煤礦節能環保工作計劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的煤礦節能環保工作計劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：煤礦節能環保工作計劃范文

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步優化產業結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態文明觀念，努力建設資源節約型和環境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發展。

二、工作目標

（一）萬元產值綜合能耗下降4.5%。

（二）轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0%以上，轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6%以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。

（三）環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100%；城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產業過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度，嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業或生產線。

（五）認真落實《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業治理工作。

（六）深入推進環境保護專項治理工作，依據產業政策和排放標準，于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業；加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作，對不符合國家產業政策規定或未達標排放的黃姜加工企業，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理，對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業，禁止建設或恢復生產；嚴格環境監管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。

三、工作職責

做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發改局牽頭，縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定，指導企業開展節能降耗工作。

縣建設局牽頭，縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環保局牽頭，縣科技局、園區辦配合，負責加強污水處理廠運營的監督管理，督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“年產300噸皂素聯產2000噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業嚴格執行法律法規，幫助企業解決實際困難；負責黃姜加工企業的環境監管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合，負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭，縣安監局、環保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。

縣發改局牽頭，縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合，負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區的規劃，協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責；龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作；中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管，防止水源污染；縣衛生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業；縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區規劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現污水達標排放；縣林業局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動，切實控制面源污染。

四、保障措施

（一）切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環保局，具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。

第2篇：煤礦節能環保工作計劃范文

一、主要經濟指標情況

1、企業營業收入：完成32.4億元，比上年同期增長18%，其中不含個體完成19.89億元，比上年同期增長17%（增幅比上月回落48個百分點）。（因個體企業統計數據無法完全準確，今年全省統計系統改變，對個體企業不進行重點統計，不包含個體企業的統計數據全部來源企業財務報表，能夠真實準確反映企業情況，以下數據不包含個體企業數據）。規模上企業營業收入16億元，同比增50%；二產業實現營業收入17.5億元，同比增長74%；三產業實現營業收入1.3億元。

企業營業收入主要增長點是工業企業增收,主要得益于玉昆、*鋼鐵公司鋼鐵行業收入增加。但從9月份來，受鋼鐵行業下滑影響，全鎮企業營業收入較上年同期雖呈上升趨勢，但增幅明顯放緩，企業營業收入由上月的增23%下降到18%，下降了5個百分點；不包含個體企業營業收入由上月的增65%下降到17%，下降了48個百分點；規模上企業的營業收入由上月的增68%下降到50%，下降了18個百分點。其中本月鋼鐵行業營業收入與本年平均水平減少1400萬元，從目前九戶鋼鐵行業停廠3戶的情況預測，下月降幅將進一步加劇，預計鋼鐵行業對全鎮營業收入總量影響會增至1億元。

2、企業上交稅金：1-10月份，企業上交稅金8287萬元,同比增加1413萬元，增長21%；其中不含個體企業實現稅金6153萬元，同比增加565萬元，增長10%；規模上工業上交稅金4956萬元，同比增加1096萬元，增長26%。

上交稅金增長受工業企業稅收增長拉動，主要是鋼鐵企業稅收同比增加1346萬元，增長70%。受9月份以來鋼鐵價格下滑影響，企業上交稅金增幅明顯放緩，鋼鐵行業稅收增幅由109%下降到70%，下降了38個百分點（本月鋼鐵行業稅收與年內平均值下降221萬元），影響全鎮企業上交稅金由34%的增幅下降到21%，回落了13個百分點，規模企業上交稅金由50%的增幅下降到26%，回落了24個百分點。

3、工業總產值：1-10月份，實現工業總產值23億元，同比增加8.6億元，增長59%；其中不含個體工業總產值實現20.6億元，同比增加2億元，增長10%；22戶規模上工業實現總產值19.6億元，同比增加8.8億元，增長80%。

工業總產值增長點是鋼鐵行業總產值對工業總產值增長拉動，1-9月份，4戶鋼鐵企業實現總產值17.2億元，同比增加9.4億元，增長2.2倍，占全部工業總產值的74%，占規模上工業總產值的88%。但本月鋼鐵行業總產值增幅回落10個百分點，從目前3戶鋼鐵企業處于停廠的情況看，預測下月鋼鐵行業總產值會下降1億元，將對全鎮工業總產值增長產生較大的影響。

4、增加值：1-10月份，實現企業增加值4.3億元，同比增長1%；其中不含個體實現企業增加值1.94億元，同比增長5.6%；工業增加值1.76億元，同比增加1009萬元，增長6%。

9月份以前增加值指標受物價上漲影響較小，原材料與產品價格均呈上升，增幅與營業收入、總產值相比較不明顯，增長主要受益于產品產量增長拉動及產品價格上漲幅度大于原材料、產品提值增效拉動，最明顯的表現在鋼鐵行業增加值。10月份，鋼鐵價格繼續大幅下跌，而原材料價格跌幅遠不及鋼鐵產品價格，鋼鐵企業增加值增長回落，鋼鐵業增加值完成7093萬元，同比增加2696萬元，增長62%，較市場較好的8月份的增90%回落了28個百分點，影響全鎮工業增加值增幅由8月份的增46%下降到6%，下降了40個百分點。

5、利潤總額：實現企業利潤總額4160萬元，同比增加622萬元，增長18%；其中不包含個體企業利潤總額2549萬元，同比增加1876萬元，增長3.8倍；工業利潤總額2269萬元，增加1990萬元，增長8倍。

利潤總額增長點主要是鋼鐵企業及維和制藥公司利潤增加，但本月份鋼鐵價格繼續下滑，鐵礦石、焦炭等原材料、燃料價格下降遠不及鋼鐵產品，從經濟指標來看，除蓮池冶煉、*鋼鐵公司外鋼鐵行業效益受到重創，鋼鐵行業利潤總額實現-293萬元，同比減少168萬元，下降134%，較8月利潤總額增長900%相比，本月回落了1193個百分點，較9月份相比回落了264個百分點。其中玉昆公司虧損1152萬元，同比下降1746%。維和制藥公司利潤保持增長，實現總額2709萬元，增加1173萬元，增長1.8倍。

6、固定資產投資：1-10月份，完成固定資產投資18483萬元，比上年同期減少2174萬元，下降10.5%。減少的主要方面是工業投資減少，前期儲備的投資相對較大的項目只啟動了維和普藥提取車間、益粒康項目及溪澤倉儲項目，其它工業項目建設仍未能啟動。具體投資情況見下表：

7、節能減排：規模以上工業萬元總產值能耗完成1.79噸標準煤/萬元，下降49%，超額完成區政府下降6.5%的任務。但從9月份起，區政府重新調整了節能減排考核辦法，節能核算指標由原來的萬元總產值能耗調整為萬元增加值能耗。1-10月，萬元增加值能耗11噸標準煤/萬元，下降26%。雖然目前完成區政府任務，但從目前鋼鐵行業增加值下滑的趨勢來看，全年完成節能減排任務形勢非常嚴峻。

二、重點投資項目建設情況

1、維和制藥有限公司三九提取車間技改：項目計劃總投資8000萬元，項目立項、選址、規劃、環評等都取得了核準，目前土地征用還未組織招拍掛。

2、維和制藥有限公司普藥提取車間：項目計劃總投資4933萬元，設計提取普藥能力6000噸/年，項目于7月初開始動工建設，目前正在進行廠房建設，設備已預訂，計劃年內投廠。

3、益粒康空殼膠囊項目：計劃總投資4185萬元，項目前期核準手續已辦理完畢，并于7月開始動工建設，設備已預訂，目前廠房主體工程已完工，計劃年內投產。

4、藍晶科技有限公司：公司計劃投資500萬元，在盡短的時間內，建成產品檢測室。

5、嘉華水泥項目：項目選址、規劃、環評等前期工作都取得了核準，目前土地征用手續還未辦理完畢。現在的主要問題是：投資方對該項目的建設沒有明確態度，項目無法推進。

6、梅園11萬千伏變電站項目：項目已取得了某某電網公司的立項批復，計劃總投資3000萬元，目前土地征用核準手續還在辦理過程中,征地農民工作已順利結束，農民簽字同意率達60%以上，土地征用報件已報到土地部門。

7、溪澤公司煙草倉庫建設：項目計劃總投資4000萬元，項目于8月份動工建設，目前正在倉庫建設過程中，計劃年內投入使用。

三、統計工作

一是按時、按質、按量完成了上級部門及*鎮黨委、政府和各項統計任務。統計質量的提高取得了較大突破，明顯減少了以往統計數據質量不高的問題，加大了統計分析預測，為黨委、政府決策即時提供了依據。二是完成了全國第一次污染源工業源普查。對全鎮所有工業企業共115戶分為重點污染源和一般污染源兩部分，分別進行詳細和簡要調查，并按時按質完成了清查、普查登記、數據錄入匯總工作。三是認真開展全國第二次經濟普查的前期準備工作及單位清查工作。

九、加強安全生產監督管理

按照市、區安全生產隱患排查整改治理年的要求，樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”思想，根據*鎮安全生產工作形勢，進一步落實企業的安全生產主體責任和鎮人民政府及有關部門的安全監管主體責任，全面排查治理存在的事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，嚴厲打擊安全生產領域的違法行為，深入開展了“隱患治理年”的各項工作，有效防范和遏制了重大安全事故的發生，至10月份，發生安全事故一起，死亡1人。主要做法是：一是開展了《某某省安全生產條例》的學習。召開了《某某省安全生產條例》專題培訓會議，組織各村（居）委會負責人及安全管理員、企業安全管理員共86人參加了學習，并要求企業利用宣傳標語、宣傳畫、宣傳牌板和專題講座等多形式的開展宣傳活動，使《條例》深入到各企業、員工。二是突出治理重點確保治理出實效。以治理非煤礦山（采石場）高臺階反坡度開采、冶金、水泥行業為重點行業、鐵水包起重設備的安全整改、勞動防護用品的發放和使用、企業員工學習培訓、建立安全生產臺賬、建立責任制度為重點開展了安全治理工作。通過治理，各項工作均取得明顯成效，提出的整改措施大都已經落實，其余正在整改中。三是開展百日督查專項行動。根據區安全生產百日督查專項行動實施方案，鎮政府成立了專項行動領導小組，建立健全隱患治理和危險源監控制度，強化安全生產監督管理，加強事故預警、預防和應急求援工作，努力構建安全生產長效機制。

九、加強環保監督管理

一是加強對鎮內企業環保的監督管理。對環保治理設施的運行嚴格監督，對各個工藝、各個方面污染點的環保治理嚴格要求，確保環境保護措施的落實。二是開展了污染排放及存在污染隱患的排污單位排查整改。重點為水泥、煉鐵、造紙工業企業；采礦和選礦企業尾礦庫；水產養殖單位；飲用水源地及水庫壩塘的污染排查。進一步集中開展了企業污染源、安全隱患的排查整改，特別是針對飲用水水源有效保護的要求，對威脅飲用水水源的企業進行了排查整改。排查不留死角，整治不留后患，狠抓薄弱環節，著力解決影響安全生產、飲用水安全的突出矛盾和問題，堅持安全隱患排查治理與企業污染隱患治理相結合，切實打擊環保領域的非法違規行為，加大安全和環保設施投入，促進基礎設施建設，建立環境保護長效機制。三是積極清查非法排放企業。對轄區內的土法小煉鐵爐進行了全面調查，共查出土法小煉鐵戶5戶，建有土法煉鐵爐15座。最小規模的建有1座爐，最大規模的建有8座爐。均為無證生產，或是不按審批范圍生產經營、非法排放，對非法生產企業進行清理整頓。

7、加強了農村集體財務管理

嚴格按照《紅塔區農村集體經濟組織財務及資產管理實

施細則》及《*鎮農村集體經濟組織財務及資產管理實施細則》的有關規定，進一步加強了全鎮農村集體財務管理，組織了村組財務審計工作，對審計中發現的問題進行了反匯整改，使全鎮的農村集體財務管理工作上了一個新臺階。

九、完成區政府考核指標情況

下半年工作計劃

下半年經濟中心更要進一步加深對當前經濟發展的認識，認真總結上年工作的成績和經驗，找準存在的困難和問題，堅持經濟建設中心，以加快發展、加快增收的為重點開展各項工作。

一、確保經濟指標完成

一是以推進大投資項目動工建設為重點，確實抓好各項工作，確保各項經濟指標完成區考核任務。重點抓好：維和制藥有限公司三九提取車間技改、維和制藥有限公司普藥提取車間、益粒康空殼膠囊項目、藍晶科技有限公司、嘉華水泥項目、梅園11萬千伏變電站項目、溪澤公司煙草倉庫建設7個項目的建設。二是以招商引資為重點，以盤活存量土地招商，引進科技含量高、投資規模大、節能環保、高效益項目，加大第三產業投資項目的招商，發展三產業經濟。

二、進一步加強統計工作

下半年的統計工作要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，做好各項經濟、社會指標的準確統計，為科學制定發展決策提供依據。繼續加強稅源經濟調查，細致掌握經濟運行情況。提高工業經濟統計質量，加強村一級及企業統計員的統計知識、統計方法、統計法律法規的培訓，提高統計科學水平。認真做好第二次全國經濟普查登記工作，按時、按要求完成普查各環節的工作。

三、不折不扣抓好全鎮安全生產工作

全面排查治理各待業領域事故隱患，狠抓隱患整改工作，按照*鎮重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動實施方案，積極宣傳發動，充分依靠企業及廣大從業人員的積極參與，杜絕重大安全生產事故，減少一般安全生產事故，使全鎮安全生產隱患治理工作取得明顯成效。

九、加大力度做好環保工作

宣傳貫徹紅塔區政府《節能減排行政問效責任制》精神，狠抓企業節能、減排工作，繼續加大對高耗能、高排放企業的監管，引導企業技改擴能，加大環保治理設施投入，加大各個生產環節、各個排污點嚴格監控，保證環保治理設施有效運行，確保節能降耗、減排指標任務的完成。

第3篇：煤礦節能環保工作計劃范文

關鍵詞：煤礦水害；探放水；防治水工作；應急救援

最近幾年，我國的煤礦生產安全狀況從總體上來看呈現出了較為平穩的狀態，鎖著技術的改進和發展，防治水工作中取得了不俗的成績。但是在礦井運行的過程中依然存在著比較明顯的水害情況，在這樣的情況下，必須要在實際的工作中做好礦井防治水工作，這樣才能更好的推動安全生產工作的順利進行。

1 當前我國煤礦防治水工作的特點

1.1 防治水工作的規范和制度建立有待加強

在長期的防治水工作中，我國已經出臺了一些標準和要求，這樣也使得我國的防治水規定更加的細致和具體，很多地區也結合了自身的實際情況制定出了符合當地發展情況的規定。在這一過程中也充分的考慮到了當地的實際情況制定出了煤礦防治水的要求和規定，這樣就使得這項工作更加的標準和規范，只有這樣，才能更好的提高煤礦防治水技術的實施效果。這樣也就使得管理的水平也提升了許多。

1.2 防治水基礎工作的質量增強

在工作的過程中，所有的領導都是非常重視這項工作的，同時還建立了對應的機構，使得機構當中的人員建設也逐漸的豐滿了起來，對相關的資料內容也進行了一定的補充，在工作的過程中加強了自身的資金投入，這樣也就使得當地的水溫地質條件調查工作更加的細致入微。在此基礎上還采購了一些必要的設備，對由來已久的水害安全隱患進行了有效的徹底的處理，此外在人才隊伍的擴充和培養上也下了很大的功夫。在建立了井下水位和水壓自動檢測系統和防治系統的建設上進行了改進，這樣一來也使得煤礦水防治工作質量得以顯著的提升。

1.3 防治水技術的研究進展明顯

相關的研究單位要和生產單位形成了非常好的配合，對技術上存在的難題可以進行組隊研究，在礦井水文地質勘察當中也開發除了綜合勘探技術、滲流理論等非常有價值的新技術和新的理論，所以在這方面有了很大的突破。

1.4 防治水管理水平有所提升

在煤礦企業發展的過程中，很多企業都設置了防治水信息化管理系統，這一系統的設立使得信息化管理的水平和質量有了非常顯著的提升，此外在這一過程中還建立了水害預報，在日常的工作中還進行了水患排查和預防工作，這樣就真正的做到了防病于未然。某些企業在生產的過程中還將行政主管作為組織中的領頭羊，建立了一個更加完善的管理體系，這樣就使得一系列的工作內容得到充分的改進，使得治水工作體現出了更強的科學性和合理性。

1.5 煤礦水害監管監察力度不斷增加

很多煤礦安全監管部門都在實際的工作中切實的做好了監管工作，在工作中還切實的增強了監管的力度，這樣也使得煤礦企業在運行的過程中加大了對水害整改的力度，對那些發生了煤礦透水事故的企業得到懲處，并對這種病害予以及時的處理，這樣一來也就使得整個煤礦水害防治工作得到了充分的保障。

2 當前煤礦防治水工作中存在的問題

2.1 對礦井治水工作的重要性不能正確的認識

在生產的過程中，很多企業對水害防治工作的重要性并沒有充分和全面的了解和認識，一些煤礦在生產的過程中對水害防治工作沒有充分的落實，在制度的建設上還存在著非常明顯的不足，管理機構和隊伍的建設上都不符合當前的需要，基礎管理工作的質量無法很好的得到保證，領導的作風并不是十分的明晰，還出現了違章指揮的情況，這樣就大大的增強水災事故發生的幾率。

2.2 礦井防治水技術管理弱化

一些煤礦在運行的過程中無法保證水文地質管理的質量和水平，所以也無法及時的對水源予以有效的管理，有些時候甚至已經出現了冒水的情況，但是還有工作人員鋌而走險，繼續施工，這樣就使得本來不會發生的透水事故頻繁發生。還有一些礦井在水文四肢條件不是十分明晰的情況下就開始在礦井下進行開采，這樣也使得透水事故發生的概率大大的提升。

2.3 礦井防治水措施落實不好

煤礦在生產的過程中對復雜的水質資料都不進行詳細的分析，對礦井中存在的水害也沒有做好排查工作，在這一過程中還沒有針對這樣的情況采取有效的防治措施，在開采的過程中采取野蠻粗暴的方式，這樣一來也就出現了非常多的透水事故。在雨季工作的時候都不是非常的到位，對地面的塌陷現象和無法再繼續開采的煤窯不及時做填平處理，所以也就出現了非常嚴重的事故。

2.4 違法超層超界開采，破壞防水保安煤柱

一些煤礦在生產的過程中存在著越界開采的情況，更有甚者還在防水保安柱，在很多時候，因為對相鄰礦井的地質材料并不是非常的清楚，在實際的工作中只是盲目的去開采老空區，這樣就會出現非常嚴重的透水現象，一些采掘工程在工程圖設置方面存在著的現象，對井下存在的一些危險因素予以忽視，或者是根本就不在圖紙當中體現，視監管不存在，有些工程在，開采的過程中還嚴重的破壞了防水保安煤柱，這樣一來就實測透水事故發生的幾率大大的增加。

2.5 對潛在的突水水源和突水通道研究不足

煤礦企業在發展的過程中對水文地質專業技術人才的引進都不是非常的重視，所以煤礦水文地質勘探技術一直得不到突破，水文地質資料也不是十分的全面，對地區的地質特征和水文條件沒有全面的了解，在這樣的情況下就進行施工是非常容易出現透水事故的。

3 做好煤礦水害防治工作的對策

3.1 明確煤礦水害防治工作責任，健全工作體系

煤礦企業作為安全生產工作的責任主體，也是防治水工作的責任主體。煤礦主要負責人是水害防治工作的第一責任人，要對本單位的水害防治工作全面負責，組織落實重大水害防治安全技術措施；總工程師是礦井水害防治技術管理工作的主要責任人，負責對水害防治相關技術工作的日常管理。各煤礦企業要根據礦井水害情況，配備專職水害防治人員；水文地質條件復雜或水害隱患嚴重的煤礦企業，應當設立專門防治水機構，配備專職技術負責人。要依據《煤礦安全規程》，建立健全各級水害防治工作責任制，明確責任，抓好日常水害防治工作。

3.2 完善煤礦水害防治工作機制，嚴格落實有關措施煤礦企業要建立健全各級水害防治技術管理責任、部門業務保安、措施審批、隱患排查治理、安全設施管理和探放水等制度。要定期進行水患綜合排查，查明礦井水文地質條件；開展對礦井范圍內老窯、采空區、含水層和廢棄巷道積水等普查工作，通過收集資料、現場調查、打探水鉆等措施，查明相鄰煤礦及廢棄老窯情況，建立防治水基礎資料檔案要制定礦區水害防治標準和防治水實施細則，并抓好落實。要進一步加強礦井地測防治水安全質量標準化建設，完善有關標準和措施；認真開展質量達標活動，夯實礦井地測防治水基礎工作。要按照《煤礦安全規程》的要求，落實保障防治水安全的技術措施、管理措施，提高礦井防范重特大水害的綜合能力。要根據實際情況，建立健全水害事故應急救援預案，做到機構、人員、設備、設施、資金“五到位”。

3.3 加強科技攻關，提高煤礦水害防治技術水平

各科研院校、有關企業要積極開展水害防治技術攻關和科學研究。重點研究老空水、溶洞水的探查技術與方法，華北奧灰水突水機理與防治技術，水體下、沖積層下安全開采技術，礦井水害控制-供水-環保三位一體優化技術等。通過研究和攻關初步構建煤礦水害防治基本理論框架，積極運用新技術和先進實用技術，建設本質安全型礦井。對水害隱患嚴重的煤礦，特別是水體下開采的煤礦，要組織水文地質專家進行“會診”，進行安全評價，在確保安全的情況下方可生產。要不斷加大防治水科技投入，按照標準提取安全生產費用，保證煤礦水害防治的必要投入。

3.4 開展以水患為重點的隱患排查活動，嚴密防范水害事故

煤礦企業要根據礦井受水害威脅情況和雨季“三防”工作要求，組織開展水患排查活動。排查的主要內容是：防治水機構是否健全，專業技術力量是否到位；防排水系統是否完善；雨季“三防”工作計劃、物資、隊伍和措施是否落實；是否嚴格執行煤礦水害防治“十六字”原則；探放水設備是否齊全；水患是否按期治理；與相鄰礦井間的開采關系是否明晰正常；采掘工作面附近的積水情況是否清楚；應急救援預案是否制定和落實。同時，要加強職工的安全教育和培訓，定期組織礦井避災演習，提高職工的自我防范和自救能力。

3.5 加強對水害防治工作的監管，嚴厲打擊違法違規生產行為

各級煤礦安全監察機構、煤炭行業管理部門，要加強對煤礦企業的監督檢查，對受老空水、底板奧灰水和溶洞水威脅、存在重大隱患的，要指定專人跟蹤并督促其認真整改。凡存在重大水患、無法保證安全開采的，要依法責令停產整頓；整頓無望的，要向當地人民政府提出關閉建議。各級煤礦安全監察機構要將煤礦水害防治工作作為監察執法的重要內容，依法開展重點監察和專項監察，嚴肅追究煤礦水害等事故責任。

結束語

總之，礦井防治水工作是一項持之以恒、長抓不懈的工作，是和每一名礦工都息息相關的。抓好礦井防治水工作，是礦井安全發展的需要，不僅能產生巨大的社會效益和經濟效益，還能為礦井保持科學的發展觀、創建和諧社會作出重要貢獻。

參考文獻

[1]楊海樓.大涌水斜井圍巖控制技術[J].能源技術與管理，2013（6）.

第4篇：煤礦節能環保工作計劃范文

根據市委__屆七次全委擴大會暨全市經濟和城鎮化工作會議、全省工業經濟改革創新工作電視電話會議確定的各項目標任務，現提出2014年全市工業和信息化工作要點。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照“深化改革增活力，提質增效促轉型，統籌兼顧惠民生，凝心聚力干到位”的總要求，以擴總量、調結構、保增長為主要目標，以加快千億級煤電化冶循環經濟產業集群建設為重點，以深化改革和創新驅動為動力，堅持大產業引領、大園區承載、大項目支撐、集群化培育、信息化帶動、循環化發展的工作理念，構建以煤電化引領，新型建材、農產品加工、裝備制造、戰略新興產業梯次跟進的新型工業化格局，全面實施工業發展“3328”計劃，搶抓政策機遇，全力攻堅破難，全面促進工業經濟優化升級和轉型跨越發展，為我市與全國、全省同步進入小康社會做出積極貢獻。

二、發展目標

1.全部工業增加值增長13%，達到129億元,其中：規模以上工業增加值增長13%，達到116億元；

2.工業固定資產投資增長26%，達到200億元；

3.萬元工業增加值能耗比上年下降3.6%；萬元工業增加值水耗比上年下降6%，控制在79立方米以內；

4.電信業務總量增長12%，達到13億元；信息產業實現主營業務收入增長15%，達到12億元；

5.中小企業增加值增長15%，達到80.5億元。

__、工作任務

（一）確保完成3項責任目標

確保完成工業增加值、工業固定資產投資、工業節水3項重點目標任務。

（二）實施3項能力提升工程

1.產業集群培育提升工程。在全力以赴加快建設以__工業園區、華亭工業園區為主要載體的__千億級煤電化冶循環經濟產業集群的同時，著力培育建設涇川棉紡服裝產業集群、崆峒區區域性新型建材產業集群、__紙制品包裝及地毯加工產業集群、莊浪馬鈴薯淀粉加工產業集群、__中藥材深加工產業集群，著力提升全市產業發展集群化水平。

2.園區承載能力提升工程。按照“搭建平臺、集聚發展”的原則，切實做好體制機制創新、基礎設施建設、招商引資、項目入園落地工作，強力拓展工業園區項目承載能力和發展外向度。

3.小微企業發展能力提升工程。積極推進“百強民營小微型企業幫扶工程”，通過政策扶持、項目傾斜等方式，深入開展定點幫扶，有針對性地解決好企業管理、技術、融資、市場等發展問題，引導企業提升檔次，擴大產能，推動小微企業逐步做大做強。將培育“規上”企業作為小微企業發展能力提升重點，抓好40戶小微企業培育工作，培育10戶小微企業進入規模以上企業行列。

（__）推進2個專項行動

1.有效承接產業轉移專項行動。堅持“走出去”與“請進來”相結合，突出加強與環渤海、長__角、珠__角等區域的經濟協作，進一步擴大和深化與華能集團、中水電集團、中石化集團、金浦集團等大型企業集團的定向對接合作；結合打造“絲綢之路經濟帶”__黃金段建設，加強與周邊地區在礦產資源開發利用、農產品深加工、輕工食品等領域的產業對接。建立常態化定向對口聯絡工作機制，按區域確定承接產業轉移重點，立足自身條件篩選論證招商項目，大力開展定向招商、精準招商活動，積極促成引進一批重大產業鏈條項目。全面落實重點項目協調推進工作機制，加大對已形成合作意向項目的跟蹤對接，力促其盡快落地建設，有效提升工業發展層次。深入推進“一縣一業”產業對接工作，積極創建產業轉移合作示范區。承接產業轉移到位資金增長30%，達到223億元。

2.助推生產業發展專項行動。以現代物流、信息服務、科技服務、商務服務、金融服務業為發展重點，加快建設以工業園區綜合物流、產業基地特色物流為重點的現代物流平臺，以企業工程技術研發、科技企業孵化為重點的科技服務平臺，以企業營銷策劃、服務外包為重點的商務服務平臺，以融資擔保、小額信貸為重點的金融服務平臺，為全市產業開發和工業發展提供強有力的生產服務保障。引導具備條件的工業企業主輔分離，支持符合條件的企業享受“營改增”政策。強化統計監測，將符合統計標準的企業和設計咨詢等單位納入統計范疇，提高生產業增加值在第__產業中的比重。生產業主營業務收入增長20%，力爭達到73億元。

（四）抓好8項重點工作

一是抓重點，求突破，在建設千億級煤電化產業集群上邁出新步伐。以建設隴東能源化工基地核心區為目標，大力實施能源開發工程，著力打造煤電化、煤電熱、煤電冶、煤電材產業集群，不斷培育壯大以能源化工為引領的首位產業。編制完成__、華亭兩個千億級煤電化冶循環經濟示范基地和涇川、崇信、____個煤電化冶循環經濟產業園規劃，銜接匯報完成__礦區規劃審批；圍繞實施華能__煤電化冶等10條煤電化冶材循環經濟產業鏈，加強與華能、中水電等大企業集團銜接，謀劃論證一批示范帶動力強、市場成長性好的產業鏈項目，確保全市工業項目庫規模達到20__億元以上。發揮市場在資源配置中的主導作用，多渠道引進戰略投資者，持續推進涇川荔堡煤炭資源勘探、紅河油田百萬噸產能會戰工程，為煤炭深度開發和就地加工轉化增值、石油煉化提供強有力的資源保障支撐；堅持新建和改擴建相結合，加大礦井建設力度，全市煤炭產能在現有 2678萬噸的基礎上持續提升規模；以煤電聯營、熱電聯產為主攻方 向，建設重大發電項目和電網項目，全市火電裝機容量在420萬千瓦的基礎上不斷進行擴容增量；引進戰略投資和先進實用技術，以甲醇、醇醚燃料、烯烴等產品為主導，積極發展煤基多聯產，煤化工產能在現有60萬噸甲醇的基礎上多元延伸突破。通過2-3年努力，形成__千億級煤電化冶循環經濟產業集群構架。

二是抓創新、調結構，在做大特色優勢產業上邁出新步伐。立足總量提升、優化升級和結構調整，堅持以創新驅動促進產業轉型升級，積極利用高新技術改造提升傳統產業。裝備制造產業在做精做優“閥、管、刀”等主導產品的同時，大力開發礦用機械、石油配套機械產品，加快工程機械、運輸機械、農用機械發展，全市疏水閥產能達到30萬臺、電子器件產能達到10萬臺、切紙機產能達到200臺、礦用機械及配件加工產能達到1.5萬臺；建材工業以大力開發輕質、隔熱、保溫、環保的節能新型建材產品:請記住我站域名為重點，積極實施擴能改造，加快產業優化升級步伐，全市水泥產能達到530萬噸、石灰產能達到180萬噸、粉煤灰磚及空心磚產能達到5億塊、建筑陶瓷產能達到8650萬平方米；農產品精深加工著力建設涇川棉紡服裝城、__肉牛屠宰與革制品加工、__紙制品包裝、__中藥材加工，全市棉紗產能達到10萬錠、肉牛屠宰能力達到30萬頭、果醋果汁飲料酒產能達到20萬噸、皮革及革制品產能達到200萬標張等；圍繞戰略新興產業發展，加快__光伏產業園一期、__碳纖維復合材料產業園一期等項目上下游產業鏈建設，晶硅切片產能達到350MW、高溫碳纖維隔熱材料產能達到160噸。促進技術研發、成果轉化和產業化的有機結合，以提升基礎材料、基礎零部件、基礎工藝和技術基礎“四基”發展水平為目標，實施一批工業強基工程項目。支持企業建立健全研發機構，引進先進技術，加快消化吸收，提高自主創新能力，建成企業技術中心1戶，創建省級名牌產品2項，完成新產品開發20項。

__是抓調度、促產出，在確保工業較快增長上邁出新步伐。制定出臺《鼓勵和支持中央企業及省（境）外企業在我市設立獨立法人機構的實施意見》，積極引導在平中央企業及省（境）外企業屬地登記，實現稅收合理分成、屬地繳納統計。健全監測體系，強化運行分析，做好要素保障，抓好安全生產。切實加強重點企業運行監測調度和規模以上工業企業月報運行分析，加強影響工業平穩運行重大問題的研判，及時提出預警和應對措施，全力以赴保增長。突出抓好煤炭企業市場開拓、鐵路運輸能力提升、電力企業上網電量爭取、煤炭市場專項整治和市內煤炭需求自給自足等工作，積極爭取啟動地方局域電網建設，確保煤電產銷穩步回升，全市煤炭產量達到2500萬噸，發電量達到200億千瓦時，甲醇產量達到60萬噸，能源工業完成增加值90億元，同比增長12%；依托重大基礎設施項目和城鎮化建設，全力落實互保共建措施，發揮水泥、石灰等傳統產能優勢，加快粉煤灰磚、空心磚、陶瓷材料等新投產項目的達產達標步伐，促進建材工業產出快速增長，水泥產量達到530萬噸，建材行業完成增加值8.27億元，同比增長20%；把握區域市場企穩回升的時間、空間節點，支持疏水閥、電子元器件、印刷機械、礦用機械等裝備制造企業加大市場開拓力度，實現裝備制造業經營形勢的好轉，裝備制造產業增加值完成1.19億元，同比增長15%；立足區域農產品資源優勢，持續抓好現有農產品加工企業增量擴張，通過項目支撐和技術改造投入相結合，促進棉紡、紙制包裝品、地毯等農產品加工業不斷提升產能，擴大產出，農產品加工業增加值完成11.86億元，同比增長18%；抓好__光伏產業園一期、__碳纖維復合材料產業園一期項目達產達標和甲醇燃料推廣應用工作，積極引導企業抓銷售、拓市場，全市戰略新興產業完成增加值0.62億元。

四是抓投入、上項目，在增強工業發展后勁上邁出新步伐。全面落實項目建設月調度、季分析制度，切實加大督查調度，跟蹤推進，形成齊抓共建推進項目建設的工作合力。年內實施重點工業項目175項，完成項目投資194億元。全力以赴加快能源工業項目建設步伐，實施能源工業項目53項，完成項目投資129.58億元。__邵寨煤礦120萬噸礦井項目3條井筒工程全部竣工，井底車場及峒室工程基本建成，年底形成綜采工作面；五舉煤礦240萬噸礦井、赤城煤礦90萬噸礦井項目附屬工作加快建設，主井、副井、風井基本建成；__唐家河500萬噸、南川河400萬噸、安家莊400萬噸礦井建設項目加快前期工作，項目征地及道路、供水、供電等“__通一平”加快推進，力爭井筒開工建設；__華泓匯金公司煤炭深加工基地項目全面完成前期14個支持性文件的審核審批，取得國家發改委正式開工批復，協調企業做好融資，全面開工建設，完成投資30億元以上；華煤集團20萬噸聚丙烯項目完成主工藝裝置土建工程，加快設備安裝工程建設，形象進度達到80%以上；隴能公司煤轉化循環經濟項目前期籌建工作全部到位，涇川一期120萬噸蘭炭20萬噸LNG項目完成征地及“__通一平”，土建工程開始施工，建成焦爐主體，安裝管道儀表設備等，__工業園區開工建設5000萬立方米水煤漿和8萬噸水煤漿添加劑生產線，完成投資*億元；紅河油田百萬噸產能會戰項目加大油井布設置力度，完成投資20億元以上；華天公司10萬噸二甲醚及5萬噸醇醚燃料加快建設，年內開始試生產；加快推進西蒙集團白云石聯產金屬鎂氧化鎂循環經濟項目前期，力爭開工建設。著力加快傳統產業提升改造項目實施步伐，提升新型建材、裝備制造、農產品加工等傳統產業發展層次和水平。實施新型建材項目35項，完成投資25.58億元。慶華建材公司7200萬平方米建筑陶瓷年內新建生產線3條，涇川華潤陶瓷二期、華亭華新粉煤灰加氣塊及制磚等項目開工建設，海螺水泥利用水泥窯協同處理城市生活垃圾項目建成投產。實施裝備制造項目15項，完成投資4.14億元。__平煤機天元高端裝備制造項目一季度開工建設，完成投資2億元；華偉車業3萬輛__輪摩托車總裝、華星車輛公司5千輛專用車改裝、榮康公司1萬臺大規格卡盤、虹光公司太陽能高頻無極燈、亨達公司自動裁切線研制、華煤礦材公司錨桿自動生產線配套設施等建成投產；實施輕工及農產品加工項目45項，完成投資17.52億元。涇川天纖棉業二期20萬錠棉紗生產線完成主廠房鋼構安裝及設備訂購，完成投資2億元；__地毯集中加工項目建成投產，完成投資2億元；正大涇川30萬噸飼料二期、__恒達15萬噸廢紙綜合利用等項目年內建成投產。全面加快__光伏產業園一期、__碳纖維復合材料產業園一期、太愛肽生物膠原蛋白肽等戰略新興產業項目建設步伐，完成投資1.77億元，完成晶硅切片300MW、高溫碳纖維隔熱材料150噸，形成工業經濟新的增長點。

五是抓園區、建平臺，在促進產業集聚發展上邁出新步伐。以__、__等3個省級工業園區和涇川、__、崇信、莊浪4個市級工業集中區為載體平臺，大力實施園區承載能力提升工程。加快__工業園區申報國家級經濟技術 開發區步伐，力爭通過國家審核批復。積極推進封閉運行、一站式服務的管理體制，啟動實施華亭、__兩個省級工業園區體制機制改革，打造產業集聚“特區”。不斷拓寬融資渠道，積極組建投融資公司，搭建工業園區（集中區）融資服務平臺，加大水、電、路、氣、通訊、排污等公共基礎設施建設投入，完成基礎設施建設投資6.7億元，同比增長15%。按照工業園區（集中區）功能定位和產業布局，加大招商引資力度，積極有效開展承接產業轉移專項行動，促進一批產業龍頭項目在園區落地實施，把工業園區（集中區）打造成為有效承接產業轉移的聚集高地和投資洼地。特別是__工業園區要切實發揮區位交通、基礎配套等優勢，著眼提升園區整體實力，規劃建設科技企業孵化產業園，引進高新技術人才、項目進行科技企業孵化；著眼中小微企業聚集培育發展，選址建設小微企業創業園，積極為小微企業創業發展提供載體平臺；按照“關小上大”的工作思路，在淘汰關閉轄區范圍內所有鄉鎮粘土實心磚的同時，適地選址建設新型建材產業集聚區，鼓勵企業通過技術改造積極利用粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、建筑垃圾等資源，加快開發和生產非粘土產品為主的新型墻體材料。通過努力，全市3個省級工業園區和4個市級工業集中區年內新入園千萬元以上項目40個以上，完成項目投資*億元，同比增長60%，其中10億元以上項目2個，億元至10億元項目9個，__元以上項目17個。工業園區工業增加值達到32.67億元，增長19.4%。

六是抓節能、促減排，在工業循環持續發展上邁出新步伐。認真貫徹落實《__省“十二五”工業節能規劃》及《__省實行最嚴格的水資源管理制度辦法》，全面落實工業節能、節水目標管理責任制。進一步加強工業節能、節水基礎管理，扎實開展企業能效和用水定額對標活動，大力推廣合同能源管理，積極開展節水型企業建設，全面提升重點用能、用水企業管理水平。積極爭取國家和省上政策資金支持，加大技改投入力度，組織實施一批工業節能、節水、循環經濟、資源綜合利用重點項目，完成投資5億元。加快高效煤粉鍋爐、甲醇燃料、太陽能集熱等先進適用技術和裝備的推廣應用，引導企業優先采用國家重點節能技術推廣目錄中推薦的技術、產品和工藝，促進企業生產工藝優化和產品結構升級。按照《工信部關于開展甲醇汽車試點工作的通知》精神及省工信委工作部署，加快推進甲醇汽車推廣工作，抓緊編制試點工作方案，爭取列入國家第二批甲醇汽車試點城市。加大節能、節水執法監察力度，認真開展能耗限額、用水定額、在用高耗能機電設備監督檢查，推進工業項目能評和重點企業能源審計、清潔生產審核等工作。嚴格執行國家產業政策，利用市場機制倒逼落后產能退出，繼續加大淘汰落后產能及關閉小企業工作力度，全面完成崆峒水泥公司干法中空窯生產線淘汰任務，淘汰落后產能20萬噸，持續推進全市粘土實心磚生產企業關閉淘汰工作。大力推進資源綜合利用和企業清潔生產，做好重點用水企業水平衡測試工作，有效推進能源及水資源節約利用，工業固體廢物綜合利用量達到220萬噸。堅持以發展混合型經濟為導向，加快產業集聚，延伸產業鏈條，加大循環經濟產業園建設力度，著力打造循環經濟產業鏈，探索走出一條“產業大循環、園區中循環、企業小循環”的多元化協調發展的循環經濟新路子，努力構建具有__特色的工業循環經濟體系。

七是抓兩化、促融合，在加快信息化建設上邁出新步伐。進一步加大信息基礎設施建設投入，組織實施一批信息化基礎設施項目，加快3G網絡升級改造步伐，推進4G移動通信和高速無線移動互聯網建設，擴大移動通信網覆蓋范圍。積極推廣應用物聯網、云計算技術，推進集成應用創新，提升產業集群信息化發展水平。加快推進全市__維數字社會管理服務體系建設，全面建成以崆峒區為實施主體的市級__維數字社會管理服務平臺項目，啟動實施華亭、__等縣級平臺項目建設。深入落實國家信息化和工業化深度融合專項行動計劃，加快數字企業建設，圍繞工業產品研發設計、生產過程控制、企業管理、市場營銷、人力資源開發、企業技術改造等環節，加快推進企業“兩化”深度融合步伐。以信息管理軟件、信息服務平臺、電子商務平臺、數控嵌入軟件為重點方向，通過支持創新研發，鼓勵重點攻關，加快全市軟件產業快速發展。以__永亨果業公司果品在線銷售電子商務平臺建設為示范，啟動實施企業電子商務平臺建設。新增企業電子商務平臺2-3戶，電子商務企業應用率達到10%以上，規模以上企業云平臺應用率達到20%以上。培育信息消費需求，豐富信息消費內容和產品供給，推進云計算、移動互聯網、物聯網等新一代信息技術應用消費。加大信息技術在重點行業、重點企業的普及應用和融合滲透，提升企業綜合集成應用和業務協同創新，真正實現以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化。組織__大通信運營商實施3G、4G網絡升級改造、光網城市、智慧城市建設、電子政務建設、移動通信基站建設等項目28項，完成投資4.73億元。全年改造建設數字社區20個以上，培育新建數字企業30戶以上。加快重點領域、重點行業、骨干企業信息化項目建設步伐，全力抓好宇星電子2.5萬套安防產品及U盤和SD卡等信息化及信息產業項目建設，完成投資3000萬元以上。

八是抓服務，增活力，在加快中小企業發展上邁出新步伐。認真貫徹國家、省、市有關推進中小微企業加快發展的實施意見，加大政策、資金和項目扶持力度，努力為中小微企業營造良好的發展環境。廢除各種不合理規定和隱性壁壘，堅持“非禁即入”，培育壯大市場主體。制定出臺《關于加快推進重點行業企業兼并重組的實施意見》，建立企業兼并重組協調推進機制，引進各類所有制優勢企業依法有序參與國有企業戰略重組，加快發展非公有資本參股、控股的混合所有制經濟。支持一批規下轉規上企業實施技術改造項目，扶持“專精特新”中小微企業加快發展。年內新增中小企業150戶，新增從業人員__人 。積極引導金融機構加大對中小微企業信貸支持，通過“銀政投”等模式破解中小微企業融資難題。鼓勵中小企業利用新__板、創業板、產權交易等市場融資，爭取有2戶企業進入上市輔導，鼓勵和支持現有擔保機構通過兼并、重組、增資等方式增強實力，創設良好的中小微企業融資擔保服務環境，擔保業務總量達到10億元以上。加強擔保業務風險防范，嚴格擔保機構市場準入，責令長期不開展業務或偏離主業的擔保機構退出市場。推動中小企業服務體系建設，加快建設市中小企業 “窗口”服務平臺。持續抓好中小企業服務平臺創建認定工作，力爭省級示范平臺達到5戶，市級示范平臺達到25戶，形成以市級窗口平臺為樞紐，內聯境內各類服務機構、外接境外優質服務資源的開放性、網絡化公共服務體系，實現中小企業公共服務全覆蓋。

四、保障措施

1.切實加強組織領導。市工業強市領導小組辦公室要切實發揮職能，積極主動做好產業布局統籌謀劃和政策研究，全力以赴做好項目建設協調服務、論證包裝和跟蹤落實，多措并舉抓好企業生產經營監測調控和要素保障，發揮工業發展專項資金引導撬動信貸、民間資本擴大投資作用，通過聯席會議“一企一策”解決好企業發展中的困難和問題，努力為工業經濟改革、創新、發展創設良好服務環境。各縣、__工業園區要認真落實主要領導負總責，分管領導負專責，集中精力，科學謀劃，周密組織實施，形成主要領導抓主、分管領導主抓，部門密切配合的工作合力。

2.嚴格落實目標管理。進一步強化工業發展目標管理。各縣、__工業園區要把今年工業經濟發展的各項指標任務分解落實到相關部門和重點企業，按照責任領導、工作內容、完成時限、質量標準、責任追究“五明確”的要求，對年度工業發展各項目標任務及重點，逐一靠實責任領導和主抓單位，逐項明確工作任務、進度要求和完成要求，強化協調服務，加大督查指導，按月調度，按季通報，對任務有欠賬的進行認真分析，查找原因，落實措施，努力形成爭先恐后，競相發展的良好氛圍。

3.著力搞好協調服務。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，積極開展“政企聯動、排憂解難”活動，深入企業和項目建設一線，為企業排憂解難；著眼于為企業提供更為快捷高效優質的服務，簡化辦事程序，提高辦事效率，減少行政審批事項，建立項目審批快速通道。凡是市場機制能有效調節的微觀經濟活動，一律取消審批；凡是企業投資國家下放地方且符合產業政策的項目，一律由企業依法依規自主決策；凡是國家和省、市已明確清理、取消的行政審批項目，一律予以取締。

第5篇：煤礦節能環保工作計劃范文

發改委2017年上半年工作總結及下半年工作計劃（1）

今年以來，區發改委緊緊圍繞區委、區政府各項中心工作，認真履行部門職能，積極創新工作方式，真抓實干，著力做好跑項爭資、經濟運行、項目推進、深化改革、穩控物價等各項工作，為全區經濟社會健康平穩發展奠定了堅實的基礎。

一、上半年工作總結

1.跑項目爭資金工作成效顯著。今年，我委進一步加強和上級有關部門聯系對接，加強項目前期工作，積極組織項目申報，今年上半年共爭取上級資金2.07億元，主要包括中醫院中醫藥大樓5000萬元、饒豐灌區續建配套與節水改造4800萬元、墾區危舊房改造3900萬元、墾區棚戶區改造2017萬元、農飲安全鞏固提升1146萬元、官塘大道818萬元、檔案館502萬元等。

2.經濟運行分析工作扎實推進。一是科學制定年度計劃。在認真總結上年計劃執行情況和綜合分析各種因素的基礎上，經過深入調查研究，制定了全區《2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃(草案)》和《2017年國民經濟和社會發展計劃》，區相關會議已研究通過。二是積極開展經濟運行分析。根據區委、區政府的工作部署，印發了《關于進一步加強全區經濟運行監測分析工作的通知》，加強對經濟社會發展形勢的監測、分析和研判，及時發現經濟運行中出現的傾向性、苗頭性問題，切實加大調控力度，確保全區經濟健康平穩發展。目前我區上半年經濟運行分析報告已基本完成。

3.抓項目擴投資工作大力推進。一是強化項目謀劃。編制了《全區2017年固定資產投資計劃》和《全區2017年重點建設項目計劃》，科學謀劃區重點項目238個，總投資343億元，其中新建項目145個，續建項目93個，有效支撐和拉動全區固定資產投資增長。今年上半年，我區 500萬元以上項目固定資產投資預計完成120.6億元，同比增長14.5%。二是強化項目推進。烯牛石墨烯、富榮電子、宏鵬金屬和三都農業示范園等9個項目列入省大中型建設項目(市重點項目)，項目總投資54億元，其中5個市領導掛點重點項目1-5月份累計完成投資7億元，占年度計劃51.8%，序時進度在全市“12+2”中排名前列;貞白中學、富榮電子、柘陽LED、華凱豐科技、上饒衛校和人民醫院保健大樓等6個項目列入2017年省市縣三級聯動集中開工重大項目，項目總投資26.1億元;全區238個區重點項目扎實推進，其中：貞白中學項目多個班組同時施工，項目指揮長每周現場督查，確保9月1日開學投入使用;富榮電子項目1#、2#、3#廠房、8#辦公樓、9#研發樓及1#宿舍樓已封頂，9月10日前全面竣工;豐溪山水田園綜合體項目穩步推進，11月底全面竣工;華家源秀美鄉村項目征地工作已基本完成，已種植荷花32畝;上饒衛校項目正在方案設計。三是強化項目調度。經區委、區政府研究決定，制定了《關于進一步完善我區重大項目推進機制的通知》，成立了區委書記任第一組長、區長任組長，區委、區政府其他領導任副組長，區直、鄉鎮(街道)有關單位主要負責人為成員的區重點建設項目推進領導小組，針對不同項目需要協調的各種事項，積極落實掛點區領導調度、常務副區長調度、區長調度和書記調度四級項目調度機制，強力推進我區重點項目建設。四是強化項目管理。上半年，我委開展了多次中央投資項目大檢查，對全區20XX年至2017年下達中央資金的131個項目進行了全面檢查，并向相關單位下發了問題整改通知，同時針對社會事業領域2011年以來中央預算內投資項目計劃執行情況進行了檢查通報。中央預算內資金項目建設情況實行每月調度，進一步加強了稽查監管，有效地推進了項目的建設進度，提高了中央資金的使用效益。

4.抓改革促發展工作穩步推進。一是“放管服”改革逐步深入。項目審批方面，我委主動簡化投資審批流程，優化企業投資項目核準前置，嚴格落實投資項目備案程序。今年以來我委共辦結投資項目83個，總投資89.2億元，其中備案項目38個，總投資76.6億元，占辦結項目總投資的85.8%;清理收費方面，嚴格執行財稅[2017]20號文件，從今年4月1日起，我區取消環境監測服務費、白蟻防治費、房屋轉讓手續費等3項涉企行政事業性收費;停征衛生檢測費、委托性衛生防疫服務費、河道工程修建維護管理費、河道采砂管理費、計量收費、認證費和檢驗費等7項涉企行政事業性收費;取消預防性體檢費、登記費和依申請提供政府公開信息收費等3項涉及個人等事項的行政事業性收費;嚴格執行贛財非稅[2017]11號文件，從今年6月1日起，我區取消易地綠化費和公路路產損失賠償收費(含高速公路)兩項省級設立的行政事業性收費。兩次清理行政事業性收費預計年減負金額為355萬元。二是供給側結構性改革縱深推進。降成本優環境方面，全區降成本優環境專項行動2017年工作要點、全區降成本優環境領導小組調整成員名單審議稿已完成;去產能方面，積極推進我區今年化解煤炭產能4萬噸的任務目標，當前區政府已同意關閉東陽鄉國慶煤礦的決定，該項工作取得階段性進展;深入開展“地條鋼”專項督查和電解鋁行業違法違規項目清理行動，按照“零”容忍，達到“零”存在的要求，我區制定了排查方案，落實工作分工，層層壓實責任。目前我區專項行動開展情況已按要求上報。三是全面深化改革工作深入推進。我委制定了《經濟體制和生態文明體制改革專項小組2017年工作計劃》;公車改革方面，我區296輛保留公車標識化工作全部按要求完成。

5.調結構促升級工作有力推進。一是積極培育新動能，制定了《xx區貫徹新理念培育新動能2017年工作要點》，著力培育新制造經濟、新服務經濟、綠色經濟、智慧經濟和分享經濟，推動我區經濟新舊動能轉換。二是夯實平臺支持。搶抓省里高位推動調區擴區工作的窗口期，上饒高新區調區擴區相關材料再次提交省發改委，目前該項工作正在大力推進。三是推進農業接二連三發展。今年以來，農村產業融合發展試點工作扎實推進，我區已入選省級試點示范縣，東陽龍溪、蘆林西壇、銅鈸山小豐、枧底溪西、毛村后溪等5個村入選省級試點示范村。

6.穩物價惠民生工作積極推進。一是價格監測精準。每月定期在我區嘉百樂超市、家友超市、裕豐市場、開心人大藥房等代表性監測點進行市場采價。其中，對糧食、食用油、水產品、肉類、蔬菜等65個居民生活必需品，布洛芬、板藍根等30種重點非處方藥品和生豬收購價、玉米批發價等12種畜禽飼料進行采價監測并上報市發改委;對水、電、鋼材、水泥、成品油等53個品種的商品及服務項目與周邊縣(常山縣、玉山縣)互通信息。在獲得第一手信息基礎上，對群眾和社會關心的價格熱點、焦點問題進行分析，發現苗頭性、傾向性、趨勢性問題，及時消息，并提出有針對性的政策建議。二是價格管理到位。按照省市的要求，經區政府同意，啟動我區社會求助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，對享受國家定期撫恤補助的優撫對象、城鄉低保對象、特困人員、領取失業保證金人員共50416人發放價格臨時補貼52.26萬元;應區現代農業示范區管委會要求，分別對農業創客中心、熱帶植物園的門票進行成本監審;核定了三都熱帶植物園和農業創客中心門票試行價格、城區三個公辦幼兒園春季收費標準、全區2017年春季中小學收費。三是價格監管有力。今年元旦、春節和“五一”黃金周期間，我委出動市場價格監管120人次，密切關注糧食、禽、蛋、菜等群眾生活必需品的市場價格供求情況和價格走勢，對城區農貿市場、超市以及家電商場進行了全面檢查(調查);春運和3月中旬，分別對全區各條客運班線票價的執行情況和氣象部門的經營性收費進行了檢查(核查);分別對區城市管道燃氣有限公司和豐溪自來水有限公司有關收費情況進行了檢查(核查);對教育、衛生等收費(價格)執收主體系統以及各大商品交易場所，繼續強化收費(價格)公示，推進明碼標價工作;實行節假日、雙休日值班制度，進一步暢通12358價格舉報投訴渠道，今年上半年共解答群眾價格咨詢 9件，舉報件辦結率100%。四是價格認證精確。上半年共完成涉案物品價格認證案件82件，涉案總金額127.53萬元，其中盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件54件，毀財案件22件，盜采礦產、濫伐林木、運輸危險物品案件6件。

二、下半年工作安排

下半年，我委將根據上級發改部門和區委、區政府的工作部署，繼續做好以下幾項工作：

1、進一步健全項目審批(備案、核準)機制，繼續做好項目審批(核準、備案)工作;

2、進一步加強與上級有關部門對接溝通，繼續做好跑項爭資爭策工作;繼續加強經濟運行監測分析和生態文明先行示范區建設。

3、做好2017年重點項目建設推進和2018年區重點項目謀劃工作，加強中央預算內資金、省基建資金項目的稽查、監管工作。

4、繼續做好全面深化改革工作，深入推進供給側結構性改革和“放管服”改革。

5、繼續做好新常態下物價各項工作，保持價格總水平基本穩定。

6、繼續做好省市發改委及區委、區政府交辦的其他工作。

發改委2017年上半年工作總結及下半年工作計劃（2）

2017年是召開之年，也是我市實施五大發展行動計劃、建設美好新xx的關鍵時期。市發改委緊緊圍繞市委市政府確定的發展目標和任務，全面貫徹黨的十和十八屆五中、六中全會以及系列重要講話精神，確立善謀、實干、爭先工作思路，突出項目工作主線，圍繞縣域經濟快速發展，主動適應引領經濟新常態，強化創新驅動，聚焦“五大行動”，提振“精氣神”、提高“執行力”、爭當經濟工作“排頭兵”，逐月、逐季分解落實目標任務，較好地完成了上半年目標任務。

一、上半年工作開展情況

一季度，全市實現生產總值29.9億元，同比增長6.2%。 1-5月份，全市完成規上工業增加值11.9億元，下降0.4%;固定資產投資46.6億元，增長15.1%;財政收入7.03億元，增長15.9%;財政支出18億元，增長24%;限上消費品零售總額9.8億元，增長16.9%;全市用電量3億千瓦時，增長10%，其中工業用電量0.87億千瓦時，增長1.3%。

(一)開展經濟運行調度。編制一季度“開門紅”、二季度“雙過半”主要經濟指標及GDP主要構成指標目標計劃，由市政府印發各地、各單位執行。提請市政府召開2次經濟運行調度會，會同統計、經信等部門按月開展指標運行監測和調度。

(二)狠抓重點項目建設。圍繞國家政策投向，扎實做好項目謀劃、項目爭取和抓項目建設，推動全市經濟社會發展。

1.強化項目謀劃編制。圍繞全年投資目標，會同各重點項目平臺、各項目責任編制2017年全市重點項目投資計劃，全年計劃實施美好新xx重點項目358個，總投資528.1億元，其中2017年計劃完成投資184億元。億元以上項目101個，總投資457.14億元。突出重點項目引領，著力謀劃一批重大項目，做好全市“學浙江、抓統籌、謀項目、促提升”活動謀劃項目有關工作，做好謀劃項目指導、調度、匯總、完善工作，全市共謀劃重點項目252個，總投資近400億元。編報2017年省億元以上重點項目71個，總投資379.4億元。

2、推進重大項目前期工作。合肥-xx-新沂高鐵項目第一次環評公示已完成，并被納入國家《中長期鐵路網規劃》，被設計為在“八縱八橫”主通道基礎上規劃建設的高速鐵路區域連接線。目前，可行性研究報告已編制完成，選址、環評等支撐性文件已同步編制，正在開展設計招標工作。蚌埠-xx-滁州-南京城際鐵路已納入xx省皖江城際鐵路網規劃。xx通用機場成功納入《xx省民航建設專項規劃(2017-2021年)》和《xx省通用機場布局規劃(2017-2030年)，機場建設時序為近期(2017-2020年)，且規劃為構成沿江通用機場群的一類通用機場。xx泊崗淮河大橋項目施工圖設計加緊編制。xx至巢湖高速公路項目納入省交通路網規劃，正在加快可研報告編制。104國道繞城線和女山湖特大橋工程穩步推進。環女山湖旅游總體規劃初步完成編制。

3、加強項目申報爭取。上半年以來，通過發改委渠道共爭取中央及省投資項目16個，獲批中央及省投資2.15億，有力支撐了我市經濟社會的發展。其中2017年度保障性安居工程配套基礎設施項目獲批資金0.9億元、池河治理0.27億元、千億增糧規劃田間工程0.25億元、職高開放性實訓基地0.2億元、三中教學樓0.15億元。截止6月底，已開工項目8個，正在進行規劃設計項目9個。組織申報了坡耕地治理、產業互聯網園、戰略性新興產業重大工程等一批重點項目。

4、推進重點項目建設。協調推進省億元以上重點項目建設，納入省“大新專”項目庫項目71個，總投資379.64億元，2017年計劃投資75.1億元，1-5月份完成投資39.45億元，占年度計劃的52.5%。開展項目集中活動，18個續建項目全部復工，復工率100%;27個計劃開工項目已開工20個，開工率74.1%，完成投資17.92億元;26個儲備項目已開工4個，轉化率15.4%，完成投資2.95億元;7個計劃竣工項目已竣工6個。

(三)推進區域經濟發展。化工集中區方面，配合市化工園區管委會(籌)做好項目招商服務工作，協調省重化辦對擬招商化工項目開展入園前期審核，推動一批精細化工落戶建設。凹土產業方面，組織申報了滁州市級戰略性新興產業xx凹土產業發展基地。經發改、規劃、國土等部門努力，“xx經開區澗溪凹土產業園”已經完成征求國土廳、環保廳、住建廳意見。開展與中國礦業大學、中國礦業大學國家大學科技園合作共建xx經開區澗溪凹土產業園檢驗檢測中心、凹土新材料研發中心事宜。對接茅迪集團、xx路網等一批具有實力的產業園區運營集團，開展PPP項目合作，開發凹土產業園，打造產鎮融合的“凹土小鎮”。淮河生態經濟帶方面，編制了《xx市爭取列入淮河生態經濟帶規劃重大項目庫》，入庫項目16個，總投資1715.48億元。做好淮河生態經濟帶規劃學習、研究，積極爭取我市相關項目納入規劃。

(四)著力開展物價穩控。常規開展節假日市場價格檢查，確保市場價格總水平基本穩定。開展春季開學教育收費、民生價費、涉農收費和涉企收費多項專項檢查。對全市商品房明碼標價進行明察暗訪，規范商品房明碼標價行為，營造公開、透明的商品房銷售價格環境，穩定房地產市場。認真辦理價格舉報投訴工作，確保12358價格舉報投訴渠道暢通，上半年共受理價格舉報和咨詢36件，全部進行了調查核實和處理，并及時回復，群眾滿意度高。完成全市行政事業性收費年度審核工作，加快推進水價改革，調整污水處理費標準，正式出臺xx市農業水價綜合改革方案。落實和完善家禽養殖和加工企業生產電價優惠政策，減免全市128家養殖和加工企業用電金額9.6萬元。上半年，價格認證中心累計辦理各類價格認定業務97件，標的總金額2768.2萬元。

(五)加快推進淮干居民遷建工作進度。橋頭鎮淮干居民安置點基礎設施建設已完成，正在開展潘村洼125戶淮干居民遷建，目前已完成舊房屋拆除。2017年全市第一批733萬16個移民后扶項目全部開工建設。2017年度大中型水庫移民后期扶持項目實施監測評估工作報告和2017年度大中型水庫直補移民人口更新工作全部完成。

牽頭開展節能宣傳周活動，在全市營造節能有我、綠色發展氛圍;努力開展提升行動，推進皖北及沿淮快速發展;牽頭推進信用體系建設，努力建設誠信社會;認真開展文明創建、扶貧攻堅、秸桿焚燒、企業幫扶和招商引資工作，狠抓廉潔自律各項制度落實和廉潔自律主體責任落實工作，推動黨的基層組織規范化和“兩學一做”常態化制度建設，努力打造創新奮進發改人才隊伍，為推動五個發展提供組織和人才保障。

二、存在的問題及原因

一是部分指標增速下滑。從當前經濟運行看，地區生產總值、服務業增加值、規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額和農村居民人均可支配收入等6項指標增幅低于逾期目標，將影響二季度經濟指標目標的實現。

二是工業增長后勁不足。1-5月份，全市完成工業投資11.7億元，僅占全市完成投資總額的28%;在庫工業項目剩余投資嚴重不足，剩余投資不足20億元。從工業用電量看，1-5月，我市工業用電量8348萬千瓦時，下降14.5%，規模以上工業企業用電量5261萬千瓦時，下降16%。從新投產企業看，1-5月份，全市未增一家規上企業，工業發展后勁不足。

三是固定資產投資增長乏力。1-5月份，全市完成固定資產投資46.6億元，增長15.1，增速位居滁州市第6位。其中完成工業投資9.6億元，下降14%;技術改造投資下降3.78億元，下降11.8%。

三、下半年工作計劃

(一)做好綜合規劃工作

1.加強經濟形勢分析調度。根據我市全年經濟社會發展目標和滁州市下達我市任務，加強對全市經濟運行調度工作，確保完成全年任務計劃。做好縣域經濟目標考核涉及我委地區生產總值、固定資產投資、戰略性新興產業、服務業發展、節能減碳、項目工作、向上爭取資金等指標調度，力爭指標爭先進位。

2.加強政策分析研究。在推進五大行動計劃、培育戰略性新興產業、皖北經濟發展、經濟社會發展等方面組織開展專題調查研究，推動工作落實。

3.編制年度計劃報告。向市人代會報告《全市2018年上半年國民經濟和社會發展執行情況和下半年工作安排》。科學擬定全市2018年全年目標計劃，在全面分析全市經濟社會發展的基礎上，謀劃編制《全市2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況和2018年計劃草案的報告》。

4.扎實做好改革工作。統籌推進經濟體制和行政體制改革專項小組改革工作，確保全市經濟和行政體制2017年改革任務圓滿完成。

(二)加快推進項目建設

1.加強投資調度。協調解決固定資產投資5000萬元以上項目入庫相關問題，力爭完成全年162億投資計劃任務，較上年同期增長15%。

2.聚力項目建設。以項目工作為抓手，以實施全市重點項目投資計劃和省“大新專”項目為核心，完善重點項目建設工作機制，加強項目調度，全力推進項目建設。

3.做好項目爭取。密切關注中央、省級層面戰略重點及扶持方向，著眼“十三五”規劃，謀劃一批支撐產業發展的新項目、大項目，充實完善項目庫，力爭更多項目納入上級規劃。

4.協調推進項目建設。充分發揮投資對經濟增長的關鍵作用，堅持經濟工作項目化、項目工作責任化，著力推進2017年全市重點項目建設，推動全市經濟社會發展。

5、加快服務業發展。協調開展服務業重點項目謀劃，推進服務業發展提速、比重提高、水平提升。協調推進廣大物流城、徽商大市場等項目建設，加快推進服務業集聚區建設。做好服務業和社會事業項目申報爭取工作。

6、移民安置建設工作。組織好2017年移民后扶項目實施，重點加大產業扶持力度，傾斜移民產業扶持項目，幫助貧困移民脫貧解困。完成潘村洼淮干居民遷建，做好安置點基礎設施建設。