國民經濟計劃報告精選(九篇)

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第1篇：國民經濟計劃報告范文

現在，我受縣人民政府委托，向大會報告__年國民經濟和社會發展計劃執行情況及__年計劃草案，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、__年經濟社會發展計劃執行情況

__年，是全面貫徹落實黨的十精神的第一年，也是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年。我縣按照“一個核心、五個加快”的總體部署，積極搶抓省市地區發展政策機遇，全面推進“四個寶應”建設，主體經濟指標保持平穩增長。預計實現地區生產總值364億元、同比增長12％，其中一、二、三產分別增長4%、13%和15.9%。完成財政總收入46.6億元、同比增長10%；公共財政預算收入23.7億元、同比增長14.5%。實現城鎮居民人均可支配收入21076元、農民人均純收入13128元，同比分別增長11%和12.5%。

（一）產業發展穩步向好。工業經濟持續增長。全部工業實現開票銷售462億元、增長12%，入庫稅收12.5億元，設備抵扣稅、工業用電量分別增長37.6%和13%。凈增開票銷售過億元企10家、10億元企業1家。新增規模企業57家、凈增42家。重點產業推進繼續加快，輸變電裝備、輕紡化建、有機食品、電子信息等產業發展勢頭良好，寶勝集團加入中航集團、開票銷售突破150億元，森薩塔公司開票銷售突破10億元。新開工億元項目20個，寶勝特纜、寶生聚酯、興發鋁業、漁光互補太陽能發電等重大項目將陸續投產或部分投產。建筑市場持續擴張，擁有資質企業113家，施工產值351億元、增長20%，縣外“雙包”面積1900萬平方米，境外施工產值2500萬美元。服務業擴容發展。實現服務業增加值135.8億元、增長15.9%，占GDP比重提高到37.3%；社會消費品零售總額121億元、增長15%；服務業稅收較快增長，已占稅收總額50%以上。五洲國際、時代國際等商業綜合體建設加快推進。新創市級服務業集聚區2個，認定總部企業1家。著力創建電子商務平臺，開發區創成揚州唯一電子商務示范基地。物流業態多元化發展，寶勝物流創成省級物流示范基地。旅游業發展態勢良好，成功舉辦首屆鄉村旅游節，新增國家級休閑農業示范點1個。泰山殿佛教旅游街區項目啟動實施，安大路軸線景點規劃建設。房地產業健康運營，開工建設商品房45萬平方米，銷售商品房72萬平方米，二手房交易30萬平方米。農業經濟質量提升。新增設施農業2.5萬畝，有機農業面積增至2.1萬畝。建成農業園區175個，總面積達38萬畝。糧食生產總產量突破96萬噸，實現“十連豐”，再獲全國糧食生產先進縣。水產養殖面積45.5萬畝，水產品總量15.8萬噸。畜禽規模養殖比重提高到85%。農業利用“三資”16億元，荷仙集團實施股權重組。58家農業產業化龍頭企業帶動農戶22萬戶，創成省、市級農業龍頭企業15家。創成省級出口農產品示范基地3個、市級農產品加工集中區1個。新創農業“三品”64個。創成國家生態原產地保護產品1個，獲批全國品牌農業示范縣。

（二）創新發展步伐加快。人才戰略加快實施。引進支柱性產業緊缺人才245人、儲備性人才3800人；引進高層次創新創業人才153人，新增高技能人才1200人、專業技術人員3860人，其中技師、高級技師60人。科技創新成果顯著。獲批國家高新企業7家、省級以上高新產品102個，新建省級以上“三站三中心”10家。獲批省重點創新項目13項、雙創計劃5項、兩化融合試點企業10家。實施產學研合作項目65項,轉化重大科技成果6項。獲專利授權1229件，新增注冊商標650件、省著名商標7件。載體建設強勢推進。完成全社會固定資產投資232億元、增長20%，其中工業投資169億元。新開工5000萬元以上工業項目49個，竣工億元項目10個以上。開發區納入全省南北共建園區范圍，區鎮共建、區企共建實現新突破。開發區北區全面實現“七通一平”，建成科技綜合體廠房15萬平方米，招租入駐企業16家。安宜鎮、縣城周邊4鎮及氾水、曹甸、柳堡等重點鎮工業集中區基礎設施投入1.65億元，新駐企業62家。14鎮工業集中區累計開發面積3.1萬畝，建成標準化廠房145萬平方米，入駐企業1521家。投資融資渠道漸寬。新增金融機構貸款40億元，其中工業貸款18億元，余額存貸比73%，新增存貸比124%。銀企合作簽約授信并落實貸款46億元，授信落實率達95.8%。仁恒實業在香港主板上市，晨化、寶糧、寶蓮等引進風投基金，寶勝科創發行公司債券，寶勝集團申報中期票據，賽爾達申請發行集合債券。部門上爭非普惠性無償資金10.5億元。開放經濟調整優化。外貿出口持續較快增長，自營出口5.4億美元，外經營業額1100萬美元，分別增長15%和32.6%。擁有出口通關A類企業19家、占全市30%， 駿升、森薩塔出口增長40%以上，成為首批出口超億美元企業。外資項目審批權下放我縣，到賬外資8400萬美元。新登記私營企業1996個、個體工商戶4611戶，有限公司認繳注冊資本金實際到賬72億元。

（三）城鄉統籌成效明顯。基礎設施加快建設。省道237寶應段三期路基工程完成，氾水運河大橋主橋合攏，寶應船閘實現通航，省道331進入工可研階段。大三王河、金寶河通水，寶射河灌區改造完工。仙荷污水處理廠二期配套管網工程、第二污水處理廠加快建設，城西工業園污水處理廠開工建設。高標準農田、千億糧食產能工程及土地開發整理項目有序推進。完成220KV上安線改造，開工建設110KV齊心變。城市建設成效顯著。白田南路、蘇中南路、淮江大道南延，興陽南路、安宜北路、邗溝北路等提升改造，蓮花路、寶射路等新城區間路啟動建設。白田路三線入地，完成泰山垃圾中轉站、東升農貿市場改造。整治老舊小區2個。供水配套管網、主次干道綠化亮化、交叉路口渠化改造等功能項目同步實施。公安“三所一隊”完成土建工程，消防大隊升級改造項目竣工交付，城市規劃展示館總體布局基本完成。村鎮建設進程加快。集鎮基礎設施“十個一”工程加快實施，農業基礎設施改善等項目建設有序推進。安宜鎮、開發區等四個鎮一區創成市級“四有一責”建設達標鎮。創成星級康居鄉村79個，省市級驗收村莊環境整治村2982個。新增工商登記三大合作組織78家，新創市級以上“五好”示范社20家。農業適度規模經營面積累計84.4萬畝，240個村土地承包經營權登記試點16.7萬戶。公益事業協調推進。全國“義務教育發展基本均衡縣”、國（省）“農村職業教育和成人教育先進縣”、省“學前教育改革發展示范縣”接受省級驗收，均獲好評。新農合及居民醫保籌資標準提高到350元，參合農民受益259.3萬人次。建立全民健康檔案67.6萬份，免費為10萬名65歲以上老年人體檢。建設改造農村公路46公里，改造危橋55座。更新節能環保公交車37輛，新辟城鄉公交線路4條。新增電氣化鎮（村）29個。農村改廁2.3萬座。竣工交付保障性住房1.1萬平方米，新建廉租房、經適房160套，籌集公共租賃房400套。改造農村草危房628戶。

（四）民生保障改善提升。就業社保能力提升。采集就業崗位4.4萬個，推薦就業1.2萬人，新增農村勞動力轉移就業 9460人，城鎮登記失業率2.3%。新增各類保險參保對象2.2萬人、征繳各類保險基金10億元。職工養老、醫療保險參保總數均達12萬人以上；居民養老、醫療保險參保總數分別達28.8萬人和6.1萬人。城鄉居民基礎養老金發放率100%。城鄉低保保障達9909戶、1.9萬人，五保供養、重殘補助提標到位，弱勢群體救助范圍繼續擴大。民生支出穩步提高。集中財力落實民生實事，各項民生財政支出26.4億元、增長17.4%。其中償還高中階段債務3800萬元，校安工程及校舍改造投入6200萬元；城鄉居民養老、醫療保險、民政救助提標新增支出4100萬元；支持農業基礎設施改善、村莊環境整治、農橋建造、保障性住房建設等資金投入3億元。爭取鄉鎮衛生院建設性債務省補資金700多萬元。各類學校公用經費按省標及時撥付，公教人員津補貼提標政策有效落實。重點事業加快發展。建設改造校舍2.3萬平方米，新城高中建成投用，九年一貫制學校開工建設。氾水高中躋身省四星行列，高考、對口高考達線率持續位居揚州前列。成功承辦省第三屆中小學生陽光體育節。公立醫院改革啟動，基藥制度實施鞏固提升，新農合大病保險全面推行。改造提升鄉鎮衛生院6個，政府回購民營醫院6家。建成市衛生鎮1個、省市衛生村10個，建成省“慢病防控示范縣”。縣文化中心土建竣工，氾水文體中心等鎮村文體陣地建成投用。有線電視數字化整體轉換全面完成。公共文化設施實現免費開放。大運河寶應段 遺產點整治通過國、省驗收。

（五）人口資源環境協調和諧。計生政策全面落實。人口出生政策生育率99.8%，出生人口性別比下降。改造提升計生指導站，建成免費孕前優生健康檢查檢驗中心。計生惠民政策實現全覆蓋，創成省生育關懷項目基地。土地資源有效利用。實施土地綜合整治等項目，新增耕地1.2萬畝，新增高標準農田16萬畝。獲批獨立選址項目、點供項目各4個，爭取用地指標3027畝。新批建設用地4289畝，盤活存量土地1781畝，增建工業廠房41萬平米、追加投資29億元。生態環境逐步改善。營造成片林9000畝，林木覆蓋率達21.2%。主要河流水質符合水功能區劃要求，集中式飲用水源地水質達標率100%，大氣環境質量符合國標天數比例達98％，區域環境噪聲符合功能區標準。全面實施秸稈禁燒，履行環保竣工驗收。削減化學需氧量876噸、氨氮109噸、二氧化硫72噸、氮氧化物41噸。入選全國生態文明建設試點地區。其他事業同步協調。人武人防、雙擁優撫、僑務臺務、民族宗教、對口支援、煙草鹽務、工商物價、統計檔案、婦女兒童、老齡人、殘疾人以及地震氣象、防震減災、綜合治理、平安創建、安全生產、食品藥品安全等工作繼續取得新的進展。

二、__年計劃安排的主要目標

__年，是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、推進新一輪改革發展的開局之年。我縣將以黨的十八屆三中全會和省市委全會精神為指導，按照縣委十一屆十次全體（擴大）會議的總體部署，搶抓省支持蘇中蘇北結合部地區發展的政策機遇，圍繞“四個寶應”建設，突出項目建設核心和“五個新進展”，精心謀劃、統籌安排經濟社會發展年度計劃。

__年全縣經濟社會發展的主要目標是：

1、約束性指標

——萬元GDP綜合能耗下降3.5%。

——化學需氧量削減2.5%。

——二氧化硫排放量削減0.5%。

2、預期性指標

——地區生產總值增長12%。

——財政總收入、公共財政預算收入增長10%。

——全社會固定資產投資增長18%以上。

——全部工業開票銷售增長15%以上。

——規模工業產值、利稅增長15%以上。

——建筑業施工產值增長15%以上。

——自營出口6億美元。

——外資實際到賬1億美元。

——新增有限公司認繳注冊資本金實際到帳80億元。

——向上爭取無償資金12億元。

——城鄉居民人均收入分別增長13%。

——社會消費品零售總額增長13%以上。

——城鎮登記失業率3.5%以內。

——人口自然增長率1‰以下。

——初中畢業生升學率99%以上。

三、__年主要項目計劃安排

__年，主要圍繞“四個寶應”建設的總目標、突出項目建設核心的總要求，對接落實、組織實施重點項目計劃。初排新建、續建各類項目350個以上，計劃總投資400億元以上，完成固定資產投資270億元以上。其中計劃實施交通能源、農田水利、城建環保等基礎設施項目，以及社會事業和民生項目100個以上（不含工業、農業、服務業產業項目），計劃總投資100億元以上、當年投資60億元以上。

1、交通能源項目15個以上，計劃總投資30億元以上。組織實施237省道寶應段三期、氾水運河大橋東西連接線、安大公路西安豐連接線、氾夏公路、曹安公路大中修、農村公路建設改造等工程。組織實施1000kV特高壓線路（寶應段）工程、110kV齊心變、110KV曹甸至安豐變線路工程、110KV 天平至射陽變線路工程、10kV以下配網建設改造工程，漁光互補太陽能發電、船舶用天然氣、工業用氣體等項目，以及供氣環網、供熱（汽）管網工程等。

2、農田水利項目20個以上，計劃總投資20億元以上。組織實施高標準農田建設、千億斤糧食產能、土地整理、萬頃良田建設、補充耕地和城鄉建設用地增減掛鉤等項目。組織實施小型農水重點縣、薔薇河整治、向陽河治理、寶射河駁岸、新城一橫河治理、地涵除險加固等工程，以及城區水環境治理、農村河道整治等項目。

第2篇：國民經濟計劃報告范文

大火終于被撲滅了，小兔傷心的坐在地上哭著，動物們都在安慰小兔。“在這樣下去不是辦法，”村長爺爺說：“火災可能隨時發生，我們必須采取措施。”“嗚嗚嗚，我家為什么會起火呢？”小兔一邊說，一邊擦著淚。“村長爺爺，我建議我們童話村組個‘動物消防隊’怎么樣，這樣如果火災發生，就可以盡快趕到了。”小白鷺提議說。“嗯，是有道理。小白鷺，既然是你提議的，你就當隊長吧！”村長爺爺說。“得令！”小白鷺高興的說。

“嘀嘟~~嘀嘟~~”怎么了？原來啊，是我們的小消防員——小白鷺駕駛著消防車在大街上鬧著玩呢。“喂~！小白鷺~！咳咳，我給你這個職位可不是給你玩的啊。”村長爺爺拄著拐杖慢慢的走過來。“哦，真是不好意思，打擾大家了，”小白鷺不好意思的說，“我只是第一次當消防員，太興奮了，呵呵。”

雖然有了這個消防隊，但是火災事件還是難免也會發生。這下，又難壞了村長：“唉，我這個老糊涂了，雖然有了小白鷺，但還是不行啊。怎么辦呢？”到底什么能減少火災的發生呢？到底是什么呢？消防，滅火器！只

要沒個人家里都有一個消防器，就可以阻止火災發生了！對，就這么辦……

第二天，村長便叫全村人到廣場集合，還帶來許多滅火器（這費了村長很多錢，但為了全村人的安全，沒關系）。“孩子們，”村長發話了，“由于這幾個星期火災，使我們的損失了很多東西。我經過一晚上的深思，終于定下了下面幾點:

第一條　為了預防火災和減少火災危害，保護自己本身、公共財產和公民財產的安全，維護公共安全，保障社會主義現代化建設的順利進行，制定本法。

第二條　消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持專門與群眾相結合的原則，實行防火安全責任制。

第三條　消防工作由小白鷺領導，由它負責。我們應當將消防工作納入國民經濟計劃，保障消防工作與經濟建設和社會發展相適應。

第四條　我們對全村的消防工作實施監督管理，并由小白鷺的消防機構負責實施。軍事設施、礦井地下部分、核電廠的消防工作，由村長我來監督管理。。

第五條　個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何公民都有參加有組織的滅火工作的義務。

第3篇：國民經濟計劃報告范文

一、從最終產品出發編制各部門計劃方案

利用投入產出模型編制某一時期的計劃（稱之為計劃期）的一個根本特點是以最終產品作為編制計劃的出發點。最終產品主要由三部分組成，一部分是供家庭、個人和社會集團等消費用的消費品，另一部分是用于投資、增加庫存，增加國家儲備的積累性產品，再有一部分就是對外貿易中的凈出口產品。

當計劃期各部門的最終產品數值確定后，利用完全需要系數，可以計算出各部門的計劃產值，計劃期各部門總產品數值的計算公式是

X*=（E-A）■ = ■Y*

其中，Y*=（y*■,y*■,…y*■）■是計劃期最終產品列向量，y*■表示計劃期第j部門最終產品數量;X* =（x*■,x*■,…x*■）■是計劃期總產品列向量，x■*表示計劃期第j部門總產品的數量。

利用投入產出方法制定計劃方案的方法比較多，其中有一種最簡單、最方便的方法，一般稱為"連貫法"，用連貫法制定計劃的具體步驟是：

(1)決定計劃期的最終需求（即最終產品）量；

(2)求逆矩陣 (E-A)■，并將(E-A)■及y*代人公式X* =(E-A)■y*中，求出計劃期總產品量；

(3)將總產品量 X*■代人公式

求出各生產部門之間的流量，以及初始投入（包括：固定資產折舊D*、勞動報酬V*、純收入M*等）；

(4)根據上述計算結果，可編制出計劃期的計劃方案明細表（即投入產出表）。

投入產出方法對計劃工作的意義在于它為我們從最終產品出發編制國民經濟計劃和進行綜合平衡提供了一種比較科學的方法。

此外在編制計劃的過程中，我們可以提出若干個不同的最終產品方案。例如，平均消費水平提高1%、2%、5%，積累額分別提高2%、4%、6%的方案，然后利用投入產出方法計算出不同的總產值計劃方案，供決策者選擇和參考。

二、利用投入產出方法檢驗現有計劃方案在部門比例上的平衡性

在現在計劃方案中，當各部門的計劃總產值和計劃最終產品數額已經確定的情況下，如何檢驗這些計劃數值是否能使各部門保持正常的經濟活動，使各部門的部門比例保持平衡呢？一個比較有效的方法是利用投入產出模型中的平衡方程，從數量上精確檢驗計劃方案。

我們用x■*，y*1（i=1,2，…，n）分別表示第i部門計劃期的計劃總產值和計劃最終產品數值，那么把計劃總產值

x*（I=1,2，…，n）代入投入產出模型中的分配平衡方程組，得到各部門的平衡最終產品數值，把它記作yi,即

X*－■aijx*■= ■ （i=1,2…，n） ①

然后再把各部門計劃最終產品數值y*1與平衡最終產品數值■，用公式 &i = ■－y*i ②

進行比較，就能檢查到各部門計劃產值與計劃需求值的平衡狀況，并根據檢查結果對計劃方案進行適當的調整和修改。

&■表示第i部門的不平衡數額，它有以下三種情況：

（1）當&■＞0時，表示第i部門的計劃產值超過計劃需求值；

（2）當&■＜0時，表示第i部門的計劃產值不能滿足計劃需求值；

（3）當&■≈0時，表示第i部門的計劃產值與計劃需求值基本平衡。

利用公式 ① ②計算出來的各部門不平衡數額是各部門的絕對不平衡數額，它體現了各部門計劃產值與計劃需求值平衡差額的確切數值，這些數值就是各部門的計劃需要調整的數值。

三、利用投入產出方法調整現有計劃

在計劃方案編制過程和計劃方案執行進程中，我們經常會發現原有計劃方案在某些地方還不夠合理或不太完善，也就是說，在原計劃方案中，某些部門的產品有缺口（即計劃需求量大于計劃產值），或者某些部門的產品有余量（即計劃需求量小于計劃產值），這樣我們就應該根據實際生產能力和市場需求情況，對原有計劃方案進行適當的調整。完全需要系數能迅速而又準確地反映出各部門產品在調整中的變化情況，通過完全需要系數的應用，就能徹底解決原計劃方案中的問題，恢復各部門的計劃產值與計劃需求量之間的平衡關系。

第4篇：國民經濟計劃報告范文

關鍵詞：水利水電工程物流系統優化

引言

水利水電工程原有的物流體系很薄弱，難以與社會物流系統相結合。因此，對水利水電工程現代物流系統的構建研究是很有必要的。

一、水利水電工程物流系統的特征

水利水電工程物流系統具有整體性、相關性、目的性、環境適應性，同時還具有規模龐大、結構復雜、目標眾多等大系統所具有的特征。①水利水電工程物流系統是一個“人——機系統”：水利水電工程物流系統是由人和形成勞動手段的設備、工具所組成。②水利水電工程物流系統是一個大跨度系統：這反映在地域跨度大和時間跨度大。③水利水電工程物流系統是一個可分系統：作為水利水電工程物流系統，無論其規模多么龐大，都可以分解成若干個相關聯系的子系統。④水利水電工程物流系統是一個動態系統水利水電工程物流系統聯結多個供應商和工程施工需要，隨需求、供應、渠道、價格的變化，系統內的要素及系統的運行經常發生變化。⑤水利水電工程物流系統的復雜性：水利水電工程建設所耗用物資的數量大、品種繁多、專業性較強、且具有不均衡性和不確定性。并且受物流系統中的采購、運輸、倉儲、信息、供應等子系統的制約，這些子系統的組織和合理運用，是一個非常復雜的問題。⑥水電工程物流系統是一個多目標函數系統：水利水電工程物流系統的總目標是實現宏觀和微觀的經濟效益。解決最優訂貨策略、信息管理、隨機情況下的庫存風險管理和安全庫存量的確定，使之有效的對水電工程物流進行管理，達到工程項目的投資、進度、質量三個控制的預定目標等都是水利水電工程建設管理者面對且必須解決的問題。

二、水利水電工程物流優化系統構建

物流從控制論的觀點，其管理過程就是信息的收集、傳遞、加工、判斷和決策的過程，以工程建設為例，其全部活動可概括為兩大類：一類是生產活動，一類是管理活動，圍繞和伴隨著一系列生產活動，執行著決策，計劃和調節職能，以保證生產有序高效進行，伴隨著生產活動的是物流，伴隨著管理活動的是信息流。在水利水電工程物流系統管理中，大量的信息量通過有效的管理，將會更加有力的保證工程進度，降低工程成本，提高經濟效益。

水利水電工程物流信息的基本內容基本包括七個方面的內容：①需求信息：包括工程設計、施工預算、施工圖文件、施工方案、工程進度計劃、物資需求數量、物資的品種規格、資金計劃、招投標文件、投標書、合同文件等。②資源信息：包括資源的分布、結構和潛力情況。③供應信息：包括各種供應渠道的變化和競爭的信息。④消耗信息：包括物資消耗的原始記錄，主要材料的核銷情況、單位產品消耗、同類工程消耗情況、降低消耗的主要措施和經驗。⑤資金信息：即各工程物資采購資金使用情況、資金周轉次數等。⑥儲運信息：包括運輸路線、運輸工具、裝卸、運輸費用、運輸條件、運輸方式、交通運輸狀況、倉庫設施及設備狀況、倉儲條件、入庫及出庫信息、庫存情況、大型機電設備運輸的沿途狀況和倉儲裝卸情況、物資在工程各標段的流向等。⑦物資經濟政策及管理信息：包括國家對有有關物資的方針政策和措施，物資市場的管理措施和要求，國民經濟計劃安排對物資市場供求的影響，還包括各種物資的經濟訂購批量，各種調查報表、專題報告、物資管理方面的指令、條例和規章制度，物資綜合利用情況以及回收、修復、再生、復用的情況等等。通過上面的分析我們可以看出，物流信息系統是水利水電工程物流系統中的一個重要的子系統，是通過對水利水電工程物流相關的信息進行加工處理來實現對物流的有效控制和管理，并為物流管理提供戰略及運作決策支持的系統。

三、物流信息系統管理兩類活動流中的信息

調控活動包括水電工程建設的總體安排調度與需求計劃，具體為工程設計、施工方案、資金計劃、進度計劃、采購計劃等。物流運作活動包括供應商的綜合能力、訂單的產生與跟蹤、貨物運輸、庫存配置、物資消耗等。調控活動流程是整個物流信息系統框架的支柱。整個調控活動中的計劃指導水電工程的物資從采購到送貨過程中的分配與調度，使物流運作活動有序的完成。

庫存管理直接與調控信息流和物流運作信息流相聯系，是兩大信息流的集成與結合部分，因此，如何加強對庫存的管理，確定合適的安全庫存量，選擇最優庫存策略是需要重點研究的問題。由以上分析，我們可以得出水利水電工程物流優化系統圖。

由于水利水電工程設計、施工計劃、工程進度、資金、工程物資需求量、采購、運輸、包裝、倉儲、配送、貨運等各物流功能和要素的管理涉及到的眾多部門，為了協調一致，必須建立相關的物流信息系統，加強專業化物流系統的建設，轉化原來水利水電工程建設中的單純物資供應概念，注重與專業的物流公司合作，保證物流體系的不斷優化和高效運作。

參考文獻：

[1]齊二石，周剛.物流工程.天津：天津大學出版社.2001.P10～17.

[2]日本日通綜合研究所.物流手冊.吳潤濤等譯.北京：中國物資出版社.1986.P34～42.

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[4]丁立言，張鐸.物流系統工程.北京：清華大學出版社.2000.

[5]顧培亮.系統分析與協調.天津：天津大學出版社，1998.

[6]onaldJ.Bowersox，DavidJ.Closs.林國龍，宋柏，沙梅譯.物流管理供應鏈過程的一體化.北京：機械工業出版社.1999.

第5篇：國民經濟計劃報告范文

一、國庫收支統計分析工作的現狀

1、有關部門對國庫收支統計認識不到位，數據的權威性不強。

長期以來，政府部門形成了重財政收支，輕國庫統計的觀念，在進行管理和決策時，一般以財政、稅務機關的報表數據為依據，很少重視國庫收支統計。在人民銀行內部，國庫統計只追求帳平表對，有的業務人員為了統計表平衡，隨意更改統計數據，上級國庫對下級上報的統計數據，也只停留在監督檢查平衡關系是否正確這個較低的水平上。

2、國庫收支統計與財政部門報表不一致，數據失真嚴重。

按常理來講，國庫收支統計應當與財政預算會計出具的會計報表數據一致，但是，實際工作中，無論是收入還是支出，無論是大項還是小項，甚至在決算日，都存在許多的不一致。國庫收支統計，是以國庫會計核算為基礎編制，應當嚴格遵守會計年度和月度規則，但是，許多基層國庫經常提前編制統計報表，并要求財政、稅務機關和國庫經收處提前結束庫款收支，使各有關部門形成大量未達帳項，造成國庫收支統計數據不全。另一方面，由于財政與國庫核算及統計口徑不一致，部分不屬于收入和支出的業務，國庫核算系統將其納入收支核算，形成了財政與國庫統計數據的偏差。

3、國庫收支統計報表利用效率不高。

目前國庫收支統計報表，大多往返于上下級國庫之間，對外利用極為有限。政府決策一般采用財政部門的數據，雖然近年來有與財政、稅務對帳制度，但是，由于財政和國庫統計口徑存在差異，許多款項連大致相符也難以做到。

4、國庫統計分析2．0版中存在的問題。

生成的統計報表，不反映本期發生額，只有年累計數，不便于隨時掌握進度和進行比較分析；在會計核算系統中做表內科目轉帳時，系統無法自動采集相關數據，只能通過修改一般預算調撥支出的金額；相關信息數據庫利用率低下，系統構建的宏觀經濟、金融信貸、金融現金、企業監測等相關數據庫，由于數據采集渠道不暢，當期數據不能及時入庫，所以多數成了空框架，其價值沒有得到充分體現。

二、加強國庫收支統計分析工作的必要性

近年來，財政、稅務及金融體制均發生了巨大變化，國庫業務量也隨之成倍增加，作為預算資金收入、支出的統計機關，不但與財政、稅務有著密切關系，而且與企業存在著千絲萬縷的聯系。而國庫資金是人民銀行信貸資金的重要來源，是基礎貨幣的重要組成部分，貨幣政策的制定必須研究財政政策、稅收政策和國家信用的變化情況，這就客觀上要求國庫必須研究財政收支變化情況及發展趨勢對經濟、金融運行的影響。因此，對國庫資金進行統計分析是非常必要的，主要表現在以下幾方面：

（一）有利于各級領導和財政機關及時掌握預算收支執行情況，制定有效的財政政策

國庫預算收支統計報表上的數字，真實地反映了社會生產各部門生產勞動的成果和各項事業的資金需求及發展變化情況，體現著國民經濟的發展速度。首先通過對稅收入庫情況的分析，可以了解國民經濟各部門生產、銷售情況和稅收政策執行情況，還可以掌握稅收入庫的進度，預算完成情況等。其次通過對庫款支撥的分析，可以反映財政政策執行情況，掌握財政資金的流向，監督財政資金的使用情況。再次是通過對財政收支結構的分析、趨勢分析，可以為黨政領導機關和財稅部門隨時掌握情況，以便加強和改進預算管理，為制定宏觀經濟政策提供依據。

（二）有利于中央銀行制定正確的貨幣政策和措施，提高宏觀調控能力

國庫資金是中央銀行信貸資金的重要來源，因此它的增減變化情況對于中央銀行綜合信貸計劃的完成有著十分重要的影響，中央銀行要行使其宏觀調控的職能，有力的調節國民經濟，必須制定正確的貨幣信貸政策，而制定這一政策，僅僅依靠銀行信貸收支情況是不夠的，還必須研究財政收支情況，只有這樣，中央銀行制定金融政策和進行宏觀調控才有可靠的依據。

（三）有利于加強國庫監管工作，保證國庫資金的安全

通過對財政預算收支數據的具體分析，可以及時發現國庫資金存在的問題，例如通過對庫款支撥的分析，可以監督財政部門的撥款情況，是否超計劃、超預算；對預算收入退庫情況的分析，可以發現退庫是否符合財政、稅收政策，有無文件依據，手續是否齊全，監督財政資金的出口，便于采取有力措施，防范和化解風險。

三、改進國庫統計分析工作的設想

構建央行國庫統計分析指標體系，為財政政策和貨幣政策的制定與協調提供有益參考。人行國

庫的服務職能不僅體現在核算上，而且還體現在對人行國庫數據的分析上。

1、準確定位。國庫統計分析和調研工作應結合各級國庫的實情和特點，我們現在的國庫統計分析實際上是財政、稅務、統計部門分析材料的綜合和翻版。國庫統計分析應準確及時反應國庫資金全貌，分析特點，反映問題，提出建議，從國庫角度反映、探討財政、貨幣、信貸政策的執行狀況以及改革中存在問題，切實提高人行國庫服務質量和水平，為政府、人行宏觀決策提供參考意見。

2、構建國庫統計分析指標體系。應根據國庫統計分析、資金監管的特點，設計一套統一、易于操作的國庫統計分析程序，建立相應的模型，這對于提高統計分析的及時性、準確性和可比性具有積極意義。可充分利用現代科技手段，結合新的國庫統計分析程序，與會計核算程序實現動態的橫向、縱向聯網，一旦需要可以隨時自動采集數據，自動分析，從而及時發現、解決問題，提高統計分析工作效率。

3、加強與財政、稅務、統計等部門的協調、配合。國庫工作涉及面廣，政策性強，如果“單槍匹馬”進行分析、調研，工作難以深入和取得實效，得出的結論出難以準確和全面。應加強各有關部門之間協作，做到信息共享，減少重復勞動，避免以偏概全，確保分析、調研工作上檔次上水平，以達到反應情況、解決問題的目的。

4、加強國庫信息管理。制定和規范信息的采集、整理、的制度和程序。新的統計分析系統啟用后，國庫將面臨如何采集信息，如何有效提取國庫資金流量信息，如宏觀經濟科目、企業監測科目、金融現金科目、金融信貸科目數據的采集就有一定的困難，需要有一套完整的具有可操作性的制度和程序，來保證數據的采集，為有效的預測和防范銀行的流動性風險提供支持。

第6篇：國民經濟計劃報告范文

    一、21世紀初期我國財政形勢展望  

    21世紀初期我國財政收支測算應包括“九五”最后一年即2000年,和“十五”規劃期間。  

    有的學者認為,我們對2000年的財政收入預測暫不考慮費稅改革的體制因素,對政策因素、征管因素以增減持平處理, 經濟增長方面按7%考慮,物價方面按3%考慮,財政收入增長與經濟增長同步。 按此測算2000年全國財政收入將達到11890億元,比1999年預算增長10%, 絕對額增加1000多億元。關于2000年財政支出,按照1999年全國財政支出占GDP的比例14.0%測算,2000年全國財政支出將達到13350 億元, 比1999年預算增長10.1%,絕對額增加1200多億元。2000年支出與1999年同比增幅和增量都有所減少。收支相抵,2000年中央財政赤字為1660億元,比1999年擴大157億元。  

    “十五”時期的預算。收入測算應從幾個因素來考慮和處理。 (1)費改稅。盡管“十五”期間費改稅將使財政收入大大增加,但解決不了國家可支配財力增加的問題,因為增加的收入大多已有明確的用途,只是管理方式的改變。費改稅的意義主要不是直接增加國家可支配財力的數量,而是治“亂”,是規范政府分配行為的制度建設,有利于形成良好的宏觀經濟運行環境。(2)宏觀調控所需的財政政策取向。 由于東南亞金融危機的影響等因素導致的國際、國內的經濟環境,“九五”末期以至“十五”初期在政策運用上不可能成為增稅的時機。(3 )財政體制。1994年新財稅體制運行幾年來,通過不斷的磨合與完善,一個穩定的財政收入增長機制已初步形成,機制本身保證了“九五”時期財政收入增長與經濟增長同步。(4)經濟增長。 據當前一些機構的研究報告及世界銀行發展報告,我們按照7 %的經濟增長速度和國家計委物價預測中的3%的價格方案考慮,“十五”的GDP現價增長速度為10%。幾項因素中,我們認為直接影響“十五”期間國家可支配財力的數量主要是經濟增長,因此收入測算中以經濟增長作為主要參數。據此,2005年全國財政收入將達到19150億元,平均每年增加可支配財力1400 多億元。支出的考慮主要從需要與可能兩個方面來分析。“十五”期間是否需要繼續擴張支出規模,主要取決于中期經濟形勢的發展,關鍵在于國際經濟形勢的變動趨向和近兩年來采取的擴張政策刺激國內需求的效果。從經濟周期的調控運行來看,財政政策從擴張到收縮都應有過渡,需要保持相應的連貫性,不可也不應該大起大落。因此不管形勢如何發展,財政支出的壓力是很大的。主要反映在社會保障補助(下崗職工基本生活補助、貧困人口生活補助等等)的增加,擴大內需政府增加基礎設施投資項目的后續資金壓力,以及推進市場化改革的各種社會成本等,都需要財政增加支出。  

    另有學者認為,21世紀初期我國財政將面臨以下幾個影響因素。  

    1.“九五”時期財政收入占GDP的比重持續提高,2000 年估計能夠繼續保持在12%左右的水平上。但“九五”時期財政收入的增長很重要的在于一些臨時性、政策性因素的影響,這些因素在“十五”時期將很難繼續發揮作用。“十五”時期國家財政收入的增長將主要依賴稅收與經濟的協調增長。  

    2.當前我國財政收入與經濟協調增長的機制還沒有真正建立,長期以來影響我國財政收入提高的因素依然存在。  

    3.從預算內財政收入支出的角度看,經濟的宏觀稅負(預算內財政收入占GDP的比重)很低,1998年也只有12.4%。 而從整個政府分配活動看,把預算外、制度外等政府活動賴以維持的資金來源考慮在內,經濟維持整個政府運轉的負擔估計占GDP的比重在25%以上。所以, 從全口徑的政府收入角度看,經濟的稅負并不算低。“十五”面臨的困境是:如果在不能減少經濟中不規范的政府分配活動的同時,采取措施增加財政收入,必然將加重整個經濟的負擔水平;如果僅僅把預算外、制度外轉化為預算內進行管理,又不得不維持這部分資金原有的支出格局,并不能增加財政可直接支配的財力,從而也就不能有效緩解財政當前的收入困難。  

    4.1998年和1999年,我國已經連續兩年實行增加國債發行、擴張政府需求的積極的財政政策。從目前看,在“九五”末期和“十五”初期,繼續實行相對擴張的財政政策仍然難以避免。普遍的看法認為,我國經濟需要比較長的結構調整時間。根據世界銀行有關專家的分析,在這個期間里,如果不能采取有效的措施,經濟增長速度可能下降到4.5 %左右,這個速度顯然是我國社會現狀所難以接受的。因此,財政政策面臨著技術擴張的壓力。  

    5.造成財政政策自我矛盾的主要原因之一是財政基礎薄弱,財政可調控財力嚴重短缺。初步測算,考慮物價因素,如保證法定支出增長與經濟增長同步,“十五”時期僅支農、科教文衛支出、價格補償等因素即可占去財政每年新增財力的50%左右。如果考慮到近年來大量下崗職工的生活保障問題、糧食收購等資金需要,財政(尤其是中央財政)的可調控財力極為有限,“十五”時期財政收支矛盾將更加突出,作為宏觀調控主體的中央財政無疑將要面對更加嚴峻的考驗。  

    6.在我國財政調控經濟手段缺乏的情況下,實行積極的財政政策最終體現為財政赤字和國債的增加,但財政赤字的擴大和國債規模的增加,也相應增大了財政的風險。很顯然,不論從財政赤字還是國債角度看,聯系到我國脆弱的財政基礎,財政風險都不是一個讓人可以放心的問題。  

    還有學者認為:對“十五”時期我國國債規模的預測主要基于“九五”時期經濟運行情況,特別是與1999年國民經濟計劃指標緊密相關。“十五”時期各主要指標預測是:GDP計劃增長7%,各年分別為106480億元、117130億元、128840億元、141720億元和155900億元;中央財政收支保持1999年增幅不變,利率以應到期國債實際利率計算,各年中央財政赤字分別為1810億元、1990億元、2190億元、2410億元和2650億元,合計將達11000億元,超過“九五”時期一倍左右。 根據“十五”時期的中央財政赤字和內債、外債的還本付息情況,各年國債發行額將為:4100億元、3800億元、3800億元、3500億元和3500億元, 累計近19000億元,比“九五”時期新增3800億元。依此計算,“十五”時期的不含利息支出和包括利息支出的中央財政赤字率,以及中央財政債務負擔率仍都在國際公認的安全線內。如果依此指標,我國“十五”期間仍存在一定的發債空間。  

    再有學者認為:21世紀初期尤其是“十五”期間,我國宏觀經濟的運行和發展將表現出以下若干基本走勢。  

    1.經濟增長速度繼續受到需求制約。我國需求不足,除了出口大幅度波動的沖擊之外,主要原因在于最終消費率下降,以及消費需求不足對投放擴大的影響。從國際比較看,我國近幾年的最終消費率遠遠低于世界平均水平,也明顯低于儲蓄率較高而消費率較低的亞洲國家,原因是我國的居民消費率與其他國家相比差距很大(大概低20個百分點左右);但我國城鎮居民消費率按人口比重計算卻不低于其它國家,問題在于農村消費水平太低,影響了整個居民的消費率。從現在到“十五”期間,我國國內需求結構失衡從而需求不足的局面難以從根本上改變。從這個角度看,我國消費需求的擴張基本上依賴于農村居民消費擴張期的到來。  

    2.經濟增長質量將逐步得到改善。“十五”期間,國有經濟的制度變革和戰略調整將較大幅度推進,這會帶動國有企業經濟效益的上升,同時促進非國有經濟特別是混合所有制經濟的較快發展,使競爭機制更趨于合理和有效,市場機制的調節作用進一步加強。國有企業改革和所有制結構調整的進程,加上市場需求相對不足的約束,將對經濟增長方式的轉變起著較大的推動作用,從而使經濟增長質量得到逐步改善。估計“十五”期間增長方式轉變和增長質量提高最為明顯的領域將是消費品工業部門。  

    3.產業結構調整將邁出較大步伐。90年代以來我國的結構問題比較突出,一個是三次產業的結構偏差明顯加深,另一個是工業結構的升級非常緩慢。這兩個方面對我國的經濟增長速度和增長質量產生了很大影響。因此在“十五”期間我們不能不花大力氣來推進產業結構的調整和升級。  

    4.對外開放將進入一個重要的新時期。加入WTO, 受到沖擊較大的產業將是農業、重制造業,尤其是高新技術產業以及很多第三產業部門,而大多數消費品工業則已經具備了較強的對外競爭能力。即使中國在近期不加入WTO,21世紀初期也必然要實行進一步開放的政策, 在關稅降低和外商投資條件方面都會邁出較大的步伐,國內企業將面臨更多的商品進口沖擊和國際大跨國公司進入的沖擊,面對更大的國際競爭壓力,同時也會有更多的國內企業去迎接新的國際挑戰,擴大對外出口和對外投資。因此,“十五”期間我國在經濟增長與結構調整中既可以進一步利用擴大開放的有利條件,又需要加快增長方式的轉變與產業結構的升級,以盡快提高國際競爭能力。  

    二、21世紀初期的財政政策建議  

    第一種建議認為,考慮短期政策與中長期政策的協調銜接,近期我國財政政策的取向有以下八個方面: 

第7篇：國民經濟計劃報告范文

【關鍵詞】預測財務報告；SWOT分析；優勢；劣勢

前言

預測財務報表為投資者、債權人、內部管理人員及政府等有關方面提供反映未來財務狀況及發展前景的有用信息，包含對財務事項預測的陳述，如利潤、收入；每股盈利、資本費用和股利；公司管理者對未來運營的計劃和目標的陳述；對未來經濟表現的陳述。

目前，我國對財務預測信息披露的相關規則主要在《招股說明書的內容與格式準則》、《年度報告的內容與格式準則》等規章中。如前者規定：“如果發行人或其財務顧問或其承銷商認為提供盈利預測數據將有助于投資者對發行人及其所發行的股票作出正確的判斷，且發行人確信有能力對最近未來期間的盈利狀況作出比較切合實際的預測，則發行人可在招股說明書中提供盈利預測的數據。”后者提到：“原則上不要求上市公司編制新年度的利潤預測。但公司若在年度報告中提供新一年度利潤預測的，該利潤預測必須經過具有從事證券相關業務資格的注冊會計師審核并發表意見”。

從以前證監會要求初次發行股票的上市公司必須披露公司的盈利預測，由獨立審計人員（注冊會計師）對股票上市公司編報的盈利進行審核鑒證，并將此作為審核上市的指標之一，到目前的上述規定，可以看出，我國對預測財務報告的態度已經由開始的強制性向目前的自愿性轉變。這種轉變增加了各個企業對預測財務報告選擇的靈活性。

作為管理學中評價企業發展環境的一種經典方法，SWOT分析被廣泛運用到各行各業和各個層次。S、W、O、T分別是strength（優勢）、weakness（劣勢）、opportunity（機會）、threaten（威脅）四個單詞的首寫字母。本文嘗試將SWOT分析運用到企業預測財務報告，以便管理者更加清晰地看到預測財務報告編制和披露所面臨的機遇與挑戰，作出理性決策。

一、預測財務報告SWOT分析的實質

在SWOT分析中，優勢與劣勢側重內部條件分析，機會與威脅重于外部環境的分析，兩者的綜合結果便構成了對企業編制預測財務報告競爭地位的判斷。一個成功編制預測財務報告的企業，應能最大限度地發揮預測財務報告的優勢，最有效地抓住環境中的機會，從而使企業的競爭力得到極大提升。同時，還必須能克服編制預測財務報告給企業帶來的劣勢，有效地規避各種風險和威脅。因此，衡量企業編制的預測財務報告是否合理的一個簡單而有效的準則是：它能否充分發揮優勢，能否及時抓住機會，能否很好地克服劣勢，能否有效回避風險。

對于編制預測財務報告的企業而言，優勢與劣勢、機會與威脅都是相對的概念。其中優勢可以理解為與沒有編制預測財務報告的競爭對手相比本企業的經營和管理所具有的優越性；劣勢即指存在的弱點和不足；機會和威脅則是指編制預測財務報告的企業所處的環境中已經出現或者即將出現的一種變動趨勢，如果這種趨勢對編制預測財務報告的企業有利，且該企業能夠抓住的話，則該企業的戰略和地位會得到改善，此時就是一種機會；反之則存在被其它企業替代的趨勢，便屬于一種威脅。

筆者所提到的“優勢與劣勢、機會與威脅都是相對的概念”，具有以下幾層含義：一是提供或者不提供預測財務報告的企業所共有的優勢或者劣勢不能作為筆者所提到的優勢或劣勢；二是環境中出現的變化趨勢對一部分編制預測財務報告的企業來說是機會，也有可能對另一部分企業是威脅；三是環境新趨勢本身是在變化的，在一個階段中表現的是機會，也有可能在另一個階段中表現出是威脅；四是機會和威脅在很多情況下是相對于編制預測財務報告的企業所執行的發展戰略和經營方針而言的，當企業發展戰略和經營方針作出調整時，就有可能使這種外部變化趨勢的性質向相反的方向變動。

二、預測財務報告SWOT分析的內容

（一）企業編制預測財務報告的優勢（strengths）

1.可以降低投資者和債權人的信息不對稱，增加財務報告的決策有用性。預測財務報告是面向未來的，能夠使投資者和債權人了解企業未來的生產經營狀況和發展前景，具有前瞻性。這也更能滿足投資者和債權人對財務報告決策有用的要求，使其作出更為合理有效的投資決策。對于經濟狀況比較好的公司，披露預測財務報告通過傳遞信號來與那些較差的企業區別開來，達到在資本市場上吸引更多的投資，促使股票價格的上漲。對于首次公開發行股票或債券的公司，披露預測財務報告有利于企業順利籌集資金，降低公司的籌資成本。對于當年盈利狀況不佳甚至虧損的公司，通過預測財務報告的編制和披露可以展現其對未來的良好預期，這樣有利于企業挽回投資者的信心，或者為了糾正有關中介機構對他們的不合理預測，避免股票價格下跌。

2.有利于企業內部加強經營管理，提高經濟效益。預測財務報告表明企業未來發展方向和經營狀況，往往代表了企業管理當局當前的決心和未來行動的方向，也相當于企業對信息使用者的一種承諾，預期能否達到既定的預測財務報表所示的各項數據，直接關系到投資者和債權人對企業的信任。再者，企業一旦公布預測財務報告，就意味著一定要朝著那個方向努力，為之不懈奮斗，直至最后實現，否則就容易產生法律糾紛，增加很多的額外成本。所以預測財務報告也給管理層造成了一定的壓力，迫使管理層加強企業經營管理，提高經濟效益，最終實現所公布的預測財務報告的目標。

3.能促進資本市場的發展，加快企業的資金融通。我國的資本市場還不是很完善，信息反饋的可信度也有待進一步提高。由于傳統的財務報告僅僅反映企業過去的經營狀況，所包含的信息很不全面，企業據此所作出的決策要承擔很大的風險，所以在實際情況中很多投資者采取觀望的態度，這種態度不利于資本市場的發展。投資者根據企業提供的全面、質量較高的預測財務報告來進行決策，投資風險會降低，有利于投資者迅速、高效地作出決策，從而促進資本市場發展，提高企業資金融通速度。

（二）企業編制預測財務報告的弱勢（weaknesses）

1.預測性財務報告的編制會加大企業相關成本。預測財務報告的編制與傳統的財務報表相比更為復雜和困難，需要收集和加工大量的信息。信息也是經濟市場的一種資源，企業要獲取這種資源當然要付出一定的代價和成本。預測財務報告的復雜性也要求有經驗豐富、專業技術強的工作人員參與，同時也會增加其他相關工作人員的工作量，這無疑會增加企業的整體人力資源成本。企業對信息披露會遵循成本效益原則，當確定性費用不斷增加，而效益增加的比例達不到企業的要求時，企業就會縮減其成本支出，從而又會對預測性財務信息的質量產生一定影響。

2.企業管理層基于預測財務報告的壓力可能會選擇短期效益的項目。預測財務報告的預測期限一般是一年，通常是今年預測下一年的財務報告數據。由于預測期間的限制和管理層為了避免發生信任危機和法律訴訟，管理層會采取謹慎的投資態度。他們會規避風險，選擇投資期限比較短，一兩年之內能有明顯經濟效益的項目，很有可能會把一些長遠的有發展潛力的投資項目否決掉，這種短視行為將不利于企業的長遠發展。

3.預測性財務報告的披露會向其它企業傳遞信號。企業提供預測財務報告會使企業處于一個動態博弈的情景之中。在動態博弈中，行動有先后次序，后行動者可以通過觀察先行動者的行動獲得有關后者偏好、戰略空間等方面的信息，修正自己的判斷。企業提供的預測財務報告會向其他企業傳遞出自己經營戰略、生產計劃等很多的信息，其它的企業會根據這些信息修正對編制預測財務報告企業的判斷并調整自己的相關策略，這會使得編制預測財務報告的企業處于被動地位。如果企業希望通過預測財務報告向投資者和其他企業起到證明企業未來經營狀況很好這樣的信息傳遞功能，它必須為此付出足夠的成本；否則，所有其它類型的企業都會模仿（三）企業編制預測財務報告所面臨的機遇（opportunities）

1.政府對企業編制預測財務報告的支持。企業作為國民經濟中的微觀主體，所提供的及時、充分、有效的預測財務報告信息，不僅方便投資人的決策，也有利于國家根據其提供的信息制定國民經濟計劃，確保國家宏觀經濟政策的正確性和有效性，從而更加有利于整個國家經濟的長遠發展。所以政府站在國家經濟發展長遠和全局的角度，還是希望企業能夠提供可靠的預測財務報告，以便政府進行整體的統籌規劃。

2.有些國家運用預測性財務信息已經比較成熟。目前，已有許多國家相繼建立了預測性信息制度，特別是美國的預測性信息披露制度已形成了一個以“安全港規則”和“預先警示原則”為主要特點，以“自愿披露”為主要精神的較為完備的、高效的信息披露體系。這為我國預測財務報告的制度提供了很好的參考，為我國預測性財務報告的披露走向成熟奠定了基礎。由于我國市場經濟的進一步發展，會計準則向國際會計準則的進一步趨同都最終會導致我國預測財務報告的進一步完善和推廣。

3.電子通信及計算機運用等高科技發展所產生的效應。人類社會進入到21世紀，科技創新和現代信息技術的發展，大大促進了生產方式的變更。一場以電子通信及計算機運用等高科技和信息產業為主要標志的新經濟時代正在全球興起。高科技和信息產業發展能改善企業編制預測財務報告的硬件環境，這樣的硬件環境能改善企業編制和披露財務報告的方式。例如：計算機技術的發展會帶動財務預測軟件的開發，這樣預測所需的時間就會大大地縮短，也可以為企業節省大量的人力和物力。

（四）企業編制預測財務報告所面臨的威脅（threats）

1.預測性財務報告規范不完善。目前，我國有關企業預測性財務信息的制度規范主要零星散布在《公司法》、《證券法》、《股票發行與交易管理暫行條例》之中，顯得分散而不成體系。有些文件雖然或明或暗地涉及到預測性財務信息的相關問題，但含糊不清，起不到真正的規范作用。規范的內容也僅局限于公司上市時的盈利預測信息的披露和審核，而且也沒有有關盈利預測信息生成的財務會計制度與之配套。由于我國相關的財務制度如《企業財務通則》等沒有對預測財務報告進行明確規范，一般企業也無財務預測的要求，證監會對預測性報告的規定無論是從原則體系上還是從信息披露的內容和格式上都不完善。編與不編、如何編企業都有決定權。

2.預測財務報告存在很大的系統風險。預測性信息的特點是陳述者往往缺乏現有數據或者客觀事實能證實其陳述的客觀公允性，主要基于估計和評價。預測性財務信息是對企業未來財務狀況、經營成果、現金流量及其他有關信息的披露，大大提高了企業信息的決策和評價的有用性，但未來的環境各事項具有不確定性和不可預知性，國際政治經濟形勢的變化，我國宏觀經濟政策、法規變動、產業結構和技術特征的變動，會影響上市公司的行業前景、細分市場、競爭地位、經營業績和財務狀況，且這些系統風險企業又不能通過投資來進行分散，因而會給企業預測財務報告的可靠性帶來很大的風險。如2008年全球性的金融風暴對企業盈利性、流通性等產生的影響。

三、結語

很多專家和學者都認為預測財務報告是未來財務報告的一種必然的發展趨勢，但是從預測財務報告的SWOT分析中，我們看到預測財務報告也不是一種十全十美的報告方式，它也會給企業帶來劣勢和威脅。因此，企業在編制和披露預測財務報告時應充分發揮預測財務報告的優勢，及時抓住環境所賦予的機會，很好地克服劣勢，有效回避風險。

【參考文獻】

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[5]于麗英，袁世杰.試論預測性財務報表及其編制[J].科技與產業，2006，（6）.

第8篇：國民經濟計劃報告范文

一、履行崗位職責情況

一年來，我在市委的領導下，認真執行民主集中制原則，與常委會黨組成員和主任會議成員一道，以建設中國特色社會主義理論為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實市委五屆九次全會和市五屆人大四次會議的部署，依法履行憲法和法律賦予常委會的各項職責，發揮了應有的作用。

一是緊緊圍繞轉型發展強化人大監督力度，促進經濟又好又快發展。監督權是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的一項重要職權。為了確保這一職權的有效行使，在年初確定常委會全年工作要點時，我與主任會議成員和各專門委員會主任委員共同研究常委會全年開展監督工作的重點，達成共識后，在年初召開的第一次常委會上，提出了四“抓”的主導意見，即：抓重點，加強對重大事項的監督；抓熱點，加強對民生重大問題的監督；抓難點，加強對重大案件的監督；抓關鍵，加強對任命干部的監督。一年來，常委會抓住全市經濟和社會發展中的重大問題，聽取和審議“一府兩院”關于和諧社區建設、公用設施建設和管理、重點代表建議辦理等10項專項工作報告，加強了對行政、審判、檢察機關的工作監督；開展了對義務教育法、農產品質量安全法、旅游條例等3部法律法規的執法檢查，糾正了一些執法中存在的突出問題；加強了對財政預算、國民經濟計劃和重大建設項目實施的監督。為了確保監督工作的實效性，我督促常委會工作機構建立了審議意見落實情況督辦反饋制度，狠抓了審議意見落實情況的跟蹤督辦。通過四“抓”和抓督辦反饋，人大監督工作的針對性和實效性大大增強，一些關系全市政治穩定、經濟發展和社會進步的重大問題得到了妥善解決，為推進我市經濟社會又好又快發展發揮了積極作用。

二是完善服務保障職能，促進了代表工作的開展。我把代表工作作為一項基礎性、全局性的工作來抓，與分管代表工作的黨組成員共同研究如何做好代表工作。一是狠抓代表建議的督辦工作。我先后4次主持召開主任會議，專門聽取代表建議辦理進展情況的匯報。在我的積極倡導下，主任會議研究確定20件重點建議交由相關專門委員會進行督辦，常委會各部門加強了與市政府及承辦單位的溝通和協調，促進了一批重點建議的辦理，辦結率由上年的46%提升為53.8%，滿意率也在不斷提高。二是加強對代表活動的組織領導。我多次過問代表工作的開展情況，督促代表工作的專門機構加強對代表活動的組織和指導。針對縣區鄉鎮換屆實際，加強了對新當選的人大代表和代表小組組長的培訓；制定了《邀請人大代表列席常委會會議暫行辦法》；開展了評先創優活動；組織近300名三級人大代表為抗震救災捐款捐達2300余萬元。三是加強對基層人大工作的指導。組織開展了對兩區街道設立人大工委工作情況的專題調研，加強對鄉鎮、街道人大工作的指導，促進了基層人大工作的深入開展。

三是堅持黨管干部的原則，依法行使任免權。我牢固樹立黨的觀念和政治觀念，堅持把黨管干部和充分發揚民主、嚴格依法辦事有機結合，進一步規范了人事任免工作。帶領常委會黨組成員，認真執行市委決定，依法行使任免權。在每次常委會任命之前，我都適時組織召開黨組會議，及時通報市委的決定和部署，及時與常委會組成人員溝通情況。去年，常委會適時任命和決定了市政府代市長和副市長人選，任命了一批政府部門組成人員和審判檢察機關工作人員，沒有出現問題。在不斷完善任免程序的基礎上，在我的提議下，常委會結合聽取專項工作報告、開展視察和工作調研等方式加強對任命人員的監督，促進了勤政廉政建設。

四是加強常委會自身建設，提高依法履職能力。作為人大常委會黨組書記和主任，抓好常委會自身建設是我義不容辭的職責。為此，我把加強常委會自身建設放在十分突出的位置，與主任會議成員共同研究加強常委會自身建設問題，形成了“以人為本，樹整體形象”的工作思路，意在發揮群體作用，調動常委會組成人員的積極性。一是抓學習，加強思想政治建設。我和常委會組成人員一道，深入學習科學發展觀和黨的十七大、十七屆三中全會文件精神，學習上級有關精神，學習人大制度方面的基本理論和有關法律法規，為做好人大工作奠定了堅實的思想基礎。二是抓制度建設，促進了人大工作規范化和制度化。我本著依法規范、便于操作的原則，以省人大常委會制度建設年為契機，把加強制度建設作為全年的一項大事來抓，督促常委會辦事機構制定了實施《監督法》的配套制度，對原有21項工作規則和制度進行了梳理，完善了機關管理等23項制度，進一步促進了人大機關工作的制度化和規范化。三是抓作風建設，深入開展調查研究。我帶頭嚴格執行《監督法》，在聽取審議“一府兩院”專項工作報告和執法檢查前，積極參與有關專門委員會或工作機構開展的調研活動，督促專門委員會圍繞調研內容，撰寫調研報告。我們還通過承辦全國石油城市人大工作研討會和召開市縣區人大常委會主任座談會等形式，圍繞新時期人大工作的重大課題進行研討和經驗交流，推動了人大工作的深入開展。

五是加強機關隊伍建設，打造高素質干部隊伍。人大機關作為人大及其常委會行使職權的參謀助手。能否發揮好作用，直接關系到人大常委會權力的行使和職能作用的發揮。為此，我把抓機關干部隊伍建設納入重要日程。按照吳邦國委員長提出的“政治堅定、業務精通、務實高效、作風過硬、團結協作、勤政廉潔”的24字要求，提出了創建“學習型、規范型、開拓型、責任型”機關，爭創市級文明機關的要求。在機關干部職工大會上，我要求機關同志要進一步明確人大機關工作的基本要求，一要依法工作，嚴格依法辦事，用法律規范工作；二要有序工作，嚴格實行崗位責任制，使機關工作忙而不亂；三要高效工作，提出了快節奏、高效率的要求；四要優質工作，提出了做人民滿意的人大機關的具體要求；五要過硬工作，要求機關同志思想要過硬，作風要過硬，文字要過硬。在我的重視和督促下，機關黨委親自抓落實。一是抓學習，要求機關同志要學起來、忙起來、動起來，機關干部學習氛圍進一步濃厚。二是抓黨建，抓黨員干部的思想建設，積極進取的良好氛圍逐步形成。三是抓管理，堅持用制度管人，嚴明工作紀律，規范工作程序。四是抓載體，加強精神文明建設，增強凝聚力和向心力。通過“四抓”，“四型”機關建設初見成效，常委會機關評為*年度市直文明機關。

二、思想作風建設及廉潔自律情況

作為黨組書記和主任，我深知自己肩負的使命。為此，我努力以《》和“三個代表”重要思想約束自己，切實加強思想、作風和廉政建設,努力樹立領導干部良好形象。一是帶頭加強政治理論學習，增強工作本領。我始終注重政治理論學習，先后系統學習了“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中全會精神及中央、省委、市委的重大決定和部署；深入學習了憲法、地方組織法、監督法、代表法等法律法規和市場經濟理論、現代科技等方面的知識。同時，積極參加市委中心組學習。認真組織人大常委會黨組和機關的學習活動，形成了良好的學習風氣。在學習中結合工作實際，力求在全面系統地把握理論的科學體系上下功夫；在理論聯系實際，推動人大工作創新上下功夫；在履行職責，探索新方法、新途徑上下功夫。通過學習，進一步鞏固了理論基礎，改善了知識結構，牢固樹立了科學發展觀，增強了立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性，使自身各方面素質都有了較大提高。二是改進作風，增強宗旨意識。我把開展調查研究作為做好工作的基本功，堅持各項工作調研先行。帶領機關同志深入基層、深入到被監督部門，先后開展調研21項，為提高科學決策、民主決策、依法決策能力奠定了基礎。我把接待群眾來信來訪作為餞行“三個代表”重要思想，加強對“一府兩院”實施監督的窗口，要求機關同志熱情為上訪群眾服務，努力為群眾排憂解難。一年來，我先后對32起典型案件實施重點督辦，協調有關部門為11名經濟困難的上訪群眾無償提供法律援助，使一批久拖不決和疑難的案件得到解決和妥善處理，維護人民群眾合法權益。三是廉潔自率，樹立良好形象。我嚴格執行中央關于廉潔自律的有關規定，自覺抵制和克服不正之風及腐敗現象，在增強拒腐防變和抵御風險能力上苦練內功，能夠注重從小事做起，對自己進行人生觀、世界觀教育，教育家屬和身邊的工作人員不要以我的名義謀取私立，以維護了領導干部的良好形象。

三、存在問題和不足及改進措施

第9篇：國民經濟計劃報告范文

聯合國糧農組織（FAO）

聯合國糧農組織通過多種渠道采集農業數據，建立龐大的數據庫，開展農產品市場監測和預警分析，并定期各類分析報告。在引導農業生產經營和服務宏觀決策中發揮了重要作用。

農產品市場監測預警的機構設置。目前，FAO涉及農業信息采集和加工整理的機構主要是經濟及社會發展部下屬的統計司和貿易及市場司。統計司負責各國（地區）農業生產、消費、價格、貿易等數據的采集、年度供求平衡表的編輯、統計年鑒的編寫和FAOSTAT數據庫的更新和維護。統計司現有工作人員50余人。下設若干組（Team），分別承擔不同的任務。貿易及市場司主要負責各國（地區）農產品市場動態數據的采集、農產品市場監測分析、食物安全早期預警，以及《作物前景與糧食形勢》、《食物展望》、《OECD-FAO農業展望》等報告的撰寫。目前，貿易及市場司有工作人員37余人。2008年，貿易及市場司內部機構改革，撤銷了原來的4個處，設立了9個組，分別負責早期預警、產品分析、貿易分析和農業展望等。

農產品市場監測預警的工作機制。FA0農產品市場監測與預警分析工作由貿易及市場司負責。近年來不斷創新市場監測與預警工作機制，強化內部分工與協調，加強外部溝通與合作，形成合力推進工作的格局。

——基礎數據采集。基礎數據的采集主要由統計司完成。統計司主要通過每年向各國發送調查問卷（Questionnaire）、各國的統計年鑒和公開出版物及官方網站、聯合國或者FAO其他部門統計的數據、一些國際或地區性組織和研究機構的統計數據。同時，貿易及市場司也通過自己的渠道采集數據。一方面借助衛星遙感和地理信息系統技術。采集各國作物生長情況、作物產量、干旱、植被變化及其他農業相關信息；另一方面.在農作物收獲的關鍵季節，向世界各國派出調查組，通過走訪當地統計、農業等部門和實地查看作物長勢，獲取各國人口、氣候、作物產量、單產、價格以及政策等方面數據。貿易及市場司數據側重于動態性和時效性。

——農業信息研究分析。目前，在短期市場監測分析和展望方面，由貿易及市場司完成，其9個工作組之間互有分工又有廣泛合作，編輯出版《食物展望》和《作物前景與糧食形勢》兩份報告。中長期市場監測分析和展望上，FAO與OECD（經濟合作與發展組織）合作，編寫《OECD-FAO農業展望》，這是對未來10年的中期展望報告。其中，OECD負責用自己的AGLINK模型預測， FAO主要負責用自己的CONSIMO模型對發展中國家和地區進行預測，然后將二者的預測結合，得出對全球農業未來10年的預測結果。另一方面，在分析人員組成上，建立了產品分析與地區分析師相結合的分析師隊伍。以《食物展望》為例，目前貿易及市場司中有25-30人在做這份報告，涉及產品有小麥、大米、粗糧、油籽和食用油、奶類、肉類、水產品等，人員包括負責研究產品的分析師和負責研究地區的分析師。產品分析師重點關注自己所負責產品的重點國家的供需變動情況。一般來說每種產品有2個人負責，其中1人側重數據的采集、整理和審核等。另一人側重分產品報告的撰寫和與地區分析師及其他專家交流討論，相互校正雙方數據。產品分析師是《食物展望》的核心工作隊伍。

——信息。目前，FAO主要通過《作物前景與糧食形勢》、《食物展望》和《OECD-FAO農業展望》等報告展示其研究成果。《作物前景與糧食形勢》每年出4期，內容包括全球谷物供給與需求、糧食作物生產、消費、貿易和庫存變化與展望，食品價格變化，低收入國食品形勢等。

《食品展望》側重于短期預測，每年出2期，內容包括全球食品和飼料市場有重要影響的小麥、大米、油料、糖、肉類等產品。對其生產、消費、庫存和價格等進行分析，同時還包括一些產品深度分析報告。《OECD-FAO農業展望》側重于中期預測，預測周期為10年甚至更長，每年向前滾動1年并出版l期。內容包括專題分析（如農業能否滿足日益增長的食物需求），未來10年全球各地區及各國主要農產品生產、消費、庫存、價格等趨勢預測等。此外，FAO在其網站上提供各種展望報告的免費下載鏈接。用戶還可通過書信或電子郵件直接索取。FAO專家和官員也經常利用各種國際會議和論壇宣傳其研究成果和觀點。

美國

美國是世界上農業大國，其具有完善的農產品信息分析預警體系。在機構設置上，專門成立了世界農業展望局，由該局牽頭協調開展農業短期展望和中長期展望研究；在工作機制上，建立了由政府部門、研究單位和大學組成的跨部門整合研究的協調方式；在技術支撐上，擁有強大的數據、先進的模型分析工具和高素質的分析人才。為國內外市場供求、政府農業政策的調整、氣候與環境的變化等方面提供了全面、準確的信息，不僅直接或間接地影響農場主、經營者和需求者的決策，也影響世界期貨市場的價格和交易量。

農產品信息分析預警工作機構。美國農業部由34個局（辦公室）組成，共10.5萬名員工。工作人員分布在農業部、各州辦事處、試驗站等，年度經費預算260億美元。美國農業部的農業展望工作，主要由世界農業展望局負責綜合協調。美國農業部的34個局（辦公室）中，有12個局（辦公室）與農產品信息分析預警工作直接相關，主要是世界農業展望局、經濟研究局、國家農業統計局、農業市場服務局、農場服務局、海外農業服務局、首席經濟學家辦公室、聯合農業氣象中心、預算與項目分析辦公室、風險管理局、國家自然資源保護局和國家食品與農業研究所。

農產品信息分析預警工作機制。美國農產品信息分析預警在數據采集、分析研究和信息方面有著明確的分工。原始數據采集工作由美國農業部內部的專業司局負責，數據信息均公布在美國農業部網站上，可以免費查詢下載；研究分析工作由政府部門、研究單位和大學組成共同負責，所有研究人員不必參與基礎數據收集；農產品分析預警信息的由多部門組成的農業展望研究局牽頭負責。

——基礎數據采集。美國農業基礎數據采集由國家農業統計局和海外農業服務局等政府部門負責。其中，國家農業統計局主要負責農業普查、經常性調查等國內數據采集，海外農業服務局通過駐外使館農業專員、貿易商和遙感系統等方式，收集全球作物和畜牧業生產數據和進出口信息，并利用這些信息評估出口前景。

——農業信息研究分析。美國對于農業信息、數據的分析研究，由政府部門、研究單位和大學共同負責，實行跨部門整合研究。美國農業部參與農業展望研究的部門包括經濟研究局、海外農業服務局、農業市場服務局、農場服務局和世界農業展望局等。總的看，各部門任務分工有所不同，分別按計劃完成各自承擔的研究預測任務，由農業展望局進行綜合分析形成最終報告。

——信息。美國農業信息的由多部門組成的世界農業展望研究局負責。美國農產品分析預警信息由世界農業展望局負責最終審核，并經農業部長簽字后。在的眾多信息中，每月的《世界農產品供需預測報告》、每年的《農業中長期展望報告》及年度農業展望論壇最受世界關注。其中，《世界農業供需預測報告》（WASDE），經美國農業部長和世界農業展望局主席授權后，每月由首席經濟學家辦公室負責。該報告包括美國和世界主要谷物、大豆及其制品、棉花以及美國糖料和畜產品的供需平衡情況。《農業中長期展望報告》（一般為10年）由跨部門的商品預測委員會完成，于每年2月份對外，內容包括兩年的歷史數據以及未來10年的預測數據。

日本

日本是一個發達的工業國家，農業產值占國內生產總值的比率僅為2%，但農業信息化程度較高，建立了完善的農業統計和產量預測體系。現以水稻為例，簡要介紹日本主要農產品監測預警機構設置、運作機制。

農產品市場監測預警的機構設置。日本農產品監測統計采取的是分散性統計體系，各類農產品生產、 供求、價格等信息均由農林水產省和地方農林水產部門獨立進行。農林水產省的生產調查和預測結果對國家負責，是中央政府農產品生產狀況和產量預報的依據，各地方農業部門的生產調查和預測只對當地政府負責。農林水產省在各都、道、府、縣依據農作物種植面積直接設立農林水產事務所，全國共設立300個。

農產品市場監測預警的工作機制

——基礎數據采集。日本的農產品生產等信息的監測由日本農林水產省負責，信息主要包括各類農產品的生產、供求、價格等為主。數據采集主要通過3個渠道實現：一是通過各主管省廳的地方分支機構執行。通過各類批發市場每天的交易品種、數量和交易價格把握市場動態；二是通過批發市場實現價格監控。日本政府將設置在全國各地的82個農產品中央批發市場和 564個地區批發市場，通過網絡進行有效銜接，負責統計當天交易金額，批發價格，收集交易信息等；三是發揮行業團體、協會的作用。多個行業組織承擔本行業商品市場調查和監測工作。

——農業信息研究分析。在農產品市場信息采集的基礎上，全國各地的事務所將得到的資料數據通過專用的內部網絡報送到農林水產省統計情報部，統計部門進行綜合匯總，進行對比分析，得出預測和統計結果向外。預報結果由農林水產省向國會負責，各地農林水產部門所得資料及預測結果只適用于當地，不影響農林水產省的預報結果。預報結果主要用于以下6個方面：供需計劃基礎資料、米價審定參考資料、稻作技術指導基礎資料、農業公用事業基礎資料、國民經濟計劃基礎資料和其他政策改進基礎資料。

——信息。日本農產品市場監測統計信息主要通過以下3種方式： 一是發表年度、月度、季度白皮書和《統計快報》、《統計確報》，對本部門所管商品的市場動態、價格起伏、企業經營狀況等分別進行年度、季度總結；二是通過政府網站及時市場信息和預警信息，包括農林水產省對農產品的長期和短期預測； 三是通過媒體和行業組織會刊。如：《日本經濟新聞》每日刊登各地期貨市場的價格情況。東京、大阪等主要農產品中央批發市場價格情況（包括牛肉、豬肉、水產品等）。上述信息還定期在《日本農業新聞》、《畜產情報》等主要媒體和行業協會會刊上。

加拿大

加拿大也是全球最重要的農產品生產與貿易大國之一，非常重視研究國內外農產品市場變化，為國內農業從業人員提供較為充分的信息服務。加拿大農業展望報告在國際上也有一定影響，由加拿大農業和農業食品部組織實施。

農產品市場監測預警的機構設置。目前加拿大農業部展望報告有三類：短期預測報告（1年內預測）、農民收人及農業綜合指數短期預測報告、農產品市場中期預測報告（10年內預測）。報告由3個不同的小組負責，每個小組約7個人，小組間合作密切。與美國一樣，加拿大也非常重視市場展望報告的質量，對參與人員的經濟學、計量經濟學和統計學理論功底有嚴格要求，大部分人都擁有博士學位，并且是長期從事農業問題研究的專家。

農產品市場監測預警的工作機制

——基礎數據采集。加拿大農業數據比較詳細，主要來自統計部門，可從網上直接獲取或用電子郵件索取。市場預測組并不參與原始數據采集，而是直接利用公開數據，如糧農組織和經合組織數據庫。預測組在得到基礎數據后首先必須對數據進行處理，如數據的加總與分割（分割成地區數據）。同時，還需對一些參數（價格彈性、收入彈性等）進行更新。最后是進行預測，除有基線預測（基于現實情況的預測外），還需進行模擬方案（如關稅變動等）預測。

——農業信息研究分析。加拿大的市場展望研究模型采取引進和開發并舉，主要用于農產品市場中期預測。主要引進了糧農組織和經濟合作和發展組織（經合組織）聯合開發的AGLINK/CONSIMO模型。根據加拿大農業部與經合組織的協議，加拿大為AGLINK/CONSIMO模型提供，一些服務，作為回報加拿大可以使用經合組織AGLINK/CONSIMO的最新版本。目前國際上有許多國家在使用AGLINK/CONSIMO模型，如歐盟委員會、英國、日本、新西蘭和一些歐盟成員國農業部。

此外，加拿大農業部還自主開發了食品和農業區域模型（FARM）。該模型主要用于加拿大國內市場展望和分析。加拿大農業部從20世紀70年代中期開始研發。模型的彈性與市場結構和AGLINK/CUNSIMO非常相似。模型使用權為加拿大農業部專有。最后，短期預測報告（1年內）。主要運用經濟推導（如根據供給和代表性價格進行簡單推算），并沒有運用復雜的經濟模型。農民收人及農業綜合指數短期預測報告運用的模型類似于會計方法。

——信息。加拿大農業部的大麥、小麥、肥料、玉米等農產品的展望報告均可從其網站上免費下載，還可通過電子郵件直接索取。此外，加拿大農業部專家和官方還會利用各種會議場合宣傳其結果和觀點，以期達到擴大影響的目的。

歐盟