系；安全制度的建立是從隱形視角出發構建維護網絡經濟安全的無形的力量。例如病毒防治制度、網絡消費者權益保護制度、網絡安全等級保護制度等。制度可以增強行動的執行效率，明晰權責分配，增強規范的靈活性和可操作性，彌補法律法規在操作層面的不足。
（二）完善信息網絡法律法規體系
網絡經濟安全必須依靠法律法規的健全以抑制網絡經濟犯罪行為。我國目前的信息安全法相關法規主要有八部，包括《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》、《互聯網信息服務管理辦法》等，這些法律用于規范信息系統或與信息系統相關行為，同時國務院也下發《關于加快電子商務發展的若千意見》，針對電子交易過程、市場準入、用戶隱私保護、信息資源管理等多方面現實問題進行規范和引導。立法部門應針對網絡經濟安全領域制定專門的法律，用于保障網絡經濟運行全過程環節的安全，同時也應積極融入國際經濟信息安全法的制定過程中，融入國際性網絡經濟安全體系。
（三）建立網絡安全人才培養機制
目前我國計算機安全人才培養已出具規模，在部分高校也成立了專門的計算機信息安全研究機構。這些機構在人才培養、科學研究等方面也已經取得了較好的成果，為我國的信息安全領域培養了數以萬計的專業人才。但是目前網絡安全人才培養缺乏層次性和系統性，國家應注重獨立自主的網絡經濟信息安全技術人才培養體系的建設，通過科研型單位、工程型單位和應用型單位，立體式的培養網絡經濟安全人才。此外，監獄網絡經濟安全的復雜性，高等學校也應注重培養法律、經濟、互聯網領域的復合型人才，以應對網絡經濟安全不斷出現的新挑戰。
（四）拓展網絡安全文化傳播渠道
網絡安全應該是一種全民意識。現有的網絡安全宣傳多是安全廠商和專業安全機構在利益的驅動下進行，企業和普通網民在這一宣傳潮流中往往處于被動地位[2]。這就說明我國公眾網絡安全意識還未形成，社會也遠未形成網絡安全文化氛圍。一方面與我國正處于網絡社會的初級階段之現實有關，另一方面也與我國網絡安全文化的宣傳機制和渠道落后有關。我國網民雖位居全球第一，但網民的總體素質卻處于較低層次，網絡安全文化無法通過有效渠道對外傳播，即使存在若干傳播渠道，卻因傳播方式、傳播機制的不當而收效甚微。
網絡安全文化主要包括網絡安全知識、網絡道德教育等內容，針對網絡經濟安全方面的內容則更細化，如網絡經濟安全基本常識、網絡經濟的運行模式、網絡經濟道德等。網絡經濟安全文化氛圍的形成，就需要通過不同的渠道向公眾傳播相關知識。現有的傳播渠道僅限于網絡經濟運營商的安全操作說明、國家有關部門和安全協會的安全操作公益廣告、新聞傳播主體制作的網絡經濟安全節目等，這些傳播手段在促進網絡經濟安全普及化的進程中起到了重要的作用，今后網絡經濟安全文化的傳播渠道應把握“全民化”的脈絡，增加自媒體、流媒體、新媒體的傳播分量，注重拓展宣傳形式，擴展和精細化宣傳內容，讓更多的人認識和接受網絡經濟安全文化。
參考文獻：
第3篇：網絡安全法保護制度范文
隨著光纖寬帶、移動電話、移動互聯網的普及，通信服務在我們的日常生活中發揮了越來越重要的作用。伴隨社會的信息化推進，通信技術也得到了快速發展。通信得到了社會的廣泛認可。近年來，伴隨著互聯網 技術在全球迅猛發展，信息化給人們提供了極大的便利，然而，同時我們也正受到日益嚴重的來自網絡的安全威脅，比如黑客攻擊、重要信息被盜等，網絡安全事件頻發，給人們的財產和精神帶來很大損失。但是，在世界范圍內，黑客活動越來越猖狂，黑客攻擊者無孔不入，對信息系統的安全造成了很大的威脅，對社會造成了嚴重的危害。除此之外，互聯網上黑客網站還在不斷增加，這就給黑客更多的學習攻擊的信息，在黑客網站上，學習黑客技術、獲得黑客攻擊工具變得輕而易舉，更是加大了對互聯網的威脅。如何才能保障信息系統的信息安全，怎樣才能確保網絡信息的安全性，尤其是網絡上重要的數據的安全性。
在通信領域，信息安全尤為重要，它是通信安全的重要環節。在通信組織運作時，信息安全是維護通信安全的重要內容。通信涉及到我們生活的許多方面，小到人與人之間聯系的紐帶，大到國與國之間的信息交流。因此，研究信息安全和防護具有重要的現實意義。
一、通信運用中加強信息安全和防護的必要性
1.1搞好信息安全防護是確保國家安全的重要前提
眾所周知，未來的社會是信息化的社會，網絡空間的爭奪尤其激烈。信息化成為國家之間競爭的焦點，如果信息安全防護工作跟不上，一個國家可能面臨信息被竊、網絡被毀、指揮系統癱瘓、制信息權喪失的嚴重后果。因此，信息安全防護不僅是未來戰爭勝利的重要保障，而且將作為交戰雙方信息攻防的重要手段，貫穿戰爭的全過程。一旦信息安全出現問題，可能導致整個國家的經濟癱瘓，戰爭和軍事領域是這樣，政治、經濟、文化、科技等領域也不例外。信息安全關系到國家的生死存亡，關系到世界的安定和平。比如，美國加利弗尼亞州銀行協會的曾經發出一份報告，稱如果該銀行的數據庫系統遭到網絡“黑客”的破壞，造成的后果將是致命的，3天就會影響加州的經濟，5天就能波及全美經濟，7天會使全世界經濟遭受損失。鑒于信息安全如此重要，美國國家委員會早在2000年初的《國家安全戰備報告》里就強調：執行國家安全政策時把信息安全放在重要位置。俄羅斯于2000年通過的《國家信息安全學說》，第一次把信息安全擺在戰略地位。并從理論和時間中加強信息安全的防護。近年來，我國也越來越重視信息安全問題，相關的研究層出不窮，為我國信息安全的發展奠定了基礎。
1.2我國信息安全面臨的形勢十分嚴峻
信息安全是國家安全的重要組成部分，它不僅體現在軍事信息安全上，同時也涉及到政治、經濟、文化等各方面。當今社會，由于國家活動對信息和信息網絡的依賴性越來越大，所以一旦信息系統遭到破壞，就可能導致整個國家能源供應的中斷、經濟活動的癱瘓、國防力量的削弱和社會秩序的混亂，其后果不堪設想。由于我國信息化起步較晚，目前信息化系統大多數還處在“不設防’，的狀態下，國防信息安全的形勢十分嚴峻。具體體現在以卜幾個方面：首先，全社會對信息安全的認識還比較模糊。很多人對信息安全缺乏足夠的了解，對因忽視信息安全而可能造成的重大危害還認識不足，信息安全觀念還十分淡薄。因此，在研究開發信息系統過程中對信息安全問題不夠重視，許多應用系統處在不設防狀態，具有極大的風險性和危險性。其次，我國的信息化系統還嚴重依賴大量的信息技術及設備極有可能對我國信息系統埋下不安全的隱患。無論是在計算機硬件上，還是在計算機軟件上，我國信息化系統的國產率還較低，而在引進國外技術和設備的過程中，又缺乏必要的信息安全檢測和改造。再次，在軍事領域，通過網絡泄密的事故屢有發生，敵對勢力“黑客”攻擊對我軍事信息安全危害極大。最后，我國國家信息安全防護管理機構缺乏權威，協調不夠，對信息系統的監督管理還不夠有力。各信息系統條塊分割、相互隔離，管理混亂，缺乏與信息化進程相一致的國家信息安全總體規劃，妨礙了信息安全管理的方針、原則和國家有關法規的貫徹執行。
二、通信中存在的信息安全問題
2.1信息網絡安全意識有待加強
我國的信息在傳輸的過程中，特別是軍事信息，由于存在擴散和較為敏感的特征，有的人利用了這一特點采取種種手段截獲信息，以便了解和掌握對方的新措施。更有甚者，在信息網絡運行管理和使用中，更多的是考慮效益、速度和便捷。而把安全、保密等置之度外。因此，我們更要深層次地加強網絡安全方面的觀念，認識到信息安全防護工作不僅僅是操作人員的“專利”，它更需要所有相關人員來共同防護。
2.2信息網絡安全核心技術貧乏
目前，我國在信息安全技術領域自主知識產權產品少采用的基礎硬件操作系統和數據庫等系統軟件大部分依賴國外產品。有些設備更是拿來就用，忽略了一定的安全隱患。技術上的落后，使得設備受制于人。因此，我們要加大對信息網絡安全關鍵技術的研發，避免出現信息泄露的“后門”。
2.3信息網絡安全防護體系不完善
防護體系是系統頂層設計的一個重要組成部分，是保證各系統之間可集成、可互操作的關鍵。以前信息網絡安全防護主要是進行一對一的攻防，技術單一。現代化的信息網絡安全防護體系已經成為一個規模龐大、技術復雜、獨具特色的重要信息子系統，并擔負著網絡攻防對抗的重任。因此，現代化信息網絡安全防護體系的建立應具有多效地安全防護機制、安全防護服務和相應的安全防護管理措施等內容。
2.4信息網絡安全管理人才缺乏
高級系統管理人才缺乏，已成為影響我軍信息網絡安全防護的因素之一。信息網絡安全管理人才不僅要精通計算機網絡技術，還要熟悉安全技術。既要具有豐富的網絡工程建設經驗，又要具備管理知識。顯然，加大信息安全人才的培養任重而道遠。
三、通信組織運用中的網絡安全防護
網絡安全是通信系統安全的重要環節。保障通信組織的安全主要是保障網絡安全。網絡安全備受關注，如何防范病毒入侵、保護信息安全是人們關心的問題，筆者總結了幾點常用的防范措施，遵循這些措施可以降低風險發生的概率，進而降低通信組織中信息安全事故發生的概率。
3.1數據備份
對重要信息資料要及時備份，或預存影像資料，保證資料的安全和完整。設置口令，定期更換，以防止人為因素導致重要資料的泄露和丟失。利用鏡像技術，在磁盤子系統中有兩個系統進行同樣的工作，當其中一個系統故障時，另一個系統仍然能正常工作。加密對網絡通信加密，以防止網絡被竊聽和截取，尤其是絕密文件更要加密處理，并定期更換密碼。另外，文件廢棄處理時對重要文件粉碎處理，并確保文件不可識別。
3.2防治病毒
保障信息系統安全的另一個重要措施是病毒防治。安裝殺毒軟件，定期檢查病毒。嚴格檢查引入的軟盤或下載的軟件和文檔的安全性，保證在使用前對軟盤進行病毒檢查，殺毒軟件應及時更新版本。一旦發現正在流行的病毒，要及時采取相應的措施，保障信息資料的安全。
3.3提高物理安全
物理安全是保障網絡和信息系統安全的基本保障，機房的安全尤為重要，要嚴格監管機房人員的出入，堅決執行出入管理制度，對機房工作人員要嚴格審查，做到專人專職、專職專責。另外，可以在機房安裝許多裝置以確保計算機和計算機設備的安全，例如用高強度電纜在計算機的機箱穿過。但是，所有其他裝置的安裝，都要確保不損害或者妨礙計算機的操作。
3.4安裝補丁軟件
為避免人為因素（如黑客攻擊）對計算機造成威脅，要及時安裝各種安全補丁程序，不要給入侵者以可乘之機。一旦系統存在安全漏洞，將會迅速傳播，若不及時修正，可能導致無法預料的結果。為了保障系統的安全運行，可以及時關注一些大公司的網站上的系統安全漏洞說明，根據其附有的解決方法，及時安裝補丁軟件。用戶可以經常訪問這些站點以獲取有用的信息。
3.5構筑防火墻
構筑系統防火墻是一種很有效的防御措施。防火墻是有經驗豐富的專業技術人員設置的，能阻止一般性病毒入侵系統。防火墻的不足之處是很難防止來自內部的攻擊，也不能阻止惡意代碼的入侵，如病毒和特洛伊木馬。
四、加強通信運用中的信息安全與防護的幾點建議
為了應付信息安全所面臨的嚴峻挑戰，我們有必要從以下幾個方面著手，加強國防信息安全建設。
4.1要加強宣傳教育，切實增強全民的國防信息安全意識
在全社會范圍內普及信息安全知識，樹立敵情觀念、紀律觀念和法制觀念，強化社會各界的信息安全意識，營造一個良好的信息安全防護環境。各級領導要充分認識自己在信息安全防護工作中的重大責仟‘一方而要經常分析新形勢卜信息安全工作形勢，自覺針對存在的薄弱環節，采取各種措施，把這項工作做好；另一方面要結合工作實際，進行以安全防護知識、理論、技術以及有關法規為內容的自我學習和教育。
4.2要建立完備的信息安全法律法規
信息安全需要建立完備的法律法規保護。自國家《保密法》頒布實施以來，我國先后制定和頒布了《關于維護互聯網安全的決定》、《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》、《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》、《計算機信息系統安全專用產品檢測和銷售許可證管理辦法》、《計算機信息系統安全專用產品分類原則》、《金融機構計算機信息系統安全保護工作暫行規定》等一系列信息安全方面的法律法規，但從整體上看，我國信息安全法規建設尚處在起步階段，層次不高，具備完整性、適用性和針對性的信息安全法律體系尚未完全形成。因此，我們應當加快信息安全有關法律法規的研究，及早建立我國信息安全法律法規體系。
4.3要加強信息管理
要成立國家信息安全機構，研究確立國家信息安全的重大決策，制定和國家信息安全政策。在此基礎上，成立地方各部門的信息安全管理機構，建立相應的信息安全管理制度，對其所屬地區和部門內的信息安全實行統一管理。
4.4要加強信息安全技術開發，提高信息安全防護技術水平
沒有先進、有效的信息安全技術，國家信息安全就是一句空話。因此，我們必須借鑒國外先進技術，自主進行信息安全關鍵技術的研發和運用。大力發展防火墻技術，開發出高度安全性、高度透明性和高度網絡化的國產自主知識產權的防火墻。積極發展計算機網絡病毒防治技術，加強計算機網絡安全管理，為保護國家信息安全打卜一個良好的基礎。
4.5加強計算機系統網絡風險的防范加強網絡安全防范是風險防范的重要環節
首先，可以采取更新技術、更新設備的方式。并且要加強工作人員風險意識，加大網絡安全教育的投入。其次，重要數據和信息要及時備份，也可采用影像技術提高資料的完整性。第三，及時更新殺毒軟件版本，殺毒軟件可將部分病毒拒之門外，殺毒軟件更新提高了防御病毒攻擊的能力。第五，對重要信息采取加密技術，密碼設置應包含數字、字母和其他字符。加密處理可以防止內部信息在網絡上被非授權用戶攔截。第六，嚴格執行權限控制，做好信息安全管理工作。“三分技術，七分管理”，可見信息安全管理在預防風險時的重要性，只有加強監管和管理，才能使信息安全更上一個臺階。
4.6建立和完善計算機系統風險防范的管理制度
建立完善的防范風險的制度是預防風險的基礎，是進行信息安全管理和防護的標準。首先，要高度重視安全問題。隨著信息技術的發展，攻擊者的攻擊手段也在不斷進化，面對高智商的入侵者，我們必須不惜投入大量人力、物力、財力來研究和防范風險。在研究安全技術和防范風險的策略時，可以借鑒國外相關研究，尤其是一些發達國家，他們信息技術起步早，風險評估研究也很成熟，我們可以借鑒他們的管理措施，結合我們的實際，應用到風險防范中，形成風險管理制度，嚴格執行。
其次，應當設立信息安全管理的專門機構，并配備專業技術人才，選拔防范風險的技術骨干，開展對信息安全技術的研究，對系統弱點進行風險評估，及時采取補救措施。完善信息安全措施 ，并落實到信息安全管理中去。
第4篇：網絡安全法保護制度范文
【關鍵詞】電子檔案；信息安全保障體系；建設
對于電子檔案而言，其主要是建立在計算機和網絡技術的基礎之上，屬于相對較新的事物，對檔案工作具有極大的推動作用。但是，在實際應用中，鑒于諸多因素的影響，使得其在安全問題上面臨挑戰，因此，要加強電子檔案信息安全保障系統建設。
一、對電子檔案信息安全保障體系概念的分析
電子檔案的信息安全保障體系，主要是借助一定的安全策略，應用先進和科學的安全技術，實現對電子檔案信息的有效防護和監控，保證電子檔案信息在整個保存和處理中的安全性，提高并保證檔案信息的真實性和完整性，彰顯動態的調整功能，主要是由防護、檢測、反應和恢復四個環節，實現持續發展的動態過程。
二、全面介紹電子檔案信息安全保障體系的組成部分
（一）重視法制標準保障的全面建設。1.注重建立更加專業的電子檔案信息安全法律。當前，電子檔案信息安全相關法律主要在刑法、檔案法中有所體現，但是，缺少專業性的電子檔案信息安全法，在一定程度上使得電子檔案信息在保護和執行方面力度不夠。因此，需要重視安全法規的建設，形成具有針對性的安全保障措施，針對破壞現象，進行相應的處理，同時，強化執法強度，保障電子檔案管理能夠有法可依，強化執法力度。2.重視完整的電子檔案信息安全立法。在檔案信息安全立法中，缺乏嚴謹的結構體系，缺陷比較明顯，主要包含相關的公開制度、隱私權法律制度、網絡知識產權等。3.形成全面的檔案信息安全標準體系。對于檔案信息安全標準體系，其發展較晚，屬于初級發展時期，缺乏完整性和健全性，因此，要立足基礎、技術和管理標準，進行標準體系的建設。在系統運行中，要注重對新型系統的設計、驗收、運行和維護，在根本上實現電子檔案安全管理的有序進行。
（二）做好基礎設施保證建設工作。對于電子檔案信息的傳遞和運行，基礎設施建設必不可少，主要是立足硬件系統和運行技術架構，實現對安全信息技術環境的營造。在基礎安全架構中，要立足網絡安全架構，結合軟硬件，實現安全系統的有效部署。在進行架構設計的時候，需要針對功能進行分區，實現對網絡功能的明確，設置保護等級，同時，進行信息訪問權限的限制。
（三）全面加強組織管理保證建設。1.將先進的管理思想滲透其中。對于電子檔案，需要重視前端和全程控制管理思想，立足文件到檔案的全周期監控，能夠及時發現其中的問題，保證監督的有效性。要重視分級管理，結合文件價值，進行安全管理，強化管理力度。要將風險管理的思想融入其中，進行有效評估，形成對策，降低檔案安全風險。2.重視建立權威性的信息安全管理機構。對于檔案管理機構，只有保證其權威性，才能提高管理工作的高度。在組織上，需要重視職能的劃分，在根本上保證對信息安全管理工作的戰略性指導，也能夠做好具體工作，形成詳細的應對策略。3.重視對基礎設施配置的管控。在進行基礎設置配置的時候，需要重視對各種參數的考量，保證其根本的穩定性與可靠性，達到安全運行的目的。同時，要重視對地址的選擇，保證各方面要求能夠達到技術要求。4.設計更具可靠的電子檔案安全管理系統。對于電子檔案管理而言，信息技術十分關鍵，需要保證安全性與穩定性。為此，在設計的時候，結合控制的思想，立足檔案管理的責任，在根本上滿足檔案安全功能的需要，尤其是強化權限、監控等功能等。
（四）加強安全技術保障工作。1.將物理安全平臺的構件作為重要工作來抓。對于網絡電子信息的安全性，物理安全發揮重要的作用，主要針對環境、設備和媒體安全幾個方面，有效防護環境的安全性，保證設備穩定性，避免干擾現象，保證數據的安全性。2.加強對電子檔案安全管理的網絡支持。主要包含傳輸和業務網絡兩個部分。其中，傳輸網絡安全能夠有效維護電子檔案傳輸的穩定性，有效保證網絡服務的可靠性。而對于業務網絡安全，主要對病毒的防范、對防火墻的設置以及對網絡的監控，實現對檔案信息系統業務資源的有效防護。
三、結語
綜上，電子檔案信息安全保障體系具有系統和綜合性，重視法制建設標準，立足基礎安全設施，重視整體安全策略和組裝，借助先進的安全防范機制，保障檔案信息資源的高安全性、高可靠性和高可用性。同時，積極促進檔案整體信息化應用水平的全面提高，為信息化建設保駕護航。
【參考文獻】
[1]黃昌瑛.電子檔案信息安全保障策略研究[D].福建師范大學，2007.
[2]劉俊玲.檔案開放利用的信息安全保障研究[D].安徽大學，2012.
第5篇：網絡安全法保護制度范文
1.1技術層面
在技術層面，針對廣泛的計算機網絡系統的安全威脅，可以采取相應的應對措施.首先，設置防火墻是一般企業進行網絡防御的基本措施，也是維護網絡安全的重要措施.防火墻的試著一般是進行訪問尺度的控制，將不可訪問的IP進行阻擋，放行允許訪問的IP，這樣的方式可以有效的避免不安全的IP和軟件的侵入和攻擊.其次，在企業網絡中設置關鍵部位的入侵檢測系統也是十分有效的方式，對于網絡中存在的異常行為進線檢測并發出報警信息，不僅能夠檢測到網絡入侵和攻擊，還能檢測企業內網之間的攻擊，在很大程度上彌補了防火墻的不足和功能缺陷，更好的為企業進行網絡攻擊的防御.除了以上所說的系統防護之外，還有相關的物理隔離與信息交換系統，此系統可以將影響到局域網安全的VLAN進行隔離，阻擋了其與企業內網和外網之間的信息傳遞，這樣的系統技術效果優于防火墻和入侵檢測系統.在操作系統安全當中，對于很多不需要使用的端口，可以關掉.對于病毒的防護一般常常采用殺毒軟件和系統檢測軟件相結合的方式，對系統整體的病毒進行查殺和漏洞掃描，時時保證網絡運行的安全性，保證系統能夠安全的運行，系統漏洞能夠及時的更新并得到彌補.對于企業內部沒有得到安全認證的移動設備進行監控，違反企業網絡使用相關制度的操作也進行嚴加控制，將違法的監控設備進行相關的隔離，進行更多的網絡隔離度保障，全面確保網絡安全.技術方面的加強除了以上系統上的防患方法，通過網絡反病毒能力的提高實現病毒和惡意攻擊的防護之外，還應當研發并完善高安全的網絡操作系統，研發網絡系統的操作更加人性化和高安全性能的網絡操作系統，做到系統軟硬件之間更加完善的配合.
1.2管理層面
計算機網絡系統的安全管理，除了技術層面上的完善之外，還要加強管理層面的建設.對于計算機安全保護法律、法規的力度也是十分重要的，只有做到技術防范與相關法律法規的雙項管理，才能保證計算機網絡安全效果更好的實現.計算機網絡的安全管理，首先要建立安全管理機構，加強計算機網絡的立法和執法管理，進行相應的計算機用戶的安全教育，提高計算機用戶的道德意識和安全意識，防止計算機犯罪行為的發生，還可以更好的預防計算機黑客的攻擊，計算機網路安全管理能力的加強也是十分重要的.計算機安全法、犯罪法、數據保護法等的教育和普及也是很重要的.維護計算機網絡和系統的安全，進行更多的計算機安全教育讓使用人員更好的進行使用之外，還應當建立相關的維護和管理制度，對于計算機的使用進行嚴格的管理、控制，對資料、機房等都應當設有專門的安全保護方案，進行嚴格的分工管理和等級管理制度，將企業內部的計算機使用嚴格的控制起來，保證計算機網絡的全面安全.
2計算機網絡安全防范體系的建立
企業要加強計算機網絡安全管理能力，最好的辦法就是建立計算機網絡安全防范體系，完善的安全管理體系是保證計算機網絡安全的有效手段和措施，從全局的觀念入手，進行企業計算機網絡系統的全面監督和控制，這樣的方式可以起到最佳的效果，要實現計算機網絡系統全面的安全維護，建立完善的網絡安全體系是非常有必要的.計算機網絡安全防范體系的建立是企業信息化發展的未來趨勢，是計算機網絡安全環境創造的重要措施，企業要實現信息化和現代化的管理，就必須建立完善的計算機網絡安全防范體系，以確保計算機網絡環境受到全面的監控和管理，全面杜絕安全隱患的產生.計算機網絡安全防范系統的建立，有很多值得注意的方面，要結合企業的實際情況進行相應的計算機系統是設計，構建適合企業自身需求的信息安全和網絡防御系統，以下就安全防御系統建立需要注意的幾點進行具體的討論與介紹:首先，企業網絡應當進行相應的分區，例如企業的生產專用網絡要與企業其他專用網絡進行相應的隔離，這樣是為了防止其中一個專用網絡受到病毒感染或者攻擊時，其他專用網絡不會受到影響和牽連，將外部攻擊和威脅可能造成的傷害降至最低.其次，在網絡防范系統的建立中還應當注意企業信息安全等級的劃分，對于企業的機密信息和重要信息應當進行特別設置，進行信息不同重要程度的劃分是為了設置不同的信息使用權限，進行重要信息更多的安全防護，使用不用的安全區域對不同安全等級的信息進行相應的安全管理和設置.同時，在計算機網絡安全系統建設中，相應的防火墻以、物理隔離以及入侵檢測等系統技術防護措施要堅持使用，用于保證企業系統的正常運行.還有，企業內部的網絡流量也應當有相應的規章和要求，進行流量的使用限制，保證企業內部網絡的暢通和穩定.最后，對于企業內部的系統使用應當進行相應的授權和控制，只有正規的授權管理，才能保證企業內部信息使用的更多安全，企業內部系統能夠更加正常穩定的運行.總而言之，要實現企業計算機網絡安全系統的建立，加強企業網絡安全的管理能力，除了實現計算機網絡防護軟件和硬件設施的完善管理，實現技術管理與行政管理的資額調和做之外，還應當建立層次分明的網絡保護系統防范體系，對于企業的網絡安全系統應當結構應當形成結構完整、由核心到各層次的完美配合，內外之間的嚴格限定和系統保護措施的完善執行，加強企業的層次網絡保護機制建設，將企業網絡進行內網和外網的隔離，進行專用網絡的隔離，進行安全等級的設置等，并結合先進的網絡防護技術和完善的計算機網絡管理措施，進行企業計算機網絡有層次、有規范的管理，實現計算機網絡安全系統安全系數的全面提升.
3結語
第6篇：網絡安全法保護制度范文
一、兩份“流量劫持”有罪判決引發的思考
案件一：從2013年底至2014年10月，被告人付某等人租賃多臺服務器，使用惡意代碼修改互聯網用戶路由器的DNS設置，進而使用戶登錄“2345.com”等導航網站時，跳轉至其設置的“5w.com”導航網站，再將獲取的互聯網用戶流量出售給“5w.com”導航網站所有者杭州某公司。經查，兩名被告人違法所得達75.47萬余元。法院審理認為，被告人付某、黃某違反國家規定，對計算機信息系統中存儲的數據進行修改，后果特別嚴重，已構成破壞計算機信息系統罪。[1]
案件二：2008年10月起，被告人施某在中國某有限公司重慶網絡監控維護中心核心平臺部工作，負責業務平臺數據配置。2013年2月至2014年12月，被告人施某等人為謀取非法利益，違反國家規定，先后對某重慶分公司互聯網域名解析系統(DNS)進行非法控制，施某等人分別獲利157萬余元不等。法院認為，被告人施某等共同違反國家規定，非法控制計算機信息系統的域名解析系統，后果特別嚴重，構成非法控制計算機信息系統罪。[2]
“流量劫持”作為新型的網絡不正當競爭行為，長期處于刑事制裁的邊緣。前述兩個案件是龐大的“流量劫持”現象中的兩個特例，也是目前僅有的兩個有罪判決。其中，案件一被公認是國內首例“流量劫持”案。有罪判決具有鮮明的先例效應，成為今后追究“流量劫持”行為刑事責任的司法標桿。但是，在作為犯罪論處時，尚有諸多新問題需要厘清和解決。比如，同為以DNS攻擊實施的“流量劫持”危害行為，兩個有罪判決的定性存在較大差異。既暴露非法控制計算機信息系統罪與破壞計算機信息系統罪的司法競合問題，也折射出當前立法應對新型網絡犯罪的規范不足，更反映網絡犯罪理論研究的深層次短板。
二、“流量劫持”的民事規制乏力
所謂“流量劫持”，一般是指“利用各種惡意軟件修改瀏覽器、鎖定主頁或不停彈出新窗口，強制用戶訪問某些網站，從而造成用戶流量損失的情形”。當前，可以分為域名劫持與數據劫持兩大類型。典型的劫持方式包括DNS域名解析、植入木馬、彈窗與廣告插件等，具體做法包括Hub嗅探、MAC欺騙、MAC沖刷、ARP攻擊、DHCP釣魚、DNS劫持、CDN入侵、路由器弱口令、路由器CSRF、PPPoE釣魚、蜜罐、WiFi弱口令、WiFi偽熱點、WiFi強制斷線、WLAN基站釣魚等。但是，“流量劫持”作為嚴重的網絡技術失范行為，并非純粹的“偷流量”，“偷流量”中的“流量”一般是指網絡流量或手機流量等，在實踐中可能涉嫌構成盜竊罪或非法獲取計算機信息系統數據罪。
“流量劫持”現象早已有之，甚至已經變成網絡空間安全的“毒瘤”。《中國互聯網法律與政策研究報告(2013)》指出，流量劫持作為新型的網絡不正當競爭行為，亟待立法規制。[3]但是，長期以來，主要依靠兩種民事救濟方式：(1)民事起訴索賠。在“3B”大戰一案中，360對百度搜索結果進行標注甚至篡改，并向用戶宣傳安裝360瀏覽器，百度因此向法院起訴360。法院認定，360以用戶安全為名義，對百度搜索結果進行插標，干擾他人互聯網產品或服務的正常運行，判決其賠償百度40萬元。2015年底，百度與搜狗圍繞“流量劫持”問題再次“互撕”。法院認定搜狗構成不正當競爭，責令賠償經濟損失。隨后，今日頭條、美團大眾點評網、360、騰訊、微博、小米科技《六公司關于抵制流量劫持等違法行為的聯合聲明》。(2)民事訴前禁止令的先例。在2015年的“雙十一”來臨之際，天貓、淘寶向浦東法院提出訴前行為保全申請，請求法院禁止兩家公司繼續以“幫5淘”(“幫5買”網站推出的“幫5淘”網頁插件，名為比價軟件，實為劫持流量的惡意插件，安裝后很難卸載。)網頁插件的形式，對申請人實施不正當競爭行為。最終法院支持淘寶的訴前禁止令的請求。
當前，通過民事救濟方式規制“流量劫持”行為，對維護互聯網企業的公平競爭秩序有積極意義，卻忽視用戶的合法權益，更忽視保護網絡安全的重要意義。然而，厚此薄彼的做法無法實現最大的治理效益。反而，由于刑法并無相關的直接規定，單純民事救濟手段容易導致“流量劫持”遁入“無法”的空間地帶，間接充當縱容其成為網絡環境下快速牟利的違法犯罪手段的幫兇。
三、“流量劫持”的刑事制裁原理
“流量劫持”首先侵犯用戶、企業以及第三人的合法自主使用權益，也破壞網絡市場經營秩序，更嚴重破壞網絡空間安全。因此，民事救濟方式具有局限性，將其入罪是刑法積極維護網絡空間安全的必然體現。
(一)并非所有的“流量劫持”行為都應當入罪
“流量劫持”單純作為網絡技術行為而言，具有一定的中立性。然而，當其作為排斥競爭對手和牟取非法競爭利益時，則可能屬于不正當競爭行為，甚至涉嫌構成犯罪。由此，部分嚴重的“流量劫持”行為可能構成犯罪。一般而言，“流量劫持”在實施方法或實現技術上可以分為軟性與硬性兩種。軟性的“流量劫持”并未采取技術手段侵入計算機信息系統，而是采取核心關鍵詞的替換等手段，典型的如“3B”大戰一案，一般應當定性為不正當競爭行為。硬性的“流量劫持，是指采取破壞計算機信息系統正常運行的方式劫持流量，應當構成犯罪。換言之，當采用DNS劫持、用戶端植入插件或代碼等手段時，往往屬于硬性的“流量劫持”，可能涉嫌破壞計算機信息系統安全，目前的兩個有罪判決即是示例。無論屬于軟性還是硬性的“流量劫持”，對于用戶而言，往往只能選擇民事救濟手段，除非伴隨獲取個人信息與竊取財產等危害行為。這也是民事救濟方式的弊端之一所在。
(二)“流量劫持”構成破壞計算機信息系統罪的理由
當前，刑法并未規定“流量劫持”中的“流量”屬于財產，用戶流量流失以及各方遭受的經濟損失也難以歸入財產犯罪。但是，硬性的“流量劫持”行為客觀上導致計算機信息系統被植入惡意軟件，并危害網絡的正常運行，是對計算機信息系統的破壞。換言之，采取域名解析等技術手段方式時，必然對網絡用戶的計算機信息系統中存儲、處理的數據進行修改、增刪等行為，從而具備破壞計算機信息系統罪的客觀要件。從網絡技術的屬性看，“流量劫持”的本質是數據沒有加密保護，傳輸中機密性和完整性就可能受損。據此，“流量劫持”破壞正常或完整的網絡數據運行與程序活動，也直接破壞網絡空間安全。因而，構成破壞計算機信息系統罪。
(三)“流量劫持”構成非法控制計算機信息系統數據罪的理由
在案件二中，雖然也采用DNS域名解析的方式，但法院最終認為構成非法控制計算機信息系統罪。其合理性在于：“流量劫持”首先表現為非法控制互聯網域名解析系統，同時致使用戶訪問被劫持的網站時，強行跳轉到另外的頁面，用戶實際訪問的頁面與用戶輸入的網址不同;或者致使在用戶訪問網站時，自動加入推廣商的代碼。這其實違背計算機信息系統合法用戶的意愿，恣意操作該計算機信息系統或掌握其活動的行為。易言之，“流量劫持”行為未經權利人允許，違背用戶與企業意愿，采取非法代替操作、非法掌握用戶與企業的運行行為及數據等技術手段，導致正常的網絡運行控制權喪失，[4]已經完全“非法控制”計算機信息系統。因此，構成非法控制計算機信息系統罪，但與破壞計算機信息系統罪產生競合問題。
(四)“流量劫持”涉嫌構成破壞生產經營罪
“流量劫持”作為典型的網絡流氓行為，實質是通過的網絡技術手段，保持非法的壟斷地位或非法侵占其他競爭對手的網絡資源并牟取暴利。作為新型的網絡不正當競爭行為，嚴重干擾正常的網絡市場經營秩序，同時侵犯消費者的合法權益。特別是在“互聯網+”時代，網絡流量成為信息服務與數據競爭的核心因素，放任“流量劫持”行為不管，將嚴重破壞互聯網企業、用戶與第三方之間的良性網絡競爭環境。因此，即使不采取破壞計算機信息系統等硬性方式實施，“流量劫持”也可能涉嫌構成破壞生產經營罪，而非必然只能由民事救濟手段介入。但是，破壞生產經營罪的制定背景仍然是傳統的現實物理社會，導致對網絡經濟的兼容性明顯不足，明顯匱乏規制新型網絡經濟犯罪的能力。[5]由此，傳統意義的破壞生產經營罪介入“流量劫持”缺乏有效的規范依據，除非進行“網絡化”改造并植入網絡因素。
(五)提供“流量劫持”與幫助實施行為涉嫌構成犯罪
當前，兩個有罪判決主要是對使用“流量劫持”行為加以制裁。但是，提供“流量劫持”技術或幫助實施“流量劫持”的行為同樣值得處罰。首先，提供或明知他人實施侵入和非法控制計算機信息系統的，提供DNS等硬性的“流量劫持”程序或工具的，在達到情節嚴重時，構成《刑法》第285條的3款規定的提供侵入、非法控制計算機信息系統程序、工具罪。其次，當明知他人利用“流量劫持”等手段實施犯罪的，提供互聯網接入、服務器托管、網絡存儲等技術支持或其他技術幫助的，構成第287條之二規定的幫助信息網絡犯罪活動罪。顯然，已有的兩個有罪判決并未介入。
總之，“流量劫持”是嚴重的網絡不正當競爭行為，明顯干擾正常的網絡市場經營秩序。然而，單純依靠民事救濟方式并不妥當，既忽視用戶的自主權，也忽視網絡安全的重要地位。無論是硬性還是軟性的“流量劫持”行為，都可能侵犯網絡安全刑法法益，受害者不再是獨立的用戶、企業或者市場經營秩序。這正是上升到刑事制裁層面的根本理由。兩個有罪判決聚焦非法控制計算機信息系統罪與破壞計算機信息系統罪并無不當，卻也遺漏“流量劫持”嚴重破壞網絡市場經營秩序的客觀事實，破壞生產經營罪的“網絡化”轉型刻不容緩。此外，對于非法提供“流量劫持”技術和幫助實施“流量劫持”的嚴重行為，應當加以處罰。
四、“流量劫持”的立法規制完善
“流量劫持”的適法困難暴露了網絡犯罪立法規定仍有漏洞，司法競合現象也暗示網絡犯罪立法規定有待升級整合。現行刑法仍以傳統物理現實社會為制定背景，逐漸脫離網絡空間社會的代際變遷與新型需要。傳統刑法理論體系的“網絡化”是必然的發展趨勢，“流量劫持”可以作為轉型的一個切入口。
(一)司法競合的客觀必然性及其克服
對于“流量劫持”行為，實踐中長期依靠民事規制手段有其客觀性。除了網絡安全保護思維更新遲緩外，刑法立法的不足是重要內因。進言之：(1)1997年《刑法》第286條早就規定破壞計算機信息系統罪，但是，司法機關一直未啟用，首先表明尚未充分認識到網絡安全的重要性、網絡安全威脅的多樣化。目前，盡管已有按照破壞計算機信息系統罪論處的判決，然而，擱置第286條而長期不啟用，更從側面反應司法保護理念的遲延，以及網絡犯罪立法更新的不足。(2)《刑法修正案(七)》增加第285條第2款并確立非法控制計算機信息系統罪，“非法控制”作為危害行為的關鍵詞，從規范角度可以闡明“流量劫持”作為技術危害行為的本質特征，是其被援引的主要原因。雖然豐富定罪的選項，卻引發了非法控制計算機信息系統罪與破壞計算機信息系統罪的司法競合難題。這說明立法修改未能全盤考慮，修改的“碎片化”痕跡過重。(3)破壞計算機信息系統罪與非法控制計算機信息系統罪，分別是1997年《刑法》與《刑法修正案(七)》的產物。相隔十二年的兩個罪名，在互聯網發生了翻天覆地的巨變之際，發生競合現象，充分說明立法更新不足是重要的內因，已有立法規定對新生事物的適宜性不斷下降。為此，應當從立法方面加以解決。(4)盡管立法完善是最終途徑，然而，暫時可以考慮由最高人民法院或最高人民檢察院指導性案例，發揮案例指導制度在解決新型、疑難、典型案件的法律適用上的獨特作用。實際上，已有的兩個有罪判決可以作為指導案例的來源，以此明確適用的法理基礎與區分標準。
(二)危害行為競合是實質內容
從當前兩個有罪判決看，其實各有道理：(1)“流量劫持”既符合“非法控制”的危害行為特征，也滿足“破壞”的危害行為屬性。從“非法控制”與“非法破壞”的內在邏輯看，應當是特殊與普遍的關系，“非法控制”顯然可以作為“破壞”的特殊行為對待。因而，論處非法控制計算機信息系統罪更妥。(2)從法定刑的檔次看，破壞計算機信息系統罪嚴于非法控制計算機信息系統罪。如果遵循競合形態一般所主張的“從一重處罰”原則，更宜論處破壞計算機信息系統罪。然而，同案同判的效果終至落空，不利于法治的統一。據此，非法控制與破壞都可以概括在“流量劫持”的技術特征與危害結果，是競合的實質內容。進而，也促發兩個關聯法條之間的競合，也即究竟是特殊優于普通、還是重法優于輕法的分歧，實踐中可能基于重罰的立場而選擇后者，卻也忽視危害行為類型才是最重要的區分因素。(3)對于兩個有罪判決暴露的競合問題，刑法解釋幾乎鞭長莫及。無論將“流量劫持”嚴格解釋為“非法控制”計算機信息系統的行為，還是限制解釋為“破壞”計算機信息系統的行為，都難逃司法競合的命運。因此，刑法解釋在解決傳統刑法理論的網絡化問題時較為乏力。
(三)立法完善的基本思路
為了充分提升刑法保護網絡安全的針對性，為了從立法環節克服“適用困難”現象，立法完善是避免當前處置“流量劫持”等新型問題時出現競合難辨的合理出路。簡言之：(1)優化網絡危害行為的類型結構。1997年刑法以計算機1.0時代為背景，第285條和第286條的犯罪對象以及犯罪客體大同小異，危害行為分別是“侵入”和“破壞”。但是，從語言邏輯與罪狀內容看，“破壞”可以包含任何網絡危害行為，人為制造了競合的內因。經過《刑法修正案(七)》修改后，第285條第2款、第3款分別增加“非法控制”、“非法獲取”以及“非法提供”，但是，“破壞”仍可以包含新增的危害行為。[6]畢竟立法理念與技術并未脫離1997年刑法及其制定背景。《刑法修正案(九)》再次修改后，由于聚焦以信息網絡為核心的網絡2.0時代，所以，犯罪對象和犯罪客體發生了一定的變化。第286條之一、第287條之一、第287條之二分別增加“拒不履行”、“非法利用”和“幫助”三種具體行為，從而與“破壞”保持相對的界限。然而，對于“流量劫持”的規范評價而言，《刑法修正案(九)》對危害行為的補強難以產生直接作用。由于“破壞”作為危害行為具有很強的包容性，“非法控制”可以理解為特殊行為，是導致網絡罪名發生競合的根本原因。因此，網絡危害行為的類型化升級甚至重要，而且應當結合網絡犯罪對象與網絡安全法益作出同步的調整。(2)網絡犯罪對象應當精確化。第286條是1997年刑法的產物，當時并未充分考慮到網絡社會的高度發達以及網絡犯罪的迅猛推進，犯罪對象是計算機信息系統及其運行安全。將“破壞”作為核心關鍵詞，具有“兜底”之用，可以更好地涵蓋第285條規定之外的其他計算機(信息)系統。易言之，“破壞”作為危害行為的實質內容，可以輻射范圍較廣的計算機信息系統及其運行情形。而且，《刑法修正案(七)》增加的第285條第2、3款仍以相同的犯罪對象為修改內容，導致后續增加的罪名與原有罪名之間容易出現競合關系。相比之下，《刑法修正案(九)》的犯罪對象是信息網絡及其管理秩序。[7]犯罪對象明顯不同，相應的犯罪行為也不盡相同。由于注重設計新增罪名與既有罪名的罪狀差異，避免了新舊罪名的行為競合。第286條一共包括三款，各自的犯罪對象是系統功能、應用程序與數據，而其修改方向之一是拆分犯罪對象，拆分后的對象不應當存在重復或明顯的交叉，力圖避免與其他罪名的競合。“流量劫持”的犯罪對象是信息系統與信息數據，考慮到第285條第2款可以保護網絡系統安全法益，修改后的第286條便無需重復設置相同的犯罪對象。(3)具體網絡安全法益的精細化。網絡犯罪對象的精細化可以促使網絡危害行為的類型化，而其前提是網絡安全法益同步實現類型化，實現協同的效應。從而，可以在罪狀層面實現無縫對接與內容整合，避免網絡犯罪罪名的內部競合，提高立法的科學化水平。總體而言：一方面，要逐步消除1997年刑法確定的計算機信息系統安全這一陳舊的法益內容。在網絡空間社會全面覆蓋之際，網絡犯罪侵害網絡安全法益，既包括網絡信息安全，也包括大數據安全等。另一方面，不同的危害行為搭配不同的犯罪對象后，直接侵害的具體法益內容不盡相同。因此，直接法益的精細化至關重要，可以實現不同犯罪對象與危害行為的優化搭配。網絡安全法益的類型化是合理布局網絡犯罪立法的前提，從立法目的與立法技術層面可以預先排除競合的概率。以《刑法修正案(九)》為例，新增加的第286條之一、第287條之一、第287條之二，將法益鎖定為“信息網絡安全管理秩序”，[8]分別通過拒不履行安全管理義務、非法利用的預備行為、非法的片面技術幫助行為共三種具體的危害行為類型加以體現，并作用于不同的信息對象。“流量劫持”主要破壞網絡安全與信息系統的正常運行，更符合非法控制計算機信息系統罪保護的法益;第286條拆分后，具體法益的內容應當避免再次重復保護。
總之，“流量劫持”行為再次考驗傳統刑法理論應對新型網絡安全風險的能力與適宜性。司法實踐證明，傳統刑法理念滯后與立法不足等老問題相繼呈現。立法完善是解決“流量劫持”適法困難的終極途徑，也再次說明傳統刑法理論體系的“網絡化”進化與變革應當加速推進。但是，依靠修修補補方式不足以應對現實挑戰，網絡犯罪立法需要有長遠的規劃、合理的布局，同步修改總則和分則的內容，協調立法修改與理論調整的步調。“網絡刑法學”作為未來的刑法理論形態，是因應網絡空間社會的“猜想”，具備自如應對諸如“流量劫持”等新問題與新挑戰的能力，而有序的立法完善是促成“網絡刑法學”實現的內生性動力。盡管如此，刑法解釋、案例指導制度仍可以發揮一定的積極作用。
第7篇：網絡安全法保護制度范文
計算機網絡安全是在網絡管理控制等技術措施的保證下，實現的網絡數據的保密性、完整性和可使用性，保證計算機不會因為自身的偶然因素或是外部的惡意因素的破壞而造成信息的泄露和更改等情況。計算機網絡安全不僅指的是計算機的系統設備以及相關設施的物理屬性得到保護，還指的是計算機信息的完整性、保密性以及可用性等邏輯屬性的安全。
1計算機安全面臨的問題
1.1網絡的脆弱性
互聯網的開放性、共享性與國際性在給人們帶來方便的同時也存在著一些弊端。互聯網的特點也給計算機網絡得安全性造成了巨大的威脅。
（1）開放性
計算機網絡是面向全球億萬用戶的，它的開放性給計算機安全造成了一定的隱患。因為全球的用戶都可以直接使用計算機，這就使得計算機面臨的威脅是來自全球各地的。這種威脅包括對網絡通信協議造成的沖擊、對計算機軟件和硬件的漏洞實施的攻擊等方面。
（2）國際性
計算機網絡連接著全球的用戶，它是沒有國界的，國際的通用性意味著它不僅會受到本國黑客的攻擊，同時其他國家的黑客也會對本國的計算機網絡造成巨大威脅。同時計算機病毒的傳播也是無國界的，一個國家的計算機網絡存在病毒的話，可能會給世界各國的網絡都帶來病毒的威脅。
（3）自由性
計算機一般對使用者的技術和素質沒有明確的要求，這就表明計算機的使用權的自由的，各種層次、各種需求的用戶都可以自由的使用計算機網絡，和獲取各類信息。無論是那些健康的安全的信息，或是對計算機安全造成一定威脅的不安全信息用戶都可以自由的獲取和共享。
1.2操作系統的缺陷
操作系統是保證運用系統正常運行的支撐軟件，同時它起著管理軟件資源和硬件資源的功能，然而操作系統自身的缺陷也使得計算機安全面臨一定的威脅。
（1）結構體系的缺陷
操作系統的管理功能包括自身內存的管理、CPU的管理以及系統外設的管理，這些管理系統又同時包括很多模塊和程序，如果這些程序出現問題，比如內存管理遭遇故障，外部網絡接入的是有問題的模塊，就可能使得計算機程序崩潰。因此，黑客常常針對存在問題的管理程序進攻，以此實現電腦的癱瘓來完成自己的攻擊任務。
（2）文件傳輸存在的不安全隱患
操作系統支持通過網絡加載安裝程序，也支持用戶通過網絡共享文件，就單說網絡的文件傳輸功能就存在很大隱患。比如，FTP安裝程序的時候還會附帶一些可運行的文件，但這些文件可能蘊含某些不安全的隱患，導致在電腦運行時被這些文件所攜帶的病毒侵入，毀壞或是竊取電腦儲存的文件和資料，嚴重的還會造成整個電腦程序崩潰，給用戶帶來不可預計的損失。
（3）可創建進程的功能
支持進程的遠程創建和激活給用戶的使用帶來了一定便利，不過這一功能的存在也使得計算機操作系統出現一些不安全隱患。比如遠程服務器可以通過遠程創建或是激活用戶給計算機傳播一些病毒軟件或是間諜程序，讓計算機的安全系統崩潰。由于間諜程序一般會附加在合法用戶上，計算機不易察覺，當間諜軟件或黑客已經破壞了計算機的操作系統時計算機才會采取一定措施，然而這時已經為時已晚。
1.3數據庫存儲的內容存在的問題
數據庫存儲著大量的信息，它包括計算機聯網以后可看到的所有信息內容，所以一般的數據庫存儲必須同時具備安全存儲、科學管理以及合理利用等特性，但在實際情況中很少有計算機能夠同時具備這些功能，計算機存儲的安全性常常得不到保證。計算機經常會出現一些非法用戶繞過安全內核竊取計算機數據庫存儲數據的情況，還有授權用戶進行超出訪問權限的更改活動，這些情況的出現給數據庫的安全性和完整性造成了一定損害。
1.4防火墻的脆弱性
防火墻是設置在內部網和外部網之間的、專用網和公共網之間，由軟件和硬件組合而成，保證計算機安全性的保護屏障。它的存在對保護內部網免受非法用戶的侵入，但防火墻自身的脆弱性不能保證計算機網絡的絕對安全，防火墻只能保護計算機免于受一種攻擊的威脅，對于計算機內部的威脅和病毒的侵犯卻無法防范。如果內部人員和外來危害聯合起來對抗計算機的話，防火墻是抵抗不住的。如果防火墻不斷的受到攻擊的話，它自身的防御功能也會下降，甚至會連一些能檢測到的攻擊都防御不了。網絡技術的發展得同時，破解防火墻的技術也在發展，這給防火墻的防御系造成了很大的威脅。
2計算機安全的防御對策
2.1技術層面的對策
（1）建立一個系統的管理制度
建立一個全面的相對完善的管理制度，為計算機網絡安全提供制度保障。成立一個相對專業的管理團隊，定期組織一些培訓和評估測試對管理團隊成員的基本素質和專業水平做好嚴格控制。同時對重要部門和信息做好定期的查毒和備份工作，為計算機安全提供技術層面的保障。
（2）應用密碼安全技術
應用密碼技術是保障信息安全的高級技術，密碼技術的應用為計算機網絡安全提供了可靠的保障。應用密碼安全技術的身份認證和數字簽名設置對當前的計算機網絡安全起到了一定程度的保證，還可以在基礎密碼技術的基礎上進行一定的革新，增加密碼解鎖的復雜性和安全性，為計算機網絡安全提供最大程度的保證。
（3）提高網絡的反病毒技術水平
計算機一般都安裝有病毒防火墻，定期對防火墻內的病毒進行更新，提高防火墻的病毒防御能力；定期對防火墻查殺的病毒要進行過濾，為了網絡運行提供一個安全的環境；用戶定期的檢測計算機內文件的安全性也是十分必要的；防病毒卡的使用可以確保訪問權限設置的安全性，沒有經過服務器的允許一些文件是不可以運行的，這樣也避免了遠程客戶端控制計算機而造成的安全隱患。
2.2管理層面的對策
計算機網絡安全法律法規的頒布和實施對提高計算機網絡安全性具有重要意義。當然相應管理措施的執行也是具有一定效力的，將這兩者有力的結合起來能夠為計算機網絡的安全性提高最大程度的保證。同時，提高計算機用戶和管理人員的安全意識也是保證計算機網絡安全的必要前提。應該加強對計算機用戶的安全教育，包括對計算機安全法、犯罪法、保密法以及數據保護法的普及，讓用戶明確意識到使用計算機應該履行的權利和義務，這能夠從根本上提高用戶個人計算機使用環境的安全性。對計算機使用原則的了解也能夠激起用戶同違法犯罪行為作斗爭的意識和防范不安全事故的意識。成立專門的計算機安全管理團隊，提高管理人員的安全意識和管理技術。定期的病毒查殺和系統修護也是必不可少的，計算機人員應該具備超強的責任意識和安全意識，同時必要的管理知識和管理能力也是不可缺少的。管理人員應該貫徹落實計算機網絡安全的法律法規,給計算機的運行和網絡的使用提供法律支持。2.3物理安全層面的對策
（1）計算機系統的環境條件
計算機系統的運行環境是否符合運行要求也是影響網絡安全的一個重要因素。溫度、濕度、振動和沖擊以及電氣干擾等多方面的因素都是影響計算機系統運行環境安全性的重要因素，任何一個條件的數據出現一點偏差，都會對計算機的運行安全造成威脅。因此，要對計算機系統的環境做一個明確的規定，每一個環境條件都必須按照規定嚴格執行。
（2）機房場地的選擇
機房場地的選擇對計算機系統的安全性和可靠性都會造成影響。機房一定要設置在外部環境安全和地質穩定的場所，在此基礎上在考慮抗磁干擾性、振動源和噪聲源的屬性等，要特別注意機房不能選擇在建筑物的高層以及用水設備的周圍，以免對計算機系統的安全性造成威脅。
（3）機房的安全防護
機房安全防護是電腦物理安全防護層面的重要手段，機房安全防護主要是應對可能出現的物理災害、未授權的個人或團體蓄意破壞網絡信息以及重要數據的泄露或損害等安全隱患。首先要加強身份驗證制度的執行力度，保障用戶信息的安全；其次，要對訪問用戶的活動范圍嚴格限制，規定用戶的安全活動范圍；再者，設置計算機系統需要多添加幾層安全防護圈，增強計算機程序抵御病毒入侵的能力；最后，在機房周圍建筑物的構造上增加抵御自然災害的能力，為機房提供物理保護。
3結語
計算機網絡安全的防御工作是一項集技術、管理、制度以及設施于一體的復雜系統，再加上計算機網絡的國際性、安全性、自由性的特性，使得計算機網絡安全面臨著較大的威脅。因此，計算機的安全防御技術必須依靠國際的通力合作來共同應對。希望社會群體好專家學者能夠關注這一課題，為提高計算機網絡安全的使用環境提出一些建議。
引用：
[1]張小惠.計算機軟件中的安全漏洞及防御對策[J].信息技術與信息化，2014.
第8篇：網絡安全法保護制度范文
一、大型醫院網絡安全管理工作要點
（一）安全規劃為了能夠使信息化建設順利開展，醫院必須要制定好全年的安全管理規劃。在制定計劃之前應該對國家剛剛出臺的法律法規進行充分了解，例如十三五規劃以及網絡安全法中所提出來的信息安全要求以及戰略，進一步制定有利于區域醫聯體，互聯網醫療，互聯網互通信共享平臺醫等網絡安全互聯策略，將相關的安全區域以及規則進行合理劃分。另外醫院還要對過去一年有關安全保護的措施進行整理，同時要對上級部門的檢查結果進行適當的經驗總結，根據已經發生的問題制定整改計劃，其中主要包括本年度應該實行的長期整改方案以及完成工作的時間節點，有利于保證醫院的安全建設計劃更加清晰有效。
（二）制度修訂與落實根據具體的整改和安全計劃制定醫院的安全管理制度，還要對當前已經實行的制度進行不定期的調整和審察。根據醫院對實際發展情況的需求對其進行改善，最終由安全管理委員會對相關制度進行進一步的修訂評審，完成之后需要通過信息中心進行信息的傳遞和，讓在醫院工作的所有人員都能夠深刻了解具體安全管理的內容以及審批流程，這樣可以有效地提高醫院信息中心技術工作人員對操作的深刻了解。另外還可以對制度配套的記錄單據以及審批過程進行進一步優化，保障網絡準入、物理變更、人員管理、權限分配、數據統計等信息安全保護要求。
（三）安全培訓要想進一步保證醫院網絡安全管理工作的落實，必須要對相關的工作人員進行安全意識的培訓，在醫院信息安全培訓制度的引導下制定適合工作人員的培訓計劃，針對進修醫師臨床管理人員和新入職的員工要每年培訓一次，同時在培訓過程當中還要進一步強調密碼安全、防病毒知識、風險上報等意識。對于信息技術人員來說，必須要要進行每年2~4次的技術以及安全意識培訓。其中網絡或者機房軟硬件變更后，所掌握的故障以及問題處理和排查方式需要由培訓中心提出，在進行安全意識培養的過程當中，主要內容是強化信息技術人員的職業道德意識。所有的安全培訓過程都必須要實時準確的記錄下來。
二、大型醫院網絡安全運維工作要點
大型醫院的網絡安全區域不可以只依靠一種防護措施，必須要進行差異性的防護，在內外網布置多臺的安全設備，同時也要做好安全防護政策，在進行安全防護的時候，大型醫院的網絡安全設備比較多，安全策略需要及時調整，而且信息系統業務也比較復雜，所以必須要對相關環節進行實時監控，定期優化和巡檢，保證醫院網絡安全防護手段能夠始終發揮作用，從而有效的防控風險。
（一）安全巡檢信息網絡中心工作中，必須要做好巡檢規范的書面文字記錄，可以根據醫院的安全管理制度做好記錄，同時安排好工作人員的排班情況，每日都要對機房內設備環境數據庫狀態以及備份情況進行檢查，同時還要將檢查的結果記錄下來，如果出現潛在風險，必須要及時反饋給管理人員進行解決。網絡管理員還要通過現場巡視以及監控平臺的方法對網絡設備進行巡檢，主要是對本地和異地所涉及到的備份內容進行驗證和檢查，特別是在非工作日以及節假日期間對重點設備進行備份，保證醫院在全年任何時間段都可以正常運轉。
（二）設備優化保證安全規劃管理正常運行的基礎上，要對網絡安全設備以及儲存設備進行優化，而且還要對磁盤陣列的CPU服務器以及內存存儲空間進行適當地擴充，對于一些老化的線路和老舊的網絡設備要及時更換，盡量延長網絡設備的壽命，保證醫院網絡能夠穩定應用。針對醫院內網中的安全區間以及防火墻的策略以及性能要進行及時檢查，以免影響工作，及時管理好網串聯鏈路上的單點設備，保證互聯網業務內外網之間的聯系通暢。
（三）安全監控與加固安全設備部署以及網絡安全防護工作需要對各類安全風險監控進行加強和管理，可以通過惡意代碼防護系統以及防毒墻來控制網絡病毒風險，出現了新型病毒需要及時關閉終端高危端口，并對服務器的防病毒系統進一步升級，保證在發現病毒之后能夠及時的查殺。最后還要對出現的高危風險以及漏洞進行總結，制定相應的修復方案以及安全策略，保證在不影響醫院業務運行的同時增強對防護系統的管理。
第9篇：網絡安全法保護制度范文
關鍵詞內部網絡；網絡安全
1引言
目前，在我國的各個行業系統中，無論是涉及科學研究的大型研究所，還是擁有自主知識產權的發展中企業，都有大量的技術和業務機密存儲在計算機和網絡中，如何有效地保護這些機密數據信息，已引起各單位的巨大關注！
防病毒、防黑客、數據備份是目前常用的數據保護手段，我們通常認為黑客、病毒以及各種蠕蟲的攻擊大都來自外部的侵襲，因此采取了一系列的防范措施，如建立兩套網絡，一套僅用于內部員工辦公和資源共享，稱之為內部網絡；另一套用于連接互聯網檢索資料，稱之為外部網絡，同時使內外網物理斷開；另外采用防火墻、入侵檢測設備等。但是，各種計算機網絡、存儲數據遭受的攻擊和破壞，80%是內部人員所為！(ComputerWorld，Jan-uary2002)。來自內部的數據失竊和破壞，遠遠高于外部黑客的攻擊！事實上，來自內部的攻擊更易奏效！
2內部網絡更易受到攻擊
為什么內部網絡更容易受到攻擊呢?主要原因如下：
(1)信息網絡技術的應用正日益普及，應用層次正在深入，應用領域從傳統的、小型業務系統逐漸向大型、關鍵業務系統擴展。網絡已經是許多企業不可缺少的重要的組成部分，基于Web的應用在內部網正日益普及，典型的應用如財務系統、PDM系統、ERP系統、SCM系統等，這些大規模系統應用密切依賴于內部網絡的暢通。
(2)在對Internet嚴防死守和物理隔離的措施下，對網絡的破壞，大多數來自網絡內部的安全空隙。另外也因為目前針對內部網絡安全的重視程度不夠，系統的安裝有大量的漏洞沒有去打上補丁。也由于內部擁有更多的應用和不同的系統平臺，自然有更多的系統漏洞。
(3)黑客工具在Internet上很容易獲得，這些工具對Internet及內部網絡往往具有很大的危害性。這是內部人員(包括對計算機技術不熟悉的人)能夠對內部網絡造成巨大損害的原因之一。
(4)內部網絡更脆弱。由于網絡速度快，百兆甚至千兆的帶寬，能讓黑客工具大顯身手。
(5)為了簡單和易用，在內網傳輸的數據往往是不加密的，這為別有用心者提供了竊取機密數據的可能性。
(6)內部網絡的用戶往往直接面對數據庫、直接對服務器進行操作，利用內網速度快的特性，對關鍵數據進行竊取或者破壞。
(7)眾多的使用者所有不同的權限，管理更困難，系統更容易遭到口令和越權操作的攻擊。服務器對使用者的管理也不是很嚴格，對于那些如記錄鍵盤敲擊的黑客工具比較容易得逞。
(8)信息不僅僅限于服務器，同時也分布于各個工作計算機中，目前對個人硬盤上的信息缺乏有效的控制和監督管理辦法。
(9)由于人們對口令的不重視，弱口令很容易產生，很多人用諸如生日、姓名等作為口令，在內網中，黑客的口令破解程序更易奏效。
3內部網絡的安全現狀
目前很多企事業單位都加快了企業信息化的進程，在網絡平臺上建立了內部網絡和外部網絡，并按照國家有關規定實行內部網絡和外部網絡的物理隔離；在應用上從傳統的、小型業務系統逐漸向大型、關鍵業務系統擴展，典型的應用如財務系統、PDM系統甚至到計算機集成制造(CIMS)或企業資源計劃(ERP)，逐步實現企業信息的高度集成，構成完善的企事業問題解決鏈。
在網絡安全方面系統內大多企業或是根據自己對安全的認識，或是根據國家和系統內部的相關規定，購置部分網絡安全產品，如防火墻、防病毒、入侵檢測等產品來配置在網絡上，然而這些產品主要是針對外部網絡可能遭受到安全威脅而采取的措施，在內部網絡上的使用雖然針對性強，但往往有很大的局限性。由于內部網絡的高性能、多應用、信息分散的特點，各種分立的安全產品通常只能解決安全威脅的部分問題，而沒有形成多層次的、嚴密的、相互協同工作的安全體系。同時在安全性和費用問題上形成一個相互對立的局面，如何在其中尋找到一個平衡點，也是眾多企業中普遍存在的焦點問題。
4保護內部網絡的安全
內部網絡的安全威脅所造成的損失是顯而易見的，如何保護內部網絡，使遭受的損失減少到最低限度是目前網絡安全研究人員不斷探索的目標。筆者根據多年的網絡系統集成經驗，形成自己對網絡安全的理解，闡述如下。
4.1內部網絡的安全體系
筆者認為比較完整的內部網絡的安全體系包括安全產品、安全技術和策略、安全管理以及安全制度等多個方面，整個體系為分層結構，分為水平層面上的安全產品、安全技術和策略、安全管理，其在使用模式上是支配與被支配的關系。在垂直層面上為安全制度，從上至下地規定各個水平層面上的安全行為。
4.2安全產品
安全產品是各種安全策略和安全制度的執行載體。雖然有了安全制度，但在心理上既不能把制度理想化，也不能把人理想化，因此還必須有好的安全工具把安全管理的措施具體化。
目前市場上的網絡安全產品林林總總，功能也千差萬別，通常一個廠家的產品只在某個方面占據領先的地位，各個廠家的安全產品在遵守安全標準的同時，會利用廠家聯盟內部的協議提供附加的功能。這些附加功能的實現是建立在全面使用同一廠家聯盟的產品基礎之上的。那么在選擇產品的時候會面臨這樣一個問題，即是選擇所需要的每個方面的頂尖產品呢，還是同一廠家聯盟的產品?筆者認為選擇每個方面的頂尖產品在價格上會居高不下，而且在性能上并不能達到l+1等于2甚至大于2的效果。這是因為這些產品不存在內部之間的協同工作，不能形成聯動的、動態的安全保護層，一方面使得這些網絡安全產品本身所具有的強大功效遠沒有得到充分的發揮，另一方面，這些安全產品在技術實現上，有許多重復工作，這也影響了應用的效率。因此網絡安全產品的選擇應該是建立在相關安全產品能夠相互通信并協同工作的基礎上，即實現防火墻、IDS、病毒防護系統、信息審計系統等的互通與聯動，以實現最大程度和最快效果的安全保證。目前在國內外都存在這樣的網絡安全聯盟實現產品之間的互聯互動，達到動態反應的安全效果。
4.3網絡安全技術和策略
內部網絡的安全具體來說包括攻擊檢測、攻擊防范、攻擊后的恢復這三個大方向，那么安全技術和策略的實現也應從這三個方面來考慮。
積極主動的安全策略把入侵檢測概念提升到了更有效、更合理的入侵者檢測(甚至是內部入侵者)層面。內部安全漏洞在于人，而不是技術。因此，應重點由發現問題并填補漏洞迅速轉向查出誰是破壞者、采取彌補措施并消除事件再發的可能性。如果不知道破壞者是誰，就無法解決問題。真正的安全策略的最佳工具應包括實時審查目錄和服務器的功能，具體包括：不斷地自動監視目錄，檢查用戶權限和用戶組帳戶有無變更；警惕地監視服務器，檢查有無可疑的文件活動。無論未授權用戶企圖訪問敏感信息還是員工使用下載的工具蓄意破壞，真正的安全管理工具會通知相應管理員，并自動采取預定行動。
在積極查詢的同時，也應該采用必要的攻擊防范手段。網絡中使用的一些應用層協議，如HTTP、Telnet，其中的用戶名和密碼的傳遞采用的是明文傳遞的方式，極易被竊聽和獲取。因此對于數據的安全保護，理想的辦法是在內部網絡中采用基于密碼技術的數字身份認證和高強度的加密數據傳輸技術，同時采用安全的密鑰分發技術，這樣既防止用戶對業務的否認和抵賴，同時又防止數據遭到竊聽后被破解，保證了數據在網上傳輸的可靠性。攻擊后恢復首先是數據的安全存儲和備份，在發現遭受攻擊后可以利用備份的數據快速的恢復；針對WWW服務器網頁安全問題，實施對Web文件內容的實時監控，一旦發現被非法篡改，可及時報警并自動恢復，同時形成監控和恢復日志，并提供友好的用戶界面以便用戶查看、使用，有效地保證了Web文件的完整性和真實性。
4.4安全管理
安全管理主要是指安全管理人員。有了好的安全工具和策略，還必須有好的安全管理人員來有效的使用工具和實現策略。經過培訓的安全管理員能夠隨時掌握網絡安全的最新動態，實時監控網絡上的用戶行為，保障網絡設備自身和網上信息的安全，并對可能存在的網絡威脅有一定的預見能力和采取相應的應對措施，同時對已經發生的網絡破壞行為在最短的時間內做出響應，使企業的損失減少到最低限度。
企業領導在認識到網絡安全的重要性的同時，應當投入相當的經費用于網絡安全管理人員的培訓，或者聘請安全服務提供商來維護內部網絡的安全。
4.5網絡安全制度
網絡安全的威脅來自人對網絡的使用，因此好的網絡安全管理首先是對人的約束，企業并不缺乏對人的管理辦法，但在網絡安全方面常常忽視對網絡使用者的控制。要從網絡安全的角度來實施對人的管理，企業的領導必須首先認識到網絡安全的重要性，惟有領導重視了，員工才會普遍重視，在此基礎上制定相應的政策法規，使網絡安全的相關問題做到有法可依、有據可查、有功必獎、有過必懲，最大限度地提高員工的安全意識和安全技能，并在一定程度上造成對蓄意破壞分子的心理震懾。
目前許多企業已認識到網絡安全的重要性，已采取了一些措施并購買了相應的設備，但在網絡安全法規上還沒有清醒的認識，或者是沒有較為系統和完善的制度，這樣在企業上下往往會造成對網絡安全的忽視，給不法分子以可乘之機。國際上，以ISO17799/BSI7799為基礎的信息安全管理體系已經確立，并已被廣泛采用，企業可以此為標準開展安全制度的建立工作。具體應當明確企業領導、安全管理員、財物人員、采購人員、銷售人員和其它辦公人員等各自的安全職責。安全組織應當有企業高層掛帥，由專職的安全管理員負責安全設備的管理與維護，監督其它人員設備安全配置的執行情況。單位還應形成定期的安全評審機制。只有通過以上手段加強安全管理，才能保證由安全產品和安全技術組成的安全防護體系能夠被有效地使用。
5結論
要想保證內部網絡的安全，在做好邊界防護的同時，更要做好內部網絡的管理。所以，目前在安全業界，安全重在管理的觀念已被廣泛接受。沒有好的管理思想，嚴格的管理制度，負責的管理人員和實施到位的管理程序，就沒有真正的安全。在有了“法治”的同時，還要有“人治”，即經驗豐富的安全管理人員和先進的網絡安全工具，有了這兩方面的治理，才能得到一個真正安全的網絡。
參考文獻
[1]楊義先、鈕心忻，網絡安全理論與技術[M.人民郵電出版社，2003
