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【關鍵詞】管理會計 規范化 問題
管理會計是從傳統會計中分離出來的與財務會計并列的一個會計分支。他著重為企業改善經營管理、提高經濟效益服務。管理會計的職能作用,從一開始的單純財務會計核算,逐漸發展到現在的解析過去、控制現在以及籌劃未來方向[1]。隨著中國經濟改革的去行政化進程,以及中國企業精益化管理的深化推進和發展,管理會計是企業內部改革的重點領域。對于如何做好管理會計的規范化管理始終是各個企業研究的熱點之一。因此本文對管理會計規范化問題進行研究有一定的經濟價值和現實意義。
一、 管理會計規范化必要性
近年來,管理會計逐漸得到了我國政府機構的重視,很多知名企業也已經引入到管理會計實踐中。目前我國管理會計理論以及實踐的發展現狀,已經遠遠不能滿足管理會計的實際需要,導致管理會計中存在的不規范問題,對其發展產生了相應的制約作用。
管理會計存在的不規范問題,對會計理論的實施和發展具有嚴重不利,同時也不利于實施管理會計人才培養。提高管理會計實踐規范化,能夠顯著提高其在不同的商業環境下的理解應用,可以推進管理會計信息化建設。管理會計規范化更是順應會計發展的主要方向,能夠顯著確定管理會計理論發展方向,促進管理會計理論和應用的發展,并在實踐中發揮更加重要作用。
管理會計在企業經營發展中,關于對發展經營過程及其結果控制以及評價上,也具有重要應用價值,不但可以構建完善的控制系統,同時也能夠構建嚴格考核機制,從而對企業發展中存在的問題有效掌握,明確企業發展目標,合理評價各部門績效,為企業發展制定良好完善的決策及參考資料。
二、管理會計的規范化措施
在我國,管理會計規范化在企業發展中也具有同樣重要價值,對于推動企業健康穩定發展具有非常重要的意義。想要實施管理會計規范化,就要對管理會計規范化的基本原則加以遵循,并依據我國企業的實際情況,做好企業的綜合性管理會計,能夠顯著提升企業發展中的經濟效益。其中管理會計的具體規范化措施則包括有:
(一) 對管理會計理論體系進行構建
在多年前,財務會計已經構建了自己的準則體系,但是目前管理會計也沒有一套完善的標準體系。我國企業管理會計規范化的過程中,就要借助于相對完整性的理論體系,,可以從基本理論、概念框架和工具方法等方面,來構建完善的會計理論體系。對管理會計內容合理界定,同時針對管理會計基本內容制定規范化概念,制定出管理會計的基本實施原則和規范,為管理會計實踐奠定良好的理論基礎,以此推動管理會計工作的規范化實施。
(二) 加強管理會計理論和實踐的結合
管理會計理論實踐的有效結合過程中,就要始終堅持實踐和理論結合的基本原則,加強指引體系的建設。依據企業的實際財務管理情況,一方面從成功的管理會計實踐中提煉思想和方法,另一方面加強優秀典型案例的推廣和借鑒,使得成功經驗在更多企業應用推廣。產、研、學相結合,有效促進管理會計規范化發展。
(三) 加強管理會計人才隊伍建設
推動管理會計規范化一個重要的策略是“人”,首先,參照國際標準,明確管理會計人員職業道德標準,界定管理會計人員秉持的價值觀和指導行動的標準。其次提升管理會計人員的業務素質,以價值創造為核心,構建復合結構是財務會計隊伍,以此提高企業的運行控制及決策支持能力,包括宏觀層面的國家教育培養和資格考試體系修訂,和微觀層面的企業內部的交流培訓。最后是加強監督,通過建立監督體制,將管理會計工作納入企業內部評價、績效考核體系,使得管理會計工作在“有章可循”的基礎上,實現“有章必循”,落實管理會計規范化的執行力。
(四)借助信息化建設提升管理會計應用規范
隨著信息化技術的不斷發展,同時也要求管理會計工作中加大關于信息技術的應用,采用現代化信息技術,將管理會計和業務實施良好的結合,實現管理會計工作的信息化建設發展,從而促進管理會計的應用的規范化。通過實現管理會計業務流、信息流以及資金流的完美結合,構建相應的內部控制平臺,一方面可以加快會計職能從核算到管理決策的轉變,推進管理會計應用;另一方面用信息化建設的手段實現會計和業務的有機融合,可以有效確保預算管理、成本控制以及資金管理等項目均可以有效實施應用,最終實現價值創造的目標。
綜上所述,要做好管理會計的規范化管理,就要加強相關理論體系建設、人才隊伍建設和信息化建設,實現管理會計應用的深化。
三、結語
近些年來,企業在發展中對企業內部的精細化管理越來越注重,同時也充分的認識到了管理會計的重要性。只有提高管理會計規范化,才能夠促進管理會計作用的發揮,從而為企業創造更大價值。本文著眼于研究分析管理會計規范化問題,首先分析了企業管理會計規范化的必要性,最后探討總結了管理會計規范化的具體策略,以同行工作者參考應用。
參考文獻:
[1]唐瓊,劉錦霞.關于小企業會計規范化問題的思考[J].經營管理者,2012,04.
(一)四門課程的獨立性分析
從產生歷史分析,財務會計的產生歷史比較悠久,自從帕喬利復式記賬法產生以來,具有500多年歷史發展過程。管理會計和成本會計從財務會計分離并成為一門獨立的學科還是20世紀20年代以后的事情。在1952年國際會計師聯合會(1FAC)年會上正式采用了“管理會計”這一專門詞匯,由此現代會計分為財務會計和管理會計兩大分支。根據1986年美國會計師協會下屬管理會計實務委員會《管理會計公告1A》的定義:“管理會計是向管理當局提供用于企業內部計劃、評價、控制以及確保企業資源的合理使用和經營責任的履行所需財務信息的確認、計量、歸集、分析、編報、解釋和傳遞的過程?!边@是具有代表性而且較為權威的對管理會計的界定。
一般認為,西方財務理論的獨立是以美國著名財務學者CREEN于1897年出版的《公司財務》為標志的。西方財務以股份公司為研究對象,著眼于不斷發達的資本市場,已經成為西方經濟學中最耀眼的分支。金融市場的發展和企業組織的變遷對企業財務的演進更起到了重要的推動作用。從產生與發展歷程分析,財會理論與學科的發展受到市場經濟、現代企業制度下的委托理論的直接影響。但是財務會計主要受到理論經濟學、信息經濟學等理論的影響;管理會計與成本會計主要受到各種數學模型、管理理論、組織理論和計算機技術的影響;財務管理學與金融學、數理經濟學的關系密切。
從目前我國財會教育來說,教育部將會計學與財務管理學并列列示在管理學中的工商管理學科下,可以理解為財務管理學與會計學并列在同一學科層次。會計學是一門經濟信息的計量、確認和報告的學科,會計所從事的是會計確認、計量、記錄、匯總報告,它的目的是向各方利益相關者提供據以作出投資決策的信息;財務管理學是以企業價值最大化為目標,直接對企業價值運動及其所體現的財務關系所行使管理,主要涉及投資預算、資本結構、股利政策的決策管理。
從四門課程所討論的內容以及目標上看均有所不同。財務管理與財務會計、財務會計與管理會計的區別很明顯,在此不詳細討論,本文主要討論下面兩個方面的區別。
1.財務管理與管理會計的差異。
財務管理與管理會計這兩門課程的“交叉”、“重復”現象特別嚴重。從目前教學現狀分析,兩者的重復集中在:①資金時間價值與長期投資決策分析,②本量利分析與經營杠桿分析;③存貨控制(EOQ模型)。
在處理財務管理與管理會計的重復問題上,我們認為基本原則應該是管理會計側重于“技術”與“方法”,財務管理側重于決策時對技術與方法的“應用”。比如貨幣時間價值原理、資本預算的方法(如凈現值法、內涵報酬率法)、本量利分析基本原理和存貨控制模型這類知識應該列入管理會計課程中不變。在這些原理和方法基礎上,財務管理學來闡述證券估價、價值分析、資本預算的具體決策、財務風險分析和存貨管理的基本要求,也就是說財務管理課程主要講授這些方法的財務上應用。
2.管理會計與成本會計的差異。
這兩門課程的“交叉”最為嚴重,以至于有的西方專業教材中把它們合并在一起,統稱“成本管理會計”。我國注冊會計師資格考試中也是成本會計、管理會計和財務管理合并在一起,統稱“財務成本管理”科目。我們的觀點是成本會計的內容應該是闡述各種成本計算方法,至于成本控制與分析則由管理會計課程完成。所以,我們也就主張成本會計必須與管理會計分離。管理會計與財務會計的區別是明顯的,但是財務會計、管理會計在內容、標準、功能、信息流程上應該都是以成本會計為基礎,或者說,成本會計必須同時使用財務會計和管理會計的兩套標準與原則,并進行適當協調。比如產品成本計算中品種法、分步法、分批法等主要為財務會計編制損益表,其結果也會制約資產負債表的結果。而變動成本法、標準成本法、定額成本法、作業成本法主要是作為管理會計的內部報表的基礎。當然變動成本、標準成本、作業成本最好要與財務會計的成本數據在分離的同時,還要關注它們的銜接。在同一資料庫中可以生成多種成本數據資料是成本會計的主要任務之一。
(二)四門課程的關聯性分析
這四門學科可以認為是財務管理和會計的總和。也就是說財務會計、管理會計和成本會計都是會計的范疇;而財務管理由于在本質、對象上均不同于會計,管理會計與財務會計組成會計學的兩大分支,兩者分別負責對外、對內會計信息,同時兩者也有著密切聯系,因此屬于第二層次。成本會計屬于第三層次,它作為會計信息系統的一個子系統,記錄、計量和報告有關部門成本的多項信息,這些信息既為財務會計提供資料,又為:管理會計提供資料。
(三)關子學科發展趨勢的“展望”分析
針對會計信息披露的局限性,尤其是近年全球性的會計造假案例的出現,改進財務報告的呼聲越:來越高,具體包括改革現有會計報告標準、內容、質量標準,要求:①淡化歷史成本、推行公允價值;②增加對未來財務預測信息的形成與披露;增加表外披露;③可以游離公認會計原則;④首先關注會計信息的相關性,而不是會計信息的可靠性。這些主張必然導致財務會計傳統特征的逐步喪失,對此我們要保持清醒的頭腦。
關于計量屬性,不能脫離財務會計的本質職能,“嚴格地說,只有初始確認時用于計量的歷史成本、現行成本、公允價值等才能稱為財務會計的一項完整的計量屬性。比如未來現金流量的現值,由于不能作為初始計量屬性,它總是在歷史成本或現行成本的基礎加以應用,因此只能算一種攤配的方法。”(參見葛家澍《會計確認、計量與收入確認》2002年《會計論壇》第1輯)
關于報告內容,的確現行財務報告的計量主要限于貨幣度量,對于使用者非常有用的公司人力資源、客戶、核心技術等就被排除在財務報表之外。另外財務會計的確認交易、事項的前提是它們必須是已經完成、至少是已經發生的。財務會計信息披露始終以表內信息為核心,適當的表外信息是需要的,但是不能本末倒置、主次不分,分散報表使用者的注意力。
關于財務會計確認屬性是屬于過去的交易、事項所帶來的結果,財務會計是面向過去,而不可能面向未來。一些人提議的增加財務預測的信息和內容,如募資投向、未來公司經營風險、盈利預測的信息,投資者也是需要的,這些信息的構成原理、分析方法應該由管理會計來完成?;蛘哒f加大管理會計部分披露的對象就可以,無需再通過改進現行財務會計來重復這個工作。
同時,有人認為,“投資者更關注企業價值的創造和增加,財務會計與財務報告無法直接計量和表現企業的價值,它們只能用盈余和現金流量兩個會計信息間接地作為替代變量?!边@里暫且不談“盈余和現金流量”是“企業價值”的替代變量還是關鍵變量,公司價值是由未來自由現金流量和必要報酬率決定的,而規劃未來自由現金流量和貼現率是公司財務管理的任務,也就是說,不要把財務管理的任務強加到財務會計上,正如,在西方CPA(注冊會計師)和CFA(財務分析師)是兩種執業證書一樣。
財務會計、管理會計、成本會計與財務管理在實踐中的有效整合
前面我們重點分析了四門課程的獨立性,強調其差異化,這是為了教學的便利和學生對專業知識接收的邏輯遞進關系的一種安排。但是在實踐中可不能這樣涇渭分明。在實踐中我們最應該分析和討論的是其整合問題。
公司的使命就是創造價值,股東因追求價值而投資,經營者和員工必須為股東創造價值。財會管理的目的和功能也必須定位于實現價值的增長,依據價值增長規則和規律,建立的以價值計量、評價、報告為基礎,以規劃價值目標和管理決策為手段,整合各種價值驅動因素和管理技術、梳理管理與業務過程的財會管理模式。
另外,財會價值管理和專業整合也充分體現在公司最高財會主管即財務總監職能的定和變化。我們十分欣賞美國托馬斯。沃爾瑟等所著的《再造財務總裁》一書的基本觀點。本書從CFO總裁辦公室架構的實驗中,總結出來再造財務總裁五個深入發展CFO角色的步驟:商業伙伴、戰略組織、績效管理、戰略成本管理、過程與體系。本書提出了財務總裁辦公室“房式”圖(見文后)。企業經營已經向財會管理功能提出了更高的要求,強調一體化整合式和完善專業管理功能。財會管理要將財務會計、管理會計、成本會計和財務管理有機地結合。
關鍵詞:財務會計;管理會計;原則;會計職能
中圖分類號:F230 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)005-000-01
一、簡述企業財務會計與管理會計
現代企業會計分為兩大分支,一是財務會計,而是管理會計。
財務會計針對過去,是會計人員以貨幣為基本計量單位,通過確認、計量、記錄、報告等方式,主要為企業外部有關方面,提供企業過去和現在的財務狀況、經營成果等信息,并全面介入企業各項業務的一種經濟管理活動。財務會計的側重點在于根據日常的業務記錄,登記賬簿,定期編制有關的財務報表,向企業外部具有經濟利害關系的團體及個人報告企業的財務狀況與經營成果,其具體目標主要為企業外界服務,財務會計又可稱為“外部會計”。
管理會計針對未來,為企業內部經營管理服務。它采用靈活而多樣的方法和手段,為企業管理部門正確地進行最優化管理決策,提供有用的資料。管理會計的側重點在于針對企業經營管理遇到的特定問題進行分析研究,以便向企業內部各級管理人員提供預測決策和控制考核所需要的信息資料,其具體目標主要為企業內部管理服務,管理會計又可稱為“內部會計”。
二、財務會計原則與管理會計原則
(一)財務會計原則
財務會計最核心的內容就是確認、計量和記錄,提供有用的信息。
可靠性原則,是指會計核算應當以實際發生的交易或事項為依據,如實反映企業財務狀況和經營成果和現金流量,會計核算的客觀性包括真實性和可靠性兩方面的意義。
相關性原則,是指企業會計提供的信息應當能夠反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量,以滿足會計信息使用者的需要。
可理解性原則,是指企業的會計核算和編制財務會計報告應當清晰明了,便于理解和利用。對會計信息使用者來說,首先要能弄懂財務會計報告反映的信息內容,才能加以利用,并作為決策的依據。
可比性原則,是指企業的會計核算應當按照規定的會計處理方法進行,會計指標應當口徑一致、相互可比。
實質重于形式原則,是指企業應當按照交易或事項的經濟實質進行會計核算,而不應當僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據。
重要性原則,是指企業在全面核算的前提下,對于在會計核算過程中的交易或事項應當區別其重要程度,采用不同的核算方式。會計核算中遵循重要性原則就是要考慮提供會計信息的成本與效益問題,使得提供會計信息的收益大于成本。
謹慎性原則,是指某些會計事項有不同的會計處理方法可供選擇時,應盡可能選擇一種不致虛增賬面利潤、夸大所有者權益的方法為準的原則。不得多計資產或收益、少計負債或費用。
及時性原則,是指企業的會計核算應當及時進行,不得提前或延后。對會計信息使用者來說,會計信息與決策的相關性不僅表現在會計信息的真實可靠,而且表現在會計信息時效性上,過時的會計信息對決策者的使用價值就會大大降低,甚至無效。
(二)管理會計原則
管理會計原則是指導管理會計工作的規范,是對管理會計工作提出的要求,具有廣泛的適用性及指導作用。管理會計原則與財務會計原則有相似之處,但是多數還是具有管理會計的本質特征。
最優化原則,管理會計為決策服務,從若干項目決策方案中選擇滿足條件的最優方案。
效益性原則,財務會計的重要性原則也強調了成本效益,在管理會計中,這也是一條重要的原則。不管是在預測、決策、規劃,還是控制、責任考核評價中,都講究效益,沒有效益或者效益低于成本的付出是不必要的。
決策有用性原則,要求管理會計提供的信息不僅要滿足相關信息使用者的需求,同時所提供信息是可靠的,有助于信息使用者做出相關決策。
及時性原則,要求管理會計與財務會計一樣提供的信息應是及時有效的,如果信息的報告拖延了,就可能失去相關性與可靠性。
重要性原則,要求管理會計提供的信息反映重要的交易與事項,分清主次,對信息使用者來說,對經營決策有重要影響的會計信息是最需要的。
靈活性原則,管理會計在實際工作中所受約束相對而言較少,更為靈活,正是這種靈活性使管理會計越來越重要。
三、財務會計原則與管理會計原則比較與分析
從財務會計原則與管理會計原則的內容可以看出來財務會計中的原則更要求會計信息的精確,靈活性較小,而管理會計的原則更要求信息的及時性,一邊對市場做出及時反應,提高決策有用性,具有很大的靈活性。
管理會計和財務會計信息雖然都是企業管理當局提供的,但管理會計信息主要為企業內部管理階層服務,會計信息的制造者和使用者是統一的,社會沒有必要像規范財務會計信息那樣規范管理會計信息。管理會計信息帶有單一性的特征,即只能為某一個特定的企業單位內部使用,而沒有社會性。如果說財務會計原則具有統一性、強制性和法律性的特征,那么管理會計原則具有單一性、靈活性和自覺性的特征。
參考文獻:
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[關鍵詞]管理會計;問題;對策
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2012)32-0045-03
管理會計進入我國企業管理系統已有30多年的歷史,管理會計也已經成為我國會計專業的一門必修課程,在企業的管理過程中,管理會計正在發揮著越來越重要的作用。但是,應該清醒地看到,管理會計在我國的應用還處于一個比較低層次的水平上,各種管理會計理論和方法比較零散,缺少系統性,這樣導致管理會計在推廣應用過程中未能產生應有的經濟效益,這也影響了管理會計在我國管理會計理論的進一步發展,阻礙了管理會計在企業的實際應用。目前,管理會計在我國企業的應用范圍有限,主要集中在少數大型公司,但應用水平并不高,總體來看還處在一個起步階段或者初步階段,管理會計在很多企業中并沒有成為一個專門的崗位,其部分職責由會計主管、會計人員來完成,管理會計的預測與決策職能并沒有很好地發揮出來。隨著公司治理結構以及我國市場經濟秩序的不斷完善,企業對管理會計職能的需求越來越迫切,企業實施管理會計的條件和環境在發生著深刻變化,而我國管理會計體系則仍在沿用20世紀引自西方的管理會計理論,管理會計的內容和技術方法嚴重滯后,并沒有根據企業管理、業務活動的發展而進行更新,缺少創新和實踐指導作用的管理會計的處境越來越尷尬,已經不能滿足企業內部管理的需要,管理會計為企業管理人員提供的信息已經難以滿足及時、有效的為企業管理者決策提供支持,因此,無論從理論研究的角度,還是實踐應用的角度,管理會計的研究和推廣在我國都具有極高的價值。
1 管理會計在我國企業應用中存在的主要問題
1.1 管理會計環境有待改善
(1)管理會計意識缺乏
改革開放以來,尤其是隨著企業體制改革的不斷推進,我國市場經濟正在不斷完善,這是管理會計得以推廣的基礎。然而,由于計劃經濟體制的長期影響,尤其是管理理念、管理方法的改變需要一個過程,國家對于企業的管理方式、方法有待改進,統得過嚴、管得過多,嚴重影響了企業的自主性、靈活性,企業運用管理會計進行管理的環境不容樂觀,企業在管理過程中,看重領導簽字而忽視決策的科學性、合理性,管理者注重短期績效而忽略長期利益,管理會計的預測決策職能在行政命令面前顯得蒼白無力,盲目擴大生產規模,低水平建設普遍存在。
(2)會計核算資料與管理會計的脫節
企業都建立了一套完整的財務會計核算體系,以便及時、完整地反映企業的生產經營活動,這些會計資料成為企業管理會計所必需的基礎數據。但是,管理會計在實際運行過程中,難以有效地利用財務會計核算資料,集中表現為管理會計數據與財務會計數據需要經過一定的轉換才能應用,這大大影響了管理會計的成本,影響了管理會計的效率,也影響了管理會計對會計工作的指導性。
(3)管理會計在企業的運用缺少硬性約束
管理會計與財務會計的統一、規范核算不同,管理會計沒有統一的準則、制度,也沒有固定的程序可以遵循,因此,企業是否建立自己的管理會計體系,如何來組織實施管理會計都具有很大的靈活性,這也導致管理會計缺乏強制性,其推廣應用則取決于企業管理層對管理會計的態度,應用水平則取決于企業對管理會計的掌握程度。
(4)會計人員的素質難以滿足管理會計的需要
管理會計對會計人員的業務素質提出了更高的要求,會計人員不僅要了解財務會計核算,還需要運用統計的、數學的知識進行簡單的統計分析,需要借助于ERP系統、會計信息系統等管理軟件進行預測分析,因此,只懂會計核算的會計無法勝任管理會計工作。
1.2 管理會計自身存在的問題
(1)管理會計理論體系不系統
管理會計與財務會計構成了現代企業會計的兩大分支,但是,管理會計的理論研究明顯落后于其實踐運用,這在西方管理會計發展過程中充分得以體現,雖然具有很好的應用價值,但是,在將這套系統應用到我國之后,這一體系表現出明顯的“水土不服”,加強基本理論研究,推動管理會計學科不斷走向成熟成為管理會計在我國推廣應用的關鍵。目前,管理會計在實際運用過程中之所以無法起到指導管理會計實際工作的關鍵,就在于管理會計理論自身還存在重大缺陷,管理會計充分融合了管理學、經濟學的方法,但這些方法卻沒有形成一個系統的理論。管理會計,是不同學科交叉應用的結果,但在新的經濟業務面前如何運用管理會計的知識則顯得比較困難,尤其是對絕大多數管理會計人員而言,要自己綜合運用管理學、經濟學、會計學、統計學知識進行分析,幾乎不可能,而如果能夠有一套可以廣泛運用的管理會計知識則極大提高管理會計的應用價值。管理會計目前在一些基本理論問題上還存在比較大的爭議,例如管理會計的基本目標、基本假設、基本原則等問題,這些問題尚沒有一個統一的認識,這也使得管理會計的理論基礎不堅實。管理會計的具體方法非常靈活,但是這些方法多是借助于其他學科的知識,例如管理學、統計學、數學等,這些知識之間在特定的業務下關系明晰,但一旦面對新的問題,該如何利用這些知識就變得非常復雜。我國管理會計理論體系建立在對西方管理會計的翻譯、引進上,缺少結合我國國情的理論體系的系統性成果,而這是決定管理會計在我國推廣應用的關鍵,因此,如何構建一套適合我國國情的管理會計體系是當前工作的關鍵。
[關鍵詞]管理會計 財務管理 成本會計 任務驅動法
財務管理、管理會計與成本會計是會計專業的三門核心課程,目前,這三者之間在內容和方法體系方面存在著交叉和重復已是不爭的事實。這不僅導致了研究資源的浪費,而且給會計教學帶來了困難。筆者通過向臺州科技職業學院(以下簡稱臺科院)會計專業大三的同學(已學過財務管理、管理會計與成本會計)和任課老師發放問卷,調查管理會計、財務管理、成本會計這三門課程在哪些地方存在內容交叉重復,該怎么進行調整。筆者是管理會計課程的教學者,故本次問卷發放選擇在管理會計課堂上進行,在座共有學生104人,共發放104份問卷,有效問卷回收97份,回收率高達93.3%。從同學們對這三門課程的了解程度分析,財務管理與管理會計可能重復的內容有:資金需要量的預測、資金時間價值、投資決策評價指標、經濟批量、銷售預測、利潤預測、全面預算、責任會計。而成本會計與管理會計可能交叉的內容包括:標準成本法、作業成本法、成本預測、成本決策、日常業務預算、差異的計算、經濟批量。
一、管理會計課程的留舍
從總體來看,三門課程的重復幾乎覆蓋了管理會計的所有內容,管理會計是交叉重復的核心。三門課程的內容體系是長期發展而逐漸形成的,經歷了實踐的檢驗,具有其存在的合理性。隨著社會經濟的發展和科學技術的進步,三門課程都在不斷地拓展自己的研究領域,內容體系也得到了不斷的發展和完善。且每一門課程都一味強調自身的發展與建設,忽略了與其它課程的橫向銜接和溝通,“唯我獨尊”,從而使財務管理、管理會計和成本會計內容日趨交叉重疊,這種狀況不僅極大地浪費了寶貴的教學資源,而且對會計專業的學科建設與發展也產生了不利影響。有些學者認為取消管理會計,然而筆者認為,仍應保留管理會計課程,不能簡單地將其取消。理由如下:
1.學科的發展需要管理會計。完整的現代會計體系應包括兩個相互聯系又相對獨立的系統:一個是為外部管理服務的財務會計,另一個則是為內部管理服務的管理會計。
2.社會的發展需要管理會計。隨著市場經濟的發展,競爭日益激烈,單是財務會計已無法滿足企業的需求,企業要想及時、準確地做出決策和有效地進行管理控制,就必須擁有實時性、前瞻性的管理會計信息。
3.世界上許多國家都有專門的管理會計協會和注冊管理會計師制度,取消“管理會計”不符合國際通行做法。
二、與財務管理、成本會計的交叉重復如何解決
基于師生們對本次問卷的寶貴意見,筆者在此基礎上試著提出對三門課程改革的一點看法。財務管理、管理會計與成本會計三門課程整合的思路如下:
1.整合的基本原則。當前對財務管理、管理會計與成本會計三門課程進行整合的目的在于理順各門課程之間的邏輯關系,從教學角度強調三門課程之間的互補性與整合效應,而不是要創造一個新系統。三學科之間的具體內容不需要涇渭分明,但應明確重點,這樣更適合會計學科的發展,有利于培養全方位的人才。
2.三門課程內容的重新界定。(1)財務管理。整合之后,財務管理內容主要有:籌資管理、投資管理、利潤分配及資本結構、企業并購、重組等資本經營與管理,資金需求量預測、現金管理、應收賬款管理也列入財務管理內容,至于存貨管理、本量利分析則并入管理會計。(2)管理會計。將成本會計與管理會計重復的專門用于企業內部管理的成本核算、成本預測、成本決策、成本預算及成本控制等內容納入管理會計,以有利于管理會計對生產經營中的收入、成本進行統一規劃和控制,突破成本會計中單一成本控制的局限,謀求企業總效益最佳。將現有管理會計與財務管理重復的資金需求量預測、貨幣時間價值及長期投資決策分析等內容納入財務管理。這樣,管理會計主要包括:成本性態分析、本量利分析、變動成本法、預測分析、銷售量預測、成本預測、短期決策分析、生產決策、定價決策、存貨決策、全面預算、標準成本法、作業成本法及責任會計。隨著經濟的發展,新理論、新方法不斷發明,凡利于企業日常經營管理和控制的方法都列入管理會計范疇。(3)成本會計。作為管理會計、財務管理的基礎課程,成本會計的教學內容主要包括:成本核算的基本原理,現行會計制度對企業成本費用的界定,以及成本核算、成本報表、成本分析的基本方法。其中成本核算應以工業企業經營業務為背景重點講述會計制度中規定的成本計算方法,如產品成本計算品種法、分批法、分步法、分類法、定額法,同時兼顧其他行業的成本核算。
三、當前管理會計教學存在的問題
1.教學理論與企業實踐脫離嚴重。管理會計是一門實用型課程。尤其在高職教育中,其專業定位就是立足于讓學生掌握應用型知識。但我國管理會計教育卻背離了這一宗旨。課程主要側重于對管理會計基本原理、方法等的理論傳授,忽視了對管理會計實務的分析。并且,理論教學中花了較多時間講解數理信息型管理會計內容,這些內容盡管理論上完美,實務中卻很難應用,理論與實際嚴重脫節。
2.管理會計教學方法單一。目前的管理會計教學,基本還是沿用傳統的“講授法”進行授課,缺乏師生間互動,對學生進行“填鴨式”教學,學習效果不佳。以我本人的教學經驗為例,我校在大三上半學期開設管理會計課程,總學時56個。其中32個學時講授,20個學時實訓(堂上習題輔導)。大約三分之二的課堂時間系“教師講、學生聽”,有26%的課堂時間用于討論課后作業中的案例。如此僵化的教學模式,無論對學生靈活掌握會計理論知識還是日后的實際應用而言都是非常不利的。
3.學校普遍對管理會計教學重視不足。雖然管理會計與財務會計是會計體系的兩大構成要素,但因在實務中缺乏應用和推廣,管理會計一直得不到足夠的重視,這種重視的不足直接表現在教學方面。以臺科院為例,財務會計一年總課時144個學時,而管理會計課時總數僅為56個學時,學校對管理會計課程的重視度可見一斑。學校的重視度直接影響了學生的重視度,從而阻礙了管理會計的發展進程。
四、運用“任務驅動法”進行管理會計有效教學
有效教學,就是在符合時代和個體積極價值建構的前提下其效率在一定時空內不低于平均水準的教學。所謂“有效”,主要是指通過教師在一段時間的教學后,學生所獲得的具體進步或發展。教學有沒有效益,并不是指教師有沒有教完內容或教得認不認真,而是指學生有沒有學到什么或學生學得好不好。因此,學生有無進步或發展是教學有沒有效益的惟一指標。當前,筆者所在院校大力提倡開展有效教學,而管理會計本身就是一門實踐性較強的課程,它以解決企業實際問題為目標。學生需要理解和把握課堂上所學的內容,更重要的是學會使之應用于實踐。因此在管理會計課程中應用“任務驅動法”來提高學生學習該課程的積極性。
所謂“任務驅動”,就是在學習管理會計的過程中,學生在教師的幫助下,緊緊圍繞一個共同的任務活動中心,在強烈的問題動機的驅動下,通過對學習資源的積極主動應用,進行自主探索和互動協作的學習,并在完成既定任務的同時,引導學生產生一種學習實踐活動。為了使“目標任務驅動法”在管理會計中順利運行,我們應該進行以下幾項工作:
1.創設情境,提出任務?!叭蝿镇寗臃ā苯虒W離不開好的任務,筆者認為主要通過以下幾個方面:選擇一本好的管理會計教材。目前市面上的管理會計教材有的是圍繞著任務驅動法編寫的,教材的體系就是由幾個任務構成,每一任務中都有任務提示,導入案例,知識闡述,任務小結,實訓操作等步驟。教師可采用教學資料上的內容給學生提出任務。教師深入企業,收集實際工作中的管理會計案例,也可根據教學內容,參考有關資料結合社會經濟的實際狀況,自行設計教學任務。
2.分析任務。讓學生分成幾個小組,可以5-10人為一組,坐在一起討論、分析任務,讓學生提出完成任務需要做哪些事情。這個時候應該是課堂氣氛最活躍的時候。提出的問題中,一些是以前已經學習過的,這些問題學生自己就會給出解決方案;另一些是沒有學習過的,即包含在任務中的新知識點,這些問題最好都是由學生提出。在學生最初還沒有適應教師的教學方式時,教師可以給予適當的提示。
3.完成任務。問題提出后,就需要學生通過預習完成任務。學生可以先通過自主探索或者互助協作開展探究活動。學生圍繞主題展開學習,查閱信息資料,進行嘗試探索。在完成任務的過程中,一些學生還會提出各種問題,這時教師要隨時解答學生提出的問題,幫助學生完成任務。
4.效果評價。根據管理會計的特點,應關注學生參與教學活動的態度,解決問題的能力和創造性,以及獲取知識的經驗與教訓,使其真正得到提高。每個學生每完成一個任務,都必須交流展示,大家討論評點,及時對學生的學習情況做出反饋。
總之,任務驅動法是在管理會計課程教學改革不斷深入中摸索出的一種重要的教學方法,無論對學生還是對教師都提出了更高的要求,都有一個適應過程,實施的具體辦法和措施還有待進一步的探索和完善。相信不遠的將來任務驅動法在會計和財務管理專業中會被廣泛應用,并能取得很大進展。
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1.1財務會計的服務對象
財務會計又稱“對外報告會計”的,其主要服務對象包括以下幾類:企業在資金市場上籌集資金時,所產生的企業與股票持有人的凈資產所有權關系;發行長期債券而產生的債權、債務關系;以及由于企業與企業股票、債券持有人發生了一系列的財務關系,因此財務會計必須按照其職能要求,將這一系列的財務活動定期地在證券市場公布的財務報表中充分體現出來,各股東、債權人才能據此做出投資決策,此時企業財務會計服務主體為企業的所有者或債權人。由此可見,財務會計的服務對象主要是企業的外部相關部門或機構,而其實現的目的的主要形式主要是通過對財務進行及時定期的報告來實現。這方面的特征可以通過其“外部會計”的別稱得到體現。
1.2管理會計的服務對象
管理會計又稱“內部會計”,其主要為企業的內部管理人員提供服務,其產生的具體原因和其具體職能我們可以對其進行更為深入的分析。在高度發展的市場條件下,引進了市場機制“優勝劣汰”,從而出現管理不善而破產、重組、兼并等經濟現象。在市場經濟的環境下,企業若不能實現對自身的有效管理,則就會陷入破產、重組、被收購或兼并的困境。由于財務會計在功能上的局限性,管理會計的產生滿足了企業在管理上對會計信息的需求。管理會計在企業進行戰略投資、風險控制等諸多方面起到了重要的作用。管理會計可以為企業的管理者的決策,提供優質高效的會計信息,給相應重大事項的決策提供數據分析與支持,從而使企業能夠在紛繁復雜的市場經濟大潮中從容地應對各種變化和復雜情況。根據上述分析,我們可以初步看出,管理會計,在服務主體的定位上,主要是面向企業內部的主要管理者,這也是管理會計被稱為“內部會計”的重要原因。
2會計主體的區別
根據會計主體的定義,我們可以知道,它決定了會計核算的相關的范圍和具體的內容,是會計核算中,首先要確定的重要組成部分。在會計主體范圍之內的相關經濟活動,有關會計從業人員都要對其進行嚴格地認定、量化和對相關人員進行會計報告。而不在其范圍的經濟活動,會計從業人員則無需對其進行會計上的考慮。從另一種角度來看,會計主體是對整個企業的相關經濟活動的核算,也就是說,會計主體是面向整個企業的。相比之下,管理會計,則主要是從企業內部不同的管理單位的角度出發,對企業相關的經濟業務活動進行一定的數據分析和預測,從而為重要事項的決策提供依據,并相應地減少經營活動中的風險。管理會計更加注重對企業內部之間的協調與均衡,其會計主體往往并非是一個單獨的存在,相反是多個存在的有機構成。
3約束依據的區別
財務會計主要服務于外部的各報表使用人,因此公眾要求其出具資料的規范及統一性,為規范企業的會計行為,國家財政部頒發了一系列的基本會計準則、具體會計準則及法律法規,以便規范企業的會計程序、會計方法,確保企業向投資者、債權人、政府及其他會計信息的使用者提供基本統一、可比的會計信息;使企業過去發生的經濟業務在財務會計上客觀的歷史還原。因此財務會計應嚴格遵守公認會計原則,同時受政府有關法律、法規約束。相比之下,管理會計在受到外界的約束方面要比財務會計少得多,因為其可以對公認會計原則或統一會計制度的一些具體規定不予考慮,只需要從管理者的實際需要以及企業自身的實際情況出發,根據管理會計里面的基本原則及經濟學中的成本收益分析方法來對具體的財務信息做出合理的分析、判斷,以為企業提供的更加高效的會計服務。
4會計程序上的區別
財務會計和會計程序具有更高的要求和標準,通常其會計信息要經過注冊會計師的審核、簽字后,向外部的會計信息使用者做定期的報告,其主要形式是通過財務報表來完成的。相比之下,管理會計則具有處理方式上的不定期性和會計程序上的相對隨意性,它使得會計從業人員擁有更多的自由發展的空間,在格式上等諸多方面都沒有具體固定的要求,這些都依據管理人員的實際需要而進行個性化的制作。
5會計工作時間周期不同
由于財務會計主要服務于外部會計信息使用人且受到的約束較多,會計工作具有很大的規范性、規律性。因此它對外編報基本財務報表的會計期間則很少有彈性。相比之下,管理會計則在會計期間上具有更大的靈活性和隨意性,當然其也因其自身的職能而具有較高的時效性。管理會計在企業的具體操作中,會根據自身的需要進行個性化的調整,從而更好地為管理人員提供優質的會計信息。
6信息特征及信息載體不同
財務會計由于其自身具有的報告特征,其信息主要通過編制基本財務報表,提供系統的、連續的、綜合的財務和成本信息,且具有規范性和確定性,并具有可用貨幣量化性。管理會計由于其固有的內部性,使得其在報告的形式上,不同的企業會各不相同,同時其不對外公布的特性,決定了其對外不具有法律效力,也不對外部人員負任何的法律責任。在信息載體方面,財務會計主要信息載體為各類會計憑證、賬簿及會計報表,而管理會計的信息載體主要為企業的賬簿資料及各類數據報表。
關鍵詞:傳統管理會計;戰略管理會計;特點;基本內容體系
1、傳統管理會計的局限性
在社會經濟迅猛發展、科學技術飛躍進步,國際競爭日趨激烈的知識經濟時代條件下,傳統管理會計作用的對象及其外部環境都已經發生了巨大的變化,與此同時,傳統管理會計的基本內容和主要技術方法卻幾乎沒有改變。實踐表明,建立在傳統技術基礎上的傳統管理會計的一些觀念、理論和方法,由于未能與電腦一體的彈性制造系統、全面質量管理、及時適量生產等同步發展,已經顯得不那么適應企業內部管理的需要,正如世界著名管理學家哈佛大學的卡普蘭教授和路德大學的托馬斯?約翰遜教授所指出的那樣:當今企業財務報告系統的程序和期間所產生的傳統管理會計信息,對于經理人員的計劃乖控制來說,不僅為時過晚,而且過分籠統,嚴重的還歪曲事實。這都在一定程度上限制了企業的發展和整個國民經濟的進步。新形勢下,傳統管理會計存在一些局限性,下面簡要分析之。
1.1 方法落后,不適應社會發展的要求
改革開放以來,我國企業外部環境發生了很大的變化,企業面臨的競爭壓力加大。大量的高新技術在企業中應用,這使得產品成本的構成發生了很大變化:如以往的直接材料、直接人工的比重不斷降低,而間接成本呈不斷上升趨勢,占到了產品成本的大部分。這種變化使得傳統成本計算方法和成本控制方法巳不適應新的環境,傳統的管理會計已不能為管理者,決策者提供準確而有效的信忠,進而我們認識到傳統的管理會計的方法已經落后。不再適應社會發展的要求。
1.2 對外部環境不夠重視
管理會計作為企業決策支持系統的重要組成部分,提供會計信息應包括企業在進行競爭戰略的調整時所需的所有信息。外部環境對企業尤為重要,外部環境是企業發展的基礎,它為企業發展提供生存和發展的空間。但是傳統管理會計從單一企業這一狹小的空間范圍出發進行研究,并沒有將企業內部條件與外部環境變化相聯系,所提供的信息在數量、質量和范圍方面都非常有限,只注重企業內部的信息而對外部環境不夠重視,不利于企業在競爭激烈的環境下發展,更無法讓企業在激烈的競爭中獲勝。
1.3 單一的財務信息,不適應市場競爭的要求
隨著經濟的發展,企業的外部環境及企業內部管理體系發生了很大的變化,那么對會計的需求也會隨之發生變化。如市場競爭、經營戰略、信息加工技術變化等會引發企業組織機構的變化,而這又必然導致管理會計研究對象及內容的相應變化:由以往的對財務信息的大量需求到對非財務信息需求的大幅上升。因而,在當今激烈的市場競爭中,衡量競爭優勢的指標不僅有成本、財務指標。還有大量的非財務指標,如產品質量、市場需求量、顧客滿意程度等。而傳統管理會計研究的是單一的財務信息,不能提供這些對企業長期發展規劃至關重要的非財務信息,已經不能適應目前市場競爭的需要。
1.4 投資分析缺乏理性
投資在企業經營過程中是一個重要環節,它直接關系到企業的生存發展,是企業的一個重要決策。傳統管理會計由于其自身的局限性在投資過程中不能從全局考慮問題,投資比較盲目,經常不能正確評價投資決策項目的真實盈利情況,又加上投資分析所采用的方法與有關環境因素具有不確定性,無形中加大了投資風險,所做的投資分析往往不能與實際投資風險相匹配,從而就不能正確評價投資項目。
1.5 目標不利于企業未來長遠發展
傳統管理會計具有其自身局限性。它以“利潤最大化”為最終目標。該目標容易導致忽視企業的長遠發展,容易造成企業的短期行為。如企業可能為了一時的經濟利益而降低質量標準,從而損害了品牌聲譽和企業形象,最終損害企業的長遠利益。
2、戰略管理會計的概念及特點
2.1 中外學術界對戰略管理會計的認識
戰略管理會計是對傳統管理會計的發展,其興起于二十世紀80年代,它的發展歷史并不是很長,學術界對它的的研究也還沒有形成統一的認識,缺乏一個清醒的理解。如果對甘前已有文獻中“戰略管理會計”概念作一歸納,大致可以分為以下三種情況。具體表現在:
(1)早期的戰略管理會計理論,多是從戰略管理的角度來探討。最先提出“戰略管理會計”概念的人是英國學者西蒙斯($immonds),它為戰略管理會計下的定義是:提供和分析一個企業及其競爭對手的管理會計數據,并用這些數據來制定和監控企業的戰略,特別是有關實際成本、價格、產量、市場份額、現金流和企業的全部資源分布結構等方面的水平和趨勢方面的信息。
(2)隨后戰略管理會計的研究走出了與營銷結合的道路。西蒙斯提出“戰略管理會計”這一概念時,對戰略管理會計所能提供的營銷信息就十分重視。
(3)中國學者對戰略管理會計的定義重視從外部環境、市場及整體性角度考量。朱宏偉認為“戰略管理會計是指管理會計人員提供企業本身及競爭對手的分析資料,幫助管理者形成和評估企業戰略,從而創造競爭優勢,以達到企業有效地適應外部環境持續變化的目的”。
2.2 戰略管理會計的特點
戰略管理會計是近年來興起的一支新的學科,是企業戰略管理與管理會計相結合的產物。它要解決的主要問題是:如何適應變化中的內外部條件,企業資源在內部如何分配與利用,使企業內部之間協調行動以取得整體上曼優的戰略效果。戰略管理會計作為一門新興學科其有自身特點,其特點如下:
2.2.1 注重長期、持續的發展
戰略管理的宗旨是為了取得長期持久的競爭優勢,以便企業長期生存和發展。突破單一會計主體的戰略管理會計以戰略的眼光、以企業長期發展的戰略目標為基礎,結合企業年度經營計劃,不斷擴大市場份額,從長遠利益來分析、評價企業的資本投資,并隨長期發展戰略的改變而改變。甚至為了長遠利益的取得不惜犧牲短期利益,這顯然優于只以短期利潤最大化為目標的傳統管理會計。
2.2.2 注重全面、綜合的管理
傳統管理會計一般偏重于企業自身生產經營活動的管理,缺乏全面的、綜合的管理。戰略管理會計既重視主要生產經營活動,也重視輔助生產經營活動;既重視生產制造活動,也重視其他價值鏈活動;既重視現有經營范圍內的活動,也重視其他各種可能的活動。因此,戰略管理會計
從戰略的高度,把握各種潛在的機會,回避可能的風險;從而最大限度地增加企業的盈利能力和價值創造能力。
2.2.3 提供信息的多樣化
在激烈的市場競爭中,企業要想經營成功,必須獲得持續的競爭優勢。這就要求企業不能單純依靠優良的財務業績,還必須要有眾多的非財務指標。因此戰略管理會計必須提供與戰略有關的財務和非財務信息,包括戰略財務信息和經營業績信息;企業管理部門對戰略財務信息和經營業績信息的評價分析;前瞻性信息;背景信息和競爭對手的信息。從而為企業洞察先機,改善經營提供一些新的角度、開辟更多的渠道,使企業在競爭中獲得持續的競爭優勢。
3、戰略管理會計內容體系的構建
3.1 構建戰略管理會計內容體系的原則
戰略管理會計雖然是由傳統管理會計發展而來,但它構建體內容系方面不同于傳統管理會計,具有其特定構建原則。在新時代背景下,全面把握戰略管理會計體系構建的一些基本原則:
3.1.1 繼承性原則
構建戰略管理會計體系必須遵循繼承性原則,戰略管理會計是對傳統管理會計的發展,我們在構建戰略管理會計體系時要繼承傳統管理會計的一些特點。完善的戰略管理會計體系必須具有繼承性,這是因為戰略管理會計是為了彌補傳統管理會計的缺陷產生的,但這并非意味著傳統管理會計沒有存在的必要。戰略管理會計只是傳統管理會計的發展和觀念的更新。
3.1.2 邏輯性原則
我們可以從不同的角度構建出不同管理會計內容體系。但無論我們從何種角度、采用何種方法去構建,我們都必須做到必須讓它符合邏輯。堅持構建的邏輯性可也避免整個體系的“松”“散”“亂”的缺點,避免我們在構建整個體系時目光短淺。只有這樣才能做到一切從實際出發,更好構建整個體系。
3.1.3 完整性原則
完整性原則是指我們在構建戰略管理會計體系時要把它視為一個整體,一個全面的,完整的集合體。在構建戰略管理會計體系時,我們應徹底拋棄傳統體系構建方法的那種孤、片面、從局部構建的原則,堅持戰略管理會計體系的完整性。我們注重戰略管理會計體系的完整性也是新時代的要求,只有完整的管理會計體系才能提高企業的競爭力,才能更好的為企業服務。
3.2 戰略管理會計體系的基本內容
由戰略管理會計基本內容體系構建的原則,我們認為戰略管理會計的體系內容應包括:戰略分析、戰略決策分析、編制平衡計分卡、戰略成本管理、業績的綜合評價等幾個方面。
3.2.1 戰略分析
戰略分析,是指通過對企業環境和競爭對手的分析確定企業的發展戰略,戰略分析是制定企業戰略目標和戰略的前提。戰略分析具體又包括企業外部環境分析和企業內部資源條件分析。環境對企業來說是一把雙刃劍。一方面為企業的發展提供機遇,另一方面又制約著企業的經營活動,甚至會帶來風險。企業必須對環境所產生的影響做出迅速的反應,以適應環境變化對企業各個方面所產生的影響。
3.2.2 戰略決策分析
戰略管理會計從戰略高度提供有關企業全局性和長遠性的決策所需要的信息。進行生產經營決策時,戰略管理會計運用不確定條件下本量利分析和非線性的本量利分析,充分考慮可能發生的各種相關成本,使得決策方案更加科學合理。在進行長期投資決策時,充分考慮項目給企業帶來的有形效益和無形效益。強調數量因素與質量因素并重,數量計算與綜合判斷相結合,使決策方案為最大程度地實現企業的戰略目標服務。
3.2.3 編制平衡計分卡
我們通過前面的戰略決策和戰略分析,可以幫助企業確定戰略目標和實現戰略目標,我們所構建的戰略管理體系最重要的是在于它的實施。我們所強調的戰略就是實施,這樣就得出戰略與實施是一體的,怎樣把我們的戰略更好更快的實施,不至于我們所強調的戰略停留在字面上,使之成為紙上談兵。我們在此提出實行平衡計分卡。
3.2.4 戰略業績綜合評價
【關鍵詞】管理會計 供應鏈管理 管理會計工具
一、為什么要研究管理會計
隨著通訊技術的進步,信息交流越來越快,各行業的利潤都處于下降趨勢,企業競爭進入紅海。面對不斷快速上漲的人工成本、能源成本、環保成本,各行各業都不得不精打細算,要不斷提高管理水平,向管理要效益,而要做到這些必須通過精細挖潛和以創新突破傳統束縛的方式來實現。管理會計為中國企業迎接挑戰提供了強有力的工具和方法。國家目前在大力推廣管理會計的應用,管理會計是21世紀中國企業發展新的增長點,而且越來越被大企業所重視,在國內有很大的發展空間。中國是一個朝氣蓬勃的發展中國家,經濟發展屢創奇跡,出現了很多國外未出現過的經濟事物,為管理會計的發展提供了天時、地利、人和的環境。
二、管理會計在中國的發展現狀
管理會計近年越來越被被大型企業所提及,且在企業實際管理中陸續被應用,也總結摸索出適合國內企業發展的一些方法,但還遠未達到其應達到其所能發揮作用。管理會計這門學科,在國外發展并應用得很好,但在國內長期處于不溫不火、大多數研究還是處于學術階段。在國外應用得很好的管理會計工具是不是馬上就能被拿來使用呢,答案顯然是否定的。管理會計工具應用要與國家經濟發展、行業發展要密切結合,任何工具的使用都有與實際情況相結合。另外國內管理會計的發展現狀是:大多數企業并未從思想上重視管理會計,為了趕時髦,也提了一些管理會計概念,但實際作用并不大,而且投入大量的人力、物力。當然也是因為管理會計在中國的發展起步較晚,成熟的實踐經驗比較缺乏。所以管理會計的應用對于那些尚未從事會計實務的人而言,有關管理會計實務方法的知識純粹來源于教科書,這些缺乏實踐基礎而理論型管理會計方法通常使實務工作者難以在實踐中應用。這些原因使得管理會計的應用是說得多、做得少。
三、管理會計在成本費用控制中的一些主要工具
管理會計工具種類眾多,主要應用于成本費用控制的是:標準成本計算、全面預算管理、盈虧臨界點分析、邊際分析等。
成本控制又是管理會計的一個關鍵的環節,發揮著非常重要的管理作用。企業開展成本控制,可以首先合理地制定出各項費用和消耗的限額,要涵蓋整個生產經營活動;采取各種措施,關注費用和消耗發生的全過程,及時控制成本的形成及其發生額,使成本不超過預先指定的標準;成本控制和成本計劃密切相連,它是成本計劃的具體實施過程,可以促進成本計劃更好地落實,發揮出成本計劃應有的作用;通過成本控制,還可以促進企業更好地宣貫、執行有關成本管理的各項法令、方針和政策,提高管理水平。
一個企業的利潤產生,除了生產成本,還有各項費用。不論是生產成本、還是各種費用,對一個企業來說都是成本。而一個企業從可行性分析到籌建、試生產、量產這些過程中,無時無刻沒有成本在發生。但這些成本的發生是否正常、是否還可以優化,資源是否運用得合理等等這些問題是每個企業高管們經常想到的事。這些成本如何去控制、優化呢?不能全靠人盯人的方法去實現,特別是大型企業集團更是不現實的問題。在歐美企業,財務工作的地位一直是很高的,是有一定原因的。大型企業的市場、采購、銷售、運輸都是很成熟的,但其運行效果并不是很明確的、隨時隨地就能看到的。這時很自然地就想到了管理會計,通過管理會計工具去衡量、去實現,找到存在的問題并加以解決。
四、管理會計在企業成本費用控制中的應用情況
本人所在企業是一所大型糧油加工企業,市場地位也是遙遙領先。近年來由于競爭的加劇,企業盈利不斷減少,集團對下屬企業的管理要求也不斷提高。管理會計工具中的成本費用控制工具不斷在實際工作中被加以應用:
一是是否還要在上海上新項目?在可行性分析的時候不僅要以現有的歷史數據作為參考,更要考慮上海不斷上升的人工成本、能源成本、產品銷售市場所在范圍等方面。企業的成本是設計出來的,這種說法非常有道理。設計得不好的項目會存在先天不足,以后再怎么調整、再怎么優化都很難讓企業盈利。
二是如何設計公司的成本控制系統,使得每項成本費用的發生都有標準參照,讓企業的生產成本達到行業先進行列。對成本費用的控制是通過管理會計工具――全面預算控制、標準成本計算來實現的。
一、引言
隨著社會經濟的發展,管理會計的應用不僅有助于促進和加強單位管理流程中不同環節、不同部門之間的相互銜接,完善單位的規則制定和流程管控,而且有助于促使單位重視績效管理、決算分析以及評價的相關工作,推動單位建立與現代化建設相適應的財政制度[1]。為了完善行政事業單位內部控制體系,2012年11月財政部正式頒布了《行政事業單位內部控制規范(試行)》(下文簡稱為《內控規范》),規范了內部控制建設的實質性操作過程。[2]為了促進企業和行政事業單位提升內部管理水平, 2014年10月27日財政部頒布了《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》(下文簡稱為《指導意見》),明確了管理會計體系建設所需要的指導思想和基本原則,提出了管理會計體系建設的總目標,并以該目標為中心部署了相應的任務、工作要求和具體措施。[3]2016年6月22日,財政部再次印發了《管理會計基本指引》,明確了行政事業單位應用管理會計應該包括應用環境、管理會計活動、工具方法、信息與報告等四要素,并具體講解了四要素中包含的內容,各單位在開展管理會計工作中參照文件要求執行。[4]內部控制制度對單位管理環境具有重大影響,進行管理會計的建設可以提高內控的效率和效果,因而在內部視角下對管理會計建設進行探討十分必要。
二、內控規范與管理會計的理論梳理
以《內控規范》和《指導意見》為依據,對內部控制規范和管理會計的理論體系進行梳理。
1. 內部控制規范框架和管理會計框架對比
內部控制包括應用環境、風險評估、信息與溝通、控制活動和內部監督五個基本要素,管理會計包括應用環境、管理會計活動、管理方法和信息與報告四個基本要素,下面以內部控制和管理會計的基本要素作為出發點,對內部控制體系和管理會計框架進行對比分析。對比結果,見圖1 。
圖中標號示意如下:①對于單位的內控而言,控制環境包括外部環境和內部環境,同時管理會計的應用環境也包括外部環境和內部環境,外部環境主要包括國內外經濟、市場等因素,內部環境主要包括單位的組織架構、管理模式等;②風險評估包含評估機制、評估組織、單位層面風險和業務層面?L險四個要素,其中在單位層面以及業務層面的風險評估中可以嵌入管理會計工具方法;③在具體的內控活動中嵌入對應的管理會計工具方法,例如在預算控制活動中可以應用具體的預算管理領域的管理會計方法;④在績效考核控制活動中,可以與管理會計活動中的激勵環節相結合,提高績效考核的效果;⑤信息與溝通的內控活動中,在反舞弊制度和信息系統環節中可以結合管理會計活動中生成的財務信息和非財務信息,來輔助支持內部控具體活動的展開;⑥內控活動中生成預算報告體系和內部報告體系可以結合管理會計活動中的報告,比如定期報告、不定期報告等。
2. 內部控制與管理會計的互補與整合
(1)內部控制與管理會計整合的必要性
管理會計作為一個分析系統,其所需要數據的準確性、真實性必須要得到內控體系的支持,如果內控系統不完善,數據的完整性和真實性都得不到保證,管理會計也就沒有了應用基礎;相反,內控的體系建設也需要管理會計系統的支持,可以在內控的各個環節應用管理會計的工具方法,從而提高內控設計的合理性以及執行的有效性。[5]因此,內控和管理會計在具體應用上是互相促進補充的。
(2)內部控制與管理會計的整合思路
內控要求單位建立經濟活動風險定期評估機制,評估經濟活動中存在的風險,明確業務流程,確定風險評估位置,制定切實有效的風險控制措施。在預算業務控制過程中,所有相關的業務部門都要參與進來,綜合考慮業務工作的安排,嵌入管理會計工具方法,例如全面預算管理、滾動預算管理等,科學的細化預算編制,使預算管理貫穿于經濟活動的整個過程中。
根據以上對于風險的分析后,輸出相應的信息與報告,管理者依據信息與報告進行單位的內部監督,最后針對發現的業務流程中具體的缺陷采取對應的措施進行改進和完善,形成一個閉環式管控過程。
在這個閉環管控的流程中,還會用到戰略管理、風險管理和績效管理等工具方法,具體的包括戰略地圖、價值鏈管理、單位風險管理框架、風險矩陣模型、關鍵指標法、經濟增加值、平衡計分卡等,見圖2。
綜上分析,在內控視角下將管理會計的工具方法嵌入到內控體系中,形成單位內控體系和管理會計應用體系有機的融合,使得內控體系更加靈活、全面、有效的實行,來滿足管理者對單位管理的多種信息需求。
三、內部控制視角下的行政事業單位管理會計構建
內部控制包括單位層面的內部控制和業務層面的內部控制,下面就管理會計內嵌于這兩個層面分別進行研究。
1. 單位組織層面的整合
單位層面的內部控制包括控制環境、風險評估,績效評價等幾個方面,接下來對管理會計方法整合到以上幾個方面的過程展開論述。
(1)內控環境
單位的控制環境設定了其運行的基調,管理會計的應用環境是單位應用管理會計的基礎,都包括外部環境和內部環境。對于外部環境而言,一般單位并不能施加任何影響,而內部環境是單位自身可以掌控和完善的。下面就內部環境對內部控制運行和管理會計應用的影響進行討論,見圖3。
行政事業單位首先應該根據自身組織架構的特點,建立健全能夠滿足管理會計活動所需要的由業務、財務等相關人員組成的管理會計組織體系,組織開展管理會計工作;其次確定對應的責任主體,進而明確各層級以及各層級內的部門、崗位之間的管理會計責任權限,制定管理會計實施方案,以落實管理會計責任;最后制定良好的人力資源政策。
(2)風險管理
在內控體系中風險評估主要包括目標設定、風險識別、風險分析和風險應對四個環節,管理會計在風險管理中也有應用,下面以內控風險評估的四個環節為基礎,嵌入管理會計工具方法。詳細過程如圖4。
需要說明的是:單位的經營活動中那些相對重要的經營環節也是發生錯誤風險的重要來源,通過評估單位的經營能力以及分析單位報表項目變化的原因,可以判斷這些環節的某些因素引起風險的可能性,進而采取相應的風險應對措施。
(3)績效評價
為了滿足戰略需求,內部控制為公司治理層、經營層、業務部門或其他部門(統稱客戶)提供服務,內控業務流程應該做到 “三E”(指經濟性Economy、效率性Efficiency與效果性Effectiveness)的要求[6]。平衡計分卡是目前最受歡迎的一種績效管理工具,由學習與成長、內部業務流程、財務、客戶等相互作用的四個層面才構成,根據行政事業單位的特點,把單位的內控指標體系與平衡計分卡理論融合(見圖5),這樣單位可更直觀地了解和掌握單位內控的具體實施情況,客觀地反映指標績效,克服單位的一些短期行為,實現單位的可持續發展和單位價值最大化的戰略目標。
行政事業單位可以根據自己實際情況,參照圖5,調整平衡計分卡理論中的具體評價指標,編制出適合相應單位的基于平衡計分卡的內部控制評價體系。
2. 單位業務層面的整合
對于嵌入單位業務層面的內部控制的管理會計,主要通過以預算為主線的資源管控和作?I為基礎的流程管控兩個方面進行具體的分析。
單位預算管理實行“標準統一、歸口統籌、集體決策、分級執行”的層級管理形式,預算流程主要劃分為預算編審、預算批復、預算執行和決算與考評四個階段。在預算管理流程中,單位可以應用一些管理會計工具方法,明確各層級以及各層級內的部門、崗位之間的管理會計責任,制定以內控為基礎的管理會計實施方案,以落實相關責任,提高預算管理效果和效率。
單位建立內控體系的前提是流程管理,經營、業務和管理流程的設立合理性決定了內控的執行有效性。在內控的支出業務流程中嵌入管理會計相關理念,例如管理會計的規劃與控制理念,作業及作業成本理論,一系列有關流程分析、作業成本法及作業成本管理、戰略成本管理等理論與方法體系,突出管理信息對管理者決策的支持作用,最終達到降低單位內部各層級、各項活動的資源浪費的目的。