數字經濟發展戰略精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的數字經濟發展戰略主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：數字經濟發展戰略范文

關鍵詞：數字化變電站；技術瓶頸；問題；解決策略

作者簡介：李亞民（1983-），男，湖南常德人，貴州送變電工程公司調試所，工程師。（貴州 貴陽 550002）

中圖分類號：TM63 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）36-0207-02

盡管在當前智能電網發展潮流中，數字化變電站已成為電力企業的首選，然而數字化變電站在技術上仍存在較大的提升空間。相關的技術瓶頸得不到突破，將會使數字化變電站的技術優勢大打折扣，其應用推廣也將受到制約，對當前智能化電網的發展勢必也會帶來重大影響。

一、數字化變電站的基本結構和技術特點

1.數字化變電站的基本結構

數字化變電站體系結構趨向于分層分布式，主要由設備層（站控層）、間隔層和變電站層（過程層）三層組成。

（1）設備層。設備層主要由電子式互感器和智能開關設備等組成。該層用來采集電力系統實時電氣量，檢測斷路器、變壓器、母線等運行設備的狀態以及執行上層控制指令等。

（2）間隔層。間隔層主要由保護裝置、故障錄波器、測控裝置、安全自動裝置以及電能計量裝置等設備組成。該層用來匯總本間隔過程層實時數據信息，對一次設備進行保護控制，快速高效完成與設備層及變電站層的網絡通信。

（3）變電站層。變電站層主要由主機、操作員站、五防工作站、遠動裝置等設備組成。該層用來匯總全站的實時數據，向調度中心傳送數據或接收調度中心傳送到間隔層和過程層的命令。另外，該層還能夠對另外兩層的設備進行在線維護以及實現變電站自身故障的自動分析診斷功能。

2.數字化變電站的技術特點

與傳統意義上的變電站相比，數字化變電站的技術特點主要體現在如下幾點：一是一次設備的智能化。數字化變電站采用智能化的電子式互感器以及智能開關等一次設備，實現了電器自動控制、自動檢測自身故障、自動調節與遠方控制中心的通信等。二是二次設備的網絡化。通過合并單元采集非常規互感器的輸出信息，通過光纖傳輸，并在二次設備間利用通信網絡交換信息的方式將采集的信息發送給保護測控設備。三是IEC61850的標準化。數字化變電站全站通信網絡和系統實現均采用IEC61850標準，數字化變電站站內設備可基于IEC61850標準的系統性和開放性有效進行互操作。四是運行管理的自動化。數字化變電站在設備智能化、站內設備的互操作性以及網絡通信平臺的信息共享等方面的技術特點，使其具備了較大程度的運行管理自動化的特點。

二、數字化變電站發展的技術瓶頸問題

當前數字化變電站雖然廣泛應用了電子式互感器等一次智能設備，但其可靠性問題還有待完善。同樣數字化變電站雖然實現了設備間的信息交互，但在網絡交互信息的采集與共享方面卻未有實質性進展。另外，網絡系統選型問題以及IED的互操作性問題依然是制約當前數字化變電站發展的重要瓶頸問題。

1.電子式互感器的可靠性問題

電子式互感器作為設備層中的關鍵設備可靠性至關重要。由于電子式互感器中采用了一些比較容易損耗的光學器件和電子器件等元件，其可靠性很容易受系統熱穩定性、電磁兼容以及電子元件自身的可靠性等因素的影響，電子式互感器的可靠性問題還需要進一步在工程實際應用中進行檢驗。

2.網絡交互信息采集與共享問題

數字化變電站用光纖傳輸數字量，而在現場運行維護中，對光纖傳輸通道的誤碼率和傳輸時延等的測試和維護難度較大。另外，合并單元的輸出量通過以太網發送給變電站二次保護設備，被傳輸的采樣值報文流經多個節點，可能會出現數據包丟包等問題。這些問題在一定程度上制約了整個系統中各個設備對網絡交互信息的有效采集與共享。

3.網絡通信系統的選型問題

數字化變電站自動化系統的實現完全依賴于網絡通信系統，網絡通信系統的可靠性與網絡信息傳送的高效性就決定了整個數字化變電站自動化系統的可用性，因此，解決好網絡通信系統的選型問題，意義重大。雖然當前的數字化變電站內的信息交互全部通過以太網實現，而且保證了通信的確定性，但由于數字化變電站網絡系統中信息的采樣以及控制命令的形成是由網絡上多個CPU協同完成的，如何控制好信息采樣的同步以及命令的快速輸出是網絡系統選型要解決的一個復雜問題。

4.IED的互操作性問題

由于IEC61850標準比較復雜，每個廠家對于IEC61850標準的理解不盡一致，它們在產品研發上會有差異，從而影響裝置的統一配置，這就容易出現單獨產品能通過一致性測試，但將這些單獨的產品構成一個整體的應用系統時卻不能通過應用測試的情況。因此，采取有效措施解決IED的互操作性問題至關重要。

三、解決數字化變電站發展瓶頸問題的策略

1.電子式互感器的可靠性問題解決策略

影響電子式互感器測量精度的誤差主要來自于一次傳感器。其測量誤差主要由一次傳感器中傳感材料電阻或電容自身易隨溫度變化、與其周圍低電位物體間存在固有電場所產生的分布電容等因素引起。為解決這一問題，電子式電流互感器應采用帶等電位梯度屏蔽結構的小容量傳感器，有效降低傳感器的電容量，提高主絕緣的可靠性，從而確保整個電子式電流互感器的可靠性。

2.網絡交互信息采集與共享問題解決策略

當前大量的數字化變電站改造工程實踐證明，在網絡交互的過程中，通過光纖以同步多路采集的方式實現合并單元對電子式互感器輸出的數字信號的分層控制及分層數據傳輸，不僅可以保證數據信號源統一，而且采集的信號精度高、可靠性強，從而可有效提高網絡交互數據信息采集、傳輸和應用的效率，是有效解決當前數字化變電站中網絡交互信息采集與共享問題的先進技術。

3.網絡系統的選型問題解決策略

為了解決網絡系統選型中如何控制好信息采樣的同步以及命令的快速輸出問題，當前不少數字化變電站改造工程采用了如下幾個方面的措施：一是數字化一次設備，就是用可編程控制器取代變電站二次回路中常規的繼電器，同時采用光電技術和微處理器對一次設備被檢測和控制的操作驅動回路和信號回路進行設計；二是減少二次控制和信號電纜，就是減少戶外和控制室的信號電纜和二次控制電纜，盡量用光電數字信號和光纖進行通信；三是實現變電站站內的光纖網絡化，即實現變電站內一、二次設備之間全數字化光纖網絡通信；四是統一的標準化平臺，即通過采用標準統一的數據模型、功能模型、信息模塊以及通信協議，確保系統各設備間通信時可以實現數據的無縫交換以及數據傳輸的可靠性和可用性。

4.IED的互操作性問題解決策略

IEC61850標準是整個數字化變電站的通信體系進行有效通信的重要基石。該標準提供了數字化變電站自動化系統數據模型、功能模型、通信協議以及通信系統的項目管理等一系列標準。按照該標準來規范變數字化變電站電站的網絡通信系統，是解決數字化變電站IED的互操作性問題的有效途徑。

按照IEC61850標準及數字化變電站的三層（站控層、間隔層、過程層）基本結構，整個數字化變電站網絡通信系統的通信接口包括如下六類：實現變電站層（站控層）各設備之間相互通信的接口；實現變電站層（站控層）設備與間隔層設備之間相互通信的接口；實現間隔層保護設備和控制設備之間相互通信的接口；實現間隔層與設備層（站控層）各設備之間相互通信的接口；實現遠方控制中心與變電站層（站控層）各設備之間相互通信的接口；實現遠方保護與間隔層保護設備和控制設備之間相互通信的接口。

為了有效解決IED的互操作性問題，很多數字化變電站改造工程做了如下規定，通過這些規定使變電站內IED設備能夠共享統一信息，具有互操作性，從而有效解決IED的互操作性問題。其中，具體規定如下：一是圖2中所示的通信接口③根據情況在圖中所示的②和④的通信接口上實現，變電站層設備之間的通信接口和變電站層與間隔層設備的通信接口在小規模的變電站可共用一個物理通信網絡；二是其他通信接口應按照IEC61850標準的相關規定實現；三是變電站層設備與遠方控制中心的通信接口仍采用IEC60870.5.101標準實現，但要確保遠動通信接口設備應有能升級到IEC61850的能力；四是遠方保護與間隔層各設備之間相互通信的接口主要用于遠跳裝置等，由設備制造廠定義，確保能在變電站間的通信系統上能夠統一配置。

四、結語

與發達國家相比，我國的數字化變電站還處于起步的發展階段，技術上還存在較大的提升空間。數字化變電站作為智能電網的核心環節，有效解決當前數字化變電站發展中面臨的重要瓶頸問題，充分發揮其技術優勢，對促進智能電網的快速發展具有非常重要的意義。

參考文獻：

[1]丁文書.數字化變電站的幾個關鍵技術問題[J].繼電器，2011，（l）.

[2]李海星.數字化變電站的網絡通信模式[J].電力系統保護與測試，2011，（9）.

第2篇：數字經濟發展戰略范文

引言

自1978 年實行改革開放的政策以來，我國的經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，經濟保持了高速增長，GDP 增長率一直處于發展中國家前列。與此相對應，我國也積極參與世界經濟，逐步加入到世界經濟一體化進程中，通過不斷融入到世界經濟中來進一步深化我國經濟的對外開放程度。因此，要不斷深化對外開放政策，促進中國經濟的不斷發展。

一、對外開放對我國經濟發展的影響

（一）機遇與挑戰并存

2001 年，我國加入 WTO 組織，隨著這十幾年來的發展，我國經濟發展取得重大成果。世界區域經濟的發展也給我國經濟的發展帶來很多機遇，比如越來越多的跨國公司將進入我國發展，它們的融資將推動我國的經濟；先進國家的管理經驗也給我國經濟管理更多啟示，我國正通過向先進國家學習經驗拉動彼此之間的距離；我國正利用現有的資源發展我國的對外貿易，通過對外貿易可以使我國經濟進一步發展。在世界區域經濟的格局下，我國正立足自身特色，在世界競爭中扎穩根基，提高經濟競爭力。

（二）獨立與互利的平衡

在區域經濟中，我國的經濟發展要想在激烈的競爭中擁有一席之地，則需要我國以獨立的方式發展。我國不僅要依靠跨國經濟集團的資金投入向前發展，我國還需要依靠自身資金完成經濟增長；我國需要發展富有自身特色的產業，只有自身獨具特色才能在市場競爭中獲得相應的地位；我國需要加快完成產業結構調整，走出過去以低端、密集的加工形勢贏得的些微優勢，而要以科技的力量發展產業，讓經濟發展更有潛力；我國需要以廣大的市場作為優勢，吸引亞洲地區、亞太地區的資金投入，進一步加快經濟的發展。

（三）投資與沖擊的風險

區域化經濟的發展，使國際性的融資增多，我國各行各業的發展都得到大量的經濟投資，這些經濟投資推動我國經濟的發展。然而在我國經濟的發展正逐漸走向一個平緩期，同時目前其它國家與地區也對我國的經濟發展呈現觀望的趨勢。十的召開，使我國的經濟發展又呈現一個新的格局，國外大型企業與跨國型企業都暫時保守的姿態。同時，我國產業結構不夠合理、貧富差距過大、社會矛盾加劇等問題使我國經濟結構出現種種危機，這些危機將限制我國的經濟對外發展。

二、中國經濟發展現狀

改革開放以來，立足于資源稟賦和比較優勢，充分利用有利于自由貿易的國際秩序和與發達國家的技術差距，依賴要素投入和外源型技術進步，中國經濟實現了長達30年的高增長，成長為世界第二大經濟體和全球制造中心，被譽為“中國奇跡”。隨著國際和國內市場條件的新變化、要素成本的上漲和資源環境約束的加強，要素驅動的經濟發展戰略局限性開始顯現。首先，過度依賴要素投入驅動經濟增長，尤其在包括人口和土地紅利在內的“要素租金”枯竭的條件下，經濟面臨報酬遞減和資源環境約束的瓶頸；其次，由于過度依賴外源型技術的引進和吸收，在國際競爭中，中國企業和產業僅僅擁有比較優勢，長期處于全球價值鏈低端環節；最后，在比較優勢和后發優勢逐漸喪失的條件下，如果不能通過科技創新獲取先發優勢和實現從外源型技術向內源型技術的轉變，中國經濟將可能步入“中等收入陷阱”。

近年來，以美國為代表的西方發達國家開始醞釀啟動新的科技產業革命搶占新一輪國際競爭前沿。發達國家的新戰略舉措對中國經濟的影響表現在兩個方面：一是在發達國家不斷加大包括清潔能源、納米技術、新材料、生物醫藥和機器人在內的新興技術及其產業化研發投入的背景下，中國在發展戰略性新興產業和調整產業結構上如果不能與世界同步，將再次扮演技術引進和追趕者的角色；二是新的制造方式變革，如數字化制造將進一步加快新產品研發設計和制造的速度，從而改變全球技術、要素和市場的配置機制，極大地沖擊中國制造現有的優勢。無論從國際還是從國內條件看，中國經濟已經進入到一個新的發展階段，經濟發展占主導的驅動因素不再是要素投入和外源型技術進步，而是科技創新和內源型技術進步。

對于科技創新在經濟發展中的作用，黨和政府始終高度重視，先后提出“向科學進軍”（1956年）、“科學技術是第一生產力”（1988年）、“科教興國戰略”（1995年）、“建設創新型國家戰略”（2006年） 和“實施創新驅動發展戰略”（2012年）。尤其是近年來，國家和地方政府在實施創新驅動發展戰略上進行了積極探索和實踐，但是受要素驅動發展戰略及其思維的影響，科技與經濟“兩張皮”現象依然存在。無論從總量還是從結構指標上看，科技創新和內源型技術進步都遠沒有成為經濟增長和發展的內生力量。

三、中國經濟對外開放發展戰略

（一）中國經濟發展戰略的路徑選擇

20世紀 90年代末至今，中國經濟增長速度世界領先。受國際金融危機影響，美歐等發達國家經濟發展屢受重創，復蘇勢頭不強，增長速度也較緩慢，高通脹、高失業持續不斷，雖然中國不可避免地受到世界經濟形勢低迷的影響，但是相比之下仍然在發展之中，經濟增長也仍在繼續，這與中國在實現其發展戰略中所選擇的路徑有著密切的關系。

建設具有中國特色的經濟，是實現發展的基本路徑，是人類經濟發展的一種比較好的體制和機制。有學者指出，在人類的經濟活動中，經濟的市場化是一種較為重要的表現形式，它對推動社會生產力的發展起到不可替代的作用，同時，市場經濟對推動人類的發展也起著至關重要的作用。

對今后的發展路徑，多數學者認為，一是轉變經濟發展方式，走低碳經濟發展道路； 二是擴大內需，刺激消費，并建立以消費為主的戰略結構，推動就業增長； 三是促進各地區協調發展，縮小地區差距，通過地區間產業梯度轉移，實施國內版“雁陣模式”； 四是實行對外開放的中國經濟發展戰略，并以實現可持續發展作為全新的戰略目標，加大對外開放的力度，推動中國實現貿易強國的目標。

（二）轉變經濟增長方式

當前，我國正處于轉變經濟增長方式的關鍵期，高投入、高能耗、低成本的增長模式不可持續。為此，需要轉變經濟增長方式：一是需要堅持“四化同步”。繼續堅持推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的“四化同步”發展道路。二是轉變出口增長方式。如何從盲目強調擴大出口和吸引外資的增長方式轉變成為內需支撐性增長方式，關鍵是如何實現國際收支平衡與調整，關注貿易平衡和資本項目平衡。我國需要從主要依靠低附加值產品粗放型出口增長模式轉向以高新技術產品、高附加值產品出口的現代出口增長模式，以拉動出口增長。三是加強環境保護與經濟增長相結合。我國需要注重能源資源節約和合理利用的生產和消費方式，將保護環境，發展低碳經濟作為保障我國經濟長期穩定增長的基石，并以環境保護優化經濟增長。加強環境保護，需要嚴格落實責任制度，進一步完善環保法規體系和激勵約束機制，建立和完善社會力量參與環境保護的工作機制，真正做到環境保護。

（三）構建開放型經濟新體制

第一，改革涉外投資管理體制。包括改革利用外資和對外投資管理體制。現在我國外匯儲備高達3.9萬億美元，為什么還要放寬外商投資準人、利用外資呢?這是因為，利用外資不是簡單地引進資金，更重要的是獲取先進技術、管理經驗、市場機會，這些都不是有錢就能買到的。利用外資是我們的長期方針。目前，我國利用外資仍采取逐案審批加產業指導的管理方式，審批環節多，影響了外資的積極性。為改變這種狀況，去年我們有一個重大探索，就是批準設立中國上海自由貿易試驗區。實行準人前國民待遇加負面清單的管理方式，只要沒有列人負面清單的行業，企業投資都不需要審批。需要強調的是，自貿區不是搞“政策特區”或“稅收洼地”，而是要推進政府職能轉變，探索創新經濟管理模式。下一步要研究擴大自貿區試點，具備條件的地方可以納人試點范圍。

第二，擴大內陸和沿邊開放。過去，我國對外開放主要是在沿海地區，內陸和沿邊地區對外開放相對滯后。今后擴大開放的最大潛力和回旋余地在中西部地區。要抓緊制定絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路的相關規劃和具體方案，重點推進與周邊國家基礎設施互聯互通，打造孟中印緬、中巴經濟走廊，沿線各地要找準定位、密切配合。要大力推動內陸與沿海沿邊通關協作，把“關檢合作”改革試點擴大到全國，加快提升中西部地區通關效率。

第三，堅持多邊和自貿區兩個輪子一起轉。現在世貿組織成員涵蓋我國98。以上的對外貿易。多邊貿易體系是我國鞏固貿易大國地位的“壓艙石”。自貿區代表更大范圍、更寬領域、更高層次的開放，是我國走向貿易強國的“推進器”。我們要積極參與高標準自貿區建設，推進中美、中歐投資協定談判，加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會等自貿區談判進程，實現與世界各國互利共贏。

四、中國經濟發展趨勢與展望

中國經濟發展前一個階段主要以市場潛力巨大、資源和環境成本較低等優勢吸引外商，并且利用外資來推動本土的經濟發展，加強出口貿易。但這種發展模式已難以持續。對于中國來說，要想實現經濟的快速發展，就必須要對后發優勢加以利用，并通過技術創新來體現中國在競爭中所存在的優勢；提高利用優勢的能力，即不僅是發展中國家對于所擁有的資源、勞動力等優勢的合理利用的能力，而且也是這些國家對這些優勢進行合理配置的能力。實施和平發展是內向發展與對外開放互動的要求，也是實現中國經濟發展戰略目標的最優選擇。

總而言之，對經濟發展所采取的戰略，其實就是對國家資源充分利用的過程，在這一過程中，要動用所有的經濟力量，努力實現經濟的快速發展；同時，為了確保其能夠實現，在實施中不僅要確定強勁有力的主體，還要確保采取的措施和方式的合理化；對于戰略來說，其有效性主要體現在實施的主體不僅可以從所有的工具中選擇出合適的工具，并且還可以對其進行有效的利用，從而實現最終的成功。

第3篇：數字經濟發展戰略范文

關鍵詞：開封 工業 經濟 策略

一、開封工業發展的現狀

近年來，開封抓住中原崛起和鄭汴一體化發展的戰略機遇，以做大做強紡織、食品、化工、醫藥、機械設備制造等五大產業為抓手，強力實施工業強市戰略，企業呈現出集群化發展格局，工業經濟取得了可喜成績。主要表現在：

（一）工業經濟總量擴大，效益提升

“十一五”期間，開封規模以上企業快速成長，實現工業增加值增速平均達20%以上，“十一五”末全市全部工業增加值已經超過380多億元，比2005年的147.2億元翻了一番以上，年均增長44.7%，增速居河南省前列。

（二）產業結構進一步優化

一是傳統優勢產業產品高端化、規模化步伐加快，規模效益大幅提升，企業競爭力明顯增強。二是新興產業發展態勢良好。汽車及汽車零部件、新材料產業在開封發展勢頭強勁，已經形成新的主導產業。三是產業集聚度進一步提高。已經形成紡織服裝、空分設備、精細化工、食品加工、汽車及零部件、新材料、光伏、木材加工等產業集群。

二、中原經濟區建設背景下開封工業經濟發展的機遇與挑戰

（一）面臨的機遇

在國家建設中原經濟區的大背景下，宏觀經濟環境對開封工業經濟發展十分有利。一是國家支持中部崛起已經進入實質性操作階段，它為開封經濟社會發展提供了良好的外部環境。二是隨著中原經濟區建設上升為國家經濟發展戰略，鄭汴新區將成為重點發展區域，再加上開封新區被國務院批準為國家級經濟技術開發區，這兩大利好對開封大力推動工業經濟發展是十分難得的發展機遇。三是開封經濟發展速度連續多年超過全省平均水平，開封市民對未來充滿信心，為開封工業經濟實現跨越式增長提供了十分重要的內部條件。

（二）面臨的挑戰

一是外需增長仍然乏力。二是區域競爭更趨激烈。三是產業結構重型化、同構化嚴重。重復建設現象非常突出，支柱產業對經濟發展的支撐作用不強，對經濟發展起關鍵支撐作用的大項目和高科技項目仍然偏少，這直接影響開封工業的持續發展能力。

三、開封工業經濟發展應采取的策略

（一）著力創建新型工業化示范基地

創建新型工業化產業示范基地是加快經濟發展方式轉變的有效途徑，通過示范基地創建活動，形成特色鮮明、產業關聯度高、創新能力強的產業集聚區，提高集聚區產業發展水平，充分發揮示范基地典型引導作用，促進“企業集中布局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合構建”。

（二）以產業集聚區為平臺，積極承接產業轉移

隨著沿海經濟開發區勞動密集型產業逐漸向內地移動，開封有著地價、生活成本方面的明顯優勢。為此，一是要完善委托招商和中介招商方式，實施市場化運作的有償招商方式，提高招商實效，降低招商成本。二是要加強項目謀劃包裝和宣傳推介，充分利用各種展會、節會的平臺，把包裝的項目推介出去。三是要以工業集聚區為主體，把創建新型工業化產業示范基地作為構建產業集聚區現代產業體系的重要內容，加快新型工業化發展步伐。

（三）加快技術創新步伐，提高企業可持續發展能力

一是鼓勵企業多方吸引高科技人才，加大研發資金投入，提高企業自主創新能力。二是加強與高等院校和科研院所的合作，走產、學、研相結合之路，促進科技成果的轉化。三是注重引進、吸收、消化國外先進技術，提升工業整體技術水平。四是認真組織好高技術項目的申報工作。加快高技術產業發展，帶動產業的優化升級和結構調整。五是挖掘弘揚老字號企業的商業精神。

（四）加快信息網建設，推動工業化與信息化深度融合

著重優化已有網絡結構，提高網絡性能，逐步加快電信網、計算機網和有線電視網的融合進程，大力發展多種形式的寬帶接入，加快發展下一代互聯網，積極發展第三代移動通信，著力建設有線、地面、衛星傳輸相結合的覆蓋全市的數字電視網絡，積極推進電信基礎設施共建共享，全面提高網絡技術水平、覆蓋能力和設備利用率。

（五）大力發展職業教育，為工業發展提供智力支持

一方面要培養、引進一批企業高層次管理人才，形成一支具有創新精神和創新能力、適應國內國際競爭的優秀企業家隊伍；一方面要培養、引進一批技術人才，充實到工業生產第一線。依托高職院校及骨干企業，建設與承接產業相配套的人才培訓基地和公共實訓基地。推進產學研合作，吸引高新技術成果在產業集聚區轉化。鼓勵國內高校到產業集聚區設立高層次產學研合作基地。堅持以項目為依托引進高層次人才與智力，堅持引進資金、引進項目與引進技術、引進人才相結合。形成中等職業教育、高等教育和成人技術培訓連貫一體、城鎮職業教育與農村職業教育協同發展、職業教育與普通教育規模相當的適應開封經濟產業結構需求的具有地方特色的職業教育體系。

參考資料：

①何平. 用領導方式轉變加快發展方式轉變．河南大學出版社，2011

②李學鑫. 新時期中原城市群加快發展的戰略思路. 特區經濟，2010.1

③劉靜玉，賈霞，秦付才，張良俠．鄭汴整合中的區域工業產業優化研究．經濟師，2010.9

④《開封市工業十二五發展規劃》

⑤2011年國務院關于《全國主體功能區規劃》

第4篇：數字經濟發展戰略范文

1．1要素分析

農業創意經濟形成要素的研究對政府制定農業創意經濟支持政策和相關經營主體明確經營戰略具有重要意義。農業創意經濟的本質在于農業創意的產業化，沒有創意的產業化，創意就不能形成財富，而沒有產業的創意化，產業也難以獲得更高的附加值。農業創意經濟的形成既有一般創意經濟形成特點，同時也有其獨特之處，即創意來源于農業、農村，來源于農業生產的產前、產中及產后諸環節，并對農業、農村經濟起到推動作用。筆者認為農業創意形成要素按其所起的做用不同可以分為內生要素和外部支持要素兩個部分。核心要素包括：創意資源、經營組織、人才資源、交換平臺；支持要素包括：經濟環境、政策環境、企業生態環境、區域創新環境等幾個方面。農業創意經濟形成的核心在于創意，創意的價值在于在相關要素的配合下實現產業化，本質上是農業創意經濟的內生要素在特定的空間、地域間的合理配置問題。以要素流動為前提的要素齊備程度和要素間的比例關系，決定著創意能否形成產業化；另一方面，農業創意經濟的外部環境，即支持要素決定著農業創意產業化的效率。

1．2形成機制

農業創意經濟是一個復雜的，各要素相互作用的體系。各要素之間有效的鏈接機制是農業創意經濟形成的關鍵。各要素之間相互依存、相互作用、互為條件是推動農業創意經濟發展的前提，這種作用過程及其規律即為形成機制。要素間互動機制的建立需要傳遞媒介，媒介是使各要素形成動力的根本原因。傳遞媒介是要素間發揮作用過程中必然經歷的對動力效用產生影響的各種因素的集合，即要素形成動力過程中的環境因素。這些因素主要包括：政策環境、人力資源環境、市場環境、經營管理環境以及組織環境等。農業創意經濟發展的程度取決于機制所產生的效應程度。在農業創意經濟相關各要素沒有建立起完整、系統、有效的機制之前，要素間沒有有效的溝通活動，因此，農業創意經濟就不能進入良性發展階段，甚至難以形成產業。

2農業創意經濟資源狀況

2．1人才資源

人才是農業創意經濟發展的核心資源。截止到2004年，從事創意產業的高學歷和擁有技術職稱的人才明顯高于全行業的水平，特別是本科和研究生以上學歷者所占比例接均水平的5倍，全國創意企業法人單位就業人數為955．15萬；我國文化及相關產業從業人員為1273．72萬，占全國企業就業總人數的5．72％；實現增加值3576．72億元，占GDP的3．1％。從就業總量而言，文化服務業就業人員規模已經超過批發和零售業；從經濟總量上而言，文化服務業的經濟總量與房地產產業大體相當。盡管我國創意產業的機能性人才還很缺乏，但上述數據表明，我國農業創意經濟發展的人才儲備已經具備了一定的基礎。

2．2文化資源

文化作為一種資源，體現在有形的物質載體和無形的精神遺產兩個方面，包括自然資源和社會資源。文化性、潛在性、流失性、傳承性、共享性等是文化資源的主要特性。我國文化資源豐富多彩，特色鮮明，是發展創意產業的良好資源。“九五”規劃后期，我國已有部分省市完成了“十五”乃至未來更長時期的文化產業發展規劃，隨著規劃實施的全面展開，文化資源的合理開發和利用必將成為新時期經濟增長的熱點。

2．3產業資源

2004年全國創意產業企業法人單位共有385915個，占所有企業總數的11．88％，創意企業戶均吸納就業人數為24．75人；全國創意企業資產總額為104935．26億元，占所有企業總額的10．85％，創意企業戶均總額為2719萬元；全國創意企業年營業收入為22997．06億元，占群補企業收入的5．22％，創意企業戶均實現營業收入556萬元。統計數據表明，創意經濟在我國已具備良好的產業基礎。

2．4消費資源

2006年，我國文化消費總量約為4685億元，這一數字與同年度消費的總體水平和人均GDP相比，比重還很低，但有逐漸上升的趨勢，在大中城市，文化消費、藝術消費和高品位消費已經成為消費熱點。

3農業創意經濟化形成機制障礙因素分析

目前，與發達國家相比，我國農業創意經濟的發展還處于初級階段，還沒有得到較大幅度的發展，影響力和輻射力還很弱，主要障礙性因素表現為：

3．1觀念

雖然絕大多數的大中城市都把創意產業納入了本地區的經濟發展戰略規劃，但是農業發展規劃中還看不到對農業創意經濟發展的支持。管理層面缺乏對農業創意經濟發展的足夠認識，重科技發展，輕創意經濟的觀念還很濃厚。需要提高認識，拓寬視野，更新觀念。

3．2政策和體制

創意農業是農業創意經濟表現得雛形，目前還屬于弱勢產業，需要政府的積極引導和政策的強力扶持，需要社會各界的通力協作。但現有的政府支持農業發展政策中，還很難看到具體的政策支持內容，農業發展支持政策中很難找到農業創意經濟的一席之地，更缺乏能夠激勵農業創意經濟發展的全面、系統的制度和體制設計。需要盡快落實區域農業創意經濟發展戰略，建立和完善相關制度和體制。

3．3缺乏各類農業創意經濟人才

創意是人的智慧成果，創意人才是農業創意經濟發展的關鍵要素。而目前，在創意產業比較發達的上海市，創意產業專業人才占就業總人口的比例還不到0．1％。目前我國創意產業最缺乏的就是創意產業內容經營管理者和創意的創作者。農業方面的創意經濟人才更是少之又少。因此，引進和培育各類創意人才是當務之急。

4農業創意經濟推進策略

農業創意經濟的發展實踐表明，農業創意經濟的形成與發展不能只靠單一的動力要素，而應當通過政策、制度的建立去推動相關要素形成一個有機的整體，構建完善的動力要素體系，形成格要素之間的相互協調、相互促進、護衛保障的系統。

4．1更新觀念。提高認識，科學密位

農業創意經濟是改變農業經濟發展方式，提高農業整體實力和國際競爭力的必然途徑。因此，要盡快更新觀念，提高對農業創意經濟發展重要性的認識，加強研究，對區域農業創意經濟進行科學合理定位，全力推進農業創意經濟的發展。要改變重視實體經濟，忽視知識經濟，尤其是創意經濟的局面，切實把農業創意經濟當做搶抓機遇的關鍵，當成推動現代農業發展的抓手，形成與區域農業經濟發展相適應的經濟文化規范，促進農業創意經濟中的創新與競爭行為，營造出協調、配合、支持的農業創意經濟發展環境和氛圍。

4．2合理規劃，重點布局，積極培育

在充分認識農業創意經濟重要性的前提下，應盡把農業創意經濟發展內容納入到農業發展規劃之中，從戰略角度去引導和規劃對本地區農業創意資源的開發和利用，根據區域創意資源特點、創意人才特點、確定重點布局方向，經濟培育農業創意企業和組織，盡快形成農業創意經濟產業體系。

4．3創新管理，政策扶持，培育人才

要加大在國家宏觀經濟制度和政策下的農業經濟政策方面的創新，依據各地的實際，制定具有區域特色的農業創意經濟發展戰略，發揮政策的指導和支持作用；更要在人才培育和引進方法上開拓創新。目前，各級政府和農業企業都非常重視科技人才、企業管理人才，但是對于創意人才的重視還遠遠不夠。在知識經濟、創意經濟大發展的今天，農業創意人才必將對農業轉變經濟發展方式，提升農業發展競爭力起到決定性作用。因此，要盡快制定培育和引進創意人才的力度，為農業創意經濟的發展奠定人才基礎。

第5篇：數字經濟發展戰略范文

論文關鍵詞：信息化；信息化水平指數；區域經濟

一、信息與信息化

辯證唯物主義認為，信息是物質的一種屬性，是物質存在方式和運動規律與特點的表現形式。隨著人類對資源利用廣度和深度的加大，信息也成為一種資源，并日益發展成為社會發展的一股巨大力量正是在這樣的背景下，形成了一種社會發展的“時代潮”——信息化。廣義的信息化是指國民經濟與社會的全面信息化，是指在國家統一規劃、組織、領導下，在農業、工業、國防、教育和社會生活的各個方面推廣應用現代信息技術，深入開發、廣泛利用信息資源，加速推進國民經濟的現代化進程。信息化水平已經成為衡量一個國家、地區、企業生產力水平的重要標準。

二、中國區域信息化水平的差異性

由于中國各地區在地理位置、交通便利性、開放程度、基礎設施等方面的差異，信息化水平存在明顯的差異性。東、中、西部在信息資源獲取、掌握及運用信息技術水平方面的差距已經拉開，形成了“數字鴻溝”。從表l中可以看出，1998年全國信息化水平指數分布中，前五位全是東部省份，后五位全是西部省份。東部十一省、市、區中，僅有山東和河北的信息化水平指數低于全國信息化水平指數25．89中部八省、市、區中大約有40%的省份信息化水平指數低于全國信息化水平指數，而西部十二省、市區中，只有陜西、重慶、寧夏的信息化水平指數高于全國信息化水平指數25．89，它們分別是36．94、30．18、27．92。東部信息化水平指數最高的是北京，為89．87，西部信息化水平指數最低的是西藏，為l3．03，二者相差甚遠。

從以上分析可知，總體上，東部地區信息化水平高于中部地區信息化水平，中部地區信息化水平高于西部地區，東部與中西部地區信息化水平相差很大，廣大中西部地區在信息化方面存在明顯劣勢。我們認為，產生中西部地區信息化水平低下的原因主要有：一是中西部地區社會信息意識弱，信息作為一種戰略資源的重要性還沒有被社會所認識；二是信息化人才相對缺乏，教育體制落后，信息處理和加工水平低下，很難成為帶動信息化建設的關鍵力量；三是中西部地區經濟基礎薄弱，財力不足，支撐信息化所需基礎設施、關鍵技術及裝備滯后，信息市場發育緩慢；四是管理體制落后，部門間、地區間、企業間相互分割，存在嚴重的分散、浪費、重復建設和效率低下等問題。

三、不同信息化水平下的區域經濟發展水平

著名經濟學家K．阿羅認為，經濟主體掌握的初始信息是有限的，是不完全信息，因而其行為面臨極大的不確定性，一旦不確定性的存在是可以分析的，信息的作用就變得十分重要了。人們可以花費人力及財力來改變經濟領域以及社會生活的其他方面所面臨的不確定性，這種改變恰好是信息的獲得。不確定性具有經濟成本，因而不確定性的減少就是一項收益。區域信息化水平的提高為一個區域對信息資源的獲取提供了便利，而這種信息資源的獲得減少了不確定性，從而獲得了收益。所以，較高的信息化水平為區域經濟的發展壯大提供了舞臺。

從表1中可知，中國各地區的人均國內生產總值存在很大的差異。在各省、市、區的1998年人均國內生產總值的分布中，排在前九位的全是東部省份，排在后九位的全是西部省份。東部十一省、市的人均國內生產總值均高于全國人均國內生產總值的6392元，西部十二省、市、區中，新疆的人均國內生產總值最高，為6229元，但還比全國的人均國內生產總值6392元低163元。全國人均國內生產總值最高的省份是上海，為28253元，最低的是貴州，為2342元，后者僅為前者的8．29。而中部地區人均國內生產總值較高的省份黑龍江、湖北、吉林都是老工業基地，有著雄厚的經濟基礎。以上分析表明，中國各省、市、區的人均GDP值(Y)與信息化水平指數(x)之間存在密切的關系。因為從總體上看，信息化水平較高的區域，經濟發展水平也較高；信息化水平較低的區域，其經濟發展水平也較低。反之亦然。因此，可以以人均GDP值(Yi)為應變量，以信息化水平指數(Xi)為自變量，建立線性回歸模型：

其中為各省、市、區人均GDP值(元)，Xi為各省、市、區信息化水平指數，為人均GDP的樣本條件均值，變量采用1998年的數據(見表1)。采用最小二乘法(OLS)對上述模型進行估計，可得：

其中回歸方程下方第一排圓括號內的數字是對應參數估計的標準誤差；第二排圓括號內的數字分別是在對應參數等于0的原假設下，所計算的t統計量；r2是可決系數。

從估計結果可以看出，模型擬合相對較好，可決系數為0．7332；系數顯著性檢驗：對于統計量為8．9272，給定a=0．05，自由度為n-2=29，查t分布表可得to．025(29)=2．045，因為t>to．025(29)，所以拒絕原假設，并表明信息化水平對人均GDP有顯著性影響。

綜上所述，區域信息化水平對區域人均GDP有顯著性影響，區域信息化程度的差異是形成區域經濟發展水平差異的重要原因。

四、信息化促進區域經濟增長的原因

在人類的漫長發展歷程中，有三個不可缺少的要素始終支配著人類最基本的活動，即是物質、能量、信息。不過，在人類社會發展的不同時期和不同階段，這三種要素分別具有不同的地位和作用。世界經濟的發展走著從農業經濟到工業經濟，再到信息經濟的三個階段。人類掌握了農耕技術，進入有賴于物質的農業經濟時代；瓦特發明了蒸汽機，推動了大工業的發展，又進人物質和能量的工業經濟社會；隨著以計算機和通訊技術為中心的現代信息技術的出現、發展和應用，人類開始進入有賴于物質能量和信息的信息經濟時代。信息社會大量生產知識和信息，并用計算機技術和通訊技術控制信息的流通、存儲、加工處理、傳遞和利用，形成知識信息網絡，從而對社會和經濟產生巨大影響。信息化水平的提高帶來了經濟增長所需的信息資源，進而大量的信息資源為區域經濟的增長注入了能量。

1．信息是現代經濟的重要資源和投入要素

由于現代信息技術的高度發展和廣泛應用，使得信息資源開發利用的廣度和深度都得到加強。信息應用于生產系統，不僅可以縮短生產周期，而且可以帶來其他資源(如勞力、資本、原材料等)的節約制造出質量更高、價格更低的同源產品。在農業經濟時代和工業經濟時代中，作為生產要素的土地、勞力和資本是有限的。而作為信息時代重要資源的知識和信息是可以再生的，并再生出新的知識和信息在當今物質資源短缺、能源枯竭、環境污染、人口膨脹的形勢下，信息作為一種新興的資源和生產要素對現代經濟有著特殊的作用。

2．信息資源優化經濟決策

現代經濟系統是多因素多變量的。在信息社會時代，信息資源成為經濟發展中的關鍵要素。而且人類的經濟行為面臨著極大的不確定性，而信息具有消除不確定性的功能。所以，在信息不充分、不完備、不對稱的經濟環境中所獲得的信息，可以保障經濟決策的順利進行，為經濟決策提供充足的條件，進而實現經濟決策的優化。

五、結論及對策

由于中國區域信息化水平的差異是形成區域經濟發展水平差異的重要原因，因此要縮小東部與中西部經濟發展水平的差距，逐步實現經濟“趨同”，就要求中西部地區必須加強區域信息化建設，實施以信息化帶動區域經濟發展戰略的對策。

第一，加快區域經濟結構調整的步伐，加強政府的宏觀引導和政策支持，積極推進區域信息化建設。

目前，經濟結構不合理是中西部地區經濟發展水平低下的重要原因，因此，推進區域信息化建設要求各區域要注重優化經濟結構，大力發展信息產業。中西部地區應將信息產業視為新的經濟增長點，通過發展信息技術及其產業化，提高西部的技術進步與技術創新水平。同時，大力推進信息技術在傳統產業的廣泛應用，以加速對傳統產業的更新和改造，實現工業化與信息化互補共進。進一步地，還要注重研究本區域內信息資源的開發和利用，信息網絡建設，信息技術應用，信息化人才培養，信息化發展政策等信息化問題。而且，我們認識到，信息化建設具有高投資、高風險的特點，信息資源涉及國民經濟的各個部門、行業以及廣泛的社會政治和文化領域，若無政府的全力支持和投資等方面的政策傾斜，僅靠地方、企業等的分散投資，很難達到與經濟發展水平相適應的信息化水平。為此，中西部地區應借國家啟動西部大開發的契機，制定信息化建設的統一規劃，出臺相關配套政策，創造信息化建設的良好外部環境，制定一個長期的、健康的、有序的信息化發展戰略，積極推進區域信息化建設。

第6篇：數字經濟發展戰略范文

[關鍵詞]外匯儲備；保值增值

一、我國國際儲備的現狀

(一)外匯儲備的涵義。外匯儲備有廣義與狹義之分。前者是廣義的，即國際儲備。國際儲備是指一國官方持有的用于國際支付和維持本國貨幣匯率的流動『生資產。它包括四部分：①黃金儲備：②外匯儲備(即狹義的，是指貨幣當局所能控制的國外可兌換貨幣存款和其他短期金融資產)；③在IMF的儲備頭寸(普通提款權)；④IMF分配給會員國未動用的特別提款權。

(二)我國外匯儲備的現狀。①儲備總量過大。按照傳統理論，其規模能夠滿足3個月進口付匯及外債還本付息金額為宜。我國的主動儲備外匯，如果按照上述原理，加之考慮應對突發風險的需要，規模應在1萬億美元左右，但目前我國實際外匯儲備規模遠遠超過這一數字。出口導向型的經濟發展模式，鼓勵外商投資，以外向型經濟滿足國際需求為指針，為了增加出口競爭力，只有降低生產成本，通過長期壓低中國工人工資，以極為廉價的勞動力和資源價格，生產廉價的物質商品，出口西方國家，尤其是美國：國際貿易長期順差，截止2012年1月底我國外匯儲備接近32000億美元。②儲備幣種結構也不合理。根據IMF的統計，中國外匯儲備中60％至80％是美元。根據美國財政部公布的國際資本流動報告(TIC)，截至2012年2月末，中國持有美國國債仍超過8000億美元，繼續居各國之首。

二、我國外匯儲備面臨的風險

(一)貶值風險。作為持有上萬億美元美國國債的最大債權國，對其風吹草動的任何變化高度敏感，對可能的賬面減值，國內投資者也十分擔憂。諾貝爾經濟學獎獲得者保羅，克魯格曼此前曾多次公開警告，中國作為美國的第一大債權國處境危險，無論是美元貶值或美債評級下降，都可能導致中國投資美國國債的賬面減值將達20％～30％。若其預測成真，僅以最低下跌20％計算，中國將會有約2400億美元財富瞬間蒸發。

(二)違約的風險。我國外匯儲備資產以美國國債為主。從信用風險角度來看，美國國債是國家信用，只要美國財政不破產，償付是沒問題的。如果美國經濟全面惡化、財政赤字擴大、市場信心喪失，美國的債務風險就會逐步上升。如果國家債權人不愿借錢給美國，后果將不堪設想。美國長期以來儲蓄率很低，大部分要依靠海外資金，這是其擴張性財政政策的基礎，如果其債務負擔擴大，并不排除未來出現債務違約風險的可能。

三、我國外匯儲備保值增值的建議

(一)優化外匯儲備資產與商品資產結構。在國際儲備中增加商品儲備的比例，減少外匯儲備的比重，應該是我國外匯儲備管理的一個明確方向。增加緊缺能源與資源的戰略儲備，是應對能源緊張、緩解資源壓力的重要舉措。中國是資源消費大國，許多基礎資源的消費量都居世界第一，而人均消費量偏低，消費潛力巨大。中國應趁全球金融危機造成的世界基礎資源價格偏低的時機，大量控制鐵、銅、鎳、鋅等基礎礦產資源以及我國緊缺的鉀肥等稀缺資源。另一方面，由于黃金價格與美元匯率之間呈負相關關系，增持黃金儲備是很多國家尤其是發達國家外匯儲備結構轉換的一個動向。而我國長期實行穩定不變的黃金儲備政策，黃金儲備一直只有600噸，占國際儲備的1.1％，遠低于全球10.2％的平均水平。從目前情況看，黃金有升值的趨勢，所以要增加黃金儲備，把它跟外匯儲備放在一起，這對于我國將來保證外匯儲備安全有利。

(二)擴大內需。內需不足，對外依存度過高會導致持續貿易順差，從而增加外匯儲備。我國應重新部署經濟發展戰略，從出口導向轉移到依靠內需上來。此外，加快金融體系改革，增加居民安全有效的投資渠道，提高其投資收益，促進國內消費。

(三)投資海外股票。中國剛開始國家層面上的海外投資，還是應該側重投資上市公司的股票，特別是些藍籌股。另外，用外匯儲備投資世界性股指基金也是有效途徑。投資股指基金不僅可以解決經驗不足、信息不對稱的問題，而且可以降低非系統性風險。

(四)從外向型經濟到內需主導型經濟發展戰略的轉型。我國國際收支持續順差的根源在于以出口為導向的產業結構，因此，要改變外匯不斷增加的局面，必須對現有的產業結構進行調整。首先應該逐步降低甚至取消對傳統行業的出口退稅補貼，將節省下來的財政經費用于對受損企業的員工進行生活補貼和就業培訓。實現產業平穩過渡和轉型。之前政府在推進產業結構轉型升級的時候，顧慮出口企業的生存和員工生活問題，但可以轉換思路，通過市場力量推動企業轉型升級，通過財政手段對員工進行臨時補貼和培訓，市場和政府各司其職。當產業轉型升級完成，新興行業可以重新吸納下崗員工，不再需要財政繼續補貼。充分發揮財政調節市場的作用，取消對出口企業的過度保護，降低出口，減少外匯流入。

參考文獻：

第7篇：數字經濟發展戰略范文

關鍵詞：公路交通運輸；十二五；市場化改革

在改革開放和國家經濟飛速發展的今天，公路交通運輸經濟的重要性顯現得更多，但是暴露出的問題也不少。面臨如何根據市場經濟發展的要求，全力推動我國公路交通運輸經濟改革發展已經成為一個重要課題。筆者擬在闡述公路交通運輸經濟的重要性和影響因素基礎上，探討我國公路交通運輸經濟存在的問題及其進一步改革發展與創新提升的對策 。

一、公路交通運輸經濟的重要性與影響因素

公路交通運輸經濟是一個國家運行的血脈，重要性不言而喻。其發展的影響因素來自各個方面。

（一）發展公路交通運輸經濟的重要性

一是對經濟發展的先導與前提基礎性作用。要想富，先修路。一語道破公路交通運輸經濟發展的狀況和其他交通運輸經濟一起在很大程度上決定著經濟運行和發展，公路交通運輸經濟的發展可以帶來新的發展商機，比如帶來外來的投資、帶來旅游產業的發展、帶動沿路經濟發展。二是影響著人們的生活與出行。人們外出首先要解決就是空間距離轉移所需要的交通問題。公路交通運輸經濟發展好壞直接影響著國民出行旅游和出行參加人際交往和聚會、離家上班等事項。其中，尤其是交通路線的建設非常小重要。三是影響著國家突發事件的快速處理。比如這些年突遇的地震和其他自然災害需要緊急疏散人群，一再考量我國美每一個地方的公路交通運輸經濟實力，也凸顯了公路交通運輸經濟的發展對國家非常時期的特殊意義和價值。四是影響著一個地方和諧社會的發展進步。這是城鄉公路交通運輸經濟發展，對于城鄉一體化發展具有重要而特殊的意義，更能方便一個區域的人員流動，有利于和諧社會的建設。

（二）發展公路交通運輸經濟的影響因素

公路交通運輸經濟發展的影響因素與制約因素很多，既有人為的因素比如經濟發展政策、人口多少與需求、區域經濟發展狀況和人口流動、工業發展狀態與布局走向態勢等；還有自然因素影響，比如資源的豐富程度、地形狀況等等。

一是一個地方的經濟發展狀況會直接影響其公路交通運輸經濟的發展。沿海的交通好于內地，東部的交通發展優于西部，其中一個根本因素就是當地經濟發展水平高，財力雄厚，能夠投入足夠的資金發展公路交通運輸經濟，影響著其發展公路交通運輸經濟的規模和質量。二是當地政府的意識和重視度也影響著一個地方的公路交通運輸經濟發展。這是一個人為的因素成分，但是在很大程度上往往會直接影響區域的公路交通運輸經濟的發展現狀和改觀和遠景規劃。三是一個地方的自然環境和自然資源狀況對公路交通運輸經濟發展影響也是巨大的，甚至有可能是決定性的。公路交通運輸經濟領域的交通線路、交通站點等無一不建設在大自然環境中，地形平坦與否對公路交通運輸經濟發展影響巨大，有時是致命性的。自然資源的豐厚往往會引來一個地方公路交通運輸經濟的后起直追，比如很多非常閉塞的地方，因為有了特殊的自然資源比如石油或者舉世罕見的旅游奇觀，將會直接引發國家的巨額投資力度到位，從而帶來公路交通運輸經濟的土突飛猛進。四是國家工業布局和戰略規劃的巨大推動作用。很多地方公路交通運輸經濟發展往往就是因為國家重大經濟項目的布局選址落戶，獲得跨越式發展。五是一個地方人口的多少與需求也是公路交通運輸經濟發展與否的條件之一。比如大城市的公路交通運輸經濟比鄉村發達，其人口眾多對各類公路交通運輸發展的訴求多，促使公路交通運輸經濟不得不盡快跟上。

二、目前公路交通運輸經濟發展存在的問題

環視我國目前公路交通運輸經濟發展，整體上看獲得很多進步，但是由于各方面的人為、自然等因素的制約和影響下，還存在一些不如人意的地方。

（1）各個領域的公路交通運輸環境不理想和不樂觀。在生產領域，由于這些產能過剩，向國外出口產品受到極大的限制，導致國內大量的產品需要發展國內公路交通運輸經濟來實現流通，這給國內公路交通運輸經濟帶來諸多的變數和不確定性。在消費領域，我國公路交通運輸經常處于超負荷運轉，尤其是假日經濟的到來和消費是時代的出項。 （2）我國公路交通運輸經濟的區域發展不合理和不平衡，比如城市公路交通運輸經濟好于鄉村公路交通運輸經濟，東部優于中西部。 （3）國家和地方對公路交通運輸經濟領域的投資有限，盡管每年都在增加，但是遠遠不能滿足其公路交通運輸業的發展，導致很多交通項目上馬運行慢。

三、“十二五”公路交通運輸經濟科學發展的幾個建議

面對市場經濟飛速發展的今天，國民生活方式和消費水平提高以及國家各行業發展對公路交通運輸經濟發展的要求更多更高，務必要按照的交通理論和科學發展觀，堅持市場化、人性化、環保生態和協調發展原則，堅持與經濟發展相適應，努力推動我國公路交通運輸經濟持續發展。

（一）在管理上加大改革力度和廣度，全力推動公路交通運輸經濟的管理體制與管理手段本身的改革。

一是加大公路交通運輸企業的體制改革，建立起適應市場經濟發展和各地實情的管理體制，制定和出臺綜合性運輸政策與法規，推動公路交通運輸經濟運行機制現代化。二是要改變管理手段，建構集經濟、法律、政策和行政等手段于一體的立體化的現代化公路交通運輸管理運行體系，建立全面預算和成本管理辦法，強化各項目標管理，提高資金的使用效率；建立健全經濟化、科學化的管理制度和政策，全力推動我國公路交通運輸經濟發發展制度化和科學化。

（二）在技術上，積極引用現代科技，提高公路交通運輸經濟的科技水平。

一是引進現代信息技術，建立健全智能化的現代公路交通運輸經濟管理系統。這要求將公路交通運輸經濟發展運行與計算機網絡技術整合，發展數字化的現代化運輸系統，在構建全方位的電子控制系統基礎上對整個公路交通運輸工具、駕駛人員以及道路等因素進行信息化管理，提高公路交通運輸經濟安全系數，提升公路交通運輸服務質量和水平，實現其人性化發展。二是引進先進新技術，發展環保生態型的交通運勢經濟。對公路交通運輸經濟領域的交通工具汽車的能源品進行改造，采用納米技術，以此提高燃油燃燒的充分程度和降低污染氣體排放的數量；將太陽能和原子能等環保能源引入到公路交通運輸經濟領域，推動現代公路交通運輸經濟的能源供給生態化。

（三）在戰略規劃上，全面調整和統籌規劃公路交通運輸經濟的發展行進。

一是從公路交通運輸經濟發展的空間分布上，要按照公路交通運輸方式的特征與根據經濟發展戰略和地區特征，努力打破地區封閉保護主義的態勢，科學布局，按照區域經濟理論和經濟區劃發展要求制定公路交通運輸發展戰略，使有限的資源得到最合理的配置，在全國范圍內統籌規劃公路交通運輸發展戰略，構建公路交通運輸經濟發展的宏觀網絡。二是從交通運輸經濟領域的產業結構來看，努力與其他交通運輸經濟協調發展，優化配置不同運輸方式，形成良性互動的發展態勢，保證滿足國民經濟運行的訴求與自然資源的開發利用。

參考文獻：

[1]張留華，公路交通運輸經濟管理實行市場化改革的必要性研究，現代經濟信息2013年3期。

[2]李曉玲，公路交通運輸經濟發展管理的內在意義與關鍵，科技創新與應用2014年3期。

[3]劉麗華，公路交通運輸經濟發展的區域因素分析，現代商業2013年30期。

[4]侯永慧，我國公路交通運輸經濟現狀及發展戰略分析，旅游縱覽2012年12月（下半月）。

第8篇：數字經濟發展戰略范文

一、助力解決社會就業

1. 直接提供 1000 萬人以上的就業機會

中國直銷行業對于國計民生方面的第一種價值就是助力解決社會就業。關于這個貢獻，我們大多數人在談到直銷問題時很少系統去談；但從實際情況看，它卻是中國直銷對于國家最為重要的貢獻之一。中國直銷行業為社會解決就業問題，從總體數字來看，目前有多種說法，有的說有解決至少5000萬人就業，有的說解決3000萬人就業，我們在此采取比較保守的說法，就只計算2000萬人，而這個數字的分量很重，因為假設沒有中國直銷行業來承載，它給我們社會、政府所造成的壓力就十分巨大。

2. 為“4050 問題”解決提供重要路徑

關于“4050問題”，在中國它是一個專有名詞，具體指當年我們在推進國有企業改制的過程中所出現的一個特殊群體的就業和再上崗問題。在這個過程中，中國直銷很顯然發揮了積極的作用。因為，從現代就業問題的解決來看，它通常會遭遇三大門檻：一是學歷和知識的門檻；二是年齡和身體狀況的門檻；三是工作經驗和技術技能的門檻。這些門檻尤其對于“4050問題”中所包含的就業群體。中國直銷行業為這個就業群體的再就業提供切實路徑。因為在直銷行業中，每個直銷企業招募直銷員有四個鮮明特點：第一，沒有學歷知識門檻；第二，沒有年齡和身體狀況門檻；第三，沒有技術與經驗門檻；第四，沒有企業人員編制的約束。這種就業的條件對于以上問題的解決甚至整個中國就業問題都有幫助。其容量巨大，對于就業問題解決是現實的，其對中國就業問題解決的成果也不容忽視。

3. 參與推動新生代自主創業計劃實施

為了更加科學地化解中國的就業壓力，我國政府這些年來摸索出了一套行之有效的方法體系，這套體系的核心就是用創業代替就業，鼓勵自主創業。中國直銷行業為這種創業提供了非常大的平臺和空間。因為在中國直銷行業中創業，它具有幾個優點：第一，不需要大數量的啟動資金；第二，不需要從業的經驗和專業技術；第三，很好的傳幫帶系統，能夠給你傳授經驗、技術和方法，讓你能夠快速進入創業狀態；第四，只需要個人清晰的創業目標。這一切對于年輕的創業者來講，往往是最為寶貴的財富，它是一種精神收獲，其作用遠比單純的物質收獲重要，它將會影響你的一生。

二、助力國家經濟發展與轉型

1. 刺激靶向消費，助力國家內需增長

2008年美國次貸危機引發的金融危機，對于中國經濟的發展產生了諸多影響。在這種情況下，中國政府果斷推出“擴大內需，調整經濟結構，推進深度改革”的新經濟發展戰略。

通過幾年的實踐，這種模式尤其是擴大內需的政策方針及其戰略實施上起了重要作用。而在拉動內需的戰略實踐中，中國直銷行業也在發揮著一個行業應有的作用。首先，中國直銷行業的整體業績都是屬于中國人自己的消費，所以它是絕對的擴大內需成果；其次，直銷行業上千萬直銷員還通過第三產業消費拉動著內需；第三，中國直銷行業在推進大健康產業的過程中，也在不遺余力撬動著國人對于健康的巨大消費市場。用綜合消費指數來對中國直銷行業做出評估，我們不難看到它對于中國貫徹落實發展內需經濟的戰略性價值，這種綜合價值也許超過1%的GDP 力量。

2. 推進科技成果產業化，助力產業升級

中國直銷行業在助力中國經濟的發展和轉型中，其第二個方面重要表現就在于：推進科技成果產業化，助推產業升級。雖然中國直銷行業不能直接實現對于科研成果的轉化，但它卻能夠推動和幫助中小型企業成長，幫助他們突破成長過程中所遭遇的資金、人才和規模擴張困局，幫助打贏現代營銷戰中的終端、成本和渠道之戰，由此來推動企業市場的發展。如聞名海內外的天獅集團，它原初的發展就起步于中國科學院一項關于鈣的專利成果；而中國直銷的領軍企業湖南綠之韻集團持續十年的發展則是源于南京大學一個關于螺旋藻的科研專利成果；而處于中國藍色經濟帶的山東安然納米實業公司則是把自己的產業發展建立在納米技術及其科研成果之上。

3. 推進城鎮經濟發展，助力區域經濟活力

直銷行業對于中國國計民生的重要價值，第三個重要表現就是：推進城鎮經濟建設，助力區域經濟的發展活力。中國直銷行業在這個過程中，雖然它不能從總體上發揮全局覆蓋作用，但不同地區的直銷企業，卻也在參與該地區經濟建設與發展中默默做著重要貢獻。關于這方面的情況，我們可以用兩個案例予以充分說明。第一個案例是湖南的長沙瀏陽醫藥生物產業園。綠之韻集團于2004年進園區，由于經常有來自全國各地的直銷商前來參觀、學習、培訓等，使得配套的住宿、餐飲、會議、交通等產業系統再度活躍起來。第二個典型案例就是天獅集團所在的天津武清區。在將近20年的發展中，天獅在全球將近200個國家建立了市場，不僅每年為武清地區上繳大量稅金、解決大量就業崗位，賺取大量外匯，同時它還投資建立了天獅學院、全球會議中心、生物醫藥產業研發中心等，使武清地區的產業布局全面升級，直接拉動了該地區對于全球直銷商的各種服務經濟。

第9篇：數字經濟發展戰略范文

關鍵詞：民辦院校；教學改革；思考與實踐

民辦院校教育是普通本科高等學校，也是我國高等教育的重要組成部分。隨著我國經濟的不斷發展，社會對人才的需求呈現多樣化且專業化。民辦院校教育要為我國提供高級專業的人才，滿足社會對人才的需求，就必須對教學改革，突出教學工作重要地位，同時注重人才培養的科學定位，做到人才多層次、多專業發展。

一、民辦院校教育教學改革的背景21世紀以來，中國的經濟體制發生重要改革，社會經濟發生翻天覆地的變化，以往的大學教育已經不能滿足社會對大量多樣化人才的需求。民辦院校教育要適應社會新經濟發展以及社會對人才的需求，就必須實行教學改革。我國一直以可持續發展，構建和諧社會作為基本經濟發展戰略，在這種經濟環境的前提下，民辦院校教育教學改革應面向全國公民，使全國公民都有學習知識的機會，并提供多樣化、多專業技能學習，讓民辦院校教育大眾化和普及化，讓每個公民都可以享受高等教育，為社會輸出大量高級專業人才，從而構建和諧社會，走經濟可持續發展道路[1]。

二、民辦院校教育教學改革的實踐方向1民辦院校教育教學改革基本理念

民辦院校教育教學改革應該為我國公民提供開放、平等的教育平臺，實施以人為本的教學改革理念，要多與其他教育建立密切的學習聯系，為民辦院校人才的培養提供更加寬闊的學習通道，使其更加全面地掌握專業知識以及專業技能。

2民辦院校教育體制的改革

民辦院校教育教學改革要先改革民辦院校的教育體制。首先，民辦院校要引進數字媒體、通訊等現代教學設備，提供現代化的教學方法，同時結合傳統優良的教育方式，為教學過程中課程的解析提供更生動形象的展示。其次，民辦院校要充分利用遠程教育優勢，幫助院校的課程可以更加全面深入的學習，為院校課程更加專業化學習提供平臺。最后，民辦院校要注重師資隊伍建設，為教師提供培訓教學平臺以加強院校師資的專業化[2]。

三、民辦院校教育教學改革的實踐措施1樹立先進的教育教學理念

民辦院校要確立好辦學宗旨，宣揚先進教育教學的理念。民辦院校要帶領院校的師資隊伍堅定不移地以“理論結合實際”為辦學宗旨，使院校培養的人才通過教育教學之后，都可以切切實實地運用所學的知識解決實際問題。民辦院校要堅持面向全國公民的辦學理念，發展“以人為本”的教育教學理念，每個公民都享有受高等教育、學習高等技能提高自己社會能力的機會，創建民辦院校特色辦學道路。

2注重培養人才的創新能力

民辦院校通過建立靈活、開放的教學模式，運用先進的教學設備，為院校培養的人才展現形象具體的知識解析，使院校學生更好地理解并掌握知識；同時，院校設立多種學習地點，傳統教室、實驗室、實際操作場地、校外培訓等，通過多形式、多環境的學習，鍛煉院校學生多角度、多思維學習，從而培養院校學生的創新能力。

3與企業單位合作，培養人才的專業實踐能力

民辦院校通過加強與企業單位的合作，讓院校的學生可以在企業單位中實踐教學中的理論知識，鍛煉院校學生動手能力，同時為企業注入新鮮創新的血液，幫助企業發展。

全球化經濟的發展必然影響著我國經濟的發展，我國經濟要快速且可持續發展必須有大量的高級專業人才，而高等教育質量決定著社會高級專業人才的培養，直接影響著我國經濟發展，甚至國家的興衰。民辦院校教育教學必須通過改革，滿足社會對高級專業人才的大量需求，從而推動國家經濟發展。民辦院校教育教學改革必須踏踏實實，一步一個腳印逐漸深化，要實現全國公民享受高等教育和專業技能學習的權利，不是短時間內就可以完成的，民辦院校教育教學改革還任重道遠。

參考文獻：